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Cdigo Electoral

del Estado de Mxico

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

NDICE
LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES

17

TTULO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS Y LAS OBLIGACIONES DE LOS
CIUDADANOS

18

TTULO TERCERO
DE LAS ELECCIONES DE GOBERNADOR, DE LOS INTEGRANTES
DE LA LEGISLATURA Y DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO
DE MXICO

24

CAPTULO PRIMERO
DE LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD

24

CAPTULO SEGUNDO
DE LOS SISTEMAS ELECTORALES

25

CAPTULO TERCERO
DE LA REPRESENTACIN PROPORCIONAL PARA LA
INTEGRACIN DE LA LEGISLATURA DEL ESTADO

28

CAPTULO CUARTO
DE LA REPRESENTACIN PROPORCIONAL PARA LA
INTEGRACIN DE LOS AYUNTAMIENTOS

29

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

CAPTULO QUINTO

31

DE LAS ELECCIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS

CAPTULO SEXTO

33

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

LIBRO SEGUNDO

33

DE LOS PARTIDOS POLTICOS

TTULO PRIMERO

33

GENERALIDADES
TTULO SEGUNDO
DE LA CONSTITUCIN,
OBLIGACIONES

REGISTRO,

DERECHOS

35

CAPTULO PRIMERO
DE LA CONSTITUCIN

35

CAPTULO SEGUNDO
DEL REGISTRO

40

CAPTULO TERCERO
DE LOS DERECHOS Y LAS OBLIGACIONES

45

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CAPTULO CUARTO
DE LAS PRERROGATIVAS

54

CAPTULO QUINTO
DEL ACCESO A LOS MEDIOS DE COMUNICACIN

68

CAPTULO SEXTO
DE LAS COALICIONES Y FUSIONES

72

LIBRO TERCERO
DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO

76

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

76

TTULO SEGUNDO
DE LOS RGANOS CENTRALES

79

CAPTULO PRIMERO
DE LA INTEGRACIN DEL CONSEJO GENERAL

79

CAPTULO SEGUNDO
DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO GENERAL

86

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CAPTULO TERCERO
DEL PRESIDENTE Y DEL SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL

92

CAPTULO CUARTO

94

DE LA JUNTA GENERAL
CAPTULO QUINTO
DEL SECRETARIO EJECUTIVO
CONTRALORA GENERAL

GENERAL

DE

LA

96

CAPTULO SEXTO
DE LAS DIRECCIONES

104

TTULO TERCERO
DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS

110

CAPTULO PRIMERO
DE LOS RGANOS EN LOS DISTRITOS ELECTORALES

110

CAPTULO SEGUNDO
DE LOS RGANOS EN LOS MUNICIPIOS

116

CAPTULO TERCERO
DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA

122

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CAPTULO CUARTO
DISPOSICIONES COMUNES

126

TTULO CUARTO
DE LA REMOCIN DE CONSEJEROS Y PRESIDENTES DE
CONSEJOS

128

LIBRO CUARTO
DEL PROCESO ELECTORAL

129

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES

129

TTULO SEGUNDO
DE LOS ACTOS PREPARATORIOS DE LA ELECCIN

130

CAPTULO PRIMERO
DE LAS PRECAMPAAS EN LOS PROCESOS INTERNOS DE
SELECCIN DE CANDIDATOS

130

CAPTULO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE CANDIDATOS

134

CAPTULO TERCERO
DE LAS CAMPAAS ELECTORALES

138

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CAPTULO CUARTO
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA INTEGRACIN Y
UBICACIN DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA

147

CAPTULO QUINTO
DEL REGISTRO DE REPRESENTANTES

153

CAPTULO SEXTO
DE LA DOCUMENTACIN Y EL MATERIAL ELECTORAL

158

TTULO TERCERO
DE LA JORNADA ELECTORAL

163

CAPTULO PRIMERO
DE LA INSTALACIN Y APERTURA DE CASILLAS

163

CAPTULO SEGUNDO
DE LA VOTACIN

167

CAPTULO TERCERO
DEL ESCRUTINIO Y CMPUTO EN LA CASILLA

173

CAPTULO CUARTO
DE LA CLAUSURA DE LA CASILLA Y DE LA REMISIN DEL
EXPEDIENTE

176

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

CAPTULO QUINTO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

178

TTULO CUARTO
DE LOS ACTOS POSTERIORES A LA ELECCIN Y DE LOS
RESULTADOS ELECTORALES

180

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES

180

CAPTULO SEGUNDO
DE LA INFORMACIN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS

181

TTULO QUINTO
DE LOS RESULTADOS ELECTORALES

182

CAPTULO PRIMERO
DE LOS CMPUTOS EN LOS CONSEJOS DISTRITALES

182

CAPTULO SEGUNDO
DEL CMPUTO Y DE LA ASIGNACIN DE DIPUTADOS DE
REPRESENTACIN PROPORCIONAL

188

CAPTULO TERCERO
DE LOS CMPUTOS MUNICIPALES

192

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CAPTULO CUARTO
DE LA ASIGNACIN DE MIEMBROS DE AYUNTAMIENTO DE
REPRESENTACIN PROPORCIONAL

197

CAPTULO QUINTO
DE LA CALIFICACIN DE LA ELECCIN DE GOBERNADOR

199

LIBRO QUINTO
DEL TRIBUNAL ELECTORAL

TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

202

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES

202

CAPTULO SEGUNDO
DE LA INTEGRACIN DEL TRIBUNAL

202

TTULO SEGUNDO
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO

205

CAPTULO PRIMERO
DE LA ORGANIZACIN DEL TRIBUNAL

205

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CAPTULO SEGUNDO
DEL FUNCIONAMIENTO DEL TRIBUNAL

206

LIBRO SEXTO
DE LO CONTENCIOSO ELECTORAL

TTULO PRIMERO
DE LAS NULIDADES

213

CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES

213

TTULO SEGUNDO
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN

217

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

217

CAPTULO SEGUNDO
DE LA COMPETENCIA

220

CAPTULO TERCERO
DE LA LEGITIMACIN Y LA PERSONERA

220

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

CAPTULO CUARTO
DE LOS PLAZOS Y DE LOS TRMINOS

221

CAPTULO QUINTO
DE LAS REGLAS PARA EL TRMITE Y SUSTANCIACIN DE LOS
MEDIOS DE IMPUGNACIN

223

CAPTULO SEXTO
DE LA IMPROCEDENCIA Y DEL SOBRESEIMIENTO

229

CAPTULO SPTIMO
DE LAS NOTIFICACIONES

230

CAPTULO OCTAVO
DE LA ACUMULACIN

232

CAPTULO NOVENO
DE LOS IMPEDIMENTOS, LAS EXCUSAS Y LAS RECUSACIONES

233

CAPTULO DCIMO
DE LAS PRUEBAS

235

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CAPTULO DCIMO PRIMERO

238

DE LAS RESOLUCIONES

CAPTULO DCIMO SEGUNDO

244

DE LAS CONTROVERSIAS LABORALES

CAPTULO DCIMO TERCERO


DE LOS MEDIOS
DISCIPLINARIAS

DE

APREMIO

CORRECCIONES

245

CAPTULO DCIMO CUARTO


DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES

246

TTULO TERCERO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS

248

CAPTULO NICO
DE LA IMPOSICIN DE SANCIONES POR INFRACCIONES
ADMINISTRATIVAS

248

TRANSITORIOS

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CDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE MXICO


LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artculo 1.- Las disposiciones de este Cdigo son de orden pblico y
de observancia general en el Estado de Mxico. Regula las normas
constitucionales relativas a:
I. Los derechos y obligaciones poltico-electorales de los ciudadanos
del Estado de Mxico;
II. La organizacin, funcin, derechos y obligaciones de los partidos
polticos;
III. La funcin estatal de organizar y vigilar las elecciones de
los integrantes del Poder Legislativo, del Gobernador y de los
ayuntamientos del Estado de Mxico; y
IV. La integracin y el funcionamiento del Tribunal Electoral, y el
sistema de medios de impugnacin.
Artculo 2.- La interpretacin de este Cdigo se har conforme a
los criterios gramatical, sistemtico y funcional, atendiendo a lo
dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 14 de la Constitucin
Federal.
Artculo 3.- La aplicacin de las disposiciones de este Cdigo
corresponde al Instituto Electoral del Estado de Mxico, al Tribunal
Electoral y a la Legislatura del Estado, en sus respectivos mbitos
de competencia.

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Para fines electorales, a excepcin del acta de nacimiento, la


expedicin de los documentos requeridos por las autoridades
electorales, ser gratuita.
Para el desempeo de sus funciones los rganos electorales
establecidos por la Constitucin Particular y este Cdigo, contarn
con el apoyo y la colaboracin de las autoridades estatales y
municipales.
Los ciudadanos y los partidos polticos son corresponsables de la
organizacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral.
Artculo 4.- Para los efectos de este Cdigo se entender por:
Constitucin Federal: la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
Constitucin Particular: la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico.
Cdigo: el Cdigo Electoral del Estado de Mxico.
Instituto: el Instituto Electoral del Estado de Mxico.
Tribunal: el Tribunal Electoral del Estado de Mxico.
Consejo General: el Consejo General del Instituto Electoral del
Estado de Mxico.
TTULO SEGUNDO
DE LOS DERECHOS Y LAS OBLIGACIONES DE LOS CIUDADANOS
Artculo 5.- Votar en las elecciones constituye un derecho y una
obligacin de los ciudadanos que se ejerce para integrar los rganos
del Estado de eleccin popular. El voto es universal, libre, secreto,
directo, personal e intransferible.
Es un derecho del ciudadano ser votado para los cargos de eleccin
popular.
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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Quedan prohibidos los actos que generen presin o coaccin a los


electores.
Se consideran actos de presin o de coaccin del voto aquellos que
limiten o condicionen el libre ejercicio de los derechos polticos
constitucionales.
La infraccin a lo dispuesto en los prrafos precedentes, se
sancionar en los trminos del Libro Sexto, Ttulo Tercero del
presente Cdigo, con independencia de otras consecuencias y
responsabilidades previstas en la ley.
Es un derecho y una obligacin de los ciudadanos participar en los
procesos establecidos en la ley reglamentaria del artculo 14 de la
Constitucin Particular.
Artculo 6.- El ejercicio del derecho al voto corresponde a los
ciudadanos, mexiquenses y vecinos del Estado, que se encuentren
en pleno ejercicio de sus derechos polticos, estn inscritos en el
padrn electoral correspondiente, cuenten con la credencial para
votar respectiva y no tengan impedimento legal para el ejercicio de
ese derecho.
En cada Municipio o distrito el voto se emitir en la seccin electoral
que comprenda al domicilio del ciudadano, salvo en los casos de
excepcin expresamente sealados en este Cdigo.
Artculo 7.- Estarn impedidos para votar:
I. Los que estn sujetos a un proceso penal por delitos que
merezcan pena privativa de libertad, a contar desde la fecha del
auto de formal prisin hasta que cause ejecutoria la sentencia que
los absuelva o se extinga la pena;
II. Los que sean declarados incapaces por resolucin judicial;
III. Los prfugos de la justicia, desde que se dicte la orden de
aprehensin hasta que prescriba la accin penal;
IV. Los que pierdan la condicin de vecinos; y
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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

V. Los que incumplan injustificadamente cualquiera de las


obligaciones de un ciudadano, sealadas en la Constitucin Federal.
Artculo 8.- Es derecho de los ciudadanos constituir partidos polticos
locales, afiliarse y pertenecer a ellos individual y libremente. Este
Cdigo establece las normas para la constitucin y el registro de
los mismos.
Ningn ciudadano podr estar afiliado a ms de un partido poltico.
Artculo 9.- Es derecho de los ciudadanos mexicanos participar,
individualmente o a travs de la agrupacin a la que pertenezcan,
como observadores de los actos de preparacin y del desarrollo del
proceso electoral, as como de los que corresponden a la jornada
electoral, en la forma y trminos que determine el Consejo General
del Instituto para cada proceso electoral, de acuerdo con las bases
siguientes:
I. Slo podrn participar los ciudadanos que hayan obtenido
oportunamente su acreditacin ante el Consejo General del
Instituto, misma que ser individual e intransferible;
II. Adems de la acreditacin a la que se refiere la fraccin anterior,
los ciudadanos podrn participar a travs de una Agrupacin de
observadores misma que deber de acreditarse ante el Consejo
General del Instituto;
III. Los ciudadanos interesados debern sealar en el escrito de
solicitud de acreditacin los datos de identificacin personal,
anexando fotocopia de su credencial para votar, as como la
manifestacin expresa de que se sujetarn a los principios de
imparcialidad, objetividad, certeza y legalidad y de que no tienen
vnculos con partido u organizacin poltica alguna;
IV. La acreditacin como observador electoral se podr solicitar
personalmente o a travs de la organizacin previamente
acreditada a la que el ciudadano pertenezca, ante el Presidente del
Consejo Distrital o Municipal correspondiente a su domicilio o ante

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

el Presidente del Consejo General, a partir del inicio del proceso


electoral y hasta la fecha que determine el Consejo General. El
Presidente someter al Consejo respectivo las solicitudes que se
reciban para su aprobacin, en la sesin siguiente a la recepcin.
La resolucin que se emita deber ser notificada a los solicitantes.
El Instituto garantizar este derecho y resolver cualquier
planteamiento que pudiera presentarse por parte de los ciudadanos
o de las organizaciones interesadas;
V. Slo se otorgar la acreditacin a quien cumpla, adems de los
requisitos anteriores, los siguientes:
a) Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus derechos civiles y
polticos;
b) No ser ni haber sido miembro de dirigencias nacionales, estatales
o municipales de organizacin o de partido poltico alguno en los
tres aos anteriores a la eleccin, salvo los casos de organizaciones
o de partidos que hayan desaparecido o perdido el registro;
c) No ser ni haber sido candidato a puesto de eleccin popular en los
tres aos anteriores a la eleccin, salvo los casos en que hubiesen
sido postulados por partidos que hubieren perdido el registro;
d) Asistir a los cursos de preparacin o informacin que imparta
la autoridad electoral, de conformidad con los lineamientos que al
efecto emita el Consejo General;
e) No ser servidor pblico con funciones de mando de cualquier
orden de gobierno; y
f) No ser ministro de culto religioso alguno.
VI. Los observadores o las organizaciones de observadores no
podrn recibir aportaciones, donativos o financiamiento, en dinero
o en especie, bajo ninguna circunstancia cuando deriven por s o
por interpsita persona de:

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

a) Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin o de


entidades federativas, ni de los ayuntamientos;
b) Partidos polticos nacionales o extranjeros;
c) Ministros de culto religioso; y
d) Personas morales mexicanas o extranjeras de carcter mercantil.
Quedan prohibidas las aportaciones annimas.
Los observadores o las organizaciones de observadores que reciban
aportaciones en contravencin a la ley, perdern la acreditacin
correspondiente.
Artculo 10.- Los observadores se abstendrn de:
I. Sustituir u obstaculizar a las autoridades electorales en el ejercicio
de sus funciones o interferir en el desarrollo de las mismas;
II. Hacer proselitismo de cualquier tipo o manifestarse en favor de
partido, coalicin o candidato alguno;
III. Externar cualquier expresin de ofensa, difamacin o calumnia,
en contra de las instituciones, autoridades electorales, partidos
polticos, coaliciones o candidatos;
IV. Realizar encuestas o sondeos de opinin en las etapas de
preparacin de la eleccin y de la jornada electoral entre los
electores que se presenten a emitir su voto; y
V. Declarar el triunfo de partido poltico, coalicin o candidato
alguno.
El incumplimiento por los observadores electorales de las normas
establecidas para la realizacin de su funcin, dar lugar a las
sanciones que establece este Cdigo.
Artculo 11.- Los ciudadanos acreditados como observadores
electorales podrn solicitar ante la Junta que corresponda, la
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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

informacin que requieran, la cual ser proporcionada siempre que


no sea reservada o confidencial en los trminos fijados por este
Cdigo u otras leyes, ni afecten los derechos de terceros y existan
las posibilidades materiales y tcnicas para su entrega.
Artculo 12.- Durante el da de la jornada electoral, los observadores
electorales nacionales y extranjeros podrn presentarse con
sus acreditaciones y debern portar los gafetes que al efecto
les proporcione la autoridad electoral, en una o varias casillas,
as como en el local de los Consejos Distritales o Municipales
correspondientes, pudiendo observar los siguientes actos:
I. Instalacin de la casilla;
II. Desarrollo de la votacin;
III. Escrutinio y cmputo de la votacin en la casilla;
IV. Fijacin de los resultados de la votacin en el exterior de la
casilla;
V. Clausura de la casilla;
VI. Lectura de los resultados en los Consejos Distritales o
Municipales; y
VII. Recepcin de escritos de protesta.
Artculo 13.- Los observadores en lo particular o las agrupaciones
de observadores presentarn al Consejo General y podrn hacerlo
a la opinin pblica, un informe sobre el desarrollo del proceso
electoral en los plazos que para tal efecto determine el propio
Consejo General. En ningn caso, los informes, juicios, opiniones
o conclusiones, por s mismos tendrn efectos jurdicos sobre el
proceso electoral y sus resultados.
Si derivado de los informes de los observadores se desprenden
hechos presumiblemente delictivos, el Consejo General deber

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

presentar la denuncia de hechos ante la autoridad correspondiente


y los autores del informe debern presentar su ratificacin ante la
misma.
Artculo 14.- Es obligacin de los ciudadanos integrar las Mesas
Directivas de Casilla en los trminos establecidos en este Cdigo.
Slo podrn admitirse excusas para no desempear las funciones
electorales, cuando se funden en causas justificadas o de fuerza
mayor, las que el interesado comprobar a satisfaccin del
organismo electoral.

TTULO TERCERO
DE LAS ELECCIONES DE GOBERNADOR, DE LOS INTEGRANTES DE
LA LEGISLATURA
Y DE LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE MXICO
CAPTULO PRIMERO
DE LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD
Artculo 15.- Los ciudadanos que renan los requisitos que establece
el artculo 68 de la Constitucin Particular del Estado, son elegibles
para el cargo de Gobernador del Estado de Mxico.
Los ciudadanos que renan los requisitos que establece el artculo
40 de la propia Constitucin Particular son elegibles para los cargos
de diputados, a la Legislatura del Estado.
Los ciudadanos que renan los requisitos establecidos en el artculo
119 y que no se encuentren en cualesquiera de los supuestos
previstos en el artculo 120 de la misma Constitucin, son elegibles
para ser miembros de los ayuntamientos.
Los ciudadanos que se hayan separado de un cargo pblico para
contender en un proceso electoral, podrn reincorporarse al mismo
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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

una vez concluida la jornada electoral; en el caso de ser candidatos


electos, debern separarse en forma definitiva antes de asumir el
cargo de eleccin popular para el cual fueron postulados.
Artculo 16.- Adems de los requisitos sealados en el artculo
anterior, los ciudadanos que aspiren a ser candidatos a Gobernador,
Diputado o miembro de Ayuntamiento, debern satisfacer lo
siguiente:
I. Estar inscrito en el padrn electoral correspondiente y contar con
la credencial para votar respectiva;
II. No ser magistrado o funcionario del Tribunal, salvo que se separe
del cargo un ao antes de la fecha de inicio del proceso electoral
de que se trate;
III. No formar parte del personal profesional electoral del Instituto,
salvo que se separe del cargo un ao antes de la fecha de inicio del
proceso electoral de que se trate; y (sic)
IV. No ser consejero electoral en los Consejos General, Distritales o
Municipales del Instituto, ni Secretario Ejecutivo General o director
del mismo, salvo que se separe del cargo un ao antes de la fecha
de inicio del proceso electoral de que se trate; y
V. Ser electo o designado candidato, de conformidad con los
procedimientos democrticos internos del partido poltico que lo
postule.
CAPTULO SEGUNDO
DE LOS SISTEMAS ELECTORALES
Artculo 17.- Conforme con lo dispuesto por la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, el ejercicio del
Poder Legislativo se deposita en una asamblea que se denomina
Legislatura del Estado, que se integrar con cuarenta y cinco
diputados electos en distritos electorales segn el principio de

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

votacin mayoritaria relativa y treinta diputados electos segn


el principio de representacin proporcional. Por cada diputado
propietario se elegir un suplente.
La demarcacin de los cuarenta y cinco distritos electorales ser
modificada por el Consejo General atendiendo a los siguientes
elementos y variables tcnicas:
I. Deber dividirse la poblacin total del Estado, conforme al ltimo
Censo General de Poblacin y Vivienda, entre el nmero de los
distritos sealados en el prrafo anterior, para obtener el promedio
poblacional por distrito;
II. La desviacin del promedio poblacional por distrito deber ser,
por encima o por debajo, inferior al 15% en los cuarenta y cinco
distritos;
III. La unidad de agregacin en la integracin de los distritos, deber
ser la de territorio municipal, salvo los casos en que el territorio de
un municipio deba ocupar ms de un distrito electoral, en los que la
unidad de agregacin ser la seccin electoral agrupada por colonia
o de ser necesario por unidades de rea Geo-Estadstica Bsica;
IV. En la medida de lo posible, deber procurarse:
a) Compacidad, entendida como la situacin en la que el permetro
de los distritos adquiera una forma geomtrica lo mas cercana a un
polgono regular.
b) Contigidad, que implica que los distritos se conformen por una
sola parte de territorio, interconectados con otros distritos y de
ninguna manera, deben estar fragmentados al interior;
c) Continuidad, que implica que los distritos se integren por
unidades de agregacin vecinas entre s; y
d) As como el respeto a las vas de comunicacin, a la integridad
municipal y a otros factores geogrficos y socioeconmicos.

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

V. Cuando la emisin oficial de resultados del Censo General


de Poblacin y Vivienda coincida con el desarrollo del proceso
electoral, lo sealado en este artculo se llevar a cabo al trmino
del mismo.
Los diputados electos en elecciones extraordinarias concluirn el
perodo de la Legislatura respectiva.
Artculo 18.- El ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un solo
individuo que se denomina Gobernador del Estado de Mxico,
electo por mayora relativa y voto directo en toda la entidad.
Artculo 19.- Los municipios constituyen la base de la divisin
territorial y de la organizacin poltica y administrativa del Estado,
y su gobierno corresponde a un cuerpo colegiado denominado
Ayuntamiento, integrado por un jefe de asamblea llamado
presidente municipal y por regidores y sndico o sndicos electos
segn los principios de mayora relativa y de representacin
proporcional, conforme a las normas establecidas en este Cdigo.
Artculo 20.- Para los efectos de los cmputos de cualesquiera
eleccin y para la asignacin de diputados, regidores o, en su
caso, sndico por el principio de representacin proporcional, se
entender por:
I. Votacin total emitida: Los votos totales depositados en las urnas;
II. Votacin vlida emitida: La que resulte de restar a la votacin
total emitida los votos nulos; y
III. Votacin vlida efectiva: La que resulte de restar a la votacin
vlida emitida, los votos de los partidos que no renan el porcentaje
mnimo de votos establecido por este Cdigo para tener derecho a
participar en la asignacin de diputados, regidores o, en su caso,
sndico de representacin proporcional y los votos de los candidatos
no registrados.

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

CAPTULO TERCERO
DE LA REPRESENTACIN PROPORCIONAL PARA
LA INTEGRACIN DE LA LEGISLATURA DEL ESTADO
Artculo 21.- Para tener derecho a la asignacin de diputados de
representacin proporcional, el partido poltico de que se trate
deber:
I. Acreditar, bajo cualquier modalidad, la postulacin de candidatos
de mayora relativa, en por lo menos, treinta distritos electorales; y
II. Haber obtenido, al menos, el 1.5% de la votacin vlida emitida
en el Estado en la eleccin de diputados de mayora relativa.
Artculo 22.- Para efectos de la eleccin de diputados por el principio
de representacin proporcional, se constituir una circunscripcin
plurinominal que comprender los cuarenta y cinco distritos de
mayora relativa en que se divide el territorio del Estado.
Cada partido poltico en lo individual, independientemente de
participar coaligado, deber registrar una lista con ocho frmulas
de candidatos, con sus propietarios y suplentes a diputados por
el principio de representacin proporcional. En la lista podrn
incluir para su registro en un mismo proceso electoral, hasta cuatro
frmulas de las postuladas para diputados por el principio de
mayora relativa.
Para la asignacin de diputados de representacin proporcional, se
seguir el orden que tuviesen los candidatos en la lista respectiva.
La asignacin de diputados segn el principio de representacin
proporcional se realizar por el Consejo General del Instituto,
siguiendo el procedimiento establecido en este Cdigo.

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

CAPTULO CUARTO
DE LA REPRESENTACIN PROPORCIONAL PARA
LA INTEGRACIN DE LOS AYUNTAMIENTOS
Artculo 23.- Los ayuntamientos de los municipios podrn tener
Regidores y Sndico electos segn el principio de representacin
proporcional de acuerdo a los requisitos y reglas de asignacin que
establece este Cdigo.
Los regidores de mayora relativa y de representacin proporcional
tendrn los mismos derechos y obligaciones. Los sndicos electos
por ambos principios tendrn las atribuciones que les seale la ley.
Artculo 24.- Para la eleccin de los ayuntamientos de los municipios
del Estado, se estar a las reglas siguientes:
I. Se aplicarn los principios de mayora relativa y de representacin
proporcional, con dominante mayoritaria;
II. Los ayuntamientos se integrarn conforme con los siguientes
criterios poblacionales:
a) En los municipios de hasta ciento cincuenta mil habitantes, el
ayuntamiento estar integrado por un presidente municipal, un
sndico y seis regidores, electos por planilla segn el principio
de mayora relativa. En adicin a lo anterior, habr hasta cuatro
regidores asignados segn el principio de representacin
proporcional;
b) En los municipios de ms de ciento cincuenta mil y hasta
quinientos mil habitantes, el Ayuntamiento estar integrado por
un presidente municipal, un sndico y siete regidores, electos por
planilla segn el principio de mayora relativa. En adicin a lo
anterior, habr hasta seis regidores asignados segn el principio de
representacin proporcional;

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

c) En los municipios de ms de quinientos mil y hasta un milln


de habitantes, el Ayuntamiento estar integrado por un presidente
municipal, dos sndicos y nueve regidores, electos por planilla segn
el principio de mayora relativa. En adicin a lo anterior, habr un
sndico y hasta siete regidores asignados segn el principio de
representacin proporcional; y
d) En los municipios de ms de un milln de habitantes, el
Ayuntamiento estar integrado por un presidente municipal, dos
sndicos y once regidores, electos por planilla segn el principio
de mayora relativa. En adicin a lo anterior, habr un sndico y
hasta ocho regidores asignados por el principio de representacin
proporcional;
III. Cada partido poltico deber postular en planilla con frmulas
de propietarios y suplentes la totalidad de candidatos para los
cargos a elegir. El candidato a Presidente Municipal ocupar el
primer lugar en la lista de la planilla; el candidato o los candidatos
a sndico ocupar u ocuparn, segn el caso, el segundo y el tercer
lugar en dicha lista; y los restantes candidatos a regidor ocuparn
los siguientes lugares en la lista, hasta completar el nmero que
corresponda de acuerdo a lo establecido en los incisos a) al d) de la
fraccin II de este artculo;
IV. Para tener derecho a participar en la asignacin de regidores
segn el principio de representacin proporcional, los partidos
polticos debern acreditar la postulacin de planillas completas
de candidatos propios o en coalicin en, por lo menos, cincuenta
municipios del Estado;
V. Para los efectos de la fraccin anterior se requiere adicionalmente,
que los partidos polticos obtengan al menos el 1.5% de la votacin
vlida emitida en el municipio de que se trate;
VI. Si ningn partido minoritario obtiene el porcentaje de votacin
requerido para tener derecho a la asignacin de regidores de
representacin proporcional, o slo hubiese una planilla registrada,
no se asignarn regidores por dicho principio;
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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

VII. Si slo un partido obtiene el mnimo de votacin requerido


para tener derecho a la asignacin de regidores de representacin
proporcional, se asignar a dicho partido la mitad de los regidores
de representacin proporcional establecidos en la fraccin II de
este artculo. En caso de nmero impar, se ajustar el nmero de
regidores a asignar por dicho principio a la cifra menor; y
VIII. Los regidores de representacin proporcional se asignarn
mediante el procedimiento establecido en este Cdigo.
CAPTULO QUINTO
DE LAS ELECCIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS
Artculo 25.- Las elecciones ordinarias debern celebrarse el primer
domingo de julio del ao que corresponda, para elegir:
I. Gobernador, cada seis aos;
II. Diputados a la Legislatura, cada tres aos; y
III. Ayuntamientos, cada tres aos.
El da que deban celebrarse elecciones locales en la entidad ser
considerado como no laborable en todo el territorio estatal.
A cada eleccin preceder una convocatoria, que deber ser
aprobada durante el primer perodo ordinario de sesiones de la
Legislatura del ao previo al de la eleccin y publicada dentro de
los primeros siete das del mes de diciembre del mismo ao.
La convocatoria ser publicada en el Peridico Oficial del Estado
Gaceta del Gobierno y difundida en los diarios de mayor
circulacin.
Artculo 26.- A ms tardar seis meses antes del inicio del proceso
respectivo, el Instituto podr convenir con el Instituto Federal
Electoral que se haga cargo de la organizacin de los procesos
electorales locales. La celebracin del convenio correspondiente
deber ser aprobada por al menos cinco de los Consejeros
Electorales del Consejo General.
31

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Para la aprobacin del convenio respectivo deber observarse lo


siguiente:
I. Por lo menos dieciocho meses antes del inicio del proceso
electoral respectivo, la Secretara Ejecutiva General deber elaborar
un proyecto de dictamen para ser sometido a la consideracin del
Consejo General del Instituto, dicho proyecto deber contener:
a) La exposicin de los motivos y fundamentos que sustenten la
necesidad y posibilidad para la celebracin del convenio;
b) La propuesta de reestructuracin administrativa, financiera y
laboral del Instituto, que habr de implementarse con motivo de la
celebracin, en su caso, del convenio; y
c) La especificacin catalogada de los montos a erogar y la forma
en que habrn de cubrirse al Instituto Federal Electoral los costos
derivados de la organizacin de las elecciones.
II. Concluido el proyecto, deber someterse a la consideracin del
Consejo General, si no se aprobara por la mayora indicada en el
primer prrafo de este artculo, se ordenar el archivo del asunto y
no podr someterse un nuevo proyecto de dictamen con relacin al
mismo proceso electoral.
Artculo 27.- Cuando se declare nula una eleccin, la
extraordinaria que se celebre se sujetar a las disposiciones de este
Cdigo y a las que contenga la convocatoria que expida al efecto la
Legislatura del Estado, dentro de los cuarenta y cinco das siguientes
a la declaratoria de nulidad.
Artculo 28.- Cuando se declare empate entre los partidos polticos
que hubiesen obtenido la ms alta votacin y una vez que hayan
sido resueltos los medios de impugnacin correspondientes, la
Legislatura convocar a elecciones extraordinarias para celebrarse
en la fecha que al efecto seale la convocatoria respectiva.
Artculo 29.- Las convocatorias relativas a elecciones extraordinarias
no podrn restringir los derechos que este Cdigo reconoce a los
ciudadanos y a los partidos polticos, ni alterar los procedimientos
y formalidades que establece.
32

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 30.- En el caso de elecciones extraordinarias, el Consejo


General del Instituto podr ajustar los plazos relativos a las distintas
etapas del proceso electoral establecidos en este Cdigo, conforme
a la fecha sealada en la convocatoria respectiva para la celebracin
de la eleccin de que se trate.

CAPTULO SEXTO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 31.- Ningn individuo podr desempear dos cargos de
eleccin popular, pero el electo podr optar, de entre ambos, por el
que quiera desempear.
Artculo 32.- En ningn caso podr participar en elecciones
ordinarias o extraordinarias el partido poltico que tuviere
suspendido o hubiere perdido su registro con anterioridad a la
fecha en que stas deban realizarse. No obstante, podr participar
en una eleccin extraordinaria el partido que hubiese perdido su
registro, siempre y cuando hubiera participado con candidato en la
eleccin ordinaria que fue anulada.

LIBRO SEGUNDO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS
TTULO PRIMERO
GENERALIDADES
Artculo 33.- Los partidos polticos son entidades de inters pblico
que tienen como fin promover la vida democrtica, contribuir a la
integracin de la representacin popular y como organizaciones
de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del
poder pblico de acuerdo con los programas, principios e ideas
que postulan. Su participacin en los procesos electorales estar
garantizada y determinada por este Cdigo.
33

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

La afiliacin a los partidos polticos ser libre e individual. Quedan


prohibidas todas las formas de afiliacin corporativa.
Las autoridades electorales solamente podrn intervenir en los
asuntos internos de los partidos polticos en los trminos que
seale la Constitucin local y este Cdigo.
Artculo 34.- De acuerdo a la Constitucin Federal y la Constitucin
Particular, este Cdigo determina los derechos y prerrogativas de
que gozan los partidos polticos, as como las obligaciones a que
quedan sujetos.
Artculo 35.- Para los efectos del presente Cdigo se consideran:
I. Partidos Polticos Nacionales, aquellos que cuenten con registro
ante el Instituto Federal Electoral; y
II. Partidos Polticos Locales, aquellos que cuenten con registro
otorgado por el Instituto Electoral del Estado de Mxico.
Artculo 36.- Los partidos polticos, para el logro de los fines
establecidos en la Constitucin Federal y la Constitucin Particular,
ajustarn sus actos a las disposiciones establecidas en el presente
Cdigo.
Artculo 37.- Para poder participar en las elecciones los partidos
polticos nacionales y locales debern haber obtenido el registro
correspondiente antes del inicio del proceso electoral local.
Si un partido poltico nacional pierde su registro con este carcter,
pero en la ltima eleccin de diputados y ayuntamientos del Estado,
hubiere obtenido por lo menos el 1.5% de la votacin vlida emitida
y hubiere postulado candidatos propios en al menos la mitad de
los municipios y distritos, podr optar por el registro como partido
poltico local, debiendo cumplir con todos los requisitos para la
constitucin de partido poltico local con excepcin de lo sealado
en los artculos 39 fraccin IV y 43 de este Cdigo.

34

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

TTULO SEGUNDO
DE LA CONSTITUCIN, REGISTRO, DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPTULO PRIMERO
DE LA CONSTITUCIN
Artculo 38.- Los partidos polticos gozarn de los derechos y las
prerrogativas que establecen la Constitucin Particular y este
Cdigo. Asimismo quedarn sujetos a las obligaciones sealadas en
dichos ordenamientos.
Se regirn internamente por sus documentos bsicos; tendrn la
libertad de organizarse y determinarse de conformidad con las
normas establecidas en sus estatutos.
Artculo 39.- Para la constitucin, registro y liquidacin de
los partidos polticos locales, el Consejo General emitir un
Reglamento, que establecer cuando menos, definiciones,
trminos y procedimientos. En todo momento deber observarse
la respectiva garanta de audiencia.
Las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituirse en
partido poltico local debern obtener su registro ante el Instituto y
ostentarse con una denominacin y emblema propios.
La denominacin de partido poltico local se reserva para las
organizaciones que obtengan dicho registro.
Queda prohibida la intervencin de organizaciones gremiales o con
objeto social diferente en la creacin de partidos.
Toda organizacin que pretenda constituirse como partido poltico
local deber cumplir los siguientes requisitos:
I. Tener actividades polticas independientes de cualquier otra
organizacin, de manera permanente por lo menos un ao antes
del da en que se realice la jornada electoral del proceso en que se
desee participar por primera ocasin. Dichas actividades debern
acreditarse de manera fehaciente y el inicio de las mismas habr de
ser notificado al Instituto.*
*Artculo reformado en sus fracciones I y III, mediante Decreto nmero 307 de la H. LVII

Legislatura del Estado de Mxico, publicado en la Gaceta del Gobierno de fecha 13 de mayo
de 2011.

35

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

A partir de esta notificacin y, en su caso, hasta la obtencin


de su registro, la organizacin interesada deber informar
trimestralmente al Instituto del origen y destino de los recursos
que obtenga para el desarrollo de sus actividades.
Las aportaciones, donativos o financiamiento de las organizaciones
se regirn en trminos de lo dispuesto en el artculo 9 fraccin VI
de este Cdigo;
II. Formular su declaracin de principios y, en congruencia con
ellos, un programa de accin y los estatutos que normarn sus
actividades como partido;
III. Notificar por escrito la intencin de constituirse como partido
poltico local, en trminos de lo establecido en el Reglamento
respectivo, acompaado de la documentacin sealada en las
fracciones anteriores por lo menos seis meses antes de que inicie
el proceso electoral en el que se pretenda participar por primera
ocasin, durante los cuales la organizacin deber satisfacer los
dems requisitos sealados en este Cdigo. Una vez satisfechos
deber presentar solicitud de registro ante el Consejo General;*
IV. Contar con al menos 200 afiliados en cada uno de, por lo menos,
la mitad ms uno de los municipios del Estado; y
V. El Consejo dictaminar en el plazo que seala el artculo 45 del
presente Cdigo.
Artculo 40.- La declaracin de principios contendr necesariamente:
I. La obligacin de observar la Constitucin Federal y la Constitucin
Particular, as como la de respetar las leyes e instituciones que de
ellas emanen;
II. Las bases ideolgicas de carcter poltico, econmico y social
que postula;
*Artculo reformado en sus fracciones I y III, mediante Decreto nmero 307 de la H. LVII

Legislatura del Estado de Mxico, publicado en la Gaceta del Gobierno de fecha 13 de mayo
de 2011.

36

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

III. La obligacin de no aceptar pacto o acuerdo que lo sujete o


subordine a cualquier organizacin internacional o lo haga depender
de entidades o partidos polticos extranjeros; as como no solicitar
o aceptar cualquier tipo de apoyo proveniente de extranjeros o de
ministros de culto de cualquier asociacin religiosa o iglesia; y
IV. La obligacin de encauzar sus actividades por medios pacficos y
por la va democrtica.
Artculo 41.- El programa de accin determinar las medidas para:
I. Realizar los postulados y alcanzar los objetivos enunciados en su
declaracin de principios;
II. Proponer polticas a fin de resolver los problemas estatales;
III. Formar ideolgica y polticamente a sus afiliados inculcando en
ellos el respeto al adversario y a sus derechos en la competencia
poltica; y
IV. Preparar la participacin activa de sus militantes en los procesos
electorales.
Artculo 42.- Los estatutos establecern:
I. La denominacin propia, el emblema y color o colores que
lo caractericen y lo diferencien de otros partidos polticos. La
denominacin y el emblema estarn exentos de alusiones, smbolos
o significados religiosos o raciales;
II. Los procedimientos para la afiliacin individual, libre y pacfica
de sus miembros, as como sus derechos y obligaciones. Dentro
de los derechos se incluirn el de participar personalmente o por
medio de delegados en asambleas y convenciones, y el de poder
ser integrante de los rganos directivos;
III. Los procedimientos democrticos internos para la renovacin de
sus cuadros dirigentes y los sistemas y formas para la postulacin
de sus candidatos, mismos que sern pblicos;

37

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

IV. Las funciones, obligaciones y facultades de sus rganos. Entre


sus rganos deber contar, cuando menos, con los siguientes:
a) Una asamblea estatal o equivalente;
b) Un comit estatal o equivalente, que sea el representante del
partido;
c) Comits o equivalentes en los municipios;
d) Un rgano responsable de la administracin de su patrimonio y
recursos financieros;
e) Un rgano de justicia que procure y tutele los derechos de sus
miembros.
V. La obligacin de presentar una plataforma electoral, para
cada eleccin en que participe, sustentada en su declaracin de
principios y programa de accin;
VI. La obligacin de sus candidatos de sostener y difundir la
plataforma electoral durante la campaa electoral en que
participen; y
VII. Las sanciones aplicables a los miembros que infrinjan sus
disposiciones internas.
Artculo 43.- Satisfechos los requisitos anteriores, la organizacin
interesada notificar al Instituto este propsito y cumplir con los
siguientes requisitos previos a la solicitud de registro:
I. Celebrar una asamblea en cada uno de los municipios a que se
refiere la fraccin IV del artculo 39 de este Cdigo, una vez hecha
la notificacin de la intencin de constituirse en partido poltico
local, la agrupacin contar con 120 das para llevar a cabo las
asambleas en presencia de un funcionario del Instituto o, a falta de
ste, de un Notario Pblico del Estado quien certificar:*
*Artculo reformado en su fraccin I, mediante Decreto nmero 307 de la H. LVII Legislatura
del Estado de Mxico, publicado en la Gaceta del Gobierno de fecha 13 de mayo de 2011.

38

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

a) El nmero de afiliados que concurrieron a la asamblea municipal,


que conocieron y aprobaron la declaracin de principios, el
programa de accin y los estatutos; que suscribieron el documento
de manifestacin formal de afiliacin; que eligieron delegados a la
asamblea estatal constitutiva, y quienes fueron los electos; y
b) Que con las personas mencionadas en la fraccin anterior
quedaron formadas las listas de afiliados, con nombres, residencia
y clave de la Credencial para Votar;
II. Celebrar una asamblea estatal constitutiva ante la presencia del
funcionario que al efecto designe el Instituto, quien certificar:
a) Que asistieron los delegados propietarios o suplentes electos en
las asambleas municipales;
b) Que acreditaron por medio de las actas correspondientes que las
asambleas se celebraron de acuerdo con lo prescrito en la fraccin
I de este artculo;
c) Que se comprob la identidad de los delegados a la asamblea
estatal;
d) Que fueron aprobados su declaracin de principios, programa de
accin y estatutos; y
e) Que se formaron listas de afiliados con los dems militantes con
que cuenta la organizacin en el Estado, con el objeto de satisfacer
el requisito mnimo de afiliados a que se refiere la fraccin IV del
artculo 39 de este Cdigo;
III. A partir de la notificacin al Instituto del propsito de constituirse
como partido poltico, la organizacin contar con un plazo de un
ao para acreditar el cumplimiento de los requisitos sealados en
el presente artculo.

39

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

CAPTULO SEGUNDO
DEL REGISTRO
Artculo 44.- Para solicitar su registro como partido poltico local,
las organizaciones interesadas debern haber satisfecho los
requisitos a que se refiere este Cdigo, presentando para tal efecto
al Instituto, las siguientes constancias:
I. La declaracin de principios, el programa de accin y los estatutos
aprobados por sus miembros;
II. Las listas nominales de afiliados por municipios; y
III. Las actas de las asambleas celebradas en los municipios y las de
su asamblea estatal constitutiva.
Artculo 45.- El Consejo General del Instituto resolver si procede
o no el registro, dentro del plazo de 45 das contados a partir de
la fecha de presentacin de la solicitud. Su resolucin deber
ser fundada y motivada. Se notificar en forma personal a la
organizacin interesada dentro de los tres das siguientes a aqul
en que se pronunci y se publicar en la Gaceta del Gobierno.*
Artculo 46.- La resolucin que emita el Consejo General del
Instituto podr ser impugnada ante el Tribunal Electoral mediante
el recurso de apelacin.
Artculo 47.- Una vez obtenido el registro y publicado en la Gaceta
del Gobierno, los partidos polticos locales gozarn de personalidad
jurdica para todos los efectos legales.
Artculo 48.- Son causas de prdida del registro de un partido
poltico local:
I. Obtener menos del 1.5% de la votacin vlida emitida en la
eleccin inmediata anterior para diputados de mayora a la
Legislatura del Estado;
*Artculo reformado en su fraccin I, mediante Decreto nmero 307 de la H. LVII Legislatura
del Estado de Mxico, publicado en la Gaceta del Gobierno de fecha 13 de mayo de 2011.

40

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

II. Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para


obtener el registro;
III. Incumplir de manera grave o sistemtica, a juicio del Consejo
General, las obligaciones que seala este Cdigo;
IV. Haber sido declarado disuelto por el acuerdo de sus miembros,
de conformidad con sus estatutos; y (sic)
V. Haberse fusionado con otro partido.
VI. No participar, para el caso de los partidos polticos con registro
local, en un proceso electoral ordinario.
El partido que no alcance el porcentaje de votos exigido para
conservar el registro estar impedido de participar en la siguiente
eleccin.
Artculo 49.- Para la declaratoria de prdida de registro de partido
poltico local, debido a la causa que se seala en la fraccin I del
artculo anterior, el Secretario Ejecutivo General del Instituto
elaborar, para someter a la consideracin del Consejo General, un
proyecto de dictamen fundado en los cmputos y declaraciones de
validez respectivas de los consejos del Instituto, as como de las
resoluciones del Tribunal.
Para el supuesto de la fraccin II del artculo anterior, la Junta
General podr requerir al partido poltico local la documentacin
para acreditar el cumplimiento de los requisitos necesarios
para obtener el registro, a efecto de que manifieste lo que a su
derecho convenga y aporte las pruebas que considere pertinentes.
Concluido el plazo, la Junta emitir el proyecto de dictamen
correspondiente, debidamente fundado y motivado, que ser
sometido a la consideracin del Consejo General.
Si algn partido poltico local se encontrara en el supuesto de la
fraccin III del artculo anterior, se aplicar lo dispuesto en los
artculos 355 y 356 de este Cdigo.

41

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Cuando el partido poltico se encuentre en los supuestos a los que


se refieren las fracciones IV y V del artculo anterior, el Secretario
Ejecutivo General elaborar el proyecto de dictamen respectivo
para someterlo a la consideracin del Consejo General, el cual
deber estar debidamente fundado y motivado.
La declaratoria de prdida de registro de un partido poltico, no
tendr efectos en relacin con los triunfos que sus candidatos
hubieren obtenido en las elecciones segn el principio de mayora
relativa, ni en la asignacin de sndicos o regidores en las elecciones
de ayuntamientos por el principio de representacin proporcional.
La declaratoria de prdida de registro de un partido poltico, emitida
durante la etapa preparatoria de un proceso electoral provocar,
de manera automtica, en su caso, la cancelacin de sus registros
de candidatos, frmulas o planillas, o la prdida del derecho a
registrarlos, salvo en el caso de los partidos polticos nacionales,
que opten por su registro en trminos de lo dispuesto en el prrafo
segundo del artculo 37 de ste Cdigo.
Independientemente de la cancelacin o prdida del registro
quienes hayan sido sus dirigentes y candidatos debern cumplir
las obligaciones que en materia de fiscalizacin establece este
Cdigo hasta la conclusin de los procedimientos respectivos y de
liquidacin y adjudicacin de su patrimonio.
El partido poltico local que hubiese perdido su registro, slo
podr solicitarlo de nueva cuenta, cuando hayan transcurrido dos
aos, contados a partir de la fecha de la declaratoria de prdida
correspondiente.
El Consejo General en la siguiente sesin que se realice despus de
la fecha en que se haya recibido el proyecto de dictamen, emitir
la declaratoria correspondiente y solicitar su publicacin en la
Gaceta del Gobierno.
De conformidad con lo dispuesto en el prrafo dcimo, del artculo
12 de la Constitucin Particular, el Instituto dispondr lo necesario

42

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

para que sean adjudicados al patrimonio del Estado de Mxico, por


conducto del Consejo General, el dinero o los bienes remanentes
de los partidos polticos locales que pierdan su registro legal.
El procedimiento para la liquidacin de las obligaciones de los
partidos polticos que pierdan su registro, se sujetar al reglamento
respectivo que emitir el Instituto y a las siguientes reglas generales:
I. Si de los cmputos que realicen los consejos distritales del Instituto
se desprende que un partido poltico local no obtiene el porcentaje
mnimo de votos establecido en el prrafo octavo del artculo 12 de
la Constitucin local, el rgano Tcnico de Fiscalizacin designar
de inmediato a un Interventor responsable del control y vigilancia
directos del uso y destino de los recursos y bienes del partido de
que se trate. Lo mismo ser aplicable en el caso de que el Consejo
General del Instituto declare la prdida de registro legal por
cualquier otra causa de las establecidas en este Cdigo;
II. La designacin del Interventor ser notificada de inmediato, por
conducto de su representante ante el Consejo General, al partido
de que se trate, en ausencia del mismo la notificacin se har en
el domicilio social del partido afectado, o en caso extremo por
estrados;
III. A partir de su designacin el Interventor tendr las ms amplias
facultades para actos de administracin y dominio sobre el conjunto
de bienes y recursos del partido poltico que no haya alcanzado el
porcentaje mnimo de votacin a que se refiere el prrafo octavo
del artculo 12 de la Constitucin local, por lo que todos los gastos
que realice el partido debern ser autorizados expresamente
por el Interventor. No podrn enajenarse, gravarse o donarse los
bienes muebles e inmuebles que integren el patrimonio del partido
poltico;
IV. Una vez que la declaracin de cancelacin o prdida del registro
de un partido poltico local realizada por el Consejo General devenga
en definitiva y firme, por no haber sido impugnada o por haber
sido confirmada por las instancias jurisdiccionales, el Interventor
designado deber:
43

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

a) Emitir aviso de liquidacin del partido poltico de que se trate,


mismo que deber publicarse en la Gaceta del Gobierno para los
efectos legales procedentes;
b) Determinar las obligaciones laborales, fiscales y con proveedores
o acreedores, a cargo del partido poltico en liquidacin;
c) Determinar el monto de recursos o valor de los bienes
susceptibles de ser utilizados para el cumplimiento de las
obligaciones a que se refiere el inciso anterior;
d) Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley
determina en proteccin y beneficio de los trabajadores del
partido poltico en liquidacin; realizado lo anterior, debern
cubrirse las obligaciones fiscales que correspondan; si quedasen
recursos disponibles, se atendern otras obligaciones contradas
y debidamente documentadas con proveedores y acreedores del
partido poltico en liquidacin, aplicando en lo conducente las leyes
en esta materia;
e) Formular un informe de lo actuado que contendr el balance de
bienes y recursos remanentes despus de establecer las previsiones
necesarias a los fines antes indicados; el informe ser sometido a la
aprobacin del Consejo General del Instituto. Una vez aprobado el
informe con el balance de liquidacin del partido de que se trate,
el Interventor ordenar lo necesario a fin de cubrir las obligaciones
determinadas, en el orden de prelacin antes sealado;
f) Si realizado lo anterior quedasen bienes o recursos remanentes,
se remitirn a la Secretara de Finanzas. El Gobierno del Estado de
Mxico, adjudicar los mismos, ntegramente, al patrimonio de la
Universidad Autnoma del Estado de Mxico; y
g) En todo tiempo deber garantizarse al partido poltico de que
se trate el ejercicio de las garantas establecidas en la Constitucin
Federal, la Constitucin Particular y este Cdigo. Los acuerdos del
Consejo General sern impugnables ante el Tribunal.

44

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 50.- Los partidos polticos locales o nacionales que hayan


obtenido su registro en el ao anterior al de la realizacin de los
comicios, no podrn coaligarse ni fusionarse entre s o con otros
partidos polticos.

CAPTULO TERCERO
DE LOS DERECHOS Y LAS OBLIGACIONES
Artculo 51.- Son derechos de los partidos polticos:
I. Postular candidatos a las elecciones estatales y municipales;
II. Participar, de acuerdo a las disposiciones de este Cdigo, en la
preparacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales;
III. Gozar de las garantas que este Cdigo otorga para realizar
libremente sus actividades;
IV. Disfrutar de las prerrogativas que le corresponden;
V. Formar coaliciones y fusionarse, en los trminos de este Cdigo;
VI. Nombrar representantes ante los rganos del Instituto, en los
trminos de este Cdigo;
VII. Ser propietarios, poseedores o administradores de los bienes
muebles e inmuebles que sean indispensables para el cumplimiento
de sus fines;
VIII. Acudir al Instituto para solicitar que se investiguen las
actividades realizadas dentro del territorio del Estado por cualquier
otro partido, con el fin de que acten dentro de la Ley; y (sic)
IX. Establecer relaciones con organizaciones o partidos polticos
extranjeros, siempre y cuando se mantenga en todo momento su
independencia absoluta, poltica y econmica, as como el respeto
irrestricto a la integridad y soberana del Estado Mexicano y de sus
rganos de gobierno;
45

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

X. Ejercer el derecho de rplica en los medios masivos de


comunicacin; y
XI. Las dems que les otorga este Cdigo.
Artculo 52.- Son obligaciones de los partidos polticos:
I. Ostentarse con la denominacin, emblema y color o colores que
tengan registrados;
II. Conducir sus actividades dentro de los cauces legales y ajustar
sus actos a los principios del estado democrtico, respetando la
libre participacin poltica de los dems partidos y los derechos
de los ciudadanos. Asimismo, sujetarse a las disposiciones que con
apego a la ley emitan los rganos electorales en cada etapa del
proceso;
III. Mantener el mnimo de afiliados requeridos para su constitucin
y registro, as como abstenerse de realizar afiliaciones corporativas;
IV. Cumplir con sus normas internas;
V. Mantener en funcionamiento sus rganos estatutarios;
VI. Contar con un domicilio social para sus rganos directivos;
VII. Mantener un centro de investigacin, formacin y educacin
poltica para sus afiliados;
VIII. Comunicar al Instituto cualquier modificacin a su
denominacin, declaracin de principios, programa de accin,
estatutos, emblema, color o colores, dentro de los diez das
siguientes a la fecha en que se tome el acuerdo correspondiente
por el partido. Las modificaciones, no surtirn efectos hasta que el
Instituto declare la procedencia legal de las mismas. La resolucin
deber dictarse en un plazo que no exceda de treinta das contados
a partir de la presentacin de la documentacin respectiva. Los
partidos polticos locales no podrn hacer modificaciones durante
los procesos electorales. Los partidos polticos nacionales debern

46

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

notificar al Instituto, dentro de los diez das siguientes a su


aprobacin, el acuerdo que declare la procedencia constitucional
y legal de las modificaciones, emitido por el Consejo General del
Instituto Federal Electoral;
IX. Comunicar al Instituto los cambios en su domicilio social o el de
sus rganos directivos, dentro de los diez das siguientes a la fecha
en que se tome el acuerdo correspondiente por el partido;
X. Editar por lo menos una publicacin bimestral de divulgacin;
XI. Utilizar slo los materiales permitidos por la ley en su propaganda
electoral y retirarla dentro de los plazos que fija este Cdigo;
XII. Abstenerse de realizar actos de presin o coaccin que
limiten o condicionen el libre ejercicio de los derechos polticos
constitucionales;
XIII. Respetar los reglamentos que expida el Consejo General
y los lineamientos de las comisiones, siempre que stos sean
sancionados por aqul;
XIV. Respetar los topes de gastos de precampaa y de campaa que
se establecen en el presente Cdigo;
XV. Informar al Instituto del proceso de seleccin interna de
candidatos, el perodo, los sistemas y formas para la postulacin
de sus candidatos, as como el nombre de sus aspirantes a los
diferentes cargos de eleccin popular;
XVI. Abstenerse, en su propaganda poltica o electoral, de cualquier
expresin que denigre a las instituciones, a los partidos o que
calumnie a las personas. Las quejas por violaciones a este precepto
se tramitarn de conformidad con lo dispuesto por el artculo 356
de este Cdigo;
XVII. Elegir a sus candidatos a los diversos puestos de eleccin
popular de manera democrtica, conforme con los lineamientos,
mecanismos y procedimientos que sus estatutos establezcan;
47

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

XVIII. Utilizar las prerrogativas y aplicar el financiamiento


exclusivamente para el sostenimiento de sus actividades ordinarias,
y para sufragar los gastos de precampaa y campaa, as como
entregar los informes de sus finanzas en los trminos que dispone
este Cdigo;
XIX. Abstenerse de utilizar smbolos de carcter religioso en su
propaganda;
XX. Presentar en el tiempo y forma establecidos por este
Cdigo, la plataforma electoral que sus candidatos sostengan en
campaas polticas para la eleccin de Gobernador, Diputados o
ayuntamientos;
XXI. Proporcionar al Instituto, la informacin que este solicite
por conducto del Consejo y la Junta General, en los trminos del
presente Cdigo;
XXII. Abstenerse de realizar actos anticipados de precampaa o
campaa en los trminos del presente Cdigo;
XXIII. Hacer pblicos anualmente el balance contable del Comit
Directivo Estatal o su rgano equivalente, as como el inventario de
bienes inmuebles del partido en el Estado;
XXIV. Cumplir con las obligaciones que este Cdigo les establece en
materia de transparencia y acceso a su informacin;
XXV. Abstenerse de recurrir a la violencia, perturbar dolosamente
el goce de las garantas o impedir el funcionamiento regular de los
rganos de gobierno;
XXVI. Actuar y conducirse sin ligas de dependencia o subordinacin
con partidos polticos, personas fsicas o morales extranjeras,
organismos o entidades internacionales y de ministros de culto de
cualquier religin;
XXVII. Permitir, en los trminos dispuestos en este Cdigo, la
prctica de auditoras y verificaciones por el rgano Tcnico de
48

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Fiscalizacin, as como entregar la documentacin que dicho


rgano les requiera respecto de sus estados contables; y
XXVIII. Las dems que seale este Cdigo.
Con excepcin de lo dispuesto en las fracciones XIII, XX y XXI, el
incumplimiento de las obligaciones sealadas en este artculo
se sancionar en los trminos del captulo relativo a las faltas
administrativas y sanciones del presente Cdigo.
Artculo 53.- La actuacin de los partidos polticos en materia de
transparencia se sujetar a las siguientes bases:
I. Los partidos polticos, en los trminos previstos en este Cdigo,
tienen obligacin de transparentar su actuacin y hacer posible el
acceso de los ciudadanos a su informacin pblica;
II. Slo los ciudadanos mexicanos tienen derecho a acceder a la
informacin de los partidos polticos de conformidad con las reglas
previstas en este Cdigo y las que, en lo conducente, resulten
aplicables conforme al reglamento que emita en la materia el
Instituto Electoral.
El acceso a la informacin de los partidos se har a travs del
Instituto, mediante la presentacin de solicitudes especficas.
El reglamento establecer los formatos, procedimientos y plazos
para desahogar las solicitudes que se presenten sobre la informacin
de los partidos polticos.
Cuando la informacin solicitada tenga el carcter de pblica y
no obre en poder del Instituto, debiendo estarlo, ste notificar
al partido requerido para que la proporcione al Instituto y ste a
su vez al solicitante, dentro del plazo que seale el reglamento. El
partido de que se trate informar al Instituto sobre el cumplimiento
de esta obligacin.
Cuando la informacin solicitada se encuentre disponible en la
pgina electrnica del Instituto, o en la del partido de que se trate,
49

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

se le notificar al solicitante para que la obtenga en forma directa,


salvo que el interesado la requiera en forma impresa o en medio
digital.
III. La informacin que los partidos polticos proporcionen al
Instituto o que ste genere respecto a los mismos, que sea
considerada pblica conforme este Cdigo, estar a disposicin a
travs de la pgina electrnica del Instituto.
Slo se considerar informacin pblica de los partidos polticos la
siguiente:
a) Sus documentos bsicos;
b) Las facultades de sus rganos de direccin;
c) Los reglamentos, acuerdos y dems disposiciones de carcter
general, aprobados por sus rganos de direccin, que regulen su
vida interna, las obligaciones y derechos de sus afiliados, la eleccin
de sus dirigentes y la postulacin de sus candidatos a cargos de
eleccin popular;
d) El directorio de sus rganos estatales, distritales, municipales, y
en su caso, regionales, delegacionales y seccionales;
e) Las plataformas electorales y programas de gobierno que
registren ante el Instituto;
f) Las convocatorias que emitan para la eleccin de sus dirigentes
en el Estado o la postulacin de sus candidatos a los cargos de
eleccin popular en el Estado;
g) Los montos de financiamiento pblico estatal otorgados, en
cualquier modalidad, a sus rganos estatales, durante el ltimo
ao, as como los descuentos correspondientes a sanciones;
h) Las determinaciones del rgano electoral sobre los informes,
anuales o parciales, de ingresos y gastos, tanto ordinarios como
de precampaa y campaa, as como la lista de aportaciones

50

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

de simpatizantes que autoricen la publicacin de su aportacin


de manera expresa, una vez concluidos los procedimientos de
fiscalizacin establecidos por este Cdigo;
i) Las resoluciones que emitan sus rganos disciplinarios estatales,
una vez que hayan causado estado; y
j) El listado de las fundaciones, centros o institutos de investigacin
o capacitacin, que reciban apoyo econmico permanente de los
rganos estatales del partido poltico.
IV. Los partidos polticos debern mantener actualizada la
informacin pblica establecida en este Cdigo, proporcionndola
al Instituto con la periodicidad y en los formatos y medios
electrnicos que aqul determine en acuerdos de carcter general;
V. No ser pblica la informacin relativa a los procesos deliberativos
de los rganos internos de los partidos; la correspondiente a sus
estrategias polticas y de campaas electorales; la contenida en
todo tipo de encuestas por ellos ordenadas, as como la referida
a las actividades de naturaleza privada, personal o familiar de
sus afiliados, dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de
eleccin popular; los datos personales de los afiliados, dirigentes,
precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular, salvo los
contenidos en los directorios establecidos en este captulo y en las
listas de precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular,
que solamente contendrn el nombre completo y otros datos
personales que autorice el interesado; Los informes anuales o
parciales de ingresos o gastos y sus anexos tcnicos; la informacin
relativa a las investigaciones y juicios en curso, de cualquier
naturaleza, en que los partidos polticos sean parte, hasta que se
encuentren en estado de cosa juzgada; y
VI. El incumplimiento a las obligaciones establecidas en este
artculo ser sancionado en los trminos que dispone este Cdigo.
Artculo 54.- Para los efectos de lo dispuesto en el inciso F), fraccin
IV, del artculo 116 de la Constitucin Federal; el segundo prrafo,

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

del artculo 12 de la Constitucin Particular y; el ltimo prrafo del


artculo 33 del presente Cdigo, los asuntos internos de los partidos
polticos comprenden el conjunto de actos y procedimientos
relativos a su organizacin, administracin y funcionamiento, con
base en las disposiciones previstas en su normatividad aplicable.
Las autoridades electorales, administrativas y jurisdiccionales,
solamente podrn intervenir en los asuntos internos de los partidos
polticos en los trminos que establecen las leyes aplicables.
Son asuntos internos de los partidos polticos:
I. La elaboracin y modificacin de sus documentos bsicos;
II. La determinacin de los requisitos y mecanismos para la libre y
voluntaria afiliacin de los ciudadanos;
III. La eleccin de los integrantes de sus rganos de direccin;
IV. Los procedimientos y requisitos para la seleccin de sus
precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular; y
V. Los procesos deliberativos para la definicin de sus estrategias
polticas y electorales, y en general, para la toma de decisiones por
sus rganos de direccin y de los organismos que agrupen a sus
afiliados.
Todas las controversias relacionadas con los asuntos internos de los
partidos polticos sern resueltas por los rganos establecidos en
sus estatutos y reglamentos para tales efectos, debiendo resolver
en tiempo para garantizar los derechos de los militantes. Slo una
vez que se agoten los medios partidistas de defensa, los militantes
tendrn derecho de acudir ante rganos jurisdiccionales.
Artculo 55.- Los directivos y los representantes de los partidos
polticos son responsables por los actos que ejecuten en ejercicio
de sus funciones.

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

El Instituto vigilar permanentemente que las actividades de


los partidos polticos se desarrollen con apego a la ley y que
cumplan con las obligaciones a que estn sujetos. Cualquier
ciudadano podr presentar ante el Instituto, queja o denuncia
por presuntas violaciones a las disposiciones de este Cdigo, las
que sern sustanciadas mediante el procedimiento administrativo
sancionador previsto en el artculo 356 de este Cdigo. Asimismo
el Instituto verificar que las autoridades estatales y municipales
respeten el libre ejercicio de los derechos de los partidos polticos.
Artculo 56.- No podrn ser representantes de los partidos polticos
ante los rganos del Instituto:
I. Los jueces, magistrados o ministros del Poder Judicial del Estado
de Mxico o federal;
II. Los magistrados o secretarios del Tribunal Electoral;
III. Los miembros en servicio activo de las fuerzas armadas o de la
polica federal, estatal o municipal;
IV. Los agentes del Ministerio Pblico del fuero comn o federal;
V. Los servidores pblicos que ocupen cargos directivos o que tengan
funciones de mando, independientemente de su denominacin, en
la administracin pblica federal, estatal o municipal;
VI. Los delegados municipales y los miembros directivos de los
Consejos de Participacin Ciudadana;
VII. Los consejeros, funcionarios o empleados del Instituto; y
VIII. Los ministros de cualquier culto religioso.

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

CAPTULO CUARTO
DE LAS PRERROGATIVAS
Artculo 57.- Los partidos polticos tendrn las siguientes
prerrogativas:
I. Gozar de financiamiento pblico para el ejercicio de sus
actividades ordinarias y para su participacin en las precampaas y
campaas electorales de Gobernador, diputados y ayuntamientos
del Estado. Tendrn derecho a esta prerrogativa los partidos que
obtengan por lo menos el 1.5% de la votacin vlida emitida en la
ltima eleccin de diputados por el principio de mayora relativa; y
II. Tener acceso a la radio y televisin, en los trminos establecidos
por la Constitucin federal, el Cdigo Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales, la Constitucin Particular y este Cdigo.
Artculo 58.- El financiamiento de los partidos polticos se sujetar
a las bases siguientes:
I. El financiamiento tendr las siguientes modalidades:
a) Financiamiento pblico;
b) Financiamiento por la militancia;
c) Financiamiento de simpatizantes;
d) Autofinanciamiento;
e) Financiamiento por rendimientos financieros; y
f) Aportaciones por transferencias.
Los partidos polticos no podrn solicitar crditos provenientes de
la banca de desarrollo para el funcionamiento de sus actividades;
II. El financiamiento pblico para el sostenimiento de sus actividades
permanentes, para la obtencin del voto, para la realizacin de
procesos internos de seleccin de candidatos y para actividades
54

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

especficas, se entregar a las direcciones estatales de los partidos,


legalmente registradas ante el Instituto, y se fijar en la forma y
trminos siguientes:
a) El financiamiento ordinario se fijar anualmente conforme a los
siguientes criterios:
La cantidad base para asignar el financiamiento pblico, ser la que
resulte de multiplicar el 40% del salario mnimo vigente en la capital
del Estado, por el nmero total de ciudadanos inscritos en el padrn
electoral de la entidad, con corte al treinta y uno de diciembre del
ao anterior al que deba realizarse el clculo correspondiente.
La forma de asignar y distribuir la cantidad resultante ser la
siguiente:
1. El 15% de la cantidad resultante se distribuir de forma paritaria
entre los partidos polticos;
2. El restante 85% se distribuir en forma proporcional directa de
la votacin vlida efectiva de cada partido poltico, en la ltima
eleccin de diputados locales por el principio de mayora relativa.
b) El financiamiento para la obtencin del voto en campaas
electorales, ser el equivalente al ciento ochenta por ciento del
monto del financiamiento que corresponda a cada partido poltico
por actividades ordinarias, durante el ao del proceso, el cual
deber aplicarse precisamente al desarrollo de las actividades
directamente relacionadas con la obtencin del voto en el proceso
electoral de que se trate.
El Consejo General, a travs del rgano Tcnico de Fiscalizacin,
vigilar que los partidos destinen dicho financiamiento
exclusivamente a las actividades sealadas en el prrafo inmediato
anterior. Las cantidades no ejercidas conforme a lo sealado,
debern reintegrarse a la Secretara de Finanzas del Gobierno del
Estado.

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

El financiamiento pblico para la obtencin del voto durante


los procesos electorales, ser entregado en parcialidades de la
siguiente manera: 40% en la fecha del otorgamiento del registro
de los candidatos que correspondan y dos exhibiciones del 30%,
que se entregarn un da despus de transcurridos el primero y el
segundo tercios de las campaas electorales, respectivamente.
c) Adicionalmente se otorgar a los partidos polticos, financiamiento
para la organizacin de sus procesos internos de seleccin de
candidatos, equivalente al 5% del monto total que resulte por
concepto de financiamiento para la obtencin del voto. Esta
cantidad ser asignada y distribuida en la proporcin establecida
en los numerales 1 y 2 del inciso a) de esta fraccin.
El financiamiento para la organizacin de procesos internos de
seleccin de candidatos ser entregado en el mes en que d inicio
el proceso electoral que corresponda;
III. Adicionalmente a lo establecido en las fracciones anteriores,
los partidos polticos que hubieren obtenido su registro con fecha
posterior a la ltima eleccin y los que lo hubieren obtenido antes
de la eleccin pero no hubiesen participado con motivo de las
restricciones establecidas en el artculo 37 de este Cdigo, tendrn
derecho a que se les otorgue financiamiento pblico conforme a lo
siguiente:
Se le otorgar a cada partido poltico el 2% del monto que por
financiamiento total les corresponda a los partidos polticos para
el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes a que
se refiere este artculo, as como en el ao de la eleccin, para
gastos de obtencin del voto una cantidad adicional equivalente
al ciento ochenta por ciento del monto del financiamiento que le
corresponda para el sostenimiento de actividades ordinarias;
IV. Si en las elecciones locales de Gobernador, diputados de
mayora o ayuntamientos, un partido poltico no alcanza el 1.5%
de la votacin vlida emitida en el Estado, no disfrutar del
financiamiento pblico;
56

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

V. Los partidos polticos recibirn financiamiento pblico para


el desarrollo de actividades especficas, de acuerdo a las bases
siguientes:
a) La educacin y capacitacin poltica, investigacin socioeconmica
y poltica, as como las tareas editoriales de los partidos polticos,
sern apoyadas mediante financiamiento pblico por un monto
total anual equivalente al 2% del que le corresponda en el mismo
ao para el sostenimiento de sus actividades ordinarias y se ejercer
con base en los lineamientos que emita el Instituto para tal efecto;
b) El Consejo General, a travs del rgano Tcnico de Fiscalizacin,
vigilar que los partidos destinen dicho financiamiento
exclusivamente a las actividades sealadas en el inciso inmediato
anterior; y
c) Las cantidades que en su caso se determinen para cada partido,
sern entregadas en los tiempos establecidos para el financiamiento
para actividades ordinarias.
VI. El financiamiento que no provenga del erario pblico tendr las
siguientes modalidades:
a) El financiamiento general de los partidos polticos y para sus
campaas, que provenga de la militancia, estar conformado por las
cuotas de sus afiliados, por las aportaciones de sus organizaciones
sociales, por las cuotas voluntarias y las que los candidatos aporten
exclusivamente para sus campaas, conforme a las siguientes
reglas:
1. El rgano interno responsable del financiamiento de cada partido,
deber expedir recibo de las cuotas o aportaciones recibidas, del
cual deber conservar una copia para acreditar el monto ingresado;
2. Cada partido poltico determinar libremente los montos
mnimos y mximos y la periodicidad de las cuotas ordinarias y
extraordinarias de sus afiliados, as como las aportaciones de sus
organizaciones; y

57

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

3. Las cuotas voluntarias y personales que los candidatos aporten


exclusivamente para sus campaas, tendrn el lmite que fije el
rgano interno responsable del manejo del financiamiento de cada
partido.
b) El financiamiento de simpatizantes, estar conformado por
las aportaciones o donativos en dinero o en especie, hechas a
los partidos polticos en forma libre y voluntaria por las personas
fsicas o morales mexicanas con residencia en el pas, que no estn
comprendidas en el inciso anterior ni en el artculo 60 de este
Cdigo. La suma total del financiamiento de simpatizantes no podr
exceder el 10% del tope de gastos de campaa que se determine
para la eleccin de Gobernador inmediata anterior.
Las aportaciones en dinero que realice cada simpatizante, tendrn
un lmite anual equivalente al 0.5% del monto total del tope de
gasto fijado para la campaa de Gobernador.
Las aportaciones o donativos en dinero de los simpatizantes
superiores a treinta y tres salarios mnimos diarios, vigentes en la
capital del Estado, se harn en todo caso por medio de libramiento
de cheque para depsito en cuenta del Partido Poltico. De estas
aportaciones debern expedirse recibos foliados por los partidos
polticos, en los que se harn constar los datos de identificacin del
aportante, salvo que hubieren sido obtenidas mediante colectas
realizadas en mtines o en la va pblica.
Las aportaciones de bienes muebles o inmuebles, temporales o
definitivas, debern destinarse nicamente para el cumplimiento
del objeto del partido poltico que haya sido beneficiado con la
aportacin. De stas y de las mencionadas en el prrafo anterior, se
dar conocimiento al rgano Tcnico de Fiscalizacin del Instituto.
c) El autofinanciamiento estar constituido por los ingresos que
los partidos obtengan de sus actividades promocionales, tales
como conferencias, espectculos, juegos y sorteos, eventos
culturales, ventas editoriales, de bienes y propaganda utilitaria,
as como cualquiera otra que realicen para allegarse de fondos, las
58

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

que estarn sujetas a las leyes correspondientes a su naturaleza.


Para los efectos de este Cdigo, el rgano interno responsable
del financiamiento de cada partido reportar detalladamente los
ingresos.
d) Para obtener financiamiento por rendimientos financieros,
los partidos polticos podrn crear fondos o fideicomisos con su
patrimonio o con las aportaciones que reciban, adicionales a las
provenientes de las modalidades sealadas en el presente artculo
y se sujetarn a las siguientes reglas:
1. A las aportaciones que se realicen, a travs de esta modalidad,
les sern aplicables las disposiciones contenidas en el artculo 60
y dems aplicables de este Cdigo y las leyes correspondientes,
atendiendo al tipo de operacin realizada;
2. Los fondos y fideicomisos que se constituyan, sern manejados
a travs de las operaciones bancarias y financieras que el rgano
responsable del financiamiento de cada partido poltico considere
conveniente, con excepcin de la adquisicin de acciones
burstiles; y
3. Los rendimientos financieros obtenidos a travs de esta
modalidad, debern destinarse para el cumplimiento de los
objetivos del partido poltico.
e) Las aportaciones por transferencia estarn constituidas
por recursos en dinero que transmitan los comits ejecutivos
nacionales, estatales u rganos equivalentes y podr ser utilizado
para sufragar los gastos generados por las actividades ordinarias y
para la obtencin del voto.
Artculo 59.- Los partidos polticos debern contar con un rgano
interno encargado de la percepcin y administracin de sus recursos
generales, de precampaa y campaa, as como de la presentacin
de los informes correspondientes.

59

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

En trminos de lo dispuesto en el penltimo prrafo de la fraccin


V, del artculo 41 de la Constitucin Federal, el rgano Tcnico de
Fiscalizacin del Instituto solicitar al rgano Tcnico del Instituto
Federal Electoral sea el conducto para superar las limitaciones
derivadas de los secretos bancario, fiduciario y fiscal en los
procedimientos de fiscalizacin de las finanzas de los partidos
polticos en el mbito de la Entidad.
Artculo 60.- No podrn realizar aportaciones o donativos a los
partidos polticos ni a los aspirantes, precandidatos o candidatos
a cargos de eleccin popular, en dinero o en especie, por s o por
interpsita persona y bajo ninguna circunstancia:
I. Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y del
Estado, ni los ayuntamientos salvo los establecidos en este Cdigo;
II. Los partidos polticos, personas fsicas o morales extranjeros;
III. Los organismos internacionales de cualquier naturaleza;
IV. Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de
cualquier religin;
V. Las personas fsicas, morales o jurdico colectivas que residan en
el extranjero; y
VI. Las personas morales o jurdico colectivas mexicanas de carcter
mercantil.
Quedan prohibidas las aportaciones annimas. Cuando un partido
poltico las reciba, queda obligado a entregarlas a la beneficencia
pblica.
Artculo 61.- Los partidos polticos o coaliciones debern presentar
ante el rgano Tcnico de Fiscalizacin del Instituto, los informes
del origen y monto de los ingresos que reciban por cualquier
modalidad de financiamiento, as como su aplicacin y empleo,
bajo las siguientes reglas:

60

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

I. Informes semestrales de avance del ejercicio:


a) Sern presentados a ms tardar dentro de los treinta das
siguientes a la conclusin del primer semestre del ao que
corresponda;
b) En el informe ser reportado el resultado de los ingresos y gastos
ordinarios que los partidos hayan obtenido y realizado durante el
periodo que corresponda;
c) Si de la revisin que realice el rgano se encuentran anomalas,
errores u omisiones, ste notificar en forma preventiva al partido
a fin de que las subsane o realice las aclaraciones conducentes.
Las observaciones que se desprendan de estos informes no
sern objeto de sancin sino hasta que deriven del informe anual
correspondiente; y
d) Los resultados de dicha revisin formarn parte del informe
anual consolidado para el dictamen final que lleve a cabo el rgano
Tcnico de Fiscalizacin;
II. Los informes anuales:
a) Debern ser presentados a ms tardar el 30 de marzo de cada
ao;
b) Los informes anuales sern consolidados y contendrn los
ingresos y gastos ordinarios de los partidos polticos del ao
anterior, as como las observaciones y correcciones derivadas del
inciso c) de la fraccin anterior;
III. De los informes de:
a) Precampaa:
1. Debern presentarse por los partidos polticos, por cada
una de las precampaas, para Gobernador, diputados locales y
ayuntamientos respectivamente;

61

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

2. Sern presentados a ms tardar dentro de los quince das


siguientes a aqul en que concluya la seleccin de candidato,
frmula o planilla;
3. Los informes definitivos de gastos de precampaa debern
sealar y especificar los montos y tipos de financiamiento que de
conformidad con el Cdigo, los partidos polticos tengan derecho,
as como los conceptos que establece el artculo 161; y
4. La presentacin y revisin de los informes de gastos de
precampaa de los partidos polticos, se sujetarn a lo siguiente:
Antes del inicio del plazo para el registro de candidato, frmula o
planilla el Consejo General deber culminar el anlisis y estudio de
los informes de gastos de precampaa y resolver lo conducente.
b) Campaa:
1. Debern presentarse por los partidos polticos, por cada una de
las campaas, para Gobernador, diputados locales y ayuntamientos
respectivamente;
2. Sern presentados a ms tardar dentro de los tres meses
siguientes contados a partir del da siguiente al de la jornada
electoral;
3. El Consejo General podr aprobar una revisin precautoria sobre
el cumplimiento de los topes de campaa; la que podr realizarse a
partir de la mitad del tiempo de la duracin de la campaa y hasta
el final de las mismas;
4. El Consejo General tomar muestras aleatorias de un 20% del
total de las campaas de diputados y ayuntamientos, sobre las
que se practicarn las revisiones precautorias de cada uno de los
partidos o coaliciones participantes; en caso de que algn partido o
coalicin no haya registrado candidatura en el distrito o municipio
sorteado, se le asignarn en forma aleatoria los que sean necesarios
para equiparar la cantidad como si hubiera registrado el 100% en
la entidad;
62

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

5. Los partidos polticos en un plazo no menor a 10 das previos a


la revisin precautoria, debern ser notificados de los distritos y
municipios que resulten sorteados de acuerdo al inciso anterior,
acompaando a sta, la solicitud de la documentacin necesaria
para efectuar dicha revisin;
6. Los resultados que arrojen las revisiones precautorias,
sern exclusivamente del conocimiento del rgano Tcnico de
Fiscalizacin, para ser valoradas al momento de emitir el dictamen
de la revisin de los informes definitivos sobre el monto, origen
y aplicacin de los gastos de campaa. En ningn caso, podrn
hacerse pblicos, hasta que se rindan los correspondientes
informes definitivos; y
7. Los informes definitivos de gastos de campaa debern
sealar y especificar los montos y tipos de financiamiento que de
conformidad con el Cdigo, los partidos polticos tengan derecho,
as como los conceptos que establece el artculo 161 relativo a los
gastos de campaa.
IV. La presentacin y revisin de los informes de los partidos
polticos se sujetarn a las siguientes reglas:
a) En un plazo no mayor a sesenta das, el rgano Tcnico de
Fiscalizacin deber culminar el anlisis y estudio de los informes
anuales. Para los informes de gastos de campaa, dispondr de
noventa das;
b) Los partidos polticos estarn obligados a proporcionar la
documentacin necesaria para comprobar la veracidad de los
reportes;
c) Cuando de la revisin de los informes se advierta la existencia
de errores u omisiones tcnicas, notificar al partido poltico de la
misma, para que en un plazo no mayor a veinte das contados a
partir de la notificacin, presente las aclaraciones o rectificaciones
conducentes;

63

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

d) A ms tardar al vencimiento del trmino marcado en el inciso


a) de esta fraccin, el rgano Tcnico de Fiscalizacin deber
presentar un dictamen sobre los informes de los partidos polticos,
el cual contendr al menos, el resultado y conclusiones, los errores
o irregularidades detectadas, las aclaraciones o rectificaciones y las
recomendaciones contables; y
e) El Consejo General conocer el dictamen y proyecto de acuerdo,
que ser discutido y en su momento aprobado, ordenndose
su publicacin en la Gaceta del Gobierno y su notificacin a los
partidos polticos.
Si del anlisis que realice el rgano Tcnico de Fiscalizacin se
desprenden conductas sancionables conforme a este Cdigo o a
otras leyes aplicables, el Consejo General lo notificar al Tribunal
Electoral para los efectos legales conducentes, sin perjuicio de la
aplicacin de otras sanciones que, conforme a derecho, llegasen
a proceder. En el caso de que el partido de que se trate rebase el
tope de gastos de campaa, oculte o mienta con dolo o mala fe
respecto a los datos o informes sobre el origen, monto o gastos
realizados en la campaa en que se apliquen, el Consejo General,
previa informacin al partido y satisfecha la garanta de audiencia
del candidato o candidatos que hubiesen obtenido la constancia de
mayora en el proceso electoral respectivo, aplicar las penas que
en derecho procediesen, las que podrn incluir la cancelacin de la
Constancia de Mayora.
Para los efectos de este artculo los partidos polticos quedan
obligados a presentar junto con el informe anual, sus estados
financieros dictaminados por Contador Pblico autorizado.
Si de los informes proporcionados por los partidos polticos se
advierten hechos posiblemente constitutivos de delito, el Consejo
General lo har del conocimiento del Ministerio Pblico.
Artculo 62.- El rgano Tcnico de Fiscalizacin del Instituto
Electoral del Estado es un rgano auxiliar del Consejo General, para
llevar a cabo la fiscalizacin de las finanzas de los partidos polticos.
64

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

I. El titular del rgano Tcnico de Fiscalizacin ser electo por


mayora calificada de cinco votos de los integrantes del Consejo
General, a propuesta de su Presidente, durar en su encargo cuatro
aos y podr ser reelecto por un periodo ms, tendr el nivel
jerrquico de Director y deber reunir los requisitos siguientes:
a) Ser ciudadano mexicano por nacimiento;
b) Estar en pleno ejercicio de sus derechos polticos;
c) Tener al menos treinta aos cumplidos;
d) Haber residido en el Estado durante los tres aos previos a la
designacin;
e) No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin popular ni
haber sido candidato o precandidato, en los tres aos anteriores a
la designacin;
f) No desempear ni haber desempeado cargo de direccin
nacional, estatal, distrital o municipal en algn partido poltico en
los tres aos anteriores a la designacin;
g) No ser ministro de culto religioso alguno;
h) No ser consejero electoral del Consejo General del Instituto,
salvo que se haya separado del cargo tres aos antes del da de la
designacin;
i) Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por
delito intencional que amerite pena corporal de ms de un ao de
prisin; pero si se tratara de robo, fraude, falsificacin, abuso de
confianza u otro que afecte la buena fama en el concepto pblico,
ello lo inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la pena;
j) Contar al momento de su designacin con experiencia profesional
en materia contable, de auditora o fiscalizacin en el mbito
poltico-electoral, debiendo comprobar en estos rubros una
antigedad de al menos tres aos;

65

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

k) Contar al da de su designacin con ttulo profesional en reas


contable-administrativas de nivel licenciatura, con una antigedad
mnima de tres aos, expedido por autoridad o institucin
legalmente facultada para ello; y
l) No pertenecer o haber pertenecido en los tres aos anteriores
a su designacin a despachos de consultora o auditoria (sic) que
hubieren prestado sus servicios a algn partido poltico.
II. En el ejercicio de sus atribuciones, el rgano Tcnico de
Fiscalizacin contar con autonoma de gestin y con los recursos
necesarios para el desarrollo de sus funciones.
En el desempeo de sus facultades y atribuciones el rgano Tcnico
de Fiscalizacin se coordinar con el organismo administrativo
electoral federal para superar el lmite de los secretos bancario,
fiscal o fiduciario establecidos por otras leyes.
El rgano Tcnico de Fiscalizacin contar con la estructura
administrativa que determine el reglamento interior del Instituto,
con los recursos presupuestarios que apruebe el Consejo General y
tendr las siguientes atribuciones:
a) Elaborar su normatividad interna y sus manuales de organizacin
y funcionamiento, as como los lineamientos tcnicos para la
presentacin de los informes de origen y monto de los ingresos y
egresos de los partidos polticos, para someterlos a consideracin
del Consejo General, para su aprobacin;
b) Elaborar y revisar los lineamientos para que los partidos
polticos lleven el registro de sus ingresos y egresos, as como de la
documentacin comprobatoria, sometindolos a consideracin del
Consejo General, para su respectiva aprobacin;
c) Recibir, analizar y dictaminar los informes semestrales, anuales,
de precampaa y campaa sobre el origen y aplicacin de los
recursos financieros, tanto pblicos como privados, que empleen
los partidos polticos;

66

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

d) Fiscalizar y vigilar los ingresos y gastos de las organizaciones de


ciudadanos que pretendan obtener registro como partido poltico
local, a partir del momento en que notifiquen de tal propsito al
Instituto, en los trminos establecidos en este Cdigo;
e) Realizar las investigaciones que considere pertinentes a efecto de
corroborar las informaciones presentadas por los partidos polticos
en la comprobacin de sus gastos, tanto del financiamiento pblico
y privado, como el que empleen en sus precampaas y campaas
electorales;
f) Requerir a las personas fsicas o morales, pblicas o privadas, por
conducto del Secretario Ejecutivo General para que ste, de manera
inmediata y con base en los lineamientos que para tal efecto expida
el Instituto, informen sobre las operaciones que realicen con los
partidos polticos, respetando en todo momento las garantas del
requerido. En caso de incumplimiento de lo anterior, se informar
al Consejo General para determinar lo conducente;
g) Llevar a cabo las auditoras ordinarias y extraordinarias que
se requieran de acuerdo a la normativa vigente, a los partidos
polticos, cuando as lo requiera el Consejo General;
h) Presentar al Consejo General los informes de resultados y
proyectos de dictamen sobre las auditoras y verificaciones
practicadas a los partidos polticos y a las organizaciones que
pretendan convertirse como tales. Los informes contendrn, al
menos, el resultado y conclusiones, los errores e irregularidades
detectadas, las aclaraciones o rectificaciones y las recomendaciones
contables, conforme a la normatividad aplicable.
Analizados y, en su caso, aprobados los informes y dictmenes
por parte del Consejo General, la Secretara del Consejo General,
elaborar el proyecto de dictamen correspondiente a las sanciones
que hubieren sido objeto de resolucin por parte del primero, para
los efectos de lo previsto por las fracciones XXXV y XXXV Bis del
artculo 95 del presente Cdigo.

67

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

i) Proporcionar a los partidos polticos orientacin, asesora y


capacitacin necesaria para el cumplimiento de las obligaciones en
materia de fiscalizacin consignadas en este Cdigo;
j) Conceder la garanta de audiencia a los partidos polticos, en
base a los lineamientos que para tal efecto se expidan, respecto de
los errores u omisiones que detecten en los informes semestrales,
anuales, de precampaa y de campaa, como consecuencia de los
requerimientos que se realicen en cumplimiento a sus funciones;
k) Participar en la liquidacin de los partidos que pierdan su registro
en los trminos del artculo 49 de este Cdigo y en el Reglamento
respectivo;
l) Presentar a la Secretaria General Ejecutiva informe en la
sustanciacin de quejas en trminos de lo dispuesto en el ltimo
prrafo del artculo 356 de este Cdigo; y
m) Las dems que le confiera este Cdigo o le establezca el Consejo
General en materia de fiscalizacin de las finanzas de los partidos
polticos.
III. El personal del rgano Tcnico de Fiscalizacin est obligado a
guardar reserva sobre el curso de las revisiones y auditoras en las
que tenga participacin o sobre las que disponga de informacin.
La Contralora General del Instituto conocer de las violaciones a
esta norma y en su caso ejecutar las sanciones que correspondan
conforme a este Cdigo.

CAPTULO QUINTO
DEL ACCESO A LOS MEDIOS DE COMUNICACIN
Artculo 63.- El Instituto Electoral del Estado de Mxico y los partidos
polticos legalmente acreditados ante ste, tendrn derecho al uso
de manera permanente de los medios de comunicacin social
conforme a las normas establecidas en el apartado B, de la base
68

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

III, del artculo 41 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos


Mexicanos y el artculo 12 de la Constitucin Particular. El Instituto
Federal Electoral ser autoridad nica para la administracin de los
tiempos que les correspondan en radio y televisin.
El Instituto Electoral del Estado de Mxico deber solicitar al
Instituto Federal Electoral, para que resuelva lo conducente, sobre
el tiempo de radio y televisin que requiera para el cumplimiento
de sus fines.
El Instituto local propondr al Instituto Federal Electoral las pautas
que correspondan a los tiempos que ste le asigne y entregar los
materiales con los mensajes para su difusin en radio y televisin.
Artculo 64.- Los partidos polticos, al ejercer sus prerrogativas
en radio y televisin, debern difundir sus principios ideolgicos,
programas de accin, plataformas electorales, actividades
permanentes y candidaturas a puestos de eleccin popular.
Los partidos polticos, precandidatos y candidatos a cargos de
eleccin popular, en ningn momento podrn contratar o adquirir,
por s o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de
radio y televisin.
Ninguna otra persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por cuenta
de terceros, podr contratar propaganda en radio y televisin
dirigida a influir en las preferencias electorales de los ciudadanos,
ni a favor o en contra de partidos polticos o de candidatos a cargos
de eleccin popular. En trminos de lo dispuesto en el artculo 41
fraccin III, inciso G) de la Constitucin Federal, queda prohibida
la transmisin en el territorio estatal de este tipo de mensajes
contratados en el extranjero.
Desde el inicio de las campaas electorales y hasta la conclusin de la
respectiva jornada electoral, deber suspenderse la difusin en los
medios de comunicacin social toda propaganda gubernamental,
tanto de las autoridades estatales, como municipales y cualquier
otro ente pblico. Las nicas excepciones a lo anterior sern las
campaas de informacin de las autoridades electorales, las
relativas a servicios educativos y de salud o las necesarias para la
proteccin civil en caso de emergencia.
69

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

La violacin a las disposiciones establecidas en el presente artculo,


ser sancionada en trminos de ley.
Artculo 65.- Conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos y en el Cdigo Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales, el Instituto Federal
Electoral, asignar a travs del Instituto local, el tiempo que
corresponda, en cada estacin de radio y canal de televisin de
cobertura en la entidad federativa, como prerrogativa a los partidos
polticos durante los procesos electorales locales. Ese tiempo ser
utilizado para la difusin de mensajes de acuerdo a la pauta que
apruebe, a propuesta de la autoridad electoral local, el Comit de
Radio y Televisin del Instituto Federal Electoral.
En las precampaas y campaas electorales, para la distribucin
del tiempo antes sealado, convertido a nmero de mensajes, las
autoridades electorales aplicarn como base para la distribucin
de mensajes de los partidos polticos el siguiente criterio: treinta
por ciento del total en forma igualitaria y el setenta por ciento del
tiempo restante ser asignado a los partidos conforme al porcentaje
de votacin obtenido por cada uno de ellos en la eleccin para
diputados locales inmediata anterior.
De los tiempos que correspondan a los partidos polticos como
prerrogativas para campaa, en el caso de las coaliciones se estar
a las siguientes reglas:
I. Las coaliciones dispondrn del tiempo en radio y televisin a que
tuviesen derecho los partidos polticos coaligados en trminos de
la legislacin federal;
II. En la eleccin de Gobernador gozarn de tiempos como si se
tratara de un partido poltico;
III. Tratndose de coaliciones totales de la eleccin de
ayuntamientos y/o diputados gozarn de tiempo como si se
tratase de un partido poltico, debiendo sealar los partidos
coaligados en el convenio respectivo, el porcentaje de tiempo que
destinarn a la coalicin en cada tipo de eleccin;
70

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

IV. Tratndose de coaliciones parciales, se estar a lo que


establezcan los partidos coaligados en su convenio.*
De conformidad con el artculo 73 del Cdigo Federal de Instituciones
y Procedimientos Electorales, en caso de ser insuficientes los
tiempos a que alude el prrafo anterior el Instituto solicitar a la
autoridad federal competente que los cubra del tiempo disponible
que corresponde al Estado, o en su caso con cargo al presupuesto
del Instituto.
Los gastos de produccin de los mensajes para radio y televisin
de los partidos polticos sern sufragados con sus propios recursos.
Artculo 66.- Corresponde al Instituto Electoral del Estado de Mxico
vigilar que el contenido de los mensajes con fines electorales
relacionados con los comicios locales, transmitidos por radio y
televisin en el territorio estatal, se ajusten a lo establecido en la
ley y sancionar su incumplimiento.*
El Consejo General realizar monitoreos cuantitativos y cualitativos
y el seguimiento de notas informativas en medios de comunicacin
impresos y electrnicos a travs de la Comisin de Acceso a Medios,
Propaganda y Difusin, la cual le informar peridicamente sobre
los resultados de tales monitoreos y seguimiento, que sern
quincenales en tiempo de proceso electoral. Dichos informes
debern contener una valoracin de la actuacin de los medios de
comunicacin monitoreados, as como las recomendaciones que se
estimen conducentes.
El Instituto gestionar ante los medios de comunicacin social
con cobertura en el territorio estatal, la transmisin de programas
en formatos de debate, entrevista, difusin de plataformas
electorales, entre otros, en apoyo al fortalecimiento a la cultura
poltico democrtica.

*Se

declara la invalidez de los artculos 65, prrafo tercero, fracciones de la I a la IV, y


66, primer prrafo, nicamente en la porcin normativa que seala: ...y sancionar su
incumplimiento., en cumplimiento a la sentencia dictada por la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin en la Accin de Inconstitucionalidad 113/2008, publicada en la Gaceta del
Gobierno fecha 19 de diciembre de 2008.

71

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

CAPTULO SEXTO
DE LAS COALICIONES Y FUSIONES
Artculo 67.- En los procesos electorales los partidos tendrn
derecho a postular candidatos, frmulas, planillas o listas, por s
mismos o en coalicin con otros partidos. Una vez otorgado por la
autoridad electoral el registro correspondiente de los candidatos,
no podr modificarse la modalidad de postulacin.
Artculo 68.- La formacin de coaliciones se sujetar a las siguientes
bases:
I. Los partidos polticos no debern postular candidatos propios
donde ya hubiese candidatos de la coalicin de la que ellos forman
parte;
II. Ningn partido poltico podr postular como candidato propio a
quien ya haya sido registrado como candidato por alguna coalicin;
III. Ninguna coalicin podr postular como candidato a quien ya
haya sido registrado por algn partido poltico;
IV. Los partidos polticos que se coaliguen para participar en las
elecciones debern celebrar y registrar el convenio correspondiente
en los trminos del presente captulo;
V. Derogada;
VI. Derogada;
VII. Los partidos podrn formar coaliciones para la eleccin de
diputados por el principio de mayora relativa en uno o ms distritos
uninominales;
VIII. Los partidos podrn formar coaliciones para la eleccin de uno
o ms ayuntamientos.
Artculo 69.- Si la coalicin no registra candidaturas en los trminos
de ste Cdigo, sta quedar sin efectos. Concluido el proceso
electoral, se dar por terminada la coalicin.
72

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 70.- Los partidos polticos que se hubieren coaligado


podrn conservar su registro al trmino de la eleccin si la votacin
de la coalicin es equivalente a la suma de los porcentajes del 1.5%
de la votacin vlida emitida que requiere cada uno de los partidos
polticos coaligados.
En caso de que la votacin que obtenga la coalicin no sea suficiente
para que cada uno de los partidos coaligados conserve su registro
de acuerdo a lo previsto en el prrafo anterior, la asignacin de los
porcentajes de la votacin emitida se sujetar a lo establecido en el
convenio de coalicin.
Artculo 71.- La coalicin por la que se postule candidatos a
Gobernador del Estado, diputados o miembros de los ayuntamientos
se sujetar a lo siguiente:
I. Deber acreditar ante los rganos del Instituto y ante las Mesas
Directivas de Casilla tantos representantes como corresponda a uno
solo de los partidos coaligados. La coalicin actuar como un solo
partido y, por lo tanto, la representacin de la misma sustituye, para
todos los efectos legales a que haya lugar, a la de los coaligados; y
II. Disfrutar de las prerrogativas que otorga este Cdigo conforme
a las siguientes disposiciones:
a) En relacin al financiamiento, disfrutar del monto que
corresponda a la suma de los montos asignados para cada uno de
los partidos coaligados;
b) Derogado;
c) Por lo que se refiere al tope de gastos de campaa, el lmite se
fijar como si se tratara de un solo partido.
Artculo 72.- Para el registro de la coalicin, los partidos polticos
debern:
I. Acreditar que la coalicin fue aprobada por la asamblea estatal
u rgano equivalente de cada uno de los partidos polticos
coaligados; y
73

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

II. Comprobar que los rganos partidistas respectivos de cada


partido poltico aprobaron la plataforma electoral de la coalicin y
la candidatura o las candidaturas correspondientes.
Artculo 73.- La coalicin que presente candidatos a diputados
por el principio de mayora relativa y candidatos a miembros de
los ayuntamientos, comprender siempre frmulas o planillas, con
propietarios y suplentes.
Artculo 74.- El convenio de coalicin contendr los siguientes
datos:
I. El emblema y color o colores del partido coaligado que la
coalicin decida, o con el formado con los de los partidos polticos
integrantes de la coalicin;
II. La eleccin que la motiva, haciendo sealamiento expreso del o
los distritos o municipios;
III. Nombre, edad, lugar de nacimiento, clave de la credencial para
votar, domicilio y consentimiento por escrito del o de los candidatos;
IV. El cargo para el que se postula al o a los candidatos;
V. En su caso, la forma de distribucin del financiamiento pblico
que les corresponda, estableciendo cada uno de stos el monto de
las aportaciones para el desarrollo de las campaas, as como la
forma de reportarlo en los informes correspondientes;
VI. La aprobacin del convenio por parte de los rganos directivos
correspondientes a cada uno de los partidos coaligados, as
como las firmas autgrafas de los representantes de los partidos
suscribientes; y (sic)
VII. El porcentaje de los votos que a cada partido poltico coaligado
le corresponda, para efectos de la conservacin del registro como
partidos polticos locales, la distribucin del financiamiento pblico
y, en su caso, para la asignacin de diputados por el principio de
representacin proporcional;
74

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

VIII. La prelacin para conservar el registro de los partidos polticos


locales, en el caso de que el porcentaje obtenido por la coalicin no
sea superior o equivalente a la suma de los porcentajes mnimos
que cada uno de los partidos polticos locales requiera;
IX. Para el caso de coaliciones de diputados, el convenio deber
precisar a qu partido poltico de los coaligados le corresponder
la diputacin; y
X. La forma de designacin de su representante autorizado ante los
rganos electorales y para promover los medios de impugnacin
previstos en este Cdigo.
Artculo 75.- La coalicin deber formalizarse mediante convenio,
que se presentar para su registro ante el Consejo General del
Instituto, a ms tardar quince das antes del inicio del plazo para
el registro de candidatos de la eleccin de que se trate. El Consejo
resolver sobre la procedencia del registro de coalicin dentro de
los siete das siguientes a su presentacin, en forma debidamente
fundada y motivada. En caso de controversia, el Tribunal resolver
a ms tardar siete das antes de que concluya el plazo legal para el
registro de candidatos de la eleccin de que se trate.
Una vez registrado el convenio de coalicin se dispondr su
publicacin en la Gaceta del Gobierno.
Artculo 76.- Derogado.
Artculo 77.- Los partidos polticos que decidan fusionarse debern
celebrar un convenio en el que se establecern las caractersticas
del nuevo partido o, en su caso, cul de los partidos es el fusionante
y conserva su personalidad jurdica y la vigencia de su registro y qu
partido o partidos quedarn fusionados.
Para todos los efectos legales, la vigencia del registro del nuevo
partido ser la que corresponda al registro del partido ms antiguo
entre los que se fusionan.

75

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

El convenio de fusin deber ser aprobado por las asambleas


estatales de los partidos fusionantes y presentarse ante el Consejo
General del Instituto para su registro, el cual resolver sobre el
mismo en un plazo no mayor a diez das. Contra la resolucin del
Consejo procede el recurso de apelacin.
Para que el partido poltico que resulte de la fusin pueda participar
en un proceso electoral, el convenio correspondiente deber
presentarse al Instituto a ms tardar un ao antes del da de la
eleccin.

LIBRO TERCERO
DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 78.- El Instituto Electoral del Estado de Mxico es
el organismo pblico autnomo, de carcter permanente,
independiente en sus decisiones y funcionamiento, dotado de
personalidad jurdica y patrimonio propios, responsable de la
organizacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales.
El Instituto tendr a su cargo las actividades relativas al desarrollo
de la democracia y la cultura poltica; a la capacitacin y educacin
cvica; geografa electoral, demarcacin distrital; organizacin del
referndum. Asimismo, se faculta al Instituto Electoral a celebrar
convenios con los Ayuntamientos de los municipios del Estado de
Mxico para la organizacin, desarrollo y vigilancia de las elecciones
de autoridades auxiliares municipales.
Artculo 79.- El Instituto se regir para su organizacin,
funcionamiento y control por las disposiciones constitucionales
relativas y las de este Cdigo.

76

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

El Instituto, para el desempeo de sus actividades contar con


rganos de direccin, ejecutivos, tcnicos, operativos, de vigilancia,
de investigacin y de docencia.
Los servidores del Instituto sern sujetos del rgimen de
responsabilidades establecidos en la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Pblicos del Estado y Municipios, as como en las
disposiciones relativas en el presente Cdigo.
El Instituto expedir el reglamento interno en el que se establezcan
las condiciones en que habrn de prestarse los servicios, tomando
en consideracin la naturaleza de la materia electoral, se definan
las funciones directiva, ejecutiva, tcnica, operativa, de vigilancia y
administrativa y se regule por lo menos lo relativo a percepciones,
prestaciones, gratificaciones, indemnizaciones, liquidaciones y
finiquitos que conforme a la ley laboral corresponda. En todo caso,
el reglamento deber respetar las garantas establecidas en el
apartado B del artculo 123 de la Constitucin Federal.
Artculo 80.- El patrimonio del Instituto se integra con los bienes
muebles e inmuebles que se destinen al cumplimiento de su objeto
y las partidas que anualmente se le sealen en el Presupuesto de
Egresos del Estado.
Artculo 81.- Son fines del Instituto:
I. Contribuir al desarrollo de la vida democrtica;
II. Contribuir al fortalecimiento del rgimen de partidos polticos;
III. Garantizar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos polticoelectorales y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones;
IV. Garantizar la celebracin peridica y pacfica de las elecciones
para renovar a los integrantes del Poder Legislativo, del Titular del
Poder Ejecutivo y los integrantes de los ayuntamientos;
V. Promover el voto y velar por la autenticidad y efectividad del
sufragio;
77

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

VI. Coadyuvar en la promocin y difusin de la cultura poltica


democrtica.
VII. Coadyuvar y, en su caso, llevar a cabo la organizacin,
desarrollo y vigilancia de las elecciones de las autoridades
auxiliares municipales, con cargo al ayuntamiento respectivo,
previa suscripcin del convenio correspondiente; y
VIII. Llevar a cabo la organizacin, desarrollo y vigilancia de los
procesos de referndum.
Artculo 82.- Las actividades del Instituto se regirn por los principios
de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, objetividad y
profesionalismo.
Para el desempeo de sus actividades, el Instituto contar con
el personal calificado necesario para prestar el Servicio Electoral
Profesional.
El Servicio Electoral Profesional en los rganos permanentes del
Instituto, estar regulado por los principios que rigen su actividad, lo
establecido en este Cdigo y en el Estatuto que apruebe el Consejo
General a propuesta de la Junta General, en el cual se establecern
los respectivos mecanismos de ingreso, permanencia, formacin,
promocin y desarrollo.
Artculo 83.- El Instituto tiene su domicilio en la ciudad de Toluca
de Lerdo y ejercer sus funciones en todo el territorio del Estado a
travs de sus rganos centrales y desconcentrados.

78

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

TTULO SEGUNDO
DE LOS RGANOS CENTRALES
Artculo 84.- Los rganos Centrales del Instituto son:
I. El Consejo General;
II. La Junta General; y (sic)
III. La Secretara Ejecutiva General; y
IV. El rgano Tcnico de Fiscalizacin.

CAPTULO PRIMERO
DE LA INTEGRACIN DEL CONSEJO GENERAL
Artculo 85.- El Consejo General del Instituto es el rgano superior
de direccin, responsable de vigilar el cumplimiento de las
disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, de
promover la cultura poltica democrtica, as como de velar porque
los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad,
objetividad y profesionalismo guen todas las actividades del
Instituto.
Artculo 86.- El Consejo General del Instituto se integrar por:
I. Un Consejero Presidente y seis Consejeros Electorales, con voz
y voto, que sern electos por la Legislatura del Estado mediante
el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes,
previa convocatoria pblica y mediante el mecanismo que para
tal efecto establezca la Junta de Coordinacin Poltica de la propia
Legislatura. Por cada Consejero Electoral propietario se elegir un
suplente, quien en caso de falta absoluta concluir el periodo de la
vacante respectiva. Los consejeros debern solicitar a la Legislatura
la licencia correspondiente cuando su ausencia exceda de quince
das;
79

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

II. Un representante, con derecho a voz y sin voto, de cada uno de


los partidos polticos con registro; y
III. El Secretario Ejecutivo General del Instituto Electoral del
Estado de Mxico, quien ser electo por la Legislatura del Estado,
a propuesta del Consejo General aprobada por al menos cinco de
sus integrantes. Durar en su encargo cuatro aos pudiendo ser
reelecto por un periodo ms.
En los casos de ausencia que exceda de treinta das, el Secretario
Ejecutivo General del Instituto, ser sustituido por el servidor
electoral que determine el Consejo General de entre los integrantes
de la Junta General. Cuando la ausencia exceda de ese trmino, el
Consejo General lo har del conocimiento de la Legislatura, para los
efectos legales conducentes.
Los rganos directivos estatales de los partidos polticos podrn
sustituir en todo tiempo a su representante, dando aviso por escrito
al Presidente del Consejo General.
Artculo 87.- El Secretario Ejecutivo General del Instituto
concurrir a las sesiones con voz y sin voto y estar a cargo de la
Secretara del Consejo General del Instituto.
Artculo 88.- Los Consejeros Electorales, as como el Presidente
del Consejo General, debern reunir los siguientes requisitos:
I. Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos
polticos y civiles, de conformidad con el artculo 28 de la
Constitucin Particular;
II. Estar inscrito en el Registro de Electores y contar con credencial
para votar;
III. Tener ms de veinticinco aos de edad;
IV. Poseer ttulo profesional o formacin equivalente, y tener
conocimientos en la materia poltico-electoral;

80

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

V. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por


delito alguno, salvo que hubiese sido de carcter no intencional o
imprudencial;
VI. Tener residencia efectiva en la entidad durante los ltimos cinco
aos;
VII. Derogada;
VIII. No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin ni haber sido
postulado como candidato, en los ltimos cinco aos anteriores a
la designacin;
IX. No desempear ni haber desempeado cargo de direccin
nacional, estatal, distrital o municipal en algn partido poltico o
de dirigente de organismos, instituciones, colegios o agrupaciones
ciudadanas afiliadas a algn partido poltico, en los tres aos
anteriores a la fecha de su designacin; y (sic)
X. No ser ministro de culto religioso alguno.
XI. No ser titular de Secretara del Poder Ejecutivo del Estado, ni
Procurador General de Justicia, o subsecretario, a menos que se
separe de su encargo con dos aos de anticipacin al da de su
nombramiento.
Artculo 89.- Los Consejeros Electorales, propietarios y suplentes,
as como el Consejero Presidente del Consejo General durarn
en su encargo cuatro aos, pudiendo ser reelectos hasta por un
periodo ms.
La Legislatura designar a ms tardar el treinta de agosto del ao
que corresponda a los consejeros propietarios y suplentes.
Los consejeros electorales designados, entrarn en funciones el
primero de enero del ao siguiente al de su designacin.
Artculo 90.- Los emolumentos que reciban el Consejero
Presidente, los Consejeros Electorales del Consejo General, El

81

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Secretario Ejecutivo General, el Titular de la Contralora General y


el Titular del rgano Tcnico de Fiscalizacin sern los previstos en
el Presupuesto de Egresos del Estado.
El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales sern
retribuidos con el equivalente que perciban los magistrados del
Tribunal Electoral del Estado.
En ningn caso podrn recibir otra remuneracin, prestacin, bono
o similar, o productos de fondos o fideicomisos no previstos en el
presupuesto de egresos del Estado para su cargo.
Artculo 91.- Durante el tiempo de su nombramiento los Consejeros
Electorales y el Consejero Presidente del Consejo General, el
Secretario Ejecutivo General y los Titulares de la Contralora General,
no podrn, en ningn caso, tener ningn otro empleo, cargo o
comisin oficial y slo podrn recibir percepciones derivadas de
la docencia, regalas, derechos de autor o publicaciones, siempre
que no se afecte la independencia, autonoma, imparcialidad y
equidad que debe regir el ejercicio de su funcin; podrn ejercer
cargos no remunerados en asociaciones cientficas, literarias o de
beneficencia.
Los Consejeros Electorales y el Consejero Presidente del Consejo
General, durante el tiempo que transcurre entre dos procesos
electorales, estarn obligados a realizar tareas de investigacin,
docencia y difusin de la materia electoral y de participacin
ciudadana.
Los Consejeros Electorales, el Consejero Presidente, el Secretario
Ejecutivo General y el Titular del rgano Tcnico de Fiscalizacin
del Instituto debern abstenerse, en el ejercicio de sus actividades
profesionales, de emitir juicios de valor o propiciar stos, respecto
de partidos polticos, sus dirigentes, candidatos, documentos
bsicos o plataformas electorales.
Los Consejeros Electorales, el Consejero Presidente, el Secretario
Ejecutivo General y los titulares de la Contralora General y del

82

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

rgano Tcnico de Fiscalizacin no podrn ocupar cargos en los


poderes pblicos del Estado y del poder pblico municipal dentro
del ao siguiente a aqul en el que se hayan separado del encargo.
Los Consejeros Electorales, el Consejero Presidente, el Secretario
Ejecutivo General, los titulares de la Contralora General y del
rgano Tcnico de Fiscalizacin del Instituto estarn sujetos al
rgimen de responsabilidades de los servidores pblicos, previsto
en el Ttulo Sptimo de la Constitucin Particular y en el Ttulo
Segundo del Libro Sexto de este Cdigo.
Artculo 92.- El Consejo General se reunir por lo menos en sesin
ordinaria cada tres meses. Su presidente podr convocar a sesin
extraordinaria cuando lo estime necesario o a peticin de la mayora
de los Consejeros Electorales o de la mayora de los representantes
de los partidos polticos. Sus sesiones sern pblicas.
En la preparacin del proceso para elegir Gobernador del Estado,
diputados y miembros de los ayuntamientos, el Consejo General
celebrar sesin para dar inicio al proceso electoral el da dos de
enero del ao de la eleccin.
A partir del inicio del proceso electoral y hasta la conclusin del
mismo, el Consejo General sesionar ordinariamente por lo menos
una vez al mes.
Para que el Consejo General pueda sesionar, debern estar
presentes la mayora de los Consejeros con derecho a voto, entre
los que deber estar el Presidente.
En caso de que no se rena el qurum establecido en el prrafo
anterior, la sesin tendr lugar dentro de las veinticuatro horas
siguientes con los consejeros y representantes que asistan, si
cumplido este plazo no se presentara el Consejero Presidente a la
sesin, el Secretario Ejecutivo General del Instituto lo sustituir con
carcter de interino y ejercer la presidencia del Consejo mientras
persista la ausencia del presidente. En ningn caso la suplencia a
cargo del Secretario Ejecutivo General podr durar ms de cinco
das.
83

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Cuando el Consejero Presidente se ausente en forma temporal por


un plazo de entre seis y quince das, el Secretario Ejecutivo General
convocar al Consejo General para nombrar de entre los Consejeros
Electorales al encargado del despacho. Una vez cumplido este
trmino si no se presentara, se entender como ausencia definitiva
del Consejero Presidente, por lo que el Secretario Ejecutivo General
solicitar a la Legislatura el nombramiento del Consejero Presidente,
en caso, de que sta se encuentre en receso, el nombramiento lo
har la Diputacin Permanente.
Las resoluciones sern tomadas por mayora de votos, salvo las que
por ley requieran una mayora calificada. El Presidente del Consejo
tendr voto de calidad en caso de empate.
Artculo 93.- El Consejo General integrar las comisiones que
considere necesarias para el desempeo de sus atribuciones.
Las comisiones sern integradas por tres consejeros designados
por el Consejo General con voz y voto, por los representantes de
los partidos y coaliciones con voz y un secretario tcnico que ser
designado por el Consejo General en funcin de la Comisin de que
se trate.
La aprobacin de todos los acuerdos y dictmenes deber ser con
el voto de al menos dos de los integrantes, y preferentemente con
el consenso de los partidos y coaliciones.
Bajo ninguna circunstancia las circulares, proyectos de acuerdo o
de dictamen que emitan, tendrn obligatoriedad, salvo el caso de
que sean aprobadas por el Consejo General. Slo en este supuesto
podrn ser publicados en la Gaceta del Gobierno.
I. Las comisiones permanentes sern aqullas que por sus
atribuciones requieren de un trabajo frecuente, siendo stas:
a) La Comisin de Organizacin y Capacitacin;
b) La Comisin de Vigilancia de las Actividades Administrativas y
Financieras;
84

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

c) La Comisin de Acceso a Medios, Propaganda y Difusin;


d) La Comisin del Servicio Electoral Profesional; y
e) La Comisin de Promocin y Difusin de la Cultura Poltica y
Democrtica.
Los integrantes debern nombrarse al inicio de cada proceso
electoral, en ningn caso podr recaer la presidencia en el Consejero
Electoral que ocup dicho cargo.
II. Las comisiones especiales sern aqullas que se conformarn
para la atencin de las actividades sustantivas del Instituto que por
su especial naturaleza, no tienen el carcter de permanente. En
su acuerdo de creacin el Consejo General, deber establecer los
motivos de creacin, objetivos y tiempos de funcionamiento. Entre
las que de manera enunciativa y no limitativa, estarn:
a) La Comisin de Vigilancia para la Actualizacin, Depuracin y
Verificacin del Padrn y Lista Nominal de Electores;
b) La Comisin Dictaminadora del Registro de Partidos Polticos; y
c) La Comisin para la Demarcacin Distrital Electoral.
III. Las comisiones temporales sern aqullas que se formen
para atender asuntos derivados de situaciones particulares o
extraordinarias, casos fortuitos o de fuerza mayor, que no puedan
ser atendidos por las dems comisiones, debindose establecer en
el acuerdo correspondiente los motivos de su creacin, objetivos,
propsitos y tiempo de vigencia.
Artculo 94.- El Consejo General del Instituto ordenar
la publicacin en la Gaceta del Gobierno de los acuerdos y
resoluciones de carcter general que pronuncie y de aqullos que
as lo determine.

85

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

CAPTULO SEGUNDO
DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONSEJO GENERAL
Artculo 95.- El Consejo General tendr las siguientes atribuciones:
I. Expedir los reglamentos interiores, as como los programas,
lineamientos y dems disposiciones que sean necesarios para el
buen funcionamiento del Instituto;
II. Designar al Titular del rgano Tcnico de Fiscalizacin del
Instituto, con el voto de las dos terceras partes de los consejeros
electorales; as como dotar a ese rgano de los elementos materiales
y humanos necesarios para el cumplimiento de sus atribuciones;
III. Conocer y resolver sobre los informes que rindan la Contralora
General y el rgano Tcnico de Fiscalizacin;
IV. Designar a los directores de la Junta General y a los titulares
de las unidades administrativas del Instituto con el voto de las dos
terceras partes de los consejeros electorales;
V. Designar, para la eleccin de Gobernador del Estado y de diputados
a los vocales de las juntas distritales en el mes de enero del ao de
la eleccin de que se trate; y para la eleccin de miembros de los
ayuntamientos a los vocales de las juntas municipales, dentro de los
primeros siete das de febrero del ao de la eleccin, de acuerdo a
los lineamientos que al efecto emita, de entre las propuestas que al
efecto presente la Junta General;
VI. Designar, para la eleccin de Gobernador del Estado, de
diputados y miembros de los ayuntamientos, de entre las
propuestas de al menos el doble que al efecto realice la Junta
General, a los consejeros electorales de los consejos distritales y
municipales en el mes de enero y a ms tardar el quince de febrero,
respectivamente, del ao de la eleccin de que se trate. Por cada
Consejero propietario habr un suplente;

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

VII. Acordar lo conducente para la integracin, instalacin,


funcionamiento y suspensin de actividades de los rganos
desconcentrados del Instituto y conocer de los informes especficos
y actividades que estime necesario solicitarles;
VIII. Resolver sobre los convenios de coalicin y de fusin que
celebren los partidos polticos;
IX. Resolver en los trminos de este Cdigo, sobre el otorgamiento
o prdida del registro de los partidos polticos, emitir la declaratoria
correspondiente, solicitar su publicacin en la Gaceta del Gobierno
y, en su caso, ordenar el inicio del procedimiento de liquidacin de
bienes y recursos remanentes;
X. Vigilar que las actividades de los partidos polticos se desarrollen
con apego a este Cdigo y cumplan con las obligaciones a que estn
sujetos;
XI. Resolver los asuntos que surjan con motivo del funcionamiento
de los Consejos Distritales y de los Consejos Municipales Electorales.
En caso necesario o a peticin de alguno de los Consejos, proveer
los elementos que se requieran para el cumplimiento en tiempo y
forma de los cmputos que este Cdigo les encomienda;
XII. Desahogar las consultas que le formulen los partidos polticos
debidamente registrados, acerca de los asuntos de su competencia;
XIII. Vigilar que en lo relativo a las prerrogativas de los partidos
polticos se acte con apego a este Cdigo, pudiendo en todo caso
auxiliarse por el personal profesional que sea necesario;
XIV. Aprobar el modelo de las actas de la jornada electoral y los
formatos de la documentacin electoral;
XV. Adoptar las determinaciones relativas a la instalacin de casillas
especiales;
XVI. Realizar, con el apoyo de los rganos ejecutivos y tcnicos del
Instituto, la primera insaculacin para la integracin de las Mesas
87

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Directivas de Casilla, tomando como base las listas nominales del


Registro Federal de Electores o, en su caso, del Registro Estatal de
Electores;
XVII. Calcular el tope de los gastos de precampaa y de campaa
que puedan efectuar los partidos polticos en la eleccin de
Gobernador del Estado y en las de diputados y ayuntamientos en
trminos de este Cdigo;
XVIII. Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los
partidos polticos y sus prerrogativas;
XIX. Supervisar, evaluar y aprobar el cumplimiento de los programas
de educacin cvica del Instituto;
XX. Registrar las candidaturas para Gobernador del Estado;
XXI. Registrar las listas de candidatos a diputados por el principio
de representacin proporcional;
XXII. Registrar supletoriamente las frmulas de candidatos a
diputados por el principio de mayora relativa;
XXIII. Registrar supletoriamente las planillas de miembros a los
ayuntamientos;
XXIV. Efectuar el cmputo total de la eleccin de diputados de
representacin proporcional, hacer la declaracin de validez y
determinar la asignacin de diputados para cada partido poltico
por este principio, as como otorgar las constancias respectivas;
XXV. Efectuar supletoriamente el cmputo municipal o distrital,
allegndose los medios necesarios para su realizacin, as como
sustituir a los rganos desconcentrados en los casos de suspensin
de actividades y de imposibilidad material de integracin;
XXVI. Aprobar el programa anual de actividades, as como el
Proyecto de Presupuesto de Egresos del Instituto, a propuesta del
Presidente del Consejo General;

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

XXVII. Conocer los informes que la Junta General rinda por conducto
del Consejero Presidente;
XXVIII. Conocer, en su caso, aprobar y supervisar el cumplimiento
de los convenios que el Instituto celebre con la autoridad federal
electoral;
XXIX. Aprobar las polticas generales, los programas y los
procedimientos administrativos del Instituto que le proponga la
Junta General;
XXX. Aprobar los trminos en que habr de celebrarse, en su
caso, convenio con el rgano Tcnico del Consejo General del
Instituto Federal Electoral en el que se establezcan las bases y
los procedimientos para superar las limitaciones derivadas de
los secretos bancario, fiduciario y fiscal, en la fiscalizacin de las
finanzas de los partidos polticos en la entidad. Asimismo, supervisar
el cumplimiento de los convenios suscritos con el Instituto Federal
Electoral;
XXXI. Ordenar los estudios para la divisin del territorio de la entidad
en distritos electorales, aprobar la demarcacin que comprender
cada uno y proveer su publicacin en la Gaceta del Gobierno;
XXXII. Solicitar directamente o por medio de sus rganos y
dependencias, el auxilio de la fuerza pblica necesaria para
garantizar, en los trminos de este Cdigo, el desarrollo del proceso
electoral;
XXXIII. Realizar el cmputo de la eleccin de Gobernador; formular
las declaraciones de validez de la eleccin y de Gobernador electo,
ordenando su publicacin en la Gaceta del Gobierno; expedir la
Constancia de Mayora respectiva a favor del candidato que hubiera
alcanzado el mayor nmero de votos y expedir el Bando Solemne
para dar a conocer a los habitantes del Estado la declaracin de
Gobernador electo;

89

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

XXXIV. Recibir y, en su caso, aprobar las solicitudes de acreditacin


de los ciudadanos, agrupaciones o visitantes extranjeros que
pretendan participar como observadores electorales y expedir los
lineamientos y bases tcnicas de la observacin electoral.
El Instituto autorizar la participacin como observadores del
proceso electoral a visitantes extranjeros que acrediten su estancia
legal en el pas y el cumplimiento de los lineamientos que al efecto
determine el Consejo General;
XXXV. Conocer y resolver sobre las sanciones que le corresponda
aplicar a los partidos polticos, coaliciones, dirigentes, candidatos
o precandidatos, y a quienes infrinjan las disposiciones de este
Cdigo, as como determinar e individualizar cada una de ellas,
debiendo considerar las circunstancias de modo, tiempo y lugar
para la ejecucin de la infraccin, la gravedad de la falta y el
beneficio obtenido;
XXXV Bis. Aplicar, en los trminos de la fraccin anterior, las
sanciones respectivas;
XXXVI. Conocer y resolver sobre los medios de impugnacin
previstos en este Cdigo contra los actos y las resoluciones de los
rganos distritales y municipales del Instituto;
XXXVII. Registrar las plataformas electorales que presenten los
partidos polticos o coaliciones para la eleccin de Gobernador y
Diputados y, supletoriamente, las de carcter municipal para los
ayuntamientos;
XXXVIII. Aprobar los lineamientos en materia de encuestas o
sondeos de opinin;
XXXIX. Aprobar los mecanismos y programas, para la verificacin
de gabinete y campo del padrn y lista nominal de electores, en
coordinacin con la autoridad en la materia, antes de cada proceso
electoral;

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

XL. Aprobar los lineamientos mediante los cuales el Instituto


coadyuve al desarrollo de la cultura poltica democrtica en la
entidad;
XLI. Aprobar los trminos en que habr de celebrarse, en su caso,
convenio con la autoridad administrativa electoral federal, para que
sta organice y realice las elecciones; en las condiciones, trminos
y plazos sealados en la Constitucin Particular y en este Cdigo;
XLII. Aprobar el programa de capacitacin para los ciudadanos que
resulten insaculados, dando seguimiento y evaluacin peridica;
XLIII. Aprobar y vigilar que los materiales didcticos para la
capacitacin electoral se apeguen a los principios rectores del
Instituto y a lo establecido por este Cdigo;
XLIV. Aprobar los lineamientos en materia de precampaa a que
hace referencia el presente Cdigo;
XLV. Conocer los informes que los partidos polticos presenten sobre
sus procesos de seleccin interna de candidatos a los diferentes
cargos de eleccin;
XLVI. Aprobar los trminos en que habrn de celebrarse, en su caso,
convenios con los ayuntamientos de los municipios del Estado de
Mxico para la realizacin, desarrollo y vigilancia de las elecciones
de autoridades auxiliares municipales;
XLVII. Aprobar los lineamientos para la organizacin del referndum
en los trminos de ley;
XLVIII. Ordenar a los rganos desconcentrados del Instituto
la realizacin de recuentos totales de votos en la eleccin de
Gobernador;
XLIX. Investigar y, en su caso, acordar lo conducente para llevar a
cabo la recepcin y cmputo de los votos por va electrnica;

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

L. Vigilar de manera permanente que la asignacin de los tiempos


de radio y televisin que como prerrogativa se establece a favor de
los partidos polticos y del propio Instituto, se desarrolle conforme
a la ley;
LI. Resolver y, en su caso, imponer las sanciones derivadas del
Procedimiento Administrativo Sancionador;
LII. Aprobar y expedir el Estatuto del Servicio Electoral Profesional
y evaluar el desempeo del mismo;
LIII. Requerir a la Junta General investigue, por los medios a su
alcance, hechos que pudieran afectar de modo relevante los
derechos de los partidos polticos o el proceso electoral;
LIV. Nombrar de entre los consejeros electorales propietarios del
Consejo General, a quien deba sustituir al Consejero Presidente en
caso de ausencia temporal en trminos del artculo 92 del presente
Cdigo; y
LV. Las dems que le confieren este Cdigo y las disposiciones
relativas.
CAPTULO TERCERO
DEL PRESIDENTE Y DEL SECRETARIO DEL CONSEJO GENERAL
Artculo 96.- Son atribuciones del Presidente del Consejo General
las siguientes:
I. Velar por la unidad y cohesin de las actividades de los rganos
del Instituto;
II. Firmar, conjuntamente con el Secretario Ejecutivo General,
los convenios que se celebren con autoridades electorales y
establecer vnculos entre el Instituto y las autoridades federales,
estatales y municipales para lograr su apoyo y colaboracin en sus
respectivos mbitos de competencia, cuando sea necesario para el
cumplimiento de los fines del Instituto;

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

III. Convocar y conducir las sesiones del Consejo;


IV. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos del propio Consejo;
V. Someter oportunamente a la consideracin del titular del
Poder Ejecutivo el proyecto del presupuesto del Instituto, una vez
aprobado por el Consejo General;
VI. Vigilar la instalacin de los Consejos Distritales y Municipales;
VII. Recibir de los partidos polticos o coaliciones las solicitudes
de registro de candidatos y someterlas al Consejo General para su
registro;
VIII. Proponer al Consejo General el nombramiento del Titular del
rgano Tcnico de Fiscalizacin;
IX. Proponer al Consejo General el nombramiento de los titulares
de la Unidad de Comunicacin Social y del Centro de Formacin y
Documentacin Electoral;
X. Presidir a la Junta General y los trabajos que sta desarrolle;
XI. Someter oportunamente a la consideracin del Consejo General
el proyecto de convenio a suscribirse con el Instituto Federal
Electoral para que se haga cargo de la organizacin de los procesos
electorales locales, en trminos de lo dispuesto en el prrafo
dcimo sptimo del artculo 11 de la Constitucin local; y
XII. Las dems que le confieran este Cdigo y las disposiciones
relativas.
Artculo 97.- Corresponde al Secretario del Consejo General:
I. Auxiliar al propio Consejo y a su Presidente en el ejercicio de sus
atribuciones;
I Bis. Elaborar el proyecto de dictamen de sanciones que tengan
su origen en la resolucin recada a los informes y proyectos de
dictamen a que se refiere la fraccin II, inciso h), del artculo 62 del
presente Cdigo, para los efectos legales correspondientes;
93

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

II. Preparar el orden del da de las sesiones del Consejo, declarar


la existencia del qurum, dar fe de lo actuado en las sesiones,
levantar el acta correspondiente y someterla a la aprobacin del
propio Consejo;
III. Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos del Consejo;
IV. Dar cuenta de los proyectos de dictamen de las comisiones;
V. Recibir y substanciar los recursos de revisin que se interpongan
en contra de los actos o resoluciones de los rganos distritales y
municipales del Instituto y preparar el proyecto correspondiente;
VI. Informar al Consejo General de las resoluciones que le competan
dictadas por el Tribunal Electoral;
VII. Llevar el archivo del Consejo;
VIII. Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los
consejeros y de los representantes de los partidos polticos;
IX. Firmar, junto con el Presidente del Consejo, todos los acuerdos
y resoluciones que emita; y
X. Las dems que le sean conferidas por este Cdigo, el Consejo
General y su Presidente.

CAPTULO CUARTO
DE LA JUNTA GENERAL
Artculo 98.- La Junta General del Instituto ser presidida por el
Consejero Presidente y contar con la participacin con derecho
a voz del Secretario Ejecutivo General y del Director JurdicoConsultivo, quien fungir en calidad de Secretario de Acuerdos y, con
derecho a voz y voto los directores de Organizacin, Capacitacin,
Partidos Polticos, Administracin y Servicio Electoral Profesional.
La Junta General tomar sus decisiones por mayora de votos, en
caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.
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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Las direcciones y la unidad de Informtica y Estadstica, estarn


adscritas a la Secretara Ejecutiva General. La Contralora General,
el rgano Tcnico de Fiscalizacin, la Unidad de Comunicacin
Social y el Centro de Formacin y Documentacin Electoral estarn
adscritos al Consejo General.
El titular del rgano Tcnico de Fiscalizacin y el Contralor General
podrn participar con derecho a voz, a convocatoria del Consejero
Presidente, en las sesiones de la Junta General.
Artculo 99.- La Junta General se reunir por lo menos una vez al
mes, siendo sus atribuciones las siguientes:
I. Proponer al Consejo General las polticas generales, los programas
y los procedimientos administrativos del Instituto;
II. Proponer al Consejo General el Programa de Capacitacin a
ciudadanos que resultaron insaculados, adems de los materiales
didcticos que se ocuparn para la misma;
III. Proponer al Consejo General los programas de capacitacin y
de educacin cvica del Instituto as como supervisar su desarrollo;
IV. Proponer para su designacin, conjuntamente con la Comisin
del Servicio Electoral Profesional, al Consejo General los candidatos
a vocales de las Juntas Distritales y Municipales Ejecutivas;
V. Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los
partidos polticos y sus prerrogativas;
VI. Proponer al Consejo General candidatos a Consejeros Electorales
de los Consejos Distritales y Consejos Municipales Electorales;
VII. Sustanciar el procedimiento de prdida de registro del partido
poltico que se encuentre en los supuestos previstos en este Cdigo
hasta dejarlo en estado de resolucin, la cual ser dictada por el
Consejo General del Instituto; y (sic)

95

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

VIII. Elaborar conjuntamente con la Comisin del Servicio Electoral


Profesional el Estatuto del Servicio y los reglamentos interiores que
sean necesarios para el buen funcionamiento del Instituto, para
que sean, en su caso, aprobados por el Consejo General;
IX. Evaluar conjuntamente con la Comisin del Servicio Electoral
Profesional el desempeo de los servidores pblicos que integran
el Servicio;
X. Recibir informes del Contralor General respecto de los
expedientes relativos a las faltas administrativas y, en su caso, sobre
las sanciones impuestas a los servidores pblicos del Instituto;
XI. Proponer al Consejo, para su aprobacin, el manual de
organizacin y el catlogo de cargos y puestos del Instituto que
para tal efecto le remita la Direccin de Administracin;
XII. Elaborar los dictmenes con proyecto de resolucin en los
procedimientos administrativos sancionadores para someterlos a
consideracin del Consejo General; y
XIII. Las dems que le confiera este Cdigo, el Consejo General o su
Presidente.

CAPTULO QUINTO
DEL SECRETARIO EJECUTIVO GENERAL
Y DE LA CONTRALORA GENERAL
Artculo 100.- El Secretario Ejecutivo General ser integrante de la
Junta General, siendo el responsable de ejecutar todos los acuerdos
y decisiones tomados tanto por el Consejo General como por la
Junta General, adems coordinar la administracin y supervisar
el desarrollo adecuado de las actividades de los rganos ejecutivos
y tcnicos del Instituto.

96

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 101.- Para ser Secretario Ejecutivo General del Instituto se


requiere:
I. Ser ciudadano del Estado en pleno ejercicio de sus derechos
polticos y civiles, de conformidad con el artculo 28 de la
Constitucin Particular;
II. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con
credencial para votar;
III. Tener ms de veinticinco aos de edad;
IV. Poseer ttulo profesional expedido por institucin de educacin
superior legalmente facultada para ello y los conocimientos que
le permitan el desempeo de sus funciones, particularmente en
materia poltico-electoral;
V. Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por
delito alguno, salvo que hubiese sido de carcter no intencional o
imprudencial;
VI. Tener residencia efectiva en la entidad durante los ltimos cinco
aos;
VII. No tener ni haber tenido cargo alguno de eleccin ni haber sido
postulado como candidato, en los ltimos cinco aos anteriores a
la designacin;
VIII. No desempear ni haber desempeado cargo de direccin
nacional, estatal, distrital o municipal en algn partido poltico o
de dirigente de organismos, instituciones, colegios o agrupaciones
ciudadanas afiliadas a algn partido poltico, en los tres aos
anteriores a la fecha de su designacin;
IX. No ser ministro de culto religioso alguno; y
X. No ser titular de Secretara del Poder Ejecutivo del Estado, ni
Procurador General de Justicia, o subsecretario, a menos que se
separe de su encargo con dos aos de anticipacin al da de su
nombramiento.
97

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 102.- Son atribuciones del Secretario Ejecutivo General:


I. Representar legalmente al Instituto;
II. Ejecutar, proveer lo necesario y vigilar que se cumplan los
acuerdos y decisiones tomados tanto por el Consejo General como
por la Junta General;
III. Coordinar la administracin y supervisar el desarrollo adecuado
de las actividades de los rganos ejecutivos y tcnicos del Instituto;
IV. Actuar como Secretario del Consejo General, fungir como
Secretario de Acuerdos de la Junta General y dar fe de las
actuaciones de esos rganos;
V. Someter al conocimiento y, en su caso, a la aprobacin del Consejo
General y de la Junta General, los asuntos de su competencia,
levantar las actas correspondientes y someterlas a consideracin
de esos rganos;
VI. Orientar y coordinar las acciones de las Juntas Distritales y
Municipales del Instituto conforme a las disposiciones previstas
para ello;
VII. Someter a la aprobacin del Consejo General, en su caso, el
convenio que celebre con la autoridad federal electoral en relacin
con la informacin y documentos que habr de aportar el Registro
Federal de Electores, para los procesos locales;
VIII. Presentar a la aprobacin del Consejo General los convenios
que celebre con el Instituto Federal Electoral o con otras autoridades
electorales estatales en materia de apoyo y colaboracin, a travs
del Consejero Presidente;
IX. Celebrar convenios con instituciones acadmicas y de educacin
superior, para impartir cursos de formacin, capacitacin y
actualizacin para aspirantes y miembros titulares del Servicio
Electoral Profesional;

98

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

X. Proveer lo necesario para que se publiquen los acuerdos y


resoluciones que pronuncie el Consejo General y la Junta General;
XI. Integrar los expedientes con las actas de cmputo de la
eleccin de diputados electos por el principio de representacin
proporcional y presentarlas oportunamente al Consejo General;
XII. Ejercer las partidas presupuestales aprobadas por el Consejo
General;
XIII. Proveer a los rganos del Instituto de los elementos necesarios
para el cumplimiento de sus funciones;
XIV. Otorgar poderes, a nombre del Instituto, para actos de
administracin y de representacin, los que deber hacer del
conocimiento del Consejo General. Para otorgar poder para actos
de dominio, ste deber ser especial y requerir de autorizacin
previa del propio Consejo;
XV. Dar a conocer la estadstica electoral seccional, municipal y
estatal, una vez calificadas las elecciones;
XVI. Recibir copias de los expedientes de todas las elecciones;
XVII. Recibir los informes de los vocales de las Juntas Distritales y
Municipales y dar cuenta al Consejo General de los informes que
sobre las elecciones reciba de los Consejos Distritales y Municipales
Electorales del Instituto;
XVIII. Someter a la consideracin del Presidente del Consejo
General el anteproyecto anual del presupuesto del Instituto;
XIX. Preparar, para la aprobacin del Consejo General, el proyecto
de calendario para elecciones extraordinarias, de acuerdo con las
convocatorias respectivas;
XX. Establecer un mecanismo para la difusin inmediata en el
Consejo General, de los resultados preliminares de las elecciones

99

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

de Gobernador, Diputados o Ayuntamientos. Al sistema que se


establezca tendrn acceso en forma permanente los miembros del
Consejo General;
XXI. Suplir, en los trminos previstos en este Cdigo, al Presidente
del Consejo General;
XXII. Proponer a la aprobacin del Consejo General el Estatuto del
Servicio Electoral Profesional y los reglamentos interiores que sean
necesarios para el buen funcionamiento del Instituto;
XXIII. En su caso, expedir las certificaciones que se requieran, en los
trminos del presente ordenamiento;
XXIV. Llevar el control y administracin del archivo general del
Instituto y el de la Junta General;
XXV. Preparar el orden del da de las sesiones del Consejo, declarar
la existencia del qurum, dar fe de lo actuado en las sesiones,
levantar el acta correspondiente y someterla a la aprobacin del
propio Consejo;
XXVI. Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos del Consejo;
XXVII. Dar cuenta de los proyectos de dictamen de las Comisiones;
XXVIII. Recibir y substanciar los recursos de revisin que se
interpongan en contra de los actos o resoluciones de los rganos
distritales y municipales del Instituto y preparar el proyecto
correspondiente;
XXIX. Informar al Consejo General de las resoluciones que le
competan dictadas por el Tribunal Electoral;
XXX. Expedir los documentos que acrediten la personalidad de los
consejeros y de los representantes de los partidos polticos;
XXXI. Firmar, junto con el Presidente del Consejo, todos los acuerdos
y resoluciones que emita ese rgano;

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

XXXII. Llevar a cabo la sustanciacin en los procedimientos


administrativos sancionadores en trminos de lo dispuesto en el
artculo 356 de este Cdigo;
XXXIII. Asistir al Contralor, cuando ste lo requiera, en los
procedimientos para la vigilancia de los recursos y bienes del
Instituto y, en su caso, en los procedimientos para la determinacin
de responsabilidades e imposicin de sanciones a los servidores
pblicos del Instituto;
XXXIV. Proponer al Consejo General el nombramiento de los
Directores del Instituto;
XXXV. Proponer al Consejo General el nombramiento del titular de
la Unidad de Informtica y Estadstica; y
XXXVI. Las dems que le confiere este Cdigo, el Consejo General
o su Presidente.
Artculo 103.- El Instituto contar con una Contralora General,
que ejercer funciones de fiscalizacin de sus finanzas y recursos
y de control interno para identificar, investigar y determinar las
responsabilidades de los servidores del Instituto y para imponer
las sanciones disciplinarias contempladas en la ley. La Contralora
General estar a cargo de un titular denominado Contralor General.
En su desempeo la Contralora se sujetar a los principios
de imparcialidad, legalidad, objetividad, certeza, honestidad,
exhaustividad y transparencia.
La Contralora General ser un rgano con autonoma de gestin
e independencia tcnica en el ejercicio de sus atribuciones,
orgnicamente estar adscrita al Consejo General y contar con las
siguientes atribuciones:
I. Vigilar el cumplimiento de la adecuada aplicacin de los recursos
del Instituto, de conformidad con el presupuesto autorizado y de
las disposiciones legales, normas y lineamientos que regulan el
ejercicio de los fondos pblicos;
101

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

II. Elaborar los manuales de organizacin y procedimientos de las


auditoras, revisiones, solventaciones y fiscalizacin de los recursos
que ejerzan las reas y rganos del Instituto, mediante las normas,
mtodos y sistemas establecidos en las disposiciones legales
aplicables;
III. Proponer al Consejo General, y en su momento, ejecutar el
Programa Anual de Auditora Interna;
IV. Someter de manera peridica al Consejo General, los informes
que contengan los resultados de las revisiones efectuadas;
V. Comprobar el cumplimiento, por parte de las reas administrativas,
de las obligaciones derivadas de las disposiciones en materia
de planeacin, presupuesto, ingresos, egresos, financiamiento,
patrimonio y fondos;
VI. Revisar que las operaciones, informes contables y estados
financieros, estn basados en los registros contables que lleve el
rea correspondiente;
VII. Supervisar permanentemente el ejercicio del presupuesto de
egresos del Instituto;
VIII. Examinar la asignacin y correcta utilizacin de los recursos
financieros, humanos y materiales;
IX. Requerir, por conducto del Secretario Ejecutivo General, a
las personas fsicas o jurdico colectivas que hubieran contratado
bienes o servicios con el Instituto, la informacin relacionada con
la documentacin justificativa y comprobatoria respectiva, a efecto
de realizar las compulsas que correspondan;
X. Revisar el cumplimiento de objetivos y metas fijados en los
programas presupuestales a cargo del Instituto, con el propsito de
recomendar las medidas pertinentes;
XI. Informar al Consejo General de las deficiencias o desviaciones
que detecte con motivo del ejercicio de sus atribuciones, para que
se determinen las medidas legales y administrativas conducentes;
102

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

XII. Analizar y evaluar los sistemas de procedimientos y control


interno;
XIII. Realizar auditoras contables, operacionales y de resultados
del Instituto;
XIV. Aplicar las acciones administrativas y legales que deriven de los
resultados de las auditoras;
XV. Revisar que las adquisiciones de bienes y prestacin de
servicios, obra pblica y servicios de obra pblica, se ajusten a los
procedimientos normativos y a los montos autorizados;
XVI. Elaborar el instructivo para la creacin y manejo de fondos
revolventes;
XVII. Conocer de las responsabilidades administrativas de los
servidores del Instituto, en su caso instaurar los procedimientos
respectivos y someter a la consideracin del Consejo General la
resolucin respectiva. Asimismo, hacer efectivas las acciones que
correspondan, en los trminos de la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Pblicos del Estado y Municipios;
XVIII. Ejecutar y en su caso verificar se hagan efectivas las sanciones
administrativas impuestas a los servidores en trminos de las leyes
respectivas;
XIX. Establecer mecanismos para coadyuvar en la presentacin
de las declaraciones de situacin patrimonial por parte de los
funcionarios y servidores del Instituto;
XX. Proponer al Consejo General la estructura administrativa de
su rea; y
XXI. Las dems que le confieren las disposiciones aplicables y las
que le encomiende el Consejo General.
Los servidores adscritos a la Contralora General y, en su caso, los
profesionales contratados para la prctica de auditoras, debern

103

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

guardar estricta reserva sobre la informacin y documentos que


conozcan con motivo de desempeo de sus facultades as como de
sus actuaciones y observaciones.
El Contralor General del Instituto ser designado por la Legislatura
a propuesta del Consejo General aprobada por lo menos con el
voto de cinco de sus integrantes. El Contralor General del Instituto
durar en su encargo cuatro aos pudiendo ser reelecto para un
periodo ms. Su remuneracin y los requisitos que deber reunir
sern los mismos que este Cdigo seala para el Titular del rgano
Tcnico de Fiscalizacin.
Los rganos, reas ejecutivas y servidores pblicos del Instituto
estarn obligados a proporcionar la informacin, permitir la revisin
y atender los requerimientos que les presente la Contralora,
sin que dicha revisin interfiera u obstaculice el ejercicio de las
funciones o atribuciones que esta Ley o las dems leyes aplicables
les confieren.

CAPTULO SEXTO
DE LAS DIRECCIONES
Artculo 104.- Al frente de cada una de las Direcciones, habr un
director que ser nombrado por el Consejo General con el voto
de al menos cinco de sus integrantes a propuesta del Secretario
Ejecutivo General.
Los directores debern satisfacer los siguientes requisitos:
I. Ser mexicanos por nacimiento;
II. Estar en pleno ejercicio de sus derechos polticos y civiles y contar
con credencial para votar;
III. Tener al menos veinticinco aos cumplidos;

104

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

IV. Tener ttulo profesional o equivalente en reas o disciplinas


vinculadas con las funciones que habrn de desempear; y
V. Contar con experiencia en el rea correspondiente.
El Presidente de la Junta General someter al Consejo General las
propuestas para la creacin de nuevas Direcciones o Unidades
Tcnicas para el mejor funcionamiento del Instituto, de acuerdo a
las necesidades del servicio y a la disponibilidad presupuestal.
Artculo 105.- La Direccin Jurdico-Consultiva tiene las siguientes
atribuciones:
I. Por delegacin del Secretario Ejecutivo General, representar y
defender jurdicamente al Instituto ante las distintas autoridades
e instancias judiciales y administrativas en los asuntos, juicios y
procedimientos en que el propio Instituto tenga inters;
II. Apoyar al Consejero Presidente del Consejo General y al
Secretario Ejecutivo General en el trmite y seguimiento de los
requerimientos formulados por autoridades jurisdiccionales o
administrativas de nivel federal o local;
III. Apoyar al Secretario Ejecutivo General en la prestacin de
servicios de asesora jurdica, a los rganos e instancias que
conforman el Instituto;
IV. Auxiliar a la Secretara Ejecutiva General en el trmite,
substanciacin y seguimiento de los medios de impugnacin
electorales y las quejas administrativas;
V. Cerciorarse, previo a la sesin correspondiente del Consejo
General, que las solicitudes de sustitucin de candidatos
presentadas por los partidos o coaliciones, no impliquen un cambio
en la modalidad de postulacin registrada;
VI. Elaborar o en su caso, revisar los proyectos de manuales de
organizacin, reglamentos, lineamientos y dems ordenamientos
internos, necesarios para el buen funcionamiento del Instituto;
105

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

VII. Elaborar, y en su caso revisar, los contratos, convenios y dems


actos jurdicos en los que sea parte el Instituto;
VIII. Asesorar jurdicamente en las adquisiciones, enajenaciones,
arrendamientos y contratacin de servicios por parte del Instituto;
IX. Acordar con el Secretario Ejecutivo General los asuntos de su
competencia; y
X. Las dems que le confiera esta Ley, el Consejo General y la Junta
General.
Artculo 106.- La Direccin de Organizacin tiene las siguientes
atribuciones:
I. Apoyar la integracin, instalacin y funcionamiento de las Juntas
Distritales y Municipales Ejecutivas;
II. Elaborar los formatos de la documentacin electoral para
someterlos, por conducto de la Secretara Ejecutiva General, a la
aprobacin del Consejo General;
III. Proveer lo necesario para la impresin y distribucin de la
documentacin electoral autorizada;
IV. Recabar de los Consejos Distritales y Municipales Electorales,
copias de las actas de sus sesiones y dems documentos
relacionados con el proceso electoral;
V. Recabar la documentacin necesaria e integrar los expedientes a
fin de que el Consejo General efecte los cmputos que conforme
a este Cdigo debe realizar;
VI. Llevar la estadstica de las elecciones estatales;
VII. Acordar con el Secretario Ejecutivo General los asuntos de su
competencia; y
VIII. Las dems que le confiera este Cdigo.

106

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 107.- La Direccin de Capacitacin tiene las siguientes


atribuciones:
I. Elaborar y proponer los programas de educacin cvica,
capacitacin electoral y difusin de la cultura poltica democrtica,
que desarrollen los rganos del Instituto; debiendo someterse a la
aprobacin del Consejo General a travs de la Junta General;
II. Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a que se
refiere la fraccin anterior;
III. Disear, elaborar e integrar el material didctico y los instructivos
electorales, debiendo stos someterse a la aprobacin del Consejo
General a travs de la Junta General;
IV. Orientar a los ciudadanos para el ejercicio de sus derechos y
cumplimiento de sus obligaciones poltico-electorales;
V. Llevar a cabo las acciones necesarias para exhortar a los
ciudadanos a que cumplan con las obligaciones establecidas en
el presente Cdigo, en particular las relativas a inscribirse en el
Registro Federal de Electores y las relacionadas con el sufragio;
VI. Acordar con el Secretario Ejecutivo General los asuntos de su
competencia; y
VII. Las dems que le confiera este Cdigo.
Artculo 108.- La Direccin de Partidos Polticos tiene las siguientes
atribuciones:
I. Conocer de las notificaciones que formulen las organizaciones que
pretendan constituirse como partidos polticos locales y realizar las
funciones correspondientes;
II. Recibir las solicitudes de registro de las organizaciones que hayan
cumplido los requisitos establecidos en este Cdigo e integrar el
expediente respectivo para que el Secretario Ejecutivo General lo
someta a la consideracin del Consejo General;

107

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

III. Inscribir en el libro respectivo el registro de partidos, as como


los convenios de coaliciones y de fusin;
IV. Coadyuvar con la Direccin de Administracin para el suministro
a los partidos polticos nacionales o locales con registro, el
financiamiento pblico al que tienen derecho;
V. Llevar a cabo los trmites necesarios para que los partidos
polticos nacionales o locales con registro puedan disponer o hacer
efectivas las prerrogativas a las que tienen derecho;
VI. Llevar el libro de registro de los integrantes de los rganos
directivos de los partidos polticos y de sus representantes
acreditados ante los Consejos General, Distritales y Municipales
Electorales;
VII. Llevar los libros de registro de los candidatos a los puestos de
eleccin popular;
VIII. Acordar con el Secretario Ejecutivo General los asuntos de su
competencia;
IX. Apoyar a la Comisin de Acceso a Medios, Propaganda y Difusin
en la elaboracin y presentacin de pautas y en la vigilancia de los
contenidos de los mensajes de los Partidos Polticos y el Instituto en
los medios de comunicacin social; y
X. Las dems que le confiera este Cdigo.
Artculo 109.- La Direccin de Administracin tiene las siguientes
atribuciones:
I. Aplicar las polticas, normas y procedimientos para la
administracin de los recursos financieros y materiales del Instituto;
II. Organizar y dirigir la administracin de los recursos materiales y
financieros, as como la prestacin de los servicios generales en el
Instituto;

108

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

III. Formular el anteproyecto anual de presupuesto del Instituto;


IV. Establecer y operar los sistemas administrativos para el ejercicio
y control del presupuesto;
V. Elaborar el proyecto de manual de organizacin y el Catlogo
de cargos y puestos del Instituto y someterlo para su aprobacin
a la Junta General, con excepcin de los puestos permanentes
relacionados con el Servicio Electoral Profesional;
VI. Atender las necesidades administrativas de los rganos del
Instituto;
VII. Suministrar a los partidos polticos nacionales o locales con
registro, el financiamiento pblico al que tienen derecho;
VIII. Se deroga.
IX. Se deroga.
X. Acordar con el Secretario Ejecutivo General los asuntos de su
competencia; y
XI. Las dems que le confiera este Cdigo.
Artculo 109 bis.- La Direccin del Servicio Electoral Profesional
tiene las siguientes atribuciones:
I. Elaborar el proyecto del Estatuto del Servicio Electoral Profesional;
II. Cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos del Servicio
Electoral Profesional;
III. Llevar a cabo los programas de reclutamiento, capacitacin,
evaluacin y seleccin de los aspirantes a ingresar al Servicio
Electoral Profesional;
IV. Derogada;

109

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

V. Elaborar y poner a consideracin de la Secretaria Ejecutiva


General los reglamentos para la aplicacin de las normas del
Servicio Electoral Profesional;
VI. Acordar con el Secretario Ejecutivo General los asuntos de su
competencia; y
VII. Las dems que le confiera este Cdigo.

TTULO TERCERO
DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS
CAPTULO PRIMERO
DE LOS RGANOS EN LOS DISTRITOS ELECTORALES
Artculo 110.- En cada uno de los distritos electorales el Instituto
contar con los siguientes rganos:
I. La Junta Distrital; y
II. El Consejo Distrital.
Los rganos distritales tendrn su sede en la cabecera de cada uno
de los distritos electorales.
Artculo 111.- Las Juntas Distritales son rganos temporales
que se integran, para cada proceso electoral ordinario, por un
vocal Ejecutivo, un vocal de Organizacin Electoral y un vocal de
Capacitacin.
Artculo 112.- Las Juntas sesionarn por lo menos una vez al mes
durante el proceso electoral y tendrn, en su respectivo mbito, las
siguientes atribuciones:
I. Cumplir con los programas que determine la Junta General;

110

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

II. Proponer al Consejo Distrital correspondiente, el nmero de


casillas que habrn de instalarse en cada una de las secciones
comprendidas en su distrito;
III. Formular, tratndose de la eleccin de Gobernador del Estado,
la propuesta de ubicacin de las casillas electorales, para su
aprobacin por el Consejo Distrital Electoral correspondiente;
IV. Capacitar a los ciudadanos que habrn de integrar las Mesas
Directivas de Casilla;
V. Informar a la Junta General una vez al mes por lo menos, durante
el proceso electoral, por conducto del Secretario Ejecutivo General
sobre el desarrollo de sus actividades;
VI. Informar mensualmente al Consejo Distrital correspondiente
sobre el desarrollo de sus actividades;
VII. Entregar copia de los memorndums, circulares y documentos
remitidos por las Comisiones del Consejo General y la Junta
General, al secretario del Consejo Distrital para su distribucin a los
integrantes del mismo;
VIII. Entregar al Consejo Distrital copia de los informes y reportes
que remita a la Junta General; y (sic)
IX. Presentar al Consejo Distrital para su aprobacin, las solicitudes
de observadores electorales;
X. Coadyuvar con el Instituto en la supervisin para garantizar el
acceso a radio y televisin de los partidos polticos durante las
precampaas y campaas locales; y
XI. Los dems que les confiera este Cdigo.
Artculo 113.- Los Consejos Distritales Electorales funcionarn
durante el proceso para la eleccin de diputados y para la de
Gobernador del Estado, y se integrarn con los siguientes miembros:

111

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

I. Dos Consejeros que sern el Vocal Ejecutivo y el Vocal de


Organizacin Electoral de la Junta Distrital correspondiente. Fungir
como presidente del Consejo el Vocal Ejecutivo con derecho a voz y
voto y, en caso de empate, con voto de calidad; y como secretario
del Consejo, el Vocal de Organizacin Electoral, con voz y sin voto,
quien auxiliar al presidente en sus funciones y lo suplir en sus
ausencias.
El Secretario del Consejo Distrital ser suplido en sus ausencias
temporales por el vocal de capacitacin o, en su caso, por el
funcionario que designe el propio Consejo Distrital;
II. Seis Consejeros Electorales, con voz y voto, electos en los
trminos sealados en este Cdigo; y
III. Un representante de cada uno de los partidos polticos con
registro, quienes tendrn derecho a voz y sin voto.
Artculo 114.- Los Consejeros Electorales de los Consejos Distritales
debern satisfacer los mismos requisitos que los Consejeros
Electorales del Consejo General salvo el de residencia efectiva,
que se entender referido al distrito de que se trate, y el de ttulo
profesional que no ser necesario.
Artculo 115.- Para las elecciones de Gobernador del Estado y
diputados, los Consejos Distritales iniciarn sus sesiones dentro de
los diez primeros das del mes de febrero del ao de la eleccin.
A partir de su instalacin y hasta la conclusin del proceso, los
Consejos Distritales sesionarn por lo menos una vez al mes.
Artculo 116.- Para que los Consejos Distritales puedan sesionar, es
necesario que estn presentes la mayora de sus miembros, entre
los que deber estar el Presidente o, en su ausencia, el Secretario.
Sus acuerdos o resoluciones se tomarn por mayora de votos. El
sentido del voto para tomar acuerdos o resoluciones podr ser a
favor o en contra.

112

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

En caso de que no se rena el qurum a que se refiere el prrafo


anterior, se citar a una nueva sesin, la que se efectuar dentro
de las siguientes veinticuatro horas con los integrantes que asistan,
dentro de los cuales deber estar quien presida.
De producirse la ausencia definitiva o, en su caso, de incurrir el
consejero propietario en dos inasistencias de manera consecutiva
sin causa justificada, el suplente ser llamado para asumir el cargo
del consejero electoral propietario hasta el trmino del proceso
electoral; al efecto, ser citado para que concurra a la siguiente
sesin del consejo distrital de que se trate a rendir la protesta de
ley.
Artculo 117.- Los Consejos Distritales Electorales tienen las
siguientes atribuciones:
I. Vigilar la observancia de este Cdigo y de los acuerdos que emita
el Consejo General;
II. Intervenir en la organizacin, desarrollo y vigilancia de las
elecciones de Gobernador y de diputados, en sus respectivos
mbitos;
III. Determinar el nmero de casillas a instalar en su distrito;
IV. Determinar la ubicacin de las casillas que habrn de instalarse
en el caso de la eleccin de Gobernador, sobre la base de la
propuesta que al efecto presente la Junta Distrital y dar a conocer
dicha ubicacin en un medio de amplia difusin;
V. Registrar las frmulas de candidatos a diputados por el principio
de mayora relativa;
VI. Registrar, tratndose de la eleccin de Gobernador, los
nombramientos de los representantes que los partidos polticos
acrediten para la jornada electoral y expedir la identificacin en
un plazo mximo de cuarenta y ocho horas a partir de su registro
y, en todo caso, diez das antes de la jornada electoral, y realizar
dicho registro, de manera supletoria y en los mismos trminos,
tratndose de las elecciones para diputados y ayuntamientos;
113

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

VII. Llevar a cabo los cmputos distritales, emitir la declaracin de


validez y extender la constancia de mayora a la frmula que mayor
nmero de votos haya obtenido en la eleccin de diputados por el
principio de mayora relativa;
VIII. Efectuar el cmputo distrital de la eleccin de diputados de
representacin proporcional;
IX. Efectuar el cmputo distrital de la eleccin de Gobernador;
X. Resolver sobre las peticiones y consultas que les presenten los
candidatos y partidos polticos, relativas a la ubicacin, integracin
y funcionamiento de las Mesas Directivas de Casilla, al desarrollo
del proceso electoral y dems asuntos de su competencia;
XI. Informar una vez al mes por lo menos, durante el proceso
electoral, al Consejo General del Instituto sobre el desarrollo de sus
funciones;
XII. Realizar la segunda insaculacin para designar a los funcionarios
de las Mesas Directivas de Casilla;
XIII. Dejar constancia de cada sesin, en las actas correspondientes.
Una vez aprobadas, se entregar copia de cada acta a los integrantes
del Consejo Distrital envindose una de stas al Consejo General
del Instituto;
XIV. Analizar el informe que mensualmente deber presentar la
Junta Distrital;
XV. Solicitar a la Junta Distrital copia de los informes, reportes,
oficios y dems documentos que sta remita a la Junta General;
XVI. Resolver sobre las quejas en materia de propaganda electoral,
y en su caso, presentar denuncias ante la instancia correspondiente
para la instauracin del procedimiento administrativo sancionador;
XVII. Realizar los recuentos totales y parciales de votos en los
trminos que establece este Cdigo;

114

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

XVIII. Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o a la organizacin


a la que pertenezcan, que hayan presentado su solicitud ante el
presidente del propio Consejo para participar como observadores
durante el proceso electoral, conforme al artculo 9 de este Cdigo;
XIX. Nombrar las comisiones de consejeros que sean necesarias
para vigilar y organizar el adecuado ejercicio de sus atribuciones,
con el nmero de miembros que para cada caso acuerde; y
XX. Las dems que les confiere este Cdigo.
Artculo 118.- Corresponde a los Presidentes de los Consejos
Distritales:
I. Convocar y conducir las sesiones del Consejo;
II. Recibir las solicitudes de registro de candidaturas de diputados
por el principio de mayora relativa;
III. Dar cuenta al Secretario Ejecutivo General del Instituto, del
desarrollo de las elecciones y de los medios de impugnacin
interpuestos ante el Consejo que preside dentro de los plazos
establecidos en este Cdigo;
IV. Entregar a los Presidentes de los Consejos Municipales,
tratndose de las elecciones para diputados y ayuntamientos, y en
presencia de los integrantes del Consejo Distrital que as lo deseen,
la documentacin y tiles necesarios para el debido cumplimiento
de las funciones de las Mesas Directivas de Casilla;
V. Entregar a los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla,
tratndose de la eleccin de Gobernador, y en presencia de los
integrantes del Consejo Distrital que as lo deseen, la documentacin
y tiles necesarios para el debido cumplimiento de sus funciones;
VI. Expedir la constancia a la frmula de candidatos a diputados
que haya obtenido mayora de votos, conforme al cmputo y
declaracin de validez del Consejo Distrital;

115

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

VII. Dar a conocer, mediante avisos colocados en el exterior del local


del Consejo Distrital respectivo, los resultados de los cmputos
distritales;
VIII. Recibir y turnar los medios de impugnacin que se interpongan
en contra de los propios actos o resoluciones del Consejo Distrital,
en los trminos que seala este Cdigo;
IX. Vigilar el cumplimiento de las resoluciones tomadas por el
propio Consejo Distrital o el Consejo General del Instituto; y (sic)
X. Proveer de toda la informacin y documentacin necesarias y
expedir las certificaciones y toda aquella documentacin que le sea
solicitada por parte de los consejeros y los representantes de los
partidos polticos o coaliciones; y (sic)
XI. Remitir, en cada caso, los expedientes electorales
correspondientes a las elecciones de diputados y de Gobernador al
Consejo General del Instituto;
XII. Tomar las medidas necesarias para la debida custodia de la
documentacin de las elecciones de Gobernador y diputados,
hasta la conclusin del proceso electoral correspondiente;
XIII. Recibir las solicitudes de acreditacin que presenten los
ciudadanos mexicanos, o las agrupaciones a las que pertenezcan,
para participar como observadores durante el proceso electoral; y
XIV. Las dems que les confiera este Cdigo.

CAPTULO SEGUNDO
DE LOS RGANOS EN LOS MUNICIPIOS
Artculo 119.- En cada uno de los municipios de la entidad, el
Instituto contar con los siguientes rganos:
I. La Junta Municipal; y
116

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

II. El Consejo Municipal Electoral.


Artculo 120.- Las Juntas Municipales son rganos temporales que
se integran, para cada proceso electoral ordinario correspondiente a
las elecciones de diputados y ayuntamientos, por un vocal Ejecutivo,
un vocal de Organizacin Electoral y un vocal de Capacitacin.
Artculo 121.- Las Juntas sesionarn por lo menos una vez al mes
durante el proceso electoral y tendrn, en su respectivo mbito, las
siguientes atribuciones:
I. Cumplir con los programas que determine la Junta General;
II. Capacitar a los ciudadanos que habrn de integrar las Mesas
Directivas de Casilla;
III. Formular la propuesta de ubicacin de las casillas electorales para
su aprobacin por el Consejo Municipal Electoral correspondiente;
IV. Informar una vez al mes por lo menos, durante el proceso
electoral, a la Junta General a travs del Secretario Ejecutivo
General sobre el desarrollo de sus actividades;
V. Informar mensualmente al Consejo Municipal correspondiente
sobre el desarrollo de sus actividades;
VI. Entregar copia de los documentos remitidos por el Consejo
General y la Junta General, al Secretario del Consejo Municipal para
su distribucin a los integrantes del mismo;
VII. Entregar al Consejo Municipal copia de los informes y reportes
que remita a la Junta General; y
VIII. Las dems que les confiera este Cdigo.
Artculo 122.- Los Consejos Municipales Electorales funcionarn
durante el proceso para la eleccin de diputados y ayuntamientos y
se integrarn con los siguientes miembros:

117

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

I. Dos consejeros que sern el Vocal Ejecutivo y el Vocal de


Organizacin Electoral de la Junta Municipal correspondiente.
Fungir como presidente del Consejo el Vocal Ejecutivo, con
derecho a voz y voto y, en caso de empate, con voto de calidad;
y como Secretario del Consejo, el Vocal de Organizacin Electoral,
con voz y sin voto, quien auxiliar al presidente en sus funciones y
lo suplir en sus ausencias;
II. Seis consejeros electorales con voz y voto; y
III. Un representante de cada uno de los partidos polticos con
registro, quienes tendrn voz y no voto.
Artculo 123.- Los Consejeros Electorales de los Consejos
Municipales debern satisfacer los mismos requisitos que los
Consejeros Electorales del Consejo General, salvo el de residencia
efectiva, que se entender referido al municipio de que se trate, y
el de ttulo profesional que no ser necesario.
Artculo 124.- Los Consejos Municipales iniciarn sus sesiones a
ms tardar el ltimo da del mes de febrero del ao de la eleccin.
A partir de su instalacin y hasta la conclusin del proceso, los
Consejos Municipales sesionarn por lo menos una vez al mes.
Para que los Consejos Municipales puedan sesionar, es necesario
que estn presentes la mayora de sus miembros, entre los que
deber estar el Presidente o, en su ausencia, el Secretario. Sus
acuerdos o resoluciones se tomarn por mayora de votos. El
sentido del voto para tomar acuerdos o resoluciones podr ser a
favor o en contra.
En caso de que no se rena el qurum a que se refiere el prrafo
anterior, se citar a una nueva sesin, la que se efectuar dentro
de las siguientes veinticuatro horas con los integrantes que asistan,
dentro de los cuales deber estar quien presida.
De producirse la ausencia definitiva o, en su caso, de incurrir el
Consejero Propietario en dos inasistencias de manera consecutiva
118

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

sin causa justificada, el suplente ser llamado para asumir el cargo


del Consejero Electoral propietario hasta el trmino del proceso
electoral; al efecto, ser citado para que concurra a la siguiente
sesin del Consejo Municipal de que se trate a rendir la protesta
de ley.
Artculo 125.- Los Consejos Municipales Electorales tienen las
siguientes atribuciones:
I. Vigilar la observancia de este Cdigo y de los acuerdos que emita
el Consejo General;
II. Intervenir en la organizacin, desarrollo y vigilancia de la eleccin
de los ayuntamientos, en sus respectivos mbitos;
III. Recibir y resolver las solicitudes de registro de candidatos a
presidente municipal, sndico o sndicos y regidores;
IV. Determinar la ubicacin de las casillas que habrn de instalarse
en su mbito territorial, para las elecciones de diputados y
ayuntamientos, sobre la base de la propuesta que al efecto presente
la Junta Municipal y dar a conocer dicha ubicacin en un medio de
amplia difusin;
V. Registrar los nombramientos de los representantes que los
partidos polticos acrediten para la jornada electoral y expedir la
identificacin en un plazo mximo de setenta y dos horas a partir de
su registro y, en todo caso, diez das antes de la jornada electoral;
VI. Realizar el cmputo municipal de la eleccin de ayuntamientos
por el principio de mayora relativa y por el principio de
representacin proporcional;
VII. Expedir la declaratoria de validez y la constancia de mayora a la
planilla que obtenga el mayor nmero de votos, y las constancias de
asignacin de regidores y sndico, por el principio de representacin
proporcional;

119

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

VIII. Resolver sobre las peticiones y consultas que sometan a su


consideracin los candidatos y partidos polticos, relativas a la
ubicacin, integracin y funcionamiento de las Mesas Directivas de
Casilla, al desarrollo del proceso electoral y dems asuntos de su
competencia;
IX. Recibir los medios de impugnacin que este Cdigo establece, en
contra de sus resoluciones y remitirlos a la autoridad competente
para su resolucin;
X. Informar una vez al mes por lo menos, durante el proceso
electoral, al Consejo General del Instituto sobre el desarrollo de sus
funciones;
XI. Registrar las plataformas electorales correspondientes que
para la eleccin de los miembros del ayuntamiento, presenten los
partidos polticos, en trminos de este Cdigo;
XII. Analizar el informe que mensualmente deber presentar la
Junta Municipal;
XIII. Solicitar a la Junta Municipal copia de los informes, reportes,
oficios y dems documentos que sta remita a la Junta General; y (sic)
XIV. Resolver sobre las quejas en materia de propaganda electoral,
y en su caso, presentar denuncias ante la instancia correspondiente
para la instauracin del procedimiento administrativo sancionador;
XV. Realizar los recuentos totales y parciales de votos en los
trminos que establece este Cdigo;
XVI. Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o a la organizacin
a la que pertenezcan, que hayan presentado su solicitud ante el
presidente del propio Consejo para participar como observadores
durante el proceso electoral, conforme al artculo 9 de este Cdigo;
XVII. Nombrar las comisiones de consejeros que sean necesarias
para vigilar y organizar el adecuado ejercicio de sus atribuciones,
con el nmero de miembros que para cada caso acuerde; y
120

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

XVIII. Las dems que les confiere este Cdigo.


Artculo 126.- Corresponde al Presidente del Consejo Municipal
Electoral:
I. Convocar y conducir las sesiones del Consejo;
II. Recibir las solicitudes de registro de planillas de candidaturas
para el Ayuntamiento respectivo;
III. Dar cuenta al Secretario Ejecutivo General del Instituto, del
desarrollo de las elecciones y de los medios de impugnacin
interpuestos ante el Consejo que preside, dentro de los plazos
establecidos en este Cdigo;
IV. Entregar a los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla,
tratndose de las elecciones de diputados y ayuntamientos, y
en presencia de los integrantes del Consejo Municipal que as
lo deseen, la documentacin y tiles necesarios para el debido
cumplimiento de sus funciones;
V. Expedir la Constancia a la planilla de candidatos para el
Ayuntamiento que haya obtenido mayora de votos conforme al
cmputo y declaracin de validez del Consejo Municipal, as como
las constancias de asignacin por el principio de representacin
proporcional;
VI. Dar a conocer, mediante avisos colocados en el exterior del local
del Consejo Municipal respectivo, los resultados de los cmputos
municipales;
VII. Vigilar el cumplimiento de las resoluciones tomadas por el
propio Consejo Municipal o el Consejo General del Instituto;
VIII. Proveer de la informacin y documentacin necesarias y
expedir las certificaciones que les sean solicitadas por parte de
los consejeros y los representantes de los partidos polticos o
coaliciones; y (sic)

121

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

IX. Recibir y remitir los medios de impugnacin que se interpongan


en contra de los propios actos o resoluciones del Consejo Municipal,
en los trminos que seala este Cdigo;
X. Remitir, en cada caso, los expedientes electorales correspondientes
a las elecciones de miembros de los ayuntamientos al Consejo
General del Instituto;
XI. Recibir las solicitudes de acreditacin que presenten los
ciudadanos mexicanos, o las agrupaciones a las que pertenezcan,
para participar como observadores durante el proceso electoral; y
XII. Las dems que les confiere este Cdigo.

CAPTULO TERCERO
DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
Artculo 127.- Las Mesas Directivas de Casilla, como autoridad
electoral son los rganos electorales integrados por ciudadanos
que tienen a su cargo respetar y hacer respetar la libre emisin y
efectividad del sufragio, garantizar el secreto del voto y asegurar la
autenticidad del escrutinio y cmputo en cada una de las casillas,
ubicadas en las distintas secciones de los distritos electorales y los
municipios del Estado.
Artculo 128.- Las Mesas Directivas de Casilla se integran con
un Presidente, un Secretario, dos escrutadores y tres suplentes
generales, designados conforme al procedimiento sealado en este
Cdigo.
Los ciudadanos que integren las Mesas Directivas de Casilla debern
reunir los siguientes requisitos:
I. Saber leer y escribir y no tener ms de setenta aos al da de la
eleccin;

122

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

II. Estar en pleno ejercicio de sus derechos polticos;


III. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con
credencial para votar con fotografa;
IV. Residir en la seccin electoral respectiva;
V. No ser servidor pblico con cargo directivo o con funciones
de mando, independientemente de su denominacin, en la
administracin pblica federal, estatal o municipal;
VI. No tener parentesco en lnea directa con candidatos registrados
en la eleccin de que se trate; y
VII. No ser delegado municipal o miembro directivo de los Consejos
de Participacin Ciudadana; (sic)
Los Consejos Distritales o Municipales electorales tomarn las
medidas necesarias a fin de que los ciudadanos designados para
integrar las Mesas Directivas de Casilla reciban, con la anticipacin
debida, al da de la eleccin, la capacitacin adecuada para el
desempeo de sus funciones, la cual estar a cargo de las Juntas
correspondientes.
En los cursos de capacitacin a los integrantes de las Mesas
Directivas de Casilla, deber incluirse la explicacin relativa a los
observadores electorales, en particular sus derechos y obligaciones.
Artculo 129.- Las Mesas Directivas de Casilla y sus funcionarios
tienen las atribuciones siguientes:
I. De las Mesas Directivas de Casilla:
A. Instalar y clausurar la casilla en los trminos de este Cdigo;
B. Recibir la votacin;
C. Efectuar el escrutinio y cmputo de la votacin;
D. Permanecer en la casilla electoral desde su instalacin hasta su
clausura;
123

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

E. Formular, durante la jornada electoral, las actas que ordena este


Cdigo;
F. Integrar en los paquetes respectivos la documentacin
correspondiente a cada eleccin para entregarla, en los plazos
sealados por este Cdigo al Consejo Distrital o Municipal
respectivo; y
G. Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones
relativas.
II. De los presidentes:
A. Vigilar el cumplimiento de este Cdigo sobre los aspectos
relativos al funcionamiento de las casillas;
B. Recibir de los Consejos Distritales o Municipales, segn sea el
caso, la documentacin, formas aprobadas, tiles y elementos
necesarios para el funcionamiento de la casilla, debiendo
conservarlos bajo su responsabilidad hasta su instalacin;
C. Identificar a los electores que se presenten a sufragar, con su
credencial para votar con fotografa;
D. Mantener el orden en el interior y en el exterior de la casilla con
auxilio de la fuerza pblica si fuese necesario;
E. Suspender la votacin en caso de alteracin del orden y,
restablecido ste, reanudarla;
F. Retirar de la casilla a cualquier persona que incurra en alteracin
grave del orden o realice actos que lleven la intencin manifiesta
de retardar la votacin o el escrutinio y cmputo. En los supuestos
establecidos en este apartado y en el anterior y tratndose de
representantes de partido, los presidentes debern observar lo
dispuesto por este Cdigo y respetar en todo tiempo las garantas
que les otorga;

124

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

G. Practicar, con auxilio del secretario y de los escrutadores y ante


los representantes de los partidos polticos presentes, el escrutinio
y cmputo;
H. Fijar en lugar visible al exterior de la casilla los resultados del
cmputo de cada una de las elecciones;
I. Concluidas las labores de la casilla, turnar oportunamente
al Consejo Distrital o Municipal Electoral correspondiente, los
paquetes electorales y las copias de la documentacin respectiva
en los trminos de este Cdigo. En el caso de los apartados D, E y F
de esta fraccin, los hechos debern hacerse constar en el acta de
cierre de votacin, con mencin del nombre de las personas que
hubiesen intervenido y con la firma de los funcionarios integrantes
de las Mesas Directivas de Casilla;
J. Identificar mediante cotejo de nombramiento y credencial para
votar con fotografa a los representantes de los partidos polticos; y
K. Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones
relativas.
III. De los Secretarios:
A. Elaborar las actas durante la jornada electoral que ordena este
Cdigo y distribuirlas en los trminos que el mismo establece;
B. Contar el nmero de boletas electorales recibidas antes de iniciar
la votacin;
C. Comprobar que el nombre del elector figure en la lista nominal
correspondiente;
D. Recibir los escritos de protesta que presenten los representantes
de los partidos polticos;
E. Inutilizar las boletas sobrantes de conformidad con lo dispuesto
por este Cdigo; y

125

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

F. Las dems que les confiere este Cdigo y las disposiciones


relativas.
IV. De los Escrutadores:
A. Contar la cantidad de boletas depositadas en cada urna y cotejar
con el nmero de electores que, anotados en las listas nominales y
adicionales, ejercieron su derecho al voto;
B. Contar el nmero de votos emitidos en favor de cada candidato,
frmula o planilla; y
C. Las dems que le confiere este Cdigo y las disposiciones
relativas.

CAPTULO CUARTO
DISPOSICIONES COMUNES
Artculo 130.- Para las elecciones de Gobernador o de diputados,
los presidentes de los consejos distritales convocarn por escrito,
dentro de los primeros cinco das del mes de febrero del ao de la
eleccin, a la sesin de instalacin del rgano que presiden.
Para la eleccin de miembros de los ayuntamientos, los presidentes
de los consejos municipales convocarn por escrito a la sesin de
instalacin del rgano que presiden a ms tardar el da veinte de
febrero del ao de la eleccin.
Artculo 131.- Los Presidentes de los Consejos Distritales y de los
Consejos Municipales se coordinarn con los funcionarios de las
Mesas Directivas de las Casillas de su demarcacin territorial y
les proporcionarn la documentacin y tiles necesarios para el
desempeo de las atribuciones que les confiere este Cdigo.
Artculo 132.- Los partidos polticos debern acreditar a sus
representantes ante los rganos electorales dentro de los 30 das

126

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

siguientes a la fecha de la sesin de instalacin del Consejo del que


se trate o, en su caso, de la sesin del Consejo General en que se
apruebe su registro.
Vencido este plazo, los partidos polticos que no hayan acreditado a
sus representantes no formarn parte del Consejo del que se trate
durante el proceso electoral.
Los rganos directivos estatales de los partidos polticos podrn
sustituir en cualquier tiempo a sus representantes en los rganos
electorales dando aviso por escrito al Presidente del Consejo
respectivo.
Artculo 133.- Cuando el representante propietario de un partido
poltico y, en su caso, el suplente, no asistan sin causa justificada
por tres veces consecutivas a las sesiones del rgano electoral
ante el cual se encuentran acreditados, el partido poltico dejar
de formar parte del mismo rgano durante el proceso electoral de
que se trate.
La resolucin del rgano electoral, en ese sentido, se comunicar al
partido poltico respectivo.
Los Consejos Distritales y Municipales Electorales notificarn al
Instituto de cada ausencia con el propsito de que ste entere a los
representantes de los partidos polticos.
Artculo 134.- Los Consejos Distritales y Municipales, dentro de
las 24 horas siguientes a su instalacin, remitirn copia del acta
respectiva al Instituto. En idntica forma procedern respecto de
las subsecuentes sesiones.
Artculo 135.- Las autoridades estatales y municipales estn
obligadas a proporcionar a los rganos electorales, a solicitud de los
presidentes respectivos, los informes, las certificaciones y el auxilio
de las instituciones de seguridad pblica para el cumplimiento de
sus funciones y resoluciones.

127

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

TTULO CUARTO
DE LA REMOCIN DE CONSEJEROS
Y PRESIDENTES DE CONSEJOS
Artculo 136.- Proceder la remocin de los consejeros electorales
del Consejo General del Instituto o de su Presidente, cuando
incurran en conductas graves que sean contrarias a la funcin
que este Cdigo les atribuye, a los principios que deben regir el
ejercicio de la misma y las obligaciones que les impone la Ley
de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y
Municipios.
Artculo 137.- Proceder la remocin de los consejeros electorales
de los Consejos Distritales o Municipales o de sus presidentes,
cuando incurran en conductas graves, que sean contrarias a la
funcin que este Cdigo les atribuye o a los principios que deben
regir el ejercicio de la misma, observando lo siguiente:
I. Cuando a solicitud de cuatro miembros con voz y voto del Consejo
General o de cuatro de los miembros con voz y voto del Consejo
Distrital o Municipal de que se trate, se estime que ha lugar a la
remocin del presidente del mismo; y
II. Cuando a solicitud del presidente del Consejo Distrital o Municipal
correspondiente, con el apoyo de por lo menos tres miembros
ms, con voz y voto, del propio Consejo, se estime que ha lugar a la
remocin de alguno de los consejeros electorales.
La tramitacin y resolucin de los procedimientos de remocin
de consejeros distritales y municipales corresponde al Consejo
General, donde invariablemente se deber observar la garanta de
audiencia. El Consejo General emitir la resolucin correspondiente
por mayora de sus miembros. La resolucin del Consejo General
deber contener consideraciones de hecho y de derecho, que
funden y motiven el sentido de su determinacin.

128

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

LIBRO CUARTO
DEL PROCESO ELECTORAL
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artculo 138.- El proceso electoral es el conjunto de actos ordenados
por la Constitucin Federal, por la Constitucin Particular y este
Cdigo, realizados por las autoridades electorales, los partidos
polticos y los ciudadanos, que tienen por objeto la renovacin
peridica de los integrantes del Poder Legislativo, del titular del
Poder Ejecutivo y de los miembros de los ayuntamientos del Estado.
Artculo 139.- Los procesos electorales ordinarios iniciarn el dos
de enero del ao que corresponda y concluirn con los cmputos
y declaraciones que realicen los consejos del Instituto, o con las
resoluciones que, en su caso, pronuncie el Tribunal.
Artculo 140.- Para los efectos de este Cdigo, el proceso electoral
comprende las siguientes etapas:
I. Preparacin de la eleccin;
II. Jornada electoral;
III. Resultados y declaraciones de validez de las elecciones de
diputados y ayuntamientos; y
IV. Resultados y declaraciones de validez de la eleccin de
Gobernador electo.
Artculo 141.- La etapa de preparacin de las elecciones se inicia
con la primera sesin que el Consejo General del Instituto celebre
el dos de enero del ao en que deban realizarse las elecciones
ordinarias y concluye al iniciarse la jornada electoral.
Artculo 142.- La etapa de la jornada electoral se inicia a las 8:00
horas del primer domingo de julio del ao que corresponda y
129

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

concluye con la publicacin de los resultados electorales en el


exterior del local de la casilla y la remisin de la documentacin y
los expedientes electorales a los respectivos consejos distritales y
municipales.
Artculo 143.- La etapa de resultados y declaraciones de validez de
las elecciones se inicia con la recepcin de la documentacin y los
expedientes electorales por los Consejos Distritales o Municipales y
concluye con los cmputos y declaraciones que realicen los consejos
del Instituto o con las resoluciones que, en su caso, pronuncie en
ltima instancia el Tribunal.
Artculo 144.- La etapa de resultados y declaraciones de validez
de la eleccin de Gobernador, se inicia con la recepcin de la
documentacin y de los expedientes electorales en los consejos
distritales correspondientes y concluye con el cmputo final y la
declaracin de validez que realice el Consejo General, o con las
resoluciones que, en su caso, pronuncie el Tribunal.

TTULO SEGUNDO
DE LOS ACTOS PREPARATORIOS DE LA ELECCIN
CAPTULO PRIMERO
DE LAS PRECAMPAAS EN LOS PROCESOS INTERNOS
DE SELECCIN DE CANDIDATOS
Artculo 144 A.- Los procesos internos para la seleccin de
candidatos a cargos de eleccin popular son el conjunto de
actividades que realizan los partidos polticos con el propsito de
determinar las personas que sern sus candidatos de conformidad
con lo que establece la Constitucin Federal, la Constitucin
Particular, el presente Cdigo, los Estatutos, reglamentos, acuerdos
y dems disposiciones de carcter general de cada partido poltico.

130

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Precandidato es el ciudadano que en el proceso de seleccin


interna de un partido pretende ser postulado como candidato a
cargo de eleccin popular, conforme a este Cdigo y a los Estatutos
del partido poltico.
Precampaas son los actos realizados por los partidos polticos,
dirigentes, aspirantes a candidatos, militantes, afiliados o
simpatizantes, en los tiempos establecidos y regulados en el
presente Cdigo y sus Estatutos, dentro de sus procesos internos de
seleccin de candidatos a los distintos cargos de eleccin popular.
La publicacin de la convocatoria por parte de los partidos
polticos para el desarrollo de sus procesos de seleccin interna de
candidatos y otros actos preparatorios que no impliquen actos de
precampaa, se podrn realizar desde los dos meses anteriores al
del inicio de la etapa de precampaas a que se refiere el artculo
144 F del presente Cdigo.
Artculo 144 B.- Se entiende por actos de precampaa, a las
reuniones pblicas o privadas, debates, entrevistas en los medios
de comunicacin, visitas domiciliarias, asambleas, marchas y dems
actividades que realicen los partidos polticos, dirigentes, aspirantes
a candidatos, militantes, afiliados o simpatizantes con el propsito
de promover u obtener una candidatura a los distintos cargos de
eleccin popular, en los plazos establecidos en este Cdigo.
Artculo 144 C.- Propaganda de precampaa, para los efectos de
este captulo es el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes,
grabaciones, proyecciones y expresiones que, durante la
precampaa electoral, producen y difunden los partidos polticos,
los aspirantes a candidatos y sus simpatizantes, con el propsito
de promover y obtener la candidatura a los distintos cargos de
eleccin popular.
En la propaganda de las precampaas deber sealarse de manera
expresa la calidad de precandidato.

131

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

La propaganda impresa de las precampaas deber ser reciclable,


preferentemente elaborada con materiales reciclados o
biodegradables, que no contengan sustancias txicas ni materiales
que produzcan riesgos a la salud de las personas.
Artculo 144 D.- En la colocacin de propaganda dentro del
desarrollo de las precampaas, se observarn las disposiciones
del presente Cdigo en lo relativo a la propaganda electoral y los
lineamientos que al efecto expida el Consejo General del Instituto.
Antes del inicio del plazo para el registro de candidatos de la
eleccin de que se trate, los partidos polticos debern haber
retirado su propaganda electoral de precampaa, para su
reciclaje. De no retirarla, el Consejo General, con el auxilio de las
autoridades competentes, tomar las medidas necesarias para su
retiro con cargo a las ministraciones de financiamiento pblico que
correspondan al partido.
Artculo 144 E.- Se entendern por actos anticipados de campaa,
aqullos que realicen los partidos polticos, dirigentes, militantes,
afiliados y simpatizantes, fuera de los plazos que se establezcan
para realizar actos de campaa electoral que trasciendan al
conocimiento de la comunidad, cuya finalidad consista en solicitar
el voto ciudadano en favor de un candidato, para acceder a un
cargo de eleccin popular o publicitar sus plataformas electorales o
programas de gobierno.
Quienes incurran en actos anticipados de campaa o incumplan con
las disposiciones del presente Cdigo en materia de precampaas
o campaas, se harn acreedores a las sanciones que al efecto
determinen los artculos 355 y 355 bis del presente Cdigo.
Independientemente de las sanciones sealadas en el prrafo
anterior, el Instituto queda facultado para ordenar la suspensin
inmediata de los actos anticipados de campaa.
Artculo 144 F.- La duracin mxima de las precampaas para las
elecciones de Gobernador, diputados y miembros de ayuntamientos
132

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

ser de diez das y debern realizarse dentro del cuadragsimo


quinto y el vigsimo quinto da anterior al del inicio del plazo para
el registro de las candidaturas ante el rgano electoral respectivo.
Dentro de los plazos antes referidos, los partidos polticos podrn
determinar libremente la duracin de sus precampaas en los
procesos internos de seleccin de candidatos.
Artculo 144 G.- Cada partido poltico tendr como tope de gastos
de las precampaas para la seleccin de candidatos, el porcentaje
de tope de gastos de campaa para la eleccin inmediata anterior
de que se trate, de acuerdo con lo siguiente:
I. Para Gobernador, el 15%;
II. Para Diputados, el 15%;
III. Para Ayuntamientos:
A. En los municipios hasta de 150 mil habitantes, el 20%;
B. En los municipios de ms de 150 mil y menos de 500 mil
habitantes, el 15%;
C. En los municipios de ms de 500 mil y menos de un milln de
habitantes, el 10%; y
D. En los municipios de ms de un milln de habitantes, el 5%.
El financiamiento para el desarrollo de las precampaas se sujetar
a lo aplicable del artculo 58 de este Cdigo.
La violacin de los topes de gastos de precampaa por los partidos
polticos o sus aspirantes, podr ser sancionada por el Instituto con
la negativa de registro como candidatos.
Artculo 144 H.- El Instituto revisar el origen, monto y destino de
los recursos ejercidos por los partidos polticos y sus aspirantes
en las precampaas, para lo cual deber aplicar las disposiciones
relativas del presente Cdigo y los lineamientos tcnicos que al
efecto expida.
133

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

CAPTULO SEGUNDO
DEL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE CANDIDATOS
Artculo 145.- Corresponde exclusivamente a los partidos polticos
el derecho de solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin
popular.
Las candidaturas a diputados por el principio de mayora relativa y
por el principio de representacin proporcional, se registrarn por
frmulas compuestas, cada una, por un propietario y un suplente.
Para los ayuntamientos, las candidaturas se registrarn por planillas
integradas por propietarios y suplentes.
Ninguna persona podr ser registrada como candidato a distintos
cargos en el mismo proceso electoral. Tampoco podr ser candidato
para un cargo de eleccin popular federal o de otro Estado o del
Distrito Federal y, simultneamente, para otro cargo de eleccin
popular en el Estado de Mxico. En este supuesto, si el registro para
el cargo de la eleccin en el Estado de Mxico ya estuviere hecho,
se proceder a la cancelacin automtica del registro respectivo.
Los partidos polticos podrn registrar, simultneamente, para la
eleccin de diputados, hasta cuatro frmulas por los principios de
mayora relativa y de representacin proporcional.
Los partidos polticos promovern la igualdad de oportunidades
y la paridad de gnero en la vida poltica del Estado, a travs de
postulaciones a cargos de eleccin popular en la Legislatura y
en los ayuntamientos y procurarn en los trminos del presente
ordenamiento que la postulacin de candidatos no exceda de
sesenta por ciento de un mismo gnero.
Quedan exentas de la regla sealada en el prrafo anterior las
candidaturas que sean resultado de procesos de seleccin interna
por votacin directa previstos en los estatutos partidistas.

134

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 146.- Para el registro de candidaturas a cargos de eleccin


popular, el partido poltico o coalicin postulante deber registrar
las plataformas electorales que el candidato, frmulas o planillas
sostendrn en sus campaas electorales.
Las plataformas electorales debern presentarse para su registro
dentro de los cinco das previos al del inicio del plazo para el registro
de las candidaturas ante las siguientes instancias:
I. La de Gobernador ante el Consejo General;
II. Los diputados por el principio de mayora, que ser de carcter
legislativo, ante el Consejo General; y
III. Las de miembros de Ayuntamiento ante el Consejo Municipal
correspondiente, de acuerdo a las caractersticas particulares de
cada uno de los municipios del Estado.
Del registro se expedir constancia.
Artculo 147.- Los plazos y rganos competentes para la recepcin
de la solicitud de registro de candidaturas son los siguientes:
I. Para candidatos a Gobernador, el plazo dar inicio el dcimo
cuarto da anterior a aqul en que tenga lugar la sesin a que se
refiere el prrafo cuarto del artculo 149 y concluir el cuarto da
anterior a aqul en que dicha sesin tenga lugar, ante el Consejo
General;
II. Para diputados por el principio de mayora relativa, el plazo dar
inicio el dcimo cuarto da anterior a aqul en que tenga lugar la
sesin a que se refiere el prrafo quinto del artculo 149 y concluir
el cuarto da anterior a aqul en que dicha sesin tenga lugar, ante
los consejos distritales respectivos;
III. Para miembros de los ayuntamientos, el plazo dar inicio el
duodcimo da anterior a aqul en que tenga lugar la sesin a que
se refiere el prrafo sexto del artculo 149 y concluir el cuarto da
anterior a aqul en que dicha sesin tenga lugar, ante los consejos
municipales respectivos;
135

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

IV. Para diputados por el principio de representacin proporcional,


el plazo dar inicio el dcimo cuarto da anterior a aqul en que
tenga lugar la sesin a que se refiere el prrafo cuarto del artculo
149 y concluir el cuarto da anterior a aqul en que dicha sesin
tenga lugar, ante el Consejo General; y
V. Derogado.
El Instituto difundir ampliamente la apertura del registro de las
candidaturas y los plazos a que se refiere este artculo.
Artculo 148.- La solicitud de registro de candidaturas deber
sealar el partido poltico o coalicin que las postula y los siguientes
datos del candidato:
I. Apellido paterno, apellido materno y nombre completo;
II. Lugar y fecha de nacimiento;
III. Domicilio y tiempo de residencia en el mismo;
IV. Ocupacin;
V. Clave de la credencial para votar; y
VI. Cargo para el que se postula.
La solicitud de propietarios y suplentes deber acompaarse de
la declaracin de aceptacin de la candidatura, copia del acta de
nacimiento y de la credencial para votar, as como de la constancia
de residencia.
El partido poltico postulante deber manifestar por escrito que
los candidatos cuyo registro solicitan, fueron seleccionados de
conformidad con las normas estatutarias del propio partido.
Artculo 149.- Recibida la solicitud de registro de la candidatura
por el Presidente o el Secretario del rgano que corresponda,
se verificar, dentro de las veinticuatro horas siguientes, que se
cumpli con todos los requisitos sealados en el artculo anterior.
136

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Si de la verificacin realizada se advierte que hubo omisin de


uno o varios requisitos, se notificar de inmediato al partido
correspondiente para que, hasta antes de la fecha en que sesione
el Consejo General para el otorgamiento de registros, subsane el o
los requisitos omitidos o sustituya la candidatura, siempre que esto
pueda realizarse dentro de los plazos que seala el artculo 147 de
este Cdigo.
Cualquier solicitud o documentacin presentada fuera de los plazos
previstos, ser desechada de plano y no se registrar la candidatura
o las candidaturas.
El Consejo General celebrar sesin para registrar las candidaturas
para Gobernador el cuadragsimo noveno da anterior al de
la jornada electoral. Para el caso del registro de candidatos a
diputados por el principio de representacin proporcional, la sesin
del Consejo General tendr lugar el trigsimo noveno da anterior
al de la jornada electoral.
Los consejos distritales celebrarn sesin para registrar las
candidaturas para diputados por el principio de mayora relativa el
trigsimo noveno da anterior al de la jornada electoral.
Los consejos municipales celebrarn sesin para registrar las
planillas para miembros de los ayuntamientos el trigsimo noveno
da anterior al de la jornada electoral.
Los consejos distritales y municipales comunicarn de inmediato
al Consejo General el acuerdo relativo al registro de candidaturas,
frmulas o planillas que hayan realizado durante la sesin a que se
refiere el presente artculo.
Al concluir las sesiones de registro, el Secretario Ejecutivo General
o los Vocales, segn corresponda, harn pblica la conclusin del
registro de candidaturas, frmulas o planillas, dando a conocer
los nombres de los candidatos o de la integracin de las frmulas
o planillas registradas y de aqullos que no cumplieron con los
requisitos.

137

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 150.- El Consejo General solicitar oportunamente la


publicacin en la Gaceta del Gobierno de la relacin de nombres de
los candidatos y los partidos o coaliciones que los postulan. De igual
manera se publicarn y difundirn las cancelaciones de registro o
sustituciones de candidatos.
Artculo 151.- La sustitucin de candidatos debern solicitarla por
escrito los partidos polticos al Consejo General y observarn las
siguientes disposiciones:
I. Dentro del plazo establecido para el registro de candidatos,
podrn sustituirse libremente;
II. Vencido el plazo a que se refiere la fraccin anterior,
exclusivamente podrn sustituirlos por causas de fallecimiento,
inhabilitacin, incapacidad o renuncia. Si un partido, obtuvo el
registro de sus candidatos postulndolos por s mismo o en coalicin
con otros partidos, en ningn caso la sustitucin podr provocar
un cambio en la modalidad de participacin. Para la correccin o
sustitucin, en su caso, de las boletas electorales, se estar a lo
dispuesto en este Cdigo; y
III. Cuando la renuncia del candidato fuera notificada por ste al
Consejo General, se har del conocimiento del partido o coalicin
que lo registr para que proceda, en su caso, a la sustitucin.

CAPTULO TERCERO
DE LAS CAMPAAS ELECTORALES
Artculo 152.- La campaa electoral, para los efectos de este
Cdigo, es el conjunto de actividades llevadas a cabo por partidos
polticos, coaliciones, candidatos registrados, dirigentes polticos,
militantes, afiliados o simpatizantes, con la finalidad de solicitar el
voto ciudadano a favor de un candidato, frmula o planilla, para su
acceso a un cargo de eleccin popular y difundir sus plataformas
electorales o programas de gobierno.
138

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Son actos de campaa las reuniones pblicas, asambleas, marchas


y, en general, los eventos en que los candidatos o voceros de los
partidos se dirigen al electorado para promover sus candidaturas.
Es propaganda electoral el conjunto de escritos, publicaciones,
imgenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que, durante
la campaa electoral, producen y difunden los partidos polticos,
los candidatos registrados y sus simpatizantes, con el propsito
de presentar y promover ante la ciudadana las candidaturas
registradas.
La propaganda electoral y las actividades de campaa debern
propiciar la exposicin, desarrollo y discusin ante el electorado de
los programas y acciones fijados por los partidos polticos en sus
documentos bsicos y, particularmente, en la plataforma electoral
que para la eleccin correspondiente hubiese registrado.
El Instituto podr organizar o gestionar debates pblicos entre los
militantes, dirigentes o candidatos de los distintos partidos polticos
y coaliciones. En su caso, proveer lo necesario para su difusin.
Artculo 153.- Las reuniones pblicas que realicen los partidos
polticos y sus candidatos registrados se regirn por lo dispuesto
en la Constitucin Federal y no tendrn otro lmite que el respeto
a los derechos de terceros, en particular, los de otros partidos y
candidatos, as como por las disposiciones que para garantizar el
ejercicio del derecho de reunin y la preservacin del orden pblico
dicte la autoridad administrativa competente.
Artculo 154.- En caso de que las autoridades concedan
gratuitamente a los partidos polticos o candidatos el uso de locales
de propiedad pblica, deber estarse a lo siguiente:
I. Las autoridades estatales y municipales debern dar trato
equitativo en el uso de los locales pblicos a todos los partidos
polticos que participen en la eleccin; y

139

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

II. Los partidos polticos solicitarn el uso de locales pblicos


con suficiente anticipacin, sealando la naturaleza del acto que
realizarn, el nmero de personas que estimen concurrirn al
acto, las horas necesarias para la preparacin y celebracin del
evento, los requerimientos tcnicos para la realizacin del acto y el
nombre de la persona autorizada por el partido o el candidato en
cuestin que se har responsable del buen uso de los locales y sus
instalaciones.
Artculo 155.- Los partidos polticos o candidatos que decidan
realizar marchas o reuniones que puedan implicar una interrupcin
temporal de la vialidad pblica, debern hacerlo del conocimiento
de las autoridades competentes, indicando su itinerario, a fin de
que sta provea lo necesario para garantizar el libre desarrollo de
la marcha o reunin.
Artculo 156.- La propaganda impresa que utilicen los candidatos
deber contener una identificacin precisa del partido poltico o
coalicin que registr al candidato.
La propaganda que sea utilizada por alguna coalicin deber ser
identificada con el emblema y color o colores que haya registrado
en el convenio de coalicin correspondiente. Nunca debern
ostentarse en forma separada con los emblemas y los nombres de
los partidos que la integran.
La propaganda en cualquier medio que realicen los partidos
polticos y sus candidatos deber referirse a la difusin de su
plataforma electoral, la promocin de sus candidatos o el anlisis
de los temas de inters y su posicin ante ellos.
Los partidos polticos, las coaliciones y los candidatos, al realizar
la propaganda electoral, debern evitar en ella cualquier ofensa,
difamacin o calumnia que denigre a candidatos, partidos polticos,
instituciones o terceros.
En caso de incumplimiento a lo dispuesto en el prrafo anterior,
si el Consejo General estima que pueden afectarse los principios

140

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

rectores de los procesos electorales locales, podr ordenar a los


partidos polticos o coaliciones la modificacin o sustitucin de los
contenidos de los mensajes que transmitan por radio y televisin.
El Instituto por conducto de la autoridad federal de la materia,
para hacer valer sus determinaciones sobre los contenidos de
los mensajes transmitidos por radio y televisin, podr solicitar
la suspensin de los mismos. Asimismo podr ordenar el retiro,
modificacin o sustitucin de propaganda impresa o difundida va
Internet.
Los partidos polticos, candidatos y precandidatos podrn ejercer el
derecho de rplica a que se refiere el artculo 5 de la Constitucin
Local, respecto de la informacin que presenten los medios de
comunicacin, cuando consideren que la misma ha deformado
hechos o situaciones referentes a sus actividades. Este derecho
se ejercer sin perjuicio de aquellos correspondientes a las
responsabilidades o al dao moral que se ocasionen en trminos
de la ley que regula la materia de imprenta y de las disposiciones
civiles y penales aplicables.
El derecho a que se refiere el prrafo anterior, se ejercer en la
forma y trminos que determinen las leyes que regulan a los
medios de comunicacin electrnicos e impresos.
Artculo 157.- Al interior de las oficinas, edificios y locales ocupados
por los poderes pblicos o los edificios escolares, no podr fijarse ni
distribuirse propaganda electoral de ningn tipo.
Desde el inicio de las campaas electorales y hasta la conclusin
de la jornada electoral, las autoridades estatales y municipales,
as como los legisladores locales, debern suspender la difusin
en los medios de comunicacin social de toda propaganda
gubernamental. Las nicas excepciones a lo anterior, sern las
campaas de informacin de las autoridades electorales, las
relativas a los servicios educativos y de salud o las necesarias para
la proteccin civil en casos de emergencia.

141

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Asimismo, durante los treinta das anteriores al de la jornada


electoral, las autoridades estatales y municipales as como
los legisladores locales se abstendrn de establecer y operar
programas de apoyo social o comunitario que impliquen la entrega
a la poblacin de materiales, alimentos o cualquier elemento que
forme parte de sus programas asistenciales o de promocin y
desarrollo social, salvo en los casos de extrema urgencia debido a
enfermedades, desastres naturales, siniestros u otros eventos de
igual naturaleza.
La Legislatura del Estado determinar los programas sociales que
por ningn motivo debern suspenderse durante el periodo que
seala el prrafo anterior y promover las medidas necesarias para
su cumplimiento en los tres mbitos de gobierno que generen
condiciones de equidad en el proceso electoral.
El rgano Superior de Fiscalizacin, la Secretara de la Contralora,
las contraloras de los Poderes Legislativo y Judicial, las de los
organismos autnomos y las de los Ayuntamientos, vigilarn el
cumplimiento de lo dispuesto en este artculo, conforme a sus
respectivas competencias.
La infraccin a las disposiciones previstas en este artculo ser
sancionada conforme a lo dispuesto en la Ley de Responsabilidades
de los Servidores Pblicos del Estado y sus Municipios y dems
leyes aplicables.
Una vez integrado el expediente de queja o investigacin
correspondiente, en el que se concluya la posible actualizacin de
las infracciones a las normas sealadas en este artculo, en su caso,
el Instituto denunciar los hechos, solicitar el retiro o suspensin
de la propaganda relativa, la instauracin del procedimiento de
responsabilidades, y la aplicacin de las sanciones administrativas
que correspondan.
Artculo 158.- En la colocacin de propaganda electoral, los partidos
y candidatos observarn las siguientes reglas:

142

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

I. No podr colgarse, colocarse, fijarse, adherirse o pintarse en


elementos del equipamiento urbano ni obstaculizar en forma
alguna la visibilidad de conductores de vehculos, la circulacin de
peatones o los sealamientos de trnsito;
II. Podr colocarse en inmuebles de propiedad privada, siempre
que medie permiso escrito del propietario;
III. Podr fijarse en lugares de uso comn que determinen
los Consejos Municipales o Distritales, previo acuerdo con las
autoridades correspondientes y conforme a las bases que los
propios Consejos establezcan;
IV. No podr colgarse, colocarse, fijarse, proyectarse, adherirse o
pintarse en elementos del equipamiento carretero o ferroviario ni
en accidentes geogrficos, cualquiera que sea su rgimen jurdico.
Espacios los cuales debern omitir los ayuntamientos en el catalogo
(sic) de lugares de uso comn;
V. No podr colocarse, colgarse, fijarse, proyectarse, adherirse
o pintarse en monumentos, construcciones de valor histrico o
cultural, plazas pblicas principales, edificios escolares, rboles o
reservas ecolgicas, ni en oficinas, edificios o locales ocupados por
los poderes pblicos, ni en edificios de organismos descentralizados
del gobierno federal, estatal o municipal o en vehculos oficiales.
Tampoco podr distribuirse en ningn tipo de oficina gubernamental
de cualquier nivel en los tres rdenes de gobierno. Espacios los
cuales debern omitir los ayuntamientos en el catalogo (sic) de
lugares de uso comn.
La autoridad electoral deber asegurar las condiciones de equidad
en la colocacin de la propaganda poltica.
VI. No podrn emplearse sustancias txicas ni materiales que
produzcan un riesgo directo para la salud de las personas o que
contaminen el medio ambiente;
VII. Toda la propaganda impresa ser reciclable, preferentemente
deber elaborarse con materiales reciclados o biodegradables; y
143

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

VIII. Los partidos polticos y coaliciones debern retirar, para


su reciclaje, su propaganda electoral dentro de los treinta das
siguientes al de la jornada electoral. De no retirarla, el Consejo
General con el auxilio de las autoridades competentes tomar las
medidas necesarias para su retiro, con cargo a las ministraciones de
financiamiento pblico que correspondan al partido.
IX. Derogada.
X. Derogada.
Los Consejos Municipales o Distritales, dentro del mbito de su
competencia, velarn por la observancia de estas disposiciones y
adoptarn las medidas a que hubiera lugar para asegurar a partidos
y candidatos el pleno ejercicio de sus derechos y el cumplimiento
de sus obligaciones en la materia.
En los mtines de campaa, los partidos polticos o coaliciones
podrn colgar o fijar propaganda en las plazas pblicas principales,
la cual ser retirada una vez que concluya el evento.
Quienes incumplan con las disposiciones previstas en materia de
actos de campaa o de propaganda electoral se harn acreedores
a las sanciones que al efecto se determinan en el artculo 355 del
presente Cdigo.
Artculo 159.- Las campaas electorales iniciarn a partir del da
siguiente al de la fecha de registro de candidaturas que apruebe
el rgano electoral correspondiente para la eleccin respectiva y
concluirn tres das antes de la jornada electoral.
El da de la jornada y durante los tres das anteriores, no se
permitirn reuniones o actos pblicos de campaa, propaganda o
de proselitismo electorales.
Quien solicite u ordene la publicacin de cualquier encuesta o
sondeo de opinin sobre asuntos electorales, deber entregar
copia de la metodologa y de los resultados al Consejo General,
por conducto del Secretario Ejecutivo General del Instituto; si la
144

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

encuesta o sondeo se difundiera por cualquier medio, en este caso


quedar obligado a difundir la metodologa empleada y el grado de
confiabilidad.
Durante los ocho das previos a la eleccin y hasta dos horas
despus del cierre oficial de las casillas, queda prohibido publicar o
difundir por cualquier medio, los resultados de encuestas o sondeos
de opinin que tengan por objeto dar a conocer las preferencias
electorales de los ciudadanos.
Las personas fsicas o jurdico colectivas que pretendan llevar a
cabo encuestas para dar a conocer las preferencias electorales
de los ciudadanos o las tendencias de las votaciones, adoptarn
los criterios generales de carcter cientfico, que para tal efecto
determine la Junta General al inicio del proceso electoral.
Quienes infrinjan las prohibiciones contenidas en este artculo,
quedarn sujetos a las sanciones que este Cdigo impone, as
como a las penas que seala el Cdigo Penal del Estado y dems
disposiciones aplicables.
Artculo 160.- El tope de gastos de campaa, que determinar
el Consejo General para cada partido poltico o coalicin, ser
la cantidad que resulte de multiplicar el 34% del salario mnimo
general vigente en la capital del Estado, por el nmero de
ciudadanos inscritos en el padrn electoral en el Estado, distrito o
municipio de que se trate, con corte al ltimo mes previo al inicio
del proceso electoral.
Ningn municipio podr tener como tope de gastos de campaa
una cantidad menor al equivalente de tres mil das de salario
mnimo diario general vigente en la capital del Estado.
Los gastos que realicen los partidos polticos o las coaliciones en
la actividad de campaa, no podrn rebasar ese tope en cada una
de las elecciones de Gobernador, diputados y miembros de los
ayuntamientos, respectivamente.

145

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Los gastos que realicen los partidos para el sostenimiento de sus


rganos directivos y sus organizaciones, no sern contabilizados
para los efectos de la determinacin de los topes de campaa.
Artculo 161.- Quedarn comprendidos dentro de los topes de
gastos de campaa, los que se realicen por los siguientes conceptos:
I. Gastos de propaganda, que comprenden la celebracin de eventos
polticos en lugares alquilados, la produccin de mantas, volantes,
pancartas, propaganda utilitaria y otros similares y la promocin
realizada en bardas, espectaculares, anuncios en parabuses y
autobuses o mediante propaganda dirigida en forma personal a los
electores bajo cualquier medio o modalidad alterna;
II. Gastos operativos de campaa, que comprenden los sueldos
y salarios del personal eventual, el arrendamiento eventual de
bienes muebles e inmuebles, el transporte de material y personal,
viticos y otros similares; y
III. Gastos de propaganda en prensa y de produccin de mensajes
para difundirse en radio y televisin, que comprenden los realizados
en cualquiera de estos medios, tales como mensajes, anuncios
publicitarios y similares, tendientes a la obtencin del voto.
Artculo 162.- El Instituto realizar monitoreos de medios de
comunicacin electrnicos e impresos, pblicos y privados,
durante el perodo de precampaa y campaa electoral, o antes si
as lo solicita un partido poltico. Los monitoreos tendrn como fin
garantizar la equidad en la difusin de los actos proselitistas de los
partidos, coaliciones y candidatos. El monitoreo de medios servir
para apoyar la fiscalizacin de los partidos polticos y para prevenir
que se rebasen los topes de campaa. El Instituto podr auxiliarse
de empresas externas para realizar dicho monitoreo.
El Instituto realizar monitoreos de la propaganda de los partidos
polticos colocada en todo tipo de espacio o equipamiento utilizado
para difundir mensajes.
El resultado de los monitoreos se harn pblicos en los trminos
que determine el Consejo General.
146

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

CAPTULO CUARTO
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA INTEGRACIN Y
UBICACIN DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
Artculo 163.- Las secciones en que se dividen los municipios
tendrn como mximo mil quinientos electores; de exceder este
nmero y en el caso de que el reseccionamiento correspondiente
no sea realizado por el Instituto Federal Electoral en los trminos
del convenio respectivo, el Consejo General determinar los
criterios para tal efecto.
En toda seccin electoral, por cada setecientos cincuenta electores
o fraccin se instalar una casilla bsica para recibir la votacin
de los ciudadanos residentes en la misma; de ser dos o ms, se
colocarn en forma contigua y se dividir la lista nominal de
electores en orden alfabtico.
Artculo 164.- Cuando el crecimiento demogrfico de las secciones
lo exija, se observar lo siguiente:
I. En caso de que el nmero de ciudadanos inscritos en la lista
nominal de electores correspondientes a una seccin sea superior
a mil quinientos electores se instalar en un mismo sitio o local
tantas casillas como resulte de dividir alfabticamente el nmero
de ciudadanos inscritos en la lista entre setecientos cincuenta;
II. No habiendo local que permita la instalacin en un mismo sitio
de las casillas necesarias, se ubicarn stas en lugares diversos
atendiendo a la concentracin y distribucin de los electores en la
seccin;
III. Cuando las condiciones geogrficas de una seccin dificulten el
acceso de los electores residentes en ella a un mismo sitio, podr
acordarse la instalacin de una o varias casillas extraordinarias en
lugares que ofrezcan un fcil acceso a los electores. La lista nominal
de estas casillas se ordenar conforme a los criterios que determine
el Consejo General; y
147

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

IV. Podrn instalarse las casillas especiales de acuerdo a lo dispuesto


en el artculo 167 de este Cdigo.
En cada casilla se instalarn mamparas que garanticen plenamente
el secreto del voto.
Artculo 165.- Para facilitar el ejercicio del derecho al sufragio,
el Consejo General a propuesta de los Consejos Distritales o
Municipales, podr acordar el establecimiento de centros de
votacin, en virtud de lo cual se reunirn en un solo lugar las casillas
correspondientes a dos o ms secciones.
Artculo 166.- El procedimiento para la integracin de las Mesas
Directivas de Casilla ser el siguiente:
Dentro de los treinta das siguientes al del inicio del proceso
electoral, el Consejo General sortear un mes del calendario que,
junto con los que le sigan en su orden, sern tomados como base
para la insaculacin de los ciudadanos que integrarn las mesas
directivas de casilla.
Durante el mes de febrero del ao de la eleccin, el Consejo General
proceder a insacular, de las listas nominales de electores, a un 20%
de ciudadanos por cada seccin electoral, sin que en ningn caso
el nmero de ciudadanos insaculados sea menor a cincuenta; para
ello, el Consejo General podr apoyarse en la informacin de los
listados nominales de los centros de cmputo del Instituto Federal
Electoral, o en su caso, del Instituto Electoral del Estado. El Consejo
General verificar que los ciudadanos que resultaron sorteados
cumplan con los requisitos que exige el presente Cdigo.
Las Juntas Distritales en coordinacin con las Juntas Municipales,
en su caso, impartirn un curso de capacitacin a los ciudadanos
sorteados que cumplan con los requisitos que les exige el presente
Cdigo, dicho curso a impartir contendr los temas y la informacin
que el Consejo General apruebe, junto con el programa de
capacitacin y los materiales didcticos a utilizar, con el propsito de
tener el nmero suficiente de ciudadanos que estn en condiciones
de integrar a las Mesas Directivas de Casilla.
148

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Del total de ciudadanos capacitados, los Consejos Distritales


procedern a una segunda insaculacin, la cual se realizar de la
siguiente forma:
I. Se presentar a los integrantes del Consejo, un listado de
los ciudadanos capacitados y que cumplen con los requisitos
establecidos por este Cdigo, siendo ordenado el listado de manera
alfabtica de la A a la Z y por seccin electoral;
II. Se sortear una letra, la cual deber ser asentada en el acta de
la sesin, a partir del primer ciudadano cuyo apellido empiece con
esa letra se contarn el nmero de integrantes de la Mesa Directiva
de Casilla;
III. Cuando se tengan los nombres de los siete ciudadanos (cuatro
propietarios y tres suplentes generales) se organizarn por grado
de escolaridad (de mayor a menor escolaridad), atribuyndole
mayor responsabilidad a desempear en las casillas, a quienes
tengan mayor escolaridad; y
IV. Con la lista organizada de mayor a menor escolaridad, se
designarn los cargos a desempear empezando por los cuatro
propietarios y, posteriormente, los tres suplentes generales.
Si aplicadas las medidas sealadas en las fracciones anteriores no
fuesen suficientes los ciudadanos para cubrir todos los cargos, el
Consejo proceder a obtener de la lista nominal, un nmero al
menos del doble de los que hagan falta, stos de la misma letra
inicial del apellido sorteada por los Consejos Distritales y del o de
los mes(es) subsecuente(s) al utilizado en la primera insaculacin;
para que sean convocados, capacitados, evaluados y designados
como funcionarios de las mesas directivas de casilla; si desarrollado
el procedimiento anterior, no se hubiesen cubierto todos los cargos,
convocar a los ciudadanos que participaron como funcionarios de
mesas directivas de casilla en la eleccin local inmediata anterior.
El Consejo General acordar los criterios para la aplicacin de estos
ltimos procedimientos.

149

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Los Consejos Municipales notificarn personalmente a los


integrantes de casilla su nombramiento y los citarn a rendir la
protesta correspondiente.
En el caso de la eleccin de Gobernador, las actividades mencionadas
en el prrafo anterior las llevarn a cabo los Consejos Distritales.
Los representantes de los partidos polticos o coaliciones en los
Consejos respectivos, podrn vigilar el desarrollo del procedimiento
previsto en este artculo y tendrn acceso a toda la informacin
previa solicitud, a la cual el presidente del Consejo no podr
negarse. Los partidos polticos podrn verificar las etapas de
insaculacin, notificacin, capacitacin, integracin y designacin
de los integrantes de las Mesas Directivas de Casilla.
Artculo 167.- El Consejo General, a propuesta del Consejo Distrital
o Municipal correspondiente, determinar la instalacin de casillas
especiales para la recepcin del voto de los electores que se
encuentren en trnsito, de acuerdo a lo dispuesto en este Cdigo.
Para la integracin de las Mesas Directivas de las casillas especiales
y para determinar su ubicacin, se aplicar lo dispuesto en el
presente Captulo.
En cada Distrito Electoral se instalar, por lo menos, una casilla
especial, sin que puedan ser ms de tres en el mismo distrito.
Artculo 168.- Los lugares en que se ubicarn las casillas debern
reunir los siguientes requisitos:
I. Hacer posible el fcil y libre acceso de los electores;
II. Permitir la emisin secreta del voto;
III. No ser casas habitadas, por servidores pblicos con funcin
de mando, federales, estatales o municipales, por funcionarios
electorales, por dirigentes de partidos polticos ni por candidatos
registrados en la eleccin de que se trate;

150

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

IV. No ser establecimientos fabriles o sindicales, ni templos o locales


de partidos polticos; y
V. No ser locales en los que se expendan bebidas embriagantes.
Para la ubicacin de las casillas se dar preferencia a los edificios y
escuelas pblicos, cuando renan los requisitos indicados. Ninguna
casilla se situar en la misma cuadra o manzana en la que est
ubicado el domicilio de algn local de cualquiera de los partidos
polticos.
Artculo 169.- El procedimiento para determinar la ubicacin de las
casillas ser el siguiente:
I. En el mes de abril del ao de la eleccin, los consejos distritales
o municipales, segn corresponda, recorrern las secciones de los
municipios respectivos, con el propsito de localizar lugares que
cumplan con los requisitos sealados en el artculo anterior;
II. En el mes de mayo del ao de la eleccin, los presidentes de los
consejos distritales o municipales, segn corresponda, presentarn
al consejo respectivo la lista con la propuesta de los lugares en que
habrn de ubicarse las casillas;
III. Recibida la lista, los consejeros examinarn que los lugares
propuestos cumplan con los requisitos sealados en el artculo
anterior; y
IV. Dentro de los cinco das siguientes, al de la sesin de los consejos
en que se hubieren aprobado los lugares de ubicacin de casillas a
que se refiere la fraccin anterior, los representantes de los partidos
polticos o coaliciones podrn presentar las objeciones respectivas.
En el caso de la eleccin de Gobernador, las actividades mencionadas
en las fracciones anteriores, sern realizadas por los Consejos
Distritales, con excepcin de la fraccin I que ser realizada por las
Juntas Distritales.

151

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 170.- Vencido el trmino de cinco das a que se refiere el


artculo anterior, los Consejos Municipales sesionarn para:
I. Resolver las objeciones presentadas y hacer, en su caso, los
cambios que procedan; y
II. Aprobar el proyecto para la determinacin de los lugares en los
que se ubicarn las casillas electorales.
Tratndose de la eleccin de Gobernador, corresponder a los
Consejos Distritales observar lo dispuesto en este artculo.
Artculo 171.- Los Consejos Distritales y Municipales, a ms
tardar treinta das antes del da de la eleccin, publicarn en cada
municipio y distrito, numeradas progresivamente, el nmero de
casillas electorales que se instalarn, as como su ubicacin y el
nombre de sus funcionarios.
La publicacin se har fijando las listas de la ubicacin de las casillas
y los nombres de los integrantes de sus Mesas Directivas en las
oficinas del Consejo respectivo y en los edificios y lugares pblicos
ms concurridos del Municipio o del Distrito.
El secretario del Consejo respectivo entregar una copia de las
listas a cada uno de los representantes de los partidos polticos,
hacindolo constar en el acta correspondiente.
Los partidos polticos o los ciudadanos, dentro de los cinco das
naturales siguientes a la publicacin referida, podrn presentar por
escrito sus objeciones, debidamente fundadas y motivadas, ante el
Consejo correspondiente. Las objeciones debern referirse al lugar
sealado para la ubicacin de las casillas o a los nombramientos de
los funcionarios de las Mesas Directivas de Casilla.
Artculo 172.- Los Consejos Distritales o Municipales resolvern
acerca de las objeciones a que hace referencia el artculo anterior,
dentro de los cinco das naturales posteriores al de la presentacin
de la misma y, de ser procedente, dispondrn los cambios
correspondientes.
152

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Quince das antes del da de la jornada electoral, los Consejos


Municipales y Distritales harn la segunda publicacin de las listas
sealadas en el artculo anterior, incluyendo las modificaciones que
hubieren procedido.
Artculo 173.- Si despus de la publicacin a que hace referencia
el artculo anterior, ocurrieran causas supervenientes, los Consejos
correspondientes podrn hacer los cambios que se requieran, los
cuales sern publicados. Tratndose de cambios en la ubicacin de
las casillas, los Consejos respectivos mandarn fijar avisos en los
lugares excluidos, indicando la nueva ubicacin.

CAPTULO QUINTO
DEL REGISTRO DE REPRESENTANTES
Artculo 174.- Los partidos polticos, una vez registrados sus
candidatos, frmulas y listas, y hasta trece das antes del da de
la eleccin, tendrn derecho a nombrar dos representantes
propietarios y dos suplentes, ante cada Mesa Directiva de Casilla.
Asimismo, podrn acreditar en cada uno de los distritos electorales
uninominales un representante general propietario y su respectivo
suplente, por cada diez casillas urbanas y un propietario y su suplente
por cada cinco casillas rurales, las cuales sern especificadas en el
nombramiento correspondiente.
Los representantes de los partidos polticos ante las Mesas
Directivas de Casilla y generales, debern portar en lugar visible
durante todo el da de la jornada electoral, un distintivo de 2.5
por 2.5 centmetros con el emblema del partido poltico al que
representen y la leyenda visible de Representante.
Artculo 175.- Los representantes de los partidos polticos
debidamente acreditados ante las Mesas Directivas de Casilla
tendrn los siguientes derechos:

153

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

I. Participar en la instalacin de la casilla y contribuir al buen


desarrollo de sus actividades hasta su clausura;
II. Observar y vigilar el desarrollo de la eleccin;
III. Recibir copia legible de las actas de instalacin, cierre de
votacin y final de escrutinio elaboradas en la casilla;
IV. Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos durante
la votacin;
V. Presentar al trmino del escrutinio y del cmputo escritos de
protesta;
VI. Acompaar al Presidente de la Mesa Directiva de Casilla al
Consejo Municipal o Distrital correspondiente, para hacer entrega
de la documentacin y el expediente electoral; y
VII. Los dems que establece este Cdigo.
Artculo 176.- La actuacin de los representantes generales de los
partidos estar sujeta a las normas siguientes:
I. Ejercern su cargo exclusivamente ante las Mesas Directivas de
Casilla en las que fueron acreditados;
II. En caso de ausencia del representante general propietario,
actuar el suplente;
III. No podrn actuar en funciones de representantes de sus
partidos polticos ante las Mesas Directivas de Casilla, cuando
aquellos estn presentes;
IV. En ningn caso ejercern o asumirn las funciones de los
integrantes de las Mesas Directivas de Casilla;
V. No obstaculizarn el desarrollo normal de la votacin en las
casillas en las que se presenten;

154

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

VI. En todo tiempo podrn presentar escritos de incidentes que


se susciten durante el desarrollo de la jornada electoral, pero slo
podrn presentar escritos de protesta al trmino del escrutinio y
cmputo cuando el representante de su partido poltico ante la
Mesa Directiva de Casilla no estuviere presente;
VII. Slo podrn solicitar y obtener de las Mesas Directivas de Casilla
del distrito para el que fueron nombrados, copias de las actas que
se levanten, cuando no hubiere estado presente el representante
de su partido poltico acreditado ante la mesa directiva de casilla; y
VIII. Podrn comprobar la presencia de los representantes de su
partido poltico en las Mesas Directivas de Casilla y recibir de ellos
los informes relativos a su desempeo;
IX. Debern actuar individualmente, y en ningn caso podr hacerse
presente al mismo tiempo en las casillas ms de un representante
general, de un mismo partido poltico.
Artculo 177.- Los representantes de los partidos vigilarn el
cumplimiento de las disposiciones de este Cdigo y debern firmar
todas las actas que se levanten, pudindolo hacer bajo protesta con
mencin de la causa que la motiva.
Artculo 178.- Cuando se lleven a cabo elecciones de diputados
y ayuntamientos, el registro de los nombramientos de los
representantes ante las Mesas Directivas de Casilla y de los
representantes generales se har ante el Consejo Municipal.
Tratndose de la eleccin de Gobernador, el registro de
nombramientos se realizar ante los Consejos Distritales.
El registro de los representantes de partido se sujetar a las reglas
siguientes:
I. A partir del da siguiente al de la publicacin de las listas de casilla
y hasta trece das antes del da de la eleccin, los partidos polticos
debern registrar en su propia documentacin y ante el Consejo
Municipal o Distrital correspondiente, a sus representantes
155

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

generales y de casilla. La documentacin referida deber reunir los


requisitos que establezca el Consejo General;
II. Los Consejos Municipales o Distritales, segn el caso, devolvern
a los partidos polticos el original de los nombramientos respectivos
debidamente sellado y firmado por el Presidente y el Secretario del
mismo, conservando un ejemplar; y
III. Los partidos polticos podrn sustituir a sus representantes hasta
con diez das de anterioridad a la fecha de la eleccin, devolviendo
el nombramiento original al recibir el nuevo.
Artculo 179.- La solicitud de registro a que se refiere la fraccin I
del artculo anterior se sujetar a las siguientes reglas:
I. Se har mediante escrito firmado por el dirigente o representante
del partido poltico que haga el nombramiento;
II. El oficio deber acompaarse con una relacin, en orden
numrico de casillas, de los nombres de los representantes,
propietarios y suplentes, sealando la clave de la credencial para
votar de cada uno de ellos;
III. Las solicitudes de registro que carezcan de alguno o algunos de
los datos del representante ante las Mesas Directivas de Casilla, se
regresarn al partido poltico solicitante para que, dentro de los
tres das siguientes, subsane las omisiones; y
IV. Vencido el trmino a que se refiere la fraccin anterior sin
corregirse las omisiones, no se registrar el nombramiento.
Artculo 180.- Los nombramientos de los representantes ante las
Mesas Directivas de Casilla debern contener los siguientes datos:
I. Denominacin del partido poltico o, en su caso, de la coalicin,
y su emblema;
II. Nombre, apellidos y domicilio del representante;

156

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

III. Tipo de nombramiento;


IV. Indicacin de su carcter de propietario o suplente;
V. Nombre del municipio y nmero del distrito electoral, de la
seccin y de la casilla en que actuar;
VI. Clave de la credencial para votar;
VII. Lugar y fecha de expedicin; y
VIII. Firma del representante o del dirigente del partido poltico que
haga el nombramiento.
Al nombramiento se anexar el texto de los artculos de este Cdigo
que correspondan a las funciones del representante.
Artculo 181.- Cuando se realicen elecciones de diputados y
ayuntamientos y en caso de que el Consejo Municipal no resuelva
dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la solicitud o
niegue el registro, el partido poltico o coalicin interesada podr
solicitar al Consejo Distrital correspondiente, el registro de los
representantes de manera supletoria, lo que informar al Consejo
General para los efectos a que haya lugar.
Tratndose de la eleccin de Gobernador y, en caso de que el
Consejo Distrital no resuelva la solicitud o niegue el registro dentro
de las cuarenta y ocho horas siguientes a la solicitud, el partido
poltico o coalicin interesada podr solicitar al Consejo General
de manera supletoria el registro de los representantes. El Consejo
resolver a la brevedad posible.
Artculo 182.- Cuando se celebren elecciones de diputados y
ayuntamientos, el Presidente del Consejo Municipal entregar al
Presidente de cada Mesa Directiva de Casilla una relacin de los
representantes que tengan derecho de actuar en la casilla de que
se trate.

157

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

En el caso de la eleccin de Gobernador, la relacin de los


representantes ser entregada por el Presidente de los Consejos
Distritales.
Artculo 183.- Los nombramientos de los representantes generales
debern contener los mismos datos que los nombramientos de los
representantes ante las Mesas Directivas de Casilla, especificando
el nmero de casillas que les correspondan.
De estos nombramientos se formar una lista que se entregar a
los presidentes de las Mesas Directivas de Casilla.
Al nombramiento se anexar el texto de los artculos que
correspondan a las funciones de los representantes generales.

CAPTULO SEXTO
DE LA DOCUMENTACIN Y EL MATERIAL ELECTORAL
Artculo 184.- Para la emisin del voto, se imprimirn las boletas
electorales para cada eleccin, las que se harn conforme al modelo
que apruebe el Consejo General, el cual, para tal fin, tomar las
medidas que estime pertinentes.
Artculo 185.- Las boletas electorales contendrn:
l. Distrito o municipio, seccin electoral y fecha de la eleccin;
II. Cargo para el que se postula al candidato o candidatos;
III. El color o combinacin de colores y emblema que cada partido
poltico o coalicin tenga registrado, en el orden que le corresponda
de acuerdo a la antigedad de su registro como partido. En el caso
de una coalicin se tomar como base el registro del partido ms
antiguo que la integre;
IV. Nombre y apellidos del candidato o los candidatos respectivos;

158

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

V. En el caso de la eleccin de ayuntamientos, un slo crculo para


la planilla de propietarios y suplentes, postulados por cada partido
poltico o coalicin;
VI. Para la eleccin de diputados por el principio de mayora
relativa y de representacin proporcional, se utilizar boleta nica,
que contendr un slo crculo para cada partido poltico o coalicin,
as como, respectivamente, la frmula de candidatos y la lista
plurinominal;
VII. En el caso de la eleccin de Gobernador, un slo crculo para
cada candidato;
VIII. Un espacio para asentar los nombres de los candidatos no
registrados; y
IX. Sello y firmas impresas del Presidente y del Secretario del
Consejo General del Instituto.
Las boletas estarn adheridas a un taln desprendible con folio.
Artculo 186.- No habr modificacin a las boletas en caso de
cancelacin del registro o sustitucin de uno o ms candidatos si
stas ya estuvieren impresas. En todo caso, los votos contarn para
los partidos polticos y los candidatos que estuviesen legalmente
registrados ante los Consejos del Instituto correspondientes al
momento de la eleccin.
Artculo 187.- Los errores en los nombres o la ausencia del nombre
de los candidatos sustitutos en las boletas electorales, no sern
motivo para demandar la nulidad de la votacin correspondiente.
Artculo 188.- Las boletas debern estar en poder de los Consejos
Distritales o Municipales, segn corresponda, quince das antes de
la jornada electoral.
Para el control de las boletas se adoptarn las siguientes medidas:

159

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

I. El personal autorizado por el Consejo General del Instituto


entregar las boletas en el da, hora y lugar preestablecidos, al
Presidente del Consejo Electoral correspondiente, quien estar
acompaado de los dems integrantes del propio rgano que as
lo deseen;
II. El Secretario del Consejo Distrital o Municipal levantar acta
circunstanciada de la entrega y recepcin de las boletas, asentando
en ella los datos relativos al nmero de boletas, las caractersticas
del embalaje que las contiene y los nombres y cargos de los
funcionarios presentes;
III. A continuacin, los miembros presentes del Consejo Distrital
o Municipal que as lo deseen, acompaarn al Presidente para
depositar la documentacin recibida, en el local previamente
autorizado, debiendo asegurar la integridad de dicha documentacin
mediante fajillas selladas y firmadas por los concurrentes. Estos
pormenores se asentarn en el acta respectiva;
IV. En el mismo da o a ms tardar el siguiente, el Presidente, el
Secretario y los Consejeros Electorales del Consejo correspondiente,
procedern a contar las boletas para precisar la cantidad recibida,
sellarlas al dorso y agruparlas en razn del nmero de electores que
corresponda a cada una de las casillas a instalar, segn el nmero
que acuerde el Consejo General para tal efecto. El Secretario
registrar los datos de esta distribucin.
Las boletas a utilizar en las casillas especiales sern contadas por
los Consejos Distritales; y
V. Estas operaciones se realizarn con la presencia de los
representantes de los partidos polticos que decidan asistir.
La falta de la firma de dichos representantes en las boletas, no
impedir su oportuna distribucin.

160

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 189.- Las actas en las que se asiente lo relativo a la


instalacin, cierre de votacin, escrutinio y cmputo, as como
integracin y remisin del paquete electoral del proceso, sern
elaboradas conforme al formato que apruebe el Consejo General.
Artculo 190.- Dentro de los cinco das previos a la eleccin de
que se trate, debern fijarse en el local en que se instale la casilla
electoral, las listas de electores que votarn en la seccin, as como
las listas de candidatos que participarn en la eleccin.
Artculo 191.- A ms tardar 10 das antes de la jornada electoral,
estarn en poder de los Consejos Municipales o Distritales, segn
sea el caso, la documentacin, formas aprobadas, tiles y dems
elementos necesarios para el cumplimiento de las funciones de las
Mesas directivas de casilla.
Artculo 192.- Los Consejos Municipales o Distritales, segn
corresponda, entregarn a cada presidente de casilla, dentro de los
cinco das previos al anterior de la jornada electoral:
I. La lista nominal de electores de la seccin;
II. La relacin de los representantes de los partidos ante la Mesa
Directiva de Casilla y los de carcter general registrados en los
Consejos respectivos;
III. Las boletas electorales correspondientes a cada eleccin, en
nmero igual al de los electores que figuran en la lista nominal de
la seccin, ms el nmero necesario para que los representantes
de los partidos polticos emitan su voto; cuando en una seccin
deban instalarse varias casillas, las boletas se distribuirn a cada
una de ellas en el nmero que le correspondan de acuerdo con la
lista nominal respectiva; las casillas especiales recibirn el nmero
de boletas de acuerdo a lo aprobado por el Consejo General;

161

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

IV. Las urnas para recibir la votacin correspondiente a cada


eleccin, sern de un material transparente y de preferencia
plegables o armables;
V. Documentacin, formas aprobadas, tiles de escritorio, tinta
indeleble y dems elementos necesarios; y
VI. Mamparas que garanticen el secreto del voto.
A los presidentes de las Mesas Directivas de las Casillas especiales
les ser entregada la documentacin y materiales sealados en
las fracciones anteriores, con excepcin de las listas nominales de
electores, en lugar de las cuales recibirn las formas especiales
para anotar los datos de los electores, previamente autorizadas por
el Consejo General.
Artculo 193.- Los Consejos Municipales y Distritales podrn
solicitar a las Juntas Ejecutivas correspondientes, la contratacin
del personal eventual que se requiera para los actos preparatorios
de la jornada electoral y para el da de la eleccin, pudiendo valorar
y, en su caso, objetar la calidad y la idoneidad del personal que se
pretenda contratar.
Artculo 194.- El Presidente y el Secretario de cada Mesa Directiva
de Casilla cuidarn las condiciones materiales del local en que sta
haya de instalarse para facilitar la votacin, garantizar la libertad y
el secreto del voto, y asegurar el orden en la eleccin. En el local de
la casilla y en su exterior no deber haber propaganda de partido o
candidato alguno.
Artculo 195.- Los Consejos Distritales y Municipales darn
publicidad a la lista de los lugares en que habrn de instalarse las
casillas.

162

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

TTULO TERCERO
DE LA JORNADA ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
DE LA INSTALACIN Y APERTURA DE CASILLAS
Artculo 196.- Durante el da de la eleccin se levantar el acta de
la jornada electoral, que contendr los datos comunes a todas las
elecciones y las actas relativas al escrutinio y cmputo de cada una
de ellas.
Artculo 197.- El primer domingo de julio del ao de la eleccin, a
las 8:00 horas el presidente, secretario y escrutadores de las mesas
directivas de casilla nombrados como propietarios, procedern a
la instalacin de la casilla en presencia de los representantes de
partidos polticos o coaliciones que concurran.
A solicitud de un partido poltico o coalicin, las boletas electorales
podrn ser rubricadas o selladas por uno de los representantes
partidistas ante la casilla designado por sorteo, quien podr hacerlo
por partes para no obstaculizar el desarrollo de la votacin. La falta
de rbrica o sello en las boletas, no ser motivo para anular los
sufragios recibidos. Acto continuo, se iniciar el levantamiento
del acta de la jornada electoral, para lo cual se llenar y firmar el
apartado correspondiente a la instalacin de la casilla.
Artculo 198.- En ningn caso se podrn instalar casillas antes de
las 8:00 horas.
Artculo 199.- Los miembros de la Mesa Directiva de Casilla no
podrn retirarse sino hasta que sta sea clausurada.
Artculo 200.- El acta de la jornada electoral contendr los siguientes
apartados:
I. El de instalacin; y

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Cdigo Electoral del Estado de Mxico

II. El de cierre de votacin.


Artculo 201.- En el apartado correspondiente a la instalacin, se
har constar:
I. El lugar, la fecha y la hora en que se inicia el acto de instalacin;
II. El nombre de las personas que actan como funcionarios de
casilla;
III. El nmero de boletas recibidas para cada eleccin;
IV. Si las urnas se armaron o abrieron en presencia de los funcionarios,
representantes de partido y electores, para comprobar que estaban
vacas y que se colocaron en una mesa o lugar adecuado a la vista
de los representantes de los partidos polticos;
V. Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere; y
VI. En su caso, la causa por la que se cambi de ubicacin la casilla.
Artculo 202.- De no instalarse la casilla conforme al artculo
anterior, se proceder a lo siguiente:
I. Si a las 8:15 horas no se presentara alguno o algunos de los
funcionarios propietarios y estuviera el presidente, ste designar
a los funcionarios necesarios para la integracin de la casilla,
recorriendo, en primer trmino y en su caso, el orden para ocupar
los cargos de los funcionarios ausentes, con los propietarios
presentes, habilitar a los suplentes generales presentes para
cubrir a los faltantes y, en ausencia de los funcionarios designados,
de entre los electores que se encuentren en la casilla;
II. Si no estuviera el presidente, pero estuviera el secretario, ste
asumir las funciones de presidente de la casilla y proceder a
integrarla en los trminos sealados en la fraccin anterior;
III. Si no estuvieran el presidente ni el secretario, pero estuviera
alguno de los escrutadores, ste asumir las funciones de presidente
y proceder a integrar la casilla, de conformidad con lo sealado en
la fraccin I;
164

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

IV. Si slo estuvieran los suplentes generales, uno de ellos asumir


las funciones de presidente, los otros, de estar presentes, las de
secretario y primer escrutador. El presidente proceder a instalar
la casilla y nombrar a los funcionarios necesarios de entre los
electores presentes;
V. Si no asistiera ninguno de los funcionarios de la casilla, el consejo
municipal o, tratndose de la eleccin de Gobernador, el consejo
distrital, tomar las medidas necesarias para la instalacin de la
casilla y designar al personal del Instituto encargado de ejecutar
dichas medidas y cerciorarse de su instalacin; y
VI. Cuando por razones de distancia o de dificultad de las
comunicaciones, no sea posible la intervencin oportuna del
personal que el Instituto haya designado para los efectos de la
fraccin anterior, a las 10:00 horas, los representantes de los
partidos polticos ante la casilla designarn, por mayora, a los
funcionarios necesarios para integrar la Mesa Directiva de Casilla,
de entre los electores de la seccin electoral presentes, hacindolo
constar en el acta correspondiente.
La actualizacin de cualquiera de los supuestos a que hace referencia
este artculo se har constar en el acta de la jornada electoral.
Artculo 203.- En el supuesto previsto en la fraccin VI del artculo
anterior, se requerir:
I. La presencia de un juez o notario pblico, quien deber acudir y
dar fe de los hechos; y
II. En ausencia de juez o notario pblico, bastar que los
representantes expresen su conformidad para designar, de comn
acuerdo, a los miembros de la Mesa Directiva.
165

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 204.- Los nombramientos que se hagan conforme a las


fracciones I, II, III y IV del artculo 202, debern recaer en electores
que se encuentren en la casilla para emitir su voto; en ningn caso
podrn ser nombrados los representantes de los partidos polticos.
Artculo 205.- Los funcionarios y representantes que actuaron en la
casilla, debern, sin excepcin, firmar las actas.
Artculo 206.- Solamente existir causa justificada para la instalacin
de una casilla en lugar distinto al sealado, cuando:
I. No exista el local indicado en las publicaciones respectivas;
II. El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda realizar
la instalacin;
III. Se advierta, al momento de la instalacin de la casilla, que sta
se pretende realizar en lugar prohibido por la ley;
IV. Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el
secreto del voto, o el fcil y libre acceso de los electores, o bien
no garanticen la realizacin de las operaciones electorales en
forma normal. En este caso, ser necesario que los funcionarios
y representantes presentes tomen la determinacin de comn
acuerdo; y
V. El Consejo Distrital o Municipal as lo disponga por causa de
fuerza mayor o caso fortuito, lo que deber notificar al Presidente
de la Mesa Directiva de Casilla.
En los supuestos sealados en las fracciones anteriores, la casilla
deber quedar instalada en la misma seccin y en el lugar adecuado
166

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

ms prximo, debindose dejar aviso de la nueva ubicacin en el


exterior del lugar original. Se har constar en el acta correspondiente
los motivos del cambio as como el nombre de las personas que
intervinieron en l.
CAPTULO SEGUNDO
DE LA VOTACIN
Artculo 207.- Una vez llenada y firmada el acta de la jornada
electoral en el apartado correspondiente a la instalacin, el
Presidente de la mesa anunciar el inicio de la votacin.
Artculo 208.- Iniciada la votacin no podr suspenderse sino
por causa de fuerza mayor. En este caso, el Presidente dar aviso
inmediato al Consejo correspondiente, a travs de un escrito en
que se d cuenta de la causa de suspensin, la hora en que ocurri
y la indicacin de los votantes que al momento haban sufragado.
El escrito respectivo deber ser firmado por dos testigos, que lo
sern preferentemente los integrantes de la Mesa Directiva o los
representantes de los partidos polticos.
Recibida la comunicacin que antecede, tratndose de las
elecciones de diputados y ayuntamientos, el Consejo Municipal
decidir si se reanuda la votacin, para lo cual tomar las medidas
que estime necesarias.
Tratndose de la eleccin de Gobernador, la decisin a que se hace
referencia la tomar el Consejo Distrital.
Artculo 209.- Los electores votarn en el orden en que se presenten
ante la Mesa Directiva de Casilla, debiendo mostrar su dedo pulgar
izquierdo para verificar que no han votado y exhibir su Credencial
para Votar o en su caso, la resolucin del Tribunal Electoral que les
otorga el derecho de votar sin aparecer en la lista nominal o sin
contar con Credencial para Votar o en ambos casos.

167

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Los Presidentes de la Mesa Directiva permitirn emitir su voto a


aquellos ciudadanos cuya Credencial para Votar contenga errores
de seccionamiento, pero que se encuentren en la lista nominal de
electores correspondiente a su domicilio.
En el caso referido en el prrafo anterior, los Presidentes de casilla,
adems de identificar a los electores en los trminos de este Cdigo,
se cerciorarn de su residencia en la seccin correspondiente por el
medio que estimen ms efectivo.
Artculo 210.- El Presidente de la casilla recoger las credenciales
para votar que tengan muestras de alteracin o no pertenezcan al
ciudadano, poniendo a disposicin de las autoridades a quienes las
presenten.
El Secretario de la Mesa Directiva anotar el incidente en el acta
respectiva, con mencin expresa del nombre del ciudadano o
ciudadanos presuntamente responsables.
Artculo 211.- Una vez comprobado que el elector aparece en las
listas nominales y que haya exhibido su credencial para votar, el
Presidente le entregar las boletas de las elecciones para que,
libremente y en secreto, marque sus boletas en el crculo o cuadro
correspondiente al partido poltico por el que sufraga o anote el
nombre del candidato no registrado por el que desea emitir su voto.
Acto seguido, el elector doblar sus boletas y se dirigir a
depositarlas en la urna correspondiente.
El Secretario de la casilla anotar la palabra vot en la lista
nominal correspondiente y proceder a:
I. Marcar la credencial para votar del elector que haya ejercido su
derecho de voto;
II. Impregnar con lquido indeleble el dedo pulgar izquierdo del
elector; y
III. Devolver al elector su credencial para votar.
168

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 212.- Aquellos electores que no sepan leer o que se


encuentren impedidos fsicamente para marcar sus boletas, podrn
hacerse asistir por una persona de su confianza que les acompae.
Los electores discapacitados, si as lo solicitan, tendrn derecho
preferencial para emitir su voto, y slo de ser necesario, podrn
acceder a la casilla con un acompaante que los asista. El presidente
de la mesa directiva de casilla acordar las medidas necesarias para
hacer efectivos estos derechos. Para el caso de que corresponda al
acompaante emitir su voto en esa casilla, el presidente decidir si
le hace extensivo el derecho preferencial.*
Los electores podrn emitir su voto acompaados por nios, si el
presidente de la casilla considera que con ello no se altera el orden.
Artculo 213.- Los representantes de los partidos polticos o
coaliciones ante las mesas directivas, podrn ejercer su derecho
de voto en la casilla en la que estn acreditados. Para la eleccin
de Gobernador podrn votar quienes residan en el territorio del
Estado; en las elecciones de diputados y ayuntamientos quienes
cuenten con residencia en el distrito o municipio de que se trate.
En todo caso el secretario de la mesa directiva de casilla anotar
el nombre completo y la clave de la Credencial para Votar del
representante, al final de la lista nominal.
Artculo 214.- Corresponde al Presidente de la Mesa Directiva,
en el lugar en que se haya instalado la casilla, el ejercicio de la
autoridad para preservar el orden, asegurar el libre acceso de
electores, garantizar en todo tiempo el secreto del voto y mantener
la estricta observancia de este Cdigo.
Los miembros de la Mesa Directiva en ningn caso podrn interferir
afectando la libertad y el secreto del voto de los electores.
Artculo 215.- Tendrn derecho de acceso a las casillas:
I. Los electores y quienes los acompaen en trminos de lo dispuesto
por el artculo 212 de este Cdigo, que hayan sido admitidos por el
Presidente;
*Artculo reformado en su prrafo segundo, mediante Decreto nmero 337 de la H. LVII
Legislatura del Estado de Mxico, publicado en la Gaceta del Gobierno de fecha 1 de
septiembre de 2011.

169

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

II. Los representantes de los partidos polticos debidamente


acreditados, sern identificados por el Presidente, quien cotejar
que el nombramiento que le exhiban corresponda a quien lo
presente, verificndolo con su credencial para votar con fotografa;
III. Los notarios pblicos y los jueces que deban dar fe de cualquier
acto relacionado con la integracin de la Mesa Directiva, la
instalacin de la casilla y, en general, con el desarrollo de la
votacin, siempre y cuando se hayan identificado ante el Presidente
de la Mesa Directiva y precisado la ndole de la diligencia a realizar,
misma que en ningn caso podr oponerse al secreto del voto;
IV. Funcionarios del Instituto que fueren llamados por el Presidente
de la Mesa Directiva; y
V. Los observadores electorales debidamente acreditados, previa
identificacin.
Artculo 216.- Los representantes generales permanecern en
las casillas el tiempo necesario para cumplir con las funciones
que les fija este Cdigo, pero en ningn caso podrn interferir el
libre desarrollo de la votacin, ni pretender asumir las funciones
propias de los integrantes de la Mesa Directiva. El Presidente de
sta podr conminarlos a cumplir con sus funciones y, en su caso,
podr ordenar su retiro cuando el representante deje de cumplir su
funcin, coaccione a los electores o, en cualquier forma, afecte el
desarrollo normal de la votacin.
Artculo 217.- En ningn caso se permitir el acceso a las casillas
a personas que se encuentren, intoxicadas, bajo el influjo de
enervantes, embozadas, armadas, u ostensiblemente afectadas de
sus facultades mentales.
Artculo 218.- No tendrn acceso a las casillas, salvo que sea para
ejercer su derecho de voto, miembros de corporaciones o fuerzas
de seguridad pblica, dirigentes de partidos polticos, candidatos o
representantes populares.

170

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 219.- El Presidente de la Mesa Directiva podr solicitar,


en todo tiempo, el auxilio de las fuerzas de seguridad pblica a fin
de preservar el orden en la casilla y la normalidad de la votacin,
ordenando el retiro de cualquier persona que indebidamente
interfiera o altere el orden.
En estos casos, el secretario de la casilla har constar las causas
del quebranto del orden y las medidas acordadas por el Presidente
en un acta especial que deber firmarse por los funcionarios de
la casilla y los representantes de los partidos acreditados ante la
misma. Si algn funcionario o representante se negase a firmar, el
Secretario har constar la negativa.
Artculo 220.- Los representantes de los partidos polticos
podrn presentar al Secretario de la Mesa Directiva escritos sobre
cualquier incidente que, en su concepto, constituya una infraccin
a lo dispuesto por este Cdigo.
El Secretario recibir tales escritos y los incorporar al expediente
electoral de la casilla, sin que pueda mediar discusin sobre su
admisin.
Artculo 221.- Ninguna autoridad podr detener a los integrantes
de las mesas directivas de casilla o a los representantes de los
partidos durante la jornada electoral, salvo en el caso de flagrante
delito.
Artculo 222.- En las casillas especiales se aplicarn en lo
procedente las reglas generales establecidas en los artculos
anteriores y slo podrn votar en ellas, adems de los funcionarios
de casilla y de los representantes de los partidos, quienes se
encuentren fuera del municipio en el que tengan su domicilio. En
todo caso, el Secretario de la Mesa Directiva proceder a asentar en
el acta de electores en trnsito, los datos de la credencial para votar
de los sufragantes.
Artculo 223.- Una vez asentados los datos a que se refiere el
artculo anterior, se observar lo siguiente:

171

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

I. Si est fuera del municipio de su domicilio, pero dentro del distrito


electoral que le corresponde, podr votar para diputados; y
II. Si est fuera del distrito de su domicilio, podr votar para la
eleccin de Gobernador y para la eleccin de diputados por el
principio de representacin proporcional; en este ltimo caso,
votar con la boleta para la eleccin de diputados de mayora
relativa, en la que el Presidente de la Mesa Directiva asentar la
leyenda representacin proporcional o la abreviatura R.P.,
y su voto slo se computar para la eleccin por el principio de
representacin proporcional.
Artculo 224.- Cumplidos los requisitos para acreditar la calidad
de elector y anotados los datos en el acta correspondiente, el
Presidente de la casilla le entregar las boletas a que tuviere
derecho.
El Secretario asentar el nombre del ciudadano y la eleccin o
elecciones por las que vot.
Artculo 225.- La votacin se cerrar a las 18:00 horas. La casilla
podr cerrarse antes de la hora sealada, nicamente cuando el
Presidente y el Secretario certifiquen que hubieren votado todos
los electores incluidos en la lista nominal correspondiente.
Slo permanecer abierta despus de las 18:00 horas aquella
casilla en la que an se encuentren electores formados para votar.
En este caso, se cerrar una vez que quienes estuviesen formados
hayan votado.
Artculo 226.- El Presidente declarar cerrada la votacin al
cumplirse con los lineamientos previstos en el artculo anterior.
Acto seguido, el Secretario llenar el apartado correspondiente al
cierre de votacin del acta de la jornada electoral, la cual deber
ser firmada por los funcionarios y representantes.
En todo caso, el apartado correspondiente al cierre de votacin
contendr la hora de cierre y la causa por la que, si es el caso, se
cerr antes o despus de las 18:00 horas.
172

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

CAPTULO TERCERO
DEL ESCRUTINIO Y CMPUTO EN LA CASILLA
Artculo 227.- Una vez cerrada la votacin y llenado y firmado
el apartado correspondiente del acta de la jornada electoral, los
integrantes de la Mesa Directiva de Casilla procedern al escrutinio
y cmputo de los votos sufragados.
Habr causa justificada para efectuar el escrutinio y cmputo en sitio
diferente, por causas de fuerza mayor o caso fortuito, situacin que
el Secretario har constar por escrito en el acta correspondiente,
la cual debern firmar los representantes de los partidos polticos.
Artculo 228.- Mediante el escrutinio y cmputo, los integrantes
de las Mesas Directivas de Casilla determinarn:
I. El nmero de electores que vot;
II. El nmero de votos emitidos en favor de cada uno de los partidos
polticos o candidatos;
III. El nmero de votos nulos; y
IV. El nmero de boletas sobrantes de cada eleccin, entendindose
por tales aquellas que habiendo sido entregadas a las Mesas
Directivas no fueron utilizadas por los electores.
Artculo 229.- En el caso de las elecciones de diputados y
ayuntamientos, el escrutinio y cmputo se llevar a cabo en ese
orden.
Artculo 230.- El escrutinio y cmputo de cada eleccin se
realizar conforme a las reglas siguientes:
I. El Secretario de la Mesa Directiva de Casilla contar las boletas
sobrantes y las inutilizar por medio de dos rayas diagonales con
tinta, las guardar en un sobre especial que quedar cerrado y
anotar en el exterior del mismo el nmero de boletas que contiene;

173

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

II. El primer escrutador contar el nmero de ciudadanos que


aparezca que votaron conforme a la lista nominal de electores de
la seccin;
III. El Presidente de la Mesa Directiva abrir la urna, sacar las
boletas y mostrar a los presentes que la urna qued vaca;
IV. El segundo escrutador contar las boletas extradas de la urna;
V. Los dos escrutadores, bajo la supervisin del Presidente,
clasificarn las boletas para determinar:
a) El nmero de votos emitidos a favor de cada uno de los partidos
polticos o coaliciones;
b) El nmero de votos que sean nulos.
VI. El Secretario anotar en hojas por separado los resultados de
cada una de las operaciones sealadas en las fracciones anteriores,
mismos que, una vez verificados, transcribir en las respectivas
actas de escrutinio y cmputo de cada eleccin.
Artculo 231.- Para determinar la validez o nulidad de los votos se
observarn las reglas siguientes:
I. Se contar un voto vlido por la marca que haga el elector en un
solo crculo o en el cuadro en el que se contenga el emblema de un
partido poltico o coalicin;
II. Se contar como nulo cualquier voto emitido en forma distinta
a la sealada; y
III. Los votos emitidos a favor de candidatos no registrados se
asentarn en el acta por separado.
Artculo 232.- En el caso de las elecciones de diputados y
ayuntamientos, si se encontrasen boletas de una eleccin en la
urna correspondiente a otra, se separarn y se computarn en la
eleccin respectiva.

174

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 233.- Se levantar un acta de escrutinio y cmputo para


cada eleccin. Cada acta contendr, por lo menos:
I. El nmero de votos emitidos a favor de cada partido poltico;
II. Derogada.
III. El nmero de votos emitidos a favor de candidatos no registrados;
IV. El nmero total de las boletas sobrantes que fueron inutilizadas;
V. El nmero de votos nulos, que en ningn caso debern sumarse
al de las boletas sobrantes;
VI. Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere; y
VII. La relacin de escritos de protesta presentados por los
representantes de los partidos polticos al trmino del escrutinio
y cmputo.
En todo caso, se asentarn los datos anteriores en las formas
aprobadas por el Consejo General del Instituto.
Artculo 234.- Concluido el escrutinio y el cmputo de todas
las votaciones se levantarn las actas correspondientes de
cada eleccin, las que debern firmar, sin excepcin, todos los
funcionarios y los representantes de los partidos polticos que
actuaron en la casilla.
Artculo 235.- Los representantes de los partidos polticos ante las
casillas, tendrn derecho a firmar el acta bajo protesta, sealando
los motivos de la misma.
Artculo 236.- Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una de
las elecciones, se formar un expediente de casilla que contendr
la documentacin siguiente:
I. Un ejemplar del acta de la jornada electoral;
II. Un ejemplar del acta final de escrutinio y cmputo; y
175

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

III. Los escritos sobre incidentes y de protesta que se hubieren


recibido.
Se remitirn tambin, en sobres por separado, las boletas sobrantes
inutilizadas y las que contengan los votos vlidos y los votos nulos
para cada eleccin.
La lista nominal de electores se remitir en sobre por separado.
Con el expediente de cada eleccin y los sobres, se formar un
paquete en cuya envoltura firmarn los integrantes de la Mesa
Directiva de Casilla y los representantes que desearen hacerlo.
Artculo 237.- De las actas de las casillas asentadas en la forma
o formas que al efecto apruebe el Consejo General del Instituto,
se entregar una copia legible a los representantes de los partidos
polticos, recabndose el acuse de recibo correspondiente.
Por fuera del paquete firmado a que se refiere el artculo anterior, se
adherir un sobre con un ejemplar del acta en que se contengan los
resultados del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones,
para su entrega al Presidente del Consejo Distrital o del Consejo
Municipal, segn corresponda.
Artculo 238.- Cumplidas las acciones a que se refiere el artculo
anterior, los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla, fijarn
avisos en lugar visible del exterior de las mismas con los resultados
de la eleccin o, en su caso, de cada una de las elecciones, los
que sern firmados por el Presidente y los representantes que as
deseen hacerlo.

CAPTULO CUARTO
DE LA CLAUSURA DE LA CASILLA
Y DE LA REMISIN DEL EXPEDIENTE
Artculo 239.- Concluidas por los funcionarios de la Mesa Directiva
de Casilla las actividades establecidas en los artculos anteriores, el
176

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Secretario levantar constancia de la hora de clausura de la casilla


y el nombre de los funcionarios y representantes que harn la
entrega del paquete que contenga los expedientes. La constancia
ser firmada por los funcionarios de la casilla y los representantes
de los partidos que desearen hacerlo.
Artculo 240.- Una vez clausuradas las casillas, los presidentes de
las mismas, bajo su responsabilidad, harn llegar al Consejo Distrital
o Municipal que corresponda los paquetes y los expedientes de
casilla dentro de los plazos siguientes, contados a partir de la hora
de clausura:
I. Tratndose de la eleccin de Gobernador o diputados:
A. Inmediatamente, cuando se trate de casillas ubicadas en la
cabecera del distrito;
B. Hasta doce horas, cuando se trate de casillas urbanas ubicadas
fuera de la cabecera del distrito; y
C. Hasta veinticuatro horas cuando se trate de casillas rurales.
II. Tratndose de la eleccin de ayuntamientos:
A. Inmediatamente, cuando se trate de casillas ubicadas en la
cabecera municipal;
B. Hasta seis horas, cuando se trate de casillas urbanas ubicadas
fuera de la cabecera municipal; y
C. Hasta doce horas, cuando se trate de casillas rurales.
Los Consejos Distritales o Municipales, previamente al da de la
eleccin, podrn determinar la ampliacin de los plazos anteriores
para aquellas casillas en que se justifique.
Artculo 241.- Los Consejos Distritales o Municipales adoptarn
previamente al da de la eleccin, las medidas necesarias para que
los paquetes con los expedientes de la eleccin de que se trate,
sean entregados dentro de los plazos establecidos y para que
puedan ser recibidos en forma simultnea.
177

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 242.- Los Consejos Distritales o Municipales podrn


acordar que se establezca un mecanismo para la recoleccin de
los paquetes de las casillas cuando fuere necesario. Lo anterior
se realizar bajo la vigilancia de los partidos polticos que as lo
deseen.
El acuerdo que sea tomado por los Consejos Distritales y Municipales
ser ratificado por el Consejo General.
Artculo 243.- Los paquetes con los expedientes de casillas
podrn ser entregados al Consejo Distrital o Municipal fuera de los
plazos establecidos, solamente cuando medie caso fortuito o causa
de fuerza mayor.
Artculo 244.- El Consejo Distrital o Municipal har constar en el
acta circunstanciada de recepcin de los paquetes, las causas que
se invoquen para el retraso en la entrega de los mismos.

CAPTULO QUINTO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 245.- Para asegurar el orden y garantizar el desarrollo de
la jornada electoral, los cuerpos de seguridad pblica del Estado
y de los municipios deben prestar el auxilio que les requieran los
rganos del Instituto y los Presidentes de las Mesas Directivas de
Casilla, en el mbito de sus respectivas competencias, conforme a
las disposiciones de este Cdigo.
El da de la eleccin y el precedente queda prohibida la venta de
bebidas embriagantes, salvo en las zonas tursticas que determinen
de manera conjunta la Secretara de Turismo del Estado y el
Instituto.
El da de la eleccin exclusivamente pueden portar armas los
miembros uniformados de las fuerzas pblicas encargadas del
orden.
178

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 246.- Las autoridades estatales y municipales, a


requerimiento de los rganos electorales competentes, debern
proporcionarles:
I. La informacin que obre en su poder, relacionada con la jornada
electoral;
II. Las certificaciones de los hechos que les consten o de los
documentos que existan en los archivos a su cargo, relacionados
con el proceso electoral;
III. El apoyo necesario para practicar las diligencias que les sean
demandadas para fines electorales; y
IV. La informacin de los hechos que puedan influir o alterar el
resultado de las elecciones.
Artculo 247.- Los juzgados de primera instancia y los de cuanta
menor, permanecern abiertos durante el da de la eleccin. Igual
obligacin tienen las agencias del Ministerio Pblico y las oficinas
que hagan sus veces.
Artculo 248.- El da de la eleccin los notarios pblicos en
ejercicio mantendrn abiertas sus oficinas y debern atender las
solicitudes de los funcionarios de casilla, de los ciudadanos y los
representantes de los partidos polticos o coaliciones, as como de
los candidatos, para dar fe de los hechos o certificar documentos
concernientes a la eleccin. Estos servicios se proporcionarn de
manera gratuita.
Para estos efectos, el Colegio de Notarios del Estado publicar, cinco
das antes del da de la eleccin, los nombres de sus miembros y los
domicilios de sus oficinas.

179

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

TTULO CUARTO
DE LOS ACTOS POSTERIORES A LA ELECCIN
Y DE LOS RESULTADOS ELECTORALES
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artculo 249.- La recepcin, depsito y salvaguarda de los
paquetes en que se contengan los expedientes de casilla por parte
de los Consejos Distritales y Municipales, se har conforme al
procedimiento siguiente:
I. Se recibirn en el orden en que sean entregados por las personas
facultadas para ello;
II. El Presidente o funcionario autorizado del Consejo Distrital o
Municipal extender el recibo, sealando la hora en que fueron
entregados;
III. El Presidente del Consejo Distrital o Municipal dispondr su
depsito, en el orden numrico de las casillas, colocando por
separado los de las especiales, en un lugar dentro del local del
Consejo que rena condiciones de seguridad, desde el momento de
su recepcin hasta la conclusin del proceso electoral o la entrega
al Consejo General o a la autoridad juridiccional (sic); y
IV. El Presidente del Consejo Distrital o Municipal, bajo su
responsabilidad, los salvaguardar y al efecto dispondr que sean
selladas las puertas de acceso del lugar en que fueron depositados,
en presencia de los representantes de los partidos que as lo deseen.
Artculo 250.- De la recepcin de los paquetes que contengan
los expedientes de casilla, se levantar acta circunstanciada en la
que se haga constar, en su caso, los que hubieren sido recibidos sin
reunir los requisitos que seala este Cdigo.

180

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

CAPTULO SEGUNDO
DE LA INFORMACIN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS
Artculo 251.- Los Consejos Distritales o Municipales, segn el
caso, harn las sumas de las actas de escrutinio y cmputo de las
casillas conforme stas se vayan recibiendo y hasta el vencimiento
del plazo legal para la entrega de los paquetes que contengan los
expedientes electorales, conforme a las siguientes reglas:
I. El Consejo correspondiente autorizar al personal necesario para
la recepcin continua y simultnea de los paquetes electorales. Los
partidos polticos podrn acreditar a sus representantes suplentes
para que estn presentes durante dicha recepcin;
II. Los funcionarios electorales designados, recibirn las actas de
escrutinio y cmputo, y de inmediato darn lectura en voz alta del
resultado de las votaciones que aparezcan en ellas, procediendo a
realizar la suma correspondiente para informar inmediatamente a
la Secretara Ejecutiva General del Instituto;
III. El Secretario o el funcionario autorizado para ello, anotar esos
resultados en el lugar que les corresponda en la forma destinada al
efecto, conforme al orden numrico de las casillas; y
IV. Los representantes de los partidos polticos acreditados ante
el Consejo, contarn con los formatos adecuados para anotar los
resultados de la votacin en las casillas.
Artculo 252.- Para el mejor conocimiento de los ciudadanos,
concluido el cmputo el Presidente deber fijar en el exterior del
local del Consejo correspondiente, los resultados preliminares de la
eleccin o elecciones que correspondan.

181

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

TTULO QUINTO
DE LOS RESULTADOS ELECTORALES
CAPTULO PRIMERO
DE LOS CMPUTOS EN LOS CONSEJOS DISTRITALES
Artculo 253.- El cmputo distrital de una eleccin es la suma que
realiza el Consejo Distrital, de los resultados anotados en las actas
de escrutinio y cmputo de las casillas en los distritos electorales.
Los cmputos distritales para las elecciones de diputados y de
Gobernador, se realizarn de manera ininterrumpida hasta su
conclusin.
Los Consejos Distritales celebrarn sesin para hacer el cmputo
de la eleccin de que se trate, el mircoles siguiente a la fecha de
la votacin.
Artculo 254.- Iniciada la sesin en ningn caso se podr interrumpir
u obstaculizar la realizacin de los cmputos. El Consejo proceder
a hacer el cmputo de la votacin de la eleccin de diputados,
practicando sucesivamente las siguientes operaciones:
I. Examinar los paquetes electorales, separando los que tengan
muestras de alteracin;
II. Abrir los paquetes que aparezcan sin alteracin, siguiendo el
orden numrico de las casillas y tomar nota de los resultados
que consten en las actas finales de escrutinio contenidas en los
expedientes.
El Consejo Distrital deber realizar nuevamente el escrutinio y
cmputo de la votacin recibida en una casilla, cuando existan
objeciones fundadas.
Se considerar objecin fundada en los siguientes casos:

182

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

a) Los resultados de las actas finales de escrutinio y cmputo que


obren en el paquete y las que estn en poder del Consejo.
1. No coincidan o sean ilegibles;
2. El total de boletas extradas de las urnas no coincida con el
nmero del total de los ciudadanos registrados en la lista nominal
que votaron; y la diferencia sea determinante para el resultado de
la casilla;
3. El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los
candidatos ubicados en el primero y segundo lugares en votacin; y
4. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo
partido poltico o coalicin.
b) Cuando no exista el acta de escrutinio y cmputo en el expediente
de la casilla ni obrare en poder del Presidente del Consejo.
c) Que existan alteraciones evidentes en los distintos elementos
de las actas que generen duda fundada sobre el resultado de la
eleccin en la casilla, salvo que puedan corregirse o aclararse con
otros elementos a satisfaccin plena de quien lo haya solicitado.
III. Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo
sealado en los incisos anteriores, el presidente o el secretario del
Consejo Distrital extraer: los escritos de protesta, si los hubiere; la
lista nominal correspondiente; la relacin de ciudadanos que votaron
y no aparecen en la lista nominal, as como las hojas de incidentes
y la dems documentacin que determine el Consejo General en
acuerdo previo a la jornada electoral. De la documentacin as
obtenida, se dar cuenta al Consejo Distrital. Los paquetes con
dicha documentacin quedarn bajo resguardo del presidente del
Consejo para atender los requerimientos que llegare a presentar el
Tribunal Electoral u otros rganos del Instituto;
IV. Anotar los resultados de cada una de las casillas en la
forma establecida para ese fin, dejando constancia en el acta
circunstanciada de la sesin de cmputo distrital, de igual manera
183

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

se anotarn, respecto de cada casilla, las objeciones relativas a


votos computados o a votos no computados en el escrutinio, as
como aqullas que se refieran a irregularidades e incidentes en el
funcionamiento de las mismas;
V. Abrir a continuacin, los paquetes con muestras de alteracin
y se realizarn, segn sea el caso, las operaciones sealadas en las
fracciones anteriores, hacindose constar lo procedente en el acta
circunstanciada respectiva. Los resultados de esta operacin se
sumarn a los obtenidos previamente;
VI. Abrir los paquetes en que se contengan los expedientes de
las casillas especiales, tomar los resultados correspondientes a
la eleccin de diputados por el principio de mayora relativa y su
resultado se sumar a los dems;
VII. Si de la sumatoria se establece que la diferencia entre el
candidato presunto ganador de la eleccin en el distrito y el que
haya obtenido el segundo lugar en votacin es igual o menor a
un punto porcentual de la votacin vlida emitida en el distrito, y
existe la peticin expresa del representante del partido que postul
al segundo de los candidatos antes sealados el Consejo Distrital
deber proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad de
las casillas, en todo caso se excluirn del procedimiento anterior las
casillas que ya hubiesen sido objeto de recuento.
Cuando al inicio de la sesin exista peticin expresa del
representante del partido que postul al segundo de los candidatos
antes sealados, y exista indicio de que la diferencia entre el
candidato presunto ganador y el ubicado en segundo lugar es igual
o menor a un punto porcentual de la votacin vlida emitida en
el distrito, el Consejo Distrital deber realizar el recuento de votos
en la totalidad de las casillas. Para estos efectos se considerar
indicio suficiente la presentacin, ante el Consejo, de la sumatoria
de resultados por partido consignados en la copia de las actas de
escrutinio y cmputo de casilla de todo el distrito, apoyadas en la
coincidencia de todas las actas en poder del partido con las que
obran en poder del Consejo.
184

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Tambin deber realizarse un nuevo recuento, cuando la solicitud


provenga de alguno de los partidos polticos que aun cuando no
hubiese obtenido el segundo lugar en los resultados, la diferencia
entre su votacin y la del presunto ganador sea igual o menor a un
punto porcentual de la votacin vlida emitida en el distrito.
Conforme a lo establecido en los tres prrafos inmediatos
anteriores, para realizar el recuento total de votos respecto de una
eleccin determinada, el Consejo Distrital dispondr lo necesario
para que sea concluido antes del domingo siguiente al de la jornada
electoral. Para tales efectos, el presidente del Consejo Distrital
dar aviso inmediato al Secretario Ejecutivo General del Instituto;
ordenar la creacin de grupos de trabajo. Los partidos polticos
tendrn derecho a nombrar a un representante en cada grupo, con
su respectivo suplente.
Quien presida cada grupo levantar un acta circunstanciada en
la que consignar el resultado del recuento de cada casilla y el
resultado final que arroje la suma de votos por cada partido y
candidato.
El presidente del Consejo realizar en sesin plenaria la suma de
los resultados consignados en el acta de cada grupo de trabajo y
asentar el resultado en el acta final de escrutinio y cmputo de la
eleccin de que se trate.
Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y
cmputo de casilla que sean corregidos por los Consejos Distritales
siguiendo el procedimiento establecido en este artculo, no podrn
invocarse como causa de nulidad ante el Tribunal.
En ningn caso podr solicitarse al Tribunal que realice recuento
de votos respecto de las casillas que hayan sido objeto de dicho
procedimiento en los Consejos Distritales.
VIII. El cmputo distrital de la eleccin de diputados por el principio
de mayora relativa es la suma de los resultados obtenidos conforme
a las fracciones anteriores y el resultado se har constar en el acta
de cmputo distrital correspondiente;
185

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

IX. El Presidente del Consejo extender constancia, de acuerdo


con el modelo aprobado por el Consejo General, a la frmula de
candidatos a diputados, propietario y suplente, que haya obtenido
mayora de votos en la eleccin;
X. El cmputo distrital de la eleccin de diputados por el principio
de representacin proporcional, ser el resultado de sumar a
las cifras del cmputo distrital de la eleccin de diputados de
mayora relativa, los votos recibidos en las casillas especiales,
correspondientes a la eleccin de diputados por el principio de
representacin proporcional;
XI. De lo acontecido en la sesin, levantar acta circunstanciada de
cmputo distrital, haciendo constar en ella todas las operaciones
realizadas, los resultados de los cmputos y las objeciones o
protestas que se hayan presentado. Copia de esta acta se entregar
a cada uno de los integrantes del Consejo; y
XII. Formar el correspondiente expediente electoral con la
documentacin de las casillas, la que resulte del cmputo distrital y
los medios de impugnacin presentados.
Artculo 255.- El cmputo distrital de la votacin para Gobernador
se sujetar al procedimiento siguiente:
I. Se harn las operaciones sealadas en las fracciones I, II, III, IV y
V del artculo precedente;
II. Acto seguido, se proceder a abrir los paquetes en que se
contengan los expedientes de las casillas especiales, se tomarn
los resultados correspondientes a la eleccin de Gobernador y
su resultado se sumar a las operaciones referidas en la fraccin
anterior;
III. La suma de los resultados, despus de realizar las operaciones
indicadas en las fracciones anteriores, constituir el cmputo
distrital de la eleccin de Gobernador que se asentar en el acta
correspondiente; y

186

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

IV. Se har constar en el acta circunstanciada de la sesin el


resultado del cmputo y los incidentes que ocurriesen durante la
misma.
Artculo 256.- En cada eleccin, segn sea el caso, una vez
concluido el cmputo el Presidente del Consejo Distrital deber:
I. Fijar en el exterior de sus locales al trmino de la sesin de
cmputo distrital los resultados de la eleccin de que se trate;
II. Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de
diputados de mayora relativa con las actas de las casillas, el original
del acta de cmputo distrital, el acta circunstanciada de la sesin
de cmputo y el informe del propio Presidente sobre el desarrollo
del proceso electoral;
III. Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de
diputados por el principio de representacin proporcional con una
copia certificada de las actas de las casillas, el original del acta de
cmputo distrital de representacin proporcional, copia certificada
del acta circunstanciada de la sesin de cmputo y copia del informe
del propio Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral; y
IV. Integrar el expediente del cmputo distrital de la eleccin de
Gobernador con las correspondientes actas de las casillas, el
original del acta del cmputo distrital, copia certificada del acta
circunstanciada de la sesin de cmputo y copia del informe del
Presidente sobre el desarrollo del proceso electoral.
Artculo 257.- Los presidentes de los Consejos Distritales
conservarn en su poder una copia certificada de todas las actas
y documentacin de cada uno de los expedientes de los cmputos
distritales. Asimismo, tomarn las medidas necesarias para el
depsito, en el lugar sealado para tal efecto, de los expedientes
electorales hasta la conclusin del proceso electoral.
Artculo 258.- En cada caso, una vez integrados los expedientes,
el Presidente del Consejo Distrital proceder a:

187

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

I. Remitir al Tribunal, cuando se hubiera interpuesto el juicio de


inconformidad, junto con ste, los escritos sobre incidentes y de
protesta y el informe respectivo, as como copia certificada del
expediente de cmputo distrital de la eleccin cuyos resultados
hayan sido impugnados, en los trminos previstos en este Cdigo;
II. Remitir al Consejo General el expediente del cmputo distrital
de la eleccin de diputados de mayora; copia certificada de la
constancia de mayora y validez de la frmula que la haya obtenido;
y un informe de los medios de impugnacin. De la documentacin
contenida en el expediente de cmputo distrital, enviar copia
certificada al Secretario Ejecutivo General del Instituto;
III. Remitir al Consejo General del Instituto, el expediente de los
cmputos distritales de la eleccin de diputados por el principio de
representacin proporcional. De la documentacin contenida en
el expediente de cmputo enviar copia certificada al Secretario
Ejecutivo General del Instituto; y
IV. Remitir al Consejo General el expediente del cmputo distrital
de la eleccin de Gobernador, integrados conforme a lo dispuesto
por el artculo 256, fraccin IV de este Cdigo.

CAPTULO SEGUNDO
DEL CMPUTO Y DE LA ASIGNACIN DE
DIPUTADOS DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL
Artculo 259.- El cmputo de la eleccin de diputados por el
principio de representacin proporcional es la suma que realiza
el Consejo General del Instituto de los resultados anotados en
las actas de cmputo distrital respectivas, a fin de determinar la
votacin obtenida en dicha eleccin por cada partido poltico.
Artculo 260.- A ms tardar el segundo mircoles siguiente
al da de la jornada electoral, y una vez realizados los cmputos
188

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

de la eleccin de diputados por el principio de representacin


proporcional por los Consejos Distritales, el Consejo General
proceder a realizar el cmputo y la asignacin de diputados
electos segn ese principio.
Artculo 261.- El cmputo de la circunscripcin plurinominal se
sujetar al procedimiento siguiente:
I. Se tomar nota de los resultados que consten en las actas de
la eleccin de diputados por el principio de representacin
proporcional levantadas en los cuarenta y cinco distritos en que se
divide el territorio del Estado;
II. La suma de esos resultados, constituir el cmputo de la votacin
total emitida en la circunscripcin plurinominal; y
III. Se harn constar en acta circunstanciada de la sesin los
resultados del cmputo y los incidentes que ocurrieran.
Artculo 262.- El Presidente del Consejo General deber:
I. Publicar en el exterior del local en que resida el Consejo General
los resultados obtenidos en el cmputo de la votacin para
diputados por el principio de representacin proporcional;
II. Integrar el expediente del cmputo, que contendr copias
certificadas de las actas del cmputo distrital de la eleccin de
diputados por el principio de representacin proporcional, original
del acta de cmputo de esa eleccin, el acta circunstanciada de la
sesin y un informe del propio Presidente sobre el desarrollo del
proceso electoral; y
III. Remitir al Tribunal el expediente sealado en la fraccin
anterior, cuando se hubiere presentado el juicio de inconformidad
contra el cmputo de la eleccin o la asignacin por el principio de
representacin proporcional.
Artculo 263.- Derogado.

189

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 264.- No tendrn derecho a la asignacin de diputados


de representacin proporcional, los partidos polticos que se
encuentren en cualquiera de los siguientes supuestos:
I. Haber obtenido el 51% o ms de la votacin vlida emitida, y
que su nmero de constancias de mayora relativa represente
un porcentaje del total de la Legislatura, superior o igual a su
porcentaje de votos;
II. Haber obtenido menos del 51% de la votacin vlida emitida
y que su nmero de constancias de mayora relativa sea igual o
mayor a treinta y ocho; y
III. No obtengan por lo menos el 1.5% de la votacin vlida emitida.
Artculo 265.- Sern asignados a cada partido poltico, los
diputados de representacin proporcional que sean necesarios
para que su porcentaje de diputados en la Legislatura por ambos
principios, sea igual al porcentaje que les corresponda en la
votacin vlida efectiva. Por lo anterior, el Consejo General deber
efectuar el siguiente procedimiento:
I. Determinar la votacin vlida efectiva de la eleccin;
II. Establecer el porcentaje de la votacin vlida efectiva que le
corresponda a cada partido poltico, de acuerdo al nmero total de
votos que haya obtenido, independientemente de haber integrado
alguna coalicin.
Para el caso de los partidos polticos que hayan integrado coaliciones,
se considerar como votacin vlida efectiva, la suma de votos
obtenidos en los distritos en que haya participado como partido
poltico en lo individual, ms los votos obtenidos en los distritos en
que se hubiera participado como partido coaligado, atendiendo a
los porcentajes que establezcan los convenios de coalicin;
III. Precisar el nmero de diputados que debe tener cada partido,
para que su porcentaje de representatividad en la Legislatura, sea
lo ms cercano a su porcentaje de la votacin valida efectiva;

190

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

IV. Restar al resultado de la fraccin anterior, el nmero de


diputados obtenido por cada partido poltico, segn el principio de
mayora relativa;
V. Asignar a cada partido poltico los diputados de representacin
proporcional, conforme al nmero por unidad entera que haya
resultado en la fraccin anterior; y
VI. En el caso de quedar diputados por asignar, se distribuirn
entre los partidos polticos que tuviesen la fraccin restante mayor,
siguiendo el orden decreciente.
Se entender por fraccin restante mayor, el remanente ms alto
entre los restos de las votaciones de cada partido poltico.
Artculo 266.- Derogado.
Artculo 267.- La asignacin de diputados de representacin
proporcional, que corresponda a cada partido poltico conforme al
artculo anterior, se har alternando el orden de los candidatos que
aparezcan en la lista presentada por los partidos polticos y el orden
de los candidatos que no habiendo obtenido la mayora relativa,
hayan alcanzado el porcentaje ms alto de votacin minoritaria de
su partido por distrito.
Tratndose de partidos polticos que se hayan coaligado para la
eleccin de diputados, se integrar una lista por partido poltico
que incluya a los candidatos postulados en lo individual, y en
coalicin de acuerdo a los convenios respectivos, que no habiendo
obtenido la mayora relativa logren el porcentaje ms alto de
votacin minoritaria por distrito, ordenada en forma decreciente
de acuerdo a los porcentajes de votacin obtenidos. Acto seguido,
se proceder a la asignacin en trminos del prrafo anterior.
En todo caso, la asignacin se iniciar con la lista registrada en los
trminos del artculo 22 de este Cdigo.
En el supuesto de que no sean suficientes los diputados que no
habiendo obtenido la mayora relativa, logren el porcentaje ms
alto de votacin minoritaria de su partido por distrito, la asignacin
191

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

se har con los candidatos de la lista registrada de conformidad con


el artculo 22 del presente Cdigo.
Artculo 268.- El Presidente del Consejo General expedir a
cada partido poltico las constancias de asignacin proporcional,
informando de ellas a la Secretara de Asuntos Parlamentarios de la
Legislatura.

CAPTULO TERCERO
DE LOS CMPUTOS MUNICIPALES
Artculo 269.- Los Consejos Municipales celebrarn sesin para
hacer el cmputo de la eleccin de ayuntamientos, el mircoles
siguiente al de la realizacin de la misma.
Artculo 270.- Iniciada la sesin en ningn caso se podr
interrumpir u obstaculizar la realizacin de los cmputos. El
Consejo proceder a hacer el cmputo de la votacin de la eleccin
de miembros de ayuntamientos, practicando sucesivamente las
siguientes operaciones:
I. Examinar los paquetes electorales, separando los que tengan
muestras de alteracin;
II. Abrir los paquetes que aparezcan sin alteracin, siguiendo el
orden numrico de las casillas y tomar nota de los resultados
que consten en las actas finales de escrutinio contenidas en los
expedientes.
El Consejo Municipal deber realizar nuevamente el escrutinio
y cmputo de la votacin recibida en una casilla cuando existan
objeciones fundadas.
Se considerar objecin fundada en los siguientes casos:
a) Los resultados de las actas finales de escrutinio y cmputo que
obren en el paquete y las que estn en poder del Consejo.
192

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

1. No coincidan o sean ilegibles;


2. El total de boletas extradas de las urnas no coincida con el
nmero del total de los ciudadanos registrados en la lista nominal
que votaron; y la diferencia sea determinante para el resultado de
la casilla;
3. El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los
candidatos ubicados en el primero y segundo lugares en votacin;
4. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo
partido poltico o coalicin.
b) Cuando no exista el acta de escrutinio y cmputo en el expediente
de la casilla ni obrare en poder del Presidente del Consejo.
c) Que existan alteraciones evidentes en los distintos elementos
de las actas, que generen duda fundada sobre el resultado de la
eleccin en la casilla, salvo que puedan corregirse o aclararse con
otros elementos a satisfaccin plena de quien lo haya solicitado.
III. Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo
sealado en los incisos anteriores, el presidente o el secretario del
Consejo Municipal extraer: los escritos de protesta, si los hubiere;
la lista nominal correspondiente; la relacin de ciudadanos que
votaron y no aparecen en la lista nominal, as como las hojas
de incidentes y la dems documentacin que determine el
Consejo General en acuerdo previo a la jornada electoral. De la
documentacin as obtenida, se dar cuenta al Consejo Municipal.
Los paquetes con dicha documentacin quedarn bajo resguardo
del presidente del Consejo para atender los requerimientos que
llegare a presentar el Tribunal Electoral u otros rganos del Instituto;
IV. Anotar los resultados de cada una de las casillas en la
forma establecida para ese fin, dejando constancia en el acta
circunstanciada de la sesin de cmputo municipal, de igual manera
se anotarn, respecto de cada casilla, las objeciones relativas a
votos computados o a votos no computados en el escrutinio, as
como aqullas que se refieran a irregularidades e incidentes en el
funcionamiento de las mismas;
193

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

V. Abrir a continuacin, los paquetes con muestras de alteracin


y se realizarn, segn sea el caso, las operaciones sealadas en las
fracciones anteriores, hacindose constar lo procedente en el acta
circunstanciada respectiva. Los resultados de esta operacin se
sumarn a los obtenidos previamente;
VI. Si de la sumatoria se establece que la diferencia entre la planilla
presuntamente ganadora de la eleccin en el municipio y la que
haya obtenido el segundo lugar en votacin es igual o menor a un
punto porcentual de la votacin vlida emitida en el municipio, y
existe la peticin expresa del representante del partido que postul
a la segunda de las planillas antes sealadas, el Consejo Municipal
deber proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad de
las casillas, en todo caso se excluirn del procedimiento anterior las
casillas que ya hubiesen sido objeto de recuento.
Cuando al inicio de la sesin exista peticin expresa del
representante del partido que postul a la segunda de las planillas
antes sealadas, y exista indicio de que la diferencia entre la planilla
presuntamente ganadora y la ubicada en segundo lugar es igual
o menor a un punto porcentual de la votacin vlida emitida en
el municipio, el Consejo Municipal deber realizar el recuento de
votos en la totalidad de las casillas. Para estos efectos se considerar
indicio suficiente la presentacin, ante el Consejo, de la sumatoria
de resultados por partido consignados en la copia de las actas de
escrutinio y cmputo de casilla de todo el municipio, apoyadas en
la coincidencia de todas las actas en poder del partidos (sic) con las
que obran en poder del Consejo.
Tambin deber realizarse un nuevo recuento, cuando la solicitud
provenga de alguno de los partidos polticos que aun cuando no
hubiese obtenido el segundo lugar en los resultados, la diferencia
entre su votacin y la del presunto ganador sea igual o menor a un
punto porcentual de la votacin vlida emitida en el municipio.
Conforme a lo establecido en los tres prrafos inmediatos
anteriores, para realizar el recuento total de votos, el Consejo
Municipal dispondr lo necesario para que sea concluido antes del
194

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

domingo siguiente al de la jornada electoral. Para tales efectos, el


Presidente del Consejo Municipal dar aviso inmediato al Secretario
Ejecutivo General del Instituto; ordenar la creacin de grupos de
trabajo. Los partidos polticos tendrn derecho a nombrar a un
representante en cada grupo, con su respectivo suplente.
Quien presida cada grupo levantar un acta circunstanciada en
la que consignar el resultado del recuento de cada casilla y el
resultado final que arroje la suma de votos por cada partido y
candidato.
El presidente del Consejo realizar en sesin plenaria la suma de
los resultados consignados en el acta de cada grupo de trabajo y
asentar el resultado en el acta final de escrutinio y cmputo de la
eleccin de que se trate.
Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y
cmputo de casilla que sean corregidos por los Consejos Municipales
siguiendo el procedimiento establecido en este artculo, no podrn
invocarse como causa de nulidad ante el Tribunal.
En ningn caso podr solicitarse al Tribunal que realice recuento
de votos respecto de las casillas que hayan sido objeto de dicho
procedimiento en los Consejos Municipales;
VII. El cmputo municipal de la eleccin de ayuntamientos es la suma
de los resultados obtenidos conforme a las fracciones anteriores
y el resultado se har constar en el acta de cmputo municipal
correspondiente, con las copias necesarias, haciendo constar en
ellas las operaciones practicadas, las objeciones o protestas que se
hubieren presentado y los resultados de la eleccin;
VIII. Terminado el cmputo y declarada la validez de la eleccin
por parte del Consejo Municipal Electoral, el Presidente extender
constancias de mayora, de acuerdo con el modelo aprobado por el
Consejo General, a la planilla que haya obtenido mayora de votos
en la eleccin;

195

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

IX. A continuacin se proceder a realizar la asignacin de


regidores y, en su caso, sndico por el principio de representacin
proporcional, que se integrarn a los ayuntamientos y har entrega
de las constancias de asignacin correspondientes;
X. De lo acontecido en la sesin, levantar acta circunstanciada de
cmputo municipal, haciendo constar en ella todas las operaciones
realizadas, los resultados de los cmputos y las objeciones o
protestas que se hayan presentado. Copia de esta acta se entregar
a cada uno de los integrantes del Consejo; y
XI. Formar el correspondiente expediente electoral con la
documentacin de las casillas, la que resulte del cmputo municipal
y los medios de impugnacin presentados.
Artculo 271.- No se suspender la sesin, mientras no se concluya
el cmputo de la eleccin.
Artculo 272.- Los Consejos Municipales, en un plazo no mayor de
4 das despus de concluido el cmputo municipal, debern enviar
al Consejo General del Instituto un ejemplar de las actas levantadas
en cada casilla electoral, de las protestas presentadas ante ellos
mismos, as como un informe detallado de todo el proceso electoral
y sobre las reclamaciones y medios de impugnacin interpuestos,
con una copia del acta del cmputo municipal.
Artculo 273.- Concluido el cmputo municipal y la entrega de
constancias de asignacin, el presidente del consejo proceder a
lo siguiente:
I. Formar el expediente electoral con la documentacin de las
casillas, las protestas presentadas, las constancias del cmputo
municipal, copias de las constancias de mayora y de asignacin y,
en su caso, de los medios de impugnacin presentados;
II. Entregar a los representantes de los partidos polticos que hayan
participado en la eleccin, cuando lo soliciten, las copias certificadas
de las constancias que obren en su poder;

196

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

III. Entregar copia del acta circunstanciada a cada uno de los


integrantes del consejo;
IV. Publicar los resultados obtenidos en el cmputo municipal, en el
exterior del local en que resida el consejo;
V. Remitir al Tribunal, cuando se hubiere interpuesto, el juicio de
inconformidad, el cual deber ir acompaado de los escritos sobre
incidentes y de protesta y del informe respectivo, as como copia
certificada del expediente de cmputo municipal cuyo resultado
haya sido impugnado, en los trminos previstos en este Cdigo;
VI. Remitir al Consejo General el expediente de cmputo municipal,
copia certificada de la constancia de mayora y validez y un informe
de los medios de impugnacin que se hubieren presentado; y
VII. Enviar copia certificada del expediente al Secretario
Ejecutivo General del Instituto. Cuando se interponga el juicio de
inconformidad tambin se le enviar copia del mismo.

CAPTULO CUARTO
DE LA ASIGNACIN DE MIEMBROS DE
AYUNTAMIENTO DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL
Artculo 274.- Derogado.
Artculo 275.- Derogado.
Artculo 276.- Tendrn derecho a participar en la asignacin de
regidores y, en su caso, sndico de representacin proporcional,
los partidos polticos o coaliciones que cumplan los siguientes
requisitos:
I. Haber registrado planillas propias o en coalicin en por lo menos
cincuenta municipios del Estado; y

197

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

II. Haber obtenido en su favor, en el municipio correspondiente, al


menos el 1.5% de la votacin vlida emitida.
El partido o coalicin cuya planilla haya obtenido la mayora de
votos en el municipio correspondiente, no tendr derecho a que
se le acrediten miembros de Ayuntamiento de representacin
proporcional.
Artculo 277.- Tratndose de coaliciones formadas para la eleccin
de ayuntamientos, debern cumplir los siguientes requisitos:
I. Que cada uno de los partidos integrantes de la coalicin haya
registrado planillas propias, diversas a las de la coalicin, en por lo
menos 30 municipios, salvo en el caso de que la coalicin se haya
registrado para la totalidad de los municipios. En todo caso, la suma
no deber ser menor a 60 planillas registradas; y
II. Haber obtenido en su favor, en el municipio correspondiente,
al menos el porcentaje de votos que resulte de multiplicar 1.5%
por el nmero de partidos integrantes de la coalicin. De no
cumplirse este requisito, la coalicin no tendr derecho a participar
en la asignacin de miembros de Ayuntamiento por el principio de
representacin proporcional.
Articulo 278.- Para la asignacin de regidores de representacin
proporcional y, en su caso, sndico de representacin proporcional,
se proceder a la aplicacin de una frmula de proporcionalidad
pura, integrada por los siguientes elementos:
A. Cociente de unidad; y
B. Resto mayor.
Cociente de unidad es el resultado de dividir la votacin vlida
emitida en cada municipio en favor de los partidos o coaliciones
con derecho a participar en la distribucin, entre el nmero de
miembros del Ayuntamiento de representacin proporcional a
asignar en cada municipio.

198

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Resto mayor de votos es el remanente ms alto entre los restos de


las votaciones de cada partido poltico, una vez hecha la distribucin
de miembros de Ayuntamiento mediante el cociente de unidad. El
resto mayor se utilizar cuando an hubiese miembros por asignar.
Articulo 279.- Para la aplicacin de la frmula anterior, se seguir el
procedimiento siguiente:
I. Se determinarn los miembros que se le asignarn a cada partido
poltico o coalicin, conforme al nmero de veces que contenga su
votacin el cociente de unidad;
II. La asignacin se har en orden decreciente, empezando por el
partido o coalicin de mayor votacin, de forma tal que, en su caso,
el sndico de representacin proporcional sea asignado a quien
haya figurado como candidato a primer sndico en la planilla de la
primera minora;
III. La asignacin de regidores de representacin proporcional se
har conforme al orden de la lista de candidatos registrada por
cada uno de los partidos o coaliciones, empezando por el primer
lugar de la lista de candidatos a regidores; y
IV. Si despus de aplicar el cociente de unidad quedaren cargos por
asignar, se aplicar el resto mayor, siguiendo el orden decreciente
de los votos no utilizados para cada uno de los partidos o coaliciones
en la asignacin de los cargos del Ayuntamiento.
En ningn caso y por ningn motivo los candidatos a presidentes
municipales podrn participar en la asignacin a que se refiere el
presente captulo.

CAPTULO QUINTO
DE LA CALIFICACIN DE LA ELECCIN DE GOBERNADOR
Artculo 280.- El cmputo final de la eleccin de Gobernador es
la suma que realiza el Consejo General de los resultados anotados
199

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

en las respectivas actas de cmputo distrital, a fin de determinar


la votacin obtenida en la eleccin por cada partido poltico o
coalicin.
El Consejo General a ms tardar el diecisis de agosto del ao
electoral, se reunir para realizar el cmputo final de la eleccin de
Gobernador.
Artculo 281.- El cmputo final de la eleccin de Gobernador se
har conforme al procedimiento siguiente:
I. Se tomar nota de los resultados que consten en las atas (sic) de
cmputo distrital de todos los distritos en que se divide el territorio
del Estado;
II. Se tendrn a la vista las resoluciones del Tribunal que declaren la
nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas;
III. Si de la sumatoria de los resultados que consten en las actas de
cmputo distrital de todos los distritos se establece que la diferencia
entre el candidato presunto ganador de la eleccin en la Entidad y
el que haya obtenido el segundo lugar en votacin es igual o menor
a un punto porcentual de la votacin vlida emitida en el Estado, y
existe la peticin expresa del representante del partido que postul
al segundo de los candidatos antes sealados, el Consejo General
deber proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad de
las casillas, en todo caso se excluirn del procedimiento anterior las
casillas que ya hubiesen sido objeto de recuento.
Conforme a lo establecido en el prrafo anterior, para realizar el
recuento total de votos respecto de la eleccin de Gobernador, el
Consejo General dispondr lo necesario para que sea concluido
antes del veintitrs de agosto del ao de la eleccin. Para tales
efectos, el Consejo General ordenar la creacin de grupos de
trabajo en cada distrito electoral. Los partidos polticos tendrn
derecho a nombrar a un representante en cada grupo, con su
respectivo suplente.

200

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Quien presida cada grupo levantar un acta circunstanciada en


la que consignar el resultado del recuento de cada casilla y el
resultado final que arroje la suma de votos por cada partido y
candidato.
El Pleno del Consejo realizar la suma de los resultados consignados
en las actas de cada grupo de trabajo y asentar el resultado en el
acta final de escrutinio y cmputo de la eleccin de Gobernador;
IV. La suma de los resultados obtenidos conforme a las fracciones
anteriores constituir el cmputo de la votacin total emitida en el
Estado;
V. El cmputo de la votacin se har constar en acta circunstanciada
de la sesin, as como los incidentes que ocurrieren en ella; y
VI. Concluido el cmputo, el Consejero Presidente del Consejo
General proceder a realizar los actos siguientes:
a) Ordenar la integracin del expediente de cmputo de la votacin
con las copias certificadas de las actas de cmputo distrital, acta
circunstanciada de la sesin y el informe del Presidente sobre el
desarrollo del proceso electoral;
b) Publicar los resultados obtenidos en el cmputo estatal de la
votacin, en el exterior del local en que resida el Consejo General;
c) Expedir la Constancia de Mayora y emitir la declaracin de
validez de la eleccin;
d) Remitir al Tribunal el expediente con los documentos a que se
refiere la fraccin I de este artculo, cuando se hubiere presentado
el juicio de inconformidad en contra del cmputo final, la
expedicin de la constancia de mayora o la declaracin de validez
de la eleccin; y
e) Expedir el Bando Solemne para dar a conocer a los habitantes del
Estado la declaracin de Gobernador electo y ordenar la publicacin
en la Gaceta del Gobierno, de las declaraciones de validez de la
201

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

eleccin y de Gobernador electo, una vez resueltos por el Tribunal


o por la Sala competente del Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federacin, las impugnaciones que en su caso se hubieren
interpuesto.

LIBRO QUINTO
DEL TRIBUNAL ELECTORAL
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES PRELIMINARES
Artculo 282.- El Tribunal Electoral es el rgano pblico autnomo,
de carcter permanente con personalidad jurdica y patrimonio
propios, independiente en sus decisiones y mxima autoridad
jurisdiccional en la materia, con la jurisdiccin y competencia que
determinen la Constitucin Particular y este Cdigo.
Al Tribunal le corresponder resolver de forma definitiva e inatacable
las impugnaciones contra actos y resoluciones del Instituto a travs
de los medios de impugnacin establecidos en este Cdigo, los
conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal y sus servidores
y entre el Instituto y sus servidores, as como las determinaciones
sobre imposicin de sanciones por parte del Instituto.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA INTEGRACIN DEL TRIBUNAL
Artculo 283.- El Tribunal se integra con cinco magistrados, electos
por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes en
202

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

la sesin correspondiente de la Legislatura, de entre los ciudadanos


propuestos por el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del
Estado.
Las propuestas sern presentadas a la Legislatura y turnadas a
la Comisin que corresponda, la que en un trmino de diez das
naturales presentar el dictamen en el que funde y proponga la
eleccin de los integrantes del Tribunal.
Los candidatos a magistrados podrn ser convocados para que
comparezcan, en audiencia pblica, ante los diputados que integren
la comisin encargada del asunto.
El dictamen se presentar en sesin plenaria. En caso de ser
aprobado, se turnar al Gobernador para su publicacin en el
Peridico Oficial Gaceta del Gobierno, sealando la fecha en que
los designados deban comparecer ante la Legislatura a rendir su
protesta.
Los magistrados electorales debern permanecer en el cargo
durante la totalidad de los procesos electorales. Slo en los aos
en los que no se lleven a cabo comicios, podrn solicitar a la
Legislatura la licencia correspondiente cuando su ausencia exceda
de siete das.
Artculo 284.- Los magistrados sern nombrados para ejercer sus
funciones durante seis aos y no podrn ser reelectos.
Artculo 285.- Para ser magistrado del Tribunal, se debern
cumplir, adems de los requisitos previstos por este Cdigo para ser
consejero electoral del Consejo General del Instituto, los siguientes:
I. Tener ms de treinta aos de edad;
II. Poseer ttulo profesional de Licenciado en Derecho con una
antigedad mnima de cinco aos, expedido por institucin de
educacin superior legalmente facultada para ello; y

203

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

III. Tener mritos profesionales y acadmicos reconocidos.


Los emolumentos de los magistrados sern los previstos en el
Presupuesto de Egresos del Estado. En ningn caso debern recibir
otra remuneracin, prestacin, bono o similar, o productos de
fondos o fideicomisos no previstos en el presupuesto de egresos
del Estado para su cargo.
Artculo 286.- Los magistrados no podrn, en ningn caso, aceptar
designacin alguna o desempear cargo, empleo o comisin en
la Federacin, en el Estado o en los Municipios; ni aceptarlos de
los particulares o ejercer su profesin, salvo en causa propia. Slo
podrn desempear actividades de carcter acadmico o docente,
u otras con carcter honorfico, cuando no sean incompatibles con
el desempeo de la magistratura.
Durante el tiempo que transcurra entre dos procesos electorales,
el Magistrado Presidente y los Magistrados Electorales estarn
obligados a realizar tareas de investigacin, docencia y difusin de
la materia electoral y de participacin ciudadana.
Los Magistrados del Tribunal son recusables y debern excusarse
de conocer algn asunto cuando se presente alguno de los
impedimentos establecidos en este Cdigo.
Artculo 287.- El Presidente del Tribunal ser electo por la Legislatura
del Estado, en trminos de lo dispuesto en el artculo 283 de este
Cdigo, de entre los ciudadanos que hubiesen sido designados
magistrados.
El Presidente fungir por tres aos y podr ser reelecto por otro
periodo. A ms tardar, treinta das antes de que concluya el periodo
de ejercicio del Presidente del Tribunal, la Legislatura del Estado
determinar si ha lugar a la eleccin de un nuevo Presidente o a la
reeleccin del mismo.
En caso de ausencia hasta de siete das, el Presidente ser sustituido
por el magistrado decano o en su caso por el de mayor edad.

204

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

TTULO SEGUNDO
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
CAPTULO PRIMERO
DE LA ORGANIZACIN DEL TRIBUNAL
Artculo 288.- El Tribunal funcionar en Pleno. Para sesionar
vlidamente se requerir la presencia de por lo menos tres
magistrados y sus resoluciones se acordarn por mayora de votos.
En caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad.
En el caso de ausencia de algn magistrado mayor a siete das, el
Secretario General de Acuerdos deber comunicarlo a la Legislatura
para que determine lo conducente.
Artculo 289.- El Pleno del Tribunal se integra con cinco magistrados
y le corresponden las siguientes atribuciones:
I. Resolver los medios de impugnacin de su competencia, previstos
en este Cdigo;
II. Desechar, sobreseer, tener por no interpuestos o por no
presentados, cuando proceda, los medios de impugnacin, los
escritos de terceros interesados o los de los coadyuvantes;
III. Calificar y resolver sobre las excusas que presenten los
magistrados y las recusaciones que contra stos se presenten;
IV. Designar y remover a los notificadores, secretarios
sustanciadores, secretarios proyectistas y al Secretario General de
Acuerdos del Tribunal, a propuesta del presidente del mismo;
V. Determinar la fecha y hora de sus sesiones pblicas;
VI. Resolver los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal y
sus servidores y entre el Instituto y sus servidores, en trminos de
lo dispuesto por este Cdigo;

205

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

VII. Aprobar el proyecto de egresos del Tribunal;


VIII. Autorizar la celebracin de convenios de colaboracin con otros
tribunales, instituciones y autoridades, para el mejor desempeo
del Tribunal;
IX. Resolver las impugnaciones que se presenten contra
determinaciones de imposicin de sanciones por parte del Instituto;
X. Expedir y modificar el reglamento interno del Tribunal, as como
los acuerdos generales y dems disposiciones necesarias para su
buen funcionamiento;
XI. Establecer la jurisprudencia del Tribunal;
XII. Aprobar el programa anual de actividades que le presente el
Presidente;
XIII. Conocer y en su caso aprobar los convenios de colaboracin
que el Presidente celebre con las autoridades Federales, Estatales
o Municipales; y
XIV. Las dems que le otorga este Cdigo.
CAPTULO SEGUNDO
DEL FUNCIONAMIENTO DEL TRIBUNAL
Artculo 290.- Para la tramitacin, integracin y sustanciacin de
los medios de impugnacin que deba resolver, el Tribunal contar
con un Secretario General de Acuerdos, con los secretarios
sustanciadores y proyectistas, notificadores y dems personal
jurdico y administrativo necesario.
El Secretario General de Acuerdos, los secretarios sustanciadores
y proyectistas estarn impedidos para desempear cualquier
otro empleo, cargo o comisin de la Federacin, del Estado, de
los Municipios, de los partidos o de los particulares, excepto los
de carcter docente. Tambin estarn impedidos para ejercer su
profesin, salvo en causa propia.
206

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Los servidores del Tribunal sern sujetos del rgimen de


responsabilidades que establece la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado y Municipios.
El Tribunal determinar las condiciones generales de trabajo en
que habrn de prestarse los servicios, tomando en consideracin
la naturaleza de la materia electoral y lo relativo a percepciones,
prestaciones, gratificaciones, indemnizaciones, liquidaciones y
finiquitos que conforme a la ley laboral corresponda. En todo caso,
el reglamento deber respetar las garantas establecidas en el
apartado B del artculo 123 de la Constitucin Federal.
Artculo 291.- El Secretario General de Acuerdos y los secretarios
sustanciadores y proyectistas del Tribunal, debern ser ciudadanos
del Estado, mayores de veinticinco aos, con ttulo de Licenciado
en Derecho legalmente registrado y en pleno ejercicio de sus
derechos civiles y polticos. No podrn ser secretarios del Tribunal
aquellas personas que sean o hayan sido candidatos a algn cargo
de eleccin popular o que sean o hayan sido dirigentes de algn
partido poltico a nivel nacional, estatal o municipal en los cinco
aos anteriores a la designacin.
Los notificadores debern reunir los mismos requisitos que los
secretarios sustanciadores y proyectistas, a excepcin del relativo
al ttulo profesional, pudiendo ser pasantes de la carrera de
Licenciado en Derecho.
Artculo 292.- Corresponden al Presidente del Tribunal las
siguientes atribuciones:
I. Representar al Tribunal ante toda clase de autoridades;
II. Convocar a los dems miembros del Pleno para la realizacin de
sus sesiones, en los trminos de este Cdigo;
III. Presidir las sesiones del Pleno, dirigir los debates y conservar el
orden durante las mismas;

207

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

IV. Proponer al Pleno la designacin del Secretario General de


Acuerdos, secretarios sustanciadores, secretarios proyectistas y
notificadores;
V. Designar y remover al personal administrativo necesario para el
buen funcionamiento del Tribunal;
VI. Elaborar el proyecto de Presupuesto de Egresos del Tribunal;
VII. Despachar la correspondencia del Tribunal;
VIII. Vigilar la oportuna notificacin a los rganos estatales
electorales, partidos polticos y a quien corresponda, las
resoluciones que se dicten sobre los medios de impugnacin que
conozca el Tribunal;
IX. Tramitar los asuntos de su competencia hasta ponerlos en
estado de resolucin;
X. Firmar conjuntamente con el Secretario General los engroses de
las resoluciones del Tribunal;
XI. Conceder o negar licencias al personal jurdico y administrativo;
XII. Rendir ante el Pleno un informe al trmino de cada proceso
electoral, dando cuenta del estado que guarda el Tribunal;
XIII. Celebrar convenios de colaboracin, previa autorizacin del
Pleno; y (sic)
XIV. Proponer al Pleno los lineamientos para la seleccin,
capacitacin, designacin y promocin del personal del Tribunal;
XV. Proponer al Pleno un programa anual de investigacin, docencia
y difusin de la materia electoral y de participacin ciudadana;
XVI. Otorgar y revocar poderes a nombre del Tribunal para actos de
dominio, de administracin, y para ser representado ante cualquier
autoridad administrativa o judicial; y las dems que le confiere este
Cdigo. (sic)
208

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

XVII. Las dems que le confiere este Cdigo.


Artculo 293.- El Secretario General de Acuerdos en el desempeo
de sus funciones gozar fe pblica y tendr las siguientes
atribuciones:
I. Supervisar que se hagan en tiempo y forma las notificaciones que
ordena este Cdigo;
II. Dar cuenta en las sesiones del Pleno, de los asuntos en cartera,
tomar las votaciones de los magistrados y formular el acta
respectiva;
III. Engrosar los fallos del Pleno bajo la supervisin del Presidente
del Tribunal;
IV. Autorizar con su firma las actuaciones del Tribunal;
V. Expedir certificaciones;
VI. Turnar los asuntos para su sustanciacin y resolucin a los
secretarios sustanciadores o a los magistrados, segn corresponda,
de conformidad con lo establecido en el Reglamento Interno del
Tribunal;
VII. Auxiliar a los secretarios sustanciadores y proyectistas en el
desempeo de sus funciones; y (sic)
VIII. Llevar bajo su responsabilidad el Archivo y Oficiala de Partes
del Tribunal; y
IX. Las dems que le encomiende el Presidente.
Artculo 294.- Los secretarios sustanciadores tendrn a su cargo:
I. Recibir los medios de impugnacin, admitirlos si renen los
requisitos legales y, en su caso, recabar de los magistrados el
acuerdo que proceda; y
II. Sustanciar los medios de impugnacin, realizando todas las
diligencias pertinentes y requiriendo los documentos necesarios
hasta ponerlos en estado de resolucin.
209

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 295.- Los secretarios proyectistas tendrn a su cargo:


I. Estudiar y analizar los expedientes que se formen con motivo de
la interposicin de medios de impugnacin; y
II. Formular los proyectos de resolucin que sometern a la
consideracin del magistrado ponente.
Artculo 296.- El Tribunal Electoral del Estado de Mxico contar
con una Contralora General, que ejercer funciones de fiscalizacin
de sus finanzas y recursos y de control interno para identificar,
investigar y determinar las responsabilidades de los servidores del
Tribunal y para imponer las sanciones disciplinarias contempladas
en la ley. La Contralora General estar a cargo de un titular
denominado Contralor General.
En su desempeo la Contralora se sujetar a los principios
de imparcialidad, legalidad, objetividad, certeza, honestidad,
exhaustividad y transparencia.
La Contralora General ser un rgano con autonoma de gestin
e independencia tcnica en el ejercicio de sus atribuciones,
orgnicamente estar adscrita al Pleno y contar con las siguientes
atribuciones:
I. Vigilar el cumplimiento de la adecuada aplicacin de los recursos
del Tribunal, de conformidad con el presupuesto autorizado y de
las disposiciones legales, normas y lineamientos que regulan el
ejercicio de los fondos pblicos;
II. Elaborar los manuales de organizacin y procedimientos de las
auditoras, revisiones, solventaciones y fiscalizacin de los recursos
que ejerzan las reas y rganos del Tribunal, mediante las normas,
mtodos y sistemas establecidos en las disposiciones legales
aplicables;
III. Proponer al Pleno, y en su momento, ejecutar el programa anual
de auditora interna;

210

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

IV. Someter de manera peridica al Pleno, los informes que


contengan los resultados de las revisiones efectuadas;
V. Comprobar el cumplimiento, por parte de las reas administrativas,
de las obligaciones derivadas de las disposiciones en materia
de planeacin, presupuesto, ingresos, egresos, financiamiento,
patrimonio y fondos;
VI. Revisar que las operaciones, informes contables y estados
financieros, estn basados en los registros contables que lleve el
rea correspondiente;
VII. Supervisar permanentemente el ejercicio del presupuesto de
egresos del Tribunal;
VIII. Examinar la asignacin y correcta utilizacin de los recursos
financieros, humanos y materiales;
IX. Requerir, por conducto del Presidente, a las personas fsicas
o jurdico colectivas que hubieran contratado bienes o servicios
con el Tribunal, la informacin relacionada con la documentacin
justificativa y comprobatoria respectiva, a efecto de realizar las
compulsas que correspondan;
X. Revisar el cumplimiento de objetivos y metas fijados en los
programas presupuestales a cargo del Tribunal, con el propsito de
recomendar las medidas pertinentes;
XI. Informar al Pleno de las deficiencias o desviaciones que detecte
con motivo del ejercicio de sus atribuciones, para que se determinen
las medidas legales y administrativas conducentes;
XII. Analizar y evaluar los sistemas de procedimientos y control
interno;
XIII. Realizar auditoras contables, operacionales y de resultados
del Tribunal;
XIV. Aplicar las acciones administrativas y legales que deriven de los
resultados de las auditoras;
211

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

XV. Revisar que las adquisiciones de bienes y prestacin de


servicios, obra pblica y servicios de obra pblica, se ajusten a los
procedimientos normativos y los montos autorizados;
XVI. Conocer de las responsabilidades administrativas de los
servidores del Tribunal, someter a la consideracin del Pleno
la resolucin respectiva y hacer efectivas las acciones que
correspondan, en los trminos de la Ley de Responsabilidades de
los Servidores Pblicos del Estado y Municipios;
XVII. Ejecutar y en su caso verificar se hagan efectivas las sanciones
administrativas impuestas a los servidores en trminos de las leyes
respectivas;
XVIII. Establecer mecanismos para coadyuvar en la presentacin
de las declaraciones de situacin patrimonial por parte de los
funcionarios y servidores del Tribunal;
XIX. Proponer al Pleno la estructura administrativa de su rea; y
XX. Las dems que le confieren las disposiciones aplicables y las
que le encomiende el Pleno.
Los servidores adscritos a la Contralora General y, en su caso, los
profesionales contratados para la prctica de auditoras, debern
guardar estricta reserva sobre la informacin y documentos que
conozcan con motivo del desempeo de sus facultades as como de
sus actuaciones y observaciones.
El Contralor General del Tribunal ser designado por la Legislatura,
con el voto de las dos terceras partes de sus miembros presentes,
mediante el procedimiento que para tal efecto disponga la Junta de
Coordinacin Poltica. El Contralor General del Tribunal durar en
su encargo cuatro aos pudiendo ser reelecto para un periodo ms.
La remuneracin del Contralor General ser igual a la que reciba el
Secretario General de Acuerdos del Tribunal. El Contralor General
deber reunir los mismos requisitos que este Cdigo seala para el
Titular del rgano Tcnico de Fiscalizacin del Instituto.

212

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Los rganos, reas ejecutivas y servidores pblicos del Tribunal


estarn obligados a proporcionar la informacin, permitir la revisin
y atender los requerimientos que les presente la Contralora,
sin que dicha revisin interfiera u obstaculice el ejercicio de las
funciones o atribuciones que esta Ley o las dems leyes aplicables
les confieren.

LIBRO SEXTO
DE LO CONTENCIOSO ELECTORAL
TTULO PRIMERO
DE LAS NULIDADES
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 297.- Las causales establecidas en este Cdigo, podrn
provocar la nulidad de:
I. La votacin emitida en una o varias casillas y, en consecuencia, los
resultados del cmputo de la eleccin impugnada;
II. La eleccin de Gobernador;
III. La eleccin de diputados por el principio de mayora relativa en
un distrito electoral uninominal; y
IV. La eleccin de miembros de un Ayuntamiento.
Las declaraciones de nulidad de votacin recibida en casilla,
decretadas por el Tribunal, al resolver los juicios de inconformidad,
afectarn exclusivamente, la votacin o la eleccin para la que de
manera expresa se hubiera hecho valer el medio de impugnacin
correspondiente, salvo el caso de la declaracin de nulidad de la

213

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

votacin recibida en una o varias casillas de la eleccin de diputados


de mayora relativa, que surtir efectos tambin respecto de los
resultados por el principio de representacin proporcional.
Slo podr ser declarada la nulidad de la votacin recibida en
una casilla o de una eleccin, cuando las causas que se invoquen
hayan sido plenamente acreditadas, sean determinantes para los
resultados de la casilla o de la eleccin de que se trate y estn
expresamente sealadas en este Cdigo.
Los partidos polticos o coaliciones no podrn invocar en su favor,
en medio de impugnacin alguno, causales de nulidad, hechos o
circunstancias que ellos mismos hubiesen provocado.
Las elecciones cuyos cmputos, constancias de mayora o de
asignacin, o declaraciones de validez, no sean impugnadas en
tiempo y forma, se considerarn vlidas, definitivas e inatacables.
En ningn caso la interposicin de los medios de impugnacin
suspender los efectos de los actos o resoluciones recurridos.
Artculo 298.- La votacin recibida en una casilla, ser nula, cuando
se acredite alguna de las siguientes causales:
I. Instalar la casilla, sin causa justificada, en distinto lugar al
autorizado por el Consejo Electoral correspondiente;
II. Instalar la casilla en hora anterior a la establecida en la ley;
III. Ejercer violencia fsica, presin o coaccin sobre los funcionarios
de la Mesa Directiva de Casilla o sobre los electores y que esos
hechos sean determinantes para el resultado de la votacin;
IV. Existir cohecho o soborno sobre los funcionarios de la Mesa
Directiva de Casilla o sobre los electores, de tal manera que se afecte
la libertad o el secreto del voto, y esos hechos sean determinantes
para el resultado de la votacin en la casilla de que se trate;

214

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

V. Permitir sufragar a personas sin Credencial para Votar o cuyo


nombre no aparezca en la lista nominal de electores, salvo los
casos de excepcin que seala este Cdigo, y siempre que ello sea
determinante para el resultado de la votacin;
VI. Recibir la votacin en fecha distinta a la sealada para la
celebracin de la eleccin;
VII. La recepcin o el cmputo de la votacin realizado por personas
u rganos distintos a los facultados por este Cdigo;
VIII. Impedir el acceso o expulsar de la casilla a los representantes
de los partidos polticos, sin causa justificada;
IX. Haber mediado error o dolo en el cmputo de votos, siempre
que ello sea determinante para el resultado de la votacin;
X. Realizar, sin causa justificada, el escrutinio y cmputo en sitio
diferente al de la instalacin de la casilla;
XI. Entregar, sin causa justificada, el paquete que contiene los
expedientes electorales al consejo correspondiente, fuera de los
plazos que este Cdigo establece; y
XII. Existir irregularidades graves, plenamente acreditadas y no
reparables durante la jornada electoral, que en forma evidente
pongan en duda la certeza de la votacin y sean determinantes
para el resultado de la misma.
Artculo 299.- El Tribunal podr declarar la nulidad de una
eleccin de Gobernador, de diputado de mayora relativa en un
distrito electoral o de un ayuntamiento de un municipio, en los
siguientes casos:
I. Cuando el candidato a Gobernador, los integrantes de la
frmula de candidatos a diputados por el principio de mayora
relativa, o los integrantes de la planilla de candidatos a miembros
de ayuntamiento, que hayan obtenido la mayora de votos en la
eleccin correspondiente, no renan los requisitos de elegibilidad
establecidos en la Constitucin Particular o los sealados en este
Cdigo;
215

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

II. Cuando alguna o algunas de las causas sealadas en el artculo


anterior, se acrediten en por lo menos el 20% de las casillas instaladas
en el Estado, distrito uninominal o municipio, que corresponda;
III. Cuando no se instale el 20% o ms de las casillas electorales
que correspondan al territorio de la entidad, distrito uninominal o
municipio, segn sea el caso;
IV. Cuando en actividades o actos de campaa o durante la jornada
electoral, en la entidad, el distrito uninominal o el municipio de que
se trate, el partido poltico o coalicin que obtenga la constancia de
mayora, realice conductas que actualicen alguno de los siguientes
supuestos:
a) Utilizar recursos provenientes de actividades ilcitas en forma
determinante para el resultado de la eleccin, lo anterior sin
perjuicio de otras responsabilidades legales en las que incurran
quienes aparezcan como responsables;
b) Exceder los topes para gastos de campaa establecidos por el
presente Cdigo de manera determinante para el resultado de la
eleccin; y
c) Utilizar recursos pblicos o los destinados a programas sociales
de cualquier nivel de gobierno, en forma determinante para el
resultado de la eleccin.
V. Cuando servidores pblicos provoquen en forma generalizada
temor a los electores o afecten la libertad en la emisin del sufragio
y se demuestre que esos hechos fueron determinantes para el
resultado de la eleccin de que se trate; y
VI. Cuando se acrediten irregularidades graves y no reparadas,
desde la preparacin del proceso electoral, hasta la conclusin de
los cmputos respectivos y que en forma determinante vulneren
los principios constitucionales que deben regir en las elecciones
democrticas.

216

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

TTULO SEGUNDO
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 300.- El Sistema de Medios de Impugnacin establecido en
el presente Cdigo tiene por objeto garantizar:
I. La legalidad y certeza de todos los actos y resoluciones de las
autoridades electorales del Estado de Mxico;
II. La definitividad de los distintos actos y etapas de los procesos
electorales locales; y
III. La pronta y expedita resolucin de los conflictos en materia
electoral.
Artculo 301.- Para garantizar la legalidad y certeza de los actos y
resoluciones de los rganos electorales, el sistema se integra con
los siguientes medios de impugnacin:
I. El recurso de revisin;
II. El recurso de apelacin; y
III. El juicio de inconformidad.
Artculo 302.- Durante el tiempo que transcurra entre dos procesos
electorales slo ser procedente el recurso de apelacin, que podr
ser interpuesto por:
I. Los partidos polticos, en contra de los actos, omisiones o
resoluciones de los rganos centrales del Instituto o contra los actos
u omisiones del Presidente del Consejo General o del Secretario
Ejecutivo General del Instituto; y
II. Las organizaciones interesadas en constituirse en partido poltico
local, en contra de la resolucin que niegue su registro.
217

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 302 bis.- Durante el proceso electoral sern procedentes


los siguientes medios de impugnacin:
I. El recurso de revisin, exclusivamente durante la etapa de
preparacin de la eleccin, que podr ser interpuesto por los
partidos polticos o coaliciones, para impugnar los actos, omisiones
o resoluciones de los consejos o juntas, distritales o municipales;
II. El recurso de apelacin, que podr ser interpuesto por:
a) Los partidos polticos o coaliciones, para impugnar las
resoluciones recadas a los recursos de revisin, los actos,
omisiones y resoluciones de los rganos centrales del Instituto, o
contra los actos u omisiones del Presidente del Consejo General o
del Secretario Ejecutivo General del Instituto;
b) Los ciudadanos y las organizaciones de observadores, contra
las resoluciones de los Consejos del Instituto respecto de su
acreditacin; y
III. El juicio de inconformidad, exclusivamente durante la etapa
de resultados y declaraciones de validez de las elecciones, que
podr ser interpuesto por los partidos polticos o coaliciones para
reclamar:
a) En la eleccin de Gobernador:
1. Los resultados consignados en las actas de cmputo distritales,
por nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas, o por
error aritmtico;
2. Los resultados consignados en el acta de cmputo final por
error aritmtico, que resulte determinante para el resultado de la
eleccin; y
3. Las determinaciones sobre el otorgamiento de la constancia de
mayora y la declaracin de validez, por nulidad de la eleccin.
b) En la eleccin de diputados:

218

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

1. Por el principio de mayora relativa, los resultados consignados


en las actas de cmputo distritales, por nulidad de la votacin
recibida en una o varias casillas o por error aritmtico;
2. Por el principio de mayora relativa, las determinaciones sobre
el otorgamiento de las constancias de mayora y la declaracin de
validez, por nulidad de la eleccin;
3. Por el principio de mayora relativa, el otorgamiento de
constancias por inelegibilidad de un candidato de una frmula;
4. Por el principio de representacin proporcional, por error
aritmtico, que resulte determinante para el resultado de la
eleccin, en los resultados consignados en las actas de cmputo
distritales elaboradas en trminos de lo dispuesto en el artculo
254 fraccin X de este Cdigo, o de cmputo de circunscripcin
plurinominal;
5. Por el principio de representacin proporcional, las asignaciones
de diputados que realice el Consejo General, por contravenir
o aplicar indebidamente las reglas y frmulas de asignacin
establecidas en la Constitucin Particular y en este Cdigo; y
6. Por el principio de representacin proporcional, el otorgamiento
de constancias de asignacin por inelegibilidad de un candidato de
una frmula.
c) En las elecciones de miembros de los ayuntamientos:
1. Los resultados consignados en las actas de cmputo municipales,
por nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas o por
error aritmtico que resulte determinante para el resultado de la
eleccin;
2. Las determinaciones sobre el otorgamiento de las constancias de
mayora y la declaracin de validez, por la nulidad de la eleccin;
3. Las asignaciones de regidores o, en su caso, sndicos, que realice
el consejo municipal, por contravenir o aplicar indebidamente las
reglas y frmulas de asignacin establecidas en la Constitucin
Particular y en este Cdigo; y
219

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

4. El otorgamiento de constancias de asignacin por inelegibilidad


de regidores o sndicos de una planilla.

CAPTULO SEGUNDO
DE LA COMPETENCIA
Artculo 303.- El Consejo General es competente para conocer de
los recursos de revisin.
El Tribunal es competente para conocer de los recursos de apelacin
y de los juicios de inconformidad.

CAPTULO TERCERO
DE LA LEGITIMACIN Y LA PERSONERA
Artculo 304.- Sern partes en el procedimiento de los medios de
impugnacin en materia electoral:
I. El actor, que ser el ciudadano, organizacin de ciudadanos,
partido poltico o coalicin que interponga el medio impugnativo;
II. La autoridad responsable, que ser el rgano electoral que
realice el acto o dicte la resolucin que se impugna; y
III. El tercero interesado, que ser el partido poltico o coalicin
que tenga un inters legtimo en la causa, derivado de un derecho
incompatible con el que pretende el actor.
Podrn presentar escritos, ofrecer y aportar pruebas de
conformidad con lo establecido en este Cdigo, los representantes
de los partidos polticos terceros interesados y los candidatos como
coadyuvantes del partido poltico que los registr.
Artculo 305.- Corresponde la presentacin de los medios de
impugnacin a:
220

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

I. Los partidos polticos o coaliciones a travs de sus representantes


legtimos, se considerarn con tal carcter:
a) Los registrados formalmente ante el rgano electoral responsable.
En este caso, el escrito inicial deber ir acompaado de una copia
del documento en que conste el registro;
b) Los miembros de los comits directivos estatales, distritales o
municipales u rganos equivalentes respectivos. En estos casos, a su
primera promocin debern acompaar documento en que conste
su designacin de conformidad con los estatutos correspondientes;
y
c) Aqullos que estn autorizados para representarlos mediante
mandato otorgado en escritura pblica por los funcionarios del
partido o coalicin facultados estatutariamente para ello.
II. Las organizaciones interesadas en constituirse en partido poltico
local, a travs de sus representantes legtimos. Se considerarn con
tal carcter, los reconocidos por el Consejo General, si los hubiere,
o los designados de conformidad con los estatutos respectivos o en
los trminos de la legislacin civil aplicable;
III. Las organizaciones de observadores, a travs de sus
representantes reconocidos por el Consejo General, si los hubiere,
o de los designados de conformidad con los estatutos respectivos,
o en los trminos de la legislacin civil aplicable; y
IV. Los ciudadanos, por su propio derecho, sin que sea admisible
representacin alguna.

CAPTULO CUARTO
DE LOS PLAZOS Y DE LOS TRMINOS
Artculo 306.- Durante el proceso electoral todos los das y horas
son hbiles. Los plazos se computarn de momento a momento;
si estn sealados por das, stos se considerarn de veinticuatro
horas.
221

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Durante los perodos no electorales, son hbiles los das lunes a


viernes de cada semana, con excepcin de aquellos que sean de
descanso obligatorio.
El cmputo de los plazos se har a partir del da siguiente de aqul
en que se hubiere notificado o se tuviere conocimiento del acto o
la resolucin que se impugne.
Se entender que el actor tuvo conocimiento del acto que impugna,
si estuvo presente por s mismo o a travs de representante en la
sesin en la que se dict.
Artculo 307.- Los recursos de revisin y de apelacin debern
interponerse dentro de los cuatro das contados a partir del da
siguiente a aqul en que se tenga conocimiento o se hubiese
notificado el acto o la resolucin que se impugne.
Artculo 308.- El juicio de inconformidad deber presentarse
dentro de los cuatro das, contados a partir del siguiente a aquel
en que concluy la sesin en la que el rgano electoral responsable
realiz el cmputo o dict la resolucin que se reclama.
Artculo 309.- Los escritos de los representantes de los partidos
polticos o coaliciones con carcter de tercero interesado, debern
presentarse dentro de las setenta y dos horas, siguientes a la
fijacin de la cdula con la que el rgano del Instituto, haga del
conocimiento pblico la interposicin de un medio de impugnacin.
Artculo 310.- Los escritos de los candidatos que participen como
coadyuvantes del partido poltico o coalicin que los postul,
debern presentarse dentro de los plazos establecidos para la
interposicin de los medios de impugnacin o, en su caso, para la
presentacin de los escritos de los terceros interesados.

222

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

CAPTULO QUINTO
DE LAS REGLAS PARA EL TRMITE Y SUSTANCIACIN
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN
Artculo 311.- Los medios de impugnacin debern presentarse
ante la autoridad sealada como responsable del acto o resolucin
reclamada, mediante escrito que deber cumplir con los requisitos
siguientes:
I. Hacer constar el nombre del actor;
II. Sealar domicilio para recibir notificaciones. Si el promovente
omite sealarlo o el sealado se ubica fuera del municipio de
Toluca, stas se practicarn por estrados. Asimismo se deber
sealar, en su caso, el nombre o nombres de las personas que las
puedan recibir;
III. Acompaar el o los documentos necesarios para acreditar la
personera del promovente;
IV. Identificar el acto o resolucin impugnada y la autoridad
responsable;
V. Mencionar de manera expresa y clara los hechos en que se
basa la impugnacin, los agravios que causen el acto o resolucin
impugnada y los preceptos legales presuntamente violados;
VI. Ofrecer y aportar las pruebas, dentro de los plazos para la
interposicin de los medios de impugnacin previstos en este
Cdigo; mencionar, en su caso, las probanzas que habrn de
aportarse dentro de dichos plazos y las que deban requerirse,
cuando el promovente justifique que oportunamente las solicit
por escrito al rgano competente, y stas no le hubieran sido
entregadas; y

223

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

VII. Hacer constar el nombre y firma autgrafa del promovente.


Artculo 311 bis.- En el caso del juicio de inconformidad, en la
demanda se deber sealar adems:
I. La eleccin que se impugna, manifestando expresamente si
se objetan los resultados del cmputo, el otorgamiento de las
constancias respectivas o la declaracin de validez de la eleccin;
II. Las casillas cuya votacin se solicita sea anulada, identificadas en
forma individual y relacionadas con los hechos y las causales que se
invoquen para cada una de ellas;
III. El sealamiento del error aritmtico, cuando por dicho concepto
se impugnen los resultados de las actas de cmputo;
IV. La mencin expresa y clara, en su caso, de los hechos y la causal
que en opinin del actor actualizan algn supuesto de nulidad de
eleccin; y
V. La relacin que, en su caso, guarde su demanda con otras
impugnaciones.
Artculo 312.- Los escritos de los partidos polticos o coaliciones
que participen como terceros interesados, debern presentarse
ante la autoridad sealada como responsable del acto o resolucin
impugnada y en su presentacin deber cumplir con los requisitos
siguientes:
I. Hacer constar el nombre del partido poltico o coalicin que
lo presenta y sealar domicilio para recibir notificaciones. Si el
promovente omite sealarlo o el sealado se ubica fuera del
municipio de Toluca, stas se practicarn por estrados. Asimismo
se deber sealar, en su caso, el nombre o nombres de las personas
que las puedan recibir;
II. Exhibir los documentos que acrediten la personera del
promovente, en caso de que no la tuviere reconocida ante el rgano
electoral competente;
224

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

III. Precisar la razn del inters jurdico en que se funda, as como


las pretensiones concretas del promovente;
IV. Si lo estima pertinente, aportar las pruebas que ofrezca y
especificar las que solicite sean requeridas, previa demostracin de
que habindolas solicitado por escrito y oportunamente al rgano
competente, no le fueron entregadas; y
V. Hacer constar el nombre y la firma autgrafa de quien lo presente.
Los candidatos podrn actuar como coadyuvantes del partido
poltico o la coalicin que los postul y ante la autoridad sealada
en el medio de impugnacin como responsable podrn presentar
escritos en los que manifiesten lo que a su derecho convenga, pero
no podrn incluir alegatos que amplen o modifiquen la controversia
planteada en el medio de impugnacin o en el escrito que, como
tercero interesado, haya presentado su partido.
Los escritos debern estar firmados autgrafamente y acompaarse
del documento en el que conste su registro como candidato.
Los coadyuvantes podrn ofrecer y aportar pruebas dentro de
los plazos que establezca este Cdigo para sus partidos, siempre
y cuando tengan relacin con los hechos controvertidos y con
el objeto del medio de impugnacin interpuesto o del escrito
presentado por su partido poltico.
Artculo 313.- El rgano del Instituto que reciba un medio de
impugnacin, lo har del conocimiento pblico, dentro de las
veinticuatro horas siguientes a su recepcin, mediante cdula que
fijar en los estrados, en la cual deber constar el da y hora de su
publicacin.
Una vez que se cumpla el plazo de setenta y dos horas para que
comparezcan terceros interesados o coadyuvantes, el rgano
del Instituto que reciba un medio de impugnacin deber hacer
llegar, en su caso, al Consejo General o al Tribunal, dentro de las
veinticuatro horas siguientes:

225

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

I. El escrito mediante el cual se interpone;


II. La copia del documento en que conste el acto o resolucin
impugnados, y en su caso, copia certificada de las actas
correspondientes del expediente relativo al cmputo impugnado;
III. Las pruebas aportadas, as como aquellas que le hayan sido
solicitadas en tiempo por alguna de las partes y que tengan relacin
con el medio de impugnacin;
IV. Los escritos y pruebas aportadas por los terceros interesados y
los coadyuvantes;
V. Un informe circunstanciado en el que se expresarn los motivos
y fundamentos jurdicos que se consideren pertinentes para
sostener la legalidad del acto o resolucin que se impugna, en
el que, adems, informar si el promovente tiene reconocida su
personera ante el rgano del Instituto;
VI. En el caso del juicio de inconformidad, los escritos sobre
incidentes y de protesta que obren en su poder; y
VII. Los dems elementos que se estime necesarios para la
resolucin del medio impugnativo.
Artculo 314.- Recibido un recurso de revisin por el Consejo
General del Instituto, el Presidente del mismo lo turnar al
Secretario Ejecutivo General para que certifique que se interpuso
en tiempo y que cumple los requisitos que exige este Cdigo.
Cuando el actor omita alguno de los requisitos sealados en las
fracciones III a V del artculo 311, o el tercero interesado alguno de
los sealados en las fracciones II o III del artculo 312 del presente
Cdigo, el Consejo General del Instituto, requerir por estrados
para que se subsane la omisin en un plazo de veinticuatro horas
contadas a partir de la fijacin en estrados del requerimiento
correspondiente, bajo apercibimiento, que de no hacerlo, se
tendr, en su caso, por no interpuesto el medio de impugnacin o
por no presentado el escrito de tercero.
226

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Si el rgano del Instituto que remiti el medio de impugnacin


omiti algn requisito, el Secretario Ejecutivo General lo har de
inmediato del conocimiento del Presidente para que ste, a su vez,
de inmediato requiera la complementacin del o los requisitos
omitidos, dentro del plazo de las veinticuatro horas siguientes al de
notificacin. Una vez transcurrido el plazo se proceder a elaborar
la resolucin que corresponda. En todo caso el recurso deber
resolverse con los elementos con que se cuente en el expediente
respectivo.
Artculo 315.- Recibido un recurso de apelacin por el Tribunal, se
seguir, en lo conducente, el procedimiento sealado en el artculo
anterior. El expediente del recurso de apelacin ser integrado por
un secretario sustanciador, siguiendo, en lo aplicable, las reglas del
artculo anterior.
Artculo 316.- Para la tramitacin del juicio de inconformidad, una
vez que el Tribunal reciba el expediente ser turnado de inmediato
a un secretario sustanciador, quien deber revisar que rena todos
los requisitos sealados en el presente Libro y que se cumpla, en
su caso, con lo dispuesto en los artculos 311, 311 bis y 312 de este
Cdigo.
Cuando el actor omita alguno de los requisitos sealados en las
fracciones III a V del artculo 311, o el tercero interesado alguno
de los sealados en las fracciones II o III del artculo 312 del
presente Cdigo, o el coadyuvante omita presentar los documentos
suficientes para acreditar su calidad de candidato, el secretario
requerir por estrados para que se subsane la omisin en un plazo
de veinticuatro horas contadas a partir de la fijacin en estrados
del requerimiento correspondiente, bajo apercibimiento, que de
no hacerlo, se tendr, en su caso, por no interpuesto el medio de
impugnacin o por no presentado el escrito correspondiente.
Slo se acordar sobre la admisin del medio de impugnacin o la
presentacin del escrito de tercero o del coadyuvante, hasta que
haya fenecido el plazo para la aportacin de probanzas.

227

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Si de la revisin que realice el secretario sustanciador encuentra


que el juicio encuadra en alguna de las causales de improcedencia
a que se refieren los artculos 317 y 318 de este Cdigo o que es
evidentemente frvolo, someter desde luego, a la consideracin
del Tribunal, el acuerdo para su desechamiento de plano.
Si el juicio rene todos los requisitos, el secretario sustanciador
dictar el auto de admisin correspondiente, ordenando se fije
copia del mismo en los estrados del Tribunal.
El secretario sustanciador realizar todos los actos y diligencias
necesarios para la integracin de los expedientes de los juicios de
inconformidad, de manera que los ponga en estado de resolucin.
El Tribunal podr realizar recuentos de votos, siempre y cuando la
realizacin de estas diligencias no le impida resolver dentro de los
plazos establecidos en este Cdigo.
El Tribunal, a travs del Magistrado ponente y a peticin fundada
y motivada de la parte actora podr ordenar, abrir un incidente de
recuento de votos, en una, varias o en la totalidad de las casillas
impugnadas, cuando del anlisis a los hechos y agravios que se
hagan valer se advierta que habiendo sido solicitado el recuento
en tiempo y forma ante el rgano responsable, ste se hubiese
negado indebidamente a su realizacin. Asimismo podr el Tribunal
ordenar recuento de votos como diligencia para mejor proveer.
En ningn caso proceder el recuento de votos de casillas en las
que el rgano responsable hubiere realizado ese ejercicio.
El desahogo de las diligencias de recuento se podr efectuar en
los consejos distritales o municipales; ser facultad discrecional
del Tribunal el allegarse de la documentacin electoral pertinente
para llevar a cabo los recuentos. Para la realizacin de recuentos,
en caso necesario, el Tribunal designar el personal suficiente para
el desahogo de la diligencia, previa citacin a la responsable y a
todos los partidos polticos o coaliciones a fin de salvaguardar los
principios rectores de la materia electoral.

228

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Se deber levantar acta circunstanciada de todo lo instrumentado,


actuado y efectuado, que certifique y d plena validez a la diligencia
de mrito.
CAPTULO SEXTO
DE LA IMPROCEDENCIA Y SOBRESEIMIENTO
Artculo 317.- Los medios de impugnacin se entendern como
notoriamente improcedentes y sern desechados de plano, cuando:
I. No se interpongan por escrito o ante el rgano que emiti el acto
o la resolucin impugnada;
II. No estn firmados autgrafamente por quien los promueva;
III. Sean promovidos por quien carezca de personera;
IV. Sean promovidos en nombre de quien carezca de inters jurdico;
V. Sean presentados fuera de los plazos sealados en este Cdigo;
VI. No se sealen agravios o los que se expongan, no tengan
manifiestamente una relacin directa con el acto, resolucin o
resultado de la eleccin que se impugna; y
VII. Se impugne ms de una eleccin con una misma demanda.
No se considerar que se impugna ms de una eleccin cuando
del contenido de la demanda se desprenda que se reclaman los
resultados por los principios de mayora relativa y representacin
proporcional simultneamente.
Artculo 318.- Procede el sobreseimiento de los medios de
impugnacin:
I. Cuando el promovente se desista expresamente;
II. Cuando la autoridad electoral modifique o revoque el acto o
resolucin impugnados, de tal manera que quede sin materia el
medio de impugnacin;
229

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

III. Cuando durante el procedimiento sobrevenga alguna de las


causas de improcedencia previstas en el artculo precedente; y
IV. En su caso, cuando durante el procedimiento de un recurso
de apelacin el ciudadano recurrente fallezca o sea suspendido o
privado del goce de sus derechos polticos.

CAPTULO SPTIMO
DE LAS NOTIFICACIONES
Artculo 319.- Las notificaciones se podrn hacer personalmente,
por estrados, por oficio, por correo certificado o por telegrama,
segn se requiera para la eficacia del acto o resolucin a notificar,
salvo disposicin expresa de este Cdigo.
Los estrados son los lugares destinados en las oficinas de los
rganos del Instituto y del Tribunal, para que sean colocadas,
para su notificacin, copias del escrito de interposicin del medio
de impugnacin respectivo, de los autos y resoluciones que les
recaigan.
En casos urgentes o extraordinarios y a juicio del Presidente,
exclusivamente las notificaciones que se ordenen por el Tribunal
podrn hacerse a travs de fax, surtirn sus efectos a partir de que
se tenga constancia de su recepcin o se acuse su recibo.
Las notificaciones personales se harn al interesado a ms tardar
al da siguiente de aqul en que se dict el acto o la resolucin.
Se entendern personales slo aquellas notificaciones que con tal
carcter establezca el presente Cdigo.
Las cdulas de notificacin personal debern contener el lugar, hora
y fecha en que sta se hace, la descripcin del acto o resolucin
que se notifica, el nombre de la persona con quien se entiende la
diligencia y el nombre y la firma del funcionario que la realice. En
caso de que sta se niegue a recibir la notificacin, se har constar
esta circunstancia en la cdula.
230

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

El partido poltico cuyo representante haya estado presente en la


sesin del rgano del Instituto que actu o resolvi, se entender
automticamente notificado del acto o resolucin correspondiente
para todos los efectos legales.
Artculo 320.- Las resoluciones que recaigan a los recursos de
revisin sern notificadas de la siguiente manera:
I. A los partidos polticos que no tengan representantes acreditados,
o en caso de inasistencia de stos a la sesin en que se dict la
resolucin, se les har personalmente en el domicilio que hubieren
sealado en el municipio de Toluca o, en caso de no haber sealado
domicilio, por estrados;
II. Al rgano del Instituto cuyo acto o resolucin fue impugnado,
se le har en sus instalaciones o por correo certificado. Con la
notificacin se anexar copia de la resolucin; y
III. A los terceros interesados, por correo certificado.
Las resoluciones del Tribunal recadas a los recursos de apelacin,
sern notificadas a los rganos del Instituto que corresponda, as
como a quien los haya interpuesto y a los terceros interesados, por
correo certificado, por telegrama, o personalmente, a ms tardar al
da siguiente de que se pronuncien.
A los rganos del Instituto cuyo acto o resolucin fue impugnado,
junto con la notificacin les ser enviada copia de la resolucin.
Las resoluciones del Tribunal recadas a los juicios de inconformidad
sern notificadas:
I. Al partido o coalicin recurrente y a los terceros interesados,
personalmente siempre y cuando hayan sealado domicilio en el
municipio de Toluca. En caso contrario, se har mediante cdula
colocada en los estrados del Tribunal, a ms tardar al da siguiente
de aquel en que se dict la resolucin. La cdula se acompaar de
copia simple de la resolucin respectiva; y
231

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

II. Al Consejo General del Instituto y a los Consejos Distritales y


Municipales, la notificacin se les har mediante oficio, acompaado
de copia certificada de la resolucin. Esta documentacin se
entregar a ms tardar dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes a la fecha del fallo, en sus respectivos domicilios.
Artculo 321.- Salvo las notificaciones recadas a las resoluciones
definitivas dictadas en el recurso de apelacin y el juicio de
inconformidad, no requerirn de notificacin personal y surtirn
sus efectos al da siguiente de su publicacin o fijacin, los actos
o resoluciones que se hagan pblicos a travs de la Gaceta del
Gobierno o en los diarios de circulacin estatal o mediante la
fijacin de cdulas en los estrados de los rganos del Instituto y del
Tribunal, en los trminos de este Cdigo.

CAPTULO OCTAVO
DE LA ACUMULACIN
Artculo 322.- Podrn acumularse los expedientes de
aquellos recursos de revisin o apelacin en que se impugne
simultneamente, por dos o ms partidos polticos, el mismo acto
o resolucin.
El Tribunal podr acumular los expedientes de los juicios de
inconformidad que considere lo ameriten.
Todos los recursos de revisin y apelacin interpuestos dentro de
los cinco das anteriores a la eleccin, sern enviados al Tribunal,
para que sean resueltos junto con los juicios de inconformidad con
los que guarden relacin. El actor deber sealar la conexidad de la
causa en el juicio de inconformidad.
Cuando los recursos a que se refiere el prrafo anterior no guarden
relacin con un juicio de inconformidad, sern archivados como
asuntos definitivamente concluidos.
232

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

CAPTULO NOVENO
DE LOS IMPEDIMENTOS, LAS EXCUSAS
Y LAS RECUSACIONES
Artculo 323.- Los magistrados del Tribunal estn impedidos para
conocer de los asuntos de su competencia, por alguna de las causas
siguientes:
I. Tener parentesco en lnea recta sin limitacin de grado, en la
colateral por consanguinidad hasta el cuarto grado y en la colateral
por afinidad hasta el segundo, con alguna de las partes o sus
representantes;
II. Tener amistad ntima o enemistad manifiesta con alguna de las
personas a que se refiere la fraccin anterior;
III. Tener inters personal en el asunto, o tenerlo su cnyuge o
parientes en lnea recta sin limitacin de grado;
IV. Haber presentado querella o denuncia, el magistrado, su
cnyuge o parientes en lnea recta sin limitacin de grado, en
contra de alguna de las partes o sus representantes;
V. Tener pendiente el magistrado, su cnyuge o sus parientes en
lnea recta sin limitacin de grado, un juicio contra alguna de las
partes o sus representantes o no haber transcurrido ms de un ao
desde la fecha de la terminacin del que hayan seguido hasta la
fecha en que tome conocimiento del asunto;
VI. Haber sido procesado el magistrado, su cnyuge o los parientes
del magistrado en lnea recta sin limitacin de grado, en virtud de
querella o denuncia presentada ante las autoridades, por alguna de
las partes o sus representantes;
VII. Asistir, durante la tramitacin del asunto, a convite que le diere
o costeare alguna de las partes o sus representantes o vivir en
familia con alguno de ellos;

233

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

VIII. Aceptar presentes o servicios de alguna de las partes o sus


representantes;
IX. Hacer promesas que impliquen parcialidad a favor o en contra de
alguna de las partes o sus representantes, o amenazar de cualquier
modo a alguno de ellos;
X. Ser acreedor, deudor, socio, arrendador o arrendatario, de
alguna de las partes o sus representantes;
XI. Ser o haber sido tutor o curador de alguna de las partes o sus
representantes o administrador de sus bienes por cualquier ttulo;
XII. Ser heredero, legatario, donatario o fiador de alguna de las
partes o sus representantes; y
XIII. Ser el cnyuge o hijo del magistrado, acreedor, deudor o fiador
de alguna de las partes o sus representantes.
Artculo 324.- Los magistrados tienen el deber de excusarse
del conocimiento de los medios de impugnacin en que ocurra
alguna de las causas expresadas en el artculo anterior, dentro
de las veinticuatro horas contadas a partir de que conozca del
impedimento, aun cuando las partes no los recusen. La excusa
debe expresar concretamente la causa en que se funde.
Cuando los magistrados no se inhibieren a pesar de existir
alguno de los impedimentos expresados, procede la recusacin,
que siempre se fundar en causa legal y se acompaar de las
pruebas correspondientes. Las recusaciones con causa pueden ser
presentadas por las partes hasta antes de que el asunto sea listado
para su resolucin en la sesin correspondiente.
En los casos de excusas o recusaciones el trmite se har en cuerda
separada y copia de lo resuelto deber anexarse al expediente
electoral correspondiente.
Artculo 325.- Presentada la solicitud de excusa o recusacin, el
Presidente del Tribunal, a la brevedad posible, convocar al Pleno
234

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

y las someter a su consideracin para que resuelva de inmediato


lo conducente. El magistrado que se excuse o respecto del cual se
solicite la recusacin, no podr integrar el Pleno.
Si la excusa o recusacin fuera admitida, el presidente del Tribunal
o, quien lo sustituya en caso de ser aquel quien proponga la excusa
o de quien se solicite su recusacin, volver a turnar el expediente
que corresponda.
Si la excusa o recusacin fuera rechazada por el Pleno, ste
acordar que el magistrado de que se trate no tiene impedimento
para intervenir en el asunto correspondiente.
Para la resolucin de las excusas o recusaciones relacionadas con el
trmite y resolucin de los recursos de revisin a cargo del Consejo
General, se observarn, en lo conducente, las reglas anteriores. Si
la excusa o recusacin fuera admitida, el Consejo General resolver
el recurso sin la participacin del consejero de que se trate.

CAPTULO DCIMO
DE LAS PRUEBAS
Artculo 326.- Para la resolucin de los medios de impugnacin
previstos por este Cdigo podrn ser ofrecidas y admitidas las
siguientes pruebas:
I. Documentales pblicas;
II. Documentales privadas;
III. Tcnicas;
IV. Periciales;
V. Reconocimiento e inspeccin ocular;
VI. Presuncional legal y humana; y
235

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

VII. Instrumental de actuaciones.


Artculo 327.- Para los efectos de este Cdigo:
I. Sern pruebas documentales pblicas:
a) La documentacin expedida formalmente por los rganos
electorales y las formas oficiales aprobadas por el Consejo General
del Instituto, en las que consten actuaciones relacionadas con el
proceso electoral;
b) Los dems documentos originales o certificados que legalmente
se expidan por los rganos o funcionarios electorales, dentro del
mbito de su competencia;
c) Los documentos expedidos por las dems autoridades federales,
estatales y municipales en ejercicio de sus facultades; y
d) Los documentos expedidos por quienes estn investidos de
fe pblica de acuerdo con la Ley, siempre y cuando en ellos se
consignen hechos que les consten;
II. Sern pruebas documentales privadas todas las dems actas
o documentos que aporten las partes, siempre que resulten
pertinentes y se relacionen con sus pretensiones;
III. Sern pruebas tcnicas todos aquellos medios de reproduccin
de imgenes y sonidos que tengan por objeto crear conviccin en
el juzgador acerca de los hechos controvertidos. En estos casos,
el oferente deber sealar concretamente aquello que pretende
probar, identificando a las personas, los lugares y las circunstancias
de modo y tiempo que reproduce la prueba;
IV. Ser prueba pericial contable aquella prueba que conste en
dictamen elaborado por contador pblico que cuente con ttulo
profesional, como resultado del examen de documentos, libros y
registros contables; y
V. Sern pruebas instrumentales todas las actuaciones que consten
en el expediente.
236

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Artculo 328.- En la valoracin de los medios de prueba, el Consejo


General y el Tribunal, aplicarn las reglas de la lgica, la sana crtica
y la experiencia, y tomarn en cuenta las disposiciones sealadas
en el presente Captulo.
Las documentales pblicas tendrn pleno valor probatorio, salvo
prueba en contrario.
Las documentales privadas, las tcnicas, la pericial contable, la
instrumental, los reconocimientos o inspecciones oculares y la
presuncional slo harn prueba plena cuando a juicio del Consejo
General o del Tribunal, adminiculadas con los dems elementos que
obren en el expediente, los hechos afirmados, la verdad conocida
y el recto raciocinio de la relacin que guarden entre s, generen
conviccin sobre la veracidad de los hechos afirmados.
Artculo 329.- Sern indicios aqullos que puedan deducirse de los
hechos comprobados. Tambin se considerarn como indicios, las
declaraciones que consten en acta levantada ante fedatario pblico
que las haya recibido directamente de los declarantes siempre y
cuando stos ltimos queden debidamente identificados y asienten
la razn de su dicho.
El Tribunal o, en su caso el Consejo General, segn la naturaleza de
los hechos y el enlace lgico y natural que exista entre la verdad
conocida y la verdad por conocer, apreciar el valor de los indicios.
El escrito de protesta contra los resultados consignados en el
acta de escrutinio y cmputo levantada en las casillas, es un
medio, para establecer la presunta existencia de irregularidades
ocurridas durante la jornada. Bajo ninguna circunstancia se
considerar requisito de procedibilidad para la admisin del juicio
de inconformidad.
Artculo 330.- Para el oportuno desahogo de las pruebas a que
se refiere este captulo, las autoridades y los rganos electorales
debern expedir las que obren en su poder inmediatamente que
se les soliciten.

237

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

El promovente aportar con su escrito inicial, o dentro del plazo


para la interposicin de los medios de impugnacin, las pruebas
que obren en su poder.
La falta de aportacin de las pruebas, no ser motivo para desechar
el recurso o juicio o para tener por no presentado el escrito de
tercero interesado, en todo caso, se resolver con los elementos
que obren en autos. El Consejo General o el Tribunal debern
allegarse de los elementos que estimen necesarios para dictar sus
resoluciones.
Artculo 331.- En la resolucin de los medios de impugnacin, no se
tomar en cuenta prueba alguna que se aporte fuera de los plazos
previstos en este Cdigo, a menos que se trate de supervenientes.
Se tendrn como pruebas supervenientes, los medios de conviccin
surgidos despus del plazo legal en que debieron aportarse, y
aquellos existentes desde entonces, pero que el oferente, el
compareciente o la autoridad responsable no pudieron ofrecer o
aportar por desconocerlos o por existir obstculos que no estaban
a su alcance superar, siempre y cuando, tales pruebas se aporten
antes del cierre de la instruccin.
Artculo 332.- Son objeto de prueba los hechos controvertidos. No
lo ser el Derecho, los hechos notorios o imposibles, ni aquellos
hechos que hayan sido reconocidos.
El que afirma est obligado a probar. Tambin lo est el que niega
cuando su negacin envuelva la afirmacin expresa de un hecho.

CAPTULO DCIMO PRIMERO


DE LAS RESOLUCIONES
Artculo 333.- Toda resolucin deber constar por escrito y
contendr:

238

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

I. La fecha, lugar y rgano electoral que la dicta;


II. El resumen de los hechos o puntos de derecho controvertidos;
III. El anlisis de los agravios hechos valer;
IV. El examen y valoracin de las pruebas;
V. Los fundamentos legales de la resolucin;
VI. Los puntos resolutivos; y
VII. En su caso, el plazo para su cumplimiento.
Artculo 334.- Al resolver los medios de impugnacin establecidos
en esta ley, el Consejo General y el Tribunal debern suplir las
deficiencias u omisiones en los agravios cuando puedan ser
deducidos claramente de los hechos expuestos.
Cuando se omita sealar los preceptos jurdicos presuntamente
violados o se citen de manera equivocada, el Consejo General o el
Tribunal resolvern tomando en consideracin los que debieron ser
invocados o los que resulten aplicables al caso concreto.
Artculo 335.- Los criterios contenidos en las resoluciones del Pleno
del Tribunal constituirn jurisprudencia, siempre que se sustenten
en un mismo sentido en tres resoluciones, sin ninguna en contrario.
La jurisprudencia del Tribunal se interrumpir y dejar de tener
carcter obligatorio, siempre y cuando haya un pronunciamiento
en contrario por mayora de al menos cuatro de sus integrantes. En
la resolucin respectiva se expresarn las razones en que se funde
el cambio de criterio, el cual constituir jurisprudencia cuando se
den los supuestos previstos en el prrafo anterior.
Artculo 336.- Una vez sustanciado el recurso de revisin, se
proceder al cierre de instruccin y el Secretario Ejecutivo General
del Instituto formular el proyecto de resolucin que corresponda,
mismo que ser sometido al Consejo General del Instituto.

239

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Los recursos de revisin debern ser resueltos en sesin pblica


por mayora de votos de los miembros presentes del Consejo
General del Instituto, dentro de los diez das siguientes, contados a
partir del auto de cierre de instruccin, salvo el caso sealado en el
prrafo tercero del artculo 322 de este Cdigo.
La resolucin que se dicte en la sesin que para tal efecto se
convoque, ser engrosada por el Secretario Ejecutivo General en
los trminos que determine el propio Consejo.
Artculo 337.- Integrado el expediente del recurso de apelacin o en
su caso, del juicio de inconformidad por el secretario sustanciador,
ser turnado por el Presidente del Tribunal al magistrado que
corresponda, para que formule proyecto de resolucin y lo someta
a la decisin del Pleno.
Los recursos de apelacin sern resueltos por el voto de la mayora
de los integrantes del Tribunal, dentro de los seis das siguientes a
aqul en que se admitan.
Artculo 338.- Los juicios de inconformidad sern resueltos por
el voto de la mayora de los integrantes del Tribunal en el orden
en que sean listados para cada sesin, salvo que se acuerde su
modificacin. Los juicios de inconformidad debern ser resueltos
en su totalidad a ms tardar:
I. El catorce de agosto del ao de la eleccin en caso de que se
impugne la eleccin de Gobernador;
II. El diecisis de agosto del ao de la eleccin en el caso de que se
refieran a la eleccin de diputados; y
III. El quince de noviembre del ao de la eleccin, en el caso de que
se impugne la eleccin de miembros de los ayuntamientos.
Artculo 339.- En la sesin del Pleno, que deber ser pblica, se
discutirn los asuntos en el orden en que se hayan listado, de
acuerdo con el procedimiento siguiente:

240

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

I. El magistrado ponente presentar el caso e indicar el sentido de


su proyecto de resolucin, sealando las consideraciones jurdicas
y los preceptos legales en que aqul se funde;
II. Los magistrados podrn discutir el proyecto en turno;
III. Cuando el Presidente considere suficientemente discutido el
asunto, lo someter a votacin; y
IV. Los magistrados podrn presentar voto particular, el cual se
agregar al expediente.
En casos extraordinarios, el Tribunal podr diferir la resolucin de
un asunto listado.
Artculo 340.- El presidente deber ordenar que se fije en los
estrados, con una anticipacin de por lo menos veinticuatro horas,
la lista de los asuntos que sern ventilados en cada sesin.
El Tribunal determinar la hora y da de sus sesiones pblicas.
Artculo 341.- El presidente, a peticin de los secretarios
sustanciadores, podr solicitar a las autoridades federales, o
requerir a los diversos rganos del Instituto o a las autoridades
estatales o municipales, cualquier informe o documento, que
obrando en su poder, pueda servir para la sustanciacin de los
medios de impugnacin, siempre que ello no sea obstculo para
resolver dentro de los plazos establecidos en este Cdigo.
Las autoridades debern proporcionar oportunamente los informes
o documentos a que se refiere el prrafo anterior.
En casos extraordinarios, el presidente podr ordenar que se realice
alguna diligencia o perfeccione una prueba, siempre que ello no
sea obstculo para resolver dentro de los plazos establecidos en
este Cdigo.
Artculo 342.- Las resoluciones que recaigan a los recursos de
revisin y apelacin, tendrn como efecto la confirmacin,
modificacin o revocacin del acto o resolucin impugnados.
241

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Las resoluciones que recaigan a los recursos de apelacin sern


definitivas e inatacables.
Artculo 343.- Las resoluciones que recaigan a los juicios de
inconformidad podrn tener los siguientes efectos:
I. Confirmar el acto impugnado;
II. Declarar la nulidad de la votacin emitida en una o varias casillas
para la eleccin de Gobernador, cuando se den los supuestos
previstos en el artculo 298 de este Cdigo, y modificar, en
consecuencia, el acta de cmputo distrital respectiva;
III. Declarar la nulidad de la votacin emitida en una o varias casillas,
cuando se den las causas previstas en el artculo 298 de este Cdigo
y modificar, en consecuencia, el acta de cmputo municipal o
distrital respectiva para la eleccin de ayuntamientos o diputados
de mayora relativa. Si la anulacin decretada fuera determinante
para el resultado de la eleccin, revocar las constancias expedidas y
otorgar nueva constancia a favor de la frmula o planilla postulada
por el partido o coalicin que resulte ganadora en la eleccin
correspondiente;
IV. Declarar, con base en lo previsto en la Constitucin Particular
y este Cdigo, la inelegibilidad de alguno o algunos de los
integrantes de una planilla de miembros de los ayuntamientos, o
del candidato de una frmula a diputado y revocar el otorgamiento
de la constancia expedida a su favor; y otorgar nueva constancia
al candidato o candidatos que les corresponda de acuerdo con las
disposiciones de este Cdigo;
V. Declarar, con base en lo previsto en la Constitucin Particular y
este Cdigo, la inelegibilidad del candidato que hubiese obtenido
la constancia de mayora en la eleccin de Gobernador y, en
consecuencia, declarar la nulidad de la eleccin;
VI. Declarar, con base en lo previsto en la Constitucin Particular
y este Cdigo, la inelegibilidad de todos los integrantes de una

242

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

planilla de miembros de los ayuntamientos o de una frmula de


candidatos a diputados por el principio de mayora relativa y, en
consecuencia, declarar la nulidad de la eleccin;
VII. Declarar la nulidad de la eleccin de Gobernador, de
diputados por el principio de mayora relativa en un distrito
electoral uninominal o de integrantes de un ayuntamiento y, en
consecuencia, revocar la constancia o constancias expedidas y la
declaracin de validez emitida, por el Consejo General, distrital o
municipal correspondiente, cuando se den los supuestos de nulidad
de eleccin previstos en este Cdigo;
VIII. Corregir los cmputos distritales de la eleccin de Gobernador,
cuando resulten fundadas las impugnaciones por error aritmtico;
IX. Corregir el cmputo final de la eleccin de Gobernador; los
distritales de diputados por el principio de mayora relativa y por
el principio de representacin proporcional, o el municipal de
una eleccin de ayuntamientos, cuando resulten fundadas las
impugnaciones por error aritmtico. Si la correccin decretada
resultare determinante para el resultado de la eleccin, revocar
la constancia o constancias expedidas y otorgar nuevas a favor del
candidato, frmula o planilla postulada por el partido o coalicin
que resulte ganadora en la eleccin correspondiente; y
X. Modificar la asignacin de diputados, o de sndico o regidores
por el principio de representacin proporcional realizada, en su
caso, por el Consejo General o municipal, hecha en contravencin
de las reglas y frmulas establecidas en la Constitucin Particular y
este Cdigo o a favor de un candidato inelegible.
Artculo 344.- Cuando el Tribunal decrete la nulidad de la votacin
recibida en casilla en la eleccin de diputados por el principio
de mayora relativa, en la sentencia correspondiente habr de
reservar la determinacin o precisin de los efectos de esa nulidad
en la eleccin de diputados por el principio de representacin
proporcional para que sean establecidos en la Seccin de Ejecucin
correspondiente.
243

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Al resolver el ltimo de los expedientes de Juicios de Inconformidad


promovidos contra los resultados de las diversas elecciones de
diputados, el Tribunal proceder a la apertura de la Seccin de
Ejecucin a efecto de que la modificacin a los cmputos distritales
que, en su caso, hubiese sido decretada tenga efectos directos en
el cmputo de la circunscripcin plurinominal. Si la modificacin
fuera determinante para el resultado de la eleccin, proceder a
revocar las constancias expedidas y otorgar las nuevas en favor
de la frmula o frmulas postuladas por el partido o coalicin que
tenga derecho a ello. El Tribunal podr decretar lo sealado, aun
cuando no se hubiese solicitado en ninguno de los juicios resueltos
individualmente.
Una copia certificada de la Seccin de Ejecucin ser agregada a
cada uno de los expedientes de Juicio de Inconformidad en los que
se hubiese decretado la nulidad de la votacin recibida en casilla.

CAPTULO DCIMO SEGUNDO


DE LAS CONTROVERSIAS LABORALES
Artculo 345.- Es competencia exclusiva del Pleno del Tribunal,
resolver en nica instancia las controversias laborales que se
susciten con sus propios servidores, y entre el Instituto y sus
servidores.
En lo que no contravenga a los fines del Instituto y del Tribunal,
a lo dispuesto en este Cdigo y al Estatuto del Servicio Electoral
Profesional, para dirimir las controversias laborales, se aplicar la
Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios y
en forma supletoria, en el orden siguiente:
I. La Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado;
II. La Ley Federal del Trabajo;
III. El Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Mxico;
244

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

IV. Las leyes del orden comn;


V. Los principios generales del derecho, y
VI. La equidad.
La sustanciacin de las controversias laborales, entre el Tribunal
y sus servidores, estar a cargo de una Comisin Sustanciadora
integrada por:
I. Un magistrado del Tribunal designado por turno, quien la
presidir;
II. Un representante de la Unidad de Apoyo Administrativo que ser
designado por su Titular, quien dar fe de lo actuado; y
III. Un secretario proyectista designado por el Pleno del Tribunal,
quien fungir como Secretario Tcnico de la Comisin.
La sustanciacin de las controversias laborales, entre el Instituto
y sus servidores, estar a cargo de un magistrado designado por
turno.

CAPTULO DCIMO TERCERO


DE LOS MEDIOS DE APREMIO Y CORRECCIONES DISCIPLINARIAS
Artculo 346.- Para hacer cumplir las disposiciones del presente
ordenamiento, los acuerdos y sentencias que dicten, as como para
mantener el orden y el respeto y consideracin debidos, el Tribunal
y, en su caso, el Consejo General, podrn aplicar discrecionalmente
los medios de apremio y las correcciones disciplinarias siguientes:
I. Apercibimiento;
II. Amonestacin;

245

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

III. Multa hasta por trescientas veces el salario mnimo diario


general vigente en la Capital del Estado. En caso de reincidencia se
podr aplicar hasta el doble de la cantidad sealada;
IV. Auxilio de la fuerza pblica; y
V. Arresto hasta por treinta y seis horas.
Los medios de apremio y las correcciones disciplinarias a que
se refiere el artculo anterior, sern aplicados, en su caso, por el
Presidente del Tribunal o el Presidente del Consejo General, por s
mismos o con el apoyo de la autoridad competente.

CAPTULO DCIMO CUARTO


DE LOS PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Artculo 347.- Proceder la remocin de los consejeros, del
Secretario Ejecutivo General, del Titular de la Contralora General
del Instituto, de los magistrados o del Titular de la Contralora
General del Tribunal, cuando incurran en conductas graves, que
sean contrarias a las funciones que este Cdigo les atribuye o a los
principios que deben regir el ejercicio de las mismas y los que rigen
al servicio pblico.
I. Para la remocin de los consejeros, del Secretario Ejecutivo
General, del Titular de la Contralora General del Instituto, de los
magistrados o del Titular de la Contralora General del Tribunal, la
Seccin de Instruccin y Dictamen de la Legislatura, integrada en
los trminos establecidos en la Ley Orgnica del Poder Legislativo,
elaborar dictamen que se someter a la consideracin de la
Legislatura erigida en Gran Jurado de Sentencia. Para la tramitacin
y resolucin de los procedimientos de remocin se proceder a la
integracin de la referida Seccin de Instruccin, en los siguientes
casos:

246

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

a) Cuando a solicitud de la mayora de los miembros de la Legislatura,


o del Contralor del Instituto con el apoyo de por lo menos tres
integrantes del Consejo General, con voz y voto, se estime que ha
lugar a la remocin del Presidente o de alguno de los Consejeros
con voto del Consejo General o del Secretario Ejecutivo General;
b) Cuando a solicitud de tres de los magistrados del Pleno del
Tribunal, o del Contralor del Tribunal con el apoyo de por lo menos
dos magistrados del Pleno se estime que ha lugar a la remocin del
Presidente o de alguno de los magistrados del Tribunal;
c) Cuando a solicitud de por lo menos cuatro Consejeros, con voz
y voto, del propio Consejo o, en su caso, de tres Magistrados, se
estime que ha lugar a la remocin del Contralor del Instituto o del
titular de la Contralora del Tribunal respectivamente.
II. La Seccin de Instruccin y Dictamen de la Legislatura deber
respetar la garanta de audiencia del enjuiciado y emitir dictamen
que ser puesto a consideracin del Pleno de la Legislatura del
Estado, erigida en Gran Jurado de Sentencia, la que con el voto de
las dos terceras partes de los miembros presentes podr confirmar,
en su caso, la remocin correspondiente, la cual ser definitiva e
inatacable.
El dictamen de la Seccin de Instruccin y Dictamen de la Legislatura
y el acuerdo de la Legislatura que le recaiga, debern contener
consideraciones de hecho y de derecho, que funden y motiven el
sentido de su determinacin.
Artculo 348.- El Consejero Presidente del Consejo General en
el ejercicio de sus atribuciones informar a la Secretara de
Gobernacin, acompaando pruebas fehacientes de los casos en
los que ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de
cualquier religin o secta:
I. Induzcan al electorado a votar en favor o en contra de un
candidato o partido poltico, o a la abstencin en los edificios
destinados al culto o en cualquier otro lugar, para los efectos
previstos por la ley; o
247

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

II. Realicen aportaciones econmicas a un partido poltico o


candidato.
Artculo 348 bis.- El Instituto informar a la Secretara de
Gobernacin y a la Secretara de Comunicaciones y Transportes,
sobre el incumplimiento que realicen medios de comunicacin a
los lineamientos y reglamentos que emita el Consejo General del
Instituto sobre la publicacin de encuestas o sondeos de opinin.
Artculo 349.- El Instituto, al tener conocimiento de infracciones
que cometan las autoridades estatales o municipales respecto
de las omisiones en la atencin de la solicitud de informacin,
certificaciones y auxilio necesarios para el cumplimiento de sus
funciones y resoluciones, independientemente de la imposicin
de otras sanciones previstas en la legislacin penal, integrar un
expediente y proceder a:
I. Remitir el expediente junto con un informe al superior jerrquico
de la autoridad infractora o, en su caso, a la Legislatura para que se
proceda en trminos de ley; y
II. El superior jerrquico o la Legislatura, en su caso, deber
comunicar al Instituto, dentro de los treinta das contados a partir
de la fecha en que se haya recibido el expediente, de las medidas
que haya adoptado.

TTULO TERCERO
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
CAPTULO NICO
DE LA IMPOSICIN DE SANCIONES POR
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
Artculo 350.- El Consejo General del Instituto cancelar la
acreditacin de los observadores electorales que no cumplan
248

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

con las disposiciones contenidas en el libro primero del presente


Cdigo, sin perjuicio de la imposicin de otras sanciones previstas
en este Cdigo y en la legislacin penal.
Artculo 351.- El Contralor General del Instituto y el del Tribunal sern
responsables por las faltas en que incurran en el desempeo de sus
funciones, conforme a lo establecido en la Ley de Responsabilidades
de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios.
Artculo 352.- El Consejero Presidente del Consejo General tomar
conocimiento de las infracciones en que incurran los notarios
pblicos que sin causa justificada dejen de cumplir las obligaciones
que les seala este Cdigo, sin perjuicio de la imposicin de otras
sanciones previstas en este Cdigo y en la legislacin penal.
Conocida la infraccin, el Consejo General integrar un expediente,
que remitir al Ejecutivo del Estado, quien concediendo la garanta
de audiencia al perjudicado, dictar la resolucin que corresponda.
La autoridad competente deber informar al Instituto acerca de las
medidas que haya adoptado.
Artculo 353.- El Consejo General conocer de las infracciones en
que incurran los extranjeros, que de cualquier forma pretendan
inmiscuirse o se inmiscuyan en asuntos polticos locales. En este
supuesto, se proceder a informar de inmediato a la Secretara de
Gobernacin, para los efectos previstos en la ley aplicable.
Artculo 354.- El Consejo General suspender o cancelar el
registro de los partidos polticos estatales que promuevan que sus
candidatos que resulten electos no se presenten a desempear su
cargo.
En el caso de los partidos polticos nacionales, se dar aviso a la
autoridad federal electoral para todos los efectos legales que
procedan.
Artculo 355.- Los partidos polticos, sus dirigentes, precandidatos
y candidatos, independientemente de las responsabilidades en que
incurran, podrn ser sancionados con:
249

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

I. Partidos polticos:
a) Multa del equivalente de ciento cincuenta a dos mil das de
salario mnimo general vigente en la capital del Estado de Mxico,
por incumplir con las obligaciones sealadas en los artculos 52
fracciones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XV, XVI, XVII,
XVIII, XIX, XXII, XXIII, XXIV, XXV y XXVI y 64 prrafo segundo.
b) Multa del equivalente de quinientos a cinco mil das de salario
mnimo general vigente en la capital del Estado de Mxico, por
reincidir en el incumplimiento de las obligaciones establecidas en
las fracciones I, II, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XV, XVI, XVII,
XVIII, XIX, XXII, XXIII, XXIV, XXV y XXVI de los artculos 52 y 64 prrafo
segundo de este Cdigo;
c) Multa del equivalente de quinientos a veinte mil das de salario
mnimo general vigente en la capital del Estado de Mxico, por el
incumplimiento grave y sistemtico de las obligaciones establecidas
en las fracciones I, II, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XV, XVI, XVII, XVIII,
XIX, XXII, XXIII, XXIV, XXV y XXVI de los artculos 52 y 64 prrafo
segundo de este Cdigo;
d) Multa del equivalente de cuarenta a setenta salarios mnimos
generales vigentes en la capital del Estado de Mxico, elevados
al ao, por recibir aportaciones o donativos provenientes de la
delincuencia organizada o de alguno de los Poderes, ayuntamientos,
rganos, personas o dems entes sealados en el artculo 60 de
este Cdigo. Si la aportacin o donativo recibido fuere mayor a
setenta salarios mnimos generales vigentes en la capital del Estado
de Mxico elevados al ao, deber aplicarse multa de entre el doble
y el triple de la cantidad recibida;
e) Multa del equivalente de setenta a ciento cincuenta salarios
mnimos generales vigentes en la capital del Estado de Mxico,
elevados al ao, por reincidir en la recepcin de aportaciones o
donativos provenientes de la delincuencia organizada o de alguno
de los Poderes, ayuntamientos, rganos, personas o dems entes
sealados en el artculo 60 de este Cdigo. Si la aportacin o
250

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

donativo recibido fuere mayor a ciento cincuenta salarios mnimos


generales vigentes en la capital del Estado de Mxico elevados
al ao, deber aplicarse multa de entre el doble y el triple de la
cantidad recibida;
f) Perdida (sic) del derecho a postular candidatos de uno a dos
procesos electorales ordinarios por la recepcin en forma grave
y sistemtica de aportaciones o donativos provenientes de la
delincuencia organizada o de alguno de los Poderes, ayuntamientos,
rganos, personas o dems entes sealados en el artculo 60 de
este Cdigo, y
g) Independientemente de otras sanciones establecidas en este
Cdigo, multa equivalente de hasta el triple de la cantidad con la
que algn partido o coalicin rebase el tope de gastos de campaa
o de precampaa; o de la cantidad que por concepto de aportacin
de simpatizantes exceda el lmite establecido en el artculo 58 de
este Cdigo.
II. Dirigentes o precandidatos:
a) Por realizar actos anticipados de precampaa con independencia
de otras sanciones establecidas en este Cdigo se aplicar multa
del equivalente de cincuenta a mil das de salario mnimo general
vigente en la capital del Estado de Mxico. Si la violacin fuese grave
podr, adicionalmente, sancionarse con la prdida del derecho
para ser postulado como candidato en la eleccin de que se trate
o, en su caso, con la cancelacin del registro como candidato,
correspondiente; y
b) Por rebasar los topes de precampaa, con independencia de
otras sanciones establecidas en este Cdigo se aplicar multa de
entre el doble y el triple de la cantidad erogada por encima del
tope. Si la violacin fuese grave podr, adicionalmente, sancionarse
con la prdida del derecho para ser postulado como candidato en
la eleccin de que se trate o, en su caso, con la cancelacin del
registro como candidato, correspondiente.

251

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

III. Dirigentes o candidatos:


a) Por realizar actos anticipados de campaa con independencia
de otras sanciones establecidas en este Cdigo se aplicar multa
del equivalente de cincuenta a mil das de salario mnimo general
vigente en la capital del Estado de Mxico. Si la violacin fuese grave
podr, adicionalmente, sancionarse con la prdida del derecho
para ser postulado como candidato en la eleccin de que se trate
o, en su caso, con la cancelacin del registro como candidato,
correspondiente.
Artculo 355 bis.- Sern sancionados con multa de 100 a 1000
das de salario mnimo vigente en la capital del Estado de Mxico
quienes no siendo candidatos infrinjan las disposiciones contenidas
en los artculos 10 y 159 de este Cdigo.
Artculo 356.- Para los efectos del presente Ttulo el Instituto
conocer de las irregularidades en que hayan incurrido los partidos
polticos, dirigentes, precandidatos y candidatos.
Cualquier persona o funcionario del Instituto podr presentar
quejas o denuncias por presuntas violaciones a la normatividad
electoral ante los rganos centrales o desconcentrados del
Instituto; las personas jurdico colectivas lo harn por medio de sus
legtimos representantes, en trminos de la legislacin aplicable, y
las personas fsicas lo harn por su propio derecho.
Los rganos desconcentrados que reciban una queja o denuncia
sobre cualquier materia, procedern a enviar el escrito a la
Secretara Ejecutiva General dentro del plazo de cuarenta y ocho
horas. Asimismo realizarn las acciones necesarias para impedir
el ocultamiento, menoscabo o destruccin de pruebas, as como
para allegarse de elementos probatorios adicionales que estimen
pudieran aportar elementos para la investigacin, sin que dichas
medidas impliquen el inicio anticipado de la misma.
Si el denunciante fuera un rgano del Instituto remitir la denuncia
a la Secretara Ejecutiva General, para su tramitacin.

252

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

La queja o denuncia deber ser presentada por escrito y cumplir


con los siguientes requisitos:
a) Sealar el nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa
o huella digital y domicilio para or y recibir notificaciones;
b) Acompaar los documentos necesarios para acreditar la
personera;
c) Hacer una narracin expresa y clara de los hechos en que se
basa la queja o denuncia y, de ser posible, invocar los preceptos
presuntamente violados; y
d) Aportar las pruebas con que cuente; o en su caso, mencionar
las que solicita se requiera, cuando el promovente acredite que
oportunamente las solicit por escrito al rgano competente, y no
le hubieren sido entregadas.
En caso de que los representantes no acrediten su personera, la
queja o denuncia se tendr por no presentada.
Ante la omisin de cualquiera de los requisitos antes sealados, la
Secretara Ejecutiva General prevendr al denunciante para que la
subsane dentro del plazo improrrogable de tres das. De la misma
forma lo prevendr para que aclare su denuncia, cuando sta sea
imprecisa, vaga o genrica. En caso de no enmendar la omisin que
se le requiera, se tendr por no presentada la denuncia.
Proceder el sobreseimiento de la queja o denuncia, cuando:
a) Habiendo sido admitida la queja, sobrevenga alguna de las
causales de improcedencia;
b) El denunciado sea un partido poltico que, con posterioridad a la
admisin de la queja o denuncia, haya perdido su registro; y
c) El denunciante presente escrito de desistimiento, siempre y
cuando lo exhiba antes del cierre de instruccin.

253

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de


la queja o denuncia se realizar de oficio. En caso de advertir
que se actualiza una de ellas, la Secretara elaborar un proyecto
de resolucin por el que se proponga el desechamiento o
sobreseimiento, segn corresponda.
La sustanciacin de las quejas estar a cargo de la Secretara
Ejecutiva General quien deber realizar todas las diligencias
necesarias para poner los asuntos en estado de resolucin, y contar
con atribuciones para realizar diligencias para mejor proveer.
Durante la sustanciacin del procedimiento, para la admisin y
valoracin de las pruebas se aplicarn las reglas contenidas en el
Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Mxico.
Una vez que tenga conocimiento de la irregularidad, el Instituto
notificar al partido poltico, ciudadano, candidato o persona
jurdico colectiva, para que en un plazo de cinco das conteste por
escrito lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que
considere pertinentes.
Durante la tramitacin de las denuncias o quejas deber respetarse
de manera irrestricta la garanta de audiencia de los presuntos
infractores.
Corresponde a la Junta General la elaboracin del proyecto de
resolucin que habr de someterse a consideracin del Consejo
General del Instituto. En todo caso en la emisin de la resolucin,
para fijar las sanciones establecidas en este Captulo, debern
considerarse por lo menos las circunstancias personales y de
ejecucin de la infraccin, la gravedad de la falta, las circunstancias
de modo, tiempo y lugar de su comisin, la capacidad econmica
del infractor, en su caso, la reincidencia o el monto del beneficio o
lucro obtenido por el infractor.
En la sustanciacin y elaboracin del proyecto de resolucin
correspondiente, la Secretara Ejecutiva General o, en su caso
la Junta General contar con el auxilio o apoyo de la Direccin
Jurdico-Consultiva del Instituto.
254

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

En la sustanciacin de las quejas que versen sobre el origen, monto


y destino de los recursos econmicos de los Partidos Polticos,
el rgano Tcnico de Fiscalizacin coadyuvar con la Secretara
General Ejecutiva a travs de la presentacin de informe, apoyado
en documentacin que obre en su poder sobre la veracidad de
los hechos reclamados y en su caso con propuesta de la sancin
aplicable.
Artculo 357.- Las multas impuestas por el Consejo General que
no hubiesen sido recurridas, o bien, que fuesen confirmadas por
el Tribunal, debern ser descontadas de las ministraciones de
los partidos polticos, en los plazos establecidos en la resolucin
respectiva, por la Direccin de Administracin del Instituto y
enteradas en un plazo improrrogable de quince das hbiles a partir
de su retencin, a la Secretara de Finanzas del Gobierno del Estado.
En los casos de multas a candidatos, precandidatos o dirigentes
partidistas, el Instituto notificar a la Secretara de Finanzas, para
que proceda a su cobro en trminos de la normatividad aplicable.
Artculo 358.- Derogado.
Artculo 359.- Ninguna suspensin o cancelacin del registro de
un partido poltico podr acordarse sin que previamente se le oiga
en defensa, para lo cual debern ser citados sus representantes
legalmente acreditados, a fin de que expresen lo que a su derecho
convenga y presenten las pruebas que estimen pertinentes.
Toda suspensin o cancelacin se publicar conforme a las
formalidades previstas por este Cdigo para la publicacin del
registro de los partidos polticos.
Artculo 360.- Derogado.

255

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

TRANSITORIOS
Artculo Primero.- Este Cdigo entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en la Gaceta del Gobierno.
Artculo Segundo.- Se abroga la Ley de Organizaciones Polticas
y Procesos Electorales del Estado de Mxico, expedida mediante
decreto nmero 238 de la H. XLVI Legislatura Local, de fecha 17
de abril de 1978 as como las reformas y adiciones que tuvo hasta
1993.
Artculo Tercero.- Los archivos, bienes y recursos de la Comisin
Estatal Electoral y de sus rganos tcnicos pasarn al Instituto
Electoral del Estado de Mxico. El Director General y el Secretario
General del Instituto, tan pronto como sean nombrados, procedern
a recibir dichos archivos, bienes y recursos.
Artculo Cuarto.- La Junta General dictar las bases para regular
la incorporacin del personal de la Comisin Estatal Electoral que
haya sido transferido al Instituto, as como para reclutar y contratar
al personal de nuevo ingreso que sea necesario. En todo caso, se
respetarn los derechos laborales del personal transferido.
Artculo Quinto.- En el proceso electoral de 1996, las fechas que
establece este Cdigo para su desarrollo se ajustarn de la siguiente
manera:
I. El da sealado en el segundo prrafo del artculo 25, as como en
los artculos 142 y 197 primer prrafo de este Cdigo, corresponder
al segundo domingo de noviembre de 1996.
II. La fecha sealada en el artculo 37 de este Cdigo, corresponder
al 10 de agosto de 1996.
III. El trmino sealado en el ltimo prrafo del artculo 77 de este
Cdigo, corresponder al 10 de julio de 1996.

256

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

IV. El plazo sealado en el segundo prrafo del artculo 92 de este


Cdigo, corresponder a los diez primeros das del mes de abril de
1996.
V. Las fechas sealadas en la fraccin VI del artculo 95 de este
Cdigo correspondern al mes de mayo de 1996, tratndose de los
Consejeros Electorales de los Consejos Distritales y al mes de junio
de 1996, tratndose de los Consejeros Electorales de los Consejos
Municipales.
VI. La fecha sealada en el prrafo primero del artculo 115 de este
Cdigo, corresponder a los 10 primeros das del mes de junio de
1996.
VII. La fecha sealada en el prrafo primero del artculo 124 de este
Cdigo, corresponder a los 10 primeros das del mes de julio de
1996.
VIII. El perodo sealado en el artculo 139 de este Cdigo, iniciar
el mes de abril de 1996.
IX. El plazo sealado en el artculo 141 de este Cdigo, corresponder
a los primeros diez das del mes de abril de 1996.
X. El plazo sealado en el segundo prrafo del artculo 166 de este
Cdigo, corresponder al mes de julio de 1996.
XI. El periodo sealado en la fraccin primera del artculo 169
de este Cdigo, corresponder a los meses de julio y agosto. El
previsto en la fraccin II del mismo artculo, corresponder al mes
de septiembre de 1996.
XII. El da sealado en el artculo 263 de este Cdigo, corresponder
al 2 de diciembre de 1996.
XIII. El da sealado en el artculo 274 de este Cdigo, corresponder
al 16 de diciembre de 1996.

257

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

XIV. El plazo sealado en el primer prrafo del artculo 283 de este


Cdigo, corresponder a la segunda quincena de marzo de 1996.
XV. El plazo sealado en el primer prrafo del artculo 287 de este
Cdigo, corresponder a los primeros diez das del mes de abril de
1996.
XVI. La fecha sealada en la fraccin II del artculo 341 de este
Cdigo, corresponder al 30 de noviembre de 1996 para el caso de
la eleccin de diputados y, al 14 de diciembre de 1996 cuando se
refieran al caso de la eleccin de ayuntamientos.
Artculo Sexto.- Lo dispuesto en la ltima parte de la fraccin I
del artculo 57, tendr aplicacin a partir de 1997, conforme a los
resultados de la eleccin del 10 de noviembre de 1996.
Artculo Sptimo.- La previsin establecida en el artculo 128 tercer
prrafo, podr ser aplicada despus del proceso electoral federal
de 1997.
Artculo Octavo.- En tanto se da cumplimiento a lo previsto por
el artculo 109 fracciones VIII y IX de este Cdigo, en cuanto a la
regulacin e integracin del servicio profesional electoral, la Junta
General del Instituto, a propuesta del Director General podr dictar
lineamientos para su regulacin. Para el proceso electoral de 1996
el personal que ingrese al Instituto tendr el carcter de provisional.
Artculo Noveno.- Se autoriza al Titular del Poder Ejecutivo del
Estado, para que por conducto de las Secretaras correspondientes,
se realicen las transferencias presupuestales necesarias, a efecto de
que el Instituto y el Tribunal puedan cumplir con sus obligaciones
y llevar a cabo las actividades que el presente Cdigo les impone.

258

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

LO TENDR ENTENDIDO EL GOBERNADOR DEL ESTADO, HACIENDO


QUE SE PUBLIQUE Y SE CUMPLA
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca
de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los dos das del mes de
marzo de mil novecientos noventa y seis.- Diputado Presidente.- C.
Domingo de Guzmn Vilchis Pichardo.- Diputados Secretarios.- C.
Ing. Carlos Isaas Prez Arizmendi; C. Lic. Benjamn Prez Alvarez.Rbricas.
Por tanto mando se publique, circule, observe y se le d el debido
cumplimiento.
Toluca de Lerdo, Mx., a 2 de marzo de 1996.- EL GOBERNADOR DEL
ESTADO DE MXICO.- LIC. CSAR CAMACHO QUIROZ.- (Rbrica).EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO.- LIC. HCTOR XIMENEZ
GONZLEZ.- (Rbrica)
Artculos Transitorios de los Decretos de reforma al presente Cdigo
TRANSITORIOS DEL DECRETO N 65, PUBLICADO EN LA GACETA
DEL GOBIERNO DEL ESTADO
EL 2 DE OCTUBRE DE 1998
Artculo Primero.- Publquese el presente decreto en la Gaceta del
Gobierno.
Artculo Segundo.- Este decreto entrar en vigor el da de su
publicacin en la Gaceta del Gobierno.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca
de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los dos das del mes de
octubre de mil novecientos noventa y ocho.

259

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

TRANSITORIOS DEL DECRETO N 125, PUBLICADO EN LA GACETA


DEL GOBIERNO DEL ESTADO
EL 9 DE OCTUBRE DE 1999
Artculo Primero.- Publquese el presente Decreto en la Gaceta del
Gobierno.
Artculo Segundo.- Este Decreto entrar en vigor el da de su
publicacin en la Gaceta del Gobierno.
Artculo Tercero.- El Servicio Profesional Electoral sealado en el
artculo 109-bis, se implementar una vez que concluya el proceso
electoral del ao 2000.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de
Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los nueve das del mes de
octubre de mil novecientos noventa y nueve.
TRANSITORIOS DEL DECRETO N 31, PUBLICADO EN LA GACETA
DEL GOBIERNO DEL ESTADO
EL 24 DE AGOSTO DE 2001
Artculo Primero.- Publquese el presente decreto en el peridico
oficial Gaceta del Gobierno.
Artculo Segundo.- Este decreto entrar en vigor el da de su
publicacin en la Gaceta del Gobierno.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de
Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los quince das del mes de
octubre de mil novecientos noventa y nueve.

260

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

TRANSITORIOS DEL DECRETO N 52, PUBLICADO EN LA GACETA


DEL GOBIERNO DEL ESTADO
EL 1 DE ENERO DEL 2002
Primero.- Publquese el presente Decreto en la Gaceta del
Gobierno.
Segundo.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en la Gaceta del Gobierno.
Tercero.- La Legislatura que resulte electa en el ao dos mil tres,
iniciar su ejercicio constitucional el cinco de septiembre del mismo
ao, y concluir el cuatro de septiembre del dos mil seis.
Cuarto.- Los ayuntamientos que resulten electos en el ao dos mil
tres, iniciarn su ejercicio constitucional el dieciocho de agosto del
mismo ao, y concluirn el diecisiete de agosto del ao dos mil seis.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de
Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los treinta das del mes de
diciembre del ao dos mil uno.
TRANSITORIOS DEL DECRETO N 69, PUBLICADO EN LA GACETA
DEL GOBIERNO DEL ESTADO
EL 24 DE MAYO DE 2002
Primero.- Publquese el presente Decreto en la Gaceta del
Gobierno.
Segundo.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en la Gaceta del Gobierno.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de
Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los veintitrs das del mes de
mayo del ao dos mil dos.

261

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

TRANSITORIOS DEL DECRETO N 128, PUBLICADO EN LA GACETA


DEL GOBIERNO DEL ESTADO
EL 11 DE MARZO DE 2005
Primero.- Publquese el presente decreto en el Peridico Oficial
Gaceta del Gobierno.
Segundo.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
Tercero.- Para la eleccin de Gobernador que se llevar a cabo en el
ao dos mil cinco, no se aplicarn las presentes reformas.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la Ciudad de Toluca de
Lerdo, Capital del Estado de Mxico, a los veinticuatro das del mes
de febrero de dos mil cinco.

TRANSITORIOS DEL DECRETO No. 196, PUBLICADO EN LA GACETA


DEL GOBIERNO DEL ESTADO EL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2008
Primero.- Publquese este decreto en el Peridico Oficial Gaceta
del Gobierno.
Segundo.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
Tercero.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente decreto.
Cuarto.- El Tribunal resolver en su totalidad los juicios de
inconformidad relacionados con las elecciones de miembros de los
ayuntamientos a realizarse en el ao 2009 a ms tardar el cuatro de
agosto de ese ao.
(Reformado mediante decreto No. 275, publicado el 2 de abril de
2009)
262

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Quinto.- Durante el tercer periodo ordinario de sesiones del tercer


ao del ejercicio de la LVI Legislatura del Estado de Mxico, sta
designar al Consejero Presidente y a la totalidad de los Consejeros
Electorales que ejercern dicho cargo del cinco de septiembre de
2009 al treinta y uno de diciembre de 2013.
Sexto.- El Instituto y el Tribunal debern realizar las adecuaciones
a su normatividad interna, conforme a lo previsto en el presente
decreto, a ms tardar el treinta y uno de diciembre de 2008.
Sptimo.- Todos los procedimientos iniciados con anterioridad a la
entrada en vigor del presente decreto, se resolvern conforme a las
disposiciones vigentes antes de su expedicin.
Octavo.- El Instituto deber emitir la convocatoria para la
integracin de sus rganos desconcentrados, a ms tardar quince
das naturales despus de la entrada en vigor de este decreto.
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se
publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de
Lerdo, capital del Estado de Mxico a los treinta das del mes de
agosto del ao dos mil ocho.
DECRETO No. 275, PUBLICADO EN LA GACETA DEL GOBIERNO
DEL ESTADO EL 2 DE ABRIL DE 2009
Artculo nico.- Se reforma el Artculo Quinto Transitorio del
decreto 196, por el que se reformaron, adicionaron y derogaron
diversas disposiciones del Cdigo Electoral del Estado de Mxico,
expedido por la LVI Legislatura y publicado en la Gaceta del
Gobierno el 10 de septiembre del 2008.

263

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

TRANSITORIOS
Primero.- Publquese el presente decreto en el Peridico Oficial
Gaceta del Gobierno.
Segundo.- Este decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo en la ciudad de Toluca de
Lerdo, capital del Estado de Mxico, el primer da del mes de abril
del ao dos mil nueve.
DECRETO No. 171, PUBLICADO EN LA GACETA DEL GOBIERNO
DEL ESTADO EL 25 DE SEPTIEMBRE DE 2010
Artculo nico.- Se reforman los prrafos tercero y sexto del artculo
166 del Cdigo Electoral del Estado de Mxico.
TRANSITORIOS
Primero.- Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial
Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico.
Segundo.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno del
Estado de Mxico.
Tercero.- Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua
que se opongan al presente Decreto.
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se
publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de
Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los veinte das del mes de
septiembre del ao dos mil diez.

264

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

DECRETO No. 172, PUBLICADO EN LA GACETA DEL GOBIERNO


DEL ESTADO EL 25 DE SEPTIEMBRE DE 2010
Artculo nico.- Se reforman los incisos c), j) y k) de la fraccin I, y el
inciso h) de la fraccin II del artculo 62; se reforma la fraccin XXXV
y se adiciona la fraccin XXXV Bis al artculo 95; se adicionCUARTO.El Tribunal resolver en su totalidad los juicios de inconformidad
relacionados con las elecciones de miembros de los ayuntamientos
a realizarse en el ao 2009 a ms tardar el cuatro de agosto de ese
ao.
TRANSITORIOS
Primero.- Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial
Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico.
Segundo.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno del
Estado de Mxico.
Tercero.- Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua
que se opongan al presente Decreto.
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se
publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de
Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los veinte das del mes de
septiembre del ao dos mil diez.
DECRETO No. 173, PUBLICADO EN LA GACETA DEL GOBIERNO
DEL ESTADO EL 25 DE SEPTIEMBRE DE 2010
Artculo nico.- Se reforman los artculos 22 en su segundo
prrafo; la denominacin del Captulo Sexto del Ttulo Segundo del
Libro Segundo; 67; 105 en su fraccin V; 151 en su fraccin II; 230

265

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

fraccin V en su inciso a); 231 en su fraccin II; 265 fraccin II en su


primer prrafo; 267 en sus prrafos primero y segundo; 280 en su
primer prrafo. Se derogan el artculo 76; la fraccin V del artculo
147 y la fraccin II del artculo 233, del Cdigo Electoral del Estado
de Mxico.
TRANSITORIOS
Primero.- Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial
Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico.
Segundo.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno del
Estado de Mxico.
Tercero.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se
publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de
Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los veintitrs das del mes de
septiembre del ao dos mil diez.
DECRETO No. 174, PUBLICADO EN LA GACETA DEL GOBIERNO
DEL ESTADO EL 25 DE SEPTIEMBRE DE 2010
Artculo nico.- Se reforman los artculos 58 fraccin II, inciso b)
en su segundo prrafo; 144 A en su cuarto prrafo; 144 F; 147 en
sus fracciones I, II, III y IV y 149 en sus prrafos cuarto, quinto y
sexto. Se deroga la fraccin V del artculo 147 del Cdigo Electoral
del Estado de Mxico.

266

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

TRANSITORIOS
Primero.- Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial
Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico.
Segundo.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno del
Estado de Mxico.
Tercero.- Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua
que se opongan al presente Decreto.
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se
publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de
Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los veintitrs das del mes de
septiembre del ao dos mil diez.
DECRETO No. 175, PUBLICADO EN LA GACETA DEL GOBIERNO
DEL ESTADO EL 25 DE SEPTIEMBRE DE 2010
Artculo nico.- Se reforman y adicionan las fracciones II inciso b) y
III del artculo 58 del Cdigo Electoral del Estado de Mxico.
TRANSITORIOS
Primero.- Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial
Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico.
Segundo.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno del
Estado de Mxico.
Tercero.- Se derogan las disposiciones de igual o menor jerarqua
que se opongan al presente Decreto.

267

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se


publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de
Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los veintitrs das del mes de
septiembre del ao dos mil diez.
DECRETO No. 176, PUBLICADO EN LA GACETA DEL GOBIERNO
DEL ESTADO EL 25 DE SEPTIEMBRE DE 2010
Artculo nico.- Se reforman los artculos 158 en sus fracciones I,
IV y V y 162 en su prrafo segundo del Cdigo Electoral del Estado
de Mxico.
TRANSITORIOS
Primero.- Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial
Gaceta del Gobierno del Estado de Mxico.
Segundo.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno del
Estado de Mxico.
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se
publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de
Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los veintitrs das del mes de
septiembre del ao dos mil diez.
DECRETO No. 307, PUBLICADO EN LA GACETA DEL GOBIERNO
DEL ESTADO EL 13 DE MAYO DE 2011
nico.- Se reforman los artculos 39 en sus fracciones I y III, 43 en su
fraccin I y 45 del Cdigo Electoral del Estado de Mxico.

268

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

TRANSITORIOS
Primero.- Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial
Gaceta del Gobierno.
Segundo.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
Tercero.- El Instituto Electoral del Estado de Mxico, deber
realizar las adecuaciones al Reglamento conforme a lo previsto en
el presente Decreto, dentro de los treinta das naturales siguientes
a su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se
publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de
Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los veintiocho das del mes
de abril del ao dos mil once.
DECRETO No. 337 PUBLICADO EN LA GACETA DEL GOBIERNO DEL
ESTADO EL 1 DE SEPTIEMBRE DE 2011
Artculo Tercero.- Se reforma el prrafo segundo del artculo 212
del Cdigo Electoral del Estado de Mxico.
TRANSITORIOS
Primero.- Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial
Gaceta del Gobierno.
Segundo.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de
su publicacin en el Peridico Oficial Gaceta del Gobierno.
Tercero.- Cuando en otros ordenamientos legales, se haga
referencia al trmino personas con capacidades diferentes, se
entender que corresponde al trmino personas con discapacidad.
269

Cdigo Electoral del Estado de Mxico

Cuarto.- El Ejecutivo del Estado har las modificaciones a los


reglamentos, decretos administrativos, acuerdos y dems
disposiciones de su competencia, para incorporar a estos el trmino
de discapacitados en sustitucin de personas con capacidades
diferentes, de acuerdo con el presente Decreto.
Lo tendr entendido el Gobernador del Estado, haciendo que se
publique y se cumpla.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca
de Lerdo, capital del Estado de Mxico, a los once das del mes de
agosto del ao dos mil once.
Notas.
1. En sesin celebrada el 9 de diciembre de 2008, a travs del
cuarto resolutivo de la sentencia emitida en relacin a la accin de
inconstitucionalidad 113/2008, por mayora de 8 votos, el Pleno de
la Suprema Corte de Justicia de la Nacin declar la invalidez del
artculo 65 prrafo tercero fracciones I a IV, del presente Cdigo.
2. En sesin celebrada el 9 de diciembre de 2008, a travs del
cuarto resolutivo de la sentencia emitida en relacin a la accin
de inconstitucionalidad 113/2008, por unanimidad de 11, votos
el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin declar la
invalidez del primer prrafo del artculo 66, en la porcin normativa
que dice: y sancionar su incumplimiento, del presente Cdigo.

270

En la presente edicin se ha utilizado el trmino (sic) para referenciar


palabras o frases extraidas literalmente de la fuente original.

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