Pretenso querellante: AFIP s/ legajo de apelacin

CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL, CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS

AIRES, 28 de Abril de 2015.
Id Infojus: NV11140
SINTESIS
Admisin del querellante. Resuelve tener a la AFIP como parte querellante en una causa por la cual
se investiga la presunta comisin de los delitos de trata de personas y reduccin a servidumbre. La
causa fue iniciada en virtud de una denuncia efectuada por el mencionado organismo luego de la
realizacin de un procedimiento de fiscalizacin en dos locales ubicados en la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires, donde funcionaban sendos talleres textiles. Entiende que, en el caso de los delitos
denunciados no se puede sostener que, en su consecuencia, no resulte afectada la integridad de los
recursos de la seguridad social y, con ello, que sea tambin el Estado particular ofendido por dichas
conductas, en una parte sustancial, en tanto titular de la hacienda pblica; supuesto en el cual la ley
lo faculta a constituirse en parte del proceso como querellante.
CARTAA, Antonio s/ QUERELLANTE
INTERLOCUTORIO
9 de Noviembre de 1998
CAMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL.
CAPITAL FEDERAL, CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES
Sala 01
Magistrados: Tozzini, Rivarola, Donna (en disidencia)
Id Infojus: FA98060311
SUMARIO
Debe hacerse lugar a la solicitud efectuada por el Defensor del Pueblo de ser tenido por parte
querellante, pues los delitos que ste persigue estn relacionados con el servicio prestado por los
funcionarios pblicos y el control de la actividad de la autoridad administrativa local.
Sassi, Hctor Mario s/ recurso de casacin
CASACION
30 de Junio de 2009
CAMARA FEDERAL DE CASACION PENAL. CAPITAL FEDERAL, CIUDAD
AUTNOMA DE BUENOS AIRES
Sala 04
Magistrados: Diez Ojeda - Gonzlez Palazzo - Hornos.
Id Infojus: FA09261187
SUMARIO
La pretensin del Colegio Pblico de Abogados de ser tenido por parte querellante resulta
procedente si la investigacin se halla enderezada a establecer si el imputado ha usurpado el ttulo
de abogado. (Dres. Hornos, Diez Ojeda, Gonzlez Palazzo).
Gostanin, Armando s/ recurso extraordinario
SENTENCIA
30 de Mayo de 2006
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION. CAPITAL FEDERAL, CIUDAD
AUTNOMA DE BUENOS AIRES
Magistrados: Mayora: Petracchi, Highton de Nolasco, Maqueda, Zaffaroni, Lorenzetti.
Segn su voto: Argibay. Abstencin: Fayt
Id Infojus: FA06000079
SUMARIO

Ms all de las ideas generales expuestas por la recurrente sobre la divisin de poderes y el rol de
los distintos departamentos del Estado, lo cierto es que no logra demostrar en concreto por qu la
intervencin de la Oficina Anticorrupcin impide la defensa del imputado, de qu manera se
restringen las garantas y derechos que le acuerdan las leyes, o, incluso, de qu modo atenta contra
el debido proceso la intervencin de un querellante -aunque sea una persona del derecho pblicojunto a un fiscal, cuando el procedimiento penal regula esa coexistencia acusadora. -Del dictamen
de la Procuracin General, al que remiti la Corte Suprema-.
"MEROO TURNER, R. en rep. de Banex ... s/ PARTE QUERELLANTE
SENTENCIA
17 de Octubre de 2002
CAMARA NAC. DE APELAC. EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL.
CAPITAL FEDERAL, CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES
Sala 02
Magistrados: Luraschi - Irurzun - Cattani
Id Infojus: FA02260091
SUMARIO
La presunta entrega de dinero falsificado a varios clientes por parte de cajeros que se desempeaban
en una entidad bancaria menoscaban la correcta prestacin de los servicios y afecta el normal
funcionamiento de sta, por lo que cabe concluir que posee la legitimacin a que alude el art. 82 del
C.P.P.N.
"Incd. de falta de accin interpuesto por los Dres. Roberto Durrie... s/ Incd. de falta de accin
SENTENCIA
7 de Noviembre de 2002
CAMARA NAC. DE APELAC. EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL.
CAPITAL FEDERAL, CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES
Sala 02
Magistrados: Luraschi - Irurzun
Id Infojus: FA02260054
SUMARIO
No resulta acertado negarle el derecho a ser parte querellante a la persona que, sin ser cnyuge de la
vctima -muerte por accidente areo- ocup sin dudas ese papel en los hechos.
"Incd. de excep. de falta de accin del B.C.R.A. s/ INC. EXCEP. FALTA DE ACCION
SENTENCIA
24 de Octubre de 2002
CAMARA NAC. DE APELAC. EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL.
CAPITAL FEDERAL, CIUDAD AUTNOMA DE BUENOS AIRES
Sala 02
Magistrados: Cattani - Luraschi - Irurzun
Id Infojus: FA02260092
SUMARIO
El Banco Central de la Repblica Argentina posee legitimacin activa para ser querellante en causas
donde se investiga la comisin de delitos dentro del mbito financiero nacional -perpetrados por
quienes hayan perjudicado o no, el patrimonio del Estado Nacional.
No es inconstitucional la facultad conferida por la Ley de Entidades Financieras al Banco Central
de la Repblica Argentina, de ser parte querellante an ante la ausencia de dao o peligro que el
delito pueda generar.
La calidad de ofendido directamente por el delito debe acreditarse con carcter meramente
hipottico.

Expediente: --8000-2011
Tribunal: Superior
Tribunal
de
Justicia
Competencia: Recursiva
Fecha: 07/11/2011
Libro
de
Acuerdos: 54
N
de
Registro: 684
Ver Dictamen
Voces
Jurdicas
ADMISION DEL QUERELLANTE; QUERELLANTE ADHESIVO; REPRESENTACION
DE PERSONAS JURIDICAS;
(Libro de Acuerdos N: 54, F 2362/2363, N: 684). En la ciudad de San Salvador de Jujuy,
Repblica Argentina, a los siete das de noviembre de dos mil once, los jueces del Superior Tribunal
de Justicia, los seores jueces doctores Jos Manuel del Campo, Mara Silvia Bernal, Sergio
Marcelo Jenefes, Clara D. L. de Falcone y, por habilitacin, Mara Virginia Paganini bajo la
presidencia del nombrado en primer trmino-, vieron el expediente N 8000/11, caratulado:
Recurso de Casacin e inconstitucionalidad interpuesto en el expte. N 165/10 (Sala de
Apelaciones - Cmara Penal) Reconstruccin de Expte. N 2030/08; L. P., A.; V. E., p.s.a.
Falsificacin de Documento Privado; y M. C. L. A. p.s.a. Uso de Documento Falso. Ciudad. del
cual,
El doctor del Campo dijo:
Que la Sala de Apelaciones de la Cmara Penal (fs. 267/270), al rechazar el recurso de apelacin
deducido por el doctor C. L. A. M., confirm el interlocutorio del 09/12/2009 que haba otorgado
calidad de parte a J. F. P., con los lmites y facultades que establece la ley 5285 (ver fotocopia de
cdula de notificacin de fs. 183).
Para decidir en tal sentido, la cmara, refiri a la frmula elegida por el legislador en el artculo 1 de
aquella ley, en cuanto estableca los requisitos legales para ser investido de la calidad de querellante
-poseer capacidad civil para estar en juicio y haber sido particularmente ofendido por el delito que
se investiga-.
Con cita de un sector de la doctrina [1] expres que para ser legitimado como tal, es de regla que
se trate del ofendido, o sea el titular del bien jurdico protegido por el tipo penal, aclarando que
ofendido penalmente, no es cualquiera que sufre un dao por un delito, sino quien porta en el caso
concreto el bien jurdico protegido por la norma penal de prohibicin o de mandato daado o puesto
en peligro (sic). Que ninguna duda caba respecto al alcance del trmino ofendido al cual haca
referencia la ley, y que era precisamente el damnificado y/o vctima directa que sufra el delito. Que
resultaba ms que evidente que la nocin de bien jurdico en el sentido expuesto, no exclua
considerar la situacin de las personas contra las que se diriga el ataque, quienes en virtud del
instituto de la querella asuman la legitimacin activa para intervenir en el proceso penal. Afirm,
tambin, que la posicin que -sin desconocer que el delito ofende a todo el cuerpo social- contempla
la posibilidad de que la vctima, en su condicin de especialmente afectada por el delito, se erija en
acusador particular, adems de contar con el apoyo de la doctrina mayoritaria, era la que finalmente
haba sido receptada por el legislador.
Por otro lado precis, que las personas de existencia ideal podan ser -como en el casoparticularmente ofendidas por un delito de accin pblica y, por lo tanto, constituirse en
querellantes adhesivas de igual modo que un incapaz a travs de su representante legal. Que el
tesorero tena la obligacin de velar por los intereses del sindicato, por lo que estaba debidamente
facultado para constituirse en querellante adhesivo de la presente causa sin otros requisitos que los
que lucan agregados en la misma. Luego, estim necesario destacar que en el escrito de
presentacin, J. F. P. lo haba hecho como tesorero de la Cooperativa de Trabajo y Transporte El
Salvador Ltda. y que surga de las distintas ampliaciones realizadas que se haba sentido
directamente damnificado, por cuanto as lo consider tanto en los hechos como en el derecho.

Disconforme con el fallo, C. L. A. M., por sus propios derechos, interpuso el recurso de
inconstitucionalidad en examen (fs. 6/9). Lo considera arbitrario y con una fundamentacin jurdica
aparente. Insiste en que, el interlocutorio atacado, otorg la calidad de querellante adhesivo a J. F.
P., sin que revista las calidades que exige el artculo primero de la ley 5285 para ello. Manifiesta, en
sntesis, que si bien era cierto que aquel haba sido el denunciante, este hecho no lo calificaba para
ser considerado ofendido en tanto ese carcter slo lo detentara la Cooperativa de Trabajo de
Transporte Automotor de Pasajeros El Salvador Ltda.
Corrido el traslado del recurso, se presenta y lo contesta, la doctora Andrea Susana Chiaradia, en
representacin de J. F. P.; expresa los motivos por los cuales solicita el rechazo del mismo, con
costas, a cuyos trminos cabe remitir por motivos de brevedad (fs. 24/27).
Integrado el Superior Tribunal, los autos son llevados a dictamen del Ministerio Pblico Fiscal
quien se expide en sentido adverso al recurso articulado (fs. 44/46).
Que el remedio tentado no puede prosperar toda vez que los planteos trados a consideracin por el
recurrente constituyen meras discrepancias respecto de lo argumentos brindados por el tribunal al
fundar su decisin. Es menester recordar que No es procedente la impugnacin de arbitrariedad del
fallo recurrido, si cuenta al respecto con suficiente sustento en las circunstancias de las que hace
mrito, lo que la coloca a resguardo de la imputacin de arbitrariedad que formula la ejecutada
(Fallos 307:1656) y que La tacha de arbitrariedad no autoriza a sustituir el criterio de los jueces de
la causa en materia que les son propias en tanto hayan fundado suficientemente sus
pronunciamientos (Fallos 304:1459), tal como sucede en autos.
No obstante lo anterior, cabe sealar, que los delitos investigados consisten en la falsificacin de
documento privado y uso de documento falso donde la supuesta firma falsificada es, precisamente,
de quien pretende constituirse como querellante adhesivo, tesorero de la entidad al momento de
producirse el hecho, J. F. P.. No puede negarse, entonces, que si bien la damnificada directa del
perjuicio econmico sera la cooperativa, tambin el seor P. revestira el carcter de ofendido por
aquellos delitos. Por tal razn, como lo hace ver el Fiscal General en el dictamen antes aludido,
resulta prudente mantener su presencia en la causa dentro de los lmites establecidos por la ley
5285.
A la luz de las consideraciones que anteceden corresponde rechazar el recurso de
inconstitucionalidad deducido por el doctor C. L. A. M., por sus propios derechos. Imponer las
costas al vencido y diferir la regulacin de honorarios profesionales.
Los doctores, Bernal, Jenefes, de Falcone y Paganini adhieren al voto que antecede.
Por ello,
el SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA
RESUELVE:
1) Rechazar el recurso de inconstitucionalidad deducido por el doctor C. L. A. M., por sus propios
derechos.
2) Imponer las costas al vencido y diferir la regulacin de los honorarios profesionales.
3) Registrar, agregar copia en autos y notificar por cdula.
NOTA:
[1] MAIER JULIO B. J. DERECHO PROCESAL PENAL PARTE GENERAL SUJETOS
PROCESALES, tomo II, Editorial Editores del Puerto, pgina 682, edicin 2003.
Firmado: Dr. Jos Manuel del Campo; Dra. Mara Silvia Bernal; Dr. Sergio Marcelo Jenefes; Dra.
Clara Aurora De Langhe de Falcone; Dra. Mara Virginia Paganini (Habilitada).
Ante m: Sr. Omar Gustavo Acosta Prosecretario - Por Habilitacin.

Expediente: --7753-2010
Tribunal: Superior
Tribunal
de
Justicia
Competencia: Recursiva
Fecha: 21/11/2011
Libro
de
Acuerdos: 54
N
de
Registro: 695
Ver Dictamen
Voces
Jurdicas
PODER ESPECIAL; QUERELLANTE ADHESIVO; SINDICATOS;
( Libro de Acuerdos N 54 , F 2400/ 2404. N 695). San Salvador de Jujuy, Provincia de Jujuy,
Repblica Argentina, a los veintin das del mes de noviembre de dos mil once, los seores Jueces
del Superior Tribunal de Justicia, doctores Mara Silvia Bernal, Sergio Marcelo Jenefes, Clara D. L.
de Falcone, Jos Manuel del Campo y Ral Enrique Burgos, Vocal de la Sala I de la Cmara Penal,
llamado a integrar el cuerpo conforme constancias de autos, y bajo la presidencia la nombrada en
primer trmino, vieron el Expte. N 7753/10 caratulado: Recurso de Inconstitucionalidad y
Casacin interpuesto en el expte. N 111/10 ( Sala de Apelaciones- Cmara Penal ) Recurso de
apelacin interpuesto en el Expte. N 2178/08 M., O. R.; V. J. C.; p.s.a. de Retencin indebida y
administracin Fraudulenta- Ciudad
La Dra. Mara Silvia Bernal dijo:
La Sala de Apelaciones de la Cmara Penal, el 27 de setiembre de 2010, resolvi rechazar el recurso
de apelacin deducido por el Dr. Gonzalo Ramn Puig, y en consecuencia confirmar el
interlocutorio de fecha 12 de mayo de 2010 obrante a fs. 196/197 y vta. de autos, en cuanto ha sido
materia de recurso; el que dispone tener por constituidos como querellantes adhesivos en la causa a
los denunciantes, V. A. S. y R. G..
El Tribunal para as fallar, conforme el voto de la Sra. Vocal presidente de trmite, Dra. Gloria
Mara Portal de Albisetti, estim que el magistrado instructor examin con detenimiento el carcter
invocado por los querellantes y entendi en consecuencia que tiene capacidad civil para actuar en
representacin de la persona jurdica ofendida- Sindicato SI. TRA. VIP. ( Sindicato de Trabajadores
Viales Provinciales), tal como dispone la ley 5285, por tanto se encuentran legitimados para actuar
en el proceso en la calidad otorgada. Estableci adems que el a-quo dej en claro que a ms de
revestir los representantes Secretario General y Secretario Adjunto, son socios de dicho rgano, por
lo que asimismo son afectados directos del supuesto ilcito denunciado.
En disidencia la Dra. Mara Teresa Mosca Reghn, establece que los sindicatos tienen aptitud para
querellarse por delitos cometidos en su perjuicio, pero no representa a sus afiliados si el delito
aparece perjudicndolos individualmente.
Por otra parte, dice que los representantes para acreditar personera debieron presentar copia
autenticada de los estatutos, certificado por la Direccin Nacional de Asociaciones Sindicales, del
Ministerio del Trabajo (u organismo equivalente o sustituto) y testimonio del acta del rgano de
direccin y administracin que lo designa para querellarse. (art. 17 Ley 23551).
Agrega que al tener el A-quo por acreditadas las facultades y atribuciones que revesta el Sr.
Secretario General, lo fue en virtud del Poder General para juicios pero que no contiene la facultad
de constituirse en querellante de una causa penal, habida cuenta que la enumeracin es taxativa no
enunciativa.
Por ltimo determina que no obra copia en autos de los Estatutos que dan cuenta de las facultades
conferidas al Secretario General del sindicado para tenerlo con facultad suficiente para presentarse
en el pretenso carcter de querellante.
El Dr. Nstor Hugo Paoloni dijo que la disposicin de la frmula seguida por el legislador en el
artculo 1 de la ley 5285 establece los requisitos o exigencias legales para obtener la legitimacin
activa, resultando necesario poseer la calidad de querellante, poseer capacidad para estar en juicio y
haber sido particularmente ofendida por el delito que se investiga.

Que no le cabe ninguna duda de que las personas de existencia ideal pueden ser como en el casoparticularmente ofendidas por un delito de accin pblica y pueden constituirse en querellantes
adhesivos de igual modo que un incapaz a travs de su representante legal.
Disconforme con dicho pronunciamiento a fs. 2/5 se presenta el Dr. Gonzalo Ramn Puig, en el
carcter de defensor de los imputados O. R. M. y J. C. V., deduciendo recurso de
Inconstitucionalidad.
Expresa en sus agravios que el resolutorio en crisis causa perjuicios a sus defendidos en tanto
concede calidad de parte querellante en la causa a personas que carecen de legitimacin sustancial
al efecto y en consecuencia no se cumple con el art. 1 de la Ley 5285, afectando en forma flagrante
la garanta del debido proceso alterando la bilateralidad que aquel implica, toda vez que al
incorporar al proceso un actor cuya participacin no responde a las excepcionales circunstancias
previstas en la ley, en definitiva importa una conculcacin de garantas constitucionales de los
imputados.
Agrega, que ms all de la legitimacin en abstracto de cualquier sindicato o persona jurdica para
intervenir como querellante en una causa penal perseguida en contra de quienes hubieren afectado
su patrimonio, es decir cuando el sindicato resulta ofendido por el delito resulta que en el caso de
autos, los presentantes no han aportado la documentacin necesaria que determina su legitimacin,
esto es la calidad de sujetos habilitados para la constitucin de querellante y/o para otorgar un poder
semejante. Incluso para estar en juicio civil, se requiere la votacin de la asamblea ya que el
estatuto no confiere dicha potestad de manera expresa.
Afirma que los presentantes al actuar en representacin del sindicato, debieron acompaar una
resolucin asamblearia, o a menos provisoriamente una resolucin del directorio (ad referndum de
la asamblea) sin la cual no pueden ser tenidos como parte en este proceso.
Sustanciado el recurso a fs. 15/18 contestan V. A. S. y R. A. G., con el patrocinio letrado de la Dra.
Ana Gabriela Igarzbal, aducen la improcedencia formal del recurso por las razones que invocan y a
las que me remito en honor a la brevedad.
Enviados los autos a dictamen del Ministerio Fiscal, la Sra. Fiscal General Adjunta a fojas 31/35 se
pronuncia en orden a la favorable acogida del recurso tentado a mrito de los argumentos quin
expone y que comparto, y a los que me remito.
Firme la integracin del Tribunal, como as tambin el llamado de autos, la causa se encuentra para
resolver.
Adelantando opinin estimo que el recurso de inconstitucionalidad debe ser acogido
favorablemente.
Referenciados los antecedentes de la causa, conforme lo dispuesto por el art. 165 inc. a de la
Constitucin Provincial, y correlativos de la Ley Provincial 4346, modificada por la ley 4848,
atribuye a este Superior Tribunal de Justicia en pleno, el conocimiento en contra de las
demandas de inconstitucionalidad de las leyes, decretos, ordenanzas ( Art. 8).
Objetndose en autos, la legitimidad de la aplicacin del art. 1 de la ley 5285, en virtud de la cual
el resolutorio en crisis, otorga a un sindicato y a dos de sus miembros en forma personal la calidad
de parte querellantes adhesivos; debo concluir que este Cuerpo tiene competencia para entender en
el planteo por la parte actora, en este proceso.
La cuestin trada a estudio, resulta ser por una parte, la falta de legitimacin de los actores para
querellarse que aduce el representante de los imputados, como as tambin la falta de legitimacin
de ellos mismos, presentados por derecho propio a reclamar tambin tal intervencin.
La doctrina en cuanto a la legitimidad del ofendido por el delito para actuar como querellante
adhesivo, tiene dicho que El carcter de ofendido debe unirse a serlo directamente, es inadmisible
la lesin indirecta as el accionista de una sociedad no puede querellarse por el robo a la persona
colectiva, que no es l mismo, aunque como accionista resultare ser parte de ella ( Guillermo
Rafael Navarro Roberto Ral Daray Cdigo Procesal Penal de la Nacin Tomo I, pag 274, Ed.
Hammurabi) .

Querellante es la persona que resulta directamente afectada por el delito, de tal manera que para
verificar esta circunstancia se deber conjugar el verbo a que alude la descripcin tpica acuada en
la ley penal; . otro elemento clave: la diferencia entre lesin- u ofensa- y dao o perjuiciocausado por el delito. La primera ser la razn de ser del proceso penal, mientras que el segundo
solamente podr ser introducido en ste proceso mediante el ejercicio de la accin civil . El
primero es quien puede ser querellante; los otros solamente tienen derecho a exigir reparacin
mediante la accin civil resarcitoria. Por ello, puede concluirse que el derecho de querellarse
(legitimidad) nace de la lesin a un bien jurdicamente protegido, y solo corresponde a su titular, no
a quien le haya ocurrido el perjuicio sin ser titular del derecho (CCC. Fallos, V-508) (Cfr. Autor y
obra cit. Pag. 272).
A su vez, he de remitirme a lo preceptuado por el derecho de fondo, en cuanto a la representacin
de las personas de existencia ideal, las que deben actuar mediante un representante -persona fsicaque manifieste su voluntad frente a terceros, por cuyo intermedio la asociacin adquiere derechos,
contrae obligaciones y otorga los dems actos jurdicos.
En ese contexto cabe analizar que el sindicato SI.TRA.VI.P. es una persona jurdica, que puede,
para los fines de su institucin, adquirir los derechos que el Cdigo Civil establece, y ejercer los
actos que les sean prohibidos, por el ministerio de sus representantes que sus leyes o estatutos les
hubiesen constituido, en los trminos del art. 35 del Cdigo Civil.
Pero en realidad la totalidad de sus miembros que forman una corporacin, difiere esencialmente de
la corporacin misma. Su carcter esencial es que el derecho no repose sobre los miembros
reunidos sino, sobre un conjunto ideal. Para la formacin de la persona jurdica, ha debido preceder
su constitucin y ejecutar actos que por ella correspondieran al directorio. La persona jurdica, slo
por medio de sus representantes puede adquirir derechos y ejercer actos, y no por medio de los
individuos que forman la corporacin, aunque fueran la totalidad del nmero (Santos Cifuentes,
Fernando Sagarna, Cdigo Civil Comentado y Anotado, 2 ed. Actualizada Tomo I pag. 53).
Si bien el Cdigo sigui en sus lineamientos la teora de la ficcin .la legislacin actual, con
los distintos cambios que se han introducido, y la doctrina predominante se acercan a las teoras de
la realidad. De modo que aquella teora de la ficcin que consideraba que las personas de existencia
ideal eran seres ratificales, creados por el legislador con fines especficos, pero que no tenan
existencia real, siendo en realidad producto de las normas elaboradas por el legislador y no de la
vida y de los hechos, ya no se acepta hoy, con las consecuencias propias del tal cambio de filosofa.
La principal consecuencia es que esas personas no tienen representantes que acten por si en
nombre del ente ficticio, sino rganos que al actuar vivencian la actuacin misma del ente, por l
mismo que lo hace por medio de aquellos rganos y de ese modo se ampla la responsabilidad del
ente . rganos de la persona jurdica son las personas o grupos de personas fsicas que por
disposicin de los estatutos estn autorizados a manifestar la voluntad del ente y desarrollar la
actividad jurdica necesaria para conseguir sus fines. Para saber cuales son los poderes de los
representantes de la persona jurdica, hay que consultar en primer termino lo que indiquen los
estatutos y si nada dicen al respecto, debe considerarse que aquellos solo estn facultados para
realizar actos de administracin (conf. Art. 188). Toda duda sobre las facultades de los mandatarios
ha de resolverse en el sentido de que carecen de las atribuciones respectivas (Cfr. Autor y ob. Cit.
Pag. 55).
De conformidad a lo expuesto resulta claro que la regla ser que el representante acte en virtud de
una resolucin previa adoptada por uno de los rganos que componen de la persona ideal, respecto
de la decisin de promover una accin judicial. (arts. 8 inc. b, 16 inc. i, 17, 19, 20, 23, 24, 31, 42, 43
y ctes. Ley 23551).
Expuesto lo cual, no surgiendo de autos, mandato ni directiva expresa de rgano pertinente del
sindicato, a fin de querellarse no procede su admisin en la causa penal en ese carcter.
En cuanto a las legitimacin de los presentantes Secretario General y Secretario General Adjunto,
para querellarse por derecho propio, por las razones apuntadas precedentemente resulta tambin
improcedente, por tanto el fallo de la Sala de Apelaciones de la Cmara Penal, de fecha 27 de

septiembre de 2010 y su aclaratoria de fecha 29 del mismo mes y ao, no son ajustados a derecho y
deben ser revocados, como debe ser revocada la resolucin del a-quo de fecha 7 de abril de 2010
obrante a fs. 180.
Por lo expuesto me pronuncio por la admisin del recurso de inconstitucionalidad interpuesto por el
Dr. Gonzalo Ramn Puig, en representacin de M., O. R. y V., J. C..
Las costas se imponen a la parte vencida.
Se regulan los honorarios profesionales por la labor desarrollada en esta instancia del Dr. Gonzalo
Ramn Puig en su carcter de letrado y procurador de los recurrentes en la suma de pesos un mil ( $
1000) y los de la Dra. Ana Gabriela Igarzbal en su carcter de patrocinante de la recurrida en la
suma de pesos seiscientos sesenta y seis ( $ 666), ( L.A. N 12 F 187/188, N 134), con ms el
impuesto al valor agregado de corresponder.
Tal es mi voto.
Los Dras. Sergio Marcelo Jenefes, Clara D. L. de Falcone, Jos Manuel del Campo y Ral Enrique
Burgos, adhieren al voto de la Dra. Mara Silvia Bernal.
Por ello el Superior Tribunal de Justicia de la Provincia de Jujuy,
RESUELVE:
1) Hacer lugar al recurso de inconstitucionalidad interpuesto por el Dr. Gonzalo Ramn Puig, en
representacin de O. R. M. y J. C. V..
2) Revocar la sentencia de fecha 27/09/10 de la sala de Apelaciones de la Cmara Penal (fs.
212/217).
3) Revocar el provedo de fecha 7 de abril de 201 que rola a fs. 180 del Expte. 2178/08 M., O. R.,
V., J. C. p.s.a. de Retencin indebida y administracin Fraudulenta- Ciudad.
4) Imponer las costas a la vencida.
5) Regular los honorarios profesionales de los Dres. Gonzalo Ramn Puig y Ana Gabriela
Igarzbal por la labor desarrollada en esta instancia en la suma de pesos un mil ( $ 1000) y
seiscientos sesenta y seis ($ 666) respectivamente, con ms el impuesto al valor agregado de
corresponder.
6) Registrar, agregar copia en autos y notificar por cdula.
Firmado: Dra. Mara Silvia Bernal; Dr. Sergio Marcelo Jenefes; Dra. Clara D. L. de Falcone; Dr.
Jos Manuel del Campo; Dr. Ral Enrique Burgos (Habilitado)
Ante mi: Dra. Ana C. Albornoz de Nebhen Secretaria Relatora.