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Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo

Concurso Pblico 2015

TARDE

Nvel Superior

AGENTE DE FISCALIZAO - ESPECIALIDADE CINCIAS JURDICAS

Prova Discursiva

INFORMAES GERAIS

SUA PROVA

Alm deste caderno de prova, contendo 3 questes

discursivas e um tema para redao, voc receber
do fiscal de sala:

O caderno de prova dever ser utilizado como

rascunho

Verifique se o caderno de prova, bem como o seu

Caderno de Texto Definitivo da prova Discursiva e

um Caderno de Texto Definitivo destinado

da Redao esto completos, sem repetio de

transcrio das questes Discursivas e da

questes ou falhas. Caso contrrio, notifique

Redao

imediatamente o fiscal da sala, para que sejam

tomadas as devidas providncias

Confira se os dados constantes no Caderno de

Texto Definitivo da prova Discursiva e da Redao

esto corretos. Caso os dados estejam incorretos,

TEMPO
4:30 horas o tempo disponvel para a
realizao da prova, j includo o tempo do
preenchimento do Caderno de Texto Definitivo da
prova Discursiva e da Redao
2 horas aps o incio da prova possvel retirar-

informe imediatamente ao fiscal

transparente, com tinta preta ou azul

Assine seu nome apenas no espao reservado

A transcrio da prova discursiva e da redao

de sua responsabilidade e no ser permitida a

se da sala, sem levar o caderno de prova

troca do Caderno de Texto Definitivo em caso de

1 hora antes do trmino do perodo de prova

possvel retirar-se da sala levando o caderno de
prova

Use somente caneta esferogrfica, em material

erro

Reserve tempo suficiente para a transcrio da

prova discursiva e da redao. Para fins de
avaliao, sero levadas em considerao apenas
as transcries realizadas no Caderno de Texto
Definitivo da prova Discursiva e da Redao, no
sendo permitido anotar informaes relativas s

NO SER PERMITIDO

respostas em qualquer outro meio que no seja o

caderno de prova

Qualquer tipo de comunicao entre os

candidatos durante a aplicao da prova

Levantar da cadeira sem autorizao do fiscal de
sala
Usar o sanitrio ao trmino da prova, aps
deixar a sala

A FGV coletar as impresses digitais dos

candidatos no Caderno de Texto Definitivo

Os candidatos sero submetidos ao sistema de

deteco de metais quando do ingresso e da sada
de sanitrios durante a realizao das provas

Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo

Discursivas
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Prefeito Municipal, atendendo solicitao do Secretrio
Municipal de Obras, que seu irmo, realizou cinco licitaes, no
mesmo ms, todas na modalidade carta convite, para construo
de um ginsio poliesportivo municipal. Em todas as licitaes, a
mesma sociedade empresria, cujo scio administrador vem a ser
o pai de ambos os agentes pblicos citados, foi contratada para
fornecimento de mo de obra e material necessrios
construo do ginsio, aps sair vencedora nos seguintes
certames:
-

constr
aditivo, no valor de R$50.000,00 (cinquenta mil reais);
-

Todos os contratos e o termo aditivo foram assinados pelo

Prefeito, Secretrio de Obras e scio administrador, este ltimo
como representante legal da sociedade empresria. O Prefeito
assinou, ainda, na qualidade de ordenador de despesas, os
empenhos, sendo que os pagamentos foram feitos pela
municipalidade na forma dos contratos. A equipe tcnica do
Tribunal de Contas, ao analisar a regularidade dos contratos,
verificou, dentre outros fatos, que todos foram firmados com
valor acima do mercado, em mais de 30% (trinta por cento).
Diante do quadro ftico acima exposto, responda de forma
fundamentada:
a - Cite e explique todas as irregularidades cometidas pelo
Municpio.
b - Como deveria o Municpio, dentro da legalidade, ter
procedido para contratao do servio solicitado pela Secretaria
Municipal de Obras?
c - Aps a tramitao de regular processo administrativo no
Tribunal de Contas, sendo realmente comprovadas todas as
irregularidades antes descritas, cite e explique todas as
providncias que devem ser adotadas pela egrgia Corte de
Contas.
d - Quem pode ser responsabilizado pelas irregularidades? Como
tais pessoas podem ser responsabilizadas, isto , qual(is) o(s)
rgo(s) pblico(s) que deve(m) promover tal responsabilizao e
por meio de que instrumentos legais? Justifique.

Agente de Fiscalizao - Especialidade - Cincias Jurdicas

FGV Projetos

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Um grupo de vereadores, com forte apoio popular, encaminhou
projeto de lei respectiva Casa Legislativa promovendo o
aumento da remunerao de todos os servidores pblicos
municipais. O projeto foi aprovado pela Cmara Municipal e
sancionado pelo Chefe do Poder Executivo em solenidade muito
festiva, tornando-se, portanto, lei. Pouco tempo depois, o
Prefeito Municipal arrependeu-se de ter apoiado a iniciativa e
solicitou Procuradoria do Municpio que analisasse a
possibilidade de no cumprir a lei.
luz do exposto, responda de forma fundamentada:
a A lei apresenta algum vcio de inconstitucionalidade?
b O Prefeito municipal pode deixar de cumprir a lei?

3
O Poder Executivo de um municpio apresenta projeto de lei
prevendo a outorga de iseno fiscal no IPTU. Para manter o
equilbrio de suas contas e compensar o valor que deixar de ser
arrecadado por conta da desonerao, o Poder Executivo
municipal aponta que haver aumento de arrecadao devido ao
ingresso de novos fiscais atravs de concurso pblico prestes a
ser realizado.
Diante do exposto, responda de forma fundamentada:
a - De acordo com as normas gerais de direito financeiro, quais
so os requisitos e condies para que seja concedida
mencionada iseno? Por qu?
b - A medida compensatria proposta pelo Poder Executivo
municipal est correta?

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Tribunal de Contas do Municpio de So Paulo

FGV Projetos

Redao
A Cmara dos Deputados aprovou nesta quarta-feira (13) uma
proposta de mudana no fator previdencirio, que o clculo
utilizado para a concesso de aposentadorias. A alterao foi
includa como emenda (proposta de mudana) ao texto da MP
664, que restringe o acesso penso por morte, aprovada por
232 votos a favor, 210 contra e duas abstenes.
Para que a mudana entre em vigor, a Cmara ainda precisa
concluir a votao das demais sugestes de alterao da medida
provisria. Aps a aprovao da redao final, o texto segue para
o Senado para sano da presidente Dilma Rousseff.
O que o fator previdencirio?
uma frmula matemtica que tem o objetivo de reduzir os
benefcios de quem se aposenta antes da idade mnima de 60
anos para mulheres e 65 anos para homens, e incentivar o
contribuinte a trabalhar por mais tempo. Quanto menor a idade
no momento da aposentadoria, maior o redutor do benefcio.
Por que foi criado?
O fator previdencirio foi criado em 1999 para conter os gastos
da Previdncia Social, que j ultrapassavam a arrecadao.
Um estudo da Cmara dos Deputados estima que desde 2000,
ano em que entrou em vigor, at o final de 2011, o fator
previdencirio tenha gerado uma economia em torno de R$ 55
bilhes para os cofres do governo.
Como funciona?
O fator previdencirio composto por uma frmula complexa,
que se baseia na idade do trabalhador, tempo de contribuio
Previdncia Social, expectativa de sobrevida do segurado e um
multiplicador de 0,31.
O que a Cmara aprovou?
A proposta aprovada na Cmara conhecida como sistema
85/95, no qual a mulher poderia ter aposentadoria integral
quando a soma do tempo de contribuio e da idade fossem 85 e
o homem poderia obter o benefcio quando a mesma soma fosse
95.
Para professoras, de acordo com a emenda, a soma deve ser 80 e
para professores, 90. Se o trabalhador decidir se aposentar antes,
a emenda estabelece que a aposentadoria continua sendo
reduzida por meio do fator previdencirio.
Quais os efeitos da mudana?
O principal benefcio da mudana do fator previdencirio para o
trabalhador, que comea a trabalhar mais cedo e que, portanto,
atinge o tempo de contribuio antes da idade mnima para
aposentadoria.
Mudanas no fator, no entanto, podem prejudicar as contas
pblicas, que j se encontram em situao delicada.
Exemplo
Uma mulher de 47 anos de idade, que completou 30 anos de
contribuio, ao se aposentar pela regra atual teria uma reduo
de quase 50% no valor da sua aposentadoria. Para conseguir
100% do valor, ela teria que trabalhar pelo menos mais 12 anos.
Se a regra aprovada pela Cmara entrar em vigor, ela teria que
trabalhar mais 4 anos para ter direito a 100% do benefcio,
quando a soma da sua idade (51) mais seu tempo de contribuio
(34) alcanar os 85.

Agente de Fiscalizao - Especialidade - Cincias Jurdicas

Esse um texto informativo sobre as recentes mudanas

ocorridas no sistema previdencirio do Brasil. Imagine que um
superior hierrquico solicite a voc que redija uma espcie de
parecer para a orientao dele sobre essas mudanas.
Redija um texto, em lngua culta, com nmero mnimo de 20
(vinte) e mximo de 30 (trinta) linhas, em que voc informe sobre
as razes das mudanas e uma apreciao sobre a sua validade.

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