Esteros Del Ibera

I N F O R M E
F I N A L
ESTEROS del IBER

P L A N I F I C A C I N
E C O T U R S T I C A
w w w . n a t u r a l e z a p a r a e l f u t u r o . o r g
PLAN DE MANEJO Y CONSERVACIN DE LOS ESTEROS DEL IBER.

P R O Y E C T O G E F / P N U D A R G / 0 2 / G 3 5
ESTEROS del IBER

PLANIFICACIN ECOTURSTICA
PLAN DE MANEJO Y CONSERVACIN DE LOS ESTEROSDEL IBER.
PROYECTO GEF/PNUD ARG/02/G35
INFORME FINAL
NDICE
Captulo1
Introduccin
P A G .5
Captulo2
Ecoturismo y Desarrollo
P A G .7
2.1. Qu
es ecoturismo?
2.2. Potencialidades del ecoturismo en la reserva provicial Iber
Captulo3
Informe Final de las Actividades y Documentos Entregados

3.1.
Captulo4
P A G .9
Detalle de las actividades realizadas
Inventario y Evaluacin de Atractivos
P A G .11
Metodologa
4.2. Atractivos naturales, Patrimoniales y Culturales
4.1.
Captulo5
Acceso, Transportes, Facilidades y Servicios Tursticos
P A G .23
Tabla de distancias de los centros de distribucin

5.2 Rutas, caminos y accesos a los recursos tursticos
5.3 Servicios de alojamiento y gastronoma
5.4 Facilidades y servicios asociados al turismo
5.5 Transporte
5.1
Captulo6
Excursiones, Paseos y Actividades

Avistaje de fauna
6.1.1 Laguna Iber
6.1.2 Laguna Galarza
6.2 Pesca deportiva y otras actividades
6.2.1 Antecedentes y evolucin del mercado
6.2.2 Caracterizacin de la oferta
6.2.3 Otros servicios tursticos ofrecidos en la zona
6.2.4 Consideraciones generales
6.2.4.1 Opiniones de los actores involucrados
6.2.4.2 Recursos humanos
6.2.4.3 Situacin regional, Marco normativo
6.3 Actividades Complementarias
6.1
P A G .32
Captulo7
Caracterizacin de los Visitantes de la Reserva Provincial Iber

7.1 Colonia
P A G .37
Carlos Pellegrini
7.1.1 Estacionalidad
Caracterizacin Demogrfica
7.1.3 Tiempo de visita al rea
7.1.4 Destinos a Visitar
7.1.5 Nacionalidad de los visitantes
7.1.6 Experiencia de la visita
7.2 Pesca deportiva
7.2.1 Estacionalidad
7.3 Agentes de viajes
7.1.2
Captulo8
Aspectos Legales Institucionales

de la Actividad Turstica en los Esteros del Iber
P A G .44
Introduccin
8.2 Regulacin legal de la actividad turstica de los Esteros del Iber
8.2.1 Ley provincial de turismo N 5535/03
8.2.2 Marco institucional en materia turstica de la provincia de Corrientes
8.2.3 Atribuciones de la subsecretara de turismo
8.2.4 Promocin de la actividad turstica
8.2.5 Actividades tursticas
8.3 Consideraciones finales
8.1
Captulo9
Diagnstico y Propuestas
P A G .49
Anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas

9.2 Marco estratgico
9.1
C a p t u l o 10
Concluciones y Recomendaciones
P A G .55
10.1 Uso publco y atencin al visitante en la reserva provincial Iber

10.1.1 Centro de atencin al visitante
10.2 Productos tursticos Recomendaciones para su desarrollo
10.2.1 Avistaje de fauna
10.2.2 Pesca deportiva
10.3 Otras consideraciones y recomendaciones
10.3.1 Presiones, causas, efectos y estrategias
10.4 Lineamientos para la planificacin estratgica
C a p t u l o 11
Actores Relevantes Entrevistados
P A G .68
C a p t u l o 12
Consideraciones finales
P A G .69
C a p t u l o 13
Bibliografa
P A G .70
1. INTRODUCCIN
La provincia de Corrientes tiene una localizacin geogrfica estratgica, ya que limita con Brasil, Paraguay y
Uruguay, lo que en estricto anlisis ecoturstico, le brinda
oportunidades de desarrollo por sobre otras provincias
argentinas.
Ubicada en el nordeste de la Argentina, tiene una
superficie de 89.199 km2 y sus limites interprovinciales
son: al noreste, la provincia de Misiones, al sur con la
de Entre Ros y al este las del Chaco y Santa Fe.
En su interior se encuentra el macrosistema del Iber,
cuya superficie aproximada es de 13.000 km2. Este
humedal conforma tanto por su extensin como por
expresin de la biodiversidad contenida, un ambiente
prodigioso a toda escala y ha sido declarada por la
Provincia de Corrientes como Reserva Natural, mediante la ley 3771 del 15 de abril de 1983.
El 18 de enero de 2002 un rea de 24550 ha (2831' S
5709') centrada en Laguna Iber fue designada Sitio
Ramsar, protegida por los principios establecidos en la
Convencin sobre Humedales del ao 1971.
La presencia de agua en superficie constituye la
caracterstica distintiva del macrosistema. Esteros,
baados y lagunas dominan el espacio geogrfico, cuyo
gnesis se remonta al terciario superior, cuando el
Paran escurra por el sector nutriendo los canales y
lechos arenosos del Iber actual. Con los movimientos
geolgicos posteriores, se produjo un corrimiento del
Paran quedando el complejo aislado, permitiendo la
acumulacin pluvial y la evolucin vegetal acutica y
anfibia, las que desde hace diez mil aos regulan el
escurrimiento del sistema hacia la cuenca del Paran a
travs del ro Corriente y hacia el ro Uruguay, a travs
del ro Miriay.
El 30 % de la superficie del Iber, est compuesta por
lagunas en un nmero cercano a 70 que alcanzan una
profundidad mxima de 3 metros con sus costas constituidas por embalsados. Estas costas flotantes, se
originan en los camalotales sobre cuyo entretejido se
deposita tierra que aportan los vientos, formando una capa
que posibilita la vida a diversas plantas y hasta rboles.
Los esteros del sistema se componen de depsitos de
agua de entre uno y tres metros de profundidad cubiertos
por plantas.
Otro ambiente propio del sistema son los baados

formados por acumulacin temporaria de agua en las
zonas bajas que cuando no drenan naturalmente conforman el denominado malezal.
En trminos generales, los atractivos integradores se
corresponden a la misma definicin paisajstica, conformada biogeogrficamente (Cabrera, 1958) por la interseccin de las provincias fitogeogrficas Chaquea,
distrito oriental; Espinal, distrito del andubay (ambas
de dominio Chaqueo) y Paranaense, distrito de los
campos (dominio Subtropical) que dan lugar a amplias
interfaces ambientales. Complementados geomorfolgicamente con la depresin del Iber, expuesta desde
la fisiografa como cuenca iberana (Bruniard, 1966)
que constituye el sistema de igual nombre, configuran
la singularidad de los humedales como ncleos del
paisaje y establece a la Reserva Provincial Iber como
unidad de conservacin y preservacin, a partir del enfoque ecoturstico, emanado de la fuerza misma de la imagen representativa de dicho paisaje y que conjugados al
componente humano, se transforma en un mbito de
relaciones sociales distintivas con el medio fsico y
natural.
Dentro de los Esteros, habitan centenares de especies
de aves, peces, mamferos, reptiles, y batracios, varias
en peligro de extincin que son los principales atractivos
tursticos de la zona.
El clima es templado clido con una media anual de 20
centgrados.
La biodiversidad existente, integrada a localidades que
mantienen intactos sus rasgos culturales, la msica
tpica de esta zona y la cordialidad de su gente, puede
configurar un producto turstico de alta calidad que
proporcione oportunidades econmicas para sus habitantes en la medida que se realicen esfuerzos para la
conservacin. La planificacin ecoturstica puede
convertir esta oportunidad en un proceso de desarrollo
sostenible, tanto como el crecimiento no planificado puede generar frustraciones e impactos ambientales
irreversibles.
ESTEROS DEL IBER - PLANIFICACIN
ECOTURSTICA
2 . ECOTURISMO
Y DESARROLLO
El turismo constituye una herramienta importante para

el desarrollo local de zonas con recursos naturales y
culturales como los que presenta la Reserva Provincial
Iber. Este sector, en constante desarrollo, permite dinamizar las actividades econmicas tradicionales, sustituir
aquellas no sostenibles, y valorizar las culturas locales,
ofreciendo al mismo tiempo posibilidades de empleo.
No obstante, el turismo no es la solucin mgica para
todos los problemas que plantea el desarrollo, ni todas
las zonas permiten esta actividad. Es errado considerar
a este sector como la nica alternativa posible a las actividades agropecuarias o a otra actividad econmica local
con dificultades. Esta afirmacin hecha en trminos
generales, calza a medida de la situacin relevada en la
Reserva Provincial Iber, ya que existen muchas expectativas en las comunidades en cuanto al potencial del
ecoturismo.
Una de las principales caractersticas del rea bajo
estudio es estrictamente demogrfica. El espectro de
influencia de la reserva, en cuanto a densidad de poblacin, apenas alcanza los 4.14 hab/km2 encontrndose
sensiblemente por debajo de la media provincial de 10.6
hab./km2 (fuente INDEC - Censo 2001 - Indicadores por
provincias). Esta situacin demogrfica implica, por una
parte, la existencia de un mercado de muy reducida
dimensin que no alcanza el nivel mnimo justificativo
de la presencia de muchas actividades y, por otra parte,
un mercado de trabajo poco extenso y escasamente
diversificado.
Desde el punto de vista productivo, las actividades
econmicas presentes son principalmente la agricultura,
la ganadera, la forestacin, algunas actividades artesanales en las poblaciones, algunas pocas actividades
comerciales y de servicios, y en menor medida, el turismo.
ECOTURSTICA
Pero estas actividades son generalmente de pequea

dimensin dadas las elevadas dificultades a las cuales
se enfrentan, principalmente la reducida extensin de
su mercado y accesibilidad.
En este contexto, una serie de nuevas actividades, especialmente el ecoturismo, han sido consideradas como
susceptibles de modificar esta tendencia. Sin embargo,
a pesar de la extensa superficie que, en conjunto, ocupa
la Reserva Provincial Iber, los desarrollos tursticos en
la misma presentan una significativa concentracin. Esta
concentracin conlleva una fuerte competencia en los
espacios susceptibles de propiciar un desarrollo turstico
y un desequilibrio entre las reas de su interior: zonas
dinamizadas tursticamente y zonas carentes de un desarrollo turstico pero con potencial para ello.
Por otra parte, existen diferencias significativas entre
las zonas con desarrollo turstico. Sin agotar todas las
variables, estas diferencias dependen, en primer lugar,
de la modalidad turstica (playa, pesca, avistaje, etc.);
en segundo lugar, de la magnitud del desarrollo turstico
(pequeos desarrollos, desarrollo masificado); en tercer
lugar, de las caractersticas diferenciales del desarrollo
turstico (modalidad de alojamiento, hosteras, camping,
etc.)
Tras la presentacin de algunas de las caractersticas
fundamentales del rea vamos a pasar a tratar la segunda
cuestin: una definicin y una caracterizacin del ecoturismo.
2.1 Qu es ecoturismo?
Vale la pena poner nfasis en definir qu significa el trmino. Si bien puede parecer un proceso de manual, no
es poco importante, porque estamos definiendo los
lmites de actuacin y los parmetros que definen
el xito del trabajo desarrollado.
El Ecoturismo debe:
Originar bajo impacto sobre los recursos naturales.
Involucrar a todos los actores en las fases de planificacin,
desarrollo, implementacin y control de impactos.
Respetar las culturas y tradiciones locales.
Es evidente que en las actividades tursticas que se desarrollan

en el rea de la Reserva, alguno de estos principios no se cumplen, por lo que en el Captulo de Conclusiones y Recomendaciones, sugeriremos las correcciones posibles.
Existen numerosas definiciones de Ecoturismo. Una definicin
sencilla proviene de la Sociedad de Ecoturismo: Viajar en forma
responsable hacia reas naturales, conservando el ambiente y
mejorando el bienestar de las comunidades locales (The
International Ecotourism Society). Exige un comportamiento
tico de los actores del negocio turstico, para alentar el comportamiento adecuado de los visitantes, y que se utilicen tecnologas, infraestructuras, servicios y materiales ecolgica y
culturalmente apropiados en el interior de las reas protegidas
y en sus alrededores.
Generar ingresos sostenibles para las comunidades locales

y los dems integrantes de la cadena de valor.
Generar ingresos para la conservacin de las reas
protegidas; y...
Ser un instrumento para la Educacin en cuanto a la importancia de la conservacin.
Fuentes de trabajo de empleos
Educacin ambiental
Interaccin de comunidades
Ecotursmo
Recursos para la conservacin
Jerarquizacin del rea
Concientizacin de los visitantes
ECOTURSTICA
2.2 Potencialidades del Ecoturismo en la Reserva.
Puede decirse que en los ltimos diez aos Iber, como

destino turstico, ha sido reconocido por una suma de particularidades de su oferta, coincidentes con una creciente
demanda internacional de turistas interesados por las
manifestaciones culturales y la conservacin de los
espacios naturales.
Esto ha dado lugar a la deteccin de una nueva oportunidad de desarrollo econmico y social en el seno del
espacio geogrfico comprendido por el rea de Reserva
definido por humedales en la provincia de Corrientes.
En la mayora de los "desarrollos de ecoturismo", es notorio que en el rea bajo estudio el acelerado crecimiento
de oferta de servicios se ha producido de manera
espontnea, por impulsos de la demanda, sin planificacin ni previsiones de control. Esto ha dado lugar a
nuevos conflictos o profundizado otros, entre las diferentes instancias intervinientes de orden poltico, en la gestin
del turismo y en el manejo de las reas de conservacin.
Esta forma de desarrollo tambin ha provocado conflictos
de uso de los recursos y del espacio con las comunidades
locales, en los entornos de los proyectos, al interior de
las reas protegidas y en sus zonas de amortiguacin e
influencia, al no haber sido tenidos en cuenta como
beneficiarios de los logros consecuentes del turismo, pero
que, sin embargo, son los receptores de los impactos
sociales y econmicos de esta forma de desarrollo.
ECOTURSTICA
Si bien el turismo es una actividad econmica que puede

generar recursos para facilitar la preservacin del sistema
natural, tambin puede provocar la destruccin de los
recursos en los que se basa y generar una ruptura de
los procesos naturales del medio ambiente.
El aumento indiscriminado en el nmero de visitantes
de un rea natural es una de las variables que pueden
ocasionar un impacto negativo, lo que requiere el establecimiento de mecanismos de gestin.
El propio documento de la OMT-PNUMA reconoce que el
ecoturismo comparte algunos problemas con la mayor
parte de los desarrollos tursticos y con muchas de las
polticas de conservacin del medio ambiente.
Entre estos problemas se encuentran los relativos a:
a) la tenencia de la tierra y el control del proceso de
desarrollo del ecoturismo por parte de las comunidades
locales;
b) la eficiencia y la adecuacin del concepto actual de
zonas protegidas por razn de su diversidad biolgica o
cultural;
c) la necesidad de mayores precauciones y vigilancia en
las actuaciones en zonas especialmente vulnerables;
d ) los derechos de las comunidades locales y
tradicionales en zonas aptas para el desarrollo del
ecoturismo.
Estas presiones, sus efectos y el marco estratgico sugerido,
se encuentran desarrollados en los sucesivos captulos del
presente informe.
3. I N F O R M E
F I NA L D E L AS AC T I V I DA D E S Y D O C U M E N T O S E N T R E G A D O S
En el marco del Proyecto ARG02/G35 ejecutado por al

Fundacin Ecos, y en cumplimiento de la carta acuerdo
celebrada con la Fundacin Naturaleza para el Futuro, se
presenta el Informe final de las actividades y documentos
entregados.
Se adopta como modelo de presentacin del informe el

ordenamiento segn los trminos de referencia para facilitar
la visualizacin de los resultados.
Generar un mbito de informacin, sensibilizacin e integracin de actores

vinculados al desarrollo del ecoturismo en el rea.
Identificar actores relevantes para el ecoturismo en el rea del proyecto, tanto en el
sector pblico (en el mbito provincial y municipal), el sector empresarial,
organizaciones de las diferentes comunidades del rea (Colonia Carlos Pellegrini, San
Miguel, Concepcin, etc.), ONGs, centros de estudio
Ver segundo informe de avance.
Disear e implementar 2 Talleres de Introduccin al Ecoturismo (abordando conceptos
bsicos sobre turismo, relacin entre oferta y demanda, gestin de empresas
ecotursticas, promocin y comercializacin de productos ecotursticos, etc.).
Ver segundo informe de avance.
Caracterizacin ecoturstica de la reserva provincial Iber, diagnstico de potencialidades y recomendaciones para el plan de manejo (nivel macro).
Elaborar una sntesis de potencialidad del rea para el ecoturismo, en base al anlisis
de la informacin recolectada en la actividad anterior, identificando fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas.
Informe Final.
Formular recomendaciones para el desarrollo ecoturstico de la Reserva, a incluir en
Informe Final.
su correspondiente Plan de Manejo.
Diagnstico preliminar y lineamientos para el plan de desarrollo ecoturstico de
los esteros del Iber (Nivel de Localidades).
Elaboracin de propuesta metodolgica para la evaluacin rpida de la actividad,
incluyendo encuesta a clientes, que permita la elaboracin posterior de un plan de
desarrollo ecoturstico.
Manual entregado 31 diciembre.
Inventario y evaluacin de atractivos naturales, histricos, culturales.
Inventario y evaluacin de facilidades, infraestructura y servicios asociados al turismo
(incluyendo accesos, transporte, actividades ecotursticas actuales, etc.), en base al
Informe final.
Manual de Evaluacin Rpida elaborado.
Realizar un anlisis del marco poltico/legal del ecoturismo en los distintos niveles
administrativos
Informe final.
Formular recomendaciones para el desarrollo ecoturstico del rea y lineamientos
Informe final.
para un futuro proceso de planificacin estratgica
ECOTURSTICA
3.1 Detalle de las actividades realizadas, integrantes del

equipo, participantes y cantidad de das de trabajo de
campo.
Trabajo de campo
Integrantes
1 visita
(8 dic.)
2 visita 3 visita 4 visita

(12 feb.) (19 mar.) (5 abril)
5 visita 6 visita Total

(4 mayo) (31 mayo)
Castelli L.
2 das
2 das
3 das
--
--
--
7 das
Galelli E.
--
9 das
8 das
7 das
4 das
7 das
35 das
Iriani O.
4 das
9 das
8 das
--
4 das
--
23 das
Laprovitta F.
--
9 das
8 das
7 das
4 das
7 das
35 das
Los documentos entregados a la fecha son los siguientes:

Taller en C. Pellegrini
Primer Informe de metodologa de relevamiento para el rea: 31/12/04

Segundo informe de Avance de las actividades realizadas: 31/03/04
El presente documento conforma el ltimo compromiso asumido en la carta acuerdo
que prev como fecha de presentacin el dia 31 de mayo de 2004.
Taller en Mercedes
Durante las sucesivas visitas se realizaron las actividades previstas en el programa de

trabajo siguiendo la metodologa del Manual de Evaluacin Rpida, cuyos resultados
y conclusiones se transcriben.
Senderos relevando
10
ECOTURSTICA
4. I N V E N T A R I O
E VA L U A C I N
DE
A T R AC T I VO S
4.1 Metodologa
Todo inventario debe ser tan completo y detallado como
sea posible y realizarse de manera sistemtica y categorizda. Un inventario ecoturstico no es un listado
exhaustivo de todos los atractivos naturales y monumentos culturales o histricos de una localidad
determinada. El inventario de atractivos ecotursticos
representa una descripcin ordenada y calificada de
aquellos elementos que constituyen las principales
atracciones y objetos de inters para los ecoturistas.
As mismo, el nmero de atractivos relevados est en
relacin directa con el tiempo de permanencia del equipo
en la zona y la movilidad a su disposicin.
De manera general los atractivos pueden ser clasificados
en focales y complementarios. Los focales son aquellos
rasgos intrnsecos de singularidad que mejor caracterizan a un sitio o regin y el motivo fundamental por el
cual los ecoturistas desean visitarlo. Los complementarios constituyen motivos de inters adicional y valor
agregado que contribuyen a una experiencia turstica de
mayor riqueza y diversidad, al inducir al visitante a que
permanezca mayor tiempo en el rea. Los atractivos
complementarios pueden contribuir a evitar concentraciones excesivas de turistas en un slo lugar y a un mismo
tiempo, al propiciar el desplazamiento de los visitantes
por diversos sitios del rea correspondiente.
Tanto los atractivos focales como los complementarios
pueden ser existentes o potenciales (en el caso de que
actualmente no se encuentren accesibles o desarrollados).
Luego de un anlisis del rea y del inters que atrae a
los turistas, el equipo determin que los atractivos
ecotursticos focales de los Esteros del Iber estn
constituidos por sus paisajes naturales. Teniendo en
cuenta la poca informacin y las condiciones en que se
encuentran, los atractivos patrimoniales y culturales
han sido clasificados dentro de los atractivos complementarios.
Aunque la clasificacin es de alguna manera, subjetiva,

y por tanto puede variar dependiendo del inters, la educacin y la inclinacin de cada visitante; debe realizarse
un esfuerzo por identificar, analizar y clasificar de manera
sistemtica los atractivos ecotursticos del sitio o regin
correspondiente, ya se trate de focales o complementarios. Debe tenerse en cuenta que la parte medular de
la informacin y promocin ecoturstica deber basarse
en los atractivos focales.
Debido a la necesidad de lograr una efectiva clasificacin
detallada de cada atractivo, se ha optado por implementar
la metodologa propuesta por la OEA. Esta clasificacin,
que es usada respectivamente en los cuadros de
atractivos, posee cuatro categoras bsicas que contemplan la relacin resultante de los rasgos caractersticos
del atractivo y el nivel de motivacin de los turistas para
visitarlos.
Dichas categoras son las siguientes:
Jerarqua I: atractivo que posee rasgos excepcionales y
de gran significacin para el sector turstico internacional,
capaz por si solo de motivar una importante corriente de
visitantes (actual o potencial).
Jerarqua II: atractivo excepcional en un pas, capaz de
motivar una corriente (actual o potencial) de visitantes
nacionales o extranjeros, ya sea por s solo o en conjunto
con otros atractivos contiguos.
Jerarqua III: atractivo con algn rasgo llamativo capaz
de interesar a visitantes de larga distancia que hubiesen
llegado a la zona por otras motivaciones tursticas, o de
motivar una corriente turstica local.
Jerarqua IV: atractivo sin mrito suficiente para ser
considerado al nivel de las jerarquas anteriores.
Para la confeccin de los inventarios de atractivos se han
separado en tres categoras: Naturales, Patrimoniales y
Culturales. Para cada recurso, se elabor una ficha conteniendo la informacin que se considera ms relevante.
ECOTURSTICA
11
Iglesia San Roque
Iglesia Ntra. Sra. de las Mercedes
Iglesia San Miguel
4.2 Atractivos Naturales, Patrimoniales y Culturales

Atractivos Naturales
Atractivos Patrimoniales
Se considera un atractivo natural a los paisajes con gran

belleza escnica y/o que presentan una importante diversidad de fauna y flora.
Localidad: dnde est situado el atractivo, o en su defecto
la ms cercana.
Atractivo: nombre y tipo del atractivo.
Actividad: qu se puede desarrollar en el atractivo y en
sus alrededores.
Ubicacin: de la actividad.
Facilidad de acceso: desde la localidad ms cercana al
atractivo y/o actividad.
Fragilidad ambiental: sensibilidad del atractivo al flujo de
turistas.
Jerarqua actual: es la valoracin actual del atractivo.
Jerarqua potencial: es la valoracin que podra poseer
en un futuro, si se llevaran a cabo ciertas estrategias de
ajuste y/o promocin del atractivo.
Se considera un atractivo patrimonial a museos, casas antiguas, templos, arquitectura distintiva, pueblos y parajes
histricos, monumentos, casas de celebridades, asentamientos antiguos, etc.
Localidad: dnde se localiza el atractivo.
Atractivo : nombre y tipo del atractivo.
Ubicacin: del atractivo en la ciudad donde se localiza.
Jerarqua actual: es la valoracin actual del atractivo.
Jerarqua potencial: es la valoracin que podra poseer
en un futuro, si se llevaran a cabo ciertas estrategias de
ajuste y/o promocin del atractivo.
Comentarios: en este inciso se comenta acerca del tipo
de actividades que se desarrollan en el atractivo, cules
son sus caractersticas, su situacin conceptual y estructural, y las estrategias que se recomiendan seguir para
revalorizar al atractivo.
Comentarios: en este punto se caracteriza al atractivo y

en caso necesario, se comenta sobre su estado actual
de conservacin.
Atractivos Culturales
Se considera un atractivo cultural a las tradiciones locales,
rituales, fiestas patronales, danza, msica, programas
folclricos, etc. Estos atractivos permiten al visitante
aprender sobre la cultura local.
Localidad: dnde se realiza el acontecimiento.
Atractivo: nombre del acontecimiento.
Oportunidad: fecha del acontecimiento.
Tumba Pai Pajarito
12
Comentarios: se comentan slo los acontecimientos ms

relevantes para las poblaciones.
ECOTURSTICA
Atractivos Naturales
Facilidad
de acceso
Fragilidad Jerarqua Jerarqua Comentarios

ambiental actual
potencial
Sector
del Arroyo
Corriente
Muy Buena.
Se realiza por
embarcacin
y est supeditada, a las
condiciones del
tiempo.
Alta
Pueden ser avistadas especies representativas del ecosistema (Carpinchos, Ciervos de

los Pantanos, Yacars y diferentes especies de aves). Este
lugar es nico en la zona, dada
la alta concentracin de fauna
y la corta distancia a la que se
producen los avistajes.
Naciente del
Ro Miriay
Muy Buena.
Se realiza por
embarcacin
condiciones del
tiempo.
Alta
Il
Il
Como en el resto de la laguna

aqu pueden ser avistadas especies representativas del
ecosistema, aunque en menor
cantidad que en el Arroyo Corriente. Por otra parte, aqu el
avistaje se produce a una mayor distancia que en el arroyo
Corriente.
Canal
Horquilla
Muy Buena.
Se realiza por
embarcacin
condiciones del
tiempo.
Alta
Il
Il
Avistaje de especies representativas del ecosistema. En este

lugar es excepcional la claridad
del agua, que pese a la profundidad del canal, se puede observar su lecho desde la superficie.
Avistaje de
Garza
En la Laguna
Iber durante
la primavera
Muy Buena.
Se realiza por
embarcacin
y esta supeditada, a las
condiciones del
tiempo.
Alta
Ill
Il
En esta isla se concentra una

imponente cantidad de garzas
durante la primavera. Actualmente es notoriamente menor
la cantidad de individuos de
dicha especie, que arriban a la
isla durante el perodo de reproduccin.
Camba Trapo
Observacin
de Flora.
Trekking,
Birdwatching.
Camba Trapo
Muy Buena.
Se realiza en
vehculo o a
caballo.
Alta
Ill
Ill
Es un paraje muy atractivo, ya

que all se encuentra representada la diversa flora y fauna.
El Palmar
Observacin
de Flora.
El Palmar
Muy Buena.
Se realiza en
vehculo o a
caballo.
Alta
IV
IV
Sitio pintoresco, donde se

encuentra un gran nmero de
palmeras. El suelo presenta
importantes signos de degradacin debido al pisoteo provocado por el ganado que
pastorea en el lugar.
Sendero
Observacin
Botnico,
de Flora.
aledao al
Centro de
Interpretacin
Aledao al
ptimo.
Centro de
En vehculo,
Interpretacin a caballo o
trekking.
Alta
IV
lll
Sendero donde se pueden

apreciar las distintas especies
de plantas y rboles de la zona.
Es de importancia tener en
cuenta que este sendero presenta signos de degradacin,
an no muy pronunciados, pero
hacen necesario una buena
planificacin para que el intenso uso que hay en la actualidad
no termine por provocar la degradacin de este sendero.
Sendero de
los Monos
Caray.
Es de fcil
Aledao al
Alta
acceso, ya que
Centro de
Interpretacin se encuentra en
las inmediaciones del CI.
IV
lll
Este sendero presenta signos

muy evidentes de degradacin. La ausencia de una planificacin impidi que el impacto provocado por las visitas
estuviese en relacin con la
regeneracin natural de la
vegetacin.
Atractivo
Actividad
Ubicacin
Localidad: Colonia Carlos Pellegrini

Laguna Iber
Avistaje de
Vida Silvestre
Observacin
de monos.
ECOTURSTICA
13
Atractivos Naturales - continuacin Atractivo
Actividad
Ubicacin
Facilidad
de acceso

potencial
ambiental actual
Localidad: Galarza
Laguna
Galarza
Observacin de
fauna
--
Actualmente
el acceso se
produce a
travs de un
canal perteneciente a la
Estancia San
Lorenzo.
Alta
Como en el resto de las lagunas, aqu pueden ser avistadas

especies representativas del
ecosistema en un nmero importante. El avistaje de aves se
produce solamente en el canal
Isiri, que comunica a esta laguna
con la Laguna Luna.
Laguna Luna
Observacin
de fauna
--
Difcil
Alta
lI
En la actualidad no se realizan
actividades tursticas en esta
laguna. De todas formas, en
este lugar, como en el resto de
las lagunas, pueden ser avistadas especies representativas
del ecosistema en un nmero
importante. El avistaje de aves
se produce solamente en el
canal Isiri, que comunica a esta
laguna con la Laguna Galarza.
El acceso es
Alta
bastante restringido, como
consecuencia
del anegamiento
total en los ltimos 5 km, y con
motivo de que
se accede a travs de campos
privados, de los
que se requiere
la autorizacin.
llI
Il
--
Localidad: San Miguel

Estero
Carambola
Avistaje de
Vida Silvestre
A 30 km de
la ciudad
Laguna
Balneario
Pblico
Se encuentra Fcil
ubicada en la
misma ciudad.
--
llI
lll
En la costa de la laguna se encuentra ubicado un balneario

que sirve como camping y que
cuenta con servicio de expendio de comestibles, quinchos
techados, electricidad y agua.
Se encuentra Fcil
ubicada en la
misma ciudad.
--
lV
IV
En las mrgenes de la laguna

se encuentran ubicados 3 balnearios, en los que se pueden
desarrollar distintas actividades
deportivas y recreativas. Los
balnearios cuentan con servicio
de baos, electricidad, etc., y
dos de ellos funcionan tambin
como camping.
Fcil
--
lll
Ill
En la costa del ro se encuentra

ubicado un camping donde se
brindan los servicios bsicos de
todo camping. Funciona adems como balneario para los
turistas y locales.
Localidad: Loreto
Laguna
Balneario
Pblico
Localidad: San Roque

Ro
Santa Lucia
14
Pesca
Acceso Norte
de la ciudad
ECOTURSTICA
Atractivos Naturales - continuacin Atractivo
Actividad
Ubicacin
Facilidad
de acceso

potencial
ambiental actual
Est ubicado
a 20 km en
el acceso
principal a
la ciudad.
Fcil
--
IV
Ill
No existe infraestructura para

el aprovechamiento del sitio.
Se encuentra Fcil
ubicada en la
misma ciudad.
--
lV
IV
Es una hermosa laguna, que

sirve de balneario local. No
cuenta actualmente con ningn
tipo de infraestructura, pero el
municipio tiene aprobado un
proyecto para comenzar a construir un camping/balneario que
brindar servicios bsicos (baos, alojamiento, despensa, telfono, electricidad, etc.).
Se encuentra Fcil
ubicada en
una propiedad
privada a 35 km
de la ciudad.
--
lll
Ill
Se accede a travs de la ruta

N 133 y luego se debe atravesar campos privados.
Fcil
Alta
ll
ll
En esta localidad existen

alojamientos en que se brinda
el servicio de pesca con gua.
Fcil
Alta
En las mrgenes de la naciente

se encuentran ubicados tres
lodges: Pira Lodge, Rincn del
Diablo y El Dorado, a los cuales se puede llegar a travs de
la ruta provincial N 29.
En dichos establecimientos se
puede acceder a actividades
tales como: pesca con mosca
y deportiva, trekking, cabalgatas, buceo y avistaje de fauna.
(Informacin ms detallada se
puede encontrar en el informe
de pesca deportiva en el Iber).
Fcil
Alta
Los prestadores de actividades en estas lagunas son residentes de Mercedes. No poseen

infraestructura propia en el lugar, salvo un campamento en
una de las islas de la zona que
utilizan para pesca y snorkeling.
Localidad: Concepcin
Ro Batel
Pesca, buceo
y snorkelling
Localidad: Santa Rosa

Laguna de
Santa Rosa
Balneario
Pblico
Localidad: Mercedes
Piedra It
Puc.
Bicicleta
Trekking en
desarrollo
Localidad: Chavarra
Ro Corriente
Pesca con
mosca
Ro Corriente
Localidad: Camino del Paiubre

Naciente del Pesca
Ro Corriente con mosca,
Ro Corriente
buceo, trekking,
avistaje de fauna,
cabalgata.
Lagunas
Trim, Medina
y Fernndez
Pesca deportiva, -snorkelling,

avistaje de fauna
ECOTURSTICA
15
Localizacin de Atractivos Naturales
16
ECOTURSTICA
Atractivos Patrimoniales
Atractivo
Ubicacin
Jerarqua
potencial
Diagnstico
lV
lll
Su contenido conceptual como transmisor de la cultura local es muy

alto, ya que representa claramente la historia e identidad de la arquitectura local.
Su condicin fsica es bastante variable. Dependiendo del caso particular,
va desde buena hasta bastante precaria. Algunas estructuras ms
daadas presentan signos de deterioro como rajaduras, grietas, semidesplomes, prdida de elementos, etc.
La mayor causa de degradacin que sufre este atractivo es la falta de
valoracin por parte de la comunidad. Comunidad local que, influenciada
por los medios de comunicacin, adquiere valores estticos ajenos
provocando la desvalorizacin de los propios hasta el extremo, en
algunos casos, de vivirlos con vergenza.
El cementerio local constituye sin duda una fuerte expresin cultural
local asociada a aspectos polticos-partidarios.
Estrategia: Implementar un programa educativo, orientado a la revalorizacin de las tradiciones locales. Concientizar a la poblacin sobre los
beneficios del desarrollo de productos regionales, como atractivo para los
turistas.
Jerarqua
actual
Localidad: Colonia Carlos Pellegrini

Casas de
adobe y
cementerio
local.
Esparcidas en
el ejido
municipal

Antigua
Iglesia
Frente a la
Plaza Central
lV
lll
Su contenido conceptual es regular a causa de la ausencia de signos

sacros.
La condicin fsico-estructural es regular. Si bien su estructura se mantiene
slida, presenta signos de descuido y deterioro. Por otro lado, le fue
amputado el campanario sin un objetivo especifico, y dentro del edificio
se construy con madera un habitculo donde actualmente funciona
una radio.
En el presente no se detecta un agente determinado que ponga en peligro
la estructura.
Estrategias: Recuperar los objetos originales de la iglesia, organizarlos
y brindar informacin de cada uno de ellos.
Tumba de
Pai Pajarito
Frente a la
Plaza Central
lV
lV
Soldado del Gral. San Martn que se convirti a sacerdote Jesuita.

La tumba es un signo histrico que recuerda no solo a un individuo,
sino tambin a los distintos sucesos que acontecieron en ese lugar.
El lugar donde se encuentra emplazada presenta signos visibles de
descuido y falta de atencin, aunque no se puede hablar de daos
estructurales, dado que la tumba es slo un monolito con una placa
metlica.
Estrategias: Brindar mayor informacin. Adecuar estticamente el lugar
donde se encuentra la tumba y mantenerlo atractivo.
Curuzu Laurel Est ubicado
lV
lV
Es un paraje sin mayor infraestructura. No presenta signos de degradacin natural y no posee amenazas potenciales visibles en la actualidad.
Estrategias: brindar mayor informacin.
lV
lV
Construida en el ao 1850. Su contenido refleja la situacin de una

familia de clase alta a principios del siglo pasado. En su interior se
pueden apreciar curiosos objetos de gran valor histrico. La estructura
se encuentra en una condicin precaria, pero sin alteraciones de su
estado original.
Estrategia: Inventariar y clasificar los objetos con valor de atractivo.
Refaccionar la estructura sin modificarla.
lV
lV
Su contenido conceptual refiere a la batalla que se libr el 28-11-1841,

en dicho lugar, entre las tropas del ejercito argentino liderado por el
estratega J. M. Paz y las tropas Paraguayas. Es simplemente un paraje,
donde hay emplazada una cruz en conmemoracin de dicha batalla.
Esta cruz fue reemplazada hace algunos aos por una agrupacin de la
localidad de Chavarra. La falta de importancia del lugar es causada por
la falta de informacin e interpretacin.
Lugar de
descanso de
las tropas de
Belgrano.
en la estancia
del mismo
nombre y el
acceso es
restringido
por ser campo
privado.
Casa
Vallejos
Frente a la
Plaza Central
Localidad: Chavarra
Caa Guaz
Paraje
ubicado a 12
km de la
ciudad, en la
estancia del
mismo
nombre.
ECOTURSTICA
17
Atractivos Patrimoniales - continuacin Atractivo
Ubicacin
Jerarqua
actual
Jerarqua
potencial
Diagnstico
Localidad: Loreto
Conjunto de
casas
coloniales
Frente a la
Plaza Central
lV
lll
Son dos casas que funcionan como museos. Su contenido es eclctico

y no mantiene un orden ni clasificacin lgica ni histrica. Los
encargados de los museos son beneficiarios del plan jefes y jefas de
familia, los cuales no tienen una capacitacin adecuada en cuanto a
la interpretacin de los contenidos ni en el mantenimiento adecuado
de las estructuras. La estructura material de ambas casas es precaria,
sobre todo en una de ellas que presenta semi-desplome de su techo.
Estrategia: es necesario clasificar y ordenar cada uno de los objetos
que se consideren valiosos y brindar informacin acerca de cada uno
de ellos. Es importante tambin capacitar a las personas que se hagan
cargo de la atencin del museo para brindar informacin a los
visitantes
Antigua
Iglesia
Frente a la
Plaza Central
lV
lll
Construida a principios del 1800, actualmente no tiene una funcin

especfica si bien tiene un gran potencial como museo sacro, dado que
en su interior se encuentran valiosos objetos provenientes de la orden
de los Jesuitas. Entre estos objetos se puede encontrar un San Miguel
de madera que es muy codiciado por el pueblo de San Miguel
propiamente. La estructura presenta signos de degradacin muy leves.
La falta de una adecuada atencin podra significar el ocaso de esta
iglesia.
Estrategia: Acondicionar el edificio para su apertura a visitantes,
organizar y clasificar los objetos del museo y capacitar al personal a
cargo de la atencin.
Plazas
--
lV
lV
Estas plazas mantienen contacto con la gente, no slo en la rutina diaria,

sino que son el lugar y el escenario de las fiestas del pueblo. Ambas
plazas presentan un excelente estado que manifiesta un esmero en su
cuidado y diseo muy importante.
Iglesia
Frente a la
Plaza Central
lV
lV
Es una construccin moderna. Su funcin actual es permitir la congregacin de los fieles para distintas actividades y principalmente para
la celebracin del rito religioso cristiano. Dado el importante espritu
religioso de la comunidad, esta mantiene un contacto muy importante
con la iglesia. Su construccin de gran solidez aparenta ser bien mantenida. No presenta signos de degradacin y no se reconocen actualmente agentes que ponga en peligro dicha estructura.

Antigua
Iglesia
En la plaza
central
lV
lll
Construida en 1776, actualmente funciona como museo sacro y de antigedades. Su contenido conceptual se ve degradado por la diversidad
de objetos, muchos de los cuales se presumen con valor histrico y no
guardan conexin con el contexto en el que son expuestos. Se nota
una escasa capacidad en la interpretacin de los contenidos y en el
manejo de turistas.
La estructura en si es bastante slida, aunque dada su antigedad, el
descuido puede provocar su degradacin hasta el derrumbe.
Estrategia: Es conveniente clasificar y organizar los objetos,
sectorizando el edificio temticamente. Es necesario capacitar al
personal de los museos en los temas correspondientes.
Iglesia
Frente a la
Plaza Central
lV
lV
Es una tpica construccin moderna que no presenta grandes rasgos

significativos ni representativos de la arquitectura local. Su conexin
con la comunidad refiere al acto de la celebracin del rito religioso. La
estructura se presenta como consistente y sin signos de degradacin.
lV
lll
Construida en el siglo XIX, mantiene una relacin con la gente que no

traspasa lo meramente religioso. Su estructura aparenta estar en buenas
condiciones y no presenta signos graves de degradacin.
Iglesia
Sagrada
concepcin
de Mara
18
En la plaza
central
ECOTURSTICA
Atractivos Patrimoniales - continuacin Atractivo
Ubicacin
Jerarqua
actual
Jerarqua
potencial
Diagnstico
Localidad: Mercedez
Retoo del
Omb
Chacabuco y
Fray Lus
Beltrn
lV
lV
Es un rbol donde se dice que acamparon las tropas del Gral. Belgrano.
Se encuentra ubicado dentro de una propiedad privada, lo que dificulta
su acceso.
Casa del Dr.

Rivas
B. Mitre, entre
San Martn y
Espaa.
lV
lV
Este mdico es recordado por colaborar desinteresadamente en la guerra

del Paraguay. Tiempo despus esta casa fue la primera sede del
municipio mercedeo.
Estrategia: Brindar mayor informacin e inscribirlo en un city tour,
que contemple otros sitios histricos de similares caractersticas, en
Mercedes.
Teatro
Cervantes
San Martn al
400
lV
lII
Construido a principios del siglo XX, se manifiesta como un lugar muy

importante de la cultura local donde actualmente se desarrollan distintas
actividades culturales y sociales, por lo que mantiene un estrecho vnculo
con la sociedad de Mercedes.
El Paseo de
Los Mrtires
Plaza 25 de
Mayo
lV
lV
Casa de la
cultura
Av. J. De
Madariaga
1000.
lV
lII
En este lugar funcionan el museo de Cs. Naturales y el Museo histrico

colonial y de Bellas Artes. Dichos museos presentan grandes deficiencias de espacio y contenidos. El espacio donde se emplazan dichos
museos es demasiado reducido. Debido a esto, los objetos se
encuentran en un total hacinamiento, dificultando su apreciacin e
interpretacin. La informacin que puede ofrecer el personal es insuficiente.
Estrategia: Es imprescindible conseguir instalaciones ms amplias que
permitan no solo la adecuada percepcin de los objetos, sino tambin
que permitan el cmodo trnsito de los visitantes. Por otra parte, es
necesario reorganizar los contenidos y capacitar al personal de forma
que pueda brindar la informacin necesaria.
Edificio
Municipal
Sarmiento
600
lV
lII
Construido en 1932, posee reminiscencias de la casa de Tucumn, en

su planta baja y del Cabildo en la planta superior. Se manifiesta como
un edificio que representa la arquitectura colonial, tpica de esta zona.
Su estructura se encuentra muy bien mantenida aunque presenta
alteraciones con respecto a su estado original, dada las necesidades
que surgen de su actual funcin.
III
lII
Construida en 1881. Actualmente en su planta superior funciona un

museo de arte sacro, el cual posee valiosos objetos, representativos
de la historia religiosa local y zonal. Sigue cumpliendo su funcin de
iglesia, donde se celebra la misa diariamente. Su estructura se mantiene
en buen estado y al igual que otros edificios de Mercedes, es claro
representante de la historia esttica de la arquitectura local.
Iglesia Nuestra J. Pujol 700

Seora de las
Mercedes
ECOTURSTICA
19
Localizacin de Atractivos Patrimoniales
20
ECOTURSTICA
Atractivos culturales
Oportunidad
Comentarios
16 de Julio
Es la festividad local ms importante del

calendario anual local.
Festival Pcial. De la Tradicin y la Artesana
A mediados de Enero.
Se realiza en centro Polideportivo
Concentra la mayor cantidad de personas, lo que

los convierte en los ms importantes festivales
de la zona.
Fiesta Patronal de San Miguel
29 de Septiembre
Fiesta conmemorativa de la fundacin de

San Miguel
8 de Noviembre
Fiestas Patronales de parajes aledaos
03/05 - 13/06 - 24/09 - 04/12
Festival Interbarrios de la tradicin.
Durante el Mes de Diciembre
Atractivo
Localidad: C. Pellegrini
Nuestra Sra. Del Carmen
Localidad: Loreto
Carnavales Loretanos
Durante el mes de Enero.

Se realiza en la calle 25 de Mayo y en el
Club Soc. y Dep. Loreto.
Festividad de San Pedro
29 de Junio. Paraje Arroyo Balmaceda
Festival San Martiniano
16 y 17 de Agosto. Centro tradicionalista

"El Camba"
Fiestas Patronales
1-10 de Diciembre.
Iglesia Nuestra Seora de Loreto
Festival de la Amistad
25 de Diciembre. Cancha de ftbol
Junto a las fiestas patronales, el mes de Enero es

el mximo concentrador de visitantes (en especial
de Loretanos residentes fuera de la localidad).

Fiesta patronal de "San Roque"
16 de Agosto
Inmaculada Concepcin
8 de Diciembre
Localidad: Santa Rosa

Festival Criollo Cvico y Folclrico
9 de Julio
Fiesta de la fundacin
29 de Agosto
Fiesta patronal Sta. Rosa de Lima
30 de Agosto
Festival Estudiantil
21 de Septiembre
Fiesta del Gladiolo
Durante la primera Quincena de

Noviembre
Es la poca de mayor concentracin de visitantes,

en especial del sector vinculado a la floricultura.
Localidad: Chavarra
Fiesta Patronal de San Pedro
29 de Junio.
Fiesta Provincial del Canto y la Danza
15 de Febrero
Fiesta del Gaucho
28 de Noviembre
Localidad: Ituzaing
Fiesta de la Energa
Durante el mes de Enero
San Juan Bautista
24 de Junio
Fiesta de la Yerra Correntina
Durante el mes de Julio
Concurso Integracin del Surub
En Octubre
Se ajusta al mes ms productivo en lo turstico de

la localidad
Instalado el sistema de devolucin selectivo.

Alternativa de sostenimiento de flujos tursticos.
ECOTURSTICA
21
Atractivos culturales - continuacin Oportunidad
Comentarios
Aniversario de la muerte de Gauchito Gil
8 de Enero
Este evento se presenta como uno de las ms

importantes de la ciudad, ya que atrae gente
desde distintos puntos, no solo de la regin, sino
de todo el pas.
Carnavales provinciales del Iber
Del 9 de Enero al 9 de Febrero
Aniversario de Malvinas
2 de Abril
Aniversario de Mercedes
del 5 de Junio al 5 de Julio
Fiesta Ganadera y Agrcola
Primera quincena de Septiembre
Da de la Virgen de las Mercedes
24 de Septiembre
Fiesta de los Pequeos productores
Fines de Diciembre
Atractivo
Localidad: Mercedes
Localizacin de Atractivos Culturales
22
ECOTURSTICA
Es un acontecimiento muy particular debido a la

importante cantidad de mercedeos cados en
combate
Se constituye en una de las ms importantes

muestras ganaderas en el mbito nacional, que
causa flujos importantes de visitantes de alto
poder adquisitivo.
5. A C C E S O ,
T R A N S P O R T E S , FAC I L I DA D E S Y S E RV I C I O S T U R S T I C O S .
5.1 Tabla de distancias de los centros de distribucin
LOCALIDAD
DESDE CORRIENTES
DESDE POSADAS
DESDE BUENOS AIRES
Loreto
RN 12 (E-W) 142 km RP 17 (N-S)

31 km Total: 173 km
RN 12 (E-W) 156 km - RP 17 (N-S)

31 km. Total: 187 km
RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) RN 123

(E-W) RN 12 (S-N) RP 17 (W-E)
Total: 878 km
Concepcin
RN 12 (N-S) RP 17 (W-E)
Total: 196 km
RN 12 (E-W) 156 km - RP 17 (N-S)

31 km. Total: 187 km
RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) RN 123

(E-W) RN 12 (S-N) RP 17 (W-E)
Total: 878 km
San Miguel
RP 5 (NE-SE) RP 17 (N-SW).
Total 156 km
RN 12 (E-W) RP 17 (N-S).
Total: 218 km
RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) RN 123

(E-W) RN 12 (S-N) RP 17 (W-E).
Total: 874 km
Santa Rosa
RN 12 (N-S) RP 17 (W-E)
Total: 147 km
RN 12 (W-E) - RP 17 (N-S)
Total: 282 km
RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) RN 123

(E-W) RN 12 (S-N) RP 17 (W-E).
Total: 810 km
San Roque
RN 12 (N-S): 140 km
RN 12 (W-E) - RP 17 (N-Sw)
Total: 378 km
RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) RN 123

(E-W) RN 12 (S-N). Total: 765 km
Chavarra
RN 12 (N-S) RN 123 (W-E):

190 km
RN 12 (W-E) - RP 17 (N-SW)
RN 12 (N-S) RN 123 (W-Se)
Total: 430 km
RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) RN 123

(E-W) Total: 715 km
Mercedes
RN 12 (N-S) RN 123 (W-E):

190 km
RN 105 (N-S) - RN 14 (N-Se)

RN 123 (E-W) Total: 428 km
RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) RN 123

(E-W) Total: 660 km
Colonia
Carlos Pellegrini
RN 12 (N-S) RN 123 (W-E) RP 40

(S-N): Total 347 km. O bien: RN 12
(W-E) RP 41 (N-Se) RP 40 (N-Sw)
Total: 312 km
RN 12 (E-W) - RN 41 (N-Se)
RP 40 (N-Sw) Total: 195 km
RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) RN 123

(E-W) RP 40 (S-N) Total: 780 km
Galarza
RN 12 (N-S) RN 123 (W-E) RP 40

(S-N): Total 387 km. O la alternativa:
RN 12 (W-E) RP 41 (N-Se) RP 40
(N-Sw) Total: 310 km
RN 12 (E-W) - RN 41 (N-Se)
Total:130 km
RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) RN 123

(E-W) RP 40 (S-N) RP 41 (S-N)
Total: 852 km
RN 12 (W-E) Total: 217 km
RN 12 (W-E) Total: 88 km
RN 14 (S-N) - RN 119 (S-N) RN 14

(S-N) RP 38 (S-N) RN 12 (E-W)
Total: 1.215 Km. O bien: RN 14 (S-N) RN 119 (S-N) RN 123 (E-W) RN 12
(S-N) RP 17 (W-E) - RN 12 (W-E)
Total 1.112 km
Referencias:
RN: ruta nacional
RP: ruta provincial
O bien: alternativa
Equipamiento e infraestructura:
N: Norte
S: Sur
E: Este
W: Oeste
Notas: A excepcin de C.Pellegrini y Galarza, todas las

localidades cuentan con servicios diarios de micros con
Corrientes y Buenos Aires.
Aeropuertos: solo disponibles en Posadas y Corrientes con

servicios regulares entre ambas y Buenos Aires.
Rutas carreteras: en la provincia de Corrientes se encuentran
asfaltadas a excepcin de las RP 40 y 41.
Ferrocarril: en proyecto de restauracin, que incluye Mercedes,
Chavarra, San Roque y Corrientes.
Interconexion:
Todas las localidades se encuentran interconectadas entre s,
por servicios regulares de micros entre las mismas, a excepcin de C. Pellegrini vinculada solo con Mercedes (servicio
regular)
ECOTURSTICA
23
5.2 Rutas, caminos y accesos
PERCEPCIN DE ACCESO A LOS RECURSOS TURSTICOS DE LA RESERVA PROVINCIAL IBER

CATEGORA
DOMINIO
NOMINAL
ESTADO / SITUACIN
Rutas
Nacional
12
Se vincula directamente a la RPI en su extremo norte con un tramo de 75 km con

sentido E-W y viceversa. Se encuentra concesionado su mantenimiento y su estado
general es muy bueno para circular, salvo das de lluvia que producen acumulacin
excesiva de agua provocando ciertos trastornos en la circulacin. Enlaza en este tramo
a la localidad de Ituzaing. Sealizacin limitada de servicios tursticos. No cuenta con
indicadores verdaderamente significativos acerca de la RPI.
123
El tramo vinculado directamente a la RPI es de 64 km en el extremo SW con sentido NWSW y viceversa. Presenta condiciones particulares, ya que la cinta asfltica se encuentra en buen estado, no as el suelo en el cual se asienta que presenta ligeras ondulaciones
condicionando la circulacin normal, ms an en das de lluvia, que favorecen la acumulacin de agua. En pocas de crecientes extraordinarias del Ro Batel, se ve cortado el
trnsito, ya que el tramo de puentes sobre este ro tiene escasa diferencia entre la ruta y el
valle de inundacin del ro. Enlaza a la localidad de Chavarra, siendo Mercedes un hub
de rutas que enlaza a esta con la RN 119, RP 29, RP 85 y RP 40. No cuenta con referencias
ni con indicadores de servicios tursticos, ni tampoco con alusiones a la RPI que se encuentra inmediata.
118
Su sentido es N-SW y viceversa por toda la diagonal oriental paralela al lmite poltico
de la RPI en el NW. Se encuentra en buen estado de conservacin, con intermitencias en
las sealizaciones (deficientes marcaciones) que dificultan la circulacin nocturna. Acumulacin de agua en das de lluvia impiden el normal desplazamiento. No cuenta con referencias ni con indicadores de servicios tursticos ni tampoco con alusiones a la RPI y sus
posibilidades de uso turstico.
Tiene sentido N-SE e incluye solo un tramo de 30 km dentro de la reserva, a partir del
puente sobre el ro Batel en cercanas de su naciente. Es la nica conexin en condiciones
de la localidad de Concepcin y se encuentra en condiciones regulares, sin sealizaciones
ni bandas indicativas. No cuenta con indicativos tursticos de ninguna clase.
22
Atraviesa la reserva con sentido N-SW y viceversa entre los ros Batel y Corriente, uniendo
las localidades de Concepcin y Chavarra en un tramo de 82 km diluyndose hacia el
norte con motivo del paso del tiempo y la falta de mantenimiento, sumado al anegamiento
que impiden su trnsito paralelo al ro Carambola hasta 30 km antes de la RN 12 en
inmediaciones a Villa Olivari. Oportunamente se trataba de la nica ruta interna que una
los extremos norte y sur, de la que solo queda el tramo relativamente operativo antes
mencionado. No cuenta con ninguna clase de mantenimiento ms que los necesarios
realizados por las empresas agrarias de la cercana a Concepcin. Su tramo medio (entre
Concepcin y Chavarra) se encuentra intransitable en vehculos de traccin simple por
profundas huellas en zonas gredosas que se combina con sectores de arena espesa. No
posee sealizacin alguna ni indicativos tursticos, salvo caso de la presencia de la tumba
de Pilarcita (referente de la idolatra popular correntina) en su tramo medio.
29
Tiene sentido N-S y viceversa en el extremo meridional de la reserva. Se trata de la

denominada ruta de los Lodges ubicados en cercana del ro Corriente que se extiende
por casi 70 km. Es una ruta gredosa, con buenas condiciones de transitabilidad con las
reservas lgicas en das de lluvia que lo hace resbaladizo. Posee escasas sealizaciones
que dificultan el trnsito normal. Los indicativos y referencias a la prestacin de servicios
tursticos son limitados.
40
Contornea la RPI por 171 km en el SE de la misma con sentido S-NE y viceversa, siendo
la ruta de enlace al centro de interpretacin, C.Pellegrini y laguna Iber con mayor uso y
frecuentacin turstica. Su asfalto original fue vencido totalmente por el deterioro y la falta
de mantenimiento, quedando hoy una ruta entramada por ripio, arena y greda que presenta
complicaciones en das de lluvia. No obstante, su mantenimiento es cooperativo por lo
que se mantienen las condiciones de transitabilidad a pesar de las dificultades consecuentes
al desplazamiento turstico. Presenta interesantes posibilidades de avistaje de fauna en
su tramo anterior a laguna Iber, que posibilita la prestacin de nuevos servicios en C.Pellegrini. Los indicativos y referencias de sealizacin existentes son exclusivamente relativas
a la RPI (provistos por Fundacin Ecos), con escasas menciones acerca de servicios
tursticos en el rea con las excepciones marcadas por los prestadores radicados en C.
Pellegrini, que ostentan algunos de ellos.
VA
Provincial
24
ECOTURSTICA
5.2 Rutas, caminos y accesos - continuacin -
PERCEPCIN DE ACCESO A LOS RECURSOS TURSTICOS DE LA RESERVA PROVINCIAL IBER

CATEGORA
DOMINIO
NOMINAL
ESTADO / SITUACIN
Rutas
Provincial
85
Es un ramal zigzagueante que nace desde la misma RP 40 con sentido final N-S y viceversa que aporta un tramo de casi 65 km dentro de la RPI vinculando el paraje Capivar,
en inmediaciones a laguna Trim. Si bien nunca fue asfaltada, presenta condiciones de transitabilidad sobre arena y greda con importantes reservas en das de lluvia. Su estado de
conservacin es limitado. Los indicativos y sealizaciones son inexistentes y posee un
escaso trnsito turstico vinculado a un nico emprendimiento sobre el final del trazado.
41
Es una suerte de continuacin de la RP 40 con sentido prcticamente S-N y viceversa en

un tramo de casi 100 km hasta (o desde) la RN 12. Se caracteriza en sectores por la
sobreabundancia de arena fina y greda en otros, que condicionan notablemente la
transitabilidad. Vincula al paraje Galarza y es el acceso lgico a las lagunas Galarza y
Luna. Su estado de conservacin es limitado, mxime cuando se trata, junto a la RP 40,
de vas en apariencias neurlgicas para favorecer la organizacin de los espacios
econmicos de la provincia.
Paso Ro
Son tres puentes que sirven de plataforma para las escasas operaciones tursticas
en el ro y como acceso fluvial. No existe equipamiento alguno (muelles, flotantes,
estacin de control, etc.) y la bajada de embarcaciones de pequeo porte se realiza
desde all hacia el canal principal del ro con fines bsicamente deportivos (pesca y
buceo). El sector no posee sealizacin indicativa turstica alguna ni atencin de ninguna
naturaleza, a pesar de las aglomeraciones constantes que se producen de acuerdo al
uso turstico sealado.
TERRESTRE
VA
Fluviales
Nacional
ACUTICA
Batel
Ubicado en cercanas al acceso a Chavarra. Posee tres bajadas que son utilizadas para el
desembarco de embarcaciones de pequeo y mediano porte sobre el litoral del ro. No
existe infraestructura y los equipamientos son incipientes por intermedio del club de pesca
(de Mercedes) instalado. Se trata de un acceso pblico, sin contralores de trascendental
importancia para el uso turstico, que es va de acceso a la RPI sostenido por el recurso
(hydrome). Este demanda urgente medidas de intervencin en su organizacin.
Nacional
Laguna Iber
Es el principal atractivo de la RPI en cuanto a la concentracin anual de demanda, cuyos

productos tursticos estn dados en la interpretacin ambiental a partir del soporte que
presenta el servicio de transportacin lacustre privada que se brinda desde C. Pellegrini
y el centro de interpretacin de la RPI. Los equipamientos e infraestructura son acordes
a dicha demanda, aunque desde el punto de vista organizacional no existe forma alguna
de planificacin sobre el rea, lo que urge a la conformacin permanente de estructuras
que faciliten el acceso al tiempo de garantizar los recursos.
Aerdromos
Privados
Lodge Pir
Operativo (afectado al desplazamiento de pasajeros del Lodge)
Lodge Rincn
diablo
Actualmente posee una pequea pista en estado operativo, aunque se encuentra en

construccin una de mayor envergadura con el objetivo de facilitar las operaciones de
aeronaves de mayor porte y as facilitar el acceso de pasajeros propios.
Mercedes
A partir de su reinstauracin, la estacin Mercedes se convertir nuevamente en punto

de recepcin de flujos que el ramal Urquiza puede generar. Es menester destacar que
dicho ramal se encuentra inactivo desde 1994 a partir de la transformacin de la empresa
estatal Ferrocarriles Argentinos, aunque se encuentra en instancia de reactivacin. La
infraestructura es ptima aunque los equipamientos demandan importantes
actualizaciones para competir adecuadamente con las posibilidades que brindan los
sistemas automotores de transporte de pasajeros. El ramal tiene origen en la estacin
Lacroze (Bs. As.) y su destino final es la ciudad de Corrientes, siendo esta una de las
intermedias ms importantes.
EREA
Lacustres
Estaciones
FERROVIARIA
Paso Ro
Corriente
Pblicas
Chavarra
Tambin forma parte del ramal Urquiza y se transforma en una oportunidad de mediano
plazo para el aprovechamiento de los flujos que puede generar, amn de reiniciar una
modalidad de transporte que oportunamente les significara una importante va de
comunicacin. Asimismo, este ramal sirve de interconexin a ms de 50 localidades
entre las provincias de Buenos Aires, Entre Ros y Corrientes, lo que facilitara
enormemente los accesos.
ECOTURSTICA
25
5.3. Servicios de Alojamientos y Gastronoma

CARLOS PELLEGRINI
TIPO: HOSTERA
NOMBRE
N DE CAMAS
N DE HABITACIONES
ande Reta
25
10
Posada de la Laguna
14
16
Aguape
24
12
Mburucuy
10
Gutirrez
20
105
44
Ypa Sapukai
Total Hosteras
TIPO: HOSPEDAJE
NOMBRE
N DE CAMAS
N DE HABITACIONES
Rancho Iber
11
Iber
Los Amigos
San Cayetano
11
Guaran
12
Santa Lucia
Che Tava - Casa Flia.
Farignon
Julio Dreher
4
4
2
2
68
28
Total Hosteras
TIPO
NOMBRE
N DE CAMAS
Camping
Camping La Balsa
80
Servicios
Jos Martn
--
Servicios
Martn Lagraa
--
Comedor
El Esquinazo
--
Ref.: la cantidad de camas puede variar de acuerdo a la ocupacin prevista
Oferta de alojamiento.
26
Hosteras =
Hospedajes =
Camping =
105
68
80
Total n de camas =
253
ECOTURSTICA
Hosteras
MERCEDES
NOMBRE
TIPO
N DE PLAZAS
SERVICIOS
La Recova
Hotel
23
Restaurante Bao
privado
Calefaccin /
Aire acond.
Telfono /
Internet
TV
por cable
Cochera
El Sol
Hotel
22
Desayuno
Americano
Bao
privado
Calefaccin /
Aire acond.
Telfono
TV
por cable
Cochera
Victoria
Hotel
68
Desayuno
Americano
Bao
privado
Calefaccin /
Aire acond.
Telfono /
Internet
TV
por cable
Cochera
limitada
It Puc
Hotel
16
Desayuno
Bao
privado
Calefaccin /
Aire acond.
--
--
Cochera
Mercedes
Gran Hotel
Hotel
60
Desayuno
Bao
privado
Calefaccin /
Aire acond.
Telfono
--
Cochera
Iber
Hotel
12
Bar /
Desayuno
Bao
privado
Calefaccin /
Aire acond.
--
TV
por cable
--
Plaza
Hotel
16
Desayuno
Bao
privado
Calefaccin
--
--
Cochera
Rincn de
los Amigos
Hospedaje
35
--
Bao
privado
Calefaccin
--
--
Cochera
Delicias del Iber
Hotel
11
Desayuno
Bao
privado
Calefaccin
Telfono
TV
por cable
Cochera
China
B/B
10
Desayuno
Bao
privado
Calefaccin /
Aire acond.
--
TV
por cable
Cochera
Mary Pears
B/B
10
Desayuno
Bao
privado
Calefaccin /
Aire acond.
--
--
Cochera
Centro recreativo
"Gauchito Gil"
Camping
--
--
--
--
--
--
--
La Casa del
Promesero
Camping
--
--
--
--
--
--
--
Total
SAN MIGUEL
283
NOMBRE
TIPO
N DE CAMAS
Doa Ofelia
Hotel
30
San Nicols
Complejo Rural
60
Balneario de San Miguel
Camping
200
Total
LORETO
290
NOMBRE
TIPO
N DE CAMAS
N DE HABITACIONES
El Indio
Hospedaje
Habitaciones 1 y 2 plazas
Sagitario
Hospedaje
Mario Bofill
Hospedaje
Che Gente Cuera
Hospedaje
Habitaciones 1, 2 y 3 plazas
Balneario Municipal
"Walberto Pieiro"
Balneario
500 pers.
--
Balneario Municipal
Balneario
150 pers
--
Camping La Coneja
Camping
500 pers.
--
ECOTURSTICA
27
ITUZAING
NOMBRE Y TIPO
N DE PLAZAS
SERVICIOS
Hotel Ituzaing
95
Comedor
Aire acondicionado TV
--
Hotel Gminis
40
Comedor
Cabaas
Hostera Yaciret
105
Comedor
--
Hostera Papal
100
Comedor
Comedor
Cabaas los Troncos
42
--
--
Cabaas To Lucas
12
--
--
Cabaas Puesta del Sol
25
--
--
Cabaas Don Edmundo

y Ta Amanda
22
--
Aire acondicionado --
--
Cabaas Don Federico
20
--
--
Cabaas el Bacn
18
--
--
Cabaas la Barca
15
--
--
Cabaa Costa aro
--
--
Cabaa Mattes
--
--
--
Paran Ranch
--
--
--
500
Baos
Aire acondicionado Fogones
Electricidad
Camping Papal
70
Baos
Electricidad
Camping Stefani 10
30
Baos
Electricidad
Camping Don Pancho
90
Baos
Electricidad
Camping don Vallejos
100
Baos
Electricidad
Camping El Mirador
Total
1337
Fuente: Secretara de Turismo
SANTA ROSA
SAN ROQUE
28
NOMBRE
TIPO
N DE CAMAS
N DE HABITACIONES
SERVICIOS
Plaza Hotel
Hotel
18
Aire acond.
Hospedaje
--
--
Hospedaje
--
Maria I. Rigar
Hotel
--
25
Aire acond. - Restaurante
TIPO
N DE CAMAS
N DE HABITACIONES
Hospedaje
10
Bao - Desayuno - TV
Hospedaje
13
Bao
ECOTURSTICA
SERVICIOS
CONCEPCIN
CHAVARRA
GALARZA
NOMBRE
TIPO
N DE CAMAS
N DE HABITACIONES
SERVICIOS
--
Hospedaje
Bao - Desayuno
NOMBRE
TIPO
N DE CAMAS
N DE HABITACIONES
SERVICIOS
Josefina Muniz Hospedaje

Fonseca
12
Desayuno - Comedor - TV
Pesca con servicio de gua
Hilda Blas
Hospedaje
10
Desayuno - Comedor - TV
NOMBRE
TIPO
N DE CAMAS
N DE HABITACIONES
SERVICIOS
San Lorenzo
Hostera
3 con bao privado
Excursiones con lancha cabalgatas - transportes
ESTABLECIMIENTOS RURALES QUE HACEN HABITUAL PRESTACIN
DE SERVICIOS TURSTICOS
NOMBRE
UBICACIN
N DE HABITACIONES
N DE CAMAS
SERVICIOS
San Juan Poriahu
Loreto
5 suites
10
Avistaje - Cabalgatas - Traslados - Tareas de campo
San Lorenzo
Galarza
3 con bao privado
Excursiones en lancha - Cabalgatas - Traslados Tareas de campo
ECOTURSTICA
29
5.4. Facilidades y servicios asociados al turismo.
30
Servicios
C. Pellegrini San Miguel Loreto
San Roque Concepcin Santa Rosa Mercedes Ituzaing
Chavarra Galarza
Polica local
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
La polica local
est capacitada
para soportar un NO
incremento en
el flujo turstico
SI
NO
SI
SI
NO
SI
SI
SI
--
Servicios de
emergencia en
rutas
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
SI
NO
Asistencia
mdica de
emergencia
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
Hospital
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
Servicios de
Ambulancia
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
Bomberos
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
NO
Agua potable
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
Capacidad del
servicio de agua
potable para
NO
soportar un
aumento en la
demanda
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
--
Estaciones de
servicio
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
Tratamiento
de Aguas
cloacales
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
Capacidad
del sistema
cloacal para
soportar un
incremento
en la demanda
--
--
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
El sistema cloacal
es seguro y responde a normas NO
ambientales
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
Reciclado de
residuos
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
A)Se mantienen
limpias las
SI
reas pblicas
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
B)Frecuencia
del servicio
Espordica- Habitualmente
mente
Habitualmente
Habitualmente
Habitualmente
Habitualmente
Habitualmente
Habitual- Nunca
mente
C)Responsable El municipio
del servicio
El municipio
El municipio
El municipio
El municipio
El municipio
El municipio
El municipio
El municipio
Las calles locales soportan un

aumento en el
trnsito con el NO
actual servicio de
mantenimiento
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
Disponibilidad
de servicios
telefnicos
pblicos
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
Telefona
celular
Seal muy
SI
dbil
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
Internet
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
NO
NO
A) Bancos
Locales
NO
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
B) Cajero
Automtico
NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
--
NO
Cuando
hace falta
ECOTURSTICA
El municipio
5.5 Transportes
LOCALIDAD
TRANSPORTE
CONEXIN
PRESTACIN
FRECUENCIA
EMPRESAS
Loreto
Mini bus
San Miguel
Corrientes
2
2
Diaria
1
1
Colectivo
Ituzaing
San Miguel
Santa Rosa
Corrientes
Buenos Aires
1
2
2
2
1
Diaria
1
2
2
2
1
Mini bus
Loreto
Corrientes
2
2
Diaria
1
1
Colectivo
Santa Rosa
Ituzaing
Corrientes
Buenos Aires
2
1
2
1
Diaria
2
1
2
1
Mini bus
Santa Rosa
Corrientes
2
2
Diaria
2
2
Colectivo
Santa Rosa
Corrientes
2
2
Diaria
1
1
Mini bus
Concepcin
Corrientes
2
4
Diaria
2
2
Colectivo
Ituzaing
Loreto
San Miguel
Chavarra
Mercedes
Buenos Aires
Corrientes
1
1
1
1
1
1
4
Diaria
1
1
1
1
1
1
2
Mini bus
Corrientes
Diaria
Colectivo
Chavarra
Mercedes
Buenos Aires
Corrientes
2
2
2
4
Diaria
1
1
1
3
Mini bus
Mercedes
Corrientes
3
3
Diaria
3
3
Colectivo
Mercedes
Buenos Aires
Corrientes
4
1
4
Diaria
2
1
2
C. Pellegrini
Colectivo
Mercedes
Diaria
Galarza
Colectivo
Virasoro
Ituzaing
1
1
c/2 das
-1
Ituzaing
Mini bus
Corrientes
Diaria
Colectivo
Posadas
Corrientes
Posadas
Buenos Aires
3
5
7
3
Diaria
3
5
7
3
Colectivo
C. Pellegrini
Buenos Aires
Corrientes
Posadas
Curuzu Cuatia
Formosa
Monte Casero
Resistencia
Paso de los Libres
La Plata
2
9
7
-2
2
3
5
3
1
Diaria
2
9
7
-2
2
3
5
3
1
San Miguel
Concepcin
Santa Rosa
San Roque
Chavarra
Mercedes
*Servicio irregular y en situacin de resolucin por la Direccin de Transporte de la Pcia.

ECOTURSTICA
31
6 . EXCURSIO NES ,
PA S E O S Y A C T I V I D A D E S
6.1 Avistaje de fauna

6.1.1 LAGUNA IBER
El servicio de avistaje, es la identificacin turstica de la

Reserva Provincial Iber. Los visitantes, tanto nacionales
como internacionales, reconocen que llegan al rea atrados por la posibilidad de avistaje de avifauna en cantidad
y calidad como la existente en la Colonia Carlos Pellegrini. Esta afirmacin guarda relacin con lo expresado en
Jerarquizacin y Evaluacin de los Atractivos, donde
se consideran como atractivos focales aquellos vinculados
con la naturaleza y la biodiversidad.
Los circuitos de avistaje ms desarrollados tursticamente en la Laguna son:
- el canal Arroyo Corriente, que es el atractivo ms
visitado.
- Los canales Arroyo Horquilla y Miriay.
Canal Arroyo Corriente
Sus caractersticas sobresalientes estn compuestas por:
1) Alta concentracin de especies: de acuerdo a las
fuentes consultadas, guas, guardafaunas, titulares de
servicios de alojamiento, esta caracterstica se
presenta solo en este canal.
2) Avistaje de aves.
3) Avistajes de yacars, ciervos y carpinchos en
cantidad y a corta distancia.
4) Avistaje de reptiles y otras especies animales.
5) Avistaje de flora.
6) Fcil acceso y aproximacin al rea, desde los
lugares de embarque: muelles de las hosteras o
camping municipal.
7) Duracin adecuada (2 a 2.30 horas).
8) Trazado circular.
9) Embarcaciones giles que transportan un mximo
de 8 pasajeros y motores de no ms de 40 hp.
El recorrido se realiza en aproximacin a motor hasta la
entrada del canal -10/15 minutos de navegacin- para
luego seguir desplazando la embarcacin bajo el sistema
a botador. Este mecanismo de traccin - con motor
apagado - utilizado por los antiguos mariscadores de la
zona, permite el desplazamiento silencioso y lento que
posibilita el avistaje sin perturbar la fauna ni ocasionar
contaminacin sonora o combustin.
32
ECOTURSTICA
El itinerario dentro del canal, en situaciones climticas

normales, tiene una duracin aproximada de 1,30 a 2
horas, dependiendo del trfico de embarcaciones previsto
para la jornada.
La longitud del canal, tanto como su ancho, no permite
un nmero ilimitado de embarcaciones transitando a la
vez, situacin que gener algn grado de conflicto y
que ha sido tratado en los talleres respectivos.
Ver Diagnstico y Recomendaciones
Canal Miriay y Canal Horquilla

El avistaje no presenta las caractersticas que las descriptas anteriormente. Aunque es posible el reconocimiento de las mismas especies, la diferencia es la concentracin en cantidad, situacin que se hace ms notoria
en relacin a las aves. Su recorrido es lineal, percibindose como problema la velocidad de la navegacin, el
impacto visual de las torres de alta tensin y el frecuente
cruce de embarcaciones en das de alta ocupacin turstica.
6.1.2 GALARZA
Lagunas Galarza y Luna.

Se accede a las mismas a travs de un canal situado en
la propiedad de la Estancia San Lorenzo, nico establecimiento rural que explota el recurso, aunque se han
recibido inquietudes de parte de otros interesados en la
actividad ecoturstica. Una delegacin de la Subdireccin
de Parques y Reservas tiene a su cargo la vigilancia de
estas Lagunas y su periferia, cercanas al Paraje Galarza.
Las caractersticas de avistaje son similares a las descriptas para la Laguna Iber. Desde hace unos aos y
como producto de la vigilancia, la fauna nativa ha comenzado a recuperase en cantidad, lo que ha dado lugar al
aprovechamiento turstico del avistaje de estas especies
animales.
Las caractersticas destacadas del atractivo pueden resumirse en:
1) Baja carga turstica- limitada a la Estancia San Lorenzo
2) Importante extensin de los espejos de agua
3) Buena observacin de fauna, aunque algunas especies -ciervos- no logran avistarse a distancia adecuada.
De acuerdo a lo relevado, esta circunstancia estara provocada por la caza furtiva.
4) Observacin de aves localizadas en el canal Isiri, que
comunica ambas lagunas.
6.2. Pesca deportiva y otras actividades.

6.2.1 ANTECEDENTES Y EVOLUCIN DEL MERCADO
La actividad de la pesca deportiva en la Argentina muestra un crecimiento importante en la cantidad de pasajeros

que se reciben ao a ao.
La pesca en la Provincia de Corrientes es un producto
conocido por los pescadores nacionales junto a las tradicionales fiestas que se realizan en ciudades como Paso
de la Patria, Goya, Esquina, Ituzaing y otras de menor
importancia.
El dorado - Salminus maxillosus -, es una especie muy
valorada por el pescador por su combatitividad, as como
por su belleza y los portes que se logran en las capturas.
Desde hace unos aos, y motivado por la disminucin
en la cantidad y calidad de las capturas por la degradacin de los ambientes, se ha impuesto la modalidad
de la pesca y devolucin an en los torneos donde se
exhiban las tpicas gancheras como trofeos y smbolos de buena pesca.
Saludablemente, y reconociendo en la pesca deportiva
un recurso econmico importante puesto en valor por
el turismo, el mercado de la pesca con mosca ha ido
ganando terreno ao a ao en la zona, aprovechando el
flujo de pescadores extranjeros que llegan al pas para
la pesca del salmnido en la Patagonia.
No es poco el esfuerzo puesto por el sector privado del
litoral en general y Corrientes en particular, para luchar
contra la falta de reglamentacin adecuada, la pesca
comercial, la contaminacin de los cursos de agua y las
prcticas no sustentables de todo tipo. Por otro lado, la
pesca y devolucin ha requerido y requiere afianzar
un cambio cultural en la poblacin y capacitacin en
las nuevas modalidades que surgen como oportunidades por su generacin de valor agregado como la
pesca con mosca. Podemos decir que la pesca y devolucin es aceptada y practicada en la Patagonia, an
por pescadores que, en la zona norte del pas, acostumbran a sacrificar las piezas que capturan al amparo de
las costumbres locales que comercializan especies de
alto valor deportivo.
6.2.2. CARACTERIZACIN DE LA OFERTA
Sobre la ruta provincial 29 y a 60 / 80 km de la ciudad

de Mercedes se localizan 3 establecimientos que ofrecen
excelente calidad de servicios vinculados mayoritariamente a la pesca deportiva del dorado.
A la fecha se encuentra en construccin en la zona un
emprendimiento comercial de caractersticas similares
a los existentes, que ser destinado a la pesca deportiva
y actividades ecotursticas.
ECOTURSTICA
33
Establecimientos comerciales - lodges

NOMBRE
TIPO
N DE CAMAS N DE HABITACIONES CATEGORA
SERVICIOS
ACTIVIDADES
Pira Lodge
Lodge de
pesca
10
superior
A/C/bar/comedor/
piscina
Pesca c/mosca-avistajetrekking-cabalgatas-buceo
Rincn del Diablo
Lodge de
pesca
21 / 27
superior
A/C/bar/comedor/
piscina
Pesca deportiva-avistajetrekking-buceo
El dorado
Estancia
confortable
A/C/bar/comedor
Pesca deportiva-avistaje.
La actividad turstica vinculada a la pesca en la zona

bajo estudio tiene unos 10 aos, aunque en los ltimos
4 aos se demuestra un crecimiento ms importante.
El establecimiento ms antiguo en la zona es Rincn del
Diablo, donde se realizan actividades variadas - buceo,
avistaje y pesca deportiva - aunque esta ltima sea la
mayoritariamente practicada.
Los Lodges- tal su denominacin comercial - presentan
en general, una muy buena infraestructura de servicios
y excelente calidad de atencin y han desarrollado una
estrategia comercial profesional que les ha permitido
crecer en cantidad y calidad de visitantes.
La infraestructura relevada presenta detalles de confort,
en habitaciones dobles con aire acondicionado, salas
comunes y de lectura con excelente decoracin y buen gusto.
34
ECOTURSTICA
Los servicios que se brindan son de la modalidad todo

incluido y las caractersticas ms importantes son las
siguientes:
Servicios de pesca
Los mismos se prestan en embarcaciones adecuadas a
la navegacin del estero al que acceden por canales
artificiales, que permiten cmodamente efectuar los casteos a los pescadores con mosca con un gua-baquiano a
bordo.
Servicios de comidas
Incluyen las bebidas en cantidad y variedad. Los almuerzos, en ocasiones, se prestan en algunos lugares no
inundados del estero, donde se han construido quinchos
que permiten paradas.
Otros servicios
Se comercializan equipos, indumentaria, seuelos y
materiales para la prctica de la pesca en la zona.
6.2.3 OTROS SERVICIOS TURSTICOS OFRECIDOS EN LA ZONA

Buceo
Se ha verificado en la zona del Paraje Capivar, una
operacin turstica cuyo centro operativo se ubica en la
ciudad de Mercedes. Los titulares, Sres. Sergio y Mario
Della Rosa, reciben buceadores que realizan inmersiones
en el Ri Corriente - nacientes del ro - en pozones que
alcanzan 10 m de profundidad y claridad acorde a la
actividad.
La poca de operacin es entre los meses de noviembre
y abril de cada ao y el paquete que se comercializa es
de 3 das con dos noches de alojamiento, traslados a
los lugares de inmersin, servicios de comidas y guas.
El alojamiento se ofrece en campamentos organizados,
con todos los servicios que tienen base de operaciones
en tierras de propiedad de la Estancia El Dorado.
El flujo de visitantes es de 140 buceadores por temporada, en grupos de 8/10 pasajeros.
En menor medida, y para la prctica de snorkelling, se
trasladan a las lagunas Trim, Fernndez y Medina, donde
la claridad de las aguas y la fauna subacutica las hacen
atractivas, con inmersiones de hasta 3 m (profundidad
mxima).
Existe otra operacin de buceo con sede central en la
ciudad de Corrientes, cuyo titular es el Sr. Marcel Arra.
Pesca con mosca y aventura
La pesca con mosca, conforma parte de la misma operacin turstica de buceo, y se complementa con un campamento situado en una isla dentro del sistema en la
que se ha montado un refugio con 4 camas, utilizado
en excursiones de aventura y pesca con mosca.
Se ofrecen servicios de gua especializado en mosca y
el servicio incluye embarcacin, traslados desde y hasta
Mercedes, alojamiento y comidas en la isla. El paquete
que se comercializa es de 6 noches y el flujo de turistas
operado no supera los 30 por temporada.
Destacan sus titulares, que llevan muchos aos de experiencia en la zona, las potencialidades de toda el rea;
pero ven con preocupacin la disminucin de las capturas en cantidad y tamao. Ilustrando este concepto, manifiestan que en las operaciones de buceo, ya no es
comn avistar cardmenes de dorado como lo era en
aos anteriores. Atribuyen este proceso a la presin de
la pesca no controlada en el Ro Corriente.
6.2.4 CONSIDERACIONES GENERALES

6.2.4.1 Opiniones de los actores involucrados
En general, los prestadores aseguran que el recurso natural
se mantiene debido a la dificultad de acceso al estero y los
esfuerzos que realizan ellos mismos en conservar el rea.
Manifiestan como principales preocupaciones y observaciones, las siguientes:
Falta de una reglamentacin acorde a las actividades
que all se practican y los ingresos que estas generan.
Falta de fiscalizacin en el rea y en el Ro Corriente.
Pesca comercial y deportiva extractiva pese a su prohibicin por disposicin 102/2000 en toda la cuenca del
ro Corriente.
Inexistencia de polticas de conservacin.
Tala de montes nativos en las periferias del estero.
Uso de agroqumicos prohibidos, en las arroceras que
escurren aguas hacia el ro.
Extraccin de agua para arroceras.
6.2.4.2 Recursos humanos
El personal ocupado directamente en la prestacin de
los servicios, adems de los propietarios que estn
involucrados en el gerenciamiento, residen en la zona,
salvo parte de los guas bilinges de pesca con mosca
que residen en otras localidades (Buenos Aires). Estos
ltimos se incorporan a la prestacin de los servicios en
las temporadas altas o cuando las circunstancias lo requieren, atento a la especialidad que la prctica requiere.
El total de personas ocupadas de manera permanente
en los establecimientos puede calcularse en 25 personas,
las que aumentan en los picos estacionales.
6.2.4.3 Situacin regional- Marco Normativo
El gobierno provincial ha dado algunas muestras en el
camino de reconocer la pesca con devolucin como
un recurso turstico importante.
Durante el ao 2000, se dict la disposicin 102 de la
SUBDIRECCIN DE FAUNA, FLORA Y ECOLOGA, que
constituy un avance significativo admitiendo como
nica modalidad la pesca con devolucin en los Arroyos
Isoro - cercano a Goya -, el Ro Miriay y en la parte del
Ro Corriente que va desde Paso Lucero hasta sus
nacientes. La moderna norma permita solamente la
utilizacin de anzuelos sin rebaba en todas las modalidades de pesca. Dispona adems, en un intento de dotar
ECOTURSTICA
35
al servicio de la participacin de la comunidad local,

que LOS OPERADORES TURSTICOS que fleten embarcaciones con destino a la prctica de la pesca con mosca
debern disponer de un gua, que imprescindiblemente
deber contar con su licencia habilitante otorgada a tal
efecto por la Subdireccin de Fauna y Flora.
La disposicin 102 ha sido derogada en la parte correspondiente al Ro Miriay, generando un antecedente
preocupante. De acuerdo a informacin recabada en la
zona, se habra solicitado ante la Direccin de Parques
y Reservas dejar sin aplicacin la norma, en el tramo del
ro Corriente que va desde zona de Paso Lucero hasta sus
nacientes.
Este tramo del Ro Corriente no forma parte de la Reserva, pero es considerada rea de desove de las especies
nativas por los expertos y va de entrada a los sitios de
mas atractivo para los visitantes y los pescadores en el
estero.
El reclamo de una reglamentacin acorde y generada
por todos los actores de este producto con potencialidades enormes, es uno de los requerimientos ms importantes que el sector realiz.
6.3 Actividades complementarias

COLONIA CARLOS PELLEGRINI
Integradas a las actividades principales, conformando el
producto ecoturstico que cada establecimiento ofrece,
se realizan las siguientes actividades:
1.Cabalgatas - 2.Caminatas y senderismo
El relevamiento de las prestaciones presenta distintos niveles de calidad de la experiencia, de acuerdo al prestador involucrado en el servicio.
Algunos establecimientos realizan la actividad con su
personal en predios de su propiedad. Otros subcontratan
la prestacin y la comercializan como opcional (no incluido en el paquete).
La prestacin en general se lleva a cabo en cercanas a
Camba Trapo.
Estas actividades no se encuentran desarrolladas ni
comercializadas de acuerdo al potencial que poseen, por
diversos motivos que fueron tratados en los talleres
participativos en Colonia Carlos Pellegrini.
36
ECOTURSTICA
Los motivos expuestos por los prestadores directos y

los titulares de los servicios de alojamiento fueron los
siguientes:
el servicio es caro y los visitantes no pagan por l.
el tiempo de estada - 2 das - no permite acomodar
las actividades lacustres y terrestres.
Bajos contenidos de interpretacin.
No hay senderos atractivos.
El visitante viene a ver fauna.
A juicio del equipo, no existe el convencimiento de la
importancia que reviste el esfuerzo por desarrollar
servicios complementarios con salidas diarias en horarios fijos, que permitira descomprimir el uso de los
canales de avistaje, e incorporar a sectores de la comunidad en los beneficios del turismo.
Se ha constatado que parte de los visitantes que arriban
a Colonia Carlos Pellegrini pasan mucho tiempo sin
actividades programadas. Esta situacin ha sido verificada en mayor medida entre los pasajeros alojados en
hospedajes y en el camping, los que no tienen una prestacin integrada de servicios alojamiento, traslados,
comidas, excursiones lacustres, etc. Este hecho genera:
- Menor estada ante la percepcin de que hay poco
para hacer fuera del avistaje.
Menor gasto diario por persona.
Prdida de oportunidades de hacer conocer los distintos atractivos y de integrar a la comunidad en las potencialidades del ecoturismo.
Experiencia incompleta.
7. C ARACTERIZACIN DE LOS VISITANTES A LA R ESERVA P ROVINCIAL I BER

A los efectos de la preparacin de las estadsticas
graficadas, se adoptan las Recomendaciones sobre
Estadsticas Tursticas de la Organizacin Mundial del
Turismo (OMT), que define al turista como toda persona que se desplaza entre dos o ms pases distintos
o entre dos o ms lugares dentro de su pas de residencia habitual.
Cuando la persona se traslada fuera de su pas de

residencia se considera turista internacional, sin
importar el motivo de viaje o el medio de transporte.
Por otra parte, nos referimos al turista o visitante
indistintamente en este trabajo refirindonos a toda
persona que se desplaza a un lugar distinto al de su entorno habitual, por una duracin inferior a doce meses.
7.1 Colonia Carlos Pellegrini

La colonia Carlos Pellegrini en particular, y el rea en general, no tienen un sistema de recoleccin de datos, por lo
que para elaborar estadsticas que demuestren tendencias se presentaron algunos inconvenientes que fueron
superados utilizando aproximaciones y datos obtenidos
en el campo.
Hemos recurrido a datos histricos suministrados por los
actores del negocio turstico de Colonia Carlos Pellegrini,
y de los registros que son llevados en el actual Centro de
Interpretacin por la Subdireccin de Parques y Reservas.
Se agregaron tambin, los resultados de las encuestas y
entrevistas en profundidad realizadas a los visitantes
entre los meses de febrero y abril del corriente ao.
Desde el mes de enero del ao en curso, el Municipio, con
buen criterio, ha implementado un sistema de encuestas a
turistas que se lleva a cabo en el Centro de Interpretacin,
las que han sido de importancia en la elaboracin de
los grficos y los cuadros precedentes. El formato de la
encuesta municipal, si bien contiene informacin interesante, puede optimizarse para lograr alguna informacin
complementaria a la ya existente.
Como resultado de esta compilacin de los distintos datos,
se elabor la Tabla I que permite caracterizar el comportamiento de los flujos mensuales y anuales de visitantes
al rea.
Sin perjuicio de las tablas y grficos que se transcriben,
los resultados no deben ser tomados como definitivos,
ya que tanto los flujos de visitantes como las muestras
tomadas pueden no ser representativas. Las encuestas
fueron realizadas entre los meses de enero a abril, por lo
que gran parte de las temporadas media y alta no han
sido relevadas y puede haber cambios importantes en

las motivaciones de los visitantes y en los das de estada.
Desde el punto de vista coyuntural, la actividad turstica
ha sufrido modificaciones estructurales devaluacin
del peso - que estn modificando las llegadas de turistas
internacionales y los comportamientos en el turismo
interno. Estos pueden no estar reflejados en su totalidad
en los periodos tomados para las mediciones que se
presentan a continuacin, aunque s manifiestan el comportamiento en la tendencia al crecimiento sostenido de
las llegadas al rea.
Cantidad de visitantes a Colonia Carlos Pellegrini
AO
MES
2002
2003
2004
Enero
573
403
662
Febrero
616
291
510
Marzo
471
392
531
Abril
188
670
1074
Mayo
225
490
723
Junio
247
400
--
Julio
1007
2060
--
Agosto
711
877
--
Setiembre
562
789
--
Octubre
394
641
--
Noviembre
333
640
--
Diciembre
189
347
--
Totales
5515
7966
3502
Promedio
460
664
700
ECOTURSTICA
37
7.1.1 ESTACIONALIDAD
En la mayora de los destinos, tanto nacionales como
internacionales, las temporadas altas coinciden con los
periodos de vacaciones de verano y de invierno, segn
sea su atractivo principal. La RPI, si bien presenta algn
pico de ocupacin coincidente con estos periodos,
tambin exhibe particularidades.
Segn informacin brindada por los prestadores de
servicios tursticos en Carlos Pellegrini, los meses de
verano fueron meses en los que histricamente el flujo
turstico descenda a niveles muy bajos por las
temperaturas elevadas.
Desde hace unos aos se est produciendo un incremento
en la llegada de visitantes en esos meses que se ha
verificado; sobre todo en el ltimo mes de enero, donde
se presentaron picos de ocupacin plena en varios
establecimientos. Por ello, y a los fines de determinar la
estacionalidad de la demanda en la RPI, definiremos a
las altas temporadas como aquellos periodos mensuales
en que la llegada de visitantes es igual o superior a la
media anual.
Temporada Alta:
Julio - Agosto - Setiembre - Octubre - Abril
Temporada Bajas:
Diciembre - Junio
Temporadas Medias:
Enero - Febrero - Marzo - Mayo - Noviembre
El comportamiento de la demanda muestra algunos
signos de desestacionalizacin, particularmente al ao
en curso en que la llegada de visitantes se ha mantenido
en niveles cercanos a la media.
El siguiente grfico evidencia la estacionalidad de la
demanda.
38
ECOTURSTICA
Se ha observado, adems, un crecimiento sostenido de

la llegada de visitantes al rea, fenmeno presente
tambin en otras reas protegidas de la Administracin
de Parques Nacionales.
En el siguiente grfico se compara la cantidad de visitantes recibidos durante los meses de enero a mayo de
los aos 2002 a 2004. Se verifica la tendencia al crecimiento constante, que cobra mayor importancia comparando 2003-2004 +(32%)
7.1.2 CARACTERIZACIN DEMOGRFICA

La concentracin ms importante se verifica en los visitantes de entre 26 y 35 aos, y el promedio ponderado
de edad alcanza los 38 aos. El resto se reparte por franjas
etreas de manera equitativa.
No se verifican casos importantes de menores de edad, lo
que podra deberse a que los visitantes no viajan con los
grupos familiares completos. Es notorio que en C Carlos
Pellegrini no se cuenta con cantidad suficiente de atractivos
especficos o lugares de recreo para nios y adolescentes.
EDADES
CANTIDAD DE CASOS
Menos de 25
42
Entre 26 y 35
60
TIEMPO DE VISITA AL REA
Entre 36 y 45
35
1 Da
12
Entre 46 y 55
36
2 Da
125
35
3 Da
16
208
4 Da
45
Entre 56 y 65
Total de casos:
Distribucin de visitantes por edades:
7.1.3 TIEMPO DE VISITA AL REA

CANTIDAD DE CASOS
Mas de 4 das
N/S N/C
Total de casos:
208
Pernoctes en C Carlos Pellegrini:

El tiempo promedio ponderado de pernocte es de 2,53
noches, lo que puede considerarse bajo en relacin a
las actividades que potencialmente puede ofrecer el rea.
Tiempo de visita al rea:
Distribucin de visitantes por sexo:
SEXO
CANTIDAD DE CASOS
Masculino
106
Femenino
102
Total de casos:
208
El resultado de la encuesta no revela diferencias importantes entre sexos, por lo que la muestra se divide en
partes iguales.
ECOTURSTICA
39
7.1.4
DESTINOS A VISITAR
NACIONALIDAD
Se consult sobre los lugares visitados y a visitar por

los visitantes arribados al rea, notndose una importante relacin entre la visita a Cataratas del Iguaz y la
llegada al rea. Evaluar el dato en toda su magnitud significa de importancia estratgica, ya que Iguaz recibe
anualmente una cifra cercana a los 700 mil turistas.
Estos destinos pueden ser considerados complementarios y comparten la motivacin de los turistas sensibles
por los mbitos naturales.
DESTINOS QUE VISITARA
Cataratas
CANTIDAD DE CASOS
49
Israel
9
81
Argentina
Sudamrica
Norteamrica
Otros
Total de casos:
Otros destinos argentinos
12
Solo Iber - C. Pellegrini
N/S N/C
Norteamrica
208
Distribucin por nacionalidad:
32
Otros destinos de Sudamrica
CANTIDAD DE CASOS
Europa
Otros
Sudamrica
Europa
Total de casos:
64
Destinos visitados o a visitar en el presente viaje:
Israel
Argentina
Derechos de acceso en Parque Nacional Iguaz

Ao 2003-Fuente APN:
7.1.5
NACIONALIDAD U ORIGEN DE LOS VISITANTES
Si bien se relev el pas de residencia habitual, esta informacin constituye una variable significativa para segmentar los mercados y la elaboracin posterior de una estrategia de promocin y marketing
El resultado, revela una proporcin nacionales/extranjeros similar a la que presenta el informe sobre cobro
de derechos de acceso al Parque Nacional Iguaz, lo que
reafirma la necesidad de implementar una estrategia
destinada a captar parte del flujo que visita ese Parque
trabajando como corredor con la Provincia de Misiones.
Ver grafico Iguaz.
40
ECOTURSTICA
Estudiantes
Provinciales
Sin cargo
7.1.6
EXPERIENCIA DE LA VISITA
7.2.1
Se interrog a los visitantes acerca de sus 4 experiencias

ms positivas y las ms negativas con respecto a sus
expectativas.
Experiencias ms positivas:
Experiencias ms negativas:
7.2 Pesca deportiva

En el caso particular de la pesca deportiva, no obstante la
falta de datos precisos y a que algunos establecimientos
por poltica comercial no brindan informacin sobre los
flujos tursticos que reciben, en base a datos recabados
por el equipo de trabajo se puede manifestar que aproximadamente la zona recibe 1000 turistas anuales, los
que permanecen en el rea en promedio 5 das.
El origen de los mismos puede establecerse del siguiente
modo:
Argentina:
Europa:
30 %
20 %
EEUU:
Brasil:
ESTACIONALIDAD
La poltica de comercializacin que se lleva a cabo en el

rea es la captacin de los segmentos de mayor valor
agregado - turismo internacional - durante los meses de
temporada alta, coincidentemente con los periodos de
mejor calidad de pesca que se dan entre los meses de
noviembre a marzo.
Durante este periodo, se comercializa exclusivamente la
pesca con devolucin, aunque puedan complementariamente desarrollarse otras actividades vinculadas a la
observacin de fauna, buceo u otras.
Durante los meses de media y baja temporada, los precios
se tornan accesibles al pblico nacional y aparecen en
oferta otras actividades recreativas que el sistema presenta, pero cuyos guarismos no son significativos en el
total de la muestra.
El 90 % de los pasajeros arriba a la zona con la finalidad
principal de practicar la pesca deportiva. En todas las
modalidades y en todos los establecimientos se practica
la pesca con devolucin obligatoria (catch & release).
La modalidad utilizada para el marketing al mercado
internacional - particularmente mercado americano e
ingls - es la pesca con mosca, aunque en visitas de
campo hemos relevado modalidades con diferentes
seuelos artificiales - spinning - .
Se ha relevado excelente material promocional en varios
idiomas y buena informacin en las pginas web de los
establecimientos.
Temporada alta:
Enero - Febrero - Marzo
Temporada Media:
Octubre - Noviembre - Diciembre - Abril
Temporada Baja:
Mayo - Junio - Julio - Agosto - Setiembre
40 %
10 %
ECOTURSTICA
41
7. 3 Agentes de viajes
Hablar de Ecoturismo en la Reserva Provincial Iber,
como apto para ser comercializado a travs de un operador turstico, es referirse esencialmente a la oferta turstica
que brinda Colonia Carlos Pellegrini y a la que realizan
algunos establecimientos rurales puntualmente identificados: E San Lorenzo, E San Juan Poriahu y los establecimientos en la ruta 29.
De acuerdo a las encuestas realizadas a los turistas entrevistados durante el periodo marzo-mayo en el mbito de
la reserva, surge claramente que la cantidad de visitantes
que compran sus servicios a travs de agentes de viajes
es muy bajo si se considera la complejidad que implica
llegar al rea de acuerdo a la opinin de los mismos
encuestados.
Otro porcentaje importante, pero bajo con respecto a la

cantidad total de turistas que llegan a la regin, tiene
origen en operaciones tursticas de la ciudad de Posadas,
donde existen agencias de viajes especializadas en la
Reserva, las que tienen asistencia de unidades de
transporte adecuadas a los caminos de acceso.
Los paquetes que se comercializan incluyen transporte,
servicios de alojamiento y comidas y excursiones lacustres rondan los $200 por da y por persona, variando los
mismos de acuerdo a la inclusin de algn servicio especial -guas bilinges- o alojamiento de diferente calidad.
Nacionalidad de los visitantes:
Cmo realiz su reserva:
Cantidad de casos:
Solo:
Agente de viajes:
74
64
10
La llegada mayoritaria de visitantes a la reserva, por

medio de agentes de viajes, se verifica a partir de la Ciudad
de Buenos Aires en razn de que algunas hosteras han
desarrollado esta forma de comercializacin.
42
ECOTURSTICA
Los agentes entrevistados reciben mayormente turistas

extranjeros, correspondiendo la mayor participacin a
europeos, y dentro de ellos, ingleses y alemanes. Estas
cifras y porcentajes se mantienen sin variaciones de
importancia, y se destaca la potencialidad que ofrece el
mercado alemn para el rea. Avalando estos comentarios un estudio reciente efectuado por la Organizacin
Mundial de Turismo, presenta al mercado alemn con 3
millones de potenciales turistas de naturaleza interesados por destinos como el rea bajo estudio, en la
medida que se evidencien gestos hacia la conservacin
y participacin de las comunidades locales.
Se espera un crecimiento sostenido de la demanda, sobre
todo de visitantes del exterior, en cuanto se mantengan
los parmetros de precio - calidad.
La informacin que brindan los prestadores de servicios

de alojamientos no conduce a una conclusin que permita dar una cifra razonable de la cantidad de pasajeros
que arriban al rea a travs de agentes de viajes registrados como tales. Las diferencias entre cada Hostera son
importantes y se relacionan con la poltica comercial
llevada a cabo por la firma y el reconocimiento y apoyo
brindados a las ventas por ese canal.
Las dificultades de transporte son una limitante clave para
facilitar la comercializacin a travs de agentes de viajes,
que encuentran necesario operar con transporte propio
para tener una operacin confiable.
Entre las amenazas que observan en el sistema de comercializacin a travs de este canal es precisamente la competencia desleal de transportistas no habilitados, cuyas
consecuencias pueden tener impacto en la calidad de
los servicios, ya que existe tendencia a competir abaratando los precios. Los mismos transportistas comercializan paquetes tursticos con servicios de alojamientos y
excursiones lacustres incluidas contraviniendo la ley
nacional 18829 de agentes de viajes.
Los agentes de viajes entrevistados se muestran dispuestos a colaborar con la conservacin del rea. Actualmente
se colabora ante la falta de recursos bsicos que suelen
faltar en la gestin de la Reserva.
Los agentes de viajes y operadores encuentran como un
tema a solucionar, el estado de las vas de acceso, sobre
todo en temporadas lluviosas, que solo permite el acceso
en vehculos doble traccin y con choferes experimentados.
Parte del personal involucrado en la prestacin de servicios es guardafauna honorario de la Pcia. de Misiones,
quienes colaboran con la vigilancia efectuando las denuncias ante situaciones que comprometan los recursos
naturales.
Las potencialidades de crecimiento que tiene esta zona
en cuanto a la comercializacin a travs de agentes de
viaje es muy importante y debera trabajarse en la capacitacin de los vendedores y generando material con informacin relativa a la reserva, las excursiones y paseos
recomendados, los tiempos de estada aconsejable y
organizando tours de familiarizacin que permitan la
formacin de quienes tienen contacto con el pblico.
ECOTURSTICA
43
8 - ASPECTOS
INSTITUCIO NALES DE
E S T E RO S D E L I B E R - P ROV I N C I A
LEGALES
TURSTICA EN LOS
DE
CORRIENTES
8.1. Introduccin
8.2.1 LEY
En el presente informe se describe la estructura institucional y la normativa vigente en la provincia de Corrientes

en materia de turismo. De manera particular se considera
el marco regulatorio de la actividad desarrollada en los
Esteros del Iber.
De acuerdo a la Ley Provincial N 3771/83, se crea la
Reserva Natural Provincial del Iber reconociendo, de
este modo, la importancia de conservar su intensa biodiversidad. Este objetivo ha sido fortalecido en el ao 2002
a travs del reconocimiento de los Esteros del Iber como
un humedal de importancia internacional, segn la
Convencin sobre los Humedales celebrada en Ramsar,
en el ao 1971.
Sin duda estas declaraciones han contribuido al fortalecimiento del turismo, convirtindolo en una actividad
de gran importancia para la zona. De all la necesidad
de contar con un marco regulatorio adecuado para que
el desarrollo y crecimiento sean acompaados por
medidas de proteccin y valoracin de los recursos
naturales que permitan mejorar la calidad de vida y
fortalecer la riqueza natural y cultural del rea.
A travs de la norma N 5535/03, la provincia declara de

inters prioritario el desarrollo de la actividad turstica en
todo su territorio. Su objetivo principal es fortalecer el
desarrollo sostenido del turismo dndole su propio
marco jurdico a travs de sus disposiciones.
Expresamente la ley prev los siguientes objetivos:
8.2. Regulacin legal de la actividad

turstica de los Esteros Del Iber
El turismo desarrollado en los Esteros del Iber ha sido
declarado de inters provincial el ao 1988 de acuerdo a
las disposiciones de la Ley de Declaracin de Inters
Provincial de la Explotacin y Fomento del Turismo en
los Esteros del Iber N 4240/88.
En septiembre del ao 2003 se sanciona la Ley Provincial
del Turismo N 5535 que constituye la primera y nica
norma que regula la actividad turstica desarrollada en
la provincia de Corrientes. Est norma an no ha sido
reglamentada.
Por lo expuesto, la actividad turstica de los Esteros del
Iber queda regulada bajo las disposiciones de la normativa mencionada.
44
L A AC T I V I DA D
ECOTURSTICA
PROVINCIAL DEL TURISMO N 5535/03
- Lograr la sustentabilidad del desarrollo integral del

turismo en todo el territorio de la provincia y facilitar su
integracin ambiental regional, como reserva de la
bisfera.
- Definir una poltica turstica de realizacin en el corto,
mediano y largo plazo.
- Encauzar las acciones de promocin que generen mayor trfico turstico hacia la regin.
- Incentivar las inversiones en el sector para incrementar
la planta y los servicios al turista.
- Jerarquizar los productos tursticos con mayor potencialidad en el mercado.
- Revalorizar y poner en valor el patrimonio natural, productivo, cultural, antropolgico, urbano y arquitectnico,
reglamentando su uso, explotacin y proteccin.
- Normar el uso de reservas naturales abiertas, su explotacin y el otorgamiento de permisos y licencias especiales.
- Regular los servicios para un efectivo control de calidad
de los mismos y la identificacin de sus prestadores.
- Lograr la participacin de todos los sectores sociales
en la actividad turstica, generando una conciencia turstica en la poblacin.
- Normar la realizacin de concesiones o el gerenciamiento de reas, circuitos o corredores tursticos naturales o adaptados, para su uso, explotacin y proteccin.
8.2.2 MARCO INSTITUCIONAL EN MATERIA TURSTICA DE

LA PROVINCIA DE CORRIENTES.
La Ley Provincial del Turismo declara como organismo
competente para la regulacin de la actividad en el mbito
provincial, la aplicacin de sus disposiciones y futuras
normas que la reglamenten, a la Subdireccin de
Turismo dependiente del Ministerio de Produccin,
Trabajo y Turismo.
Asimismo, del Ministerio mencionado depende tambin
la Direccin de Recursos Naturales, quien a su vez est
a cargo de la Subsecretara de Parques y Reservas.
En la provincia de Corrientes exista desde el ao 1992 el

Consejo Asesor de Turismo creado por el Decreto N 1648.
A partir de la sancin de la Ley Provincial de Turismo este
Consejo se convierte en el organismo asesor de la Subsecretara de Turismo.
A escala local, las municipalidades generalmente cuentan
con sus Secretaras Municipales de Turismo. De este
modo aparecen las secretaras en las estructuras de
gobierno de las localidades de Ituzaing, Santa Rosa y
Mercedes. En las restantes municipalidades el manejo
del turismo recae sobre funcionarios cuyas funciones
estn ms vinculadas a cuestiones sociales.
Estructura Institucional
PODER EJECUTIVO DEL GOBIERNO PROVINCIA DE CORRIENTES
MINISTERIO DE PRODUCCIN, TRABAJO Y TURISMO
SUBSECRETARA DE PRODUCCIN
SUBSECRETARA DE TURISMO
DIRECCIN DE RECURSOS NATURALES
DIRECCIN DE TURISMO
SUBDIRECCIN DE PARQUES Y
RESERVAS
CONSEJO ASESOR PROVINCIAL
SUBSECRETARA DE TRABAJO
ECOTURSTICA
45
Organismo asesor de la Subsecretara de Turismo

Las estructuras orgnicas de las Subsecretaras carecen
de otras aperturas de cargos, diferencindose estrictamente entre reas tcnicas y administrativas, ordenados
por escalafn entre sus componentes.
Especficamente en referencia a la Subsecretaria de Turismo,
cabe destacar que la Direccin de Turismo se encuentra
vacante. Anteriormente, esta direccin ha sido ocupada
por un funcionario de carrera del sector, promovida a
otro sector de la administracin pblica.
Su presupuesto asciende a $ 310.000 (Pesos trescientos
diez mil) anuales.
La Subsecretaria cuenta con una planta de 18 personas,
3 de ellos profesionales del rubro cuyas remuneraciones
insumen casi el 62% de la partida asignada, los que
sumados a los gastos de funcionamiento de la Subsecretaria, limitan claramente la implementacin de una
efectiva gestin de promocin y desarrollo del turismo.
DIRECCIN DE RECURSOS NATURALES - SUB-DIRECCIN DE
PARQUES Y RESERVAS
De esta Direccin depende la gestin operativa del rea

y es la encargada de reglamentar el uso, fiscalizacin y
control de la Reserva Provincial Iber.
Su presupuesto proviene del aporte que efecta el Ente
Binacional Yacyret, en cumplimiento de la obligacin que
surge de la ley de creacin de la Reserva.
La cantidad de personal afectado es de 16 guardafaunas,
los que tienen a su cargo las dos delegaciones sobre las
cuales puede decirse que existe un control efectivo.
En la actualidad la estructura Institucional provincial est
integrada del siguiente modo:
Gobernador de la Provincia: Horacio Colomb
Ministro de la Produccin Trabajo y Turismo: Arturo
Frattini
Subsecretara Produccin: Horacio Gmez.
Subsecretara de Turismo: Horacio Pozzo
Direccin de Turismo: vacante
Direccin de Recursos Naturales: Jorge Portela
Subdirector de Reservas: Vicente Fraga
46
A TRIBUCIONES
TURISMO
8.2.3
CONSEJO ASESOR PROVINCIAL
ECOTURSTICA
DE LA
S UBSECRETARA
DE
La Subsecretara de Turismo de la Provincia de Corrientes, de acuerdo a las disposiciones de la normativa provincial, tiene las siguientes atribuciones (artculo 4 Ley
5535/03).
- Disear la poltica turstica de la provincia donde se
prevea planes, programas, proyectos de inversin y su
monitoreo, con una visin integral de los diferentes
aspectos concurrentes que hacen al mismo.
- Coordinar la estrategia a desarrollar, con los estamentos que hacen al sector privado de la actividad.
- Consensuar con las entidades municipales,
provinciales, nacionales e internacionales, sean stas de
carcter pblico, privado o intermedias, acciones en
conjunto.
- Reglamentar los servicios tursticos, previendo las
normas de inscripcin, funcionamiento, etc.
- Propender a la identificacin, jerarquizacin y el
acrecentamiento de su nmero y calidad.
- Promover las alianzas estratgicas con los sectores
ms dinmicos de la economa global y facilitar los acuerdos de asistencia tcnica y financiera con entidades
nacionales o multilaterales de crdito.
La Subsecretaria de Turismo tiene un nico centro de
informes en la Ciudad de Corrientes, atendido por personal de su estructura apoyado por la Casa de Corrientes
en Buenos Aires, que brinda informacin sobre servicios
en la Provincia.
Respecto al funcionamiento de la Subsecretara, la misma no cuenta con representaciones en las comunas ni
sistemas de enlaces especficos con ellas. Se canalizan
proyectos y solicitudes de apoyo ante determinados
acontecimientos de inters tursticos (Fiestas provinciales, nacionales o eventos como el carnaval en cada
localidad).
8.2.3
PROMOCIN DE LA ACTIVIDAD TURSTICA
A travs de la ley provincial del turismo, se declara el

turismo como actividad productiva y en consecuencia
establece la aplicacin del rgimen de promocin previsto
por la Ley de Promocin Industrial 3190 y sus normas
reglamentarias.
De acuerdo al artculo 2 de la normativa mencionada, el rgimen de promocin comprende los siguientes beneficios:
- Exencin de impuestos provinciales.
- Compra de inmuebles de dominio privado del Estado.
- Adquisicin de acciones o cuotas de capital por parte
del Estado provincial.
- Asistencia tcnica por parte de organismos del Estado.
- Preferencia en las licitaciones provinciales en caso de
igual condicin con otras empresas no comprendidas en
el rgimen.
- Otorgamiento de crditos, garantas y/o avales.
- Proteccin arancelaria y fiscal.
De acuerdo a las disposiciones de la Ley N 5535/03,
todas las personas fsicas y jurdicas. Pueden ser
beneficiarios del rgimen de promocin siempre que
renan los siguientes requisitos:
Constituir domicilio en el mbito de la provincia.
- Realizar en forma regular la actividad promovida.
- Cumplir con las disposiciones legales vigentes en la
materia sobre la respectiva actividad y con los requisitos
que al efecto establezca la reglamentacin. An no se
han reglamentado estas actividades.
- Iniciarse en la actividad con proyectos de inversin a
mediano plazo.
- Las personas fsicas o jurdicas que hubieren incurrido

en incumplimiento de cualquier otro rgimen de promocin al que se hubieren acogido.
An no se han reglamentado los requisitos y las condiciones que deben cumplirse para acogerse al rgimen de
promocin previsto por la normativa.
8.2.5.
ACTIVIDADES
TURSTICAS.
Las actividades tursticas previstas por la ley en su

artculo 7 son:
- Camping.
- Servicios de restaurantes, bares, confiteras.
- Operadores de turismo receptivo.
- Actividades recreacionales, vinculadas directamente
al turismo.
- Servicios de transporte turstico.
- Reservas naturales abiertas, corredores y circuitos
tursticos.
- Ciudades estratgicas y microregiones ambientales.
- Turismo rural, circuito antropolgico, de mitos y leyendas.
- Toda otra actividad que por su naturaleza est directa
o indirectamente vinculada al turismo, y en tal sentido
sea declarada por el organismo competente.
Si bien la norma enumera las actividades mencionadas,
no detalla las condiciones que cada una debe cumplir
para su desarrollo. stas deberan ser previstas por la
reglamentacin de la norma que an no se ha sancionado.
No pueden ser beneficiarios del rgimen de promocin:

- Los condenados por delitos dolosos con penas
privativas de la libertad y/o inhabilitacin, las personas
jurdicas en que sus socios o personal directivo hayan
sido condenados con iguales penas.
- Las personas fsicas o jurdicas que hubieren sido
declaradas en quiebra, hasta los dos aos siguientes a
su rehabilitacin.
ECOTURSTICA
47
8.3 Consideraciones Finales.

De acuerdo a la normativa analizada en el presente informe, el marco regulatorio de la actividad turstica desarrollada en los Esteros del Iber est previsto por la Ley
Provincial del Turismo N 5535/03. Sus disposiciones son
de contenido amplio y general siendo necesaria su reglamentacin.
Merece elogiarse, desde el punto de vista legislativo, la
integracin de los principios del desarrollo sustentable en
la ley de turismo, tales como lograr la sustentabilidad del
desarrollo integral del turismo, incentivando las inversiones
de modo de jerarquizar los productos y revalorizar el patrimonio natural y cultural.
Actualmente, en la Reserva Natural del Iber se desarrollan
las siguientes actividades: paseos de avistaje de fauna
desde lanchas, caminatas guiadas, safari, canotaje y kayak,
travesas en 4 x 4 y cabalgatas. Cabe aclarar que ninguna
de estas actividades se encuentran reguladas.
Es evidente que resulta necesario reglamentar la norma
para obtener un uso adecuado de los recursos de modo
de cumplir con los objetivos de la ley, llevando a cabo un
verdadero control sobre las actividades que se desarrollan
en el rea.
La participacin de todos los sectores sociales en la
actividad turstica, a travs de los talleres que desarrolla el
proyecto Ecos, constituye un paso fundamental para la
integracin de la comunidad en la planificacin de los
Esteros del Iber, promovindose el crecimiento de una
conciencia turstica en la poblacin.
Resulta necesario proceder con la regulacin efectiva de
las actividades tursticas que se desarrollan de acuerdo a
lo que establezca el plan de manejo, de modo de respetar
la capacidad de carga sustancial y turstica.
En la situacin actual, muchas disposiciones quedan expresamente subordinadas a su reglamentacin. Tal es el
caso del rgimen de promocin industrial, donde la norma
dispone que las condiciones y requisitos para su acogimiento sern previstos por la reglamentacin de la ley,
an pendiente.
48
ECOTURSTICA
De acuerdo al anlisis realizado, creemos que la Ley

Provincial del Turismo N 5533 no prev en sus disposiciones las herramientas necesarias para constituir un
adecuado marco regulatorio del turismo provincial. Hasta
que la norma no sea reglamentada no tiene demasiada
utilidad.
Junto a ello es imprescindible proceder a planificar el uso
de suelo a travs de una norma especfica que establezca
cmo va a crecer el rea. La ausencia de una planificacin
adecuada producir un crecimiento desordenado que
desvalorizar las valiosas condiciones del rea situacin
que ya ha ocurrido en varios lugares con riqueza natural
o cultural en el pas. Debe contarse con una regulacin que
permita un desarrollo que conserve el mayor valor de los
esteros del Iber: su autenticidad, sus caractersticas
naturales nicas. El cumplimiento de estos objetivos traer
mucho ms beneficios y generar ms empleos permanentes que los proyectos que se desarrollan en lugares
de escasa planificacin.
9 - DIAGNSTICO
Y P R O P U E S TA S
9.1 Anlisis de Fortalezas, Oportunidades,

Debilidades y Amenazas.
A travs de los talleres participativos, y la recopilacin de
informacin secundaria, el equipo ha estructurado el
siguiente anlisis FODA.
Fortalezas del sistema:
- Variedad de ecosistemas.
- Sitio Ramsar.
- Baja Urbanizacin.
- Rasgos culturales no modificados.
- El ecoturismo como producto, presenta importantes
ventajas competitivas: singularidad, diversidad, autenticidad.
- Excelente calidad de avistaje de fauna.
- ptima combinacin de atractivos naturales y culturales.
- Creciente disposicin de los empresarios (alojamiento,
restaurantes, y comunidades rurales) para participar con
acciones encaminadas a la filosofa del desarrollo turstico
sustentable.
- Aceptable nivel de precios.
- Iber como marca que comienza a ser reconocida.
Las fortalezas que muestran algunas localidades de la
Reserva, generan una serie de oportunidades potenciales
que pueden ser puestas en valor turstico, con la correspondiente planificacin y gestin adecuada.
Oportunidades del sistema:
- Existen recursos naturales y culturales evaluados con
alto potencial turstico, que no cuentan con el equipamiento bsico.
- Concientizacin creciente sobre la necesidad de la
conservacin ambiental en la poblacin local y pases
emisores.
- Cercana del destino Cataratas, PN Mburucuy y
reservas de la Pcia. de Misiones que reciben un nmero
considerable de turistas con similares motivaciones.
- Inters de los operadores internacionales y nacionales
por el ecoturismo.
- Mayor inters por viajar a lugares con atractivos naturales diferenciados, con una fuerte identidad local.
- Demanda de seguridad de viajeros que la zona ofrece
- Reconocimiento del turismo como instrumento de
desarrollo econmico y social
- Aumento del inters de establecimientos rurales para
su aprovechamiento turstico
No obstante la importancia de las oportunidades y
fortalezas definidas en los trabajos de campo, la zona presenta debilidades y amenazas que deben ser corregidas
a travs de los instrumentos de gestin adecuados.
Debilidades del sistema para el desarrollo del
ecoturismo:
Ubicacin y accesibilidad:
- Excesiva distancia entre destinos del corredor y los
centros emisores importantes.
- Falta de sealizacin y malas condiciones de las rutas
que interconectan algunos destinos y de estos con el Estero.
- Dificultad de aproximacin a los recursos y atractivos.
Atractivos y recursos - producto:
- Concentracin de la oferta en pocos sitios.
- Localidades con deficiente planificacin urbana.
- Falta de oferta de gastronoma tpica.
- Insuficiente implementacin de actividades complementarias.
- Empresas tursticas que ocupan el ecoturismo como
slogan.
- Escasa capacitacin en los recursos humanos.
Alojamiento y servicios complementarios:
- Falta de alojamiento en las zonas ms alejadas de los
principales destinos.
- Deficiencias para facilitar la interconexin de los destinos.
- Falta de sealizacin e inadecuado servicio de transporte
- Necesidad de guas intrpretes bilinges
Gestin:
- Baja coordinacin de polticas pblicas (Nacin, Provincias y Municipios).
- Poca coordinacin, sector pblico y privado.
- Carencia de planificacin y regulacin del ecoturismo
con una perspectiva nacional y regional.
- Falta informacin estadstica actualizada referente al
perfil de los visitantes y sus actividades.
ECOTURSTICA
49
- Falta de capacitacin sobre el ecoturismo en todos los

niveles, funcionarios, mbito acadmico, operadores de
viajes, comunidad receptora y guas locales.
- Falta de investigaciones sobre el desarrollo turstico
sustentable generada en el pas, que exponga estudios
de casos.
- Insuficiente difusin del ecoturismo en los medios de
comunicacin.
- El crecimiento no controlado de visitantes, frecuentemente excede la capacidad de carga de algunos atractivos.
- Faltan recursos para la conservacin y se desconocen
los mecanismos para su generacin.
- Falta de informacin y conocimiento de los mercados
y de instrumentos de planificacin y control, tanto en el
sector pblico como privado.
- Falta de sistemas de reservas y mecanismos de comercializacin para los hospedajes.
- Falta de continuidad e intensidad de programas de promocin que mejoraran una imagen de destino favorable.
- Insuficientes recursos tcnicos y financieros enfocados
a la conservacin y puesta en valor de los sitios naturales
y culturales.
- Deficiencias en el marco jurdico que regule las actividades deseables y no deseables as como la calidad y
las obligaciones de los prestadores.
Las amenazas detectadas:
- La cantidad de visitantes en picos estacionales, supera
la capacidad de carga de los sitios pudiendo provocar
impactos ambientales y/o disminuir la satisfaccin de
los visitantes.
- Crecimiento no planificado de la oferta ante las
oportunidades de negocios.
- Peligro de degradacin de los atractivos tursticos por
su uso masificado o indebido.
- Fuerte competencia con orientacin ecoturstica a nivel
regional, nacional y en pases limtrofes.
- Problemas de agua potable y contaminacin de napas
por pozos negros en localidades cercanas a los
principales atractivos naturales.
50
ECOTURSTICA
9.2 Marco estratgico

Del trabajo de campo realizado en el relevamiento
de datos necesarios para este informe y de las entrevistas con operadores, representantes del sector pblico, ONGs, los distintos prestadores de servicios
tursticos y comerciantes de la zona, se han definido
algunas estrategias tendientes a corregir las debilidades y amenazas detectadas, o a potenciar las fortalezas de la Reserva Provincial.
En esta etapa, los objetivos generales del trabajo de
Planificacin, que debera terminar en un Plan de
Manejo del Ecoturismo tiene la limitacin de no contar
con el Plan de Manejo General del Area, y la determinacin del ecoturismo como estrategia de manejo.
Algunas acciones de las propuestas estn encaminadas a mejorar las alternativas relacionadas con la
oferta de servicios en las distintas reas, mientras
que otras debern focalizarse sobre los estudios de
demanda para incrementar la cantidad de visitantes
y la calidad de la visita. Otras estrategias se vincularn a la oferta y demanda, concentrando acciones
de marketing y promocin en los distintos mercados
objetivos, y modificando la oferta de servicios para
satisfacerlos.
Teniendo en cuenta el anlisis de la oferta, se
destacan los elementos condicionantes del potencial
de desarrollo ecoturstico de la Reserva Provincial
Iber. Se plantean a continuacin, los respectivos
diagnsticos de situacin y las estrategias y actividades propuestas para corregir los condicionantes.
DETALLE
DIAGNSTICO-CONDICIONANTE
ESTRATEGIAS
ACTIVIDADES PREPUESTAS
Acceso terrestre
Con lluvias los caminos se tornan

casi intransitables. Su mantenimiento es regular.
Asegurar la transitabilidad de la ruta

40 y 41 principalmente. Mejorar
todas las formas de acceso a los
recursos naturales para diversificar
y enriquecer la oferta. Establecer
servidumbres de paso al estero con
propietarios privados.
Es imprescindible coordinar con los

organismos responsables, la disponibilidad en tiempo de maquinaria necesaria. Coordinar con los propietarios privados el acceso por sus tierras a los
recursos.
Acceso areo
La distancia de los aeropuertos hace

que el sistema de aproximacin sea
lento, generando una corta estada
en el rea. No existe una operacin
area regular configurada.
Mejorar los sistemas de aproximacin con transporte terrestre adecuado, reglamentarlo y controlarlo.
Sera importante la interaccin con la

Cmara de Turismo de Iber (en formacin) para generar inters en el negocio
de transporte con vehculos doble
traccin.
Red de Agua potable
Est colapsada la Planta potabilizadora de C.Pellegrini. No resistira

un aumento del consumo. La red se
encuentra en mal estado y la calidad
del agua es mala.
Abastecer eficientemente de agua

potable a las comunidades y emprendimientos tursticos en crecimiento.
Se presenta como urgente, un estudio

para establecer la viabilidad de una
nueva red con financiacin a mediano
plazo. Verificar el consumo de agua
utilizada para riego.
Comunicaciones
En Carlos Pellegrini urge instalar el

acceso a Internet y mejorar el acceso
a telfonos pblicos.
Instalar nueva tecnologa de acceso

a Internet y telfonos pblicos de fcil
acceso.
Estudiar la factibilidad de un aporte

econmico por parte de usuarios a
hosteras hospedajes y uso turstico
para la instalacin de la tecnologa
necesaria.
Tratamiento de
Residuos
En toda la zona la disposicin de los

residuos genera impacto visual y
ambiental por quemas, vientos y la
no-recoleccin domiciliaria.
Definir un tratamiento adecuado de

disposicin y reciclado de residuos.
Llevar a cabo en C. Pellegrini un estudio

de recoleccin, valorizacin, reciclado
y posterior traslado de los residuos a
otras zonas urbanas.
Energa Elctrica
La usina a gas ol de Carlos Pellegrini

genera un impacto sonoro que es
perceptible a muchos km. As mismo, el traslado de combustible es
altamente riesgoso y la infraestructura estticamente inadecuada.
Concretar la construccin de una

nueva usina o el abastecimiento por
medio de una red elctrica.
Se requiere un estudio que defina la

ptima localizacin de la usina y recomiende el tipo y uso de energas no
convencionales adaptadas a los consumos de alta y baja temporada de la
localidad.
Normas sobre
desarrollo y
construcciones
urbanas
Carlos Pellegrini. Crecimiento no

planificado. Falta de planificacin en
el uso del suelo. Construcciones con
impacto negativo sobre reas de la
costa en la Laguna Iber.
Establecer normas considerando el

perfil turstico de la Colonia. Explotar
la vista a la laguna sin comprometer
la costa.
Elaborar un cdigo de planificacin

urbana teniendo en cuenta: zonificacin,
conservacin de la biodiversidad y
criterios de diseo. Promover conductas de embellecimiento: jardines, sealizacin de calles, frentes, colores, etc.
Es muy importante evitar las excepciones, ya que estas, por su conflictividad
entre los afectados, provocan la prdida
de vigencia del cdigo y desalientan las
inversiones genuinas.
Animacin diurna y
nocturna
Ausencia de propuestas o alternativas, causada por la falta de inters

de las comunidades en este tipo de
actividades.
Fomentar y convertir la msica y danzas tpicas en atractivos para el turismo y los residentes.
Poner en valor los atractivos histricos

culturales. Revalorizar el centro de
Interpretacin y CAV (ver informe).
Lograr el compromiso de los prestadores para incentivar el inters del turista
por estos atractivos.
ECOTURSTICA
51
Marco estratgico -continuacin-
52
DETALLE
DIAGNSTICO-CONDICIONANTE
ESTRATEGIAS
Agencias receptivas
Ausencia de operadores receptivos

locales en la zona de mayor flujo de
visitas. Dependencia del visitante al
medio de transporte.
Alentar la existencia de operadores

receptivos identificados con la marca
Iber. Alentar la venta de todos los
atractivos y actividades para permitir
mayor estada.
Establecer la formacin y capacitacin

de los agentes de viajes. Promover los
Fam-tour. Mercedes aparece como
oportunidad de localizacin de operadores receptivos locales
Gastronoma
Carencia de la gastronoma tpica de

la regin. Faltan establecimientos
gastronmicos con relacin a la
capacidad de alojamiento sin estos
servicios. Este servicio presenta problemas de abastecimiento.
Darle un inters especial, como factor

fundamental en la comunicacin de
las costumbres locales. Integrar a este
sector en el producto turstico.
Estimular el desarrollo de establecimientos gastronmicos, con los platos

tpicos de cada lugar. Alentar el consumo de productos de huertas locales.
Recursos Humanos
Falta gente capacitada en el campo

del turismo. Poca conciencia de las
comunidades acerca de los beneficios del ECOTURISMO. Esto condiciona la generacion de la cadena de
valor en localidades con alta potencialidad.
Promover el compromiso de los

sectores empresariales, pblicos y
polticos (Subsecretaria de Turismo y
Direccin de fauna y flora) para generar y fomentar el conocimiento de
estos temas en las comunidades.
Organizar seminarios, cursos, conferencias, talleres, etc.
Actividades
culturales y
recreativas
Falta de programacin compartida

con los residentes.
Fomentar la vivencia del encuentro

entre la comunidad y visitante.
Convenir un cronograma de actividades

y espacios comunes para organizarlas.
Transportes
Hay una buena conexin en la

periferia, pero hay serias dificultades
en llegar y partir entre C. Pellegrini y
sus puntos de contacto. Falta transporte regular de calidad. La dependencia al transporte es muy alta.
Generalmente el visitante se maneja
a travs de traslados privados (transfer). Los horarios de llegada y partida
son totalmente inadecuados a la operatoria turstica.
Crear condiciones de mercado que

alienten inversiones en el sector del
transporte turstico. Evaluar el impacto
econmico y ambiental de mejorar
los accesos. Se percibe que la dificultad es un atractivo ms que protege el
recurso.
Estimular alianzas estratgicas para

permitir la operacin de un transporte
regular de calidad para turistas entre
Mercedes y Pellegrini.
Alojamiento
Carlos Pellegrini. El crecimiento de

la oferta es de poco valor agregado
y baja calidad de los servicios.Se
presenta una situacin de sobrecarga en los recursos tursticos del
Area. En Loreto, Concepcin, San Miguel, San Roque, Santa Rosa, Chavarra, hay una oferta inadecuada al
perfil de demanda de ecoturistas.
Incentivar el crecimiento de la oferta

y de la calidad de los servicios,
teniendo como eje la relacin: mayor
calidad + personal ocupado.
Deber alentarse la construccin de
ecolodges que tengan en cuenta: el
contexto, el uso de energa, el tratamiento de efluentes, el tratamiento de
basura, la construccin con materiales locales y diseo acorde.
Capacitar a los emprendedores de las

comunidades. Establecer un Cdigo de
Ordenamiento Urbano, que regule el
tipo de construccin, en cuanto a la
esttica y nmero de plazas de los distintos establecimientos.
Es imprescindible relacionar la oferta
de alojamiento con la carga turstica
de los atractivos.
ECOTURSTICA
Marco estratgico -continuacinDETALLE
DIAGNSTICO - CONDICIONANTE
ESTRATEGIAS
Imagen
Existe la confusin de que los

Esteros del Iber son solamente C.
Pellegrini. Dentro de la provincia se
observa a los Esteros como algo lejano e inaccesible. No hay, en el mbito
nacional, suficiente informacin
sobre el destino y sus caractersticas.
Crear y consolidar la marca Esteros

del Iber como un conjunto de localidades, recursos naturales y culturales.
Identificar a las localidades con los

productos que se generan en cada una
de ellas, ligados a la comunicacin y
comercializacin. Desarrollar un esquema de certificacin de servicios y ecooperadores tursticos
Demanda
Hay un elevado porcentaje de turismo internacional, con preponderancia de turistas europeos y una escasa
penetracin en pases limtrofes. Se
encuentra un importante potencial en
el mercado nacional de alto nivel
adquisitivo.
Generar marca Iber. Integrar a la

oferta de la Provincia de Misiones, con
destinos que compartan la motivacin del visitante Mocon, Iguaz,
etc. Plantear a los Esteros del Iber
como un destino que requiere una
mayor permanencia que la dada en la
actualidad (2.5).
Establecer sistemas de comercializacin estables en el tiempo. Crear

Isologos. Alentar la distribucin del
producto a travs de canales mayoristas
y operadores. Lograr una mayor presencia en el producto provincial y en la
estrategia nacional.
ECOTURSTICA
53
Fotografa: Norberto Bolzn
54
ECOTURSTICA
10. CO N CLUSIO NES
Y R E C O M E N DAC I O N E S
Generalmente, cuando se ligan conceptos como el

ecoturismo y la biodiversidad, se suele suponer que las
soluciones se limitan exclusivamente a la preservacin
de las especies raras o carismticas y la sola conservacin de los parques nacionales o reservas naturales.
El tema es bastante ms amplio e incluye las relaciones
entre todos los seres vivos, los ecosistemas y los paisajes, donde los impactos de la actividad del hombre estn
mutando la biodiversidad a niveles preocupantes.
Si bien no se perciben todava algunos impactos producidos por el turismo en el mbito de la reserva, el aumento
de la actividad en el mundo y los nuevos perfiles de
demanda deben ser motivo de un anlisis profundo.
La evaluacin hecha por el equipo de trabajo, concluye
que los atractivos focales de la Reserva Provincial Iber
son los que tienen como base la naturaleza y la biodiversidad. Por lo tanto, sobre ellos debe ponerse especial
atencin, sin descuidar las valiosas manifestaciones culturales que el rea exhibe.
Planificar el ecoturismo en la Reserva Provincial Iber,
donde el principal atractivo, que es la observacin de
aves o la pesca deportiva por sobre la belleza escnica,
requiere de soluciones especificas acordes a estas caractersticas ecolgicas, atento a que estas presentan una
particular sensibilidad a la carga turstica. La planificacin
debe apuntar a una gestin cuidadosa en los accesos a
los atractivos naturales, su singular diversidad animal y
vegetal, as como en los medios de transporte a utilizar.
El mapeo de la actividad turstica en la RPI exhibe 3 realidades con diferentes grados de desarrollo en sus aspectos
ambientales, econmicos o sociales, pero que coinciden
en el grado de dependencia de la conservacin del recurso.
Estas reas pueden definirse como:
1) Zonas donde se encuentran emprendimientos privados
con poco o nulo involucramiento de la comunidad local.
En esta regin, asentada fundamentalmente sobre la ruta
29 donde se localizan los lodges de pesca, y los establecimientos rurales, con similares caractersticas, hacen
un habitual aprovechamiento ecoturstico de los recursos
naturales que estn en el interior de sus propiedades.
Estancia San Lorenzo y San Juan Poriahu.
2) Zonas que presentan potencialidades marcadas, pero

exhiben problemas para la gestacin del negocio turstico.
En esta situacin, se encuentran las localidades de
Galarza, Loreto, San Roque, Concepcin y San Miguel.
All se evidencian rasgos culturales y una factible accesibilidad a recursos naturales con potencialidad para
convertirse en atractivos.
3) Colonia Carlos Pellegrini, que ofrece un producto ecoturstico susceptible de optimizarse.
Los tres escenarios exhiben como necesidad comn su
alta dependencia de una planificacin dirigida a la conservacin de la biodiversidad. Muestran tambin que en los
sectores donde se hacen esfuerzos en preservacin y
conservacin, y en aquellos mbitos donde la tarea de
fiscalizacin de la Subdireccin de Parques y Reservas
es constante y efectiva, se han notado cambios favorables.
En todos los escenarios es imperativo aplicar estrategias
dirigidas a los tres aspectos:
- econmicos, a partir del desarrollo o el mejoramiento
de la oferta, conformacin del producto y el modelo de
crecimiento.
- ambientales, corrigiendo las presiones sobre los recursos ms sensibles, e implementando indicadores que
permitan monitorear los lmites en la carga turstica.
- sociales, incorporando a la comunidad en la cadena
de valor, con especial nfasis en la capacitacin.
La aplicacin sistemtica de las recomendaciones
permitir:
- dar respuesta y estrategias para la conservacin de la
biodiversidad a travs del desarrollo ecoturstico en la
Reserva Provincial Iber.
- determinar cules son las reas que requieren mayor
proteccin, sus amenazas, y cmo el ecoturismo puede
ser una herramienta para promover una conciencia sobre
el valor que tiene la conservacin.
ECOTURSTICA
55
10.1 Uso Publico y atencin al visitante

en la Reserva Provincial Iber
Cuando hablamos de uso pblico en las reas Naturales
Protegidas, nos referimos a los Parques o reservas naturales.
Llamaremos visitante al destinatario de los programas
de uso pblico, definiendo a este como un conjunto de
funciones que tienen relacin con la atencin de los visitantes reales y potenciales de las reas Naturales Protegidas.
Dentro del conjunto de funciones que supone el uso
pblico, cobra importancia el proceso de recepcin al
visitante en un sentido amplio, que implica acompaarlo
desde su decisin de concurrir hasta la satisfaccin de
sus necesidades durante la estada y su regreso a origen.
El concepto incluye tambin los hechos y actos conducentes a dar cumplimiento a la zonificacin establecida
y la normativa de uso y conservacin.
La gestin eficiente del uso pblico deber racionalizar
la oferta dentro de lmites aceptables para la conservacin y calidad de la visita.
En el mbito de la reserva, se desconocen niveles de
satisfaccin, origen, sexos, cantidad de das en la zona,
necesidades, y otros datos de inters que podran orientar algunas decisiones de la administracin del rea. Por
otro lado, la importancia que se otorga a la interpretacin
e informacin al visitante es secundaria, ya que no existe
material que provea informacin sobre lugares a visitar
y los cdigos de conducta que deben respetarse.
Como premisa y primer paso importante, debe involucrarse a la sociedad, hacerla partcipe de la importancia
que tiene la conservacin de la naturaleza como factor
de desarrollo y, en definitiva, de mejora de la calidad de
vida. En tal sentido, y como resultado de los talleres
participativos efectuados en Colonia Carlos Pellegrini,
se redact un proyecto de resolucin que regula el uso
turstico de la Laguna Iber, crendose un registro de
guas locales, de prestadores de servicios tursticos, limitndose la cantidad de embarcaciones en las reas ms
sensibles. La norma a la fecha se encuentra a estudio del
Ministro del rea.
56
ECOTURSTICA
La infraestructura para el uso pblico en la Reserva Provincial Iber es insuficiente en todas las localidades, an
en aquellas como Colonia Carlos Pellegrini que tienen un
flujo turstico importante en calidad y cantidad.
En este aspecto, se hace imperativo dotar una red de
equipamientos que facilite el conocimiento y disfrute de
los valores del espacio natural protegido. Es funcin importante dirigir la presin del pblico hacia las zonas
menos sensibles desde el punto de vista ambiental, o a
las que presentan un mayor inters para la estrategia de
desarrollo econmico.
El ordenamiento del uso pblico en los espacios naturales
protegidos debe lograr en forma directa o indirecta cumplir
los siguientes objetivos:
1) Distribucin adecuada del flujo de visitantes en forma
temporal y espacial.
2) Disminuir el impacto del uso turstico.
3) Obtener actitudes amigables con el ambiente por parte
de los visitantes.
4) Jerarquizar el rea y la institucin encargada de la
gestin de la misma.
5) Obtener apoyo econmico y social a la gestin de la
conservacin.
6) Integrar a las comunidades locales en la conservacin
y en la generacin de beneficios para las mismas.
Varios de los objetivos de la ordenacin del uso pblico
se logran con la infraestructura bsica de atencin, que
es el centro de atencin al visitante.
CENTRO DE ATENCIN AL VISITANTE: (CAV)
Maqueta Centro de Interpretacin
En la entrada a la Colonia Carlos Pellegrini, se ubica el

llamado Centro de Interpretacin, por la comunidad turstica en general.
Ruinas Mdulo 3
El lugar donde se encuentra emplazado, constituye un

sitio estratgico para el cumplimiento de las funciones
que consideramos necesarias, alineadas con los conceptos que desarrollamos a continuacin.
El complejo consta de tres mdulos:
1) Un espacio para uso exclusivo del cuerpo de guardafaunas.
2) Centro de Interpretacin propiamente dicho que
consta de 2 salones comunicados por un hall de acceso
a los mismos, bao para damas y caballeros.
3) Plataforma de cemento, con paredes a la altura de
techos, en estado de abandono, construido sobre la costa
de la laguna que genera impacto visual negativo.
La edificacin (1 y 2) presenta un estado de conservacin razonable que merece una serie de refacciones
y tareas de mantenimiento menores para evitar filtraciones, las que una vez realizadas dejaran a los 2 mdulos en capacidad de su utilizacin plena.
Este complejo de jurisdiccin provincial depende de la
Sub-direccin de Parques y Reservas y es atendido por
el cuerpo de guardafaunas que tiene base en el mismo.
Si bien es concebido como Centro de Interpretacin,
objetivamente las funciones que este cumple distan
mucho del fin que se pretende lograr.
Se exhiben en su interior una maqueta representativa
del rea en escala, adems de fotos muy antiguas de
fauna de la zona y algunos psters con informacin sobre
la Reserva, aunque insuficiente en cantidad.
Sealizacin inadecuada
10.1.1
Fuera de la informacin verbal que atentamente brindan

los guardaparques no se brinda informacin escrita, no
se exhibe folletera, bibliografa, no se exhiben cdigos
de conducta ni reglamentaciones en vigencia, lo que
significa prdida de oportunidades para promover la
conservacin y valorizacin del rea.
En las entrevistas realizadas a los visitantes, los mismos
han planteado la necesidad de dotar al lugar de
informacin adecuada a las potencialidades que tiene el
rea, ya que si bien reconocen la buena disposicin del
personal que atiende el Centro, destacan que con pocos
medios la prestacin puede ser ms importante.
Con respecto al mdulo 3 se debe resolver rpidamente
el destino a darse al mismo, tanto su destruccin para
evitar el impacto visual, o su puesta en valor que es lo
que se recomienda. La ubicacin en la costa de la laguna
ECOTURSTICA
57
con una vista privilegiada sobre el entorno, la convierten

en un sitio estratgico. Se trata de la nica construccin
de la zona con la laguna a metros de sus ventanas, que
podra ser puesta en valor para una serie de actividades:
gastronoma tpica, festivales, artesanas, etc., logrndose
varios objetivos entre los cuales el inmediato sera convertir las ruinas de la construccin en un lugar atractivo
y prctico y generar recursos para la conservacin del
rea.
FUNCIONES DEL CENTRO DE ATENCIN AL VISITANTE

Control y ordenamiento del flujo turstico
El CAV debe convertirse en el primer contacto del visitante con el espacio protegido por cuanto puede actuar
como un instrumento fundamental de control y de flujo
ordenado hacia su interior.
Esta funcin se cumple precariamente en Colonia Carlos
Pellegrini, donde se presenta un cuadro de sobrecarga
turstica en los canales de avistaje que puede producir
prdida en la calidad de la visita. La actual intervencin
de la Subdireccin de Parques y Reservas en el control
del flujo turstico en los picos de estacionalidad es importante pero no suficiente, atento a la falta de reglamentacin adecuada.
Para todas las funciones que forman parte del uso pblico, es imperativo conocer el perfil cualitativo de los visitantes del rea, situacin que deber contemplarse en
el futuro esquema de desarrollo del rea, implementando
un sistema de recoleccin de datos confiables para la
programacin futura.
Igualmente, tienen una funcin importante desde el punto
de vista de la evaluacin de las necesidades de la demanda
y del registro del nmero de visitas que da una idea del
total de visitantes al rea.
Dinamizador socioeconmico
El CAV puede convertirse tambin en el eje sobre el cual
pueden girar una cantidad de actividades de explotacin.
Para su logro debe ser reconocido como propio por la
poblacin local, a la que deber involucrarse en su
concepcin, diseo y gestin. El actual Centro de
Interpretacin en Carlos Pellegrini tiene enorme
58
ECOTURSTICA
potencial para convertirse en la plataforma adecuada

para la puesta en valor de las artesanas y productos
locales de calidad, que existen y son variados. El principal
problema detectado en el involucramiento de la
comunidad en la actividad ecoturstica es la falta de
llegada de la misma al visitante. Es decir, nuestro aporte
a quienes no tienen un gerenciamiento adecuado de su
producto, debe ser concebir una cadena de comercializacin que le permita un ingreso regular y el contacto
personal con el visitante, quien as lo requiere.
Las artesanas y otros productos locales tienen ms valor
cuando son exhibidas por quien las confecciona o
elabora. De otro modo adquieren formato de souvenir,
desnaturalizando su origen. Debe destacarse que una
de las caractersticas del perfil de visitante a las reas
Protegidas que tienen similitudes con la Reserva, es la
de contribuir con la conservacin y el desarrollo de comunidades locales. La compra de artesanas y otros productos es una forma directa de contribuir con el desarrollo local, por lo que alentamos la exposicin y comercializacin de la misma involucrando al artesano en mbitos que sienta propios, al margen de otras posibilidades
que pueden ser de apoyo.
Se observa en el rea de la Reserva la comercializacin
de productos que con forma de artesana son semiindustrializados en otras regiones. Algunas veces, hasta
provienen de otras provincias. Aprovechando el reconocimiento de la marca IBER, debera trabajarse en el sentido
de instrumentar una certificacin de origen que debera
liderar el proyecto Ecos (cuyas bases se acompaan en
las propuestas de trabajo para la siguiente etapa de
implementacin de un Plan de Manejo Ecoturstico).
Informacin
La funcin ms inmediata del centro de atencin al visitante es la de orientar desde distintos puntos de vista:
significado e importancia del espacio natural protegido,
los motivos que justifican su proteccin, principales
centros de inters (naturales, fsicos, histricos, etnolgicos, etc.) y posibilidades de visita, infraestructuras
disponibles en el interior de dicho espacio, flora, fauna,
etc. En esa labor de facilitar el conocimiento, uso y disfrute de los valores del espacio natural tambin son muy
importantes los puntos de informacin. Localizados en

distintas zonas del espacio natural protegido, en las
principales vas de comunicacin o, incluso, en las zonas
urbanas ms importantes, se convierten en una ramificacin del CAV y satisfacen las necesidades de informacin del visitante sobre posibilidades del entorno, senderos, lugares de inters, oferta de alojamiento, etc.
A este respecto debera implementarse una red de Centros
de Informacin ubicados dentro y en la periferia de la
Reserva, con apoyo en la Capital de la Provincia y en la
Casa de Corrientes en Buenos Aires.
No obstante, se observa la falta de material promocional
de calidad con fines de informacin y promocin de la
reserva. Debe sealarse la necesidad de contar con material en varios idiomas, dirigido a los distintos pblicos
objetivo diseado por profesionales en la materia.
Interpretacin ambiental
Adems de informar, el CAV es el mbito ideal para que
el visitante pueda profundizar intelectualmente en el
conocimiento del rea. El actual Centro de Interpretacin
carece de herramientas fsicas y conceptuales para que
el visitante pueda asimilar los procesos, causas y relaciones que definen las caractersticas de dicho espacio
natural protegido. Los CAV deben dar un paso ms en la
satisfaccin de las expectativas de los visitantes, convirtindose en centros de interpretacin, donde la informacin de las caractersticas del medio sea presentada con
el orden preciso y con el soporte conceptual adecuado
para que el visitante pueda aprovechar su estada desde
una perspectiva pedaggica, de formacin personal y
de vinculacin con el medio.
En definitiva, la interpretacin ambiental debe considerarse como una estrategia bsica de atencin a los visitantes, no como un complemento de la recepcin, y debe
otorgar valor agregado a la visita, ms all de la sola
prestacin de servicios.
El producto turstico que ofrece Carlos Pellegrini tiene
alta dependencia con el Centro de Interpretacin ya que
todos los visitantes que pasan por la Colonia, pasan por
este Centro siguiendo la recomendacin de los prestadores de servicios. Indudablemente es la identidad del
rea y como tal debe representar al recurso en toda
dimensin, ya que dotarlo con los instrumentos necesarios supone una erogacin cuyos retornos la hacen viable.
El equipo de trabajo ha detectado la necesidad de actuar

sobre la formacin de los recursos humanos involucrados, en la necesidad de la interpretacin en el producto
ecoturstico. - Taller realizado en Carlos Pellegrini 4 y 5
de mayo El tema en desarrollo fue planteado con buena repercusin en los talleres participativos realizados en Carlos
Pellegrini, donde la necesidad se extiende no solo al personal en relacin directa con la prestacin en el medio
natural, sino a todo el personal en contacto con visitantes. Guardaparques, guas locales, servicios de alojamiento y gastronoma, etc.
Educacin ambiental e investigacin
La educacin ambiental permite, adems, promocionar
las cualidades de la Reserva entre la poblacin local,
sus beneficios econmicos y sociales y, en definitiva,
sensibilizar a las comunidades acerca de las mltiples
ventajas, no solo ambientales sino de la conservacin.
La educacin ambiental permite valorizar elementos arquitectnicos y recursos naturales hasta el momento no
debidamente considerados y facilitar la generacin de
una actividad econmica, cada vez ms importante,
ligada a la venta de productos y prestacin de servicios
a los visitantes.
Referente a Centros de Atencin al Visitante, adems de
la puesta en valor de las instalaciones en Carlos Pellegrini, se estima que el modelo puede replicarse con
xito en la actual sede del Proyecto en la Ciudad de
Mercedes, siguiendo los lineamientos aqu descriptos,
aprovechando la calidad y conocimientos de los
profesionales que conforman el equipo interdisciplinario
del Proyecto.
La delegacin de Galarza puede convertirse tambin en
un Centro de Interpretacin aprovechando la infraestructura existente y dotndola de ms personal, aunque
su importancia estratgica no alcanza en la actualidad
los niveles de Mercedes y C. Pellegrini.
Respondiendo a las inquietudes de las intendencias de
las localidades que conforman la periferia a desarrollar
a partir de la actividad turstica que tenga como atractivo
la Reserva Provincial; se aconseja avanzar sobre la
posibilidad de generar centros de Informacin al visitante
con material editado al efecto.
ECOTURSTICA
59
Conclusiones y Recomendaciones sobre CENTROS DE ATENCIN AL VISITANTE

Ubicaciones Propuestas: Carlos Pellegrini, Galarza, Mercedes. Otra localidad a designar.
60
FUNCIN
ESCENARIO ACTUAL-PRESIONES
ACCIONES Y ESTRATEGIAS
Control y ordenamiento del flujo

turstico
Falta estructura y reglamentacin acorde.

Falta RR.HH.
Sobrecarga en algunos atractivos.
Capacitacin.
Fiscalizacin y control de reglamentacin vigente.
Administrar la carga turstica.
Generar perfiles de visitante.
Generar recursos.
Dinamizador econmico
Poca integracin de la produccin local con los

servicios al visitante.
Poca diversidad de oferta de actividades.
Buena calidad y cantidad de artesanos locales.
Llegada de artesanas no regionales.
Exhibicin permanente de artesanas.

Sinergia con actividades no tradicionales-paseos,
museos, cabalgatas, snorkelling, pesca.
Certificacin de Origen para artesanas.
Capacitacin de RR.HH
Informacin
Falta material del rea para informacin natural,

cultural y normas de conducta.
Falta de material promocional, servicios y actividades.
Editar material informativo sobre Atractivos, servicios y distribucin en la entrada y periferia.

Realizar convenios de informacin con localidades
de la periferia. Ciudad de Corrientes y Buenos Aires.
Integrar la informacin a APN y corredor regional.
Interpretacin
Falta RR.HH capacitados.

No se reconoce la interpretacin como estrategia
bsica.
Falta de soporte conceptual adecuado.
Falta coordinacin con los prestadores de
servicios
Capacitar personal.
Diseo del material conceptual con orden preciso.
Editar gua de avistaje.
Editar audiovisual sobre la reserva.
Aprovechar material existente, por ejemplo: gua
Bolzn.
Educacin e Investigacin
No hay estudios de Capacidad de Carga e impacto

turstico.
Investigacin sobre procesos biolgicos.
Comunidades de la periferia desconocen el rea.
Realizar cursos, Seminarios.

Reglamentar uso pblico del rea.
Estrategia de difusin y sensibilizacin a habitantes
de las comunidades cercanas al recurso.
ECOTURSTICA
10.2 Productos tursticos

Recomendaciones para su desarrollo
10.2.1
AVISTAJE DE FAUNA
Hemos mencionado que la observacin de fauna es el

producto turstico que identifica a la reserva. El mismo
presenta caractersticas sobresalientes en las lagunas
Iber, Galarza y Luna, adems de otras zonas que han
sido puestas en valor por operaciones tursticas bien
gerenciadas.
Esta actividad tiene grandes potencialidades de:
extenderse a otras reas actualmente no explotadas;
mejorar la calidad de la visita de las reas
desarrolladas; y
segmentar la oferta que permita alcanzar niveles que
aumenten el valor agregado de toda la cadena de valor.
Conservacin efectiva del recurso
1)Medicin de la capacidad de carga turstica: Actualmente, se percibe que el crecimiento en la llegada de
visitantes a las reas ms promocionadas de la reserva
puede generar impactos ambientales severos y la disminucin en la calidad de la visita motivada por el congestionamiento de las reas de avistaje.
2)Regulacin de las actividades en las reas de prestacin: Actualmente no estn reguladas las actividades
deseables y no deseables en toda el rea protegida. Esto
deviene en la prctica de actividades no aconsejables
en reas sensibles, tales como uso de motores de altas
cilindradas y la prctica de deportes nuticos en lugares
inadecuados.
3)Trazado y mantenimiento de los senderos: Se observa
que los senderos en uso en la Colonia Carlos Pellegrini, presentan impactos ambientales producto de su trazado, la
falta de sealizacin y la falta de guas intrpretes que
pueden aumentar la calidad de la visita adems de contribuir al cuidado de los mismos.
4)Estudio en el mediano plazo de los medios de transportes ms adecuados para las excursiones lacustres.
Calidad de la visita - Composicin del producto Comercializacin.
1) Recursos Humanos: Creacin de un registro de guas
intrpretes locales y de un programa permanente de capacitacin a los mismos.
Avistaje de aves
2) Desarrollo de la oferta: Se evidencia la dificultad en

el armado y puesta en valor de los recursos tursticos.
Se recomienda avanzar sobre el desarrollo de productos
verificando los diferentes atractivos en las reas menos
desarrolladas, y la posterior puesta en valor con talleres
de contenido prctico: de introduccin al ecoturismo,
armado de producto y comercializacion, con visitas a
operaciones tursticas que permitan transmitir las
lecciones y experiencias aprendidas.
3) Registro de operadores tursticos: Se hace aconsejable la creacin de un registro de prestadores dentro
del rea protegida que permita conocer quines hacen
uso turstico de la reserva y adems su efectivo
compromiso con los cdigos de conducta, normas de
conservacin y calidad de los servicios que ofrecen.
4) Es deseable a mediano plazo fijar parmetros que
permitan certificar las distintas prestaciones tursticas.
Se verifica en la tendencia de los flujos de ecoturistas
su preferencia por aquellos destinos que han desarrollado sistemas de ecocertificacin y ecoetiquetas. Estos
destinos logran captar los segmentos de mayor poder
adquisitivo y la insercin equilibrada de las comunidades
locales a la prestacin. El perfil del visitante objetivo es
el de una persona de alta sensibilidad hacia el medio
ambiente que elige aquellos destinos que hacen todo lo
posible por minimizar el impacto ambiental de su actividad. Como ejemplo en Latinoamrica, el Instituto Costarricense de Turismo (ICT) administra un programa denominado Certificacin de Sostenibilidad Ambiental, que
consiste "en una escala para categorizar y diferenciar
empresas tursticas de acuerdo al grado en que su
operacin se acerque a un modelo de sostenibilidad, en
cuanto al manejo de los recursos naturales, culturales
y sociales." Costa Rica no es el nico ejemplo en Latinoamrica que ha comenzado a desarrollar esquemas
de certificacin. Pases como Ecuador, Per y Brasil han
comenzado a desarrollar sistemas que apuntan a un
esquema global que permita acreditar a las certificadoras para permitir conocimiento y credibilidad de las
metodologas aplicadas.
ECOTURSTICA
61
Avistaje de fauna
Avistaje de aves
5) Generar una gua de avistaje: Se ha verificado la

necesidad de brindar al visitante una gua donde se
identifiquen las especies ms usualmente avistadas en
el rea con informacin y formato adecuado.
6) Segmentacin de mercados. El avistaje de aves es
una actividad que potencialmente tiene altas probabilidades de crecimiento en la Reserva Provincial. Solo
en los Estados Unidos existen 55 millones de observadores de aves (Revista Forbes). Adems, la observacin
de aves es la actividad al aire libre de mayor crecimiento
en los EE.UU y est aumentando a una tasa anual del
4.2%, 3 veces ms rpido que la tasa de crecimiento de
la poblacin. Para tener en cuenta la importancia de
Avistaje de fauna - equipo FUNAFU
este nicho de negocios dentro del ecoturismo, y como

ejemplo Latinoamericano, el 41% de los turistas que visitan
Costa Rica lo hacen con la motivacin de observar aves.
7) Ecoalbergues: se ha observado el crecimiento a escala
mundial de los denominados Ecolodges, los que se
integran a las ofertas de actividades, dando un valor
importante al producto ecoturstico. Se verifica como
una necesidad y una oportunidad en el rea, implementar
una estrategia dirigida a alentar y proporcionar los
instrumentos tcnicos, que permitan el crecimiento de
esta oferta de alojamiento, el cual respeta los valores
culturales y ambientales, valorizando los principios del
ecoturismo.
reas de Control efectivo
62
ECOTURSTICA
10.2.2
PESCA
DEPORTIVA
Conservacin efectiva del recurso

Legislacin apropiada: La reserva tiene un gran potencial
de desarrollo de inversiones en la totalidad del rea.
Existe una buena experiencia en el pas de desarrollo de
emprendimientos para la pesca deportiva, que llevan 25
aos recibiendo turistas internacionales. Estos emprendimientos no han surgido de manera casual, sino por el
esfuerzo de sus propietarios, la investigacin de los mercados, el desarrollo de los productos y los esfuerzos dirigidos a la conservacin del recurso.
Probablemente, el caso ms conocido y que puede haber
sido el modelo seguido por los establecimientos de la
zona, se encuentre en la Provincia de Tierra del Fuego,
en el Ro Grande, donde se ubican los Lodges de renombre internacional por la pesca de la trucha androma.
Sin pretender hacer un anlisis del marco legal que dio
origen a los cotos de pesca en la Provincia de Tierra del
Fuego, es indudable que la norma ha permitido la conservacin del recurso por parte de los propietarios beneficiarios de sus ingresos, ante la imposibilidad del estado
provincial de estar presente.
Siguiendo estas lecciones aprendidas y corrigiendo los
errores cometidos, debe alentarse a los establecimientos
ya existentes a seguir invirtiendo en sus emprendimientos, dotndolos de un marco mnimo de seguridad jurdica.
El marco regulatorio que debe instrumentarse acompaado de la fiscalizacin adecuada y un rgimen de sanciones de aplicacin efectiva, debe buscar formas modernas
ya implementadas en otras reas y jurisdicciones del pas
-el ya descripto de la provincia de Tierra del Fuego, Administracin de Parques Nacionales- como los cotos de pesca,
concesiones y otras figuras jurdicas, adaptndolos a las
necesidades del rea.
La autorizacin de la pesca con posibilidad de sacrificio
de piezas en caso de derogarse la disposicin 102, -VER
MARCO REGULATORIO PESCA DEPORTIVA- implicara una
presin sobre el recurso que podra tener consecuencias
severas, constituyendo una amenaza considerable sobre
los recursos cticos de la Reserva.
La presin sobre la fauna ictcola de esta parte de la Reserva,

est causada por la pesca con sacrificio de especies que
ingresa a la misma por el Ro Corriente. Eliminar la proteccin precaria que el rea tiene y permitir la matanza de
especies, generara un flujo masivo de pescadores con
consecuencias sobre los recursos.
Complementariamente, es recomendable para el rea la
instrumentacin de un reglamento de pesca con caractersticas propias, que slo permita la pesca con devolucin obligatoria, adems de una poltica de fiscalizacin
constante y apropiada.
Diversificacin de la oferta
Sera deseable trabajar en recuperar o relevar la calidad
de pesca en otros cursos o espejos de agua que pueden
ser atractivos para los pescadores y disminuir la presin
sobre zonas que presentan buena cantidad y calidad de
capturas, pero que a la vez pueden sobrepasar la capacidad de carga del lugar. Se considera necesaria la determinacin de la capacidad de carga turstica en todas las
zonas de pesca.
Calidad de la visita-composicin de producto
Adems de la conservacin del recurso con el marco
regulatorio adecuado, el producto necesita de:
a) Cantidad y calidad de capturas.
b) Limitacin de la carga de pescadores que permita
privacidad.
c) Pesca y devolucin obligatoria como nica modalidad
d) Calidad internacional de prestacin de servicios de
alojamiento y comidas,-en la zona los establecimientos
cumplen dicho requerimiento-.
e) Servicios de gua local de pesca con mosca, bilinges
y capacitados.
ECOTURSTICA
63
10.3 Otras consideraciones y recomendaciones
64
Fortalecimiento de los instrumentos de gestin
Involucramiento de la comunidad de Galarza.
1) Creacin de un sistema de generacin de recursos

vinculado a la llegada de visitantes consistente en:
a - Derechos de acceso.
b - Concesiones.
c - Permisos de explotacin-embarcaciones,
alojamiento, otros.
d - Licencias de pesca y otras actividades.
e - Franquicias sobre merchandising.
2) Fortalecimiento de la gestin privada: creacin de la
Cmara de Turismo de Iber.
3) Promocin de estudios especficos para segmentos
como prioritarios.
4) Identificacin de oportunidades de inversin, fuentes
de financiamiento, mecanismos de gestin de recursos y
realizacin de estudios de factibilidad para inversiones
estratgicas tanto pblicas como privadas (de desarrollo
turstico y conservacin).
5) Fortalecimiento de mecanismos de capacitacin tcnica y estratgica.
6) Impulso al uso de tecnologas alternativas para aprovechamiento de energa y procesamiento de residuos que
posicionen a las localidades de la reserva como un destino limpio.
7) Revisin del marco jurdico y regulatorio.
8) Fortalecer el posicionamiento de los destinos que
cuentan con las mejores condiciones de acceso, equipamiento y atractivos
9) Instrumentar programas de desarrollo urbano, conservacin y manejo de visitantes en los mencionados
destinos.
El paraje Galarza depende del Dpto. Ituzaing, donde

habitan no ms de 100 personas cuya economa diaria
est sustentada por trabajos ocasionales en algunas
estancias de la zona y por la caza furtiva. Sufren problemas tales como la falta de agua potable, de luz y otros
servicios bsicos. De acuerdo con los informes recabados de otras disciplinas del proyecto Ecos, la poblacin
reconoce que el turismo podra brindar beneficios
econmicos mediante la creacin de puestos de trabajo,
adems de mejoras en la infraestructura.
Esta percepcin, sumada a la potencialidades de las lagunas Galarza y Luna, ofrecen una posibilidad de incorporar
a los habitantes de la localidad en actividades ecotursticas.
ECOTURSTICA
Para ello es menester trabajar en los siguientes temas:

a) generar una alianza estratgica con los actuales propietarios del nico canal de acceso a los atractivos
-Estancia San Lorenzo-, que permita su aprovechamiento
bajo algunos condicionamientos consensuados;
b) facilitar la construccin de eco albergues que permitan
el pernocte de visitantes en un rea cercana a la poblacin;
c) Iniciar un programa de capacitacin en los distintos
niveles de necesidad: guas intrpretes, recepcionistas,
personal de servicio, gastronoma, etc.
10.3.1
PRESIONES - CAUSAS, EFECTOS Y ESTRATEGIAS.
RECURSO-UBICACIN-
PRESIN-CAUSAS
EFECTOS
ESTRATEGIA
Pesca
En todo el sistema y en la
naciente del Ro Corriente.
Pesca con sacrificio de especies.

Pesca comercial.
Carga turstica.
Canales de acceso al recurso.
Disminucin en cantidad y calidad.

Prdida de calidad de la visita.
Disminucin de cantidad de
especies.
Reglamento de pesca adecuado al

rea Protegida
Fiscalizacin adecuada
Permitir solo pesca con devolucin
en todo el curso del ro Corriente.
Avistaje de fauna.
Canales de avistaje.
Laguna Iber-Canal A
Corriente-A Miriay.
Carga Turstica.
Uso de motores.
Prdida calidad visita.

Composicin alterada del
comportamiento de la fauna.
Reglamentar el uso turstico del

Canal.
Efectuar estudios de capacidad de
carga.
Limitar el acceso en cantidad de
embarcaciones.
Senderos de Interpretacin. Sobrecarga turstica y uso

Sendero de los monos y
inadecuado.
botnico C Carlos Pellegrini.
Impacto sobre el suelo y la vegetacin.

Prdida calidad de visita.
Demarcar y vedar uso temporalmente.

Cartelera para uso autoguiado.
Abrir otros senderos.
Lagunas Galarza y Luna.
Caza furtiva.
Alejamiento de algunas especiesciervo.
Mejorar las tareas de control.

Evaluar posibilidad de desarrollo
de infraestructura para involucrar
comunidad.
RPI
Caza furtiva.
Composicin alterada de las

especies.
Dotacin de recursos humanos y

presupuesto adecuado a la superficie bajo control.
Falta de informacin confiable para gestin y comercializacin.
--
--
Generar un sistema de captacin

de datos confiables para conocer
el perfil del visitante, mercados
actuales y potenciales
Sealizacin
Falta de sealizacin adecuada.
Desconocimiento de los lmites

del rea e informacin mnima.
Establecer un modelo adecuado de

sealizacin de rutas y localidades.
ECOTURSTICA
65
10.4 Lineamientos para la planificacin estratgica

Objetivo general: Desarrollar la Estrategia Coordinada
de Ecoturismo para los Esteros del Iber, en base a
los lineamientos elaborados en la primera etapa.
La segunda etapa estar dividida en dos fases. La primera, para terminar la evaluacin de las potencialidades del
rea de conservacin y la comunidad para generar una
estrategia ecoturstica sostenible. Asimismo, se dar

inicio a la implementacin de las pautas clave de desarrollo en los centros de mayor madurez, como Pellegrini,
Mercedes e Ituzaing. La segunda fase, para ajustar la
Estrategia y transferir la implementacin al resto de los
Esteros y para terminar de ajustar la Estrategia Coordinada de Ecoturismo.
Primera Fase:
66
RESULTADO
PRODUCTOS
ACTIVIDADES
Diagnstico de la demanda de
turismo en los Esteros.
Informe del Anlisis de la demanda de mercado.
- Realizacin de visitas
- Entrevistas a informantes clave y diseo y realizacin de encuestas
- Diseo y puesta en marcha de un sistema
estadstico aplicado a la entrada de turistas.
Diagnstico de RRHH de las

comunidades y deteccin de las
necesidades de capacitacin.
Informe del Anlisis de los recursos humanos y

diagnstico de necesidades de capacitacin de
los Esteros.
Realizacin de entrevistas a informantes clave,

encuestas preparadas ad - hoc.
Desarrollo de nuevos productos

ecotursticos.
Documento con la propuesta de nuevos productos.
Deteccin de necesidades de nuevos productos.

Propuesta de nuevos productos.
Estimacin de los impactos ambientales de
dichos productos.
Recomendacin definitiva de aquellos de menor
impacto ambiental.
Modelo de generacin de
mecanismos de financiamiento
para la conservacin.
Propuesta especfica de modelo de financiacin

del rea protegida, en vinculacin con la entrada
de turistas.
Identificacin de medidas alternativas: derechos

de acceso, ecotasas, concesiones y cnones, material promocional del rea, mecanismos de fiscalizacin y administrativos de control y monitoreo.
Instituto Iber.
Discusin de instrumentos propuestos con actores
clave.
Propuesta definitiva.
Formacin y capacitacin de
RRHH (guas y guarda parques)
Plan de Formacin diseado e implementado,

primera parte (guas y guarda parques).
- Identificacin de necesidades de capacitacin

de los RR.HH clave.
- Diseo del Plan General de capacitacin.
- Implementacin de la primera parte del plan.
Anlisis del gasto turstico y del

impacto econmico.
Informe del gasto turstico e impacto econmico.
- Conceptualizacin y definicin de metodologa.

- Aplicacin de metodologa en servicios tursticos.
- Determinacin del impacto econmico
Rediseo y mejoramiento del

Centro de Interpretacin de
Mercedes y C. Pellegrini.
Centro de Interpretacin de Mercedes y de C.

Pellegrini con nivel apropiado de servicios
Identificacin de necesidades y posibilidades de

los dos centros.
Planificacin de la puesta en valor de ambos
centros.
Implementacin de las medidas propuestas en
el plan de puesta en valor.
Monitoreo del uso de los centros.
Ajuste de acuerdo con monitoreo.
ECOTURSTICA
Segunda Fase:
RESULTADO
PRODUCTOS
ACTIVIDADES
Formacin y capacitacin de
RRHH (servicios tursticos,
agencias, casa de provincia).
Implementacin de la segunda parte del Plan de

Formacin (servicios tursticos, agencias, casa
de provincia).
Implementacin de la segunda parte del plan.

Elaboracin de materiales.
Realizacin y evaluacin de talleres.
Ordenamiento del uso del

territorio de las principales
reas de la reserva.
Zonificacin de usos del suelo y ordenamiento

de la infraestructura.
Elaboracin de las aptitudes del rea de acuerdo

con las condiciones existentes (rasgos naturales,
usos e infraestructura).
Identificacin de indicadores para determinar la
capacidad de carga y el Lmite de Cambio Aceptable del rea.
Bsqueda de consenso de las autoridades locales
y de los principales actores con respecto a la propuesta.
Normas para el desarrollo eco

turstico sostenible de Iber.
Propuesta de normas legales y marco institucional

para el desarrollo del ecoturismo y el ordenamiento
ambiental de las comunidades situadas en el rea o
en los alrededores.
Identificacin de medidas para:

Embarcaciones y navegacin, tratamiento de residuos y efluentes, actividades deseables, cuidado
del paisaje.
Discusin de las medidas propuestas con actores
clave.
Redaccin de las normas definitivas.
Propuesta institucional definitiva.
Reglamento de pesca.
Material promocional de la
reserva.
Propuesta de diseo de material promocionalfolletos, guas de avistaje, videos.
Diseo de la imagen Iber.

Edicin de imgenes y contenidos.
Identificacin de prioridades.
Mecanismo de certificacin de
calidad turstica diseado.
Propuesta de mecanismo de certificacin de

calidad turstica para los principales emprendimientos.
Elaboracin de un diagnstico de posibilidades,

ventajas y obstculos de una propuesta de certificacin para hosteras, certificacin de origen de
artesanas locales, actividades.
Anlisis de casos de certificacin en reas de
conservacin. Tentativamente se propone la visita
de un experto internacional o de un viaje a un
pas que lo implemente.
Propuesta preliminar.
Discusin con actores clave.
Propuesta definitiva.
Estrategia coordinada de
ecoturismo consensuada.
Documento de Estrategia coordinada de Ecoturismo.
Preparacin del documento base para el trabajo

en foros en busca de consenso.
Realizacin de actividades pre foro.
Realizacin del foro de Discusin de la Estrategia
coordinada de Ecoturismo.
Documento de sntesis de las conclusiones.
Insercin de las principales recomendaciones del
foro en el documento definitivo.
Edicin final de la Estrategia.
ECOTURSTICA
67
11. A C T O R E S
LOCALIDAD
ACTOR
CARGO
Loreto
Toribio Ramn Ramrez.
Intendente Municipal
San Miguel
Marcelo Tozzolini
Director de Cultura (a/c Turismo, que no existe en el

organigrama municipal)
Pura Aguirre
Directora Escuela Rural (apoyo de Ecos)
Victoriano Salazar
Ex concejal. Importante referente social
Concepcin
Beln Rodrguez
Secretaria privada, hermana del Intendente Municipal

(duea de radio local FM)
Santa Rosa
Marta Sosa
Mara Ilda Sosa
Directora de Turismo Municipal
Pablo Sassmosterd
Baqueano local esteros Batel y Sta. Luca
Santiago Garcia Seeber
Gerente Pira Lodge
Roberto Zimeerli
Gerente Guayra Turismo-Posadas
San Roque
Gabriel Bruno
Director de Cultura y Turismo. Comunicador Social

(dueo de FM)
Buenos Aires
Mercedes
Luis Cemborain
Titular Lodge Rincn del Diablo
(camino Paiubre
Lodges
Garcia seeber
Titular de Pirlodge
Mercedes
--
Ercilia Enriquez
Coordinadora de Cultura y Turismo
Graciela Daz Perez
Staff de Turismo Municipal
Perico Perea Muoz
Fundacin Iber
Personal Fundacion Ibera
Fundacin Iber
Sergio Buceo en Rio Corriente
Buceo y Aventura
Isabel Brouchoud
Vicente Pico Fraga
Subdirector de la Reserva Iber
Cuerpo de guarda parques
Subdireccion de Parques y Reservas
Sr Marcos Garcia Rams
Estancia San Juan Poriahu
Estrella Jofre
Hostera anderet
Marcelo Noailles
Hostera anderet
Paz Galmarini-Rafael-Helena
Titulares Hostera Aguap
Elsa Guiraldes
Titular Hostera Posada de la Laguna
Pedro Noailles
Titular Hostera Ypa Sapukay
Roque Pera
Titular Hospedaje San Cayetano (s/c)
Titular Hospedaje Iber
--
Victor Paine
Residente local (encuestado)
Charo Paiz
Residente Local (encuestada)
Walter Drews
Titular rancho Ibera
Eduardo Gomez
Empleado de la Reserva (guardaparque)
Jos Viscaichipi y Sra.
Titulares Estancia San Lorenzo
Viviana Metifogo
Directora de Turismo Municipal
Luis Meza (Quelo Sosa)
Gerente de Teledifusora Ituzaing
Roberto Zimmerli
Dueo de la agencia de turismo Guayr Turismo.
C. Pellegrini
Galarza
Ituzaing
Posadas
68
R E L E VA N T E S E N T R E V I S T A D O S
ECOTURSTICA
11. C ONSIDERACIONES
FINALES
Este trabajo ha sido desarrollado en el rea de la Reserva

Provincial entre los meses de febrero y abril por el equipo
de trabajo de Fundacin Naturaleza para el Futuro, integrado por:
Luis Castelli
Ernesto Gallelli
Oscar Iriani
Fernando Laprovitta
El equipo ha estimado importante, adems de cumplir
con los compromisos surgidos de la carta acuerdo, atender algunas situaciones que por su importancia o por la
oportunidad de su tratamiento y solucin, fueran funcionales a los objetivos generales del proyecto, ya que
pudimos relevar que algn sector de las comunidades se
siente mero espectador de los procesos econmicos ligados al turismo.
Esta forma de abordaje ha requerido ms tiempo y, consiguientemente, ms esfuerzo del equipo, ya que exigi ser
receptivo a todas las inquietudes pero conservar la capacidad de anlisis e independencia de criterio.
Por tal motivo se invirti gran parte del tiempo de trabajo en
el rea con mayor desarrollo real y potencial del Ecoturismo,
Colonia Carlos Pellegrini, donde se presentaron algunos
conflictos en la sociedad que tienen origen o relacin con
la actividad turstica. Hemos entendido que las consecuencias de persistir estos conflictos, tanto como su desatencin, pueden ocasionar impactos no deseados en lo
ambiental con resultado en lo social y econmico, dificultando o imposibilitando nuestro trabajo.
Estamos convencidos que el tiempo invertido en estudiar

y comprender el comportamiento y funcionamiento de
las comunidades locales es parte fundamental del xito
de los proyectos de conservacin.
Por ello hemos priorizado acciones con resultados tangibles que demuestren gestin en el corto plazo, con la
intencin de reforzar el inters y la colaboracin de los
actores relevantes.
Durante nuestra permanencia en el rea bajo estudio,
hemos encontrado muy buena predisposicin de las autoridades de los gobiernos municipales y hemos verificado
en todas las localidades inters en el desarrollo del
ecoturismo sobre el atractivo Esteros del Iber, pero un
marcado desconocimiento de la poblacin hacia el
recurso natural.
Ha sido importante la atencin del Subdirector de la
Reserva, Sr. Vicente Fraga, tanto en la atencin personal
como en la calidad y cantidad de sus conocimientos sobre
el rea.
Tambin debemos agradecer al cuerpo de guardafaunas
por el inters mostrado en cada actividad propuesta por
el equipo, y su disposicin al trabajo por sobre sus obligaciones a pesar de las limitaciones con las que conviven diariamente.
Debemos reconocer tambin el compromiso mostrado
por la comunidad de Carlos Pellegrini, puesto de manifiesto en cada taller, as como la generosa y desinteresada
colaboracin de Maria Luisa Petraglia y Norberto Bolzn.
ECOTURSTICA
69
12. B IBLIOGRAFA
Acerenza, Miguel A. Promocin Turstica. Un enfoque

metodolgico. Segunda edicin. Ed. Trillas, Mexico.
Bo, Shelby and Heberlein Thomas A. Carrying Capacity,
in Recreation Settings. Oregon State University Press,
United States of America 1986.
Boullon, Roberto C. Planificacin del Espacio Turstico.
Editorial Trillas, Mexico 2001.
Ceballos Lascurain, Hector. Dominica Ecotourism
Planning: Preliminary Report (for PNUD). Mxico, DF
1993.
Ceballos Lascurain, Hector. Tourism, Ecotourism and
Protected Areas. UICN, Gland, Suiza, 1996
Drumm, Andy and Moore, Alan. Ecoturism Development.
A Manual for Conservation Planners and Managers. The
Nature Conservancy, USA 2002.
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70
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Debe destacarse la gran importancia, en la elaboracin
del presente trabajo de los Informes producidos por los
distintos equipos involucrados en el plan de manejo,
coordinado por la Asoc. Civil Ecos Corrientes.
Fundacin Naturaleza para el Futuro

Dir: Viamonte 1167 piso 11 ofc. 41-42 CP: 1053ABW
Capital Federal - Buenos Aires - Argentina
TE/Fax: 4373-5200 - Mail: info@funafu.org
www.naturalezaparaelfuturo.org

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I N F O R M E

ESTEROS del IBER

PLAN DE MANEJO Y CONSERVACIN DE LOS ESTEROS DEL IBER.

ESTEROS del IBER

Informe Final de las Actividades y Documentos Entregados

Detalle de las actividades realizadas

Inventario y Evaluacin de Atractivos

Acceso, Transportes, Facilidades y Servicios Tursticos

Tabla de distancias de los centros de distribucin

Excursiones, Paseos y Actividades

Caracterizacin de los Visitantes de la Reserva Provincial Iber

Aspectos Legales Institucionales

Anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas

10.1 Uso publco y atencin al visitante en la reserva provincial Iber

Actores Relevantes Entrevistados

Otro ambiente propio del sistema son los baados

ESTEROS DEL IBER - PLANIFICACIN

El turismo constituye una herramienta importante para

ESTEROS DEL IBER - PLANIFICACIN

Pero estas actividades son generalmente de pequea

Es evidente que en las actividades tursticas que se desarrollan

Generar ingresos sostenibles para las comunidades locales

Fuentes de trabajo de empleos

Jerarquizacin del rea

Concientizacin de los visitantes

ESTEROS DEL IBER - PLANIFICACIN

2.2 Potencialidades del Ecoturismo en la Reserva.

Puede decirse que en los ltimos diez aos Iber, como

ESTEROS DEL IBER - PLANIFICACIN

Si bien el turismo es una actividad econmica que puede

En el marco del Proyecto ARG02/G35 ejecutado por al

Se adopta como modelo de presentacin del informe el

Generar un mbito de informacin, sensibilizacin e integracin de actores

3.1 Detalle de las actividades realizadas, integrantes del

2 visita 3 visita 4 visita

5 visita 6 visita Total

Los documentos entregados a la fecha son los siguientes:

Primer Informe de metodologa de relevamiento para el rea: 31/12/04

Durante las sucesivas visitas se realizaron las actividades previstas en el programa de

ESTEROS DEL IBER - PLANIFICACIN

Aunque la clasificacin es de alguna manera, subjetiva,

ESTEROS DEL IBER - PLANIFICACIN

Iglesia San Roque

Iglesia Ntra. Sra. de las Mercedes

Iglesia San Miguel

4.2 Atractivos Naturales, Patrimoniales y Culturales

Se considera un atractivo natural a los paisajes con gran

Comentarios: en este punto se caracteriza al atractivo y

Comentarios: se comentan slo los acontecimientos ms

ESTEROS DEL IBER - PLANIFICACIN

Fragilidad Jerarqua Jerarqua Comentarios

Pueden ser avistadas especies representativas del ecosistema (Carpinchos, Ciervos de

Como en el resto de la laguna

Avistaje de especies representativas del ecosistema. En este

En esta isla se concentra una

Es un paraje muy atractivo, ya

Sitio pintoresco, donde se

Sendero donde se pueden

Este sendero presenta signos

Localidad: Colonia Carlos Pellegrini

ESTEROS DEL IBER - PLANIFICACIN

Atractivos Naturales - continuacin Atractivo

Fragilidad Jerarqua Jerarqua Comentarios