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Nuevos Derechos - Constitucin Argentina

La reforma constitucional de 1994 incorpor a la Constitucin de la Nacin Argentina nuevos


derechos individuales de las personas y de los ciudadanos, y nuevos derechos colectivos de los
pueblos. Tambin estableci nuevas formas de participacin ciudadana y dio jerarqua
constitucional a los acuerdos o pactos internacionales sobre derechos humanos.En esta secuencia
didctica los alumnos conocern los nuevos derechos y las nuevas formas de participacin poltica
incluidos por la reforma constitucional de 1994.

En total se reformaron 44 artculos, y entre las cuestiones ms importantes que se modificaron o


incluyeroin figuran: los derechos de proteccin ambientales, del consumidor, a la informacin, la
accin constitucional de amparo simple y colectivo, de iniciativa popular y de consulta popular, los
delitos contra la constitucin y la democracia, la preeminencia de los tratados internacionales, el
voto directo y la reeleccin presidencial por una vez y acortamiento del mandato de 6 a 4 aos, la
reglamentacin de los decretos por razones de necesidad y urgencia, el tercer senador por la
minora, el Consejo de la Magistratura, la autonoma a la Ciudad de Buenos Aires, el sistema de
ballotage y una segunda vuelta electoral en caso de que ningn candidato obtuviese ms del 45%
de los votos vlidos emitidos o sacando ms de 40% superase al segundo por menos del 10%..

Se denominan derechos civiles a aquellos derechos de los cuales gozan todos los
habitantes, los que son comunes a todas las personas sin ninguna clase de diferencias.
La Constitucin, sin, hacer mencin completa de los mismos, enumera los siguientes,
en el artculo 14:
trabajar y ejercer toda, industria lcita;
navegar y comerciar; peticionar a las autoridades;
entrar, permanecer, transitar y salir del territorio argentino;
publicar sus ideas por la prensa sin censura previa;
usar y disponer de su propiedad; asociarse con fines tiles;
profesar libremente su culto;
ensear y aprender.
En el artculo 20, al referirse a los extranjeros, dice que gozan en el territorio de la
Nacin de todos los derechos civiles del ciudadano; luego,
ejemplifica repitiendo algunos ya mencionados en el artculo 14. Los derechos que
enumera el artculo 20, son:

ejercer su industria, comercio y profesin;


poseer bienes races, comprarlos y enajenarlos (es el derecho de propiedad);
navegar los ros y costas;
ejercer libremente su culto;
testar (otra manifestacin del derecho de propiedad);
casarse conforme a las leyes: este es el nico derecho no enumerado en el artculo
14; es un derecho personalsimo por cuanto todo habitante puede organizar su vida
privada en la forma que l resuelva.
Todos estos derechos se ponen en prctica conforme a las leyes que reglamentan su
ejercicio.
b) Los derechos sociales
Ver en el punto siguiente c), "Derechos de la seguridad social"
c) Los Derechos Sociales
Los principios de mayor justicia econmica y en las relaciones del trabajo fueron
recogidos por las leyes argentinas desde comienzos del siglo. En el ao 1957, en la
reforma constitucional, se introdujo el artculo 67 bis que consagra derechos sociales,
en tres aspectos diferentes.
Derechos del trabajador considerado individualmente
Condiciones dignas y equitativas de labor; jornada limitada; descanso y vacaciones
pagados; retribucin justa; salario mnimo vital y mvil; igual remuneracin por igual
tarea; participacin en las ganancias de las empresas, con control de la produccin y
colaboracin en la direccin; proteccin contra el despido arbitrario; estabilidad del
empleado pblico; organizacin sindical libre y democrtica, reconocida por la simple
inscripcin en un registro especial.
Derechos de los gremios o sindicatos
Concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la conciliacin y al arbitraje;
derecho de huelga;
los representantes gremiales gozarn de las garantas necesarias para el cumplimiento
de su gestin sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo.

Derechos de la seguridad social.


La seguridad social tendr el carcter de integral e irrenunciable; seguro social
obligatorio, a cargo de entidades nacionales o provinciales con la autonoma financiera
y econmica, administrada por los interesados con participacin del Estado, sin que
pueda existir superposicin de aportes;
jubilaciones y pensiones mviles; proteccin integral de la familia; defensa del bien de
familia;
acceso a una vivienda digna.
Vamos a explicar algunos de estos ltimos derechos.
Proteccin integral de la familia
Sabemos que la familia, institucin anterior al estado, es la clula fundamental de la
sociedad.
La legislacin predominantemente referida a la familia est contenida en el Cdigo
Civil. Las leyes sociales se refieren a estos aspectos: asignaciones salariales por
cnyuge, por nacimiento, por cada hijo, por familia numerosa, por escolaridad, etc.;
licencias laborales por maternidad; etc.
Las leyes impositivas, en algunos casos, contemplan la situacin del contribuyente
casado y con hijos, y permiten efectuar ciertas deducciones que se traducen en
exencin del pago o en la reduccin del impuesto..
Toda la legislacin protectora de la familia tiene que evolucionar hacia su
perfeccionamiento; el estado debe manifestar una preocupacin activa por el bienestar
del individuo y de la familia..
Defensa del bien de familia
Estamos frente a una institucin del derecho civil. En virtud de ella, el propietario de
un inmueble urbano o rural puede anotarlo en el Registro de la Propiedad, como bien
de familia.
Dicho bien no puede exceder de un determinado valor y debe servir para las
necesidades de vivienda y sustento de la familia del propietario, como sera el caso de
una chacra, o de una vivienda urbana en la que funciona un taller o el hogar familiar.

A raz de dicha anotacin el inmueble no podr ser embargado por deudas, estar
exento del pago del impuesto a la herencia, etc.
Compensacin econmica familiar
Acabamos de explicar que las leyes que regulan la remuneracin del trabajador, deben
establecer asignaciones especiales por cnyuge e hijos.
Acceso a una vivienda digna
Una de las necesidades que debe cubrir el salario debe ser el acceso, por compra o
alquiler, a una vivienda higinica.
El dficit habitacional, los departamentos sin dimensin humana", las villas de
emergencia, etc., son aspectos de la necesidad vital del hombre que,
lamentablemente, no puede satisfacer con la sola iniciativa personal en la mayora de
los casos. La accin poltica, el esfuerzo de las empresas, el ahorro cooperativo, etc.,
deben unirse para la urgente solucin del problema de la vivienda de millones de
argentinos.
No se puede realizar el ideal humano, personal y familiar, sin una vivienda higinica y
cmoda.
d) Los derechos polticos y cvicos
Los derechos polticos se vinculan con la condicin de ciudadano argentino.
El goce de los mismos que antiguamente significaban privilegio para un sector
reducido de la poblacin es una de las caractersticas del sistema representativo y
democrtico.
La Constitucin. no menciona expresamente el derecho de votar (aspecto activo) ni el
derecho de ser elegido (aspecto pasivo), pero habla de:
representantes elegidos directamente por el pueblo (artculo 37), al referirse a la
Cmara de Diputados;
que el Congreso expedir una ley general (artculo 41) para hacer efectivas las
elecciones;
que los diputados son reelegidos (artculo 42);

que para ser elegido Presidente o Vicepresidente de la Nacin se requiere haber


nacido en el territorio argentino (artculo 75); etc.
En algunos regmenes republicanos hay, adems, otras formas de decisin poltica por
parte de los ciudadanos, tales como el referndum y el plebiscito. Un aspecto de los
derechos polticos es el referente al derecho de afiliacin a los partidos polticos y el de
participar en la vida de los mismos (organizacin de la campaa electoral, difusin de
los ideales partidarios, publicaciones, mtines, etc.).
Los derechos polticos en la Argentina
En la Argentina, la ley que reglament e! voto en 1863 estableci que estaban
habilitados para votar los varones adultos que se hubieran Inscripto voluntariamente
en un registro electoral. El sufragio, que no era secreto, deba realizarse en los atrios
de las Iglesias o en las puertas de los juzgados. El carcter voluntario y pblico del
voto facilit el fraude electoral.
Aunque hubo reformas graduales para hacer ms transparente e! voto, slo con la Ley
Senz Pea, en 1912, el sufragio fue definido como obligatorio. Memas, esta reforma
estipul que deba confeccionarse un padrn electoral. No obstante, el fraude electoral
retorn entre 1930 y 1943.
En 1947 fue aprobado el voto femenino. Posteriormente, se profundiz ms en la
igualdad entre varones y mujeres. Por ejemplo, la llamada Ley de Cupos, sancionada
en 1991, establece que un mnimo del 30% de los cargos en las listas de candidatos
electorales debe ser ocupado por mujeres. De lo contrario, esas listas no podrn
participar en las elecciones.
En la historia poltica de nuestro pas, los derechos polticos fueron vulnerados en
varios perodos. Adems del fraude, en algunas etapas rigieron proscripciones. Tras el
golpe de Estado de 1955, se prohibi al Partido Peronista presentar candidatos en las
elecciones. De este modo, los presidentes radicales Arturo Frondizi y Arturo Illia fueron
elegidos mediante el sufragio universal, pero bajo la proscripcin del Partido Peronista.
El cercenamiento de la competencia poltica tambin se produjo por otras razones. Por
ejemplo, durante las dos primeras presidencias de Pern, el gobierno obstaculiz por
diversos medios -encarcelamiento de sus adversarios, lmites a la libertad de prensa,
reformas a la ley electoral- la participacin de los partidos opositores.

En varias ocasiones, adems, se interrumpi el norma! desempeo de la democracia


en la Argentina. En efecto, a partir de 1930 seis golpes militares derrocaron a las
autoridades legtimamente constituidas. La mayora de ellos organizaron, a
continuacin, gobiernos de facto, que anularon la participacin poltica popular y
violaron los derechos humanos.
Por este motivo, la reforma constitucional de 1994 incorpor el artculo 36, que
establece la defensa de la democracia y del orden constitucional, declara nulas las
acciones de los gobiernos que asuman por la violencia y sanciona con duras penas a
quienes Incurran en ese delito.
La reforma constitucional de 1994 sum tambin nuevas formas de participacin
ciudadana: la iniciativa popular (artculo 39) y la consulta popular (artculo 40). La
iniciativa popular autoriza a los ciudadanos a proponer proyectos de ley a la Cmara de
Diputados. Para que el Congreso trate el proyecto, se requieren las firmas de al menos
el 1,5% del padrn electoral. La consulta popular supone que toda la poblacin se
pronuncie a favor o en contra de determinada medida.

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