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SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

NDICE

ENFERMEDAD PROFESIONAL U OCUPACIONAL

02

INSPECCIONES DE SEGURIDAD

16

INVESTIGACIONES

23

NDICES Y ESTADSTICAS DE SEGURIDAD

27

ESTADSTICAS DE SEGURIDAD

33

PROGRAMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE Y DE CAPACITACIN

35

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

1. ENFERMEDAD PROFESIONAL U OCUPACIONAL


1.1. DEFINICIONES DE TERMINOS
1.1.1.Enfermedad Ocupacional: Es el dao orgnico o funcional ocasionado al trabajador
como resultado de la exposicin a factores de riesgos fsicos, qumicos, biolgicos y/o
ergonmicos, inherentes a la actividad laboral.
1.1.2.Enfermedad Profesional: Es todo estado patolgico permanente o temporal que
sobreviene al trabajador como consecuencia directa de la clase de trabajo que
desempea o del medio en el que se ha visto obligado a trabajar. Es reconocida por el
Ministerio de Salud.
1.1.3.Enfermedad prevalente: Es aqul mal que est presente en un tiempo determinado.
Incluye casos que se iniciaron antes y aquellos casos nuevos en el mencionado
perodo.
1.1.4.Mdico de Salud Ocupacional: Se refiere a un mdico titulado, colegiado y habilitado,
preferentemente con especialidad en Medicina Ocupacional o del Trabajo que cuente
con experiencia mnima de cinco (05) aos en la gestin de un programa de Salud
Ocupacional en minera.
1.1.5.Salud: Es la ausencia de afecciones o enfermedades, incluyendo los elementos fsicos
y/o mentales; directamente relacionados con el desempeo competitivo del trabajador.
1.2. DEFINICION:
Es todo estado patolgico permanente o temporal que sobreviene al trabajador como
consecuencia directa de la clase de trabajo que desempea o del medio en el que se ha
visto obligado a trabajar. Es reconocida por el Ministerio de Salud.

DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL


Art.93.- Todo aquello referido a enfermedades profesionales, tales como casos de silicosis,
neumoconiosis, exposicin a plomo, mercurio, manganeso, cadmio, arsnico y otros
similares, estarn sometidos a las disposiciones correspondientes emitidas por la
Organizacin Internacional del Trabajo OIT, el sector Salud y el sector Trabajo,
correspondiendo la fiscalizacin en esta materia a los sectores mencionados.
Art. 94 El mdico de salud ocupacional directamente o a travs de su personal paramdico,
efectuar una constante labor de educacin sanitaria mediante ciclos de reuniones que, en lenguaje
claro y grfico, haga conocer a los trabajadores y sus dependientes registrados, los peligros de
enfermedades comunes y ocupacionales, especialmente de las que predominen en la localidad y la
manera de prevenirlas, as como de las consecuencias para la salud y su seguridad en el trabajo del
consumo de bebidas alcohlicas, tabaco y otras drogas.
Tabla de Enfermedades Profesionales en el Per

Neumoconiosis causada por polvos minerales esclergenos y silico-tuberculosis


Enfermedades causadas por el berilio (giucinio) o sus compuestos txicos.
Enfermedades causadas por le fsforo o sus compuestos txicos.

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Enfermedades causadas por el manganeso o sus compuestos txicos.
Enfermedades causadas por el cromo o sus compuestos txicos.
Enfermedades causadas por el arsnico o sus compuestos txicos.
Enfermedades causadas por el mercurio o sus compuestos txicos.
Enfermedades causadas por el plomo o sus compuestos txicos.
Enfermedades causadas por el sulfuro de carbono.
Enfermedades causadas por el derivado halgeno txico de los hidrocarburos grasa.
Enfermedades causadas por el benceno o sus homlogos txicos.
Enfermedades causadas por los derivados nitratos y amnicos txicos
Enfermedades causadas por las radiaciones ionizantes.
Epiteliomas privativos de la piel causados por el alquitrn-brea, betn, aceites
Infeccin carbuncosa.
REFERENCIA: D. S. No. 002-72-TR 24-Feb-1972 REGLAMENTO DEL D. L. 18846.

Leismaniasis Mucocutnea Sudamericana (uta, espundia)


Bronconeupatas, causadas por el polvo de metales duros.
Enfermedades broncopulmonares causadas por el polvo de algodn, de
lino,etc.
Asma profesional causada por agentes sensibilizantes o irritantes
Alveolitis alrgicas extrnsecas y sus secuelas por la inhalacin de polvos
orgnicos.
Enfermedades causadas por el cadmio o sus compuestos txicos.
Enfermedades causadas por el flor o sus compuestos txicos.
Enfermedades causadas por la nitroglicerina u otros esteres del cido ntrico.
Enfermedades causadas por los alcoholes, los glicoles o las cetonas.
Enfermedades causadas por sustancias asfixiantes, xido de carbono,
cianuro etc.
Hipoacusia causada por el ruido.
Enfermedades causadas por las vibraciones
Enfermedades causadas por el trabajo en aire comprimido.
Neoplasia pulmonar o mesotelioma causadas por el amianto (asbesto )
Enfermedades de la piel causadas por agentes fsicos, qumicos o biolgicos
REFERENCIA. D.S. 032-89-TR (2-Setiembre-1989) Reglamento del D. L. No. 18846.
1.3. FUENTES DE INCIDENTES - ACCIDENTES
Lmite Mximo Permisible (LMP): Es la concentracin de una sustancia por debajo del ambiente
atmosfrico de un lugar de trabajo. En base al RSSO, se refiere al siguiente:

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POLVOS
VAPORES
1. AGENTES QUIMICOS
GASES
HUMOS
NEBLINA
ETC.

TEMPERATURA
2. AGENTES FISICOS
PRESION

MOHOS
1.HONGOS
AGENTES BIOLOGICOS

HUMEDAD

BACTERIAS

ETC.

ETC.

De igual modo, el Reglamento de Seguridad y salud en el Trabajo (D. S. No. 009-2005-TR), menciona
a los agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos y psicosociales en su Art. No. 45, los que
sern tratados ms adelante.
1.3.1.AGENTES QUMICOS
Son elementos de naturaleza que ingresan al organismo por inhalacin, deglucin o absorcin.
Producen algn grado de neumoconiosis, asfixia, intoxicacin o envenenamiento, disminucin
sensorial, afecciones al sistema nervioso, dermatitis, etc.
El Reglamento de Seguridad Salud Ocupacional especifica sobre estos agentes:

Art. 95: El titular de la actividad minera est obligado a brindar capacitacin a todo el
personal en general del centro de trabajo, en el control de agentes qumicos.
Art. 102: Todo Sistema de Gestin de la Seguridad e Higiene Minera deber monitorear
los agentes qumicos presentes en la operacin minera tales como polvos, vapores, gases,
humos metlicos, neblinas, entre otros, que puedan presentarse en las labores e
instalaciones.
En el Anexo No. 4 de este Reglamento, brinda Concentraciones Mximas Permisibles para
Gases y Vapores, as como para Humos, Polvos y Nieblas Txicas.
Art. 95: Los lmites mximos permisibles (LMP) de los agentes qumicos medidos en el punto de
emisin, ser el siguiente:

CONTAMINANTES
Polvo inhalable
Polvo respirable
Oxgeno (O2)
Dixido de Carbono (CO2)
Monxido de Carbono (CO)
Metano (CH4)
Hidrgeno sulfurado (H2S)
Gases Nitrosos (NOx)
Anhdrido sulfuroso (SO2)

LMP
(1)
(1)

10 mg/m3
3 mg/m3
mnimo 19.5 %
mximo 9000 mg/m3 5000 ppm
mximo 29 mg/m3 25 ppm
mximo 5000 ppm
mximo 14 mg/m3 10 ppm
mximo 0.7 mg/m3 5 ppm
mximo 5 ppm

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Aldehdos
Hidrgeno
Ozono

mximos 5 ppm
mximo 5000 ppm
Mximo 01. ppm

(1) Este valor es para la materia inhalable total que no contenga amianto y con menos del 1 % de
slice cristalina.
En las minas subterrneas donde operan equipos con motores petroleros, debern adoptarse las
siguientes medidas de seguridad:
a) Debern estar provistos de equipos diseados para controlar las concentraciones de emisin
de gases estn por debajo del Lmite Mximo Permisible (LMP).

b) Monitorear y registrar en el escape de las mquinas:


1. Diariamente las concentraciones de monxido de carbono.
2. Mensualmente, xidos nitrosos y aldehdos.
c) Las operaciones de las mquinas diesel se suspendern, prohibiendo su ingreso a labores de
mina subterrnea:
2 Cuando las concentraciones de Monxido de Carbono (CO), Monxido de Nitrgeno (NOx) o
aldehdos en el ambiente de trabajo estn por encima del Lmite Mximo Permisible (LMP)
establecidos en el Art. 95 del presente Reglamento.
2 Cuando la emisin de gases por el escape de dicha mquina exceda de mil (1000) ppm de
monxido de carbono y de vapores nitrosos, medidos en las labores subterrneas.
d) Cuando la produccin de gases, ofrezcan peligro a otras labores de la mina, debern:
1. Contar con equipos de ventilacin forzada capaz de diluir los gases a concentraciones por debajo
del Lmite Mximo Permisible (LMP).
2. Si las labores estn gaseadas o abandonadas, sern clausuradas por medio de puertas o
tapones hermticos que impidan el escape de gases.
1.3.1

POLVOS

Constituidos por partculas slidas generadas por trituracin, explosin, decrepitacin (desintegracin
por calor), transporte del mineral roto, etc.
1.3.1.1 Clasificacin por sus Efectos sobre la salud
1.
2.
3.
4.
5.

Polvos que reducen Fibrosis Pulmonar, como Slice, Asbesto, etc.


Polvos que producen pequea o ninguna fibrosis pulmonar, como Carbn, Hierro, etc.
Polvos txicos que causan Efectos Sistmicos como el Plomo, Manganeso, etc.
Polvos irritantes como la Cal, reactivos qumicos, etc.
Polvos carcingenos como los provenientes de minerales radiactivos.
1.3.1.2 Grados de Peligrosidad de los polvos:

Estn dados por los siguientes:

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P O L V O S

TAMA O DE PAR
TICUL AS

Orgnico natural
(madera,
algodn, polen,
bacterias, etc.),
Orgnico
artificial o
sinttico
(plsticos, etc.)
Inorgnico
m etlico (Plomo,
Hierro, Mercurio,
Manganeso,
etc.)
Inorgnico No
m etlico (carbn
natural y
artificial, Slice
cristalino,
amorfo y
silicato)

partculas > 10
micras = Inh
alable
particula < 10
micras = R
espirable
Partculas < de 5
micras que se
encuentran
suspendidos en el
aire, ingresan a los
alvolos
pulmonares,
predominando en
un 70% m enores
de 1 m icra y el
restante 30% se
encuentra
constituido por
partculas menores
de 0.5 micras.

1.3.2

AMBIENTE DE
TR ABAJO
Los lm ites
mxim os
permisibles
(LMP) de los
agentes
qumicos
medidos en el
punto de
emisin
Los lm ites
mxim os
permisibles
(LMP) de los
agentes
qumicos
medidos en el
punto de
emisin

T' EXPOSICION
La silicosis,
asbestosis y
antracosilicosis
incapacitan
despus de
varios aos de
exposicin a
dichos polvos.
Los polvos de
metales txicos
como Pb, Mn,
etc

GASES

Son fluidos intangibles que al no llegar o excederse a los lmites permisibles puede causar daos a la
salud. Por convencin, se determina sus propiedades fsicas a 15 y a 1 atmsfera de presin (760
mm Hg). Su concentracin se mide en partes por milln (ppm) o en porcentaje.
Se caracterizan por tener sus molculas separadas, carecer de forma propia y encontrarse mezclados
con el aire atmosfrico o en su reemplazo.
El Reglamento de Seguridad e Salud Ocupacional especifica:
Art. 102: e) Cuando existan indicios de estar cerca de una cmara subterrnea de gas o
posibilidades de desprendimiento sbito de gas, se efectuarn taladros paralelos al
eje de la labor y oblicuos, con por lo menos diez (10) metros de avance.
1.3.2.1 Origen de los gases de Mina:

Compuestos CHON
EXPLOSIVOS
adems de Al, Ca, Na
a fin de mejorar sus
efectos de rotura.

MOTORES

Que producen gases


por laDIESEL
combustin
incompleta del
petrleo

Rx
ComoQUIMICAS
es el caso de
algunos minerales con
el aire ambiente

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1.3.2.2 Clasificacin de los gases
Por sus efectos en el organismo y por sus efectos fsicos qumicos, se clasifican en:

CH4 (5 -15%) cc
CO (12.574%)Vol.
H2S (4-85%)Vol.

EXPLOSIVOS
EXPLOSIVOS

Anhidrido
carbnico (CO2).
oxgeno (O2)

ANASTESICOS
ANASTESICOS

Monxido de
carbono (CO)
el gas gris (CH4)

ASFIXIANTES
ASFIXIANTES

IRRITANTES
IRRITANTES

Gases nitrosos
(NO + NO2)
Anhidrido
sulfuroso (SO2)
Hidrgeno
sulfurado (H2S)

1.3.2.3 Descripcin de los gases de mina:


Aire Atmosfrico:

Componentes Principales
Nitrgeno (N2)

% en volumen
7809.00%

Oxigeno (O2)

2095.00%

Argn (Ar)
Dixido de carbono (CO2)

93.00%
32.00%

Componentes Menores *
Nen (En)

0.0018

Helio (He)

0.00052

Metano (CH4)

0.00015

Criptn (Kr)

0.0001

Hidrgeno (H2)

0.00005

Oxido nitroso (N2)

0.00002

Monxido de carbono (CO)

0.00001

Xenn (Xe)

0.00000800

Ozono (O3)

0.00000200

Amonaco (NH3)

0.00000060

Dixido de nitrgeno (NO2)

0.00000010

Dixido de azufre (SO2)

0.00000002

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Sulfuro de hidrgeno (H2S)

0.00000002

FUENTE: Minera y Medio Ambiente. MEM, IDEM y GTZ. Feb-1993.

Efectos fisiolgicos por deficiencia de oxgeno

21 a 18 %
18 a 12 %
12 a 10 %
10 a 5 %
5 a 3 %

normal
aumenta el ritmo y profundidad de la respiracin, leves mareos
Lo anterior y dolor de cabeza, vmitos, cianosis (color azulado de la piel).
Lo anterior y excitacin intensa, sncope (prdida del conocimiento), coma
(adormecimiento, sopor).
Muerte rpida.

Descripcin de los gases de mina:

Aire atmosfrico (O2)


19.5 %
Monxido de Carbono
25 p. p. m.
(CO)
Gases Nitrosos ( NO +
5 p. p. m
NO2)

Dixido de carbono o
Anhdrido
carbnico
(CO2)
Sulfuro de hidrgeno o
Hidrgeno
Sulfurado
(H2S)
Anhidrido
sulfuroso
(SO2)
Gas gris, metano o gas
de los pantanos (CH4)

0.5%(5,000p.p.m)
9000 mg/m3 de
aire.
10 p.p.m

5 p.p.m.
0.5%(5000p.p.m.)

p.e.=1.2 kg/m3 (0.075 lb/pie3


Asfixiante porque elimina el oxgeno
(p.e.=0.97)
Gas irritante para los pulmones, vas
respiratorias y ojos; organolptico, de color
amarillo - marrn a altas concentraciones
(p.e. 1.89)
Incoloro, inodoro, inspido, narctico
asfixiante a altas concentraciones (p.e.
=1.53)
Incoloro venenoso, soluble en el agua,
irritante de la mucosa (p.e.=1.19)
Incoloro, de olor sulfuroso, soluble en el
agua, sofocante (p.e.=2.26)
Gas incoloro e inodoro; no es venenoso; es
combustible en concentraciones superiores a
50 000 p.p.m. y explosivo en concentraciones
superiores a 160 000 p. p. m.

1.3.2.4 HUMOS
Son partculas dispersas de carbn u holln (carbono finamente pulverizado, aceites, sustancias
piroleosas y gases) menores de una micra, producidos por la combustin incompleta de materiales
orgnicos tales como la madera, carbn y productos del petrleo y aceites; son tanto ms abundantes
cuanto ms incompleta es la combustin.

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1.3.2.5 VAPORES
Son las formas gaseosas de sustancias que generalmente se encuentran en estado lquido o slido a
presin y temperatura ambiente. Se pueden encontrar cuando se emplean solventes orgnicos,
diluyentes de pinturas, etc.
Mientras ms alta sea la presin del vapor mayor es la cantidad de vapores liberados por el lquido.
EVAPORACION es el proceso por el cual el lquido cambia al estado particulado sin
necesidad de ser calentados.
VAPORIZACION cuando es por efecto de un calentamiento.
En ambos casos, una parte de las molculas adquiere una energa suficiente para vencer la tensin
superficial del lquido y disiparse en la atmsfera.

1.3.2.6 NIEBLA, NEBLINA


Formadas por partculas lquidas cuyos tamaos varan entre 25 a 0.1 micras, suspendidas en el aire.
Pueden ser engendrados por el paso de corrientes de aire hmedo en terrenos fros y por la mezcla
de 2 masas de aire muy hmedo, por condensacin de un gas o por la dispersin de un lquido. Son
nubes espesas y bajas; visibles a cierta distancia.
1.3.3

AGENTES FSICOS

Son formas de energa que se hallan presentes en el ambiente y que al no ser controlados pueden
producir accidentes y/o daos a la salud. Se encuentran conformados por los ruidos, temperaturas,
humedad, calor, iluminacin y radiaciones.
1.3.3.1 RUIDOS
Decibelio, es una escala logartmica creada para expresar cmodamente los valores de las presiones
acsticas, ya que los valores absolutos de la presin y la intensidad acstica solo pueden expresarse
mediante nmeros largos y difciles de manejar. La unidad de medicin empleada en esta escala se
llama BELIO, en recuerdo de Alexander Graham Bell.
DEFINICIN
Son sonidos inarmnicos resultantes de la mezcla de vibraciones transmitidas por el aire, agua, roca,
etc. que el odo humano puede detectar cuando la frecuencia (nmero de ciclos o variaciones de
presin o crestas y valles u ondas emitidas por una fuente sonora durante un segundo.
La unidad con que se mide esta frecuencia es el HERTZIO - Hz - que vale 1 ciclo/seg), de la misma
es de 20 a 20 000 ciclo/seg (nota ms baja de un rgano y canto de grillo, respectivamente). Notas de
frecuencia ms bajas no se pueden or. Los chillidos de los murcilagos quedan fuera de la audible.
LA VELOCIDAD DEL SONIDO ES:

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En el aire a 0, 331,4 m/seg; aumentando 0.6 m/seg T


En el agua a 8, 1 435 m/seg
En el acero, cuarzo, vidrio, 4 500 m/seg
En roca compacta, 5 000 a 6 000 m/seg

CLASES DE RUIDOS

1.CONTUNUO
Que produce un nivel
constante durante un
periodo de tiempo
Ver tabla 1

2.INTERMITENTE
Producido generalmente
por mquinas de ruido muy
potente y de corta duracin
(ventiladores, perforadoras,
etc.).
Ver tabla 2

3.MEZCLADO
Compuesto de varios
niveles de ruidos
simultneos.

De acuerdo al Reglamento de Seguridad Salud Ocupacional, se proporcionar proteccin auditiva


cuando el nivel de ruido o el tiempo de exposicin sean superiores a los siguientes valores:
TABLA N 1

NIVEL DE RUIDO EN ESCALA A*


82 DB
85 DB
88 DB
91 DB
94 DB
97 DB
100 DB

TIEMPO DE EXPOSICION
16 hora/da
8 hora/da
4 hora/da
1.5 hora/da
1
hora/da
0.5 hora/da
0.25 hora/da

* Escala A se refiere al tipo de filtro de frecuencias (A). Estos filtros limitan al odo atenuando
las frecuencias bajas, con lo cual se obtienen valores del nivel de ruido que son realistas
desde el punto de vista fisiolgico.
Su medicin requiere de un Decibelmetro especial que capte los puntos mximos de ruido de cada
impacto (o ciclo) y un detector de tiempo en milisegundos de cada impacto.
TABLA N2

NIVEL MAXIMO DE PRESION


SONORA (dB)
140
130
120
110

IMPACTOS POR DIA IMPACTOS POR


DIA
100
1,000
10,000
100,000

REFERENCIA: Direccin de Seguridad e Higiene Ocupacional OSHA.


a. Efectos de los Ruidos
Producen efectos psicolgicos (malestar, nerviosismo, prdida de concentracin, etc.); interferencia
en la comunicacin verbal y efectos fisiolgicos (prdida de la capacidad auditiva, dolor de odos,
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nuseas, disminucin de la capacidad de control muscular, etc.).
b. Proteccin para lo Odos
Existen tapones de plstico y acolchados con fibra de vidrio que absorben el sonido, los mismos que
se pueden utilizar hasta niveles mximos de 110 dB (A). Tambin existen las orejeras, que se pueden
utilizar hasta niveles de ruido de 125 dB (A).
c. Control de ruidos
Como quiera que en todo caso de ruidos existen un foco emisor, una va de propagacin y un foco
receptor (odo humano), existen diferentes medios de control como:
Reduciendo el ruido en su origen (aislndolo con materiales absorbentes como lana de vidrio,
silenciadores)
Aumentando la distancia entre foco emisor y receptor
Limitando tiempo de exposicin
Empleando protectores para los odos.
1.3.3.2 TEMPERATURA
Es el estado trmico de los cuerpos, o sea su mayor o menor grado de fro o calor. Es una magnitud
que permite expresar el grado de calentamiento de los cuerpos. El cuerpo produce calor a travs de
sus procesos metablicos, el mismo que debe ser disipado para que el organismo funcione bien,
hacindolo a travs de la transpiracin.
La temperatura bucal es de 37 C. Si se excede en 2.7 C existe peligro para la salud; de igual modo,
si es inferior a 35 C.
1.3.3.3 HUMEDAD
Impregnado de un lquido. El aire contiene proporciones variables de agua, comprendidas entre el
valor terico de cero y la humedad mxima o de saturacin, que depende de la temperatura.
La humedad del aire puede expresarse de dos modos diferentes: como HUMEDAD RELATIVA, que
es su contenido en porcentaje; como HUMEDAD ABSOLUTA, que es el peso en gramos del agua
contenida por un metro cbico de aire.
1.3.3.4 CALOR
Es una forma de energa perceptible por las sensaciones que engendran en nosotros las acciones de
los cuerpos calientes y fros. Todas las formas de energa pueden convertirse en calor:
1.3.3.5 ILUMINACIN:
Cantidad y calidad de luz (radiacin emitida por incandescencia o por luminiscencia que ilumina las
cosas y las hace visibles).
Radiacin: Emisin de ondas electromagnticas, de partculas atmicas o de rayos.
Incandescencia: Calidad y estado del cuerpo que por hallarse muy caliente, emite luz propia.
Luminiscencia: Emisin de luz por una sustancia que no se halla en estado de
incandescencia.
11

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Fosforescencia: Propiedad de los cuerpos que, despus de haber estado en la luz o de
haber sido excitados por otras radiaciones, resplandecen en la oscuridad durante un tiempo
ms o menos prolongado.
a) Cantidad de Iluminacin
Se mide en candelas por metro cuadrado (cd/m 2) o lumen por hora. Con un fotmetro se mide esta
iluminacin. Cabe destacar que la candela es la unidad de intensidad de iluminacin y tambin se le
conoce como Lux o Buja.
5
50
50 a 250

cd/m2
cd/m2
lux

Mnima iluminacin (estudio fotogrfico, cmara oscura)


Iluminacin de depsitos inactivos, stanos
Iluminacin apropiada en sala de mquinas.

Niveles de Iluminacin
El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera en sus Arts. 308 a 315 considera lo referente a este
agente fsico y en su Anexo No. 10 adjunto proporciona los niveles de iluminacin para Areas de
Trabajo, Oficinas, Hospitales, Hoteles y comedores y en Tneles en unidades Lux.
1.3.3.6 RADIACIN
Emisin de ondas electromagnticas de partculas anatmicas o de rayos de cualquier ndole. La
radiacin puede ser considerada como un tipo de energa cuyas formas familiares incluyen la luz (una
forma de energa que podemos ver) y el calor (una forma de energa que podemos sentir).
Las ondas de radio y televisin son formas de radiacin que no podemos ver ni sentir
respectivamente.
a. Radiacin Ionizante: Los efectos del sobre-exposicin a menudo son muy difciles de atribuir
a la sobredosis de radiacin ionizante. Lo constituyen:

PARTICULAS ALFA
Son peligrosos cuando ingresan en el organismo daando los tejidos seos o se
concentran en el rin, hgado, pulmones o bazo .
PARTICULAS BETA
Penetran en el cuerpo humano entre 0.2 y 1.3 centmetros. Pueden provocar
quemaduras en la piel
RAYOS X
Pueden penetrar varios centmetros en el acero, concreto

b. Radiacin No Ionizante: Son consideradas la frecuencia de radio (incluyendo el radar y las


microondas), las luces visibles, infrarroja y ultravioletas y los rayos Lser.
1.3.4

AGENTES BIOLGICOS

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SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


Constituidos por grmenes de naturaleza patgena (que favorecen o engendran enfermedades) como
bacterias, hongos, virus, etc., residuos urbanos, aguas servidas, polvos vegetales.
1.3.4.1 ERGONOMIA

RSSO

OIT
DEFINICION
Es el studio sistemtico o evaluacin de la Es la aplicacin de las ciencias biolgicas del
productividad y eficiencia del hombre con relacin al
lugar y ambiente de trabajo
Considera las capacidades fsicas y mentales de los
trabajadores, as como la interaccin con la
maquinaria y equipo, herramientas y ambiente de
trabajo

1.3.4.1.1

hombre junto con las ciencias de ingeniera para


lograr la adaptacin mutua ptima del hombre,
logrando beneficios en eficiencia y bienestar del
hombre.

CARACTERSTICAS

Estudia la interaccin del hombre con la mquina y el medio ambiente para que se adapten a las
caractersticas fsicas y mentales de ste. Su uso permite el diseo de tareas que no slo aumentan
la habilidad y productividad de un trabajador, sino que tambin protegen a la persona del exceso de
esfuerzos y de tensin.
Surgi despus de la Segunda Guerra Mundial, en que un grupo de fsicos y bilogos del Reino Unido
la utilizaron para encarar los problemas creados por la tecnologa de la guerra aviones, tanques
radares, etc. ms sofisticados).
Lo usa la NASA, Fuerzas Armadas de EE.UU., industrias europeas y japonesas.
El enfoque ergonmico va ms all de la productividad, salud y seguridad. Incluye las exigencias
fisiolgicas y sicolgicas que la tarea impone sobre el trabajador.
Otros:

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SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

Estudio de la estructura y funcin del cuerpo humano en relacin con la


dinmica de los sistemas hombre - mquina - ambiente de trabajo

Dimensiones corporales, mbito de movimiento de los miembros del


cuerpo, as como la fuerza muscular

BIOMECANICA

ANTROPOMET
RIA

CAPACIDAD PARA EL TRABAJO FSICO


Toda labor trae como consecuencia una fatiga (cansancio, agitacin) que tiene una funcin protectora
al evitar una tensin mayor y permitir que tenga lugar la recuperacin obligando a disminuir el ritmo
de trabajo y an paralizarlo. Los factores que producen fatiga son la monotona, iluminacin, clima,
ruido, intensidad del trabajo, factores sicolgicos responsabilidades, preocupaciones, conflictos,
enfermedad, hbitos alimenticios, entre otros.
Esta fatiga tiene una funcin protectora ya que evita el stress (tensin), que es un estado de defensa,
ya que activa los mecanismos adaptables del organismo a las circunstancias. Ejemplo: un ruido fuerte
y sorpresivo, un resbaln o cada, el trabajar en un ambiente peligroso, etc. hace que el organismo
descargue adrenalina (poderoso constrictor - obliga a hacer algo - de los vasos sanguneos contenida
en las glndulas suprarrenales - riones), aumentando el ritmo respiratorio y cardaco, transpiracin o
induciendo al desmayo.

1.3.4.1.2

RIESGOS PSICOSOCIALES EN EL TRABAJO

DEFINICIN
La OIT ha definido a los riesgos o factores de riesgo psicosociales como las interacciones entre el
contenido, la organizacin y la gestin del trabajo y las condiciones ambientales, por un lado, y la
funciones y necesidades de los trabajadores, por otro.
Tambin se define como las condiciones relacionadas al contenido del trabajo, as la organizacin
laboral, a la realizacin de la tarea, a la percepcin y experiencias del trabajador que pueden afectar
el desarrollo del trabajo y a la salud de trabajador.
Los factores de riesgo psicosocial estaran, por lo tanto, ms ligados al objetivo de los trabajadores de
alcanzar un bienestar personal y social y una calidad den el trabajo, que a la clsica perspectiva de la
seguridad y salud en el trabajo.
CATEGORAS DE RIESGOS PSICOSOCIALES EN EL TRABAJO

14

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


El Comit Mixto OIT-OMS (Ginebra 1984), estableci las siguientes categoras:
Medio ambiente de trabajo
Factores intrnsecos del empleo
Organizacin del tiempo de trabajo
Modalidades de gestin y del funcionamiento de la empresa
Cambios tecnolgicos
Otros factores

FACTORES DE RIESGO PSICOSOCIAL

La Organizacin y las condiciones del trabajo

La sobrecarga del trabajo (carga


permanente fsica y mental por encima de
nuestras capacidades, trabajo repetitivo
o en cadena, trabajo a destajo, tiempo de
trabajo, etc.)
La autoridad estricta (estilo de mando
autoritario).
Los bajos salarios.
La posibilidad de comunicacin entre
trabajadores
La posibilidad de ascenso
Los problemas en las relaciones
laborales

trabajo

El tipo de Trabajo (naturaleza de las tareas)

La monotona
La automatizacin
El uso de aptitudes y habilidades en
forma inadecuada
Repetitividad
Ritmo de trabajo

El tamao de la empresa
Condiciones
fsicas
del
(peligros/Riesgos
Definicin de competencias
Estabilidad laboral
Actividad de la Empresa
Ubicacin de la Empresa
Imagen social
Estructura jerrquica
Desarrollo profesional
Estilos de mando
Ayudas sociales
Canales de comunicacin

Sobrecarga de trabajo
Fcil/difcil
Prestigio social de la tarea
Diseo del lugar de trabajo
Capacitacin

Los factores de trabajo

Sexo
Tiempo de trabajo
Medio ambiente del trabajo
Edad

Espacio pblico
Iniciativa
Responsabilidad
Comportamiento

15

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

Personalidad
Extroversin/introversin
Antecedentes psicolgicos
Vida familiar
Contexto socioeconmico (educacin,
salud,
desempleo,
tiempo
libre,
distribucin de ingresos, etc.).

Consumo alcohol, drogas


Capacidad de aprendizaje
Capacidad/incapacidad
en
toma
decisiones
Facilidad/dificultad
para
mantener
atencin

CONSECUENCIAS EN LA SALUD DE LOS TRABAJADORES


PSICOLOGICAS
Actitudes negativas
Irritacin
Preocupacin
Tensin
REACCIONES DE COMPORTAMIENTO
Disminucin del rendimiento
Alteraciones de la vida social y familiar
Mayor agresividad

ESTRS LABORAL
Estudios de Agencia Europea conforma
que afectan a cerca del 22 % de los
trabajadores
PROBLEMAS DE SALUD
Tensin
Dolores musculares
Sntomas cardiovasculares
Tendencia a la depresin

INSPECCIONES DE SEGURIDAD
2.1 CONCEPTOS

Son procesos de observacin metdica para observar situaciones crticas en la prctica, condiciones,
equipos, materiales, estructuras y otros; realizado por un empleado de la empresa entrenado en la
identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos.
Tambin es un proceso de observacin directa que rene datos del trabajo, procesos, condiciones,
medidas de proteccin y cumplimiento de disposiciones legales.
16

de
la

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


2.2 CARACTERSTICAS
Tener conocimiento cabal del proceso que se verifica, instrumentos de medicin idneos, check list u
hojas de anlisis, criterio y sentido comn, documentacin escrita de referencia (anlisis de riesgos,
revisin de procesos, informes de inspecciones e investigaciones anteriores) y medidas para
corregirlas.
Inspeccionar es uno de los mejores instrumentos disponibles para descubrir los peligros y evaluar sus
riesgos antes que ocurran accidentes y otras perdidas.
Somete a cada rea de la empresa a exmenes crticos y sistemticos para evadir prdidas.
Inicia de las preguntas: quien, que, donde, cuando, como, entre otras.
Lo realiza personal del departamento de seguridad e higiene minera, comits de seguridad y
supervisores de rea.
2.3 REGLAMENTACIONES

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL EN MINERA.
Zona de alto riesgo:
reas o ambientes de trabajo donde hay
condiciones de peligro inminente, puede
ser
por
diseos
inadecuados
o
condiciones fsicas, qumicas, elctricas,
mecnicas o ambientales inapropiadas.
Mapa de riesgos:
Plano de condiciones de trabajo, utiliza
diversas tcnicas para reconocer los
problemas y acciones para la proteccin
de la salud laboral a nivel de empresa o
servicio.
Art 130: el supervisor tiene la obligacin
de inspeccionar frecuentemente durante
el turno de trabajo, haciendo conocerlas
medidas de seguridad a sus trabajadores.
Art 131: es obligacin de alta gerencia
planear a todas las labores, dando
prioridad a zonas criticas de trabajo,
segn su mapa de riesgo.

REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Art 17: el empleador debe implementar
registros y documentacin del sistema de
gestin de la seguridad y salud en el
trabajo, siendo:
e) registro de inspeccin y evaluacin de
seguridad y salud.
Art 29: la vigilancia y control comprende
procedimientos internos y externos a la
empresa y permiten evaluar regularmente
los resultados logrados en salud y
seguridad.
Art 92: las inspecciones de la autoridad
competente o fiscalizadores autorizados,
estn facultados para revisar las
instalaciones totales de los puestos de un
centro de trabajo, para lo cual el
empleador brindara las facilidades
necesarias.
Art 93: las medidas correctivas sern
anotadas en un libro especial otorgado
por el empleador, dichas medidas
debern
ser
implementadas
o
subsanadas en plazos establecidos.
Art 94: facilidades del inspector o
fiscalizador:
a) Ingresar libremente en cualquier
momento a un centro de trabajo
17

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


sujeto a inspeccin.
b) Realizar toma de muestras y
mediciones,
examinar
libros,
registros y solicitar informacin
relacionada.
2.4 PRINCIPIOS ORDENADORES QUE RIGEN EL SISTEMA DE INSPECCIN DEL
TRABAJO
Segn la ley general de inspecciones del trabajo, ley N 28806, el funcionamiento, actuacin del
sistema de inspeccin del trabajo, se rigen por los siguientes principios ordenadores:
1. Legalidad, con sometimiento pleno a la constitucin poltica del estado, leyes, reglamentos y
dems normas vigentes.
2. Primaca de la realidad, privilegiando los hechos reflejados en los documentos formales.
3. Imparcialidad y objetividad, sin inters directo o indirecto, personal o de terceros que pueda
perjudicar a las partes involucradas en la actividad inspectora.
4. Equidad, debiendo dar igual trato a las partes, sin conceder ningn privilegio aplicando
normas establecidas con equidad.
5. Autonoma tcnica y funcional, en el ejercicio de sus competencias, garantizndose su
independencia frente a cualquier influencia exterior.
6. Jerarqua, con sujecin a las instrucciones y criterios tcnicos interpretativos establecidos por
la autoridad de inspeccin del trabajo para el desarrollo de la funcin inspectora,
cumplimiento de funciones encomendadas por directivos y responsables de la inspeccin.
7. Eficacia, actuando con sujecin a los principios de concepcin nica e integral del sistema de
inspeccin, especializacin, trabajo en equipo y programado.
8. Unidad de funcin y de actuacin, desarrollo total de las acciones que tiene, no obstante
las especializaciones funcionales.
9. Confidencialidad, del origen de quejas o denuncia que de a conocer una infraccin a las
normas legales, sin manifestar al empleador o representante que la vista de inspeccin se
realiza por denuncia.
10. Lealtad, a la constitucin, leyes, reglamento, resoluciones y objetivos de polticas de estado.
11. Probidad, respetar las normas que regulan la funcin inspectora y ajustarse estrictamente a
los hechos de la actividad de inspeccin.
12. Sigilo profesional, sin divulgar aun despus de haber dejado el servicio, la informacin,
procedimientos, libros, documentacin, datos u otros antecedentes conocidos con ocasin
dela inspeccin, tambin secretos comerciales, de fabricacin o mtodos de produccin que
se pueda conocer haciendo la inspeccin.
13. Honestidad, honrando la funcin inspectora sin incurrir en actos de beneficio propio o de
terceros.
14. Celeridad, inspecciones lo mas dinmicas posibles, sin tramites u otros que dificulten su
desarrollo.

2.5 OBJETO:
Descubrir y evaluar los peligros, riesgos y causas existentes y potenciales, que puedan producir
incidentes, accidentes, enfermedades ocupacionales, incendios, para controlarlos luego.
Vender la idea de seguridad al personal, alentndoles a tener sus reas libres de riesgos.
18

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


Mantener comunicacin continua y directa con los trabajadores con el fin de tener su participacin
sincera y sugerencias para buscar soluciones.
Demostrar el compromiso de la gerencia y de la supervisin de la seguridad del personal.
Medir el cumplimiento de los estndares tcnicos y legales.
Identificar la efectividad de las medidas correctivas efectuadas y sus efectos.
Dar a la gerencia informacin de autoevaluacin.
2.6 ELEMENTOS A CONSIDERAR
Prestar atencin a los tres elementos siguientes:
a) Estticos: Referidos a las condiciones fsicas del lugar (terrenos, espacios abiertos,
iluminacin, orden, limpieza, sostenimiento, aire, agua, desage, electricidad, etc.)
b) Dinmicos: Todo lo que puede ser operado por los trabajadores (perforadoras, volquetes,
trenes, tornos, molinos, sierras, fajas, compuertas, cable carril, tolvas, etc.)
c) Humanos: Actos inseguros que comete el personal.
2.7 CUALIDADES QUE DEBE REUNIR EL INSPECTOR:
Conocimiento de la experiencia de la empresa en accidentes y sus correcciones.
Familiaridad con los peligros, normas procedimientos que se aplican al rea.
Capacidad de evaluar situaciones que ameriten recomendacin atinada en accin correctiva.
Ponderacin, prudencia para manejar las situaciones y al personal.
2.8 CLASES DE INSPECCIONES
Segn el reglamento de seguridad y salud ocupacional:
Art 132: las inspecciones inopinadas o por sorteo sern realizadas por el comit de seguridad y salud
ocupacional en cualquier momento.
Hay varios criterios de clasificacin:
De acuerdo a su naturaleza (calidad de las cosas).
De acuerdo a su frecuencia (repeticin).

2.9 DE ACUERDO A LA NATURALEZA


2.9.1 De mantenimiento
Es decir del correcto funcionamiento de los equipos motorizados, herramientas e
instalaciones. Requiere coordinacin y participacin de los departamentos respectivos,
formatos ad hoc con el fin de sistematizarlos.

19

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

2.9.2

Se incluyen:
Sistemas y equipo de arrastre, carguo, transporte, etc.
Vas
Instalaciones mecnicas y elctricas
Maquinas y herramientas (partes criticas)
Sistemas contraincendios
Equipos de seguridad y de salvataje
Polvorines
De operacin

Los riesgos en los mtodos de trabajo, actos inseguros y causas contribuyentes. Todos
con cierto grado de participacin y responsabilidad (desde quien ejecuta, al personal
directivo).
2.9.3

Especiales

Se encuentran muchas veces fuera del programa. Efectundose aun con la participacin
del personal especializado como establecimiento de nuevos mtodos de explotacin,
mecanizacin, riesgos de derrumbes, inundaciones, controles de izaje, etc.
2.10
DE ACUERDO A LA FRECUENCIA (REPETICIN)
2.10.1 Peridicas:
El reglamento de seguridad y salud ocupacional en su art 133 dice que en las
inspecciones generales de las zonas de trabajo, equipos y maquinarias de las
operaciones mineras de tomaran en cuenta lo siguiente:
Diario:
Zonas de alto riesgo
Instalaciones de izaje y traccin.
Semanal:
Sistemas de bombeo y drenaje
Bodegas y talleres
Polvorines
Mensual:
Instalaciones elctricas
Cables de izaje y cable carril
Sistemas de alarma
Sistemas contra incendios
Evaluaciones de orden y limpieza de todas las reas de trabajo
Trimestral
Recorridos de las seguridad y salud efectuados por la alta gerencia de la
unidad minera.
El resultado de todas las inspecciones y los plazos y correcciones, sern anotados en el libro de
seguridad y salud ocupacional y su cumplimiento verificado por la autoridad minera.
2.10.2 Intermitentes o a intervalos irregulares
Efectuados sin horario fijo, sin previo aviso y cuando sea necesario como vehculos de transporte
masivo, generadores de energa de emergencia, condiciones ambientales, etc.

20

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


Se consideran las inopinadas o por sorteo, que la realizara el comit de seguridad e higiene minera
en cualquier momento, de acuerdo a normativa vigente.
2.10.3 Continuas
Realizadas a diario con equipos de proteccin, medicin de caudales de aire atmosfrico que ingresa,
se distribuye y evacua, contaminantes ambientales, etc.
2.11

PASOS DE UNA INSPECCIN

2.11.1 Antes de la inspeccin:


Planeamiento y programacin usando planos, reporte de inspecciones, incidentes y accidentes.
Toda inspeccin debe contar con una clasificacin de peligros. Es decir prioridad. Hay varias formas
como la siguiente:
Peligro clase A (alto o mayor): condicin o acto capaz de causar incapacidad permanente,
perdida de la vida, perdidas extensas de estructura, equipos o materiales; requieren acciones
correctivas inmediatas dentro de 48 horas.
Ejemplo: chimenea sin parrilla ni sealizacin, falta de resguardo de la cuchilla de una cortadora,
perforara al lado de un tiro cortado, etc.
Peligro clase B (serio): condicin o acto con posibilidad de causar lesin o enfermedad
temporal, dao a propiedad (menos seria que la clase A), requiere acciones dentro de 72
horas.
Ejemplo: piso resbaloso, peldaos rotos, equipo en mal estado, etc.
Peligro clase C (bajo o menor): una condicin o acto potencial de lesiones o enfermedades
leves (no incapacitantes) o dao leve a la propiedad requiere acciones de 72 horas a ms.
Ejemplo: perforar sin usar proteccin de odos, subir escaleras sin guantes, etc.
Usando este sistema el supervisor comienza el planeamiento para remediar las condiciones en la
perspectiva correcta, ayudara a motivar a los dems a tomar accin rpida para corregir peligros
serios.
Concentrara su atencin sobre el control de los sectores crticos que requieren dedicacin de tiempo
grande, esfuerzos y recursos.

2.12

DURANTE LA INSPECCIN

Anotando las cosas con precisin y clasificndolas segn el grado de riesgo potencial considerando
las 5 preguntas siguientes:
Cul es la probable gravedad de la perdida si ocurre un accidente? (menor, mayor, seria,
catastrfica).

21

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


Cul es la probabilidad de que ocurra un accidente debido a este problema o peligro?
(insignificante, moderada, baja, alta)
Cul es el costo de proteccin recomendado? (menor, medio, bajo, alto)
Cul es el grado de control que alcanzara con este desembolso? (pequeo, moderado, bajo,
sustancial)
Cul es la extensin de la aplicacin para el control recomendado? (simple, general, bajo,
amplia)
Cubriendo sistemticamente las reas determinadas.
Reforzando los comportamientos positivos en donde sea oportuno.
Registrando los peligros o divergencias de los estndares o sea tomar nota.
Haciendo participar a los trabajadores en el lugar de trabajo.
Revisando las observaciones anotadas durante la inspeccin.
2.13

DESPUS DE LA INSPECCIN

Comunicar los resultados en un informe, un documento que pone al descubierto las causas
potenciales o riesgos de accidentes y enfermedades de trabajo que se han encontrado en la
inspeccin y brindan posibles acciones para evitar sucesos inesperados.
Sirve para que la gerencia se mantenga informada y lo utilice cuando sea necesario, por ello es
conveniente que se enven copias a diferentes departamentos interesados, recomendando sea
puesto en conocimiento de los trabajadores.
Deben ser claros, concisos y objetivos los documentos presentados.
Las soluciones deben ser practicables y apoyadas en hechos y normas, no en suposiciones, para
conseguir la predisposicin y aceptacin de lo sugerido.
Deben ser efectuados por escrito, copia de la cual numerada se archivara en el libro de seguridad,
adjuntando un informe.
Control del cumplimiento de las acciones correctivas sugeridas en el informe, efectuados por los
responsables asignados para el efecto. Esto se consigue con el seguimiento re inspeccin y
retroalimentacin.

2.14

COMO EFECTUAR UNA INSPECCIN

Puntos clave tiles:


Buscar las cosas que no saltan a la vista

22

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


Son aquellas que estn fuera del itinerario corriente las que causan problemas, durante la inspeccin
se pueden encontrar muchos de los problemas obvios a la vista. Se empleara una buena cantidad de
tiempo buscando las cosas que normalmente no se ven durante las operaciones diarias.
Cubrir el sector sistemticamente
Permitir un cierto tiempo a fin de cubrir cada cosa en forma metdica y minuciosa. Vale la pena
caminar por el lugar para dar una mirada acuciosa y decidir el mejor camino para inspeccionar de la
mejor manera.
Describir y ubicar cada cosa claramente
Se pierde mucho tiempo respondiendo preguntas y volviendo a visitar los lugares de la inspeccin
cuando su ubicacin no es clara ni precisa. Las dudas deben preguntarse a alguien en forma
oportuna, sin depender de la memoria.
Poner especial atencin alas situaciones peligrosas
Tomar accin inmediata, con medidas provisionales que pueden ser usadas y que reducirn el peligro
hasta su correccin. Ejemplo apuntalar bien el techo para reparar los cuadros de madera de una
galera.
Informar las cosas que permanecen innecesarias
Reubicar materiales y equipos en desuso donde alguien pueda utilizarlos, puede ahorrar dinero a la
empresa con esta accin.
Usar sistemas para clasificar el peligro
Unos de los beneficios de la clasificacin de peligros es el establecimiento de prioridades, en
cualquier caso de condicin insegura o subestandar el riesgo mas grave debe tener prioridad en el
proceso de correccin sobre los que tienen un grado de peligro menor.
Buscar las causas bsicas de las cosas
Conocer y analizar todos los actos y condiciones inseguras o subestandares que se observe
considerndolas sntomas del problema bsico y real; esto es la llave para el remedio permanente.
Finalmente, el art 134 del reglamento de seguridad y salud ocupacional en minera, especifica que las
observaciones y recomendaciones que dicte el gerente del programa de seguridad y salud
ocupacional o ingeniero de seguridad en el curso de sus vistas de inspeccin a las diversas reas de
trabajo sern hechas por escrito a la persona encargada de su cumplimiento con copia al gerente o
responsable del rea a la que dicho trabajador pertenece, para el levantamiento correspondiente.

3. INVESTIGACIONES
Aunque la empresa disponga y utilice un buen sistema de gestin de la prevencin de los riesgos
laborales en el centro de trabajo, los incidentes y accidentes siguen ocurriendo. Por este motivo se

23

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


debe investigar y analizar lo ocurrido, con el objeto de adoptar las medidas correctoras que eviten su
repeticin o la aparicin de consecuencias ms graves.
Proceso de recopilacin, evaluacin de datos y materiales que determinen las causas de los
accidentes
e incidentes. Eta informacin ser utilizada para poder tomar las acciones
correspondientes de correccin y prevencin.
3.1 OBJETIVOS:

Descubrir las causas reales que han producido el accidente, para corregirlas.
Descripcin detallada del acontecimiento
Identificacin de las causas reales
Cumplir las normas legales
Desarrollo de controles apropiados
Formulacin de un plan apropiado de prevencin

3.2 CARACTERSTICAS:

Todo incidente, accidente y enfermedad ocupacional debe ser investigado.


Mientras mas completos los datos se recopilen, mas fcil sern las acciones correctivas.
Encontrar los hechos y no las fallas.
Es conveniente que las personas que investigan se mantengan al margen de cualquier aspecto
punitivo o sancin.
Los supervisores deben investigar incidentes y accidentes por las razones siguientes:
Cumplir reglamentos legales
Responsabilidad el trabajo del da, por que un incidente afecta el resultado.
Conoces al trabajador y su funcin, nada debe estar en contra del trabajo.
Sabe como y donde obtener informacin necesaria e inmediata de cualquier incidente que se
pueda dar en el trabajo.
Tiene la condicin de iniciar y concluir cualquier accin que sea necesaria.
Logra beneficios de la investigacin, preocupacin por su gente, responsabilidad, etc

3.3 REGLAMENTACIONES:
Reglamento de seguridad y salud ocupacional en minera
Art 151: Los accidentes de trabajo debern ser reportados por los titulares mineros mediante
formularios electrnicos que se encuentran en la pgina web del Ministerio de Energa y Minas:
http://extranet.minem.gob.pe; informacin que ser derivada a la autoridad minera competente segn
corresponda.
Art 153: Todos los incidentes y accidentes deben ser investigados por el respectivo supervisor del
rea de trabajo, con la finalidad de encontrar sus verdaderas causas para corregirlas o eliminarlas. El
supervisor efectuar el reporte necesario en concordancia con las polticas y procedimientos de la
empresa minera. Las investigaciones realizadas estarn puestas a disposicin de la autoridad minera
y su respectiva fiscalizadora, cuando lo requiera.
Art 154: La autoridad minera competente podr designar a uno o ms fiscalizadores o a su(s)
funcionario(s) para medir la gestin de seguridad, en base a los altos ndices de frecuencia y
severidad y otros procedimientos como reclamos o denuncias, que originen el pronunciamiento de la
autoridad.

24

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


Art 155: Inmediatamente despus de recibido el aviso de la ocurrencia de un accidente mortal, la
autoridad minera competente dispondr la inspeccin e investigacin de aqul a cargo de un
fiscalizador o funcionario, quien presentar el informe correspondiente a los diez (10) das tiles
siguientes a la fecha en que fue realizada la inspeccin.
Art 156: En el caso de accidentes mortales la autoridad minera competente, en base a la evaluacin
del informe de investigacin, definir las acciones pertinentes, a fin de evitar la recurrencia de dichos
accidentes mortales, y establecer las sanciones a que hubiera lugar. Asimismo, efectuar el
seguimiento del cumplimiento de las recomendaciones indicadas en el inciso d) del artculo
precedente y del informe de evaluacin respectivo.
Cuando la empresa minera haya tenido en el mes inmediato anterior uno o ms accidentes mortales o
situaciones en las que se hubieran producido catstrofes por condiciones o actos subestndar, est
obligada a asistir a dichos talleres. , En caso la empresa minera sea persona natural asistir el titular
gerente y en caso sea una persona jurdica, asistir el Presidente del Directorio, si lo tuviere, y/o el
Gerente General.
La empresa cuyo personal mencionado no asista a los seminarios y talleres referidos en el primer
prrafo, ser sancionada por la autoridad competente.
La empresa que acumule dos (02) accidentes mortales en los ltimos doce (12) meses ser objeto de
una fiscalizacin especial, en los trminos y plazos que considere la autoridad minera competente.
Llevada a cabo la fiscalizacin especial, el fiscalizador o funcionario presentar a la autoridad minera
competente un informe en el que se determinar las debilidades del sistema de gestin de seguridad,
incluyendo el anlisis del historial de los accidentes leves, incapacitantes y mortales, registrados por
el titular minero de acuerdo con el presente reglamento, indicando las medidas correctivas que
deber implementarse antes de la siguiente fiscalizacin programada. La autoridad minera
competente resolver, en el plazo de siete (07) das calendario de recibido el informe, sobre la
procedencia o no de las medidas recomendadas por el fiscalizador o funcionario, notificando al titular
minero para que cumpla dichas medidas, bajo apercibimiento de aplicar las sanciones previstas en
las normas sobre la materia.
Sin perjuicio de las actuales medidas de prevencin y sancin en la normatividad vigente, de persistir
los accidentes mortales en la misma unidad minera, la autoridad minera competente podr disponer la
suspensin preventiva total o parcial de operaciones por el perodo necesario para una revisin de
emergencia de la gestin de seguridad en dicha unidad. Para tal efecto, podr disponer la
participacin de instituciones o especialistas designados por dicha autoridad, cuyos costos sern
asumidos por el titular minero, de acuerdo a las disposiciones legales vigentes.

Reglamento de seguridad y salud en el trabajo


Art 22: Son funciones de los representantes o delegados de seguridad y salud en el trabajo: e)
Participar en la investigacin de accidentes y sugerir medidas correctivas.

25

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


Art 31: La investigacin de los accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo y
sus efectos en la seguridad y salud, debe permitir identificar los factores en la organizacin, las
causas inmediatas (actos y condiciones subestndares), las causas bsicas (factores personales y
factores del trabajo) y cualquier deficiencia del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud, para la
planificacin de la accin correctiva pertinente.
Art 68: Los trabajadores tienen derecho a ser informados:
a) A ttulo grupal, de las razones para los exmenes de salud ocupacional e investigaciones en
relacin con los riesgos para la seguridad y salud en los puestos de trabajo.
Art 72: En materia de prevencin de riesgos laborales, los trabajadores tienen las siguientes
obligaciones:
d) Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de trabajo y las
enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo requiera o cuando a su parecer los
datos que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que los originaron.
Art 87: Los empleadores debern realizar las investigaciones de los accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, los cuales deben ser comunicados a la
Autoridad Competente, indicando las medidas de prevencin adoptadas.
Art 88: Se investigarn los accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes, de
acuerdo con la gravedad del dao ocasionado o riesgo potencial, con el fin de:
a) Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento de hecho.
b) Determinar la necesidad de modificar dichas medidas; y
c) Comprobar la eficacia, tanto en el plano nacional como empresarial de las disposiciones en
materia de registro y notificacin de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes.
Art 89: En caso sea necesario, en forma complementaria a lo indicado en el artculo 87, la Autoridad
Competente y los otros organismos autorizados realizarn la investigacin de accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes.
Art90: Durante la investigacin del accidente de trabajo, las enfermedades ocupacionales e
incidentes, ya sea por parte de la Autoridad Competente o por otros organismos autorizados, estarn
presentes tanto los representantes del empleador como de los trabajadores.
Art 91: La Autoridad Competente realizar y publicar informes de las investigaciones de accidentes
de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes que entraen situaciones de grave riesgo
efectivo o potencial para los trabajadores y/o la poblacin.

Pasos a seguir durante una investigacin:

EN UN EVENTO
Comunicar
al
departamento
seguridad de inmediato.

de

EN UN ACCIDENTE MORTAL
No mover el cuerpo del lugar, salvo
casos excepcionales.
26

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

Evaluar el riesgo
Prestacin de primeros auxilios
Enviar a la victima al centro medico
Conservar las pruebas del accidente
Realizar el reporte preliminar
Reconstruir el evento, opinar sobre
posibles causas, recomendar, etc.

Notificar de inmediato al departamento


de seguridad
Cercar el rea para evitar nuevos
incidentes
El departamento legal notificara a todas
las autoridades relacionadas.
El gerente de SSO emitir un informe de
lo ocurrido al gerente general en formato
del MEM.

3.4 PROCEDIMIENTO:
1. Reaccionar a la emergencia en forma oportuna y positiva
2. Averiguar las circunstancias
Entrevista a los testigos
Entrevista en forma individual
Entrevista en el lugar apropiado
Hacer que la persona se sienta cmoda
Logra una versin personal del entrevistado
Brndele retroalimentacin al testigo
Tome nota oportuna de la informacin clave
Finalice en forma positiva
3. Determinar las causa intervinientes
4. Desarrollar y recomendar las medidas correctivas
5. Controlar las medidas correctivas recomendadas

3.5 INFORME DE INVESTIGACIN


Deben ser claros y concisos, acompaados de crokis, planos, fotografas, etc.
Debe tener:
Identificacin del accidentado, circunstancias, descripcin de causas, daos personales y
materiales, medidas correctivas.
3.6 INFORME DE INVESTIGACIN TRADICIONAL
Identificacin de victima y daos producidos
Lugar del accidente
Fecha y hora
Daos personales y materiales
Descripcin y circunstancias
Anlisis de causas
Evaluacin de riesgos
Acciones correctivas sugeridas.
4. NDICES Y ESTADSTICAS DE SEGURIDAD
4.1 NDICES DE SEGURIDAD

27

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


Es el registro de experiencias en accidentes de trabajo, tambin la eficiencia de un programa de
seguridad, en base a ndices cualitativos (frecuencia) y cualitativos (severidad)
Sirven para medir la magnitud del problema de los accidentes y comparar los resultados mes a mes o
ao a ao entre los diferentes departamentos de la empresa minera.
4.2 NDICE DE FRECUENCIA DE ACCIDENTES (IFA)
Relaciona accidentes incapacitantes y mortales ocurridos durante un periodo generalmente mensual,
por cada 1000000 de horas-hombre de exposicin a los riesgos de accidentes o trabajadas.

IFA=

Numero de accidentes1000000
H . H .T .

Donde:
Numero de accidentes: Total de accidentes con incapacidad ACI (total temporal, parcial permanente,
total permanente) y accidentes mortales, ocurridos durante un tiempo considerable, tanto del personal
de la empresa o de empresas contratistas mineras
1000000: horas- hombre de exposicin o trabajos, constante que uniformiza criterios entre las
industrias, para que se pueda comparar los resultados sin temor a individualidades.
H.H.T.: horas hombre trabajadas, total de horas efectivas trabajadas o expuestas al riesgo de
accidente durante un periodo considerado, sin considerar al personal que gozan de vacaciones,
permiso, faltas, feriados y domingos no trabajados.
Estos datos generalmente son proporcionados por la oficina de personal y la administracin de cada
empresa.
4.3 NDICE DE DE FRECUENCIA DE ACCIDENTES ACUMULADA (IFA acumul)
ndice cuantitativo acumulado generalmente desde el mes de enero a la fecha de clculo
considerado, hasta diciembre.

IFAacumul=

( ACIacumul+ AMacumul )1000000


H . H .T . acumul

Donde:
ACIacumul y AMacumul: viene a ser la sumatoria de estos accidentes ocurridos desde el mes de
enero y hasta el mes materia de clculo
H.H.T. acumul: sumatoria de horas expuestas o trabajadas desde el mes de enero y hasta el mes
materia del clculo.

4.4 NDICE DE SEVERIDAD O DE GRAVEDAD DE ACCIDENTES (ISA)


28

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


Relacin de total de das perdidos y cargados por los ACI y AM ocurridos en el periodo considerado,
con una cifra constante (1000000) y las horas de exposicin a los riesgos de accidentes en dicho
periodo por los trabajadores.

ISA=total de dia perdidos y

cargados1000000
H .H .T .

Donde:
Total de das perdidos: das de incapacidad resultante de lesiones de incapacidad total temporal.
Determinados por el departamento medico de la unidad. Se considera los das calendario en que el
trabajador no trabaja por el accidente y hasta el da en que se le da de alta.
Total de das cargados: cargos que representan las prdidas de miembros y las prdidas de funcin,
en base a la tabla de das cargo
Este parmetro muchas veces resulta difcil de hallarlo para un periodo determinado, considerando
que los das perdidos son de razones obvias y la mayor parte de veces se considera en los clculos
futuros no obstante pertenecer a accidentes ocurridos en periodos anteriores.
El reglamento de seguridad y salud ocupacional especfica que se halla con la siguiente formula:

ISA=

No dias perdidos o cargados1000000


horas hombre trabajadas

4.5 NDICE DE SEVERIDAD DE ACCIDENTES ACUMULADA (ISA acumul)


Es el ndice cualitativo acumulado desde el mes de enero a la fecha de clculo considerado,
diciembre es el ltimo mes.

ISAacum=

( DPacumul + DCacumul )1000000


H . H . T . acumul

Donde:
DPacumul + DCacumul: es la sumatoria de los das de incapacidad y das cargados por accidentes
desde el mes de enero a la fecha considerada del clculo.
4.6 NDICE DE ACCIDENTABILIDAD (IA)
Medicin que combina el IFA y el ISA del mes o periodo considerado, como un medio de clasificar a
las empresas.

IA=( IFAISA )/1000


4.7 NDICE DE ACCIDENTABILIDAD ACUMULADA (IA acumul)

IAacumul=(IFAacumulISAacumul )/(1000n)
29

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


Donde:

n = numero de mes considerado

Ejercicio:
En mina Valery-Andrea, se tuvieron las estadsticas de seguridad siguientes:
Estadsticas de seguridad del mes de enero 2010
FECH
A

ACI TOTAL ACI PARCIAL AF


TEMPORAL PERMANENTE

DP EN EL
PERIODO (*)

DIAS REALES
TRABAJADOS POR
ACCIDENTADOS (**)

DC EN EL
PERIODO
(***)

22

12

20

10

11

12

300

12

21

19

12

6000

23

19

6000

25

21

26

23

28

21

TOTAL

52

171

12300

(*) DP en el periodo (se incluye los das domingos)


ENERO 2010
M M J V
1 2 3 4
6 7 8 9 10 11
13 14 15 16 17 18
20 21 22 23 24 25
27 28 29 30 31
D

S
5
12
19
26

(**) DIAZ TRABAJADOS POR LOS ACCIDENTADOS


Sumatoria de los das trabajados realmente en el mes (antes del accidente y despus de habrsele
dado de alta. Si fuera mayor el nmero de das de descanso, solo consideran los das efectivos del
mes).

30

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


(***) DC EN EL EPRIODO CONSIDERADO
Amputacin tercer falange dedo ndice = 300
Muerte (AF)

= 6000

Muerte (AF)

= 6000

Total

=12300

HORAS HOMBRE TRABAJADAS (HHT)


De acuerdo a los datos de oficina de contabilidad transformada en horas, en enero los 360
trabajadores sumaron:
Accidentados:

181 dias * 8 horas

=1448 HHT

Trabajadores no accidentados:
Normal:

351trab*26dias*8horas

Sobretiempo:

15trab*20dias*3horas

Feriados:

25trab*1dia*8horas

Domingos:

10trab*4doming*8horas

= 73008 HHT
= 900 HHT
= 200 HHT
= 320 HHT

TOTAL

= 75876 HHT

NOTA: no se considera los 9 trabajadores accidentados, para el caso.


Siguiendo los mismos pasos se tiene para los 4 primeros meses del ao.
ESTADISTICAS DE ACCIDENTES DE ENERO A ABRIL 2010
ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

numero trabajadores

360

354

354

350

ACI total temporal

ACI parcial permanente

AF

DP

171

60

12

92

DC

12300

300

6000

HHT

75876

76850

75102

79852

Hallar los ndices de frecuencia y severidad del mes de enero y los acumulados a abril.
Solucin:
ndice de frecuencia de accidentes de cada mes:

31

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


IFA ene=

IFA feb=

( 6+1+2 )1000000
=118.61
75876

61000000
=78.07
76850

IFA mar=

IFA abr =

41000000
=53.26
75102

61000000
=75.14
79852

ndice de frecuencia de accidentes de cada mes:

IFA acum ene=

IFA acum feb=

( 6 +1+ 2 )1000000
=118.61
75876

( 9+6)1000000
=98.22
(75876+76850)

IFA acum mar=

IFA acum abr=

(9+6+ 4)1000000
=83.39
(75876+76850+75102)

(9+6+ 4 +6)1000000
=81.25
(75876+76850+ 75102+79852)

ndice de severidad de accidente de cada mes:

ISA ene=

ISA feb=

( 171+12300 )1000000
=164360.27
75876

(60+300)1000000
=4684.45
76850

ISA mar=

(12)1000000
=159.78
75102

32

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


ISA abr =

(6000+92)1000000
=76291.14
79852

ndice de severidad de accidentes acumulados de cada mes:

ISA acum ene=

ISA acum feb=

( 171+12300 )1000000
=164360.27
75876

(12471+ 360)1000000
=84013.20
(75876+76850)

ISA acum mar=

ISA acum abr=

(12471+360+12)1000000
=56371.47
(75876+76850+75102)

(12471+360 9+ 12+ 6092)1000000


=61541.21
(75876+76850+75102+79852)

ndice de accidentabilidad de cada mes:

IA ene=

( 118.61164360.27 )
=19494.77
1000

IA feb=

( 78.074684.45 )
=365.72
1000

IA mar=

IA abr =

( 53.26159.78 )
=8.51
1000

(75.1476291.14 )
=5732.52
1000

ndice de accidentabilidad acumulado de cada mes:

IA acum ene=

( 118.61164360.27 )
=19494.77
1000

33

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


118.61+ 78.07

164360.27+4684.45
( )

IA acum feb=

118.61+ 78.07+53.26

164360.27+4684.45+159.78
()

IAacum mar=
118.61+ 78.07+53.26+75.14

164360.27+4684.45+159.78+ 76291.14
()

IA acum abr=
CUADRO DE RESUMEN:
ESTADISTICAS DE ACCIDENTES DE ENERO A ABRIL 2010
FEBRER
ENERO
MARZO
ABRIL
O
NUM DE TRABAJADORES
360
354
354
350
ACI TOTAL TEMPORAL

ACI PARCIAL PERMANENTE

AF

DP

171

60

12

92

DC

12300

300

6000

HHT

75876

76850

75102

79852

78,07
98,22
4684,45
84013,2
365,72
16623,86

53,26
83,39
159,78
56371,47
8,51
14096,99

75,14
81,25
76291,14
61541,21
5732,52
19951,43

IF
118,61
IF ACUM
118,61
IS
164360,27
IS ACUM
164360,27
IA
19494,77
IA ACUM
19494,77
4.8 VENTAJAS DE LOS INDICES

Se usan internacionalmente por que son fciles de determinar.


Toda empresa minera tiene la informacin necesaria para estos clculos.
4.9 DESVENTAJAS DE LOS NDICES:
34

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


Son limitativos. Excluyen casos que a diario se producen
No consideran los ASI, salvo excepciones.
Resulta difcil llevarlo al da o actualizado, cuando hay accidentes que demoran en definirse.
Las empresas transnacionales que laboran en el Per, utilizan formulas de ANSI y de OSHA (en este
ultimo con pautas expresas y con fines propios).
4.10

PREMIOS INSTITUIDOS EN EL PER:

El concurso nacional de seguridad instituido por el ISEM, es anual, participan empresas registradas
en la DGM del MEM en categoras como subterrneas, superficial, refinera y fundicin. Requisitos:
menor ndice de accidentabilidad, IFA menor a 200 y mas de un milln de HHT durante el ao
anterior.
A partir de setiembre de 1999 se entrega el trofeo John T. Ryan canadiense. Requisitos: IFA<5;
ISA<100 y mas de 500 mil HHT durante el ao anterior.

5. ESTADSTICAS DE SEGURIDAD
5.1 DEFINICIN:
Es un sistema de control de incidentes y accidentes, utiliza la informacin y tendencias asociadas
para reducir estos eventos.
Las estadsticas son una buena fuente de informacin cuando se trata de aumentar la seguridad y
perfeccionar los procedimientos.
5.2 ESTADSTICAS CONSIDERADAS EN MINERA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.

Numero de accidentes (ASI, ACI, AF)


Frecuencia
Severidad
ndices de accidentalidad
Segn el tipo
Segn la lesin anatmica
Segn el origen
Segn la previsin
Por la edad
Por estado civil
Por grado de instruccin
Por aos de experiencia (tiempo de servicios)
Pos la hora de ocurrencia
Por e da de ocurrencia
Por el mes
Por parte del cuerpo lesionado (incapacidad total temporal ITT)
Por incapacidad
Por ocupacin
Por remuneracin

Tambin se puede incluir:

35

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Por la guardia de ocurrencia


Por seccin es (reas, secciones, departamentos)
Por causas
Por fuentes
Accidentes de transito
Por tipo de vehculo
Por responsabilidad
Por costos de reparacin
Por enfermedades ocupacionales
5.3 REGLAMENTACIONES:

Reglamento de seguridad y salud ocupacional en minera


Figura en los artculos 157, 158, 159, 160 y 161; que resumidamente se concluye.
El titular minero presentara a la DGM los cuadros estadsticos de incidentes, cuadro
estadstico de seguridad, reporte de enfermedades ocupacionales segn el formato que se
encuentra en los anexos; dentro del primer da calendario al vencimiento de cada mes.
El titular tambin esta obligado a conformar la DGM la clasificacin estadstica de accidentes
incapacitantes segn:
Tipo, lesin anatmica, origen, previsin de acuerdo a la clasificacin contenida en el
anexo 8.
Informacin de datos: edad, estado civil, grado de instruccin, ao de experiencia,
horas del da, das de la semana, meses del ao, parte del cuerpo lesionado,
ocupacin, lugar de accidente, entre otros segn el anexo 5y 9.
El titular deber asegurar que en sus establecimientos de salud se elabora las estadsticas
de enfermedades que incluye ausentismo de enfermedades accidentales y no accidentales
en relacin a horas hombres trabajados y monitoreo de incidencia de las 5 enfermedades
que prevalecen en relacin a las horas hombre trabajadas.
Los establecimientos de salud debern tener un registro de los reportes de evacuaciones,
transferencias, accidentes comunes, hospitalizaciones y procedimientos mdicos.
Los mdicos realizaran el registro de las enfermedades profesionales utilizando la norma
tcnica de salud NTS 068-MINSA/DGSP-V1 y dems normas aplicables.
Reglamento de seguridad y salud en el trabajo
Segn el art 85 el ministerio de trabajo publicara mensualmente las estadsticas parciales de
accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes. Anualmente se publicaran
estadsticas completas en la pgina web.
Las estadsticas de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes
facilitaran informe sobre la naturaleza de las fuentes empleadas, alcance de e3stadisticas,
definiciones y mtodos usados para registrarlos.

6. PROGRAMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE Y DE CAPACITACIN


6.1. PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
6.1.1.DEFINICIN:

36

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


Es un docume3nto que contiene u8n conjunto de actividades que se desarrollaran a lo largo de un
ao sobre la base y diagnostico del cumplimiento del sistema de gestin de seguridad y salud
establecido en el presente reglamento, con el fin de eliminar o controlar los rie3sgos para prevenir los
posibles incidentes y/o enfermedades ocupacionales.
6.1.2.CONSTITUCIN DE PROGRAMAS
En la minera se encuentra constituido en base a ley y reglamentaciones siguientes:

Testo nico ordenado de la ley general de minera D.S. No 014-92


Art 211: los empleadores tienen la obligacin de establecer programas de bienestar
seguridad e higiene de acuerdo a sus actividades.
Art 212: cada ao los empleadores deben presentar al DGM el programa anual de
seguridad e higiene parta el siguiente ao. Tambin un informe de actividades
efectuadas durante el ao anterior, acompaado de estadsticas que establezca el
reglamento.
Reglamento de seguridad ocupacional en minera D.S. No 055-2010-EM
Art 58: comprende al titular minero, a las empresas contratistas mineras y a los
contratistas de actividades conexas.
Todo programa anual de seguridad y salud ocupacional debe ser parte del sistema de
gestin empresarial de seguridad y salud ocupacional que debe estar bajo el
liderazgo de la gerencia general o su equivalente, contendr lo siguiente:
Metas cuantificables donde se aprecien el progreso o deterioro como: reducir
permanentemente los ndices de frecuencia, severidad y la incidencia de
enfermedades ocupacionales. Este programa ser evaluado mensualmente y
registrado sus resultados para estar a disposicin de la autoridad minera.
Planeamiento, organizacin, direccin, ejecucin y control de actividades que
identifican las acciones, omisiones y condiciones de trabajo que pudieran
afectar la salud o integridad fsica de los trabajadores.
El programa anual de seguridad y salud ocupacional de cada unidad
econmica, administrativa o concesin minera que tiene conce3sion de
beneficio, de transporte minero y labor general; deber ser elaborado tomando
en cuenta el diagnostico situacional del programa anterior. Una copia del acta
de aprobacin ser emitida a la autoridad minera antes del 31 de diciembre de
cada ao, a disposicin de la autoridad minera y de su fiscalizador.
El numero de monitoreo que se realizara, segn el anlisis de riesgo en el
ambiente de trabajo de cada labor, considerando los agentes fsicos,
qumicos, biolgicos ergonmicos y otros.
El titular financiara el cronograma de ejecucin y presupuesto que
comprender a todos los trabajadores.
Art 59: el titular minero deber establecer su propio programa anual de seguridad y
salud ocupacional por cada unidad econmica administrativa.
Reglamento de seguridad y salud en el trabajo D.S. N o 009-2005-TR
Art 72: los trabajadores deben cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones
de los programas de seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de
trabajo.
37

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


6.1.3.DIRECCIN DE LOS PROGRAMAS:
El RSSO especifica:

Art 64: el gerente del programa de seguridad y salud ocupacional debe ser un
profesional con conocimientos, lder y experiencia en la direccin y gestin de
operaciones mineras.
Art 65: el gerente del programa de seguridad y salud ocupacional de actividades
subterrneas o superficiales ser un ingeniero de mina o gelogo, colegiado,
habilitado y con experiencia no menor de cinco aos en explotacin y tres aos en
reas de seguridad y salud ocupacional con capacitacin de 240 horas y para
pequea minera y minera artesanal una experiencia no menor de 2 aos en
explotacin y 2 aos en el rea de seguridad con capacitacin mnima de 120 horas.
Art 66: el gerente del programa de seguridad y salud ocupacional e fundiciones y
refineras, ser un ingeniero de minas, gelogo, qumico o metalurgista, colegiado
habilitado y con experiencia no menor de 5 aos en fundicin o refinera o planta d
beneficio con capacitacin de 240 horas mnimas.
Art 67: el gerente del programa de seguridad y salud ocupacional reportara al
funcionario administrativo de ms alto nivel del titular minero.
Art 68: funciones del gerente de seguridad y salud ocupacional.
a) Ser responsable de la seguridad en los procesos productivos, verificando la
implementacin y el uso de estndares de diseo, de tareas de PETS y
prcticas.
b) Organizar, dirigir, controlar y dirigir el desarrollo del programa anual de
seguridad y salud ocupacional.
c) Paralizar cualquier labor que se encue3ntre en inminente peligro o en
condiciones subestandar, hasta que se eliminen dichas amenazas.
d) Participar en el plan de minado y en las diferentes etapas de operaciones
mineras para asegurarse de los mtodos que se aplican en seguridad y salud
ocupacional.
e) Participar en la determinacin de las tcnicas de las instalaciones a ser
construidas y de la maquinaria y aparatos a ser adquiridos.
f) Hacer cumplir lo establecido en el art 58 referido a la gestin y
establecimiento.
g) Obtener informacin tcnica actualizada acerca del control de riesgos, acceso
a consultas a la autoridad minera para el logro de una buena gestin.
h) Administrar toda informacin relacionada a la seguridad, incluyendo las
estadsticas de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, para
corregirlas.
i) Informar a toda empresa mensualmente sobre los alcances obtenidos.
j) Asesorar a los supervisores sobre los programas de capacitacin para la
seguridad y salud ocupacional y en prcticas operativas.
k) Coordinar con el rea de salud ocupacional sobre los nuevos trabajadores a
fin de que se puedan desenvolver con seguridad al puesto asignado.
l) Revisar los registros de enfermedades ocupacionales y exmenes de retiro o
salida de vacaciones y reingresos de trabajadores, conforme a lo sealado por
la R.M. No 480-2008-SA.
38

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


m) Efectuar y participar en las inspecciones y auditorias de las labores mineras o
instalaciones para asegurar el cumplimiento del presente reglamento, as
como el programa anual. Asesorara la investigacin de incidentes con alto
potencial de dao

6.1.4.OBJETIVOS

Cumplir las normas vigentes, tratando de superarlas.


Prevenir la ocurrencia de accidentes o enfermedades
Proteger la salud del t5rabajador y su familia
Controlar daos a equipos, materiales, instalaciones
Capacitar al personal
Propiciar la promocin integral del trabajador y su familia.
6.1.5.REQUERIMIENTOS

Local
Materiales
Equipos para el control de agentes contaminantes
Equipos para el salvamento minero
Equipos contra incendios
Equipos para la capacitacin
Equipos de oficina
Otros (Manual de funciones, programas de trabajos, etc.)
6.1.6.PAUTAS PARA ELABORAR PROGRAMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE EN
MINERA

Teniendo en cuenta que no son iguales los pasos a seguir para formar un programa en las empresas.
1. Realizar un reconocimiento de riesgos estticos, dinmicos y humanos en las labores,
edificaciones y zonas aledaas considerando la existencia de agentes contaminantes de
diferente origen en las labores
2. Evaluar los programas de seguridad desarrollados (ejecucin, participacin de trabajadores,
resultados, recomendaciones y cumplimientos) infraestructura, equipos, etc.
3. Consultar con gerencia y asesora de seguridad a fin de conocer la poltica empresarial y
proponer recomendaciones de conclusiones.
4. Preparar el programa en base a los pasos anteriores
5. Capacitar al personal que apoyara en el ejecucin del programa
6. Ejecutar y controlar el desarrollo del programa anual
7. Evaluar
8. Tomar acciones correctivas.
6.1.7.CONTENIDO DE UN PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA.
Un programa anual de seguridad e higiene minera, debe considerar aspectos de administracin del
programa, control de riesgos, educacin, promocin de la seguridad trabajos de oficina, medicina
integral, higiene industrial, bienestar y recreacin; guardan el siguiente esquema:
39

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


1. GENERALIDADES:
Ubicacin de la unidad minera, accesibilidad, actividades bsicas, produccin, poblacin laboral,
organizacin del departamento de seguridad, facilidades y otros.
2. POLTICA:
Visin, misin, objetivos, gestin integral, liderazgo y otros.
3. VALORES:
Valoracin de trabajo, comunicacin, trabajo en equipo, creatividad y capacidad para adaptarse al
cambio0, honestidad, responsabilidad, compromiso, solidaridad, trasparencia, respeto y otros
4. OBJETIVOS METAS:
Generales y especficos.
5. RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIN DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD E HIGIENE
MINERA:
Responsabilidad por la solidaridad, rol del departamento de seguridad, reas de proteccin, recursos,
lneas de accin, mecanismos de control y otros.
6. PROGRAMA:
Desarrollo de programa de seguridad:
a. Gestin de la seguridad e higiene minera:
Liderazgo y compromiso, poltica de seguridad e higiene minera, programa anual de seguridad e
higiene minera, comit de seguridad e higiene minera, capacitacin, equipo de proteccin, personal,
identificacin de peligros y riesgos, salud ocupacional, sealizacin de reas de trabajo y cdigo de
colores, permiso de trabajo, comunicacin, inspecciones, auditorias y controles, preparacin y
respuestas para emergencias, primeros auxilios, asistencia medica y educacin sanitaria,
investigacin de incidentes y accidentes, estadstica bienestar y seguridad.
b. Estndares de operaciones mineras
Control del terreno, accesos y vas de escape, ventilacin, drenaje, explosivos, perforacin y
voladura, transporte, carga, acarreo y descarga, operaciones en concesiones de beneficio,
prevencin y control de incendios, control sustancias peligrosas, planos y mapas.
c. Estndares de servicio y actividades conexas
Manejo de materiales, electricidad, sistema de candados y tarjeta de seguridad, iluminacin, agua,
aire comprimido y calderos, sistema de izaje, escaleras y andamios, maquinaria, equipo y
herramienta, edificios e instalaciones, transporte de personal.
d. Proteccin ambiental

40

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


Poltica ambiental, requerimientos legales, objetivos, metas y programa, organizacin, entrenamiento,
control y registro, operaciones, evaluacin impacto ambiental, manejo calidad de aire, agua, terreno,
materiales peligrosos, manejo de desechos.
e. Responsabilidad social
Fundamentacin, objetivo general, programa bienestar, laboral, proyectos.
f.

Desarrollo documentario.

Reportes diarios de seguridad, reportes de estadsticas, reportes de ndices de seguridad, de


controles efectuados, de capacitacin y otros.
7. PRESUPUESTO:
Avisos de seguridad, auditoria, capacitacin, equipos de capacitacin, contraincendios, rescate,
ventilacin, equipos de proteccin personal, fiscalizaciones, honorarios, materiales de oficina,
movilidad, otros.
8. ANEXOS.
6.1.8.EVALUACIN DE UN PROGRAMA DE SEGURIDAD
Mediante los resultados de los ndices de seguridad (frecuencia, severidad y accidentabilidad),
adems de las estadsticas de seguridad.
Es necesario analizar exhaustivamente el programa anual de seguridad para descubrir donde esta el
problema y as poder tomar las medidas necesarias para superarlas.
El procedimiento de esta evaluacin consiste en preguntar a cada uno de los tems de las actividades
a fin de determinar si se cumplen o no lo estipulado.
Es necesario que estas evaluaciones las hagan personas que estn identificadas con la causa de la
empresa o si es posible la intervencin de gerencia ser mejor por el apoyo que se otorgara para el
caso.
6.2. PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIN:
6.2.1.CONCEPTO:
Capacitar: instruir conocimientos tericos y prcticos del trabajo a los participantes.
Capacitacin: transmitir conocimientos tericos y prcticos para el desarrollo de aptitudes,
conocimiento, habilidades y destrezas acerca del proceso de trabajo, prevencin de riesgos,
seguridad y salud ocupacional.
Programa de capacitacin anual: anuncio previo de entrenamiento e instruccin de los
trabajadores, preparar, desarrollar facultades, ensear, perfeccionar en forma programada.
Induccin: capacitacin inicial dirigida a otorgar conocimientos e instrucciones al trabajador para que
ejecute su labor de la forma correcta, se divide en:
Induccin general: en trminos generales lo que busca la empresa para su desempeo.

41

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


Induccin de trabajo especfica: orientar al trabajador respecto de un trabajo especfico.
6.2.2.CARACTERSTICAS:
Todo tipo de capacitacin resulta ser beneficioso para la empresa y el trabajador, por lo que debe
contar con el apoyo de gerencia e involucrar a todos los niveles de organizacin, por ser un proceso
continuo y de cambios tecnolgicos.
Pera este proceso de enseanza se tiene que utilizar los recursos metodolgicos adecuados y ms
simples de entendimiento, para el mejor entendimiento del trabajador.
Esta tarea es difcil, por la gran cantidad de departamentos existentes en la empresa, las actividades,
el nmero de trabajadores, nivel educativo, necesidad de ensear a todos.
La capacitacin del personal se basa en la necesidad de cada departamento y se desarrolla
basndose en un cronograma, con la participacin activa de todos lo involucrados en la labor de cada
departamento.
Las capacitaciones deben ser terico practicas, con un lenguaje comprensible con ayudas visuales y
auditivas, con certificaciones adecuadas.
La metodologa denominada 30-30-20-20 asegura la induccin, instruccin del personal nuevo sin
ninguna experiencia, consiste en:

30% de aprendizaje con desarrollo terico-practico por parte del instructor.


30% de aprendizaje con repeticin de la enseanza practica por parte del alumno con asesor.
20% de aprendizaje de un folleto o manual entregado al final de la clase al alumno.
20% de aprendizaje, con seguimiento y ajuste de la enseanza en el campo.
6.2.3.CONTINUACIN DE PROGRAMAS DE CAPACITACIN:

En base a las siguientes leyes:

Texto nico ordenado de la ley de la ley general de minera D.S. No 014-92-EM


Art 215: los empleadores estn obligados a desarrollar programas de capacitacin
del personal en todos los niveles en la forma que lo determine el reglamento.
Art 216: estas disposiciones obligan tambin a terceros, que estn ejecutando
trabajos de exploracin o de concesin minera por cuenta del titular minero. No son
aplicables a terceros, contratistas de empresas mineras, que presten servicios
conexos de ndole no minero.
Reglamento de seguridad y salud ocupacional en minera D.S. No 055-2010-EM
Art 26: inciso b) Formulacin del programa de capacitacin.
ART 69: los titulares cumpliendo el art 215 de la ley deben desarrollar capacitaciones
permanente terica y practica para todos los trabajadores, de acuerdo al cronograma
anual que se realizara dentro de las horas de trabajo.
1. Estos programas se implementarn en la oportunidad que corresponda, teniendo
en cuenta lo siguiente:
1.1. Cuando ingresa un trabajador nuevo a la empresa, recibir la siguiente
capacitacin:
1.1.1. Induccin y orientacin bsica no menor de ocho (08) horas diarias
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SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


durante dos (02) das, de acuerdo al ANEXO N 14. En el caso de las
visitas, se deber realizar una induccin general no menor a una (01)
hora.
1.1.2. La capacitacin en el rea de trabajo consistir en el aprendizaje
terico - prctico. Esta capacitacin en ningn caso podr ser menor de
ocho (08) horas diarias durante cuatro (04) das, en tareas mineras,
segn el ANEXO N 14-A. Luego de concluir estas etapas, se emitir una
constancia en la que se consigne que el trabajador ha sido evaluado y es
apto para ocupar el puesto que se le asigne.
1.1.3. Efectuada la capacitacin antes mencionada, los trabajadores debern
obtener una certificacin de calificacin de competencia, la misma que
ser otorgada dentro de los seis (06) meses de experiencia acumulada
en el puesto de trabajo asignado.
1.2. Cuando los trabajadores sean transferidos internamente debern recibir
instruccin adecuada antes de ejecutar el trabajo o tarea siguiendo lo
estipulado en el numeral 1.a.2.
1.3. Cuando un trabajador con certificado de calificacin cambie de una empresa
a otra, o de una unidad de produccin a otra de la misma empresa recibir,
en la nueva empresa o en la nueva unidad de produccin a la que es
transferido, una capacitacin de induccin de ocho (08) horas de acuerdo al
ANEXO N 14-A.
1.4. Cuando se introduzca nuevos mtodos de operacin, equipos, mquinas y
materiales en la aplicacin de los PETS y estndares de trabajo.
1.5. Cuando tengan que realizar tareas que requieran permiso de trabajo, tales
como: trabajos en caliente, espacios confinados, trabajos en altura, trabajos
en pique y chimenea.
1.6. Cuando se manipule sustancias y materiales peligrosos tales como: cidos,
cianuro, mercurio, explosivos, entre otros.
2. Todos los trabajadores, incluidos los supervisores y la alta gerencia, que no sea
personal nuevo debern recibir una capacitacin trimestral no menor a quince (15)
horas, de acuerdo a lo establecido en la Matriz Bsica de Capacitacin en
Seguridad y Salud Ocupacional Minera segn el ANEXO N 14-B. Las reuniones
de seguridades denominadas de 5 minutos, previas al inicio de las labores, no
se tomarn en cuenta para efectos del cmputo de las horas de capacitacin
considerada en el presente inciso.
3. La capacitacin deber incluir, entre otros aspectos, lo siguiente:
3.1. El uso de la informacin de la hoja de datos de seguridad de materiales
(HDSM - MSDS).
3.2. El uso correcto del sistema de izaje.
3.3. El significado y uso del cdigo de seales y colores en sus respectivas reas
de trabajo.
3.4. El control de agentes qumicos, fsicos, biolgicos, a efectos de prevenir los
riesgos de salud ocupacional ergonmicos.
3.5. La instalacin, operacin y mantenimiento de equipos mecnicos fijos y
mviles de acuerdo a las especificaciones tcnicas de los fabricantes, con
especial atencin a su programa de mantenimiento, descarga de gases
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SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


contaminantes, calidad de repuestos y lubricacin.
3.6. El manejo defensivo para los conductores de transporte de personal y carga
en general.
3.7. El control y manipuleo de materiales y sustancias peligrosas.
3.8. A los integrantes de las cuadrillas de emergencia quienes deben contar con
manual de procedimientos para emergencias y, en ningn caso, participar
personal con calificacin menor a 80, en la escala del 1 a 100.
3.9. El uso de los antdotos y la ubicacin de las sustancias qumicas.
3.10.
Al Equipo de Emergencia, en grupos no menores de doce (12)
trabajadores, para asegurar su aprendizaje y trabajo de manera homognea.
Luego se har prcticas en vaco, de acuerdo al aprendizaje terico y
prctico obtenido.
3.11.
Simulacros de salvamento efectuados por el Equipo de Emergencia,
por lo menos cada seis (06) meses.
3.12.
Instruccin de los trabajadores para brindar atencin en primeros
auxilios. Esta induccin debe actualizarse por lo menos una vez al ao,
dejando constancia en un registro de la asistencia, calificacin y certificacin
interna de las materias que fueron objeto de la capacitacin.
3.13.
La utilizacin del mercurio, cianuro y otros en el proceso de
recuperacin de oro, poniendo nfasis en el uso del Equipo de Proteccin
Personal (EPP) adecuado y el control de derrames o fugas.
3.14.
El uso de las tablas geomecnicas preparadas y actualizadas por el
especialista en geomecnica.
3.15.
La ejecucin de los trabajos de soporte para los techos, paredes y/o
pisos establecidos en el plan de minado.
3.16.
La determinacin de la concentracin residual de los gases que emana
el ANFO o sus mezclas.
3.17.
Prevencin y control de incendios, con su respectivo simulacro.
3.18.
Manejo de los residuos slidos considerando las etapas y procesos del
plan establecido para dicho fin.
4. Para la capacitacin se deber contar con infraestructura habilitada: aulas con
mobiliario, equipos de proyeccin adecuados, pelculas, videos, diapositivas,
transparencias, folletos, afiches, revistas, entre otros, y registrar el tema,
instructor, fecha, tiempo de duracin, lugar, nombres y firmas de los asistentes a
la misma con la evaluacin correspondiente de acuerdo a su competencia.
5. No asignar un trabajo o tarea a ningn trabajador que no haya recibido
capacitacin previa.
6. La capacitacin incluir, adems, a los siguientes trabajadores:
6.1. A los integrantes de las cuadrillas de emergencia quienes deben contar con
manual de procedimientos para emergencias y, en ningn caso, participar
personal con calificacin menor a 80, en la escala del 1 a 100.
6.2. Al equipo de emergencia, en grupos no menores de doce (12) trabajadores,
para asegurar su aprendizaje y trabajo de manera homognea. Luego se
har prcticas en vaco, de acuerdo al aprendizaje terico y prctico obtenido.
Art 70: De conformidad con lo establecido en el artculo 51 de la Ley, los titulares
mineros estn obligados a admitir en su centro de trabajo a los alumnos universitarios
y/o de los centros de educacin superior no universitaria en las especialidades de
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SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


minas, metalurgia, geologa, industrial, qumica y otras, para que realicen sus
prcticas profesionales o pre-profesionales.
Art 71: Los titulares mineros podrn proporcionar facilidades y apoyo a los alumnos
egresados de las especialidades de minera, geologa, metalurgia y otras para la
elaboracin de la tesis de grado.
Art 72: Todo trabajador debe contar con el respectivo Certificado de Calificacin de
Competencia del Trabajador del Sector Minero CECCOTRASMIN (certificado de
calificacin de competencia del trabajador del sector minero).
Art 73: El Certificado de Calificacin de Competencia del Trabajador del Sector
Minero - CECCOTRASMIN ser otorgado por el titular minero e instituciones
reconocidas y autorizadas por la Direccin General de Minera de acuerdo a los
requisitos establecidos mediante resolucin ministerial.
El Certificado de Calificacin de Competencia del Trabajador del Sector Minero CECCOTRASMIN tendr una vigencia de cinco (05) aos.
Los documentos y registros de la certificacin indicada sern archivados y
presentados a la autoridad minera competente cuando lo solicite.
Reglamento de seguridad y salud en el trabajo
Art 40: El empleador debe aplicar las siguientes medidas de prevencin de los
riesgos laborales:
a) Gestionar los riesgos, sin excepcin, eliminndolos en su origen y aplicando
sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar.
b) El diseo de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la seleccin de
equipos y mtodos de trabajo, la atenuacin del trabajo montono y repetitivo,
deben estar orientados a garantizar la salud y seguridad del trabajador.
c) Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo o con
ocasin del mismo, y si no fuera posible, sustituirlas por otras que entraen
menor peligro.
d) Integrar los planes y programas de prevencin de riesgos laborales a los
nuevos conocimientos de las ciencias, tecnologas, medio ambiente,
organizacin del trabajo, evaluacin de desempeo en base a condiciones de
trabajo.
e) Mantener polticas de proteccin colectiva e individual.
f) Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores.
Art 42: El empleador debe transmitir a los trabajadores, de manera adecuada y
efectiva,
la informacin y los conocimientos necesarios en relacin con los riesgos en el centro
de trabajo y en el puesto o funcin especfica; as como las medidas de proteccin y
prevencin aplicables a tales riesgos.
Art 43: El empleador debe impartir a los trabajadores, oportuna y apropiadamente,
capacitacin y entrenamiento en seguridad y salud, en el centro y puesto de trabajo o
funcin
especfica tal como se seala a continuacin:
a) Al momento de su contratacin, cualquiera sea su modalidad o duracin de
sta.
b) Durante el desempeo de su labor.
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SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


c) Cuando se produzcan cambios en la funcin y/o puesto de trabajo y/o en la
tecnologa.
La capacitacin y entrenamiento se imparten dentro o fuera de la jornada de trabajo,
segn acuerdo entre el empleador y los trabajadores.
Art 44: El empleador debe controlar y registrar que slo los trabajadores, adecuada y
suficientemente capacitados y protegidos, accedan a los ambientes o zonas de riesgo
grave y especfico.
Art 72: En materia de prevencin de riesgos laborales, los trabajadores tienen las
siguientes obligaciones:
a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los programas de
seguridad y salud en el trabajo que se apliquen en el lugar de trabajo y con las
instrucciones que les impartan sus superiores jerrquicos directos.
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as como los
equipos de proteccin personal y colectiva.
c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros elementos
para los cuales no hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario,
capacitados.
d) Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes de
trabajo y las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad competente lo
requiera o cuando a su parecer los datos que conocen ayuden al
esclarecimiento de las causas que los originaron.
e) Velar por el cuidado integral de su salud fsica y mental, as como por el de los
dems trabajadores que dependan de ellos durante el desarrollo de sus
labores.
f) Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados por norma expresa
as como a los procesos de rehabilitacin integral.
g) Participar en los organismos paritarios, en los programas de capacitacin y
otras actividades destinadas a prevenir los riesgos laborales que organice su
empleador o la Autoridad Competente.
h) Comunicar al empleador todo evento o situacin que ponga o pueda poner en
riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones fsicas; debiendo adoptar
inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso.
i) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata,
la ocurrencia de cualquier incidente o accidente de trabajo.
j) Concurrencia obligatoria a la capacitacin y entrenamiento sobre Seguridad y
Salud en el Trabajo.
6.2.4.PAUTAS PARA ELABORAR UN PROGRAMA ANUAL DE CAPACITACIN:
En trminos generales, se deben seguir los siguientes pasos:
1. Identificar los requerimientos de capacitacin en cada rea, departamento o seccin;
caracterizndolo en problema, causa, cambio requerido y accin.
2. Decidir la accin mas especificada para capacitar en cada rea (priorizacin de actividades)
3. Elaborar el programa.
4. Organizar para capacitar.
5. Ejecutar y evaluar.

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SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


6.2.5.DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACIN
Desarrollados en todos los niveles, como son:
a) Supervisores:
La seguridad y el control de la produccin son funciones supervisoras estrechamente ligadas, con las
siguientes responsabilidades de los supervisores:
a. Establecer mtodos de trabajo; bien comprendidos y seguidos para ganar una
operacin ordenada y segura.
b. Instruir en el trabajo; trascendiendo en la seguridad que eliminara la falta de
conocimiento y habilidad en los trabajadores.
c. Asignar los trabajos a su personal; exigiendo que el trabajador este calificado para
realizar el trabajo con conocimiento.
d. Supervisar el trabajo de su personal; por que es necesario aun as haya un rgimen
de seguridad, pues es fcil que una persona deje de lado su seguridad y se
produzcan lesiones, para eso el supervisor tienen que estar atento para evitar estos
percances.
e. Mantener el equipo y el lugar de trabajo; ayudan al supervisor a prevenir los
accidentes incidentes y a mejorar la eficiencia.
b) Trabajadores:
La capacitacin del personal empieza cuando el trabajador se encuentra apto en el examen medico
pro-ocupacional, hasta encontrarse capacitado para su labor, incidiendo en las reglas de seguridad e
higiene.

Cada trabajador debe conocer la poltica d seguridad de su compaa, cono son:


La gerencia esta verdaderamente interesada en evitar accidentes.
Los accidentes pueden ocurrir, pero es posible evitarlos.
El trabajador debe informar a su supervisor las condiciones inseguras que descubra.

Ningn trabajador iniciara labores cuando le parezca inseguro. Adems todos los trabajadores estn
obligados a cumplir con todas las reglas de seguridad que se les explica.
Todo accidente o incidente deber ser reportado de inmediato a su supervisor.
6.2.6.CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS
Debe contener por lo menos:
a. Charlas:
Con una duracin entre 5 a 40 min, dictadas por el personal idneo en la zona de trabajo o en el
centro de entrenamiento, personal ingresante o que se encuentre laborando, solos o en grupo de una
o varias secciones, en una o varias sesiones.
Temas a considerar:

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Actitudes inseguras
Implementos
de
proteccin
personal
Riesgos de accidentes; causas y
efectos
Trabajo seguro
Alcoholismo
Cuidado de la vista
Cromas y sus consecuencias
Botiquines de primeros auxilios
Desate de rocas
Orden y limpieza
Riesgos de la corriente elctrica
Procedimiento adecuado para
mover materiales a pulso
Riesgos de remocin

Anlisis de accidentes
Traslado de accidentados
Inspecciones de seguridad
Investigacin de accidentes
Almacenamiento y transporte de
explosivos
Utilizacin de explosivos
Simulacros de evacuacin
Materiales inflamables
Primeros auxilios
Contra incendios
Levantamiento de ventilacin
Contaminacin ambiental
Reglamento interno de seguridad
Reglamento interno de trabajo.

b. Capacitacin tcnica interna:


Duracin promedio de 240 min, dictados por etapas en el centro de entrenamiento por el personal
idneo, generalmente supervisores de cada departamento.
Temas a considerar:

Seguridad e higiene minera


Afilado de barrenos
Manejo defensivo
Defensa civil
Salvamento minero
Contra incendios
Dibujo topogrfico
Mantenimiento preventivo de
maquinas
Sostenimiento de labores mineras
Perforacin
Voladura
Destruccin de explosivos
malogrados
Operacin de winches
Operacin de pala mecnica
Instalacin y mantenimiento de
lnea decauville
Instalacin y mantenimiento de
tuberas
Seguridad contra robos
Servicio de vigilancia
Sistema de transporte por cable

Agua de mina, bombas


Relleno de labores mineras
Torno
Fresa
Soldadura elctrica y autgena
Supervisor y prevencin de
accidentes
Reglas bsicas de supervisin
Chancado
Molienda
Flotacin
Secado
Perforacin diamantina
Matemtica de taller
Ingles bsico
Fajas transportadoras
Operacin de vehculos
motorizados livianos
Operacin de cargador frontal t
tractor
Computacin
Medio ambiente
Otros.
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SEGURIDAD E HIGIENE MINERA


carril
c. Capacitacin tcnica externa
En base al programa y a requerimientos de la empresa, parte del personal sern capacitados por
instituciones especializadas (senati, tesup, sencico, esan, etc); eventos tcnicos cientficos
(congresos, conferencias, seminarios, etc); as como tambin en empresas mineras.
6.2.7

INFORME ANUAL

Los titulares debern presentar informacin sobre los planes y programas que lleven a cabo,
incluyendo resultados, costos y otros a la DGM.
Dos meses antes de que se concluya la ejecucin del programa de entrenamiento, se elaborara el
programa para el ao siguiente, en base a resultados preliminares obtenidos y los nuevos
requerimientos de capacitacin.

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