A partir de la revolucin de 1910, el Estado mexicano cre y regul el sistema

poltico que gobernara al pas durante el siglo XX. Concluido el periodo de los
presidentes militares (1940) la mayora de los altos cargos del aparato estatal en
Mxico fueron ocupados por abogados entrenados en la Universidad Nacional
Autnoma de Mxico donde adquiran el conocimiento formal de la ley y aprendan
a desarrollar habilidades relacionadas con el quehacer poltico en Mxico y la
construccin de nuevas redes sociales.
En la dcada de los aos ochenta, el pas sufri una crisis econmica conocida
como la crisis de la deuda externa; como resultado, las administraciones pblicas
que siguieron vieron la necesidad de introducir ajustes estructurales basados en el
Consenso de Washington que promova la implementacin del modelo
neoliberal. Este modelo en vez de enfatizar la estabilidad poltica y un desarrollo
econmico proteccionista y de bienestar social, promova la economa de
mercado, la desregulacin de los mercados eliminando las barreras para el
comercio internacional, la reduccin del gasto pblico y por ende la disminucin
del aparato estatal. En otras palabras, Mxico entraba al sistema global. Como
consecuencia, una nueva elite de tecncratas comenz a ocupar los altos cargos
del gobierno, quienes provienen del sector privado y se preparan para trabajar en
el (Adler y Gil, 2005).
De acuerdo con Alcntara (2008), los gobiernos mexicanos han puesto en prctica
una serie de polticas educativas tendientes a superar los enormes rezagos que en
esta materia padece una parte muy importante de la poblacin. Tambin se ha
tratado de cumplir con la expectativa de transformar la educacin para contribuir al
bienestar del pas y ser un instrumento de justicia social. Durante este perodo, los
esfuerzos se han enfocado en mejorar la calidad de la enseanza impartida,
reducir los niveles de inequidad y procurar la coordinacin del sistema educativo;
dichas polticas y reformas no han logrado superar las desventajas que, en
materia educativa, padece casi un tercio de la poblacin. La calidad del sistema es

an insatisfactoria, persisten niveles de inequidad muy considerables y la

coordinacin es ineficiente. En este sentido, las polticas neoliberales en
educacin han mostrado su inefectividad para cambiar el estado de la educacin
en Mxico.
El gobierno de Vicente Fox (2000-2006) fue el primero en provenir de un partido
poltico de oposicin el conservador Partido de Accin Nacional (PAN) , despus
de casi siete dcadas de dominio del Partido Revolucionario Institucional (PRI). El
Programa

Nacional

de

Educacin

2001-2006

(PNE),

elaborado

por

la

administracin foxista, reconoca, en primer lugar, que los avances alcanzados

hasta entonces por el sistema educativo mexicano haban sido insuficientes para
enfrentar los retos que el crecimiento demogrfico y el desarrollo cultural,
econmico, social y poltico planteaban al pas. Tambin se admita que la
educacin nacional enfrentaba tres grandes desafos: cobertura con equidad,
calidad de los procesos educativos y niveles de aprendizaje e integracin y
funcionamiento del sistema educativo (Alcntara, 2008).
Adler-Lomnitz, L. y Gil-Mendieta, J. (2005). El neoliberalismo y los cambios en la
elite de poder en Mxico. Revista hispana para el anlisis de redes sociales. 1, (5),
1-23.
Alcntara, A. (2008). Polticas educativas y neoliberalismo en Mxico: 1982-2006.
Revista iberoamericana de educacin. (48), 147-165.