PROYECTO DOCENTE

ASIGNATURA:
"Fundamentos de Derecho Administrativo"
Grupo: Grp Fundamentos de Derecho Administrativo.(950764)
Titulacion: Grado en Criminologa
Curso: 2011 - 2012

DATOS BSICOS DE LA ASIGNATURA/GRUPO

Titulacin:

Grado en Criminologa

Ao del plan de estudio: 2011

Centro:

Facultad de Derecho

Asignatura:

Fundamentos de Derecho Administrativo

Cdigo:

2180001

Tipo:

Troncal/Formacin bsica

Curso:

Perodo de imparticin:

Primer Cuatrimestre

Ciclo:

Grupo:

Grp Fundamentos de Derecho Administrativo. (1)

Crditos:

Horas:

150

rea:

Derecho Administrativo

Departamento:

Derecho Adtvo.e Intern.Pblico y Rel.Int

Direccin postal:

Facultad de Derecho, Campus Ramn y Cajal, Av. Enramadilla, 18-20, 41018-Sevilla

Direccin electrnica:

http://departamento.us.es/dadip

PROFESORADO
1

BONILLA RUIZ, JOSE ANTONIO (COORDINADOR/A)

Curso acadmico: 2011/2012

ltima modificacin: 2011-09-25

1 de 6

OBJETIVOS Y COMPETENCIAS
Objetivos docentes especficos
Conocimiento de la configuracin consttucional del Estado espaol, las fuentes del ordenamiento jurdico y su intelligencia como sistema.
Comprensin de los conceptos fundamentales del ordenamiento jurdico administrativo relativos al funcionamiento de las Administraciones
Pblicas y las garantas de los ciudadanos.
Manejo y aplicacin de las normas bsicas de la disciplina y de las fuentes jurisprudenciales y bibliogrficas.
Competencias
Competencias transversales/genricas
Capacidad de adaptacin a nuevas situaciones
Conocimientos generales bsicos
Capacidad de crtica y autocrtica
Capacidad de aprender
Habilidades para recuperar y analizar informacin desde diferentes fuentes
Habilidades de investigacin
Capacidad de generar nuevas ideas
Capacidad de anlisis y sntesis
Resolucin de problemas
Capacidad para aplicar la teora a la prctica
Competencias especficas
Conocimiento de la estructura constitucional del Estado.
Conocimiento de los derechos y libertades y de su ejercicio.
Conocimiento del sistema de Administraciones Pblicas.
Conocimiento del concepto de Derecho Administrativo y sus fuentes.
Conocimiento e identificacin de la realcin jurdico administrativa y del ciudadano como administrado.
Conocimiento e identificacin del procedimiento administrativo en sus fases esenciales.
Conocimiento y comprensin del rgimen de los actos administrativos.
Conocimiento, comprensin y utilizacin prctica de las vas de control de la actividad administrativa.
Manejo de las fuentes legales, doctrinales y jurisprudenciales.
CONTENIDOS DE LA ASIGNATURA
Relacin sucinta de los contenidos (bloques temticos en su caso)
LOS PODERES PBLICOS. LA ADMINISTRACIN PBLICA Y EL DERECHO ADMINISTRATIVO.
LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.
LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA.
LA POSICIN JURDICA DEL ADMINISTRADO.
LA ACIVIDAD ADMINISTRATIVA Y SU CONTROL.
Relacin detallada y ordenacin temporal de los contenidos
CONTENIDO DE LA ASIGNATURA DETALLADO POR TEMAS:
PRIMERA PARTE: LOS PODERES PBLICOS.
TEMA 1 :CONCEPTO DE ADMINISTRACIN PBLICA Y DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.
I.- La Administracin Pblica: orgenes y evolucin. Perspectivas conceptuales en torno a la Administracin Pblica. La Administracin
Pblica dentro del Estado de Derecho.
II.- El Derecho Administrativo: el sometimiento de la Administracin Pblica al Derecho. Concepto y caracteres del Derecho Administrativo. El
principio de legalidad y las potestades administrativas.
SEGUNDA PARTE: LAS FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO:
TEMA 2: EL ORDENAMIENTO JURDICO-ADMINISTRATIVO.
I.- La Constitucin Espaola.
II.- La Ley y sus manifestaciones: concepto, clases y su control de constitucionalidad. Normas gubernativas con fuerza de Ley.
III.- El Reglamento: concepto, fundamentos, clases, lmites y control de legalidad.
IV.- Otras fuentes del Derecho Administrativo: la costumbre y el precedente administrativo.
TERCERA PARTE: LA ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA.
TEMA 3: LA ORGANIZACIN DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS.
I.- Concepto, elementos, configuracin y clases de rganos administrativos. Las unidades administrativas.
II.- Los principios organizativos de las Administraciones Pblicas.
III.-La movilidad competencial interorgnica: delegacin y avocacin.
IV.-Las administraciones territoriales. Las Administraciones Especializadas. Las Administraciones Corporativas. Organizacin, rgimen
jurdico y competencias.
V.- Las relaciones interadministrativas.
CUARTA PARTE: LA POSICIN JURDICA DEL ADMINISTRADO:

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TEMA 4: LA POSICIN JURDICA DEL ADMINISTRADO.

I.- Concepto.
II.- Situaciones jurdicas activas y pasivas.
III.- La capacidad de los administrados.
IV.- Derechos generales de los administrados.
QUINTA PARTE: LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA Y SU CONTROL:
TEMA 5: EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
I.- Concepto y rgimen jurdico: la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.
II.- Los aspectos comunes de los procedimientos administrativos:
a) El rgano administrativo actuante: abstencin y recusacin.
b) El interesado: concepto. Legitimacin. Representacin.
c) Trminos y plazos.
d) Presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones.
TEMA 6: LA ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
I.- La iniciacin: de oficio o a solicitud del interesado.
II.- La ordenacin: principios generales y medidas provisionales.
III.-La instruccin: Alegaciones. Pruebas. Informes. Audiencia del interesado. Informacin pblica.
IV.-La terminacin: Resolucin. Silencio administrativo. Terminacin convencional. Desistimiento. Renuncia. Caducidad.
TEMA 7: EL ACTO ADMINISTRATIVO I.
I.- Concepto y delimitacin.
II.- Clases de actos administrativos.
III.-Los elementos del acto administrativo.
IV.-La validez del acto administrativo. Grados de invalidez.
TEMA 8: EL ACTO ADMINISTRATIVO II.
I.- La eficacia inmediata del acto administrativo como regla general.
II.- Supuestos especiales de eficacia demorada y retroactiva.
III.-La notificacin. La publicacin. La suspensin de los actos en va administrativa.
IV- La ejecucin forzosa del acto administrativo: requisitos legales y medios.
TEMA 9: LA REVISIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO I.
I.- La revisin a instancia de parte: rgimen general de los recursos administrativos.
II.- El recurso de alzada.
III.- El recurso potestativo de reposicin.
IV.- El recurso extraordinario de revisin.
V.- Las reclamaciones previas a la va judicial civil o laboral.
TEMA 10: LA REVISIN DEL ACTO ADMINISTRATIVO II.
I.- La revisin de oficio o declaracin de nulidad.
II.- La declaracin de lesividad.
III.- La revocacin de oficio y la rectificacin de errores materiales, de hecho y aritmticos.
TEMA 11: LA JURISDICCIN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA.
I.- mbito y extensin.
II.- Actividad administrativa impugnable
III.- El procedimiento especial para la proteccin de los derechos fundamentales de la persona.
TEMA 12: LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA DE LIMITACIN O POLICA.
I.- Concepto
II.- Caractersticas.
TEMA 13: LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIN.
I.- Fundamento, delimitacin y rgimen jurdico del sistema de responsabilidad de la Administracin Pblica.
II.- Requisitos: subjetivo, objetivo y causal.
III.- Procedimientos de exigencia de responsabilidad patrimonial a la Administracin:
a) Procedimientos de responsabilidad directa: general y abreviado.
b) Procedimiento de responsabilidad del personal de la Administracin.
ACTIVIDADES FORMATIVAS
Relacin de actividades formativas del cuatrimestre
Clases tericas
Horas presenciales:

30.0

Horas no presenciales: 40.0

Metodologa de enseanza-aprendizaje:
Exposicin y estudio de las cuestiones fundamentales de la asignatura.
Competencias que desarrolla:
Conocimientos generales bsicos de la asignatura.
Capacidad de crtica y autocrtica.
Capacidad de aprender

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Prcticas (otras)
Horas presenciales:

20.0

Horas no presenciales: 20.0

Metodologa de enseanza-aprendizaje:
Planteamiento de problemas concretos para su solucin argumentada en base a la legislacin, doctrina y jurisprudencia.
Competencias que desarrolla:
Capacidad de anlisis y sntesis.
Resolucin de problemas.
Capacidad de crtica y autocrtica.
Capacidad de aplicar la teora a la prctica.
Habilidad de investigacin.
Capacidad para adaptarse a nuevas situaciones.
Exposiciones y seminarios
Horas presenciales:

5.0

Horas no presenciales: 15.0

Metodologa de enseanza-aprendizaje:
Comentarios de sentencias, estudios doctrinales y textos normativos.
Competencias que desarrolla:
Capacidad de anlilsis y sntesis.
Capacidad de crtica y autocrtica.
Capacidad de aplicar la teora a la prctica.
Habilidad de investigacin.
Capacidad de emprender estudios posteriores con autonoma.
Capacidad para transmitir informacin, problemas y soluciones.
Trabajo de investigacin
Horas presenciales:

5.0

Horas no presenciales: 15.0

Metodologa de enseanza-aprendizaje:
Realizacin de trabajos de anlisis de legislacin, doctrina y jurisprudencia relativos a puntos concretos de la asignatura, con objeto de
profundizar en los mismos.
Competencias que desarrolla:
Capacidad de anlisis y de sntesis.
Resolucin de problemas.
Capacidad de crtica y autocrtica.
Habilidad de investigacin.
Capacidad para transmitir informacin, problemas y soluciones.

SISTEMAS Y CRITERIOS DE EVALUACIN Y CALIFICACIN

Sistema de evaluacin
Examen final
Comprobacin de conocimientos tericos y prcticos.
Capacidad de expresin.

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Participacin en clase.
Se vlorar la participacin y exposicin en clase.
Capacidad para mantener opiniones y exponer argumentos.
Realizacin de actividades y trabajos.
Se valorar la realizacin de actividades y trabajos.
Capacidad de expresin escrita.
Capacidad de investigar.
Criterios de calificacin
Uno. La puntuacin total de la asignatura queda referenciada a 10 puntos. Para superarla habr de obtenerse una puntuacin mnima de 5
puntos.
Dos. El alumno deber realizar obligatoriamente un examen al final del cuatrimestre. La nota del examen computar como mximo 7
puntos sobre el total de 10 de la asignatura.
Tres. Los otros criterios de calificacin a disposicin del alumno para superar la asignatura son los siguientes:
a) Asistencia regular y participacin en clase, hasta un mximo de 1 punto.
b) Asistencia a clases prcticas y realizacin de supuestos prcticos, hasta un mximo de 1 punto.
c) Realizacin voluntaria de trabajo de investigacin o de conclusiones, hasta un mximo de 1 punto.
Las puntuaciones en cualquiera de estos tres apartados slo se incorporarn a la puntuacin total de la asignatura si se ha cumplido el
requisito imprescindible consistente en superar el examen final. Slo en ese caso, podrn sumarse dichas calificaciones a la nota obtenida
en el examen.
Cuatro. Asistencia regular y participacin en clase. Este criterio se valorar de modo global y final a partir de las listas de asistentes que se
elaborarn y entregarn al profesor al concluir cada sesin, y de la participacin constatada del alumno, a criterio del profesor. La
valoracin ser global, sin que se admita ningn justificante en relacin con la inasistencia. La asistencia habr de ser continuada durante
todo el cuatrimestre.
Cinco. Asistencia a clases prcticas. Peridicamente se prepararn por el profesor sesiones prcticas, en las que se resolvern por los
alumnos de modo oral y escrito supuestos prcticos para constatar la asimilacin de los conocimientos tericos. Estas sesiones se
anunciarn por el profesor poniendo a disposicin de los alumnos los supuestos prcticos a analizar y habiendo stos de exponer la
resolucin de modo escrito y adems oral mediante su argumentacin durante la celebracin de dicha clase. No se valorarn las pruebas
que se entreguen simplemente por escrito, y no se expongan oralmente en la clase.
Seis. Trabajo de investigacin o conclusiones. El alumno podr realizar de modo individual un trabajo de investigacin o de conclusiones
sobre cualquier aspecto, parte o epgrafe de la asignatura, que ser evaluado al final del cuatrimestre. La realizacin del trabajo ser
propuesta al profesor, y una vez confirmado por ste su contenido, le concretar las directrices o lneas bsicas del mismo. En todo caso el
trabajo habr de tener un contenido de innovacin o investigacin sobre los aspectos a tratar, o contener conclusiones del alumno sobre la
materia, valorndose especialmente en este ltimo caso su capacidad para relacionar la materia objeto de estudio con el resto de materias
objeto del Grado. No se valorarn los trabajos que sean mera reproduccin de legislacin o apreciaciones simples y aisladas de la materia.
La extensin mnima de los trabajos ser de 10 folios DIN A-4 (Letra tamao 12).

CALENDARIO DE EXMENES
CENTRO: Por definir
Fecha:

Por definir

Aula:

Por definir

Curso acadmico: 2011/2012

ltima modificacin: 2011-09-25

Hora:

Por definir

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ANEXO 1:

HORARIOS DEL GRUPO DEL PROYECTO DOCENTE

Los horarios de las actividades no principales se facilitarn durante el curso.

GRUPO: Grp Fundamentos de Derecho Administrativo. (950764)

Calendario del grupo

CLASES DEL PROFESOR: BONILLA RUIZ, JOSE ANTONIO

Lunes
Fecha:

Del 26/09/11 al 20/01/12

Aula:

SALA DE VISTAS

Hora:

De 18:00 a 20:00

Hora:

De 18:00 a 20:00

Martes
Fecha:

Del 26/09/11 al 20/01/12

Aula:

SALA DE VISTAS

Curso acadmico: 2011/2012

ltima modificacin: 2011-09-25

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