GUION: ARTICULACION DEL MODELO ESTANDAR DE CONTROL

INTERNO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

NUBIA SOFIA MAGO RIVEROS

ESTUDIANTE - APRENDIENTE

FABIO ERNESTO GARCIA RAMIREZ

MAGISTER EN SOFTWARE LIBRE
TUTOR

UNIVERSIDAD DE SANTANDER UDES

CENTRO DE EDUCACIN VIRTUAL CVUDES
MAESTRIA EN GESTION DE LA TECNOLOGIA EDUCATIVA MGTE
CUCUTA
JULIO DE 2015

SISTEMA DE GESTION MEDIADOS POR TIC

ARTICULACION DEL MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO EN
LA INSTITUCION EDUCATIVA BUENA ESPERANZA

GUION: ARTICULACION DEL MECI A LA INSTITCION EDUCATIVA BUENA

ESPERANZA
Ttulo

Articulacin del sistema MECI en las actividades diarias de la I.E

Buena Esperanza y retos que se deben asumir para lograr la calidad
acadmica y la formacin integral de los educandos.

Gnero
Destinatario

Guin didctico
Administrativos, Directivo Docente, Docentes Estudiantes y
Padres de Familia

Autor

Nubia Sofa Mago Riveros, Estudiante Aprendiente de la

Maestra en Gestin de La Tecnologa Educativa.

Objetivo

Dar a conocer el Modelo Estndar de Control interno como

mecanismo que puede favorecer mejoras en las gestiones que se

General

desarrollan al interior de la I.E Buen Esperanza, Norte de Santander.

Presentar a la comunidad educativa la articulacin del modelo
estndar de control interno (MECI) con las actividades diarias de la
institucin educativa Buena Esperanza.

Objetivos
Especficos

Lograr una gestin de calidad, desde cada una de las

dimensiones:

Comunitaria,

organizacional,

pedaggica

administrativa, a travs de la integracin de los diferentes Actores de

la comunidad educativa.
Alcanzar una formacin integral de los Estudiantes a travs de la
incorporacin de las tecnologas de la informacin y de la
comunicacin (TIC) en el proceso educativo.

Sinopsis

MODELO ESTANDAR DE CONTROL INTERNO MECI

El guin que se presenta a continuacin se desarrolla con el
objetivo de presentar a la comunidad educativa la articulacin del
modelo estndar de control interno (MECI) con las actividades diarias
de La Institucin Educativa Buena Esperanza, con el propsito de

lograr una gestin de calidad, desde cada una de las dimensiones, la

formacin integral de los Estudiantes y la incorporacin de las
tecnologas de la informacin y de la comunicacin en el proceso
educativo.
Tema
Fundamental

El Modelo Estndar de Control Interno es una iniciativa creada

por el Gobierno Colombiano y orientada a proporcionar una
estructura para controlar la estrategia, gestin, y evaluacin en
entidades del Estado, su propsito es el mejorar los procesos
administrativos.
Las Instituciones Educativas no estn exentas de implementar
este modelo, puesto que le brinda la oportunidad de mejorar sus
procesos administrativos internos y ajustarlos a la legislacin vigente.
En las I.E, este Sistema tiene como propsito orientarlas hacia la
mejora del desempeo, la calidad educativa, la consecucin de los
fines y Objetivos de la Educacin contemplados en La Ley General
de Educacin, Ley 115 de 1994.
Es por ello que surge la imperante necesidad de difundir los
principios de este modelo para fortalecer la construccin de una tica
institucional y trabajarlo desde los siguientes principios bsicos:
Autocontrol:

Es

la

capacidad

de

cada

servidor

pblico,

independientemente de su nivel jerrquico, para controlar su trabajo,

detectar desviaciones, efectuar correctivos y garantizar los resultados
que se esperan en el desarrollo de su funcin.
Autorregulacin:

Establecer

de

manera

participativa

las

normas, procesos y procedimientos bajo un entorno de integridad,

eficiencia y transparencia en la actuacin pblica.
Autogestin: Interpretar, coordinar y aplicar de manera efectiva,
eficiente y eficaz la funcin administrativa que le ha sido asignada. Lo
anterior se convertira en una ruta a seguir, para integrar y mejorar
procesos a la vida institucional y todos sus actores.

Seleccin del

Los contenidos que se esperan abordar en el desarrollo del guin

Contenido

segn en Manual Tcnico del Modelo Estndar de Control Interno

para el Estado Colombiano MEI 2014 son:

Generalidades del Modelo Estndar de Control Interno

Marco conceptual del control interno

Estructura del modelo estndar de control interno

Definicin de trminos bsicos:

Qu es un modelo?

Qu es un estndar?

Qu es El Control Interno?

Instancias de participacin dentro del MECI

Roles y responsabilidades

Etapas para la Implementacin del modelo

Retos que enfrenta la gestin educativa para lograr la calidad

acadmica.

Qu es calidad acadmica?

Estructura bsica
1. Definicin de trminos bsicos
2. Marco conceptual del MECI
3. Estructura Estndar de control Interno
4. Roles y responsabilidades
5. Etapas para la Implementacin del modelo
6. Calidad Acadmica
Tratamiento

Con la elaboracin del guin tcnico, se le quiere dar a entender

a la comunidad educativa de un modo ldico, la importancia de
implementar el MECI, dicho guin es un representacin de la

cotidianidad que se vive en la institucin ya que estamos en un

proceso de certificacin de la calidad que nos ha llevado a estar
directamente relacionados con dichos procesos del SGC y el MECI.
Existe una expectativa en la cual se desea poder interactuar con
todos los actores de la comunidad educativa quienes ejercern su
calidad de responsables en la implementacin del modelo estndar
de control interno, proporcionando la estructura bsica para evaluar
la estrategia, la gestin y los propios mecanismos de evaluacin del
proceso administrativo, y aunque promueve una estructura uniforme,
puede ser adaptada a las necesidades especficas de cada entidad, a
sus objetivos, estructura, tamao, procesos y servicios que se
ofrecen.
Estrategias

Teniendo en cuenta que el guin sirve para os procesos de

Instruccionales

calidad que actualmente est implementando la institucin educativa

Buena Esperanza, se espera que al socializar el guin con la
comunidad

educativa

se

puedan

implementar

las

siguientes

estrategias:
Exposicin
Presentaciones,

magistral,
Objetos

uso

recursos

Virtuales

de

tecnolgicos:
aprendizajes,

Vdeos,
Cartillas

didcticas, Guas de aprendizaje entre otros, que deben hacerse en

la realidad as como se plantea en el guin.

GUION SOBRE LA ARTICULACION DEL MECI EN LA INSTITUCION

EDUCATIVA BUENA ESPERANZA
El desarrollo de este guin tiene como propsito socializar ante todos los
actores de la comunidad educativa los fundamentos legales y conceptuales que
giran alrededor del Modelo Estndar de Control Interno.
El desarrollo de este Guin responde a ciertos interrogantes y a la seleccin
de contenido planteada anteriormente:

Qu es el MECI?
Por qu la I.E debe aplicar el MECI en su gestin administrativa y
acadmica?
Quines son los responsables de implementar e MECI en la institucin?
Qu cambios puede generar la implementacin de este modelo en los
componentes acadmico, administrativo, comunitario y administrativo y financiero?
Cmo contribuye el autocontrol, la autorregulacin y autogestin a la calidad
acadmica?
De qu manera el proceso de calidad se relaciona con el modelo estndar de
control interno?
El guin plantea una serie de escenarios que en conjunto con distintas
herramientas multimedia permitirn la inclusin de las TICS para capacitar a la
comunidad educativa sobre el MECI, las herramientas a emplear son:

Video Beam
Presentacin power point
Video diseado con el guin elaborado
Grfico con Estructura del Sistema de Control Interno
Folleto y cartillas didcticas sobre Aspectos fundamentales del MECI
Gua aplicacin prctica de las funciones de control.
Manual de responsabilidades frente al proceso de control.

GUIN:
A continuacin se desarrolla el guin como ejemplo a la articulacin del MECI
en la Institucin Educativa Buena Esperanza, se realizar en varias escenas de
acuerdo a la necesidad de capacitar a los distintos miembros de la comunidad
educativa:
MECI, UN CAMINO HACIA LA CALIDAD ACADEMICA Y A LA EDUCACION
INTEGRAL

Escena 1:
Aparece el coordinador de la institucin Tony, muy preocupado porque llega
una rectora nueva, y ya se acerca la auditora externa de la secretara de
educacin ya que el ao pasado el colegio obtuvo la certificacin de calidad.
TONY: ay Dios mo!, que vamos a hacer ahora, no tenemos rector y ya vienen
los de la secretara otra vez, tendr que hablar con la lder del proceso de calidad
para que me colabore
REBECA: Buenos das Tony, me mand a llamar?
TONY: Si Rebequita, estoy preocupado, ya vienen la auditoria externa y sin
rector q hacemos
REBECA: Tranquilo, ya averig y viene una rectora muy buena por cierto,
esperemos que llegue para que asista a la capacitacin de rectores programada
para las semana entrante, a ver que chicharrones nos manda la secretara para
este ao jajajaja
TONY: Pues si esperemos, cualquier cosa que sepa me avisa, no quiero que
la buena gestin educativa de la institucin se quede varada.

Escena 2:
Una semana despus. En la sala de audiovisuales estn todos los docentes
y administrativos porque llega la nueva rectora
TONY: Buenos das profesores, recibamos con un fuerte aplauso a la seora
Nancy nuestra nueva rectora (aplausos)
RECTORA: Buenos das a todos, muy agradecida con Dios por esta
oportunidad y saber que llego a una institucin con excelencia acadmica y con la
certificacin de calidad un logro muy importante.

Ms tarde en la rectora.
TONY: Doa Nancy no se le olvide que maana tiene la capacitacin de
rectores en el CASD, es importante que capte todo lo que digan porque ya casi se
nos viene la auditora externa.
RECTORA: Claro Tony, con estas ganas que tengo de trabajar no se me
olvidar nada ja ja ja
Despus de la capacitacin. En reunin con los docentes
RECTORA: Buenos das mis queridos profes, les comento lo nuevo de la
secretara de educacin, tenemos que implementar el MECI.
PROFE ELIZA: A no que tal, cada vez traen ms cosas y ya no queda tiempo
de hacer nada, porque no vienen y se meten a los salones de clase ellos a ver si
les parece muy bonito estar entre las clases y todo lo que envan ellos.
PROFE DINAEL: Si es cierto, ya no queremos ms trabajos, los lderes de los
proyectos somos lo que hacemos todos y los dems nada.
PROFE SOFIA: Compaeros, escuchemos lo que nos va a decir la rectora de
toda formas tenemos que implementarlo.
RECTORA: Si compaeros, es algo muy bueno para llevar nuestra institucin
a ser el mejor de la zona y a ofrecer excelencia acadmica. Miremos la
presentacin Power Point. Eso s, les confieso algo, no entend nada de la
capacitacin, jijiji
REBECA: Tranquilo compaeros, ya me le la cartilla del magisterio y les
explicar que es el MECI, el jugador de ftbol no, el nuevo modelo estndar de
control Interno ja ja ja.
RECTORA: Uy, Gracias Rebequita, entonces vaya pasando las diapositivas y
explique de una vez.
REBECA: Bueno compaeros, les explico:

As como vamos estamos bien, ya tenemos la certificacin de calidad ahora

debemos entender lo siguiente, que la gestin educativa no es tarea slo de los
lderes de calidades, sino tarea de todos, pero como me gusta leer tanto los pedo
orientar.
RECTORA: Gracias Rebequita contina.
DOCENTES: S, esa es, esa es, esa es
REBECA: La gestin educativa debe potenciar las habilidades y el trabajo de
todos los integrantes de la comunidad educativa y comprende las cuatro gestiones
PROFE DINAEL: Pero qu relacin tiene eso con el MECI, qu es lo que la
Secretara est pidiendo?
REBECA: El MECI y el SGC son dos mecanismos propuestos por el gobierno
de Colombia para mejorar la gestin de las organizaciones oficiales, Las acciones
que se proponen en el MECI se complementan con las del Sistema de Gestin de
la Calidad basado en estndares ISO.
En cada uno de los componentes, el comunitario, directivo, administrativo y
financiero y acadmico, se plantean retos y el MEI los ayudar a alcanzarlos ya
que ste tiene como fin mejorar el desempeo de las instituciones y con ello la
calidad de la educacin.
PROFE SOFIA: No me parece, cmo es posible que algo tan bueno como el
MECI, lo estemos viendo despus de un ao de trabajo en lo de calidad, eso era
para trabajarlo antes, hubiramos tenido mejor orientacin.
DOCENTES: S es verdad, como siempre todo a ltima hora.
TONY: Profes ya por favor continuemos.
REBECA: Como les deca, el MECI nos ayudar a cumplir los retos
planteados como Institucin Educativa
RECTORA: Y cmo hago so, peor todava como lo explico?

REBECA: Muy fcil, todos los actores educativos deben asumir sus
responsabilidades y trabajar como hormiguitas para lograr una educacin integral
de calidad.
Suena el timbre, es la 1:00pm todos se van
Escena 3:
La rectora en su casa preocupada por no comprender muy bien lo del MECI,
llama a su amiga Fanny, una rectora de gran renombre
RECTORA: Hola amiga, imagnate que estoy ponchada con lo del MECI,
porque no me ayudas tu que pareces una enciclopedia ja ja ja
FANY: Hola, y eso porqu, venite para mi casa, adelantamos cuaderno y de
una vez te explico todo.
RECTORA: Listo, ya voy para all.
En casa de Fanny
RECTORA: Amiga maana necesito finalizar la jornada pedaggica con los
profes sobre el MECI, por favor explcame lo que sepas y luego echamos tantico
chisme ja ja ja
FANY: Esta bien, presta mucha atencin para que comprendas todo, la
gestin escolar hace referencia a los procesos de direccin pedaggica y
administracin de recursos fsicos, humanos y financieros de la institucin
educativa.
Dirigir la institucin educativa implica, primordialmente, un acto pedaggico en
el que se promueva, entre otros aspectos, la participacin de la comunidad
educativa en la formulacin, ejecucin y seguimiento de planes de accin y metas
en cobertura, equidad y calidad.
Por otra parte, requiere de una administracin eficiente de los recursos,
aspecto determinante en los ndices de eficiencia interna y calidad educativa. Y tu
como rectora debes manejar todo de pies a cabeza.

RECTORA: Ummm, voy entendiendo, debo ser la lder en todo lo relacionado

a los componentes de Gestin para tener control de todo y garantizar que las
metas se estn cumpliendo y todo funcione a la perfeccin.
FANY: Ja ja ja, si eso es importante pero an ms, es que sepas que la actual
legislacin le otorga al rector mayor autonoma, porque ahora participa en la
definicin de los perfiles y en la seleccin de los docentes. Administra el personal
asignado a su institucin en lo relacionado con las novedades y los permisos.
Distribuye las asignaciones acadmicas y dems funciones de docentes,
directivos docentes y administrativos a su cargo. Impone las sanciones
disciplinarias propias del sistema de control interno disciplinario, de conformidad
con las normas vigentes, y administra el Fondo de Servicios Educativos
RECTORA: Dios, eso es lo que pretenden que sea un Dios, pero Dios mo
aydame, no s ni por dnde empezar.
FANY: Oye, para una IE sin importar su naturaleza, es importante implementar
o al menos que forme parte de la organizacin un departamento u oficina
encargada de aplicar el MECI, organzala as de a poquito se van auto
capacitando entre ustedes mismos y todos van aprendiendo recprocamente.
RECTORA: Que buena idea maana le dir al coordinador que me organice
eso, gracias amiga, ya me tengo que ir y no echamos tantico chisme luego vuelvo.
FANY: No te preocupes ac estoy para lo que necesites, chao amiga

Escena 4:
Al otro da en la sede principal, el coordinador organizo el grupo que deba
encargarse del MECI, una semana despus en una nueva jornada pedaggica
para finalizar el proceso de articulacin del MECI en la institucin educativa, dicho
grupo mediante las TICS deba hacer una socializacin de lo que investigaron y
consideraron pertinente para la IE:

TONY, RECTORA: Buenos das, vamos a iniciar la socializacin, de ac

definiremos las responsabilidades de cada quien as que atentos por favor
PROFE DINAEL: Buen da, como todos saben fuimos delegados por las
directivas como el grupo encargado del MECI, les traemos una sntesis de los
aspectos que le faltan a la institucin en relacin a dicho modelo para garantizar
una educacin de calidad a los estudiantes:
El MECI Tiene los siguientes principios: Autocontrol, autorregulacin y
autogestin. Tiene los siguientes objetivos: Control de cumplimiento, control
estratgico, control de ejecucin, control de evaluacin y control de informacin.
Es importante para una IE implementar el MECI y el SGC, el SGC ya lo
superamos ahora debemos enfocarnos en el MECI y los retos que con su ayuda
podremos alcanzar.
PROFE SOFIA:
Las dimensiones de la gestin educativa y los retos que se alcanzarn con el
MECI pueden conocerse al darles respuesta a los siguientes interrogantes:
Dimensin comunitaria: Cmo aprovechar la autonoma institucional?
cmo lograr calidad poltica en la educacin? y qu aspectos se deben
enfatizar para la formacin integral de personas?.
Dimensin Organizacional: Cul es el modelo de gestin que favorece la
democracia?, cmo encajar el modelo de control interno y el sistema de gestin
de la calidad al interior de una IE?, y de qu manera se afecta la estructura
organizacional de una IE con la incorporacin de nuevas tecnologas informticas
y telecomunicaciones?
Dimensin pedaggica:

Cmo lograr un currculo autnomo pero

pertinente? Cmo formar para la democracia? Cmo lograr calidad acadmica?

Qu se debe hacer para lograr una formacin en valores?, todo esto mediante el
manejo de las TICS.

Dimensin administrativa: Tienen las TIC el potencial para facilitar la labor

de gestin de calidad? Las TIC de qu manera van a apoyar la virtualizacin de
la IE?
PROFE ELIZA:
Un factor importante es asumir los retos necesarios para impartir una
educacin ntegra y de calidad, ellos son:
1. Identificar los roles y responsabilidades de los actores educativos con el fin
de diagnosticar actividades acadmicas para lograr una gestin de calidad en el
marco de los modelos de control interno.
2. Elaborar diseos curriculares integrales, que tiendan a formar la
personalidad completa, en la medida y de la manera como el educando lo
requiere.
3. Hacer de la educacin un compromiso social, involucrando a distintos
sectores de la sociedad en campaas y tareas concretas.
4. Crear planes institucionales anuales promoviendo reformas y renovaciones
didcticas, psicolgicas y pedaggicas en beneficio de los alumnos.
5.

Ofrecer

servicios

educativos

de

calidad

con

servidores

pblicos

competentes.
6. Asumir un rol protagnico en el direccionamiento estratgico con un P EI
acorde a las condiciones socioculturales del contexto, necesidades sociales y
expectativas del estudiante y padre de Familia.
7. Abrir espacios de participacin liderando la creacin y consolidacin de un
clima organizacional agradable que fomentando la capacitacin y actualizacin
permanente de todos los actores educativos.
8. Enfocar acciones puntuales en cada rea del conocimiento, para lograr que
los estudiantes aprendan y desarrollen las competencias necesarias para su
desempeo personal, social y profesional.

9. Fomentar Liderazgo pedaggico de docentes y directivos docentes,

adoptando los cambios y herramientas que ofrecen las TIC, en pro de la
resignificacin del sistema educativo.
PROFE REBECA:
Para finalizar les comento que el hecho de que una IE tenga la certificacin de
calidad, no significa que se haya aumentado cobertura, disminudo la desercin
escolar, ni la tasa de repitencia, entre otros factores que miden el desempeo.
Por esta razn aparte de tener fundamentos legales debemos implementar el
MECI a la institucin y permitirle a nuestra profesin ser ntegra y actualizada en
todo el sentido de la palabra.
Hay aplausos por parte de todos los profesores.
TONY: Gracias muchachos por la socializacin, hicieron un excelente trabajo,
las diapositivas estuvieron geniales, una vez ms demuestran los buenos
trabajadores que son.
RECTORA: Despus de este gran trabajo que han hecho, a todos nos ha
quedado muy claro la importancia de articular el MECI a la institucin. Ahora
socialicmoslo a los dems miembros de la comunidad educativa.
Un mes despus Lleg la auditora externa, y todo funcionaba tal cual se
esperaba despus de iniciar la articulacin del MECI

a la institucin, la

satisfaccin de todos fue grande pues se lograron las metas propuestas y se dio
un paso ms para el mejoramiento de los procesos educativos.
FIN

BIBLIOGRAFIA

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