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DE LA
REALIDAD
NACIONAL
DIALECTICA DEL
DESARROLLO DESIGUAL
EL C A S O
LATINOAMERICANO
FRAiNZ
IHNRELAMVfERT
PILAR
VERCARA
H U CO
PERRET
P A TR IC IO
BIEDMA
CUADERNOS
DE LA
REALIDAD
NACIONAL
DIALECTICA
DEL DESARROLLO DESIGUAL
EL CASO LATINOAMERICANO
Franz HINKELAMMERT
6
Pilar VERGARA
El Proyecto Chino
Patricio BIEDMA
El Socialismo en Cuba
Indice
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I. PRIMERA PARTE:
T E O R IA D E LA D IA L E C T IC A D E L D E SA R R O L L O D E SIG U A L
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Franz Hinkelammert
A.
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IV. La crisis de la
industrializacin en el siglo XX .........................................
El concepto de la complementariedad en la polticadel gran empuje ............
Las razones de la no-factibilidad del gran empuje.................................................
La ausencia de mecanismos de entrega de ayudasexternas ..................................
El circuito propiedad extranjera / aporte de capitalextranjero .........................
Las razones de la dependencia ....................................................................................
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Pilar Vergara
Hugo Perret
Patricio Biedma
Captulo I
ALGUNAS CONSIDERACIONES ACERCA DEL CAMBIO DE LA ESTRUC
TURA DE VALORES EN LA SOCIEDAD SOCIALISTA CHINA Y SOVIETICA 223
Pilar Vergara
INTRODUCCION
El Proyecto Socialista Sovitico ....................................................................................
1. La concepcin Terica de las Relaciones entre la estructura de Funciomiento de la Sociedad Socialista y la Estructura de Valores y Actitudes .....
2. El Problema de Estructuras de Valores y Actitudes Antitticas .....................
3. El Cambio en la Estructura de Valores y Actitudes: ....................................
a) La poltica de Reformas y de incentivos materiales ..............................
b) El adoctrinamiento ideolgico de lasmasas .................................................
c) El Rgimen de Terror ....................................................................................
Caractersticas que asume el Terror en la URSS ...................................
Significacin del Terror en la Sociedad Sovitica ...............................
4. El Cambio de las Actitudes y los valores a travs de la Interiorizacin
del Terror ..................................................................................................................
5. La nueva Estructura de Valores y Actitudes ....................................................
La Revolucin Cultural China .....................................................................................
1. La Estructura de Valores y Actitudes: Concepcin Terica ............................
La Gran Revolucin Cultural Proletaria .............................................. .
2. El Cambio en la Estructura de Valores y Actitudes .....................................
Condiciones favorables al cambio de Valores y Actitudes .....................
Los mtodos utilizados para cambiar la estructura de Valores .............
a) Las Reformas del SistemaEducacional .........................................................
b) Adoctrinamiento Ideolgico ............................................................................
c) El papel del Cntrol Social .............................................................................
3. La Nueva Estructura de Valores y Actitudes ...................................................
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Captulo II
EL PROYECTO CHINO .........
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Hugo Perret
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Captulo III
EL SOCIALISMO EN CUBA .....................................................................................
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Patricio Biedma
1. Introduccin ..............................................................................................................
2. Esbozo de la Revolucin Cubana .......................................................................
3. La ley del valor en Cuba: antecedentes de una disputa .............................
A.La posicin de Guevara ........ .......................................................................
B.La posicin de Bettelheim ................................................................... .....
C.La respuesta de Guevara a Bettelheim ......................................................
D.La posicin de Ernst Mandel ..................................................................
4. Consideraciones Generales sobre la Ley del Valor en Cuba ......................
5. Notas sobre el Concepto de Igualdad y Comunismo en Cuba .....................
6. Consideraciones finales sobre el proyecto de desarrollo cubano ...... ...... ......
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Prefacio
Prlogo
PRIMERA PARTE
TEORIA DE LA DIALECTICA
DEL DESARROLLO DESIGUAL
FRANZ HINKELAMMERT
A.
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'
La consideracin del desarrollo como crecimiento econmico autosustentado rompe los marcos de una concepcin esttica a partir del
producto per cpita. La concepcin esttica pretende explicarlo todo,
simplemente en razn de que cualquier sociedad humana tiene un pro
ducto per cpita y puede ser comparada con otra en cuanto a este pro
ducto. Pero el crecimiento autosustentado es un concepto especfico. Hay
crecimiento autosustentado y acumulativo solamente a partir de la revo
lucin industrial, que por prim era vez institucionaliza un proceso de este
tipo. Marx describe este acontecimiento en El Capital. Seala all que
la tcnica en la sociedad precapitalista se mueve como dentro de los
lmites orgnicos del cuerpo humano. La herram ienta es una prolonga
cin de los miembros del cuerpo. Recin la mquina rom pe esta limi
tacin, sustituyendo la mano del hombre y permitiendo as un aumento
ilimitado de las fuerzas productivas. Es evidente que se puede hablar
de, un crecimiento autosustentado y acumulativo solamente a partir de
este acontecimiento. Adems, debera ser claro que una teora econmica
del crecimiento autosustentado no puede explicar una sociedad preca
pitalista, que no conoce este fenmeno. Pero s que puede servir para
explicar una sociedad subdesarrollada, que sufre la ausencia de este
tipo de crecimiento.
Este concepto del crecimiento autosustentado, como lo elaboran
la CEPAL y tericos cercanos a ella (Pinto, Furtado, Sunkel) tiene tam
bin sus debilidades. La debilidad ms grande parece consistir en su di
ficultad de distinguir entre crecimiento autosustentado y crecimiento
reflejado. A nuestro entender esta dificultad surge porque esta teora
no se inserta en una teora del espacio econmico. Probablemente, ella
viene a reflejar otra, que existe en los esquemas de la CEPAL, es decir,
la dificultad de determinar el tamao equilibrado de la periferia econ
mica en relacin a los centros. Eso lleva fcilmente a a identificacin
de la situacin perifrica con el subdesarrollo, lo que econmicamente
no tiene ningn sentido.
El desarrollo social y los factores sociales del desarrollo econmico
Sin preocuparnos todava de la problemtica econmica del pen
samiento de CEPAL, podemos apreciar de todas maneras el cambio de
comprensin, que significa definir el desarrdllo a partir del crecimiento
autosustentado. Podemos pasar ms bien a considerar los factores so
ciales, polticos y valorativos del desarrollo econmico, que son tomados
en cuenta sobre todo, durante la dcada del 60. Para el concepto esttico
estos factores se revelaban en forma muy limitada. Como el concepto
esttico se interesa principalmente de definir lo qu tienen las produc
ciones humanas en comn, no puede descubrir lo que las distingue. Se
expresa, slo cuantitativamente en mayor o menor grado, y eso es todo.
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Germani en Amrica Latina. Segn esta teora las estructuras son total
mente recprocas. La estructura social, es condicin de la estructura
econmica y la estructura econmica condicin de la estructura sor
cial. Y eso vale igualmente para todas las otras estructuras, que son
siempre interdependientes. Cada estructura est condicionada en cada
momento por todas las otras. Surgen entonces los ms diversos tipos de
desarrollo, el desarrollo econmico, el desarrollo social, el desarrollo po
ltico y tantos ms, como le gusta el analista. Esta tautologa, en la que
todo es la causa de todo y, por lo tanto, nada la causa de nada, se en
frenta ahora a cualquier pensamiento que busca un criterio unitario,
para entender la causa que origina estos diversos desarrollos.
El materialismo histrico: el criterio econmico como ltima instancia
Tradicionalmente, se ha buscado este criterio unitario en los cri
terios econmicos. Su gran expresin es el materialismo histrico. La
teora de la modernizacin, por consiguiente, tiene que enfrentar este
tipo de pensamiento. La teora de la modernizacin reprocha al materia
lismo histrico el ser un simple reduccionismo. Segn su punto de vista,
este pensamiento reduce todo pensamiento humano y toda la estructura
social y poltica a los fenmenos de la estructura econmica.
Pero, en verdad, no es esa la tesis del materialismo histrico.
Quizs se la podra form ular al revs: ste, a su vez, acusa al sistema ca
pitalista por su continua reduccin de todo lo humano a lo econmico y
por la conversin de todo en mercanca, buscando una liberacin de
este sometimiento.
Sin entrar todava detalladamente en esta discusin, podemos cons
tatar en este momento la existencia de un determinado pensamiento so
bre el desarrollo, refirindonos a las ideologas vigentes en el sistema
actual. Por un lado est el Concepto de la teora de la modernizacin,
que parte del hecho de una interdependencia de las estructuras cohm icas.sociales, polticas, valorativas, etc. Por otro lado est el concepto
de CEPAL, que define el desarrollo econmico como crecimiento autosustentado y que considera ms especialmente factores sociales, pol
ticos, etc., del desarrollo econmico.
Para superar ambos pensamientos, tendramos que analizar ms
detalladamente la relacin entre desarrollo econmico y desarrollo so
cial y poltico. Segn la teora de la modernizacin, hay interdependen
cia entre ellos. Pero basta investigar un poco los diversos intentos de
formular lo que es un desarrollo poltico o social, para darse cuenta de
que las definiciones llegan a ser totalmente arbitrarias. El nico tipo de
desarrollo que se ha logrado definir es el desarrollo econmico a travs
del crecimiento autosustentado. Pero es suficiente precisar la pregunta
para tener la contestacin? Es posible un desarrollo econmico sin fo
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tas, a pesar de todos los intentos de lograr su abolicin por parte de las
sociedades socialistas. Es suficiente saber que sobrevive y asegura el
clculo econmico tanto en la sociedad socialista como en la capitalista,
aunque sea en formas muy diferentes.
La vigencia de un sistema monetario para el clculo y, por lo tanto,
para la mediatizacin del intercambio de bienes, presupone a la vez
la existencia de un sistema de propiedad, sea cual sea. Supone, a la
vez, la existencia de un poder que lleva a cabo la funcionalizacin de la
sociedad y que se constituye como clase dominante. Esta clase domi
nante ejerce su dominio a travs del sistema de propiedad, que le permite
dirigir el intercambio de bienes dentro del marco de clculo econmico
que da el sistema monetario. Para poder existir, esta clase dominante
necesita, adems, un poder poltico acorde con la forma de vivir que ella
impone a la sociedad. La autonoma del poder poltico tiene que desa
rrollarse exclusivamente dentro de este lmite, para que un determinado
sistema pueda sobrevivir.
Pero la forma de la propiedad y, por lo tanto, el sistema de clases,
determinan a la vez el clculo de los intereses de la clase dominante. En
el sistema capitalista este clculo de intereses se dirige hacia la ganancia,
y solamente la ganancia da los indicadores para la direccin del intercam
bio de los bienes. Cuando surge el sistema capitalista, esta ganancia se
convierte en el mediador entre el crecimiento econmico y la sociedad
y a travs de esta mediacin la ganancia capitalista dirige la primera
revolucin industrial.
La persecucin de la ganancia no tiene de por s esta propiedad
de asegurar el crecimiento econmico. La historia humana est llena
de ejemplos de tipos de persecucin de la ganancia, que no tienen este
resultado. La ganancia se convierte en el mediador del crecimiento eco
nmico solamente bajo circunstancias bien determinadas. Tiene que ser
ganancia capitalista, es decir, una ganancia que se obtiene dentro del
marco de relaciones sociales capitalistas y sobre la base de la existencia
del trabajo asalariado. Lo ltimo es la condicin qe posibilita la trans
formacin de la ganancia en mediador entre sociedad y crecimiento
econmico.
Tenemos ahora una vinculacin entre estructura de clase, orien
tacin de la actuacin social frente al intercambio de bienes y crecimien
to econmico. La funcionalizacin de la sociedad modqrna hacia el creci
miento econmico se lleva a cabo dentro de esta mediacin por una
estructura de clases y sus orientaciones correspondientes de la actua
cin social. Podemos ahora recin abordar el problema del subdesarro
llo como condicionado por una ausencia-presencia del desarrollo. Por
supuesto, no podemos dar todava una idea ms completa. Eso se va
a desarrollar en los captulos posteriores. Pero podemos dar algunas in
dicaciones.
tener poder sobre las mquinas y a la vez una forma de echar a andar,las
mquinas. En este punto los conceptos de liberacin de los proyectos
socialistas modernos y el concepto de liberacin de la oposicin radical
en los pases capitalistas desarrollados se encuentran y a la vez se distin
guen. La dominacin sobre la economa en vez del sometimiento ciego
a los criterios econmicos es una idea comn a los dos sistemas. Pero
en los primeros prim a ms bien la esperanza de que esta dominacin
vaya a perm itir el desarrollo, mientras en los segundos prima la idea de
regular una velocidad del crecimiento econmico que est absorbindolo
todo.
Como nos vamos a interesar ms bien en los proyectos socialistas
que informan los procesos de desarrollo de pases subdesarrollados, ha
ce falta evaluar su concepto implcito y explcito de la sociedad desa
rrollada.
Intentaremos una crtica de su contenido ideolgico, analizando
hasta qu grado se tra ta realmente de proyectos eficaces de liberacin o
hasta qu grado son o podran ser vehculos ilusorios, capaces de desa
rrollar los pases correspondientes, pero sin perspectivas reales de cum
plirse como proyectos de liberacin. O, para decirlo en otras palabras,
intentaremos dem ostrar que el hecho de p artir hacia la liberacin no
asegura automticamente el xito de la liberacin.
E l propsito del presente trabajo
Para analizar toda esta temtica, el siguiente trabajo va ser di
vidido en dos partes principales.
Lo que une estas dos partes es el concepto de la estructura de
clases, que va a ser considerado desde dos ngulos:
1? Desde el ngulo de la estructura econmica. Definiendo la
estructura de clases como la estructura del poder econmico, es claro
que la estructura econmica es una de las caras de la estructura de cla
ses. Lo es por definicin, y est basada en la produccin y el intercambio de bienes materiales, que se forman a p artir de la relacin entre
trabajo humano y naturaleza. Esta estructura econmica, por lo tanto es
necesariamente, a la vez, la estructura de los intereses materiales. Cuan
do estos intereses materiales se organizan, se forma la estructura social
de los intereses materiales, que vendrn a ser la estructura de clases
propiamente dicha. Empresas, organizaciones de empresarios, de obreros,
campesinos, etc., forman esta estructura de clase, que se puede distinguir
de la estructura econmica. Esta estructura de clases es el propio campo
de la toma de decisiones, no la estructura econmica. La estructura eco
nmica es el campo de posibilidades hacia el cual estas decisiones que
nacen de la estructura de clases se proyectan.
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espacio para ver si en una situacin tal se produce tambin una divisin
internacional del trabajo y un comercio internacional. Si la respuesta es
afirmativa, la teora :de los costos comparativos trata solamente un cas
especfico de la divisin internacional del trabajo y tendra que basarse
en una teora del espacio econmico mucho ms amplia. En este razo
namiento sobre la teora del espacio econmico vamos a considerar la
opinin de autores, como Heinrich von Thnen, Adolf Weber y Predhl.
El espacio econmico homogneo
Primero vamos a suponer que el espacio econmico es homogneo.
Tenemos que definir, esta homogeneidad del espacio en trminos ms
amplios que los usados por von Thnen. Suponemos que en cada lugar
la tierra tiene la misma fertilidad pajra cualquier tipo de produccin. Eso
incluye, en especial el supuesto de que en cada lugar se puede producir,
bajo condiciones iguales, cualquier m ateria prim a que sea necesaria. A
este supuesto bsico vamos a aadir algunos supuestos adicionales que
despus nos servirn para elaborar nuestra tesis sobre el equilibrio en
el espacio econmico homogneo:
1. Supongamos na movilidad absoluta de la fuerza de trabajo
y, por lo tanto, su disposicin a desplazarse a los lugares donde su tra
bajo significa la raximizacitt del producto econmico total. Este su
puesto se opone al supuesto bsico de la teora de los costos compara
tivos que se formula precisamente a partir de la imposibilidad de tal
movilidad de las fuerzas de trabajo. Con este supuesto la teora de los
costos comparativos tiende implcitamente a suponer de que tal movili
dad eliminara la posibilidad del comercio internacional.
2.^- Suponemos adems que en el mismo lugar se puede producir
solamente un bien por lo menos un nmero limitado d bienes la
vez. Este Supuesto explica solamente lo que es un espacio. All donde se
cultiva trigo no puede existir a la vez una produccin metalrgica, etc.
El espacio excluye la posibilidad de una coexistencia productiva de un
nmero arbitrario de bienes en el mismo lugar.
3. Suponemos adems que el transporte de bienes significa cos
tos. Si no significara costos el supuesto anterior no tendra sentido. La
diversificacioa de la produccin en el espacio tendra el mismo signifi
cado econmico que la produccin de un nmero arbitrario de bienes en
un mismo lugar.
4.- Suponemos la distribucin igual del conocimiento tcnico.
E sto no equivale a un estancamiento de la tcnica. Ms bien suponemos
que cada nueva tcnica, en. l momento de su surgimiento se halle si
multneamente al alcance de todos. Podemos formular este supuesto en
trminos de un nivel homogneo de la tcnica.
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mente grande como para haber impedido por una intervencin directa,
el surgimiento de una burguesa nacional. Las propias luchas sociales
internas transform an estos pases en dependientes, siendo la presencia
extranjera nicamente el elemento adicional, que influye en la inclinacin
de la balanza.
Estas luchas sociales que acompaan la transformacin de la es
tructura econmica son luchas que corresponde a los elementos princi
pales de la estructura econmica. Si bien con posterioridad hace falta
ampliar este concepto de clases, en el momento nos puede servir para
analizar las decisiones principales que se tomaron en la segunda mitad
del siglo XIX y que determinaron la estructura econmica perifrica.
La base de esta estructura de clase est constituida por el esquema
triangular de la estructura econmica anteriormente descrito. La clase
dominante y la clase dominada se subdividen segn los tres polos de tal
estructura: La clase productora de m ateria prima, la clase capitalista
comercial y la clase terrateniente con sus correspondientes facciones de _
clase dominadas. A partir de estos elementos se puede establecer toda
una combinacin de las estructuras de clases posibles. En esta combi
nacin habra que tom ar en cuenta los siguientes factores para cada
polo del tringulo de la estructura econmica:
1. La produccin de m ateria prim a: esta puede ser de propie
dad extranjera o de propiedad nacional. Como producen para el Aerea
do externo estas empresas necesariamente trabajan con relaciones capi
talistas de produccin hacia afuera. Pero en el interior de estas empre
sas otra vez hay distintas posibilidades. Pueden regir relaciones cpitalistas internas, en cuyo caso se produce a la vez un clase obrera en el
sentido moderno (relacin de asalariados). Pero tambin pueden traba
ja r con relaciones internas de produccin de tipo ms bien precapitalista, es decir, semifeudales o esclavistas.
2.: El capital comercial: Puede ser capital comercial de impor
tacin, de propiedad extranjera o nacional. Siempre tiene relaciones de
produccin de tipo capitalista hacia afuera de las empresas y en el in
terior de las empresas. Le corresponde por lo tanto siempre determinar
la existencia de clase de asalariados en la clase dominada.
3. La produccin agrcola para el mercado interno: Puede ser
latifundista o minifundista, de propiedad extranjera o nacional. La clase
dominada correspondiente puede estar sometida a un rgimen semifeudal, esclavista o de trabajo libre. Solamente en este polo del tringulo
se da la posibilidad de entidades econmicas autosuficientes; en este
caso no hay relaciones capitalistas de produccin ni hacia afuera de la
entidad productiva ni en su interior.
Del conjunto de estos factores cuya lista no es completa Se
forma la combinacin determinada que especifica la estructura de cla
ses de los pases dependientes. Como la combinacin de los distintos
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cia para actuar segn criterios propios en contra de los intereses de los
centros dominantes del mundo capitalista. En tal situacin la misma
tradicin cultural jams puede explicar por qu no se rompe con esta
tradicin. En este caso, el pasado no explica por qu el presente no rompe
con el pasado.
El problema de la causalidad hora se presenta bajo otros trmi
nos. Hay que explicar por qu la crisis de la conciencia tradicional no
llev a una conciencia moderna y por qu los muertos mandan aun cuan
do el presente sabe que han muerto. Habr que analizar ahora qu po
deres y qu intereses se oponen a la solucin de esta crisis y con qu
medidas sustentan la prolongacin continua de la crisis. Si hay concien
cia de la existencia de la crisis, existen tambin las condiciones para
enfrentarla. Pero si existen condiciones para enfrentarla, debe haber
grupos de intereses que se oponen a la solucin de la crisis.
Esto nos permite preguntar por qu las. clases dominantes de Am
rica Latina lograron, durante el siglo XIX la imposicin de una estruc
tura de clases tal que mediante ella la crisis se ha prolongado hasta al
canzar su climax. Se trata entonces de saber cmo lograron este fin y
no qu motivaciones subjetivas las movieron. La diferencia de ests cues
tiones es obvia. En la prim era se pregunta por las condiciones que hi
cieron factible la solucin impuesta y la segunda hay una referencia a
los vehculos motivacionales mediante los cuales se realiz la imposicin.
La prim era se interesa por el condicionamiento histrico de las estruc
turas de la sociedad y la segunda menciona las formas histricas de
motivar y pensar las alternativas surgidas.
Las condiciones que posibilitaron la formacin de la estructura
perifrica de Amrica Latina en la segunda m itad del siglo XIX estn
dadas por la configuracin del sistema capitalista mundial en ese mo
mento histrico. El mercado capitalista mundial est constituyndose
y el desarrollo industrial de los pases cntricos se hace presente en el
mundo entero. Exige la integracin en este mercado mundial de todos
los pases e impone relaciones capitalistas de produccin eh todo el mundo en el grado necesario para que se efecte tal integracin. E n este
perodo terminan los intentos significativos de conservacin consciente
de la sociedad tradicional y todas las sociedades todava no desarrolla
das se someten a las necesidades de la integracin n el mercado capita
lista mundial. Pero todas estas sociedades son sociedades de clase y,
por consiguiente, su integracin en el mercado mundial significa ms
bien la integracin de sus clases dominantes existentes o por surgir.
Como las clases dominadas aun juegan un papel esencialmente pasivo,
las decisiones que se toman responden casi exclusivamente a los intere
ses de las clases dominantes, tanto en el plano nacional como interna
cional. En el plano internacional se trata de los intereses de las clases
dominantes de los centros por el acceso a las materias primas, y para
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6.
burg, Hilferding, Lenin, etc. S bien todos estos autores tienen visiones
propias, se puede constatar una cierta^ base comn cuyo anlisis nos
puede demostrar tanto los mritos como las limitaciones de sus teoras.
El primer rasgo comn notable de todos estos autores es su exa
men del sistema capitalista desde el punto de vista del centro desarro
llado. Se trata de autores que viven la fuerza expansiva del capitalismo
en los centros, viven las crisis econmicas de los centros y se dan cuenta
de la vinculacin que estos fenmenos tienen con la periferia dependien
te y explotada por los centros. Ellos sitan sus teoras en este contexto.
La necesidad de mercados en la periferia, la necesidad de inversiones
de capital, etc., llegan a ser elementos claves de teoras que pretenden
ms bien entender la problemtica del propio mundo capitalista desa
rrollado.
Todas estas teoras dan muy poca importancia al anlisis de lo
que ocurre en el propio mundo dependiente. La nueva estructura eco
nmica perifrica no llega constituir un elemento principal de tales
teoras. El concepto de la relacin entre centro y periferia parte ms
bien de uh anlisis del efecto de explotacin, observando a partir de la
dependencia colonial. Si bien rio puede haber duda sobre la existencia
de tal explotacin, la limitacin del anlisis impide ver la creacin de
las nuevas estructuras perifricas con una perspectiva que determina
el futuro estancamiento y subdesarrollo de estos pases. La teora clsica
del imperialismo no puede percibir estos fenmenos, y ello determina
hasta hoy, en cierto grado el carcter de todos los anlisis marxistas de
la problemtica del subdesarrollo. Existe hasta hoy una fuerte resisten
cia a hablar del subdesarrollo y a considerar el subdesarrollo como un
problema especific. Eso llega hasta los extremos de negar carcter cien
tfico al concepto del subdesarrollo, denuncindolo como un concepto
ms bien ideolgico.
El examen de la relacin centro-periferia a partir del efecto de
explotacin tiene una concecuencia im portante en cuanto a la conceptualizacin del sistema capitalista entero.
Podramos hablar de un concepto del sistema capitalista mundial
como una totalidad homognea, entendiendo por homogeneidad la inter
pretacin de este sistema a partir de una sola contradiccin principl,
que ser la contradiccin de clases, sin admitir polarizaciones de otra
ndole. Por lo tanto, el sistema capitalista se percibe a s mismo como
una gran unidad homognea. Dentro de esta unidad ciertamente se reco
noce desniveles de desarrollo, pero se da a estos desniveles una impor
tancia muy relativa, de significado puramente cuantitativo; Para deno
minarlos se usa la categora del atraso. Los pases menos desarrollados
son interpretados como pases atrasados en el sentido de que pasan to
dava por etapas que las sociedades ms desarrolladas ya superaron y
que a su vez irn superando. Pero el hecho de qu existan pases ms
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rra eso es evidente. Como por prim era vez en la historia surgen tecno
logas industriales stas tienen que partir de medios de produccin no
industriales. Como los nuevos medios de produccin no caen del cielo,
la tecnologa tradicional tiene qe ser reorganizada en funcin de una
tecnologa moderna. Sin duda, para las industrializaciones d Francia,
Alemania, EE. UU. y hasta del Japn, vale todava esta situacin. Las
nuevas industrias que se forman no tienen por qu im portar sus equipos
desde Inglaterra. Lo que importan son conocimientos tcnicos y ejem
plares nicos d la maquinaria inglesa para copiarlos y para inducir un
proceso tecnolgico propio. Pero lo que cuenta en este contexto es el
hecho de que los medios de produccin tradicionales permiten copiar
maquinaria. Estos pases son tcnicamente capaces para hacerlo a partir
de los medios de produccin tradicionales que ya tienen. Si bien los me
dios modernos reemplazan rpidamente los medios tradicionales, lo ha
cen solamente despus de que los medios tradicionales han smistrado
los equipos modernos. En este sentido se mantiene durante el siglo XIX
una vinculacin estrecha entre medios tradicionales y medios modernos
de produccin. Los medios tradicionales de produccin son obsoletos
en el interior del centro industrializado, pero de ninguna manera como
punto de partida del despegue de la industrializacin.
Esta es la razn por la cual los proyectos capitalistas de indus
trializacin durante el siglo XIX pueden funcionar de una manera relati
vamente fcil. En este perodo es suficiente que exista en el interior
del pas en vas de emancipacin una revolucin nacional burguesa con
un gobierno pro-capitalista y, que se fije hacia el exterior una proteccin
de la produccin nacional, que perm ita la transformacin de los medios
tradicionales de produccin en medios modernos, mediante una indus
trializacin autctona. Esta proteccin en general un proteccin adua
nera era necesaria, pues en esta poca la nueva industria trabajaba
con costos considerablemente ms altos qe los de Inglaterra de m odo
tal que neo habra podido sobrevivir este perodo de transicin bajo con
diciones de comercio libre. Por lo tanto, la condicin que posibilita este
tipo de industrializaciones consiste en que los medios de produccin
tradicionales no sean obsoletos como punto de partida del despegue de
la industrializacin.
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7.
: lo -
= a . B ir + )
B
v
(1)
= a I
1
i r -1------ )
B
vu
= a2 . B (r + )2
v
(2)
A-ln
RA-1
A-l = I
A
A-l . a
v
1
1 a (r + )
v
(3)
1 a (r + )
v
Se dan ahora los valores de I
y I
A-ln
102
:
RA-1
A-ln
= A-l . r . a
A-l . a
= ----------RA-1
v
(3a)
(3b)
+1
+1
A-l
. . a -i.;
B - A + A-l
S ..
Este coeficiente describe el tamao del ncleo dinmico de cada
economa moderna. Indica mucho ms que la tasa de inversiones. La
tasa de inversiones considera las inversiones de distintas secciones como
de igual importancia, mientras que urt coeficiente de reproduccin del
capital destaca la fuerza reproductiva de un aparato productivo entero.
Algunos ejemplos numricos pueden sbrayar la significacin de este coe
ficiente:
Primer ejemplo:
Suponemos: B = 100, c = 5%, por lo tanto r = 0,05, a == 2, v
= 20. Se dan los siguientes valores para las diferentes secciones:
B = . 100
- A A-l
20 : .
: 5
B
V
= 20
a=:. 4
I
A-l = 1
>
'
= 30
=I 9
I
: A-l = 3.85
. A '
105
ni
14 Furtado, Celso: Teora y poltica del desarrollo econmico. Mxico, 1968, pg. 317, nota.
113
aporte de capital extranjero es esencial. Sin este aporte, el pas subdesarrollado puede solventar sus pagos al capital extranjero solamente en
casos muy extremos, y a travs de una restriccin severa de sus impor
taciones que, polticamente, siempre parece imposible. Por lo tanto, es
tar siempre a punto de salirse definitivamente del sistema capitalista
mundial. El aporte de capital extranjero, en esta perspectiva, tiene su
significado en el hecho de hacerle posible al pas subdesarrollado mante
nerse en el marco del sistema capitalista mundial. En ltimo trmino,
el aporte de capital extranjero al mundo subdesarrollado en el momento
de hoy no tiene otro significado que ste. Es la manifestacin de la pre
sencia de la propiedad extranjera en los pases subdesarrollados, y del
esfuerzo del sistema capitalista mundial para estabilizarse e impedir la
salida de algn pas del lmite de este sistema.
El circuito propiedad extranjera/aporte de capital extranjero
De hecho, cabe afirm ar que en la situacin actual de Amrica
Latina se podra m antener el nivel de produccin tal cual es prescin
diendo conjuntamente de la propiedad extranjera en el interior de los
pases subdesarrollados y del aporte de capital extranjero hacia estos
pases. El aporte efectivo de capital extranjero de hecho es mnimo y de
ninguna m anera puede considerarse como medio significativo de la in
dustrializacin latinoamericana en los trminos hoy vigentes. Esta situa
cin se ha acentuado durante la dcada del 60. Se ha creado un circuito
relativamente cerrado entre propiedad extranjera y aporte de capital
extranjero que para el mundo desarrollado no tiene ningn costo y que
va amplindose a travs de la movilizacin de recursos internos de los
pases desarrollados. Una vez constituido el ncleo de propiedad extran
jera en el pas subdesarrollado puede ir aumentndose, sin que se haga
necesaria ninguna salida efectiva de capital del mundo desarrollado.
Este tipo de circuito entre propiedad extranjera y aporte de ca
pital extranjero se cre por prim era vez en la segunda m itad del siglo
XIX, sobre la base de la produccin de materias primas. Tambin en
este caso el aporte inicial de ayuda extranjera es relativamente pequeo
y, muchas veces, inexistente. La propiedad extranjera puede ser cons
tituida por la movilizacin de recursos internos de la periferia en sur
gimiento. En el siglo XX penetr recin a fines del perodo de la susti
tucin de las importaciones de la produccin manufacturera. Tambin
en este caso los aportes efectivos iniciales de esta industria extranjera
pueden haber sido muy pequeos o inexistentes, aprovechando la posi
bilidad de la movilizacin de recursos internos de los pases subdesa
rrollados. La medida de este aporte efectivo sigue siendo la situacin
de la balanza comercial. Estas balanzas comerciales tienden a ser ne
gativas en Amrica Latina en la dcada de los 50, atestiguando as un
117
aporte efectivo del capital extranjero. Pero este aporte tiende a desa
parecer nuevamente en la actualidad, y a ser sustituido por el circuito
relativamente cerrado entre propiedad extranjera y aportes de capital
extranjero, que est expandindose gracias a la movilizacin de los re
cursos internos de los pases respectivos de Amrica Latina.
Este circuito propiedad extranjera aporte extranjero de capi
tal tiene que ser el punto de referencia de un anlisis del flujo de los
supervits entre centros desarrollados y pases subdesarrollados. Sola
mente el saldo entre salidas de divisas por pago de capital y aportes de
divisas por capital extranjero puede dar un indicador de esta situacin
del flujo de los supervits. Sera, por lo tanto, un error, calcular estos
supervits nicamente a partir de la salida de divisas a cuenta del capi
tal extranjero. Este circuito es solamente punto de partida de tal an
lisis y no muestra sino la situacin real del flujo de los supervits. Pero
es esencial partir de este punto. El saldo de la balanza comercial llega
a ser entonces el indicador del saldo del circuito propiedad extranjera
aporte de capital extranjero. Pero las balanzas comerciales publicadas
dan este saldo solamente de una manera muy aproximada. Las mismas
cifras de las importaciones y exportaciones suelen ser tergiversadas por
sobre-facturaciones o sub-facturaciones. La transferencia de las divisas
por propiedad extranjera tiene muchos canales no explcitos. Solamente
correcciones adecuadas pueden conducir a una presentacin de la situa
cin real del saldo de la balanza comercial.
Este circuito no tiene slo importancia para determinar el flujo de
los supervits, sino que sirve a la vez como un punto de partida del
anlisis de la dependencia del pas subdesarrollado en relacin al pas
desarrollado. Aunque no haya supervit alguno que salga hacia los cen
tros, el tamao de este circuito propiedad extranjera-aporte de capital
extranjero indica la penetracin de un determinado pas subdesarrollado
por el centro. Esta dependencia se manifiesta aunque no haya ninguna
vinculacin automtica entre la salida de divisas a cuenta de la propie
dad extranjera y la entrada de aportes de capital extranjero. Si bien
los aportes tienen que compensar continuamente las salidas o, por lo
menos una gran parte de ellas, estos aportes deben ser negociados en
cada oportunidad. Esta negociacin de los aportes implica la aceptacin
por el pas subdesarrollado de mantenerse en el marco del sistema capi
talista mundial. Estableciendo este marco, la necesidad de los aportes
de capital es inevitable y el centro desarrollado tiene necesariamente
un poder de negociacin ms grande que el pas subdesarrollado. Por
lo tanto, se condicionan los aportes de capital extranjero. Por otro lado,
los aportes de capital extranjero entran por los canales ms diversos.
La inversin extranjera es solamente una parte de ellos. Fuera de ella
viene una multiplicidad inmensa de aportes condicionados a determi
nadas actividades del pas subdesarrollado: construccin de carreteras,
118
119
vivir sin estas mitologas, stas ahora llegan a tener una importancia
nueva e inusitada. Su funcin es muy clara. Tienen que preparar la con
ciencia de las masas de una manera tal que transforme el miedo a la
violencia institucionalizada en disposicin subjetiva a aceptar el sistema
a pesar de su fracaso econmico. Surge una nueva batalla ideolgica,
en la cual ideologas fascistas y neocapitalistas de los tipos ms diversos
cumplen esta funcin de una manera siempre ms clara, estableciendo
canales de manejo del miedo frente al terror institucionado.
Estas mitologas burguesas a la vez determinan y justifican deter
minadas polticas. Pero, en parte, la funcin misma de estas polticas
llega a consistir ms bien en la penetracin ideolgica de la conciencia
de las masas. En otros casos, la poltica burguesa se orienta directamen
te hacia una interpretacin mistificadora de los efectos anti-desarrollistas de las alianzas de clases, en contra de las cuales la poltica de
desarrollo tiene que definirse. En relacin a la prim era alternativa po
demos analizar brevemente la teora de la mrginalidad que ha estado
detrs de ciertas polticas de la promocin popular y, en relacin a la
segunda, podemos considerar la mistificacin que se ha hecho de la pre
sencia del capital extranjero en los pases subdesarrollados y de la alian
za de clases entre capital industrial nacional y extranjro, en la cual
el capital nacional acepta la posicin del socio menor.
E l poder sobre los medios de comunicacin
Pero, antes de entrar en la propia discusin de estas dos mitolo
gas junto a las cuales existe un sinnmero de otras hace falta men
cionar una condicin institucional sin la cual la clase dominante latino
americana no podra cumplir con su propsito de mistificar las mentes
de las masas que sienten cada vez ms la prdida de legitimidad del
sistema. Nos referimos al dominio sobre los principales medios de co
municacin de masas. Con el aumento de importancia de las mitologas
aumenta igualmente la importancia del dominio sobre estos medios de
comunicacin. Si bien este dominio nunca es completo, sin embargo
llega a copar los medios de comunicacin ms poderosos y su manten
cin es una cuestin de vida o muerte para el sistema dominante, que
econmicamente ya no es capaz de legitimarse. En el caso de que a la
burguesa dominante se le escape este dominio, la discusin libre de
las alternativas del desarrollo sera suficientes para derrum bar el sis
tema. Eso explica porqu los poderes polticos que llegan a enfrentarse
con las alianzas de clases existentes se enfrentan a la vez con una con
ciencia cada vez ms clara con la estructura dominante de los medios
de comunicacin de masas. Partiendo de esta motivacin se nota en Am
rica Latina el surgimiento de un nuevo proyecto de la libertad de opi
niones. Tiene como objetivo una transformacin de los medios de comu
nicacin, de manera que puedan servir para la crtica de las mitologas
132
135
139
140
B.
10.
)49
cundarias. Eso vale para determinar la accin, tanto como para una in
terpretacin terica de la poltica socialista actual.
Por lo tanto, es legtimo m irar la sociedad socialista de hoy a par
tir de su manera de solucionar el problema de la reversin del proceso
del subdesarrollo, e investigar solamente a partir de l su concepcin
del sentido ms bien finalista de una sociedad posterior a este problema
o de una sociedad de liberacin. Tenemos, por lo tanto, los conceptos de
la sociedad socialista como una sociedad de desarrollo o como una so
ciedad de liberacin. Ambos conceptos no son idnticos, pero el anlisis
posterior va a insistir en que estn ntimamente relacionados.
Si consideramos primero la sociedad socialista como una sociedad
de reversin del subdesarrollo y, en este sentido, como una sociedad
de desarrollo, podemos partir otra vez del anlisis de su estructura
econmica. Posteriormente podemos entrar, entonces, en la dicusin de
la relacin de esta estructura econmica con la estructura de clases y
con el principio de la racionalidad socialista.
Ahora bien, cuando hablamos de las etapas de la acumulacin
socialista, podemos hacerlo en dos sentidos distintos. Por un lado, po
demos hablar de etapas transitorias de la acumulacin socialista, refi
rindonos al proceso de acumulacin socialista especfico. As, podemos
analizar las etapas transitorias del socialismo sovitico especfico la
etapa de los aos 20, la de Stalin, la Jruschov, etc. o a las etapas del
socialismo chino, o del socialismo cubano. Refirindonos en este sentido
a las etapas transitorias, estamos hablando, por lo tanto, de las secuen
cias histricas dentro de un determinado proyecto de sociedad socialista.
Pero podemos dar otro significado al concepto de las etapas de
la acumulacin socialista. En este otro sentido hablamos de etapas his
tricas de los proyectos socialistas, refirindonos a las diferencias entre
los tipos de sociedad socialista. Podemos entonces descubrir que los
proyectos socialistas mismos tienen una historia. Al proyecto sovitico
siguen el proyecto chino, el proyecto cubano, e igualmente yugoslavo.
Si las etapas transitorias nos describen etapas en el interior de un de
terminado proyecto socialista, que se est desarrollando en el tiempo,
las etapas histricas se refieren al surgimiento de nuevos proyectos so
cialistas distintos a los proyectos anteriores. Estos dos tipos de etapas
estn entrelazados. Por ejemplo, la etapa transitoria en que se encontra
ba el socialismo sovitico en los aos 50, tiene mucho que ver con los
rasgos distintivos de los proyectos socialistas de China, de Cuba o de
Yugoslavia. Esta etapa transitoria del socialismo sovitico revela limi
taciones del proyecto socialista sovitico, que tratan de superar los nue
vos proyectos socialistas que surgen con posterioridad. Adems, es claro
que estos nuevos socialismos tienen muchos ms facilidades para su
perar tales limitaciones, porque no se enfrentan todava con una estruc
tura socialista totalmente establecida. El desarrollo entero de los pro
yectos socialistas debe ser entendido, entonces, mediante el anlisis de
150
El proyecto sovitico
151
fraccin del stock general de bienes finales en uso. Si bien cada nuevo
producto tiene la perspectiva de convertirse en el curso del tiempo en
producto de consumo masivo nunca empieza a introducirse como tal. Se
introduce como un producto nuevo, de alcance para pocos, y se convier
te posteriormente en producto de alcance general. Pero una vez llegado
este momento, ya hay otros productos nuevos, que solamente pocos pue
den alcanzar, y que otra vez necesitan tiempo para poder convertirse
en productos de uso general.
Esta situacin es tpica para el perodo del trnsito, y el socialismo
sovitico la est viviendo en este momento. Si bien la produccin de
bienes finales crece rpidamente, el mismo mecanismo de crecimiento
crea una determinada estratificacin social, en la cual existen grupos
que son los consumidores de los productos finales ms adelantados y
por lo tanto de ms alto nivel de vida y grupos consumidores de bie
nes que ya se convirtieron en productos de consumo general.
En el perodo del trnsito parece inevitable esta tendencia a la
redistribucin regresiva, aunque existan medidas polticas para amorti
guarla. Para determinar estas medidas, hace falta analizar las causas de
estas tendencias ms particularmente. Podemos mencionar algunos fac
tores ms especficos:
1. La tendencia regresiva ser tanto ms fuerte, cuanto ms
rpida sea la tasa de crecimiento de la produccin de bienes finales para
el consumo particular. Esta tasa demuestra que hay una rapidez muy
grande en la introduccin de nuevos bienes de consumo particular. Eso
implica una alta tendencia a la concentracin del consumo de nuevos
bienes en manos de capas sociales superiores y m inoritarias.
2. La tendencia regresiva adems ser tanto ms fuerte, cuanto
ms largo sea el perodo de uso de los bienes finales manufacturados.
Si bien este perodo nunca puede ser ms largo que la vida til fsica
de los bienes de consumo a veces podra ser ms corto. Si es largo, eso
significa que ser muy lento el proceso de conversin de bienes manu
facturados de alto nivl de vida en bienes de consumo general. Obvia
mente, este elemento tiene que ver con el factor de la tasa de crecimien
to, mencionado en el punto anterior. No puede haber compatibilidad
entre cualquier tasa de crecimiento de la produccin de bienes finales
y cualquier perodo de uso de los bienes de consumo producidos.
3. Otro factor, que habra que mencionar, ser la duracin de
la jom ada de trabajo. Sin analizarlo aqu ms detalladamente, podemos
constatar que la tendencia regresiva ser tanto ms grande cuanto ms
corta sea la jornada del trabajo.
Todas estas tendencias provienen de la propia estructura econ
mica. Esta misma estructura econmica determina, por lo tanto, las me
didas polticas posibles para amortiguar las tendencias a la distribucin
regresiva. Se trata en especial de la disposicin para lanzar los bienes
nuevos con capacidades de produccin iniciales lo ms grandes posibles.
154
155
1^7
i.
V
161
162
165
ria de sus crisis y de sus superaciones. Estas crisis siempre toman nue
vas formas, porque los desequilibrios se presentan siempre de otra ma
nera, lo que da lugar a un cambio continuo de los proyectos socialistas.
Todo eso demuestra que no hay proyecto socialista definitivo. No
se puede definir el sistema socialista a partir de una determinada rea
lizacin del socialismo. El socialismo tiene su historia, que tambin es
una historia de conflictos entre sociedades socialistas. Negar eso, signi
fica caer en la ahistoricidad del pensamiento sobre la sociedad, que
Marx critic tanto con respecto al pensamiento liberal: Haba una his
toria, pero ya no la hay. La sociedad socialista no es tampoco el fin de
la historia, sino la reproduccin continua de nuevos proyectos socialistas
en confrontacin con las crisis histricas en que desembocaron los pro
yectos anteriores.
El momento histrico actual
A partir de un concepto tal, se puede preguntar cul es la situa
cin histrica del socialismo en el momento actual y qu significa ha
blar del socialismo latinoamericano y su proyecto propio. Tal pregunta
puede ser contestada solamente si se renuncia de antemano a buscar las
razones de un camino propio del socialismo latinoamericano en la idio
sincrasia de los latinoamericanos. Tal idiosincrasia en s misma no ex
plica nada. De igual manera, el socialismo sovitico no se explica por la
idiosincrasia del pueblo ruso, ni el cubano por la idiosincrasia del pue
blo cubano. S trata ms bien de situaciones histricas, que antes hicie
ron posible un socialismo sovitico, y que despus hicieron imposible
su repeticin. Igualmente fueron situaciones histricas determinadas las
que hicieron posible el socialismo cubano, y las que impidieron despus
su repeticin. La idiosincrasia de los pueblos referidos solamente inter
viene en especificaciones adicionales de estas situaciones histricas fun
damentales, que determinan el marco de factibilidad de un determinado
proyecto socialista y que excluyen la factibilidad de otro.
Habra que preguntar, por lo tanto, en qu situacin histrica
especfica surgen hoy los proyectos socialistas y cul es su marco de
factibilidad. La respuesta adecuada debe ser buscada en el contexto del
sistema capitalista mundial y en las experiencias socialistas existentes
y sus repercusiones sobre la lucha de clases, en nuestro momento his
trico. Se trata de hacer una evaluacin general de esta situacin, de la
cual pueden surgir las lneas generales del proyecto socialista posible.
Nuestro anlisis no tendra sentido si no tratara de entrar en
esta problemtica. A nuestro entender, se trata de una redefinicin pro
funda del significado de la estructura socialista, la cual vamos a tratar
en los captulos que siguen. Pero, a manera de introduccin, podemos
adelantar algunas ideas, que permiten percibir lo nuevo de la situacin
histrica de Amrica Latina.
166
cin o el aumento del poder estatal. Todo eso llega a ser una funcin
de la racionalidad socialista de la sociedad, que tales medidas de racio
nalizacin tiene que asegurar. El criterio mecnico, que parte de la acep
tacin del trabajo asalariado, en cambio tiene una medida cuantitativa
muy simple del grado de la libertad socialista. Esta medida se basa en
el .nmero de trabajadores empleado en empresas socializadas. Pero, el
criterio que parte de la racionalidad socialista es otro. Tiene su medida
nicamente en el grado en el que tal racionalidad se logra. Eso no sig
nifica que exija una socializacin menor de los medios de produccin,
sino que significa dar a esta socializacin otro sentido.
Ya dijimos que la sociedad socialista moderna nace a partir de
la tarea de invertir el subdesarrollo, pero que ideolgicamente se for
mula a partir de la superacin tanto del trabajo asalariado como de las
relaciones mercantiles. Esta falsa conciencia de su accin explica por
qu la acumulacin socialista, el instrumento principal de la reversin
del subdesarrollo, surge ms bien empricamente y no mediatizada por
una reflexin terica. Eso nos permite determ inar las condiciones dife
rentes del socialismo en el momento histrico de hoy. El socialismo la
tinoamericano hoy est perfectamente consciente de que su problema
principal ser la superacin del subdesarrollo. Si bien la teora de la
acumulacin socialista todava est poco desarrollada, existe una teora
burguesa del subdesarrollo, que ha permitido el surgimiento de una re
flexin terica sobre el problema. Si bien esta reflexin se ha mante
nido estrictamente en los marcos del sistema capitalista mundial, deja
muchas herramientas de anlisis, que son de suma importancia para for
mular una teora de la acumulacin socialista. Para eso hace falta explicitar sus supuestos ideolgicos y reformulacin en la lnea de la teora
de la acumulacin socialista.
Pero, para poder penetrar ms en el problema de esta aplicacin
consciente de la acumulacin socialista, hace falta tocar el tema de la
estructura de clases en el socialismo y de toda la estructura ideolgica y
de valores vinculada a ella. La estructura econmica no existe en el aire;
es el producto de una estructura de decisiones, que hace falta conocer,
para poder tra ta r el concepto de la libertad socialista en toda su am
plitud.
170
C.
de que toda la teora econmica clsica est penetrada por una conceptualizacin igualmente amplia. El mismo Adam Smith fue cientfico
en el campo de la filosofa moral al descubrir que la tica del capitalis
mo constituye un sistema institucional, dentro del cual se determinan
los valores de intercambio de los bienes. Por lo tanto para l un estudio
acabado de esta tica tena que comprender a la vez un anlisis de la
formacin de los precios.
Por consiguiente, la economa poltica no separa el anlisis de la
tica capitalista del anlisis de los precios en el conjunto de la sociedad
capitalista. Esta tica constituye normas, que institucionalizan un de
terminado intercambio, en el cual se forman los valores de cambio y los
precios. Sin la tica referida, el intercambio no es imaginable, puesto
que tambin el desarrollo del intercambio y de la produccin influyen
sobre la tica y sus transformaciones. Dentro de esta interdependencia
entre la tica y sus normas, por un lado, y el intercambio y el desarrollo
de las fuerzas productivas por el otro, Marx establece como ltim a ins
tancia de las transformaciones de la tica el desarrollo de las fuerzas
productivas. La tica y las normas que no conducen al desarrollo y al
dominio sobre las fuerzas productivas, caducan. La tica no es la ins
tancia que decide sobre la sobrevivencia de la tica. Lo hacen las fuerzas
productivas y las necesidades que surgen de la produccin. Pero, sin ella,
el mismo desarrollo de las fuerzas productivas no puede existir.
La tica capitalista est en este sentido presente en las normas
que dirigen la produccin y el intercambio de los bienes materiales.
Comienza en su forma pura con la tica formal, como se constituye en
los movimientos puritanos y posteriormente en la ideologa liberal, vi
gente en la prim era mitad del siglo XIX. Es una tica de la igualdad for
mal, del cumplimiento de los contratos de compra-venta y de la seguridad
de la propiedad privada. Estas normas fundamentan un tipo de produc
cin y intercambio que Marx tiene en vista, cuando hace sus anlisis
de la sociedad capitalista. Constituyen lo que podramos llamar la estruc
tura de funcionamiento de la sociedad capitalista. Describen la estruc
tura institucional manifiesta de esta sociedad y, por lo tanto compren
den todo el sistema jurdico-poltico.
Si bien al comienzo de la sociedad capitalista esta estructura de
funcionamiento es muy sencilla y representa una dictadura muy clara
de la burguesa sobre la sociedad entera, posteriormente ella, no renun
cia jams a la apariencia de la igualdad formal an cuando llega a com
plicarse a travs de las distintas etapas de desarrollo la sociedad capi
talista. Estas normas constituyen la estructura jurdica de las relaciones
capitalistas de produccin y condicionan el ambiente en que se originan
las luchas de clases, las formas de la estructura econmica, del inter
cambio de bienes materiales, as como las lneas del desarrollo econ
mico.
173
Pero esta tica capitalista, que inspira toda esta red de normas
de la estructura de funcionamiento, por su parte obedece a un principio
regulador, que puede sintetizar dichas normas en su conjunto. Lo po
dramos llamar el principio del clculo segn intereses inmediatos, que
es, en ltimo trmino, el principio de racionalidad prsente en el sistema
capitalista entero. Tiene una especificidad propia, que lo distingue tanto
de la ideologa de las sociedades tradicionales anteriores, del tipo precapitalista, como de las sociedades socialistas posteriores, regidas por
otro principio de racionalidad.
I. El clculo del inters inmediato
En relacin a las sociedades precapitalistas, el clculo del inters
inmediato supone la destruccin de todos los reductos mgicos que estas
sociedades conservan. El nuevo principio establece que todo se puede
reorganizar en funcin de los intereses inmediatos y que todo el mundo
que rodea al hombre debe ser organizado segn tales intereses. Es un
principio metdico de clculo, y de ninguna manera un principio moral
de egosmo. Simplemente no admite ningn reducto tab para la orga
nizacin y reorganizacin metdica del mundo. Comprendido en esta
forma, es un principio de especificidad histrica, que no est presente
en ninguna sociedad precapitalista, en tanto que, el egosmo es un fen
meno omnipresente en la historia humana.
El clculo de los intereses inmediatos anula, por lo tanto, las li
mitaciones tradicionales en cuanto al uso de los factores de produccin.
Se calculan los mtodos de produccin, la tierra se convierte en un factor
de produccin ms y llega a ser, por lo tanto, comerciable, y el mismo
factor trabajo se convierte en objeto del libre clculo de los intereses
inmediatos. Y esto de un modo en que el trabajo sea comerciable, sin
que lo sea el trabajador mismo. Este ltimo punto se refiere a la igual
dad formal, como resultado de este tipo de clculo. El hombre ya no
puede ser simple objeto del clculo de los intereses por razones intrnsicas de poder sino que se convierte ya en vendedor de trabajo, ya en
comprador de trabajo, segn las circunstancias extrnsicas a su perso
nalidad.
A partir de este principio del clculo de intereses inmediatos se
estructuran, en la prim era etapa de la sociedad capitalista, las relacio
nes capitalistas de produccin. Se establecen las normas de l estruc
tura de funcionamiento y comienza un proceso econmico orientado
por la comercializacin libre de factores de produccin y de productos.
En est situacin, los intereses inmediatos dejan a los hombres iguales
alternativas, a partir de las cuales se forma la nueva estructura de cla
ses. Por un lado, los grupos cuyo inters inmediato se expresa en la maximizacin de una plusvala sacada de la combinacin de los factores
174
del surgimiento de la propiedad extranjera en los pases subdesarrollados. Esta surge por la movilizacin de una plusvala interna de los pa
ses subdesarrollados en funcin de un aumento de tal plusvala, reali
zada por capitalistas extranjeros. Fuera de casos muy excepcionales no
se trata de un trasplante de capitales extranjeros al pas subdesarrollado.
En el caso del surgimiento de la clase capitalista es igual. Esta tampoco
surge por la inversin de ingresos ahorrados, sino por la movilizacin
de una plusvala existente en funcin del aumento continuo de esta plus
vala. En este sentido, somete la plusvala al clculo de sus intereses in
mediatos mediante la bsqueda de nuevas combinaciones de factores.
Se trata, por lo tanto, de un nuevo tipo de clculo, y no de una
renuncia al consumo en favor del ahorro. Tal renuncia es solamente la
apariencia inmediata que presenta el capitalista. Este, como individuo,
puede dejar de acumular y consumir la plusvala entera. Pero la condi
cin de esta posibilidad es que ella no sea entendida por los otros capi
talistas. Si todos tratan de hacer lo mismo, desaparece la propia plusvala
y la economa simplemente se desorganiza. De esta manera, el clculo
de los intereses inmediatos se vincula con el anlisis de la estructura de
inversiones en el sistema capitalista. Estas inversiones son inducidas
por el crecimiento de la produccin de bienes materiales y no se deter
minan autnomamente. Por lo tanto, la decisin del capitalista no de
termina su tamao. Hay un lmite superior objetivo, que da la capa
cidad tecnolgica para alimentar un cierto ritmo de crecimiento de bie
nes finales. Por otro lado, este crecimiento induce posibilidades de acu
mulacin, que son a la vez posibilidades de ganar una plusvala ms
grande que la acumulacin necesaria. Si bien el capitalista puede dejar
de aprovechar estas posibilidades, de inguna manera puede escoger
entre acumular o consumir. Si no acumula, tampoco puede producir
ms bienes de consumo y, por lo tanto, los fondos disponibles para ser
acumulados no pueden jams convertirse en consumo adicional. Exclu
sivamente desde el punto de vista individual del capitalista, hay una
opcin, entre consumo y acumulacin. Pero el conjunto de los capitalis
tas no tiene esta alternativa. Los capitalistas en su conjunto pueden so
lamente acumular y consumir, o renunciar a la acumulacin y renunciar
a la vez al consumo adicional. La sociedad no puede consumir ms si
acumula menos.
. Por lo tanto, no existe ninguna espera especial del capitalista, sino
solamente el cumplimiento de un perodo tcnico de reproduccin de
los medios de produccin que condiciona el consumo adicional. Este
perodo tcnico no indica sino que la produccin se lleva a cabo en el
tiempo. La teora liberal, en cambio, sita el perodo de espera en el
perodo de vida til del capital usado, que es un perodo largo. Pero en
realidad desde el punto de vista de la sociedad, el tiempo de espera se
reduce simplemente al perodo tcnico de la reproduccin o, visto a par
176-
La funcin ideolgica
183
191
195
199
Hemos analizado hasta ahora todo el sistema del clculo del ininters inmediato, mirndolo conjuntamente con el surgimiento de la es
tructura de clase capitalista y con la problemtica de las fuerzas pro
ductivas. Eso nos dio un concepto de unidad para discutir la sociedad ca
pitalista como un total. Este total se constituy de la estructura econ
mica, la estructura de funcionamiento y de normas, la estructura de cla
ses y la estructura ideolgica y de valores. Interpretamos el sistema ca
pitalista desde los diferentes aspectos de estas estructuras, y constata
mos a la vez, que el individuo como cualquier fenmeno social par
cial se entiende como parte de esta totalidad del sistema.
E l concepto de la estructura de clases
En este anlisis, la estructura de clases se presentaba en dos
aspectos. Por un lado, como propiedad sobre los medios de produccin,
que define la clase dominante capitalista y que se subdivide en facciones
200
legitimada por sus xitos econmicos, dej aparecer un nuevo establishment, que hizo surgir una sociedad extremadamente despolitizada y sin
conciencia crtica interna.
Este es solamente uno de los costos del mtodo administrativo.
Otro consiste en el impacto que esta forma de actuar ejerci sobre la
imagen del socialismo en el mundo capitalista, cuya marginalidad cons
tituy uno de los obstculos principales de los movimientos socialistas
posteriores a la revolucin de octubre.
Los nuevos socialismos
Sin embargo, surgen nuevos socialismos, incluso en el mundo
subdesarrollado. Nos interesan sobre todo los casos de China y Cuba,
que pueden contar con la suficiente autonoma en relacin a la Unin
Sovitica como para form ular sus propios proyectos.
Estos nuevos socialismos tienen en comn una orientacin met
dica hacia el cambio de la estructura de actitudes y valores en el pe
rodo de la acumulacin socialista. A pesar de todas las diferencias que
los caracterizan, en ambos casos y quizs tambin en otros socialismos,
como el yugoslavo es notable la preocupacin por una accin cons
ciente sobre el mundo de valores, cuya autonoma ya no se pone en duda.
Este mundo de valores tiene su inercia. Hablamos ya antes sobre
este problema, negando que la inercia de esta estructura de valores pue
da explicar su sobrevivencia en el subdesarrollo. Seguimos insistiendo
sobre este punto. En el caso de la sobrevivencia hay que explicar la au
sencia de acciones adecuadas para superar la inercia de la estructura
de valores anterior. La dificultad de una accin adecuada par el cambio
de estructuras de valores demuestra la fuerza inmensa de esta inercia.
Como los valores se objetivan en una estructura anticipativa de actitu
des, se presenta una compleja tarea para romper sta y para reempla
zarla por otra.
Los nuevos socialismos se proponen ahora a realizar esta tarea
metdicamente, y consiguen grandes xitos a este respecto. Pueden evitar
la imposicin administrativa del tipo stalinismo, lo que les permite una
movilizacin de fuerzas productivas basadas en mtodos tradicionales
de produccin, que les da una fuerza de desarrollo mayor de la que
tena el sistema sovitico.
Esta accin se basa principalmente en la creacin de una ideo
loga capaz de sustentar un clculo de intereses indirectos y de estruc
turas socialistas que permiten la penetracin de la sociedad por tal
ideologa. En el fondo, se trata siempre de la tarea de situar este prin
cipio general del clculo moderno "renunciando ganas ms en trminos
de un clculo de intereses indirectos. Pero cuando se reflexiona ahora
sobre los mtodos para imponer tal clculo, en seguida surge la discusifa sobre la sociedad hacia la cual se avanza. Aparece una nueva preo
206
un pluralismo social basado en este mismo clculo. Por otra parte, tiene
su expresin cuantitativa en el ingreso monetario. Ms ingresos, ms
libertad. El dinero y la relacin mercantil de intereses inmediatos son
caminos a la libertad. En la visin cubana esto se invierte. El dinero no
determina cunto uno tiene, sino lo que no tiene. Viene a significar la
limitacin definitiva de ese tipo de libertad. La libertad socialista se
convierte en la negacin del uso de dinero y de las relaciones mercan
tiles. La libertad del hombre es tanto ms grande, cuanto menos necesita
el dinero para tener acceso al mundo y a los bienes. No necesitando
dinero, todo el mundo est a su disposicin y su libertad est verdade
ramente realizada.
Un punto de vista tal, a la vez, explica ms fielmente la idea que
Marx tena de la importancia de las relaciones mercantiles para la li
beracin humana y para la explicacin de las contradicciones en la so
ciedad moderna. Eso nos lleva al verdadero ncleo problemtico de los
proyectos socialistas en el momento de hoy y en consecuencia, de todo
pensamiento marxista. La ideologa marxista hasta ahora jams ha acep
tado que las relaciones mercantiles pueden ser la fuente, en ltim a ins
tancia, de las contradicciones antagnicas en la sociedad moderna y a la
vez elementos necesarios para efectuar cualquier tipo de clculo econ
mico eficiente. En este punto tambin flaquea el proyecto cubano. De
nuncia en las relaciones mercantiles como fuentes de las contradicciones
antagnicas pero, en vez de transform arlas en un instrumento afn a sus
intereses, intenta eliminarlas de la conduccin efectiva de la economa
cubana.
1 4 .
fracaso se anuncia con un proceso crtico que hace valer una realidad que
con demasiada evidencia ha estado revelndose en contra de ella.
Cuando el sistema socialista surge, para llevar a cabo la tarea
del desarrollo tiene que rom per todo el marco ideolgico capitalista.
Como en la etapa de la acumulacin socialista necesariamente se basa
sobre un clculo de intereses indirectos no puede perm itir que el destino
humano sea cumplido por un individuo que calcula sus intereses inme
diatos. Un clculo de intereses indirectos se hace forzoso, y las ideolo
gas socialistas corresponden a esta necesidad y lo hacen de una manera
especfica. Racionalizan el clculo de intereses indirectos mediante la
promesa de abolir'el clculo de intereses inmediatos y, por consiguien
te, las relaciones, mercantiles y el trabajo asalariado, que son, de hecho,
la base estructural del clculo de intereses inmediatos. La sociedad so
cialista se presenta como la sociedad sin clases o, por lo menos, como
una etapa hacia ella.
Pero no es una sociedad sin clases. Sigue basndose sobre rela
ciones mercantiles, trabajo asalariado y elementos del clculo de intere
ses inmediatos. El dominio de las clases surge necesariamente sobre la
base de estos elementos. El mismo anlisis de Marx es totalmente claro
al respecto. No puede haber trabajo asalariado sin clase dominante, co
mo tampoco puede haber en la sociedad moderna una clase dominante
sin trabajo asalariado. En cambio, la tesis ideolgica de la sociedad sin
clases permite a la clase dominante reprim ir cualquier accin que la
controle. Si no hay clase dominante, no hay motivos para controlarla y,
el que pretende hacerlo, ofende a la sociedad socialista.
Por otro lado, se trata de una sociedad que tiene que confron
tarse con los intereses inmediatos de los individuos. La acumulacin
socialista, en el fondo, es eso. La ideologa ahora tiene que legitimar
tal enfrentamiento. Crea, por lo tanto, una mstica en favor de los inte
reses indirectos, que busca sus smbolos especficos. Sin embargo, esta
mstica no se refiere a la movilizacin de la sociedad para enfrentarse
con sus propias necesidades, sino que es la mstica de un poder ejercido
sobre la sociedad en funcin a estas necesidades. A nuestro entender, el
culto de la personalidad se origina en eso. El enfrentamiento con los in
tereses inmediatos crea la necesidad ideolgica del concepto de la so
ciedad sin clases, y la presentacin de la sociedad como sociedad sin cla
ses crea la necesidad de un poder sobre la sociedad para guiarla en fun
cin de lo que necesita. Y este poder externo est capacitado para cum
plir con sus funciones, porque tiene los mecanismos especficos que le
permiten asegurar el carcter de la sociedad sin clases en el momento
de hoy y conducir un proceso que lleva a la instalacin ^definitiva de la
sociedad sin clases en el maana. Por esta razn es tan im portante para
la ideologa socialista de este tipo establecer de que un da determinado
esta sociedad sin clases, que hoy ya se considera lograda en cierto grado,
habr de ser constituida definitivamente.
1
213
220
SEGUNDA PARTE
ANALISIS ESPECIFICOS:
LOS PROYECTOS SOCIALISTAS
PILAR VERGARA
HUGO PERRET
PATRICIO BIEDMA
Captulo
I N T ROD U C C I O N
En este trabaja se intentar analizar el problema del cambio en
la estructura de valores y actitudes en la construccin del socialismo tal
como se plante en los proyectos socialistas chino y sovitico. Para es
te fin, tratarem os de dar respuesta a dos interrogantes fundamentales:
a) cmo es concebido en el interior de las ideologas china y sovitica el
problema del cambio de los valores y las actitudes opuestas a la cons
truccin del socialismo y b) de acuerdo con la concepcin terica de ca
da una de las dos ideologas, qu medidas y qu caminos se siguieron en
cada uno de los casos para cambiar todas aquellas estructuras ideolgi
cas que se convertan en obstculos a la construccin socialista. Por l
timo, trataremos de plantearnos algunas preguntas y si es posible for
mular algunas hiptesis, respecto al contenido mismo de la nueva estruc
tura de valores y actitudes que se trat de crear conforme a la nueva
sociedad.
Un trabajo de este tipo puede aparecer como pecando o de de
masiado ambicioso dada las limitaciones tanto de espacio como de ma
terial dada la escasez de informacin con que se cuenta especialmente
en el caso chino, o por una excesiva simplificacin puesto que la cabal
comprensin tanto de la concepcin terica como de las polticas que se
han llevado a cabo tanto en la URSS, como en China requerira un estu
dio minucioso tanto de todo el proyecto de construccin socialista res
pectivo como de cada uno de los determinantes histricos, demogrficos,
geogrficos, etc., que acompaaron a cada una de dichas construcciones
socialistas. Sin embargo, pensamos que teniendo presente estas limita
ciones, se puede llegar a formular algunas hiptesis generales que ayu
den a la comprensin del problema y que puedan ser profundizadas en
estudios posteriores.
Hemos elegido los casos chino y soviticos porque permiten u n es
tudio comparativo que podra resultar fructfero dadas las diferencias
esenciales que parecen caracterizar a ambos proyectos, tanto como pro
yectos de construccin del socialismo como por los diferentes proble 223
mas de toda ndole que tuvieron que enfrentar. Esto sin embargo no pue
de dejar de tener en cuenta los elementos comunes de la construccin
socialista de ambos pases: la existencia de un partido que se constitu
ye en ncleo dirigente del pueblo y garanta de la construccin del socia
lismo ; la transformacin de la naturaleza del Estado en un Estado diri
gido por la clase obrera, constituyendo lo que se llama la dictadura del
proletariado; una reforma agraria que destruye las relaciones de produc
cin capitalista y da origen a una nueva estructura agraria de relaciones
de produccin socialista y una expansin del sector pblico suficiente
mente grande como para dominar la industria, el comercio exterior e in
terior, y el sistema bancario l. Sin embargo, realidades histricas, demo
grficas y culturales diferentes junto con la concepcin muy particular
de cada uno del proyecto socialista crearon problemas muy diferentes
que cada uno de ellos debi resolver en el proceso de edificacin de la
nueva sociedad. La China de 1949 difera fundamentalmente de la Rusia
de 1917 tanto por su situacin histrica, su realidad demogrfica como
por su cultura oriental cerrada en contraste con la cultura occidental ru
sa, fenmenos que son suficientemente conocidos y analizados y que re
sultara banal profundizar aqu. Pero existieron otros factores que resul
ta importante m encionar; en prim er lugar, toda la tradicin revolucionariria de insurreccin contra el rgimen terrorista impuesto por la clase
terrateniente existente en China, unido a las caractersticas de una revo
lucin fundamentalmente distinta a la revolucin sovitica. Los bolche
viques llegaron al poder despus de una accin m ilitar bastante rpida
en la capital, basada en el proletariado u rb an o ; y tuvieron que mantener
despus una larga y difcil lucha civil para conservar el poder. No tenan,
por lo tanto, experiencia en cuanto a direccin poltica y administracin
econmica antes de octubre de 1917, todo lo cual les signific, junto a las
medidas de emergencia que hubo que tom ar para enfrentar la guerra ci
vil, la prdida de gran parte del apoyo popular, especialmente del apoyo
campesino. En contraste con esto, el Partido Comunista Chino contaba
ya en 1949, con una amplia experiencia, tanto en lo que se refiere a direc
cin poltica como a gestin econmica, que le daban las dcadas de go
bierno m ilitar y territorial de distintos territorios en las dcadas ante
riores a la toma del poder en 1949. Toda la guerra de liberacin basada
en el campesinado chino dio tanto al campesinado como a los cuadros
dirigentes una amplia experiencia revolucionaria y de gobierno antes de
asumir las responsabilidades nacionales con la toma definitiva del poder.
Por otra parte, el nivel de desarrollo econmico era en China en 1949 muy
inferior al existente en Rusia en 1917; unido a sto se encontraba su ni
vel tecnolgico muy inferior tanto en equipos como en personal tcnico
experimentado. Por ltimo, otro elemento de fundamental importancia
lo constituye para China la existencia de la Unin de Repblicas Socia
1 Bettelheim, Charles; Charriere, Jacques y Marchisio, Hlne: La Construccin del Socialismo en China ,
ERA, Mxico, 1966. Pg. 21.
224
-ZisSi^^
2 Grossman, Gregory: Strategies and Tactics of Economic Developmen: Introduction en Soviet and
Chnese Comunism, Similarities and Differences, Unlverslty of Washington Press, 1968. Pgs. 292-293.
225
15.
227
228
229
.231
232
cin que ha triunfado ya. Por eso, la revolucin del pas victorioso no de
be considerarse como una magnitud autnoma, sino como un apoyo, po
mo un medio para acelerar el triunfo del proletariado en los dems
pases 15. Posteriormente, dentro del mismo ao, obligado por las cir
cunstancias, especialmente p o t las relaciones de la U.R.S.S. con el mun
do capitalista, niega lo anterior y afirma lo contrario: Rusia deba de
ja r de ser considerada como una periferia del mundo desarrollado y
deba constituirse en el centro de una nueva civilizacin, superior a la
civilizacin capitalista de occidente; los esfuerzos de Rusia por s solos
deban ser capaces de organizar una completa economa socialista
La teora del socialismo en un slo pas satisfizo los anhelos tanto
del Partido como de las masas agotadas y exasperadas por el aisla
miento ruso y cansadas de esperar la revolucin internacional. Para el
partido significaba adems el robustecimiento de su dominacin sobre
Rusia puesto que as ni la debilidad industrial de la nacin, ni su bajo
nivel de vida, ni n campesinado apegado fuertemente a la propiedad
privada que se resista a la colectivizacin, podran significar una ame
naza de restauracin del antiguo rgimen.
Una economa socialista, tal como se la haba entendido hasta en
tonces, slo poda ser una economa de abundancia, es decir, una econo
ma altamente industrializada con altos niveles de vida y un gobierno
proletario; aun un pas subdesarrollado como era Rusia en esa poca,
era capaz de lograrlo sostenindose en sus propios esfuerzos. Y esta po
ltica que pareci captar las esperanzas y los deseos no explcitos tanto
de los miembros del Partido como de las masas, se convirti en el credo
nacional.
La poltica de Stalin de la construccin del socialismo basada en
una industrializacin intensiva con prioridad de la industria pesada, en
contr graves obstculos tanto entre los campesinos como entre los tra
bajadores de la industria. La oposicin tanto de campesinos como de
obreros a las medidas y a las reformas iniciadas para construir una base
econmica nueva, puso de manifiesto la resistencia de toda una estruc
tura de valores y de actitudes, bsicamente individualistas heredadas del
antiguo rgimen, a las reformas requeridas por el nuevo sistema que se
estaba construyendo. Esto se vea especialmente agravado por la contra
diccin existente entre los intereses a largo plazo de la construccin so
cialista en un pas subdesarrollado y los intereses inmediatos del pueblo
quin haba depositado sus esperanzas en la nueva sociedad.
Las polticas seguidas por Stalin frente a los problemas suscita
dos en la agricultura por la existencia de actitudes y valores individua
listas, antitticos, no siguieron nunca una misma lnea; por el contrario,
urgido por las circunstancias, aplic todo tipo de medidas que iban des
de cambios permanentes en las estructuras de funcionamiento, estable
cimiento de incentivos materiales, hasta la imposicin de un rgimen de
15 Stalin, J. Fundamentos dl Leninismo , op. cit., pg. 41.
233
234
-----i -.
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245
rado entre los dirigentes y las masas-puesto que stas no podan ni que
ran renegar de las promesas de la revolucin y eran capaces por lo tan
to de realizar muchas veces enormes sacrificios ya que saban que sus
esfuerzos seran recompensados tarde o temprano. Por eso Sartre afirma
que la contradiccin que desgarraba a la sociedad sovitica " .. .no se li
mita a oponer el Plan, condicin necesaria de un progreso hacia el so
cialismo, al trabajador como fuerza de trabajo y sistema de necesida
des. Existe en cada cual; porque el obrero quiere la realizacin del so
cialismo al mismo tiempo que la satisfaccin de sus necesidades. En nom
bre del primero, acepta comprimir las segundas; se le pueden pedir se
rios sacrificios 38. Por sto, " .. .la comprensin racional de la situacin
y de sus necesidades, la voluntad de no comprometer lo adquirido, la fi
delidad a los principios, en fin; todo eso le predispone a comprimir sus
necesidades cuanto puede, a considerar su fatiga como un acontecimien
to particular que slo le concierne a l, cuando vea en ella, en tiempos
de la explotacin burguesa, la expresin de una fatiga universal de su
clase. Ello no impide que sus fines socialistas aparezcan a travs de la
necesidad vivida que serva de fundamento a sus reivindicaciones; in
cluso aunque quiera trabajar ms para librar a sus hijos de la molestia
de esas necesidades, une al progreso de la industrializacin a las necesi
dades de sus hijos y no a las suyas 39. Pero muchas veces los esfuerzos
que se exigan eran superiores a lo que sus fuerzas eran capaces de dar
y aqu slo la represin poda resultar efectiva.
Este conflicto se expresa claramente por ejemplo en la existencia
del dualismo de poderes en las empresas, entre el Comit de Gestin de
la empresa que expresa los intereses de la economa y el sindicato que
expresa las necesidades inmediatas de los obreros; la oposicin entre
ambos no hace ms que reproducir la contradiccin ms general y que
debe repetirse en todos los sectores de la sociedad. Pero, en todo caso,
las necesidades inmediatas tienden a crear frenos a la produccin por lo
que la armona entre necesidades humanas y necesidad social, o lo que
es lo mismo, entre inters individual e inters general, debe desplazarse
hacia el futuro, a travs de una trascendencia ideolgica que perm ita
hacer ms soportable la realidad represiva.
El problema de la persistencia de una estructura de actitudes co
rrespondientes a la sociedad anterior est muy relacionado con el p ro
blema anterior puesto que las necesidades inmediatas en muchos casos
estn relacionadas a comportamientos determinados por actitudes anti
tticas a las exigencias del nuevo sistema econmico. Sin embargo, la so
brevivencia de estas actitudes que son generalmente actitudes indivi
dualistas, no pueden explicarse solamente en trminos de intereses inme
diatos. La estructura de actitudes como un sistema- anticipativo-interdependiente en el cual las actitudes se forman, no como reflejo de los cam
3S Ib id ., pgs. 163.
39 Sartre, op. cit., pgs. 163-164.
246
bios de la base, sino a travs de la anticipacin de la conducta anticipativa de los dems, conserva una autonoma que constituye un nuevo blo
queo que debe ser destruido junto con el bloqueo estructural; es decir,
una revolucin que crea una nueva base debe necesariamente ir acompa
ada de una segunda revolucin sea sta una revolucin cultural en
sentido estricto o incluso una poltica administrativa que cree una
nueva estructura de valores y actitudes adecuadas y funcionalizadas ha
cia la nueva base. La colectivizacin de la agricultura puede servimos de
ejemplo como prueba que la autonoma de la estructura de valores y ac
titudes no puede explicarse solamente en trminos de una contradiccin
entre los intereses inmediatos y los objetivos de la construccin socialis
ta: la colectivizacin ofreca mejores oportunidades a los pequeos cam
pesinos cuyas parcelas tan fragmentadas slo les permita pi'oducir para
alimentar a la fam ilia; sin embargo, la mayora de los campesinos tenan
actitudes fuertemente individualistas y se encontraban muy apegados a
la propiedad privada por lo que opusieron una fuerte resistencia a la co
lectivizacin ; consideraban a las granjas colectivas como algo que no les
perteneca a ellos, sino al Estado por lo que prefirieron quemar sus co
sechas, destruir sus arados y dar muerte a su ganado a aceptar lo que el
Estado les impona como su propio inters y su necesidad.
Una tercera razn que poda explicar la necesidad de esta polti
ca administrativa en la U.R.S.S. es la distancia existente entre los diri
gentes y las masas y la consecuente despolitizacin de estas ltimas. Son
os expertos, los tcnicos y los administradores, todos sometidos a la au
toridad incondicional de Stalin, quienes definen autoritariam ente las
necesidades del pueblo, las de las sociedades socialistas, la definicin del
comunismo y del socialismo y el trnsito del socialismo, al comunismo,
por lo que la nica manera de asegurar la realizacin de su Plan es la re
presin ; el nico poder que lo puede asegurar es la polica. El pueblo se
siente indudablemente dirigido desde fuera donde la identificacin auto
ritaria administrativa de sus necesidades con los de la sociedad se reali
za sin consideracin de las necesidades de las masas ni de sus demandas.
Incluso la posterior desestalinizacin no viene de una presin de las ma
sas, sino de una decisin adm inistrativa; " .. .el proletariado no es ya su
jeto de la historia, no es todava el fin concreto de la socializacin; se
siente el fin concreto de la socializacin: se siente el objeto principal de
la solicitud administrativa y el medio esencial de la edificacin socialis
ta 40. Por lo tanto, slo una presin ulterior puede obligarlo a compor
tarse de acuerdo con lo que l no ha deseado ni ha definido como sus
necesidades, incluso en lo que se refiere a sus intereses ms ajenos a las
necesidades de la planificacin (como son las normas morales sobre la
familia por ejemplo) ya que todo debe sacrificarse a la productividad.
Slo la represin puede solucionar el conficto entre una autoridad em
I b d . , pg. 168
24/7
248
249
250
I.: Problemas Econmicos del Socialismo en la U.R.S.S. , citado en ^Ernesto Che Guevara, Es
Econmicos , Cuadernos de Pasado y Presente, 5, Argentina 1969, pg. 173.
1
pg. 176.
en Deutscher, op. cit., pg. 352.
'
251
252
253
255
256
pgs. 89-90.
pg. 198.
pg. 199.
pg. 158.
lista tiene que haber tenido una gran influencia en todo el cambio de ac
titudes y valores de la nueva sociedad aunque tambin resulta claro que
el sistema educacional por s solo no habra bastado. Pero, en todo caso,
debe haber jugado un importante papel en el reforzamiento de la nueva
estructura de valores y actitudes que estaba naciendo.
257 '
17.
238
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260
261
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71
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265
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267
gran revolucin... Las ideas, la cultura, las costumbres, los hbitos, los
conceptos polticos, legales, sobre arte y otros, son todas formas ideo
lgicas que en la sociedad caen bajo la denominacin de cultura. Por
qu deberamos llevar a cabo una revolucin cultural en el perodo del
socialismo? La razn es que la base econmica de la sociedad ha sufrido
un cambio fundamental. De acuerdo con un principio marxista-leninista
y del pensamiento de Mao Tse-Tung, las fuentes intelectuales de la con
ciencia material y social, emergen de la existencia social, de la base socior
econmica y del sistema social de la propiedad. La conciencia social es
secundaria, pero al mismo tiempo tiene un tremendo impacto e influen
cia en el ser social. En China se ha efectuado la transformacin socia
lista de la propiedad de los medios de produccin y se ha establecido
el sistema socio-econmico de la propiedad pblica. Por haberse cam
biado la base econmica, debe tambin cambiar la superestructura ideo
lgica para m archar al unsono. De otro modo obstruir la consolidacin
de la propiedad socialista, impedir el desarrollo de las nuevas formas
sociales de produccin, llevar a la prdida de los frutos de la revolu
cin adquiridos y dar lugar al revisionismo y la restauracin del capi
talismo, causando el retroceso de nuestro pas hacia el camino del viejo
colonialismo feudal o semi-feudal 80.
El resultado de la Revolucin Cultural depender de que se logre
una real movilizacin de las masas a travs de la revolucionarizacin
ideolgica de todo el pueblo de tal modo que pueda dar origen al "nue
vo hombre socialista quien deber tener al mismo tiempo conciencia
poltica y ser capaz de promover la produccin encarando tanto traba
jos manuales como intelectuales. A esta necesaria movilizacin se re
fieren los puntos tercero y cuarto de la Decisin del Comit Central del
Partido Comunista de China sobre la Gran Revolucin Cultural Prole
taria cuando dicen que debe ponerse en prim er lugar el "atreverse y
movilizar audazmente a las masas y "dejar que las masas se eduquen
a s mismas en el movimiento : Hay que confiar en las masas, apoyarse
en ellas y respetar su iniciativa. Hay que desechar el "tem or . No se
debe temer que se den casos de desorden. El Presidente Mao nos ha dicho
frecuentemente que la Revolucin no puede ser tan fina, tan apacible,
tan moderada, amable, corts, restringida y magnnima. Hay que dejar
que las masas se eduquen a s mismas en el movimiento revolucionario
y aprender a distinguir entre lo justo y lo errneo, entre la form a correc
ta de proceder y la incorrecta. Es necesario lograr una plana y franca
exposicin de opiniones haciendo pleno uso de los "dazibaos y de los
grandes debates, de modo que las masas clarifiquen los puntos de vista
correctos, critiquen los errores y desenmascaren a todos los monstruos.
De esta manera, las amplias masas podrn, en el curso de la lucha, elevar
su conciencia poltica, incrementar su capacidad, distinguir entre lo
?0 Citado en Wheelwright, E. L.: La Revolucin Cultural en China , en Monthly Review - Ao IV, N? 40,
julio 1967, pg. 30.
268
justo y lo injusto y trazar una clara lnea de demarcacin entre los ene
migos y los propios 81.
2. El cambio en la estructura de valores y actitudes:
La nueva sociedad socialista que se instaura en China tal como
ha sido planteada requiere de un nuevo sistema de valores y de actitudes
que estn conformes a la nueva base econmica de la sociedad y a sus
objetivos de construir una verdadera sociedad socialista. Sin embargo,
las nuevas actitudes y los nuevos valores requeridos por el nuevo orden
social que se quiere construir no tienen como nico fin el crear una su
perestructura ideolgica adecuada a la base econtnica socialista de tal
m anera que se orienten al desarrollo de las fuerzas productivas desata
das por la colectivizacin de la economa como sucedi en el caso sovi
tico; stos deben tener tambin como fin explcito la lucha por el triun
fo del socialismo y contra toda forma de revisionismo que pueda llevar
a la restauracin del capitalismo. Esto est expresado en el Punto 14
de la Decisin del Comit Central donde se hace un llamado a "empe
arse en la revolucin y promover la produccin : La Gran Revolucin
Proletaria tiene por objetivo hacer ms revolucionaria la conciencia del
hombre, lo que perm itir conseguir ms, ms rpidos mejores y ms
econmicos resultados en todos los campos de nuestro trabajo. Si las
masas populares son plenamente movilizadas y se hacen arreglos apro
piados, es posible llevar a cabo tanto la revolucin cultural como la
produccin sin que sea afectada ni una ni otra, y garantizar una elevada
calidad en todo nuestro trabajo.
"La Gran Revolucin Cultural Proletaria es una poderosa fuerza
motriz para el desarrollo de las fuerzas productivas sociales en nuestro
pas. Es incorrecto todo punto de vista que contraponga la gran revo
lucin cultural al desarrollo de la produccin 82.
Como bien puede desprenderse de estos prrafos, la sociedad so
cialista tiene dos objetivos distintos, que estn claramente explicitados
y que no deben considerarse como objetivos antagnicos sino como dos
metas de m utua complementacin: el desarrollo de las fuerzas produc
tivas y el asegurar que este desarrollo conduzca a la sociedad hacia el
verdadero socialismo y por lo tanto hacia el comunismo, evitando as ^1
peligro de la restauracin capitalista. La nueva estructura de valores debe
tener presente por lo tanto estos dos objetivos, es decir, se debe intentar
d ar origen a dos tipos de valores y de actitudes distintos pero no con
trarios uno al o tro : por una parte deben existir valores y actitudes orien
tados hacia el desarrollo de la produccin y por otra parte, a travs de
la formacin ideolgica y de la conciencia poltica de las masas, se deben
crear actitudes de crtica permanente a toda form a de revisionismo y a
81 Decisin del. .
82 Ib d ., Punto 14.
Punto 4.
269
271
272
273
18 .
275
276
Adoctrinamiento ideolgico :
277
278
279
f t n f o de la revolucin mundial y de la abolicin del sistema de explot a i n del hombre por el hombre en todo el globo terrestre, o sea de la
CBMCipacin de toda la humanidad. Por lo tanto, es errneo, contrario
f l l l a t i n i s m o , y no corresponde a la realidad hablar a la ligera de la vic
toria ini de la revolucin en nuestro pas 96.
Como ya habamos mencionado, este concepto del pasado juega
un importante papel en todo el control represivo que se ejerce en China
bajo la forma generalizada de un control social; es justamente el peli
gro de la restauracin del pasado inmediato el que da significacin a
dicha represin. Incluso se hacen esfuerzos por evitar que este concepto
pierda su significacin inmediata para cada una de las personas a travs
del relato sistemtico que se hace tanto en el seno de la familia como
en centros de enseanza a todos aquellos que no han vivido la experien
cia de la explotacin capitalista, de tal manera que el pasado y el peligro
de su restauracin tenga una significacin para cada uno.
El terror tal como se da en China constituye un control social
represivo que parece tener dos sentidos fundamentales: uno vertical,
pero de abajo hacia arriba que es el que ejercen las masas sobre los
miembros de la burocracia y los cuadros del Partido y otro horizontal,
que es el que toma ms propiamente la forma de un control social y que
ejercen las masas sobre s mismas para reprim ir todos los valores, las
actitudes y los modelos de comportamiento que no se encuentren orien
tados hacia la construccin del socialismo.
Fuera de la labor que deben realizar los grupos, comits y congre
sos de la revolucin cultural, rganos de poder de la revolucin cultural,
como forma directa y expresa de control sobre las clases explotadoras
a travs de la crtica masiva y la depuracin de los cuadros dirigentes
tanto del gobierno como del Partido, tiene especial importancia dentro
de la poltica china como forma de control de abajo hacia arriba toda
la poltica de la lnea de masas propugnada por el Presidente Mao.
Todo el proyecto chino de construccin socialista se encuentra domina
do por esta idea de movilizacin de las masas por lo que la lnea de ma
sas constituye uno de los mtodos centrales para incorporar a las masas
y permitirles un control en la toma de decisiones. El objetivo expreso
de la lnea de masas es combinar la direccin y el desarrollo extensivo
de los movimientos de masas 97, y el principio fundamental que orienta
toda la poltica consiste en partir de las masas para volver a ellas :
En todo el trabajo de nuestro Partido, toda direccin justa es necesa
riamente "de las masas, a las m asas. Esto significa: recoger las ideas
(dispersas y no sistemticas) de las masas y resumirlas (transform arlas
en ideas sintetizadas mediante el estudio) para luego llevarlas a las
masas, propagarlas y explicarlas, de modo que las masas se apropien de
ellas y las traduzcan en accin; al mismo tiempo, comprobar en la accin
96 Pekn Information, 4 de enero de 1965, citado en Bettelheim, op. cit., pg. 31.
97 Citas del Presidente Mao Tse-Tung, Ed. en Lenguas Extranjeras, 1966, pg. 134.
281
la justeza de las ideas, luego volver a resumir las ideas de las masas y
llevarlas a las masas para que perseveren en ellas. Esto se repite infini
tamente, y las ideas se tornan cada vez ms justas, ms vivas y ms ri
cas de contenido. Tal es la teora marxista del conocimiento 98. Slo
la lnea de masas permite distinguir entre una accin correcta y una in
correcta puesto que .. .la experiencia de los ltimos venticuatro aos
nos demuestra que toda tarea, poltica y estilo de trabajo correctos res
ponden a las demandas de las masas en un tiempo y lugar determinados
y nos unen con ellas, y que toda tarea, poltica y estilo de trabajo inco
rrectos van en contra de las demandas de las masas en determinado
tiempo y lugar y nos apartan de ellas ". Esta poltica debe seguirse en
todos los niveles, tanto dentro del Partido como en los lugares de tra
bajo. As, por ejemplo, en todas las empresas se han establecido organi
zaciones sindicales que desarrollan diferentes actividades con el fin de
lograr una movilizacin de obreros y empleados, de elevar su conciencia
poltica, e ideolgica y su nivel cultural y tcnico. Se han establecido di
versos regmenes democrticos de administracin en las empresas tales
como la convocatoria peridica de congresos de los representantes de
los obreros y empleados o asambleas de stos para discutir y resolver
los problemas importantes de la empresa e incorporar a las masas a la
administracin de ellas y al control sobre el trabajo administrativo.
Nuevamente aqu nos encontramos con una concepcin radical
mente distinta a la sovitica respecto a la participacin que cabe a las
masas en la construccin de la sociedad socialista y que se apoya en la
distinta concepcin que se tiene de la iniciativa y capacidad creadora
de las masas. La gran desconfianza de Stalin en las masas, para quien
eran los cuadros los que deban decidir todo y para quien los tractores
eran ms tiles para la edificacin socialista que los militantes, impeda
que se considerara a las propias masas capaces de definir sus propias
necesidades y en consecuencia, las necesidades de la sociedad socialista
y de la transicin al comunismo. Eran los tcnicos y los administradores
los encargados de definir las necesidades de las masas y de obligarlas
a actuar de acuerdo a ellas, llegndose de esa manera a una identifica
cin autoritaria de las necesidades de la sociedad y de cada uno de sus
miembros, definicin que deba ser aceptada bajo la amenaza de la re
presin. En China, por el contrario, existe una confianza total en la ini
ciativa de las masas, ("las masas son los verdaderos hroes, en tanto que
nosotros somos a menudo pueriles y ridculos; sin comprender esto,
no podemos adquirir ni los conocimientos ms elementales dice Mao 100),
permite entregar a las masas la responsabilidad de la definicin y de la
construccin de la sociedad socialista y, de esa manera, de sus propias
necesidades y de su propio destino puesto que " . . . existe latente en las
masas un entusiasmo inagotable por el socialismo. Los que slo saben
Ib d ., pg. 129.
Ib d ., pg. 123.
100 Ib d ., pg. 126-127.
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285
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288
Aunque siempre que los chinos definen los objetivos del socialis
mo subrayan que stos no pueden limitarse al desarrollo acelerado de
las fuerzas productivas y a la organizacin de las nuevas relaciones de
produccin, puesto que stas no bastan para garantizar la construccin
de una verdadera sociedad socialista, nunca llegan a form ular la rela
cin entre eficiencia y liberacin en trminos de contradiccin, es decir,
como una contradiccin de la cual se debe tener conciencia y que debe
ser institucionalizada para de esa manera, a travs de la lucha perma
nente'contra el principio de la eficiencia, convertir a la infraestructura
socialista en la base material de la libertad y no caer en el peligro de
convertirse en la definicin misma de la libertad. En los escritos de Mao
as como en los documentos y declaraciones oficiales del Partido nunca
se ve planteado el problema en trminos de una contradiccin sino ms
bien parece hablarse siempre de una funtionalizacin de las actitudes
crticas y de la movilizacin hacia la nueva infraestructura socialista y
su desarrollo. Esto ya puede verse en la Decisin del Comit Central
pero en cada uno de los lugares donde se hace referencia al problema,
podra uno hacerse la misma pregunta. Sin hacer la revolucin en la
superestructura, dicen los chinos sin movilizar a las grandes masas obre
ras y campesinas, sin criticar la lnea revisionista, sin desenmarcarar
al puado de renegados, agentes secretos, dirigentes seguidores del ca
mino capitalista y contrarrevolucionarios y sin consolidar la hegemona
del proletariado, cmo se podra continuar consolidando la base eco
nmica del socialismo y desarrollando las fuerzas productivas socialis
tas? m . "El trabajo poltico dice Mao es la arteria vital de todo
nuestro trabajo econmico. Esto es particularmente cierto en el pero
do en que el sistema socio-econmico experimenta un cambio funda
mental. Respecto a la necesidad de evitar el aislamiento de la vida
de las masas, dice: "todo trabajo que requiera la participacin de las
masas resultar ser una mera formalidad y term inar en el fracaso si las
masas no estn conscientes de la necesidad de ese trabajo ni se mues
tran dispuestas a participar en l m.
La organizacin de las nuevas relaciones de produccin y las nue
vas formas de organizacin de la produccin parecen tener implcitas
de por s una nueva racionalidad socialista en la cual la preocupacin
por la eficiencia, si bien est siempre presente, no es la nica y ni-si
quiera la fundamental. Huberman y Sweezy citan a Barry M. Richman
cuando describe la forma que toma esta nueva racionalidad en las uni
dades de produccin: "Los chinos no se sienten tan preocupados como
los soviticos, acerca de la ineficiencia econmica a nivel de la fbrica,
resultante de los problemas de la planificacin estatal y distribucin de
los recursos. As, la empresa china no es considerada como una unidad
puramente econmica en que la capacidad econmica tiene clara prio111 Citas del Presidente. . . op. cit., pgs. 141-142.
2 Ib d ., pg. 130.
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Captulo
II
El Proyecto Chino
Hugo Perret
de cumplir con las metas fijadas en el Plan. Chou En-lai, Primer Ministro
de la Repblica Popular, habra sealado segn lo cita Rbinson Rojas:
"El 26 de agosto de 1959, Chou En-lai se encarg de informar a
toda China de la rectificacin de los ndices. Con su clsico estilo de
mxima concrecin, Chou En-lai dijo que las fallas del plan econmico
de 1959 eran las siguientes: a) Indices de produccin demasiados altos;
b) Escala de construccin bsica demasiado extensa; c) Crecimento de
la cantidad de obreros y empleados demasiado elevado. Lo cual, agreg,
provocaba los siguientes problem as: 1 ) en la distribucin de la mano de
obra, 2 ) en el reparto de los materiales, 3) en el empleo de los fondos,
4) en el mejoramiento de la calidad de los productos \
A estos "errores" en la planificacin se suman en 1959 las calami
dades naturales que afectaron grandes regiones agrcolas (inundaciones
en el centro y sequas en el Sur), y, por ltimo, se suspende en 1960
la ayuda sovitica y se retiran sus tcnicos, interrumpindose una serie
de proyectos industriales que rompieron la continuidad del desarrollo
industrial previsto anteriormente.
A partir de 1961 se normaliza nuevamente la produccin, pero
orientada por una nueva poltica que fija una nueva relacin de priori
dad entre los sectores industrial y agrcola, y cuya consigna que domina
toda la vida econmica es: "Tomar a la agricultura como base y a la
industria como factor dirigente. Esta nueva lnea poltica reconoce
que, dadas las condiciones chinas, el nivel de la produccin agrcola im
pone lmites y presiones sobre el volumen y la proporcin posibles de
la acumulacin que se quiera llevar a cabo a travs de la industria pe
sada y los equipos bsicos. Quizs sea en Bettelheim donde encontramos
mejor sintetizadas las premisas bsicas del nuevo planteamiento:
"La edificacin industrial se concibe como un proceso que debe
adaptarse desde el punto de vista de su ritmo y de sus proporciones in
ternas, a los productos ofrecidos por la agricultura y a las disponibili
dades de mano de obra provenientes del cam pesinado... En la edifica
cin industrial se toman en cuenta de manera prioritaria las necesidades
de la agricultura, concretamente por lo que hace a productos qumicos,
metalrgicos, mecnicos, materiales de construccin, e tc ...
Se tra ta de asegurar, a partir de cierto nivel de desarrollo indus
trial, el desarrollo de la produccin agrcola y el aumento de la produc
tividad del trabajo en la agricultura, que se conciben ahora como condi
ciones del crecimiento mismo del excedente agrcola comercializable y
de la liberacin de mano de obra agrcola, ambos necesario para el pro
greso ulterior de la industria 2.
Nos encontramos as con una nueva orientacin econmica sin
precedentes, que otorga, al nivel del Plan Global, prioridad al desarrollo
de la agricultura condicionando el desarrollo industrial al primero. El
1 Rojas, Rbinson. La Guardia Roja conquista China. Ediciones ML, Santiago, 1968, pg. 348.
2 Bettelheim, Charles y otros. La construccin del socialismo en China. Ediciones ERA, Mxico 1966, pg. 39.
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recido en noviembre de 1967 y titulado "La lucha entre los dos caminos
en el campo chino. En este prrafo se hace alusin a los efectos que
habran provocado ciertas medidas de descolectivizacin (mencionadas
ah como el "san tsi yi pao ) y que habra propugnado Liu Shao-chi
(mencionado como el "Jruchov de China ).
"El san tsi yi pao impulsado por el Jruschov de China satisfaca
las necesidades de las fuerzas capitalistas en el campo, estimulaba la
tendencia espontnea capitalista de los campesinos acomodados y daba
luz verde a los especuladores y nuevos elementos burgueses n.
Dejando de lado el san> tsi yi pao y volviendo a la estructura eco
nmica interna de las comunas rurales tal como la hemos analizado, no
creemos que dicha estructura de por s pueda garantizar el no surgimien
to de los efectos temidos en el prrafo citado. En este sentido diferimos
del optimismo expresado por Charriere cuando escribe refirindose a las
Cooperativas:
Ahora bien, su estatuto hace de ella precisamente un organismo
doble: por su origen y por su gestin es colectiva; por su papel como
representante de los Depsitos de Mayoreo es "estatal. Frmula els
tica, susceptible de evolucionar, permite superar en un aspecto capital
las contradicciones que pueden producirse en el seno de una sociedad
en que las relaciones de produccin no son homogneas 12.
Complejos problemas estara enfrentando hoy da el socialismo
en China si compartiera la fe que Charriere profesa en los estatutos. Ms
all de los ordenamientos jurdicos y de las estructuras econmicas es
tablecidos en provecho de la maximizacin de la produccin y su fun
cionalidad en un equilibrio de intereses, existen grupos humanos que
los ejecutan y cuyos criterios y valores de orientacin en la toma de
decisiones, condicionan dicho equilibrio. No estamos aqu apelando ni
camente al "tradicional espritu individualista o localista del campesi
no, sino a la presencia de estructuras econmicas y su correspondiente
representacin jurdica que siendo un innegable y necesario avance bajo
el punto de vista de la eficacia socialista, dejan, inevitablemente, campo
de accin al juego de los intereses de las "fuerzas capitalistas o, ms
significativos an, de los "nuevos elementos burgueses. No estamos
proponiendo tampoco, por ello, idealstamente, la implantacin de es
tructuras ms "radicales, sino, repetimos, constatando al nivel de la
estructura econmica como organizacin de la produccin y distribu
cin de bienes materiales, la presencia de una estructura de poder de
apropiacin en la que juegan intereses materiales contrapuestos.
b)
El campo industrial
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Charles,
Charles,
Charles,
Charles,
op. cit.,
op. cit.,
op. cit.,
op. cit.,
pg. 128-129.
pg. 127.
pg. 130.
pg. 131.
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. .
"
: '
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si es el equipo el que determina que sus miembros pasen de
una categora de salario a otra, si es l quien decide el ingreso de cada
uno, no se corre el riesgo, casi automticamente, de entrar en conflicto
c p n la direccin que paga? Y si un equipo percibe cada mes una suma
fija la manera en qu se distribuye no habr de crear resquemores
entre sus miembros? E ls e o r Tsung me escuch sonriendo y, detrs
de sus lentes, su m irada me deca con toda claridad que yo no entenda
para nada al hombre socialista: "Nuestros obreros no trabajan por di
nero sino por un ideal. Piensan prim ero en el bien colectivo, en el socia
lismo: esas querellas mezquinas y egostas que habla usted no pueden
t^ner lugar. En veinticinco fbricas hice las mismas preguntas. Veinti
cinco veces me contestaron las mismas cosas.. . M.
El "hombre nuevo existe y responde a los valores socialistas de
liberacin. No obstante, debemos preguntam os acerca de qu mecanis
mos qu procesos sociales, pueden garantizar su reproduccin perma
nente, su "incorruptibilidad". Qu mecanismos pueden garantizar la per
manente vigencia del estmulo moral y la orientacin por valores de li
beracin. Esta pregunta es totalmente vlida en la medida en que preci
samente la necesidad de impulsar el estmulo material parte del recono
cimiento de que el inters material permanece presente en la sociedad
socialista, en la medida en que reconoce la presencia de intereses mate
riales divergentes. El "hombre nuevo no se encuentra aislado, sino
sumergido en una estructura de clases. El "hombre nuevo no por el
hecho de serlo deja de vender su fuerza de trabajo. De este reconoci
miento es que surge la conocida afirmacin de Mao:
"Nuestro Gobierno Popular es un gobierno que representa real
mente los intereses del pueblo y sirve al pueblo; sin embargo, entre l
y las masas populares tambin existen ciertas contradicciones. Estas
contradicciones comprenden las contradicciones entre los intereses es
tatales, los intereses colectivos y los intereses individuales; contradic
ciones entre la democracia y el centralismo, contradicciones entre diri
gentes y dirigidos, contradicciones entre la manera burocrtica de pro
ceder de algunos funcionarios pblicos y las m asas 47.
Estas contradicciones suponen constantes arreglos entre los inte
reses divergentes en la toma de decisiones, y, si estos arreglos se llevan
a cabo en el marco de una intensa politizacin, tal como ocurre en China,
debern orientarse fundamentalmente por los intereses de la mayora.
Ello a nivel de las masas, de los dirigidos, se logra precisamente a travs
de la educacin poltica masiva. Sin embargo, el problema se presenta
a nivel de los dirigentes. A este nivel aumentan las probabilidades de
"autocorrupcin, de orientacin por intereses materiales. La paulatina
"restauracin" de la orientacin por los intereses inmediatos transfor
ma a los valores de liberacin en consignas huecas( destinadas a legiti
* Karol, Kewes, op cit., pg. 280.
M a o Tse-Tung. Cuatro tesis filosficas. Ediciones en Lenguas extranjera?. Pekn,, 1970, pg. 90.
519
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1
gunos cuadros la forma de engreimiento y autosatisfaccin. Estos camaradas exageran el papel del individuo y dan importancia excesiva al pres
tigio personal. Les complace la adulacin y las alabanzas, no admiten
ninguna crtica ni control, e incluso hay entre ellos personas sin dignidad
que ahogan la crtica y toman represalias contra los que los critican. En
nuestro partido hay tambin personas que desfiguran las relaciones entre
el Partido y el pueblo: en lugar de servir al pueblo abusan de su auto
ridad y cometen toda clase de contravenciones de las leyes y la disci
plina" B.
Las campaas de "rectificacin dentro y fuera del Partido reedu
cara estos elementos en los principios del socialismo y la lnea de masas,
poniendo a la preocupacin poltica en el prim er lugar:
"Todo esto estaba acompaado, evidentemente, de una intensa
propaganda en pro de una conducta colectivista y contra las viejas
costumbres originadas en la cultura antigua. La necesidad de ser "rojo
y experto" rojo con prioridad a experto se subrayaba con tanto
nfasis que tuve la impresin de que ningn estudiante egresado de una
facultad tecnolgica china podra encarar con tranquilidad la perspec
tiva de una carrera puramente tecnocrtica. La poltica dominaba toda
la vida en cualquier sector que fuere B.
Sin embargo deba agregarse a las campaas peridicas de rec
tificacin y a la propaganda, una prctica real que rompiera con el ais
lamiento con las bases, sin necesidad de estar controlando si los cuadros
tomaban realmente contactos permanentes con ellas. Este medio es el
del trabajo manual semanal de los cuadros en la produccin. El trabajo
manual es considerado por los chinos como un mtodo de educacin o
reeducacin permanente del trabajador intelectual. Ellos mismos nos dan
su sentido poltico exacto:
" . . . es necesario mantener el sistema de participacin de los cua
dros en el trabajo productivo de carcter colectivo. Los cuadros de nues
tro partido y del Estado son trabajadores corrientes y no grandes se
ores que cabalgan sobre las espaldas del pueblo. Al participar en el
trabajo productivo de carcter colectivo, los cuadros mantienen vncu
los amplios, constantes y estrechos con el pueblo trabajador. Se trata
de una medida de fundamental importancia para el sistema socialista;
ayuda a superar los males de la burocracia y a impedir el revisionismo
y el dogmatismo 54.
A esto debe agregarse la aspiracin permanente de los socialistas
chinos a que las bases participen realmente en la gestin de sus unidadas de trabajo. Pero es nuevamente Karol quien hace dos observaciones
im portantes:
Pero en todo eso haba, hay que decirlo, cierto olor a paterna52 Den Siao Pin. Informe sobre las modificaciones en los Estatutos delPartido Comunista
ciones en Lenguas Extranjeras. Pekn, 1959, pg. 55-56-57.
53 Karol, Kewes. El modelo. .
op.
cit., pg. 78.
54 Sobre el falso comunismo. .
op. cit., pg, 161.
de China.
Edi
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21.
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325
Captulo
III
El socialismo en Cuba
Patricio Biedma
INTRODUCCION
Cuba, como se sabe, es el nico pas latinoamericano que vive una
experiencia socialista. Objeto de repudio, de discusin y de halago por
los restantes pases del mundo, la experiencia cubana ha sobrevivido
triunfalmente en medio de sangrientas agresiones y severos bloqueos de
que ha sido vctima. Si algo ha de simbolizar esta Revolucin Cubana,
ms que cualquiera o tra de sus importantes caracterticas, esto es preci
samente el espritu de lucha que ella despierta en su poblacin, la con
ciencia de defender lo que este tremendo cambio le ha significado. En es
te trabajo, que no pretende ser un estudio global de esa Revolucin, se
van a plantear, de manera terica, los principales elementos que estn
presentes y que se han desarrollado a lo largo de los ltimos diez aos
de la historia cubana.
Decimos que nuestro planteamiento ser terico, no porque lo
que digamos no posea asidero en la prctica, sino porque referimos nues
tro estudio principalmente a la lgica que brinda nuestra investigacin
y que ya hemos expuesto. En ese sentido, habremos de considerar siem
pre el caso cubano como un proyecto de desarrollo, de superacin del
subdesarrollo con respecto a la situacin que viven los restantes pases
de Amrica Latina. Entindase desde ahora que cuando nos referimos a
la superacin del subdesarrollo, no restringimos nuestro estudio a la pu
ra constatacin economicista de aumentos en los ingresos per cpita.
Nuestra intencin es que el criterio de investigacin que imponemos pa
ra el estudio del caso cubano comprenda la Revolucin como una totali
dad, no limite sus aspectos ms importantes y la site dentro de un p ro
ceso en el cual habr de verse el presente como condicionado por el fu
turo y el futuro como lo que hace provisorio constantemente al presen
te. Por lo tanto, cuando decimos que hemos de analizar Cuba como un
proyecto de superacin del subdesarrollo, no afirmamos en absoluto
que lo nico que nos interesa es ver en ella el aumento de la produccin
de bienes materiales; o m s bien: afirmamos que la argumentacin en
327
330
332
333
duda Jjaran falta muchas cosas ms, pero en ningn caso elecciones pre
sidenciales.
Poco a poco la burguesa fue reaccionando contra las medidas de
Castro. Se empez a inflar el "globo del anticomunismo, inflamiento en
el que tambin colaboraban sectores muy importantes del Gobierno Pro
visional. La presencia de Urrutia como Presidente perm ita que este fren
te anticomunista se viera fuertemente apoyado. Por otra parte, los comu
nistas cubanos, como todos los de Amrica Latina, largo tiempo prepara
dos para enfrentar este tipo de situaciones, fueron demostrando al pue
blo y a los dirigentes revolucionarios que ellos podan ser mejores alia
dos suyos que la propia burguesa nacional y su patrn imperialista. Y,
en medio de este enfrentamiento de fuerza en que se encontraba la revo
lucin, la burguesa va tomando conciencia del proceso en m archa: ya
en marzo, Figueres, Presidente de Costa Rica, hace su sensacional anun
cio de influencia comunista en Cuba. "Time, la influyente revista norte
americana, alerta a la oligarqua internacional de los peligros comunis
tas en la Isla. "El Diario de la Marina, peridico que representaba los
intereses dominantes en Cuba, convence a muchos de sus representantes
de que la propiedad privada est en peligro.
El 2 de myo, Castro anuncia en Buenos Aires que la inversin pri
vada no hace absolutamente nada por el desarrollo de los pases de Am
rica Latina. El 3 de mayo de ese mismo ao se informa en los Estados Uni
dos, a travs de un programa de CBS, que el gobierno de Castro es tota
litario. En tanto, el pueblo de Cuba va comprendiendo que el anticomunism es contrarrevolucionario; no es necesario ser comunista para ser
revolucionario, pero s es necesario no ser anticomunista. En medio de
eStks tensiones provenientes de la burguesa y de las fuerzas comunistas
cubanas, el pueblo y el Movimiento 26 de Julio van comprendiendo que
la Revolucin, para continuar su desarrollo, debe comenzar a aliarse con
los grupos progresistas.
Mientras la actitud de los Estados Unidos se hace intransigente,
Cuba se encuentra con una Unin Sovitica dispuesta a cubrir los dfi
cits que ocasionaba la negativa norteamericana a comerciar. El proceso
d independizacin frente a ls Estados Unidos, sin embargo, no result
ser un puro accidente diplomtico; siguiendo su tradicional poltica, los
Estados Unidos no iban a perm itir el establecimiento de un gobierno que
no se'cuadrara en la posicin occidentalista dentro de la Guerra Fra que
enrese momento tena lugar. La prim era reaccin de Cuba a las agresio
nes norteamericanas, en m ateria internacional, no fue la de plegarse a la
URSS, ni mucho menos. Quien diriga la poltica exterior cubana, Ral
Roa, a pesar de sus contactos con miembros del Partido Comunista, re
presentaba en ese momento la posicin de un "social-demcrata, que
inclusive haba escrito varios libros de crtica al comunismo sovitico;
un individuo que caracterizaba al comunismo como un "cesarismo papal
m arxista. Por ello, la aspiracin de independencia respecto a los Estados
385
22.
bre nuevo" creado por Ernesto Che Guevara, surge precisamente del
modelo de hombre cubano que se forj a lo largo de las luchas para con
tener la agresin extranjera. Lo que Guevara postulaba era que ese esp
ritu tena que mantenerse, y no solamente cuando la situacin lo recla
maba, sino en cualquier circunstancia: el "hombre nuevo de Guevara
es el hombre de la permanente invasin de Playa Girn.
Es evidente que la actitud demostrada por los Estados Unidos y
por la burguesa nacional ayud mucho al desarrollo de esta Revolucin.
Ante la presencia de una Guerra Fra, los Estados Unidos no podan acep
ta r que se les instalara en el corazn de su zona de influencia un rgimen
comunista. Su actitud, ms que impedirla, ayud notablemente a dicha
instalacin: a travs de la agresividad que m ostraba hacia la Revolucin
Cubana, los cubanos fueron descubriendo sus reales intereses, su impe
rialismo. Y as fue como un gobierno formado por abogados, que a lo su
mo ideolgicamente eran social-domcratas, se fue convirtiendo en un
gobierno socialista. Lo que asombra, y que tendremos oportunidad de
comentar, es la capacidad de estos dirigentes de adaptarse a las nuevas
situaciones y de crear otras. Un gobierno que en 1959 auspiciaba y fomen
taba la inversin extranjera, en 1960 haba descubierto que ella encubra
uno de los principales problemas del subdesarrollo. La actitud de los Es
tados Unidos haba tenido su "piedra inaugural" con la prim era Reforma
A graria; como se dijo, esta reforma afectaba a algunos propietarios nor
teamericanos, pero tambin afectaba gravemente a los terratenientes cu
banos, que numricamente eran ms abundantes. Su oposicin es un pun
to de partida de nuevas confrontaciones: se vea claramente que lo que
preocupaba a Estados Unidos no era tanto el nmero de afectados norte
americanos como el cariz y perfil ideolgico que iba adquiriendo el pro
ceso.
Al mismo tiempo, el gobierno de Washington daba una ayuda muy
significativa al recibir a aquellos cubanos que se iban mostrando contra
rios a la Revolucin. Esta proteccin norteamericana eliminaba de Cuba
a toda la clase contrarrevolucionaria que poda causar problemas y co
locaba a los enemigos de la Revolucin fuera del pas, lo cual facilitaba
enormemente el proceso de radicalizacin interno y, tambin, el propio
mecanismo de defensa armada. Por el contrario, la burguesa nacional
tuvo una retirada bastante pacfica de C uba: exceptuando ciertos inten
tos de armados y actos de sabotaje, la burguesa iba dndose por per
dida antes de que el proceso sufriera el vuelco final hacia el socialismo,
en abril de 1961. La prensa de la clase dominante, que hasta el momento
haba gozado de amplia libertad y a la cual por lo dems, se iba a seguir
permitiendo tal margen de accin, fue cerrando sus empresas a medida
que los propios lectores y trabajadores de ellas se iban oponiendo a las
editoriales de carcter reaccionario que publicaban. Los sindicatos obre
ros fueron sacndose de encima, por un proceso de democratizacin
ejemplar, a los seguidores de los antiguos dirigentes de la poca de Ba
338
340
341
342 -
A. La posicin de Guevara
Siguiendo con la argumentacin de Paul Sweezy, recordemos que
ste dice: "La condicin bsica para la existencia de una ley del valor es
una sociedad de productores privados que satisfagan sus necesidades
por el cambio entre ellos 8. Para Guevara, ahora, la situacin consiste
en romper con esta particularidad del cambio privado. Su anlisis parte
de la concepcin de un cierto tipo de empresas de produccin: "Para no
sotros una empresa es un conglomerado de fbricas o unidades que tie
nen una base tecnolgica parecida, un destino comn para su produccin o,
en algn caso, una localizacin geogrfica limitada 9. En esta concep
cin de la empresa, se "considera al producto como un vasto proceso de
flujo interno en el curso de la transferencia que sufre en el interior del
sector socialista hasta su transformacin en mercanca, lo cual se pro
duce solamente cuando hay un cambio de propiedad 10. Y contina: "El
pasaje de un producto de una empresa a otra, de un ministerio a otro,
debe ser considerado como una parte del proceso de produccin que
agrega valor al producto, y la banca se convierte en una simple caja con
table que registra los movimientos. La empresa no posee fondos propios
y, en consecuencia, sus ingresos son reintegrados al presupuesto nacio
nal 11. Para Guevara, este sistema, el sistema presupuestario, evade el
problema de la mercanca dentro del sector socialista de produccin y,
como veremos, evadiendo la consideracin de mercanca tambin se eva
de la actuacin de una ley que rige los cambios entre ellas: la ley del va
lor : "nosotros consideramos que el paso de un taller a otro, o de una em
7 Ernesto Guevara: Sobre el sistema presupuestarlo de financiamiento, en Escritos Econmicos, Cuadernos
del Pasado y Presente, 1969, pp. 55.
* P. Sweezy, op. cit., pp. 64.
9 E. Guevara: op. cit., pp. 43.
> E. Guevara: Consideraciones sobre los costos de produccin como base del anlisis econmico de las
empresas sujetas a sistema presupuestarlo, en Escritos Econmicos, op. cit., pp. 25.
* Ib d ., pp. 25.
343
Guevara: Sobre la concepcin del valor, en Escritos Econmicos, op. cit., pp. 76.
344
pases hermanos tienen fondos propios en los bancos que refuerzan con
crditos de los mismos por los que pagan inters, sin olvidar que estos
fondos propios, al igual que los crditos, pertenecen a la sociedad, ex
presando en su movimiento el estado financiero de la empresa.
d) "En cuanto a las normas de trabajo, las empresas del clculo
econmico usan el trabajo normado a tiempo y el trabajo por pieza o por
hora (a destajo); nosotros estamos tratando de llevar todas nuestras f
bricas al trabajo normado a tiempo, con premios de sobrecumplimiento
limitados por la tarifa de la escala superior.
e) Partiendo de la base de que en ambos sistemas el plan general
del Estado es la mxima autoridad acatada obligatoriamente, se pueden
sintetizar analogas 3' diferencias operativas, diciendo que la autoges
tin se basa en un control centralizado global y en una descentralizacin
ms acusada, se ejerce el control indirecto mediante el rublo, por el ban
co, y el resultado monetario de la gestin sirve como medida para los
premios; el inters material es la gran palanca que mueve individual y
colectivamente a los trabajadores. El sistema presupuestario de financiamiento se basa en un control centralizado de la actividad de la empre
sa ; su plan y su gestin econmica son controlados por organismos cen
trales, en forma directa; no tiene fondos propios ni recibe crditos bancarios, y usa, en forma individual, el estmulo material, vale decir, los
premios y castigos monetarios individuales y, en su momento, usar los
colectivos, pero el estmulo material directo est limitado por la forma
de pago de la tarifa salarial n .
Habremos de ver ms adelante las razones por las cuales una so
ciedad necesita de estmulos, sean estos materiales o morales, para que
sn poblacin tra b a je ; en esta necesidad se encuentra presente la actua
cin subyacente de la ley del valor. Las diferencias, entonces, entre ambos
sistemas, son bastante radicales: mientras en el clculo econmico cada
empresa, cada unidad econmica, tiene su autonoma propia de produc
cin, en el sistema de Guevara, sistema presupuestario, las empresas se
rigen por el plan estatal y su rendimiento se orienta a reforzar el presu
puesto nacional, sin que ellas puedan usarlo para sus propias necesida
des: la ganancia aqu deja de ser empresarial y pasa a ser nacional y,
por tanto, regida dentro de una planificacin. Lo que im porta sealar,
quizs de mayor importancia, es el hecho de que para Guevara la acepta
cin de uno u otro sistema implica la aceptacin de uno u otro tipo de
sociedad socialista; o m ejor: que la adopcin de uno de estos sistemas
determina de antemano el papel que tienen las restantes estructuras; el
sistema presupuestario requiere, como se ha de ver, para su funciona
miento, de hombres distintos, que no se rijan por estmulos materiales,
13
345
sobre cuya base el mismo Guevara podr argum entar su concepcin del
"hombre nuevo. Veamos esto ms a fondo:
No negamos la necesidad objetiva del estmulo material, s so
mos renuentes a su uso como palanca impulsora fundamental. Conside
ramos que, en economa, este tipo de palanca adquiere rpidamente ca
tegora per se y luego impone su propia fuerza en las relaciones entre los
hombres. No hay que olvidarse que viene del capitalismo y est destina
da a m orir en el socialismo 14. El mismo Guevara relacionaba el siste
ma de autogestin con la competencia capitalista: mientras la ltim a es
"una lucha entre fieras, la prim era es "una lucha entre fieras enjaula
das. Su ataque al sistema de autogestin financiera es total, en el sen
tido de que abarca todos los planos; respecto a la produccin, por ejem
plo :
"Bienes de consumo, esa es la consigna y es la gran formadora, en
definitiva, de conciencia para los defensores del otro sistema. Estmulo
material directo y conciencia son trminos contradictorios, en nuestro
concepto... nosotros afirmamos que en un tiempo relativamente corto
el desarrollo de la conciencia hace ms por el desarrollo de la produc
cin que el estmulo m aterial 15.
El ejemplo que dimos no es arbitrario. Por el contrario, existe aho
ra una paralelizacin entre el desarrollo de la conciencia y el desarrollo
de la produccin. Podr decirse que esta es una nueva forma de desarrollismo, desde que todos los sectores, las condiciones superestructurales
y las relaciones sociales de produccin, se funcionalizan enteramente en
torno al desarrollo de las fuerzas productivas. Pero, como hemos de ar
gumentar ms adelante, este desarrollo, exigido por la situacin anterior
de Cuba y el cerco tendido por los pases capitalistas, no se basa slo en
ndices de crecimiento cuantitativos. Al plantearse la necesidad de un
hombre comunista, con todo lo que ello significa, el ndice cuantitativo
pierde importancia. Y esto por cuanto el sistema de planificacin que se
acepte y adopte lleva y implcita una concepcin del funcionamiento
de la sociedad en tera: cuando Guevara considera la conciencia como im
portante para el crecimiento, de la produccin, est estimando tambin
que el sistema presupuestario, sistema que desarrolla esta conciencia, es
ms eficiente, ahora en todos los planos, que el sistema de clculo eco
nmico. Qu significa este desarrollo de la conciencia para cada perso
na?
"El no cumplimiento con la norma (de produccin) significa el
incumplimiento del deber social; la sociedad castiga al infractor con el
descuento de una parte de sus haberes. La norma no es un simple hito
que m arque una medida posible o la convencin sobre una medida de
trabajo ; es la expresin de una obligacin moral del trabajador, ES SU
14E.
346
347
349
B. La posicin de Bettelheim
La posicin de Bettelheim aparece como una respuesta a las con
cepciones de Guevara. Sin duda, Bettelheim tena una posicin adopta
da de antemano en esta materia, y que lo lleva a oponerse a lo afirmado
por Guevara. Bettelheim aparece como el principal miembro del grupo
opositor a las tesis del sistema presupuestario; no est solo: an dentro
de Cuba su opinin a veces tiene ms resonancia que las palabras de
Guevara, entre los tcnicos que trabajan en esta materia. Bettelheim es
un defensor del sistema del clculo econmico y, por lo tanto, de los es
tmulos materiales a la produccin; su posicin se apoya en un rechazo
casi total a lo que l llama "idealismo, esto es, en la creencia de que los
hombres, por la educacin, pueden modificar su comportamiento: "el
comportamiento es una consecuencia de la insercin concreta de los
hombres en la divisin tcnica y en un proceso de produccin. La edu
cacin tiene esencialmente por misin hacer desaparecer actitudes y com
portamientos heredados del pasado y que sobreviven a ste, y asegurar
el aprendizaje de nuevas normas de conducta impuestas por el propio
desarrollo de las fuerzas productivas 21.
Por cierto, Bettelheim sostiene rotundamente lo contrario de Gue
vara. La educacin, que para Guevara tena tanta importancia, es reduci
da por Bettelheim al rol de un simple agente que m archa a espaldas del
desarrollo; en este sentido, l recoge la tradicin stalinista:
Sin duda alguna, hay y habr contradicciones, por cuanto el de
sarrollo de las relaciones de produccin va e ir a la zaga del desarrollo
de las fuerzas productivas 22.
La educacin, en Guevara, es el desarrollo de la conciencia, y este
desarrollo, dentro de su concepcin, es el principal m otor de la nueva so
ciedad. Las sociedades socialistas, que tanto uno como el otro defienden,
son radicalmente diferentes. Veamos, por ejemplo, la siguiente cita de
Bettelheim :
Estas formas (de las relaciones sociales de produccin) deben
ser modificadas progresivamente, a fin de adaptarse al propio desenvol
21 Charles Bettelheim: Formas y Mtodos de la planificacin socialista y nivel de desarrollo de las fuerzas
productivas, en Ernesto Ch Guevara: Escritos Econmicos, op. cit., pp. 169.
a Citado en Bettelheim, op. cit., pp. 173.
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351
Nadie pone en duda que eso sea as. Lo que se objeta aqu es que
esa relacin sea tan mecnica: lo que nos parece vlido es que cuando
una sociedad se sita en el plano de superar las estructuras antiguas,
cuando una sociedad percibe como camino el desarrollo de las fuerzas
productivas, los elementos de que dispone el socialismo no pueden ser
slo elementos tcnicos, como el esquema de acumulacin socialista. Por
cierto que no queremos caer en un mero 'espontanesmo, pero, como di
ra Guevara, hacer del socialismo solamente un esquema de acumulacin
del capital, es pensar que l es un mero accidente histrico. Hacer de
pender exclusivamente del desarrollo de las relaciones de produccin el
nivel alcanzado por las fuerzas productivas, y, por tanto, el xito de la
acumulacin, es caer en la creencia de que el socialismo es una etapa de
pura construccin econmica y tcnica. Sobre la base de esto, Bettelheim
puede afirm ar:
"La propiedad de los medios de produccin es la expresin jurdi
ca y abstracta de algunas relaciones de produccin, expresin que est
llamada a modificarse cuando se modifiquen las fuerzas productivas y
las relaciones de produccin que les corresponden 26. Y ms a b ajo :
En realidad, es el nivel de desarrollo de las fuerzas productivas
el que determina la naturaleza de las relaciones que pueden encontrar su
expresin jurdica ms o menos adecuada en una forma dada de propie
dad de medios de produccin 27.
Para concluir su pensamiento en esta frase:
Esta organizacin (interna del sector socialista), en efecto, slo
es eficaz si el poder jurdico, para disponer de ciertos medios de produc
cin o de ciertos productos, coincide con la capacidad de emplear estos
medios de produccin y productos de manera eficiente 2S.
Este es el punto culminante en el pensamiento de Bettelheim: la
crtica que l hace a la planificacin cubana expresa que, dado el bajo nivil de desarrollo de las fuerzas productivas, la capacidad de disposicin
de los medios de produccin y de los bienes que ellos pueden proporcio
nar, tambin es baja; y mientras esa capacidad de disposicin sea esca
sa, la propiedad jurdica de los medios de produccin del sector socialis
ta en Cuba es puramente nominal. Si se prefiere: que el Estado cubano,
por ms que se diga propietario de los medios de produccin, no es pro
pietario real de ellos, porque dado su subdesarrollo, no tiene la capaci
dad suficiente para emplearlos de manera eficiente. As, la propiedad del
Estado es puramente formal y, por tanto, contina existiendo una pro
piedad privada, an cuando los propietarios no se perciban y, como es
lgico, tambin existira una ganancia privada. Su argumento, entonces,
se refiere a la actuacin de la ley del v alo r: Bettelheim afirma que, por
26 Ch. Bettelheim: op. cit., pp. 177.
27 Ch. Bettelheim: op. cit., pp. 177.
28 Ch. Bettelheim: op. cit., pp. 178.
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ms que Guevara intente negarla, la ley del valor tiene plena vigencia
cuando el nivel de desarrollo es bajo. Para Bettelheim, la propiedad de
los medios de produccin es real cuando los propietarios tienen capaci
dad de disponer de sus productos; mientras sa capacidad no exista, la
propiedad ser de otros, y los nuevos "propietarios podrn m ostrar s
lo su "ttulo de propiedad legalizado, lo cual puede equivaler a un me
ro "papel.
En prim er lugar, creemos acertado que Bettelheim imponga un
criterio de produccin que se base en la eficiencia. El socialismo, o se
presenta como ms eficiente que el capitalismo, o sencillamente se frus
tra; y esto sobre todo cuando se da en un pas cuya prim era tarea con
siste en el desarrollo de las fuerzas productivas, como es el caso cubano.
Pero este criterio no puede regir toda la planificacin socialista ni la
construccin de una nueva sociedad de manera exclusiva; atenindonos
solamente a este argumento corremos el riesgo de caer en un reformismo tapado : imponiendo la eficiencia como nico criterio, es decir, l
capacidad de disponer convenientemente la organizacin econmica, afir
mamos implcitamente que, en un pas subdesarrollado, la clase trabaja
dora, la clase que toma el poder, no tiene esta capacidad, Continuan
do con este argumento, sin tuna clase trabajadora con capacidad de
disposicin y con una clase capitalista incapaz de dinamizar la econo
ma, llegamos a un argumento de impotencia: que para poseer esa
capacidad de disposicin deberamos pasar a depender de algn pas
desarrollado, imperialista si acaso no podemos superar el marco de
la sociedad capitalista o socialista si lo hacemos, lo cual seguramente le
parecer a Bettelheim una actitud "voluntarista. En otras p alab ras: lo
que sostiene Bettelheim es que el socialismo slo puede instalarse all
donde exista dicha capacidad, en una sociedad desarrollada, lo cual nie
ga las experiencias socialistas de China y Rusia.
Se ha de comprender, tambin, que la capacidad no es exclusiva
mente producto de una divisin tcnica del trabajo; la propiedad de los
medios de produccin por parte del Estado cubano, es una condicin que
nunca va sola, sino que exige del trabajador que est ligado a los medios
de produccin, la maximizacin de su capacidad y, que cuando se dan las
posibilidades materiales (escuelas, universidades, campaas de alfetizacin, etc.) para aum entar dicha capacidad, propiedad y capacidad final
mente pueden llegar a indiferenciarse. Que en Cuba no se ha desperdicia
do capacidad alguna, que ella se ha maximizado, pese a las acusaciones
de su Primer Ministro en 1970, no nos cabe duda; pero no creemos posi
ble que se sea el mximo que se pueda lograr, y quizs a eso se refiera
Fidel Castro. Pero este argumento termina siendo emprico y no terico,
como Battelheim postula en su discusin.
Creemos que la posicin de Bettelheim implica, adems, dos erro
res : el primero, es el de creer que en una economa monoproductiva como
la cubana hubiera sido necesario m antener un sector importante de la
353
23 .
354
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356
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358
359
360
amplia escala histrica, y no para perodos cortos como los que este au
tor defiende. Y en este momento, Mandel adopta, como Guevara, las te
sis leninistas:
"La determinada fase de desarrollo de las fuerzas productivas que
choca con el viejo modo de produccin capitalista, con la antigua estruc
tura econmica capitalista, debe ser comprendida como el desarrollo
mundial de las fuerzas productivas alcanzado a partir de la Primera Gue
rra Mundial 46.
Para Mandel, entonces,
"la supervivencia de las categoras mercantiles en el perodo de
transicin est por consiguiente en el grado de desarroll de las fuerzas
productivas, insuficiente para asegurar una distribucin de bienes de
consumo de acuerdo a las necesidades 47.
Pero ste no es para l el nico determ inante:
"Sera evidentemente errneo y mecnico subordinar el proceso
de extincin de las categoras mercantiles al slo y nico progreso de las
fuerzas productivas, si bien las fuerzas productivas desempean sin du
da el rol principal en toda esta evolucin... El proceso de extincin de
las categoras mercantiles es un proceso dialctico condicionado tanto
por las transformaciones de las fuerzas productivas de la sociedad como
por las transformaciones en la conciencia y en la conducta de los hom
bres 48.
Las bases del socialismo, para Mandel, no pueden sustentarse slo
en el desarrollo de las fuerzas productivas, ni el socialismo definirse de
esa manera exclusivista. Su posicin es totalmente favorable a G uevara:
el intento de ste de quebrar la ley del valor mediante un amplio desa
rrollo de la conciencia, y adems por un sistema de organizacin parti
cular que responda a ese desarrollo es recogido aqu por Mandel. Al pro
fundizar las posibilidades de esta relacin, Mandel especifica la actua
cin de las categoras mercantiles en una sociedad socialista. Segn l:
a) La prim era categora mercantil en la sociedad socialista es la
produccin privada campesina y artesanal: todo lo que no sea auto-con
sum en este sector, es produccin de m ercancas;
b) La segunda est constituida por los medios de produccin y de
cambio que el sector estatal vende al sector privado'o cooperativo;
c) La tercera categora sera el conjunto de bienes vendidos por el
sector socialista a los consumidores privados; y
d) La cuarta sera la produccin que queda en el interior del, sec
tor socialista, que, dado que no existen cambios, ni sustitucin de pro
pietarios, no son realmente mercancas.
E.
47 E.
48 E.
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362
narlos con la estructura de clases, sin ver en ellos una lucha de clases,
es incompleto, aunque a esta altura represente un im portante pa
so adelante. La actitud ante la propiedad privada de la fuerza de tra
bajo es la que marca fundamentalmente el tipo de socialismo que se ins
tala. Este es el conflicto de .clases en el socialismo, que ms adelante he
mos de estudiar.
Para Mandel, entonces, la ley del valor se desplaza a la relacin
entre productores y consumidores, productores del sector socialista y
consumidores privados. Entre ellos se da un acto de cambio y, p or tan
to, el producto llega al consumidor como mercanca, expresando un va
lor. Y este fenmeno ilustra lo que ha de decir Mandel: que siendo el
trabajo propiedad privada, las necesidades del trabajador an no pue
den ser previstas totalmente, por lo que entre productor y consumidor
se establece la misma relacin que entre trabajador y medio de produc
cin socializado. Ahora podemos retom ar una de las problemticas plan
teadas con anterioridad: para Guevara no exista la mercanca dentro
del acto productivo del sector socialista; l argumentaba que las distin
tas fbricas formaban una misma empresa que era propiedad del Estado
y, por tanto, que los productos intermedios de estas fbricas no repre
sentaban actos de cambio entre ellas, sino slo adiciones de valor. En sus
tesis, Guevara olvida el problema de la fuerza de trabajo, planteado por
Mandel: en el acto productivo, el Estado tiene que comprar la fuerza de
trabajo, por lo que ella se convierte naturalm ente en mercanca. El cir
cuito D-M-D de Marx se hace de esa m anera: la ley del valor deja de te
ner sentido dentro del proceso mismo de aplicacin de los medios de
produccin y de la fuerza de trabajo, pero acta plenamente cuando se
compra la fuerza de trabajo y cuando se le vende los productos que ella
ha fabricado. Es claro: poco a poco esta ley va dejando de tener sentido,
cuando los productos que reciben los propietarios de la fuerza de traba
jo, los productos bsicos, se van distribuyendo gratuitamente, como ocu
rre parcialmente en la actualidad en Cuba.
Pero negar esta compra de la fuerza de trabajo es a su vez negar
la presencia de estructuras contradictorias, heredadas del pasado, si se
quiere, en C uba: el desarrollo de la conciencia que busca imponerse en
la clase trabajadora es un derivado, aunque no nico, de la necesidad de
facilitar las condiciones para que ella se venda continuamente. Y an
eso no puede solucionar la necesidad que Cuba siente de estimular esa
venta. Lo mismo, quizs expresado de distinta manera, ocurre en la so
ciedad capitalista: el enfrentamiento aqu es entre dos propiedades pri
vadas, los medios de produccin y la fuerza de trabajo, entre dos tipos
de propietarios, que pertenecen cada cual a una misma divisin del tra
bajo, en la que el propietario de los medios de produccin explota al
propietario de la fuerza de trabajo. Y este enfrentamiento tiene varias
consecuencias: en prim er lugar, la necesidad de ideologizar la venta de
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Va a cortar 100 mil, 150 mil, toda la que quiera, todo lo que ms pueda.
Y antes le decan: No, tienes que cortar 70 arrobas hoy. Hay un carro.
Cien, 150, 50 ninguna arroba. Aquellas eran las condiciones! Y sobra
ban los m acheteros! . . . La posibilidad que tenan los hombres de nues
tros campos era nicamente sa : la de hacerse macheteros en una zafra.
Con el triunfo de la Revolucin surgieron miles de posibilidades con el
incremento de las mquinas, decenas de miles de tractores, el desarrollo
general de la agricultura, empleo amplio, masivo, posibilidades de tra
bajo, de estudio. De manera que hoy el problema de nuestro pas, en to
dos los frentes, el principal es u n o : falta de fuerza de trabajo" 51.
Por lo que en Cuba nadie se ve imposibilitado de vender su fuer
za de trabajo, como ocurra antes en la sociedad capitalista. Y esto es ra
dicalmente distinto al hecho de que la fuerza de trabajo se niegue a ven
derse, como puede anunciar Castro en su discurso del 26 de Julio de
1970. Es m s:
"Nadie (en la Revolucin) est condenado a trabajar porque est
amenazado a que se va a m orir de ham bre 52.
No slo no existen trabas para la venta de la fuerza de trabajo
(que es justamente lo que necesita cualquier revolucin socialista), sino
que la huelga deja de tener sentido, o m ejor: contina teniendo sentido
econmico y poltico, cuando un rgimen lo exige, pero aqu los motivos
aparecen totalmente diferentes. Cuando la organizacin socialista maximiza las capacidades y recursos existentes, no existe superproduccin de
fuerza de trabajo, y la afirmacin de Mandel, de que la fuerza de trabajo
sera una mercanca, dejara de tener validez. Cul es, entonces, el crite
rio para sostener que un producto es mercanca? Aunque la afirmacin
de Mandel parece ser m adura al respecto, su consideracin de que un pro
ducto no es mercanca porque no podra permanecer invendible, no es
fcilmente demostrable, sobre todo tomando en cuenta que la fuerza de
trabajo, aun siendo mercanca en Cuba, no podra sustraerse a la venta
sin comprometer el xito de la Revolucin.
El principal problema, creenios nosotros, consiste en que estos
autores conciben el sector productivo de Cuba como una unidad, con si
milares composiciones de capital y productividad por trabajador. El re
sultado de tal concepcin est a nuestra v ista : es el fracaso de los inten
tos de industrializacin cubana que partieron de esa premisa, fracaso
que merecer nuestra atencin ms adelante. Adems, la bsqueda de
mercados externos para la produccin agrcola-ganadera y las diferen
cias de prioridades que se establecen en este mismo sector, se basan so
bre clculos de esta naturaleza. Los intercambios internos, entonces, en
51 Co. Fidel Castro: Discurso por el inicio de la zafra de los 10 millones en Oriente, Central Antonio Guiteras , 14 de junio 1969.
k
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369
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371
menos a los ingresos nacionales. Por supuesto, el principal factor de subutilizacin est en la apropiacin de los excedentes de cobre por parte de
las compaas extranjeras; pero, lo que aqu nos interesa es que el sec
tor ms importante de la economa chilena ocupa un porcentaje muy ba
jo de ia mano de obra nacional. En Cuba, por el contrario, sucede exac
tamente al revs: que el sector ms importante de la economa cubana
corresponde al azcar, el cual, dado una baja capacidad tecnolgica y un
muy complejo proceso de produccin, exige un porcentaje muy alto de
la mano de obra cubana. Mientras pases productores de cobre o petrleo
utilizan aproximadamente 10.000 personas en una produccin que gene
ra entradas inmensas, en Cuba se necesitan cerca de 500.000 para lograr
lo mismo.
Esa es la principal contradiccin que debe superar la planifica
cin socialista cubana; cercada justamente por los pases productores
de azcar, la tecnologa de la caa tiene que ser diseada por el propio
pas. Y como ste hay muchos ms problemas, problemas que se derivan
de la actuacin de la ley del valor que, en vez de desarrollar la economa,
la ha subdesarrollado durante siglos. Mientras la ley del valor traslada
las inversiones de un sector de la economa a otro, dependiendo esto de
dnde se desarrolle una mayor tasa de beneficio, mientras produce dife
rencias eii la composicin orgnica del capital de las empresas econmi
cas, mientras fija cuotas de produccin que slo pueden ser conocidas a
posteriori y mientras crea, as una masa creciente de desempleados, la
planificacin socialista debe presentarse como superacin de estos fen
menos, creando formas eficientes de funcionamiento. Sera idealista, por
tanto, pensar que la ley del valor desaparece cuando desaparece la clase
social que se beneficia con ella; la ley del valor tiene plena vigencia, pe
ro dentro de una economa socialista que se orienta por la necesidad so
cial y no por la ganancia privada y que, por tanto, regula el mercado de
acuerdo a la planificacin. Ella puede ser usada conscientemente, puede
sr desviada de su comportamiento habitual y transform ada en un fac
tor de desarrollo. Se entiende, luego, que slo podr realizarse sto cuan
do exista una acumulacin socialista de capital bien estructurada y de
finida.
'
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24 .
c o . Fidel Castro: Discurso en el acto de graduacin de los estudiantes de agronoma y de los tcnicos
de nivel medio de los institutos tecnolgicos, octubre 1969.
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c)
El tercer elemento del socialismo, tal como se nos presen
en Cuba, es que los sectores de inversin y trabajo, estn planifica
dos de acuerdo a la participacin activa, y posiblemente nica, de los
trabajadores; para este caso, es lgico que las necesidades vitales ya pue
dan ser satisfechas. En parte nos hemos referido a esto en el punto an
terior, pero aqu queremos analizar ms la capacidad de planificacin
sobre los recursos excedentes; ste es en s un problema de la educa
cin universitaria y tcnica: ella perm itir a la gran mayora del pas
entrar a planificar los sectores de la produccin, como lo estn haciendo
ahora los que ya poseen tal educacin. (Sobre este tema, Fidel Castro
recientemente asegur que en Cuba no haba cuestin de la autonoma
de la Universidad respecto del Estado, sino que el problema era asegurar
380 -
381
Es decir, una parte del incremento va al consumo; otra parte del incre
mento va a la exportacin. Acaso hacemos eso para comprar automvi
les? Acaso hacemos eso para comprar objetos de lujo? No. Una parte
de los recursos que se han invertido en la construccin de los 60 centros
de acopio han salido de la exportacin de esa carne. "Todas las mercan
cas no pueden tener el mismo valor para la sociedad. Hay cosas que son
vitales, y hay cosas que no lo son, y lo son o no en la jerarquizacin y en
la distribucin de acuerdo con una escala de valores sociales, no de valores
econmicos. Porque Uds. no pueden nunca comprar unos tipos de iner
cias con otros. Y, por lo tanto, dentro de una sociedad socialista debe
ser otro el factor el que determine los precios; no el costo, sino la fun
cin social de cada una de las mercancas que el hombre sea capaz de
producir. Lo otro todava, en nuestra modesta opinin, tiene mucho de
reminiscencia capitalista" 73.
Es posible apreciar aqu la existencia de una acumulacin socia
lista, an cuando los trminos de sta se vean reemplazados: en vez de
producir para producir ms, como sera el caso de un pas con estruc
turas industriales, en Cuba se trata de exportar para exportar an m s :
Exportacin Importacin e In v ersi n----- b Exportacin
Este caso representa la adaptacin de la acumulacin socialista a
una realidad particular. El proyecto cubano se representa ahora como un
proyecto de substitucin de importaciones proyecto que tuvo su fra
caso en el resto de Amrica Latina y maximizacin de las exportaciones:
"Pero es la realidad que en nuestro pas, por razones tecnolgicas
porque ningn pas del mundo produce todo nosotros tenemos una
serie de necesidades industriales de distinta ndole, sobre todo entre
ellas, las que se derivan del desarrollo de la agricultura y en otros cam
pos de la industria, en que necesitamos tecnologa del resto del mundo
no socialista 74.
Y en otro lugar:
"Un pueblo que tenga que depender de su economa de una agri
cultura caera para cortarla a mano es un pueblo cuya economa es una
economa de alpargata todo lo m s... Ahora, para salir del corte de caa
a mano hay que tener mquinas y para tener mquinas hay que tener
caa, no? Y por lo tanto hay que empezar por algn lugar 75.
Entonces, primero se aprecia la necesidad de un mercado mundial
capitalista para el abastecimiento de maquinaria agrcola, pues no existe
en el campo socialista la experiencia industrial de la produccin de az
car, por ejemplo. Segundo, la necesidad de produccin para el abasteci
75 Co. Fidel Castro: Discurso al clausurar el XII Congreso Nacional de
Cuba Revolucionaria (CTCR), 30 agosto 1966, en Rev. Punto Final, 1?
74 Co. Fidel Castro: Conversacin con 244 alumnos graduados de la U, de
75 Co. Fidel Castro: Conversacin con un grupo de periodistas nacionales
Norte y el Sur de VietNam, 20 diciembre 1969.
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la Central de Trabajadores de
quincena septiembre, 1966.
Occidente, diciembre 1969.
y combatientes vietnamitas del
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FRANZ HINKELAMMERT
EL SUBDESARROLLO LATINOAMERICANO; UN CASO DE
DESARROLLO CAPITALISTA.
IDEOLOGIA DE DESARROLLO Y DIALECTICA DE LA
HISTORIA.
NORBERT LECHNER
LA DEMOCRACIA EN CHILE.