JUZGADO CIVIL - Sede Central Pisco

EXPEDIENTE
: 00065-2015-0-1411-JR-CI-01
MATERIA
: ACCION DE AMPARO
JUEZ
: ALFREDO ALBERTO AGUADO SEMINO
ESPECIALISTA
: CESAR SACIETA FAJARDO
PROCURADOR PUBLICO : PROCURADOR PUBLICO DE L A MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PISCO ,
DEMANDADO
: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PISCO ,
DEMANDANTE
: GIRAO FRANCO, MAYRA NATALY
Resolucin Nro.04
Pisco, Cuatro de Mayo
Del Dos Mil Quince
AUTOS y VISTOS; y, CONSIDERANDO: Primero: Mediante escrito de fojas
32 y siguientes el Procurador de la Municipalidad Provincial de Pisco deduce Excepcin
de Incompetencia por razn de la materia bajo el sustento que la actora pretende
sustraerse al debido procedimiento puesto que pretende que se le reconozca la condicin
de trabajadora contratada a plazo indeterminado incoando una Accin Constitucional de
Amparo; hecho que ha de verse en un Proceso Contencioso Administrativo. Segundo:
2.1. Que, la excepcin es un medio de defensa que se confiere al demandado, en virtud
del cual puede poner de manifiesto al Juez, la ausencia o insuficiencia de uno de los
presupuestos procesales (competencia del juez, capacidad procesal de las partes y
requisitos esenciales de la demanda), o de una de las condiciones de ejercicio valido de
la accin (legitimidad e inters para obrar), con la finalidad de paralizar y subsanar
algn vicio procesal, en su caso, extinguir la relacin jurdica procesal.- 2.2. Que, la
Excepcin de Incompetencia se encuentra regulada por el inciso 1) del Artculo 446 del
Cdigo Procesal Civil, medio de defensa que se destina a favor del demandado, para
que denuncie que el actor ha recurrido ante un Juez Incompetente, esto ante un Juez que
no le corresponde conocer de la pretensin demandada, por lo que se cuestiona la
competencia del juzgador.- 2.3. Que, la parte demandante en el acto de postular la
demanda, refiere que la relacin laboral que sostuvo con la demandada hasta el da que
fue objeto del despido arbitrario fue bajo el rgimen del Decreto Supremo N 003-97TR TEXTO UNICO ORDENADO DEL DECRETO LEGISLATIVO N728 LEY
DE PRODUCTIVIDAD Y COMPETENCIA LABORAL, dicha norma legal est
referida a la relacin laboral del sector privado; la demandada al postular la excepcin
no contradice ese fundamento de la parte actora, refiriendo que la esta parte no acredita
el rgimen laboral, ms no niega que ha sostenido una relacin laboral con ella.- 2.4. El
principio de la carga de la prueba, por el cual se sostiene que corresponde la carga de la
prueba a quien afirme hechos que configuran su pretensin, en la fecha est siendo
objeto de flexibilizacin esa regla clsica de distribucin de la carga de la prueba, bajo
la influencia de la doctrina de las cargas probatorias dinmicas; segn Avendao 1, por
las cargas probatorias dinmicas, se trata de trasladar la verificacin de los hechos en
razn de la situacin favorable en la cual se halla la parte para acreditar la realidad de
los mismos por cuanto que dispone de los medios y argumentos que resultan aptos para
1

Avendao Leyton Ignacio, Cargas Probatorias Dinmicas el Proyecto del Cdigo Procesal
Civil. Ensayo publicado en el portal Lex Web La Ley en Internet, de Chile, con fecha
13/08/2012. Disponible en <http://www.lexweb.cl/.

demostrarlos. Es decir se trata de hacer recaer la carga de la prueba sobre la parte que se
encuentra en mejores condiciones profesionales, tcnicas o de hecho para producirla;
por lo consiguiente teniendo en cuenta el principio de solidaridad que emerge del
Artculo 1 de la Constitucin Poltica del Estado, en cuanto a la relacin laboral con la
demandada, es la demandada quien conserva los archivos documentos que han
originado la relacin laboral, de los cuales aparece el rgimen laboral, por lo tanto
teniendo en cuenta la doctrina de las cargas probatorias dinmicas, que a nivel
jurisprudencial ha sido dada en el Expediente N1776-2004-AA/TC, por lo consiguiente
corresponda a la demandada acreditar esa relacin laboral, lo que no ha realizado, por
lo tanto se ha de proceder de acuerdo con lo prescrito en el Artculo III del Ttulo
Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional - tercer prrafo.- 2.5. Que, el Tribunal
Constitucional en la Sentencia dictada en el Expediente N 0206-2005-PA/TC (Caso
Baylon) deja en claro que no procede el proceso de amparo en materias que son de
competencia especifica de salas y juzgados laborales o constituyen actos de hostilidad,
de esta manera se ha precisado que los casos que se deriven de la competencia por razn
de la materia de los jueces de trabajo, los actos de hostilidad y aquellos derivados del
cuestionamiento y calificacin del despido fundado en causa justa que se refieran a
hechos controvertidos no podrn ser ventilados va proceso de amparo, ya que ellos
tienen una va especfica y requieren de una etapa probatoria para la determinacin del
derecho; de la misma sentencia se tiene que la va del amparo es procedente cuando el
demandante acredite la necesidad de una tutela urgente, debido a que una dilacin puede
empeorar o agravar ms la violacin de un derecho.- 2.6. En consecuencia teniendo en
cuenta la afirmacin de la parte demandante de que el rgimen de las trabajadoras
despedidas bajo el amparo del Decreto Supremo N 003-97-TR TEXTO UNICO
ORDENADO DEL DECRETO LEGISLATIVO N 728 LEY DE PRODUCTIVIDAD
Y COMPETENCIA LABORAL-, rgimen laboral privado, casos en que es procedente
la va del amparo, en los casos que exista una flagrante amenaza o violacin de algn
derecho constitucional; en el presente caso la pretensin est referida a un caso de
despido arbitrario, que corresponde tramitar la pretensin va del amparo teniendo en
cuenta la citada sentencia del caso Baylon; por lo que atendiendo a que por la va del
amparo, no podra cuestionarse, la existencia de una causa justa de despido, sino la
presencia, en el despido, como elemento determinante del mismo de un motivo ilcito,
que suponga la utilizacin del despido como vehculo para la violacin de un derecho
constitucional; en el presente caso el mvil que ha impulsado a la parte a recurrir al
amparo es precisamente el despido arbitrario del cual dice haber sido vctima, sin que
previamente se les haya comunicado la causa del despido, de lo que se determina que la
pretensin de la parte actora se encuentra dentro de los supuestos o lineamientos que ha
sealado el Tribunal Constitucional en la Sentencia N0206-2005-PA/TC, publicada en
el Diario El Peruano el 22 de diciembre del 2005, referentes a los criterios de
procedibilidad de las demandas de amparo en materia laboral del rgimen privado y
pblico, precisando que slo en los casos en que tales vas ordinarias no sean idneas,
satisfactorias o eficaces para la cautela del derecho, o por la necesidad de proteccin
urgente, o en situaciones especiales que han de ser analizadas, caso por caso por los
jueces, ser posible acudir a la va extraordinaria del amparo, correspondindole a la
parte demandante la carga de la prueba para demostrar que el proceso de amparo es la
va idnea para restablecer el ejercicio de su derecho vulnerado, y no el proceso judicial
ordinario de que se trate, en ese sentido se desprende que la demanda que ha postulado
Girao Franco Mayra Nataly dada la naturaleza de la pretensin y la imputacin de la
violacin o contravencin de los derechos constitucionales sealados en la demanda,
por lo que teniendo en cuenta el precedente vinculante 7, establecido por el Tribunal

Constitucional en la Sentencia dictada en el Expediente N 0206-2005-PA/TC Caso

Baylon -, dictada el 13 de diciembre del 2005, se llega a la conclusin que la va
procedimental a la que ha recurrido esta parte es la va idnea, por lo consiguiente el
Juzgado es competente para conocer de la pretensin interpuesta por la parte actora, por
cuanto que por medio de dicho proceso en el caso de acreditarse la pretensin se puede
disponer la reposicin al centro de trabajo, siendo ello as la excepcin de
incompetencia deviene en infundada.- Tercero: Del Saneamiento: Que, al haberse
cumplido con resolver la excepcin de incompetencia, en el sentido que el Juzgado es
competente para conocer la pretensin va proceso de amparo, se advierte la presencia
de una relacin jurdica procesal valida, por lo cuanto que el Juzgado es competente
para conocer de la pretensin, las partes o justiciables cuentan con capacidad procesal
para obtener una sentencia de mrito, en consecuencia en aplicacin del Artculo 53 del
Cdigo Procesal Constitucional, se ha de declarar saneado el proceso y ponerlo en el
estado de sentencia.- POR ESTOS FUNDAMENTOS: SE RESUELVE: Declarar
INFUNDADA, la Excepcin de Incompetencia, deducida por la demandada por
intermedio del Procurador Municipal mediante su escrito de fojas 32 y siguientes, en
consecuencia SE DECLARA, Saneado el proceso por existir una relacin jurdica
procesal validad; SE ORDENA, Autos para sentencia.- Notifquese.-