Resumen de Historia:

CRISIS DE LA SEGUNDA PRESIDENCIA DE

YRIGOYEN:
1) La crisis econmica mundial de 1929, tuvo inmediatas repercusiones en la economa
argentina. Los ingresos de la Aduana disminuyeron debido a la disminucin del comercio internacional,
quebrando numerosas empresas y comercios. El peso nacional perdi valor, disminuyeron las
exportaciones y las importaciones, y esto fue acompaado por una baja en los salarios y por una
creciente desocupacin.
2) Los problemas econmicos enfrentaron al gobierno de Yrigoyen con todos los grupos sociales
que lo haban apoyado. Las principales entidades que agrupaban a los terratenientes y exportadores se
aliaron contra Yrigoyen y buscaron el apoyo de grupos del Ejrcito.
3) En 1929 todo el sistema de control del gobierno radical, dependa de seguir manteniendo alto el
gasto pblico. Ante la crisis, Yrigoyen disminuy su ritmo hasta que lleg un momento en el que
result insuficiente para sostener la estructura creada. Los sueldos de la administracin pblica
comenzaron a atrasarse y no se creaban nuevos cargos estatales. En los meses previos al golpe, el
gobierno redujo an ms el gasto e intent despedir a empleados pblicos. Todo esto provoc el
derrumbe del apoyo de las clases medias al gobierno.
4) El descontento militar con la administracin yrigoyenista, producida por el desplazamiento de
aquellos militares que haban acompaado la gestin de Alvear y por el sistema de ascensos y
promociones por el que muchos se sentan perjudicados.
5) El avance de una corriente de opinin antidemocrtica que pona en duda los beneficios del
voto universal y que adverta sobre la necesidad de gobiernos fuertes como nica garanta de orden
cuando los desbordes provocados por lderes demaggicos (como ellos calificaban a Yrigoyen) volvan
ingobernables a los sectores populares. En sntesis, ante la crisis, el sistema liberal democrtico era
incapaz de revertir la situacin.
6) El avance del discurso nacionalista, que defina a la democracia como la dictadura incontrolable de
la chusma y de los demagogos. Con influencias de la derecha autoritaria europea, estas ideas
adquirieron rpida difusin en algunos medios de prensa, en sectores medios y altos y en algunos
sectores del Ejrcito. Grupos como la Liga Republicana crearon un clima de violencia en las calles para
generar la idea de desgobierno. Lentamente fue tomando forma la idea de presentar al Ejrcito
como el instrumento ms preparado para superar la crisis y regenerar los valores perdidos por la
demagogia imperante.

7) El Congreso haba dejado de ser operativo como cuerpo legislativo, y en esto le cabia una gran
responsabilidad a los legisladores yrigoyenistas.

Por qu se llam restauracin oligrquica o dcada infame?

Los historiadores denominan dcada infame al periodo comprendido entre 1930 y 1943. Debido a que en
esos aos la oligarqua recupero el control del Estado que haba perdido durante los gobiernos radicales,
suele hablarse de restauracin oligrquica.
Sin embargo, la idea de restauracin no parece del todo apropiada, ya que la experiencia poltica
democrtica vivida por amplios sectores de la sociedad argentina sumada al mayor nivel de organizacin
del movimiento obrero dificultaron aquella restauracin. Por ello es que otros historiadores prefieren
hablar de reconstruccin o de reorganizacin oligrquica.
Otro nombre que se utiliza frecuentemente para aludir a la dcada de 1930 es el de dcada infame. Esta
denominacin la comenz a utilizar un periodista de aquella poca, en la que fue habitual que los
dirigentes el Estado practicaran el fraude electoral y cometieran actos de corrupcin. Durante esa dcada
se produjo un penduleo entre gobiernos oligrquicos fraudulentos y golpes militares.
Entre los gobiernos fraudulentos, los conservadores tenan distintas maneras de presionar a los votantes
para que elijan a sus candidatos: una, metiendo personas dentro del cuarto oscuro con un arma para
presionar a los votantes. Otra, era la de tomar las libretas de enrolamiento de los peones y votar ellos con
su nombre, y otra era la de robar las urnas con los votos y quitar aquellos que eran destinados al
radicalismo.

Cules fueron las clusulas del denominado "Pacto RocaRunciman"?

El Pacto Roca-Runciman, fue firmado en Londres el 10 de mayo de 1933 por Walter Runciman,
en representacin del gobierno britnico como Presidente de su board of trade, y por Julio A.
Roca,Vicepresidente de la Argentina.
.- Nuestro pas se aseguraba una cuota exportadora no inferior a las 390.000 toneladas de carne
enfriada, pero Gran Bretaa se reservaba el derecho de restringir dichas compras cuando lo
creyera conveniente.

.- El 85% de nuestra exportacin crnica deba pasar por frigorficos extranjeros. El 15% restante
sera exportado por empresas argentinas, pero con la obligacin de ser colocado en el mercado
mediante buques y comerciantes ingleses.
.- Argentina acceda a mantener sus ganancias en libras esterlinas en Gran Bretaa como garanta
de sus deudas.
.- La Argentina prometa tambin reducir sus derechos de aduana sobre las mercancas inglesas al
nivel de 1930, salvo para el caso del carbn que se admitira libre de los mismos.
.- Nuestro pas se comprometa a no reducir las tarifas de los ferrocariles ingleses, brindando
adems a las empresas britnicas de servicios pblicos un tratamiento benvolo.
.- Se firmaron adems una serie de acuerdos comerciales y financieros que profundizaron nuestra
tradicional dependencia de Gran Bretaa.
.- se concedi a Inglaterra el monopolio de los transportes en la Capital Federal, a travs de la
Corporacin de Transportes de la Ciudad de Buenos Aires, contrariando el inters de miles de
propietarios de colectivos, tan convenientes para la urbe en expansin. Dicha corporacin fue
creada con la aprobacin del Congreso Nacional en 1935. El cuerpo legislativo estableci que se
colocaba bajo control de los intereses tranviarios britnicos el monopolio por 56 aos del transporte
urbano de Buenos Aires.
El vicepresidente Roca resumi en una frase el espritu de la delegacin argentina: por su
importancia econmica, la Argentina se parece a un gran Dominio Britnico.
El Pacto fue muy criticado en Argentina, y Lisandro de la Torre jefe del Partido Demcrata
Progresista- lo denunci en el recinto del Senado, sealando que nuestro pas resultaba humillado
por Gran Bretaa. A causa del convenio renunci el ministro de Hacienda, Alberto Hueyo, siendo
reemplazado porFederico Pinedo, ex socialista. Se form una comisin investigadora del Senado en
1935 para aclarar ciertas irregularidades en la industria frigorfica. Dicha comisin, comprob que
los frigorficos extranjeros evadan impuestos y compensaban sus prdidas en Australia y Nueva
Zelandia con las ganancias obtenidas en la Argentina. La comisin responsabiliz al gobierno de
Justo como cmplice necesario de dichas irregularidades. De la Torre, no slo descubri que la
industria de la carne era un monopolio en manos extranjeras sino que contaba con la complicidad
de Pinedo y de Duhau ministro de agricultura- quien no poda justificar sus inexplicables ganancias
como estanciero. Las acusaciones y la investigacin, fueron interrumpidas por un asesinato en el

propio recinto del Senado, cuando un ex comisario y matn al servicio de los conservadores,
asesin al senador electo de Santa Fe, Enzo Bordabehere, amigo personal de De la Torre.

EL PROCESO DE INDUSTRIALIZACIN POR SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES (I.S.I)

El pacto recompuso las relaciones con Gran Bretaa, pero no resovi los problemas econmicos
de una Argentina que haba quedado descolocada ante los cambios de un mundo que intentaba
superar la crisis de 1929. El sistema de DIVISIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO, establecido
desde mediados del siglo XIX, se quebr en su funcionamiento, al bajar la produccin de productos
industriales y al caer drsticamente la exportacin y los precios de las materias primas. Desde esa
poca, la clase dirigente argentina haba decidido que nuestro pas basara su economa en la
exportacin de productos primarios, importando aquellos bienes que aqu no se fabricaban y
estableciendo de esta manera un intercambio desigual con los pases centrales. Pero el nuevo
escenario mundial, provoc la necesidad de desarrollar la actividad industrial como estrategia
superadora de la crisis.
Claramente, el factor determinante fue la cada de las exportaciones y la consecuente disminucin
en la entrada de divisas que permitian la importacin de mercaderas europeas. Asi fue como
empezaron a fabricarse en el pas, algunos de los productos que antes se importaban. A esta
industrializacin limitada se la llama proceso de industrializacin por sustitucin de
importaciones.
La industria textil y la alimentaria fueron las que mas se desarrollaron en esta coyuntura.
Sntesis del perodo 1930-43 en Argentina
La dcada de 1930 fue un perodo en el que se produjeron importantes transformaciones en
nuestra economa y sociedad. La crisis econmica mundial de 1930, entre otras cuestiones,
desorganiz la circulacin de dinero, el comercio y la produccin internacional y esto afect la
relacin que Argentina, como pas exportador de materia prima e importador de industria y
capitales, mantena con los pases industriales (en especial con Gran Bretaa). El descenso de la
economa provoca deterioro en los niveles de vida de los sectores populares, desempleo y
reduccin de salarios.
En este contexto, la burguesa agraria vinculada con el mercado externo tuvo que emprender una
serie de ajustes en el sector primario exportador y en la organizacin de la economa argentina en
general. Para ello se utiliza al Estado ocupado a travs del golpe de Estado de 1930. El Estado
asumira un nuevo papel, interviniendo cada vez ms en las cuestiones econmicas para buscar

soluciones: en un primer momento asegurando mrgenes de ganancias para el sector

terrateniente, luego desarrollando polticas que indirecta o directamente posibilitaron la produccin
en el pas de industria.
La expansin paulatina de esta actividad produjo el surgimiento de una nueva clase obrera. Estos
trabajadores eran consecuencia de las migraciones internas, al traslado de poblaciones de origen
rural a las grandes ciudades en bsqueda de trabajo ante la cada de la produccin en el campo y
la posibilidad de una vida mejor en la ciudad. La veloz afluencia de estos contingentes llev al
surgimiento de asentamientos irregulares o villas de emergencia en los alrededores de las
ciudades de destino.
El 6 de septiembre de 1930, el general retirado Uriburu realiza un golpe de Estado que derroc al
gobierno democrtico de Yrigoyen. Se establece un gobierno de facto (de hecho), sin respetar los
procedimientos de acceso al poder y prcticas del mismo, as como los derechos y garantas,
establecidos en la Constitucin y las leyes.
De esta manera comenz una extensa etapa de la historia argentina caracterizada por la
presencia peridica de militares en el gobierno. Los golpes de Estado generan gobiernos
que restringen en forma violenta laparticipacin de la mayora de los ciudadanos en la toma de
decisiones. En el corto plazo fue una reaccin de la burguesa terrateniente argentina ante la
amenaza de perder poder econmico en un contexto de crisis.

Los nacionalistas
Una de las consecuencias ms importantes de la crisis de 1930 fue el profundo cambio que se
produjo en los sistemas ideolgicos y en las creencias dominantes en la Argentina. Se produce un
desgaste del pensamiento liberal. Este secaracterizaba por: A) la confianza en el progreso continuo del pas, que acompaaba al progreso general de la civilizacin, cuyo ejemplo era Europa.
B) en lo poltico, la defensa de la democracia republicana C) en lo cultural, laadopcin de pautas
culturales europeas, preferentemente francesas e inglesas D) en lo econmico, el libre
intercambio de bienes y capitales a nivel local e internacional E) en lo social, la movilidad de las
personas en cuanto a la posibilidad de ascenso en los niveles de vida.
En el plano de las ideas y de los movimientos polticos, el fenmeno ms saliente fue el
surgimiento de distintas organizaciones nacionalistas que nunca llegaron a ponerse de acuerdo y

unirse en un nico movimiento.

Los nacionalistas restauradores rechazaban los principios de la Revolucin Francesa
y afirmaban como valores la patria, la religin, la tradicin, la familia, la raza. Proponen un orden
social jerrquico, pensaban que la sociedad debe ser guiada por una minora seleccionada
y apelaban a la figura del jefe o del caudillo de masas. Incluso llegaron a organizarse en cuerpos
armados, como la Legin Cvica. Haban tendencias de las mas diversas: elitistas,
antidemocrticas, catlicas, hispanistas, pro fascista y pro nazis. Muchos de sus lderes y
propagandistas estuvieron ligados al gobierno de Uriburu.

Antiimperialismo
Otra vertiente nacionalista, de menor peso en la dcada de 1930, fue la del nacionalismo
popular. Para estos el actor central deba ser el "pueblo", entendido como la gran mayora de
la poblacin. Tambin centraban su denuncia en el papel que el imperialismo ingls tuvo en los
problemas argentinos aliados a la rapacidad de una clase dominante nacional rapaz (burguesa
terrateniente). Uno de los ncleos que alcanzara mayor influencia era la Fuerza de Orientacin
Radical de la Joven Argentina (FORJA), un grupo surgido de la UCR que cont entre otros,
conJauretche, Scalabrini Ortiz y Manzi.

ECONOMA
El impacto de la crisis mundial en Argentina
El desarrollo de la poltica y de la economa argentina durante la dcada infame guarda
estrecha vinculacin conla crisis mundial.
La produccin disminuy y el comercio internacional se redujo. Cayeron tambin los precios de los
productos.No se pudo contar con prstamos, refinanciaciones, ni inversiones extranjeras para
contrapesar las prdidas (ya que los pases centrales estaban tambin en crisis).
Frente a la crisis, los pases centrales disminuyeron sus compras de materias primas y alimentos
a los pases perifricos. No tenamos suficientes compradores para nuestras materias primas
(carnes y cereales). Argentina vio cmo disminuan los precios de sus exportaciones, se cerraban

los crditos, se agotaba el dinero disponible para pagar las compras y la deuda externa (porque
no haba dinero), y se reducan los ingresos del Estado, que dependan, en gran medida, de los
impuestos al comercio internacional.
La situacin provoc el deterioro del nivel de ganancia de los terratenientes, ya que eran los
propietarios de aquellos productos primarios que se vendan al exterior.
Al paralizarse la actividad econmica la consecuencia fue desocupacin y miseria

La intervencin del Estado

Frente al conjunto de factores externos e internos que originaban la disminucin de la ganancia de
los capitalistas agrarios, los sectores dirigentes polticos y econmicos del pas se propusieron
profundizar, a partir de la dcada del 30, la intervencin del Estado en la economa. Esta
intervencin estatal observadaa travs de la toma de decisiones tuvo como objetivos
centrales corregir los problemas originados por la crisis y proteger a los sectores
econmicamente dominantes del pas,

El Pacto Roca Runciman

Gran Bretaa, principal comprador de cereales y carnes argentinos, redujo sus importaciones y en
1932 estableci acuerdos preferenciales con sus colonias para las compras de materias primas y
alimentos, excluyendo as a Argentina. Esta decisin afectaba a los poderosos ganaderos locales.
El gobierno en su representacin el pacto Roca-Runcirnan con Gran Bretaa en 1933.
Los principales puntos de la convencin y del protocolo sobre intercambio comercial estipulaban:
1. Gran Bretaa aseguraba a la Argentina la compra de carne.
2. El dinero que Gran Bretaa paga por compras a Argentina, poda volver a aquel pas como
pago de la deuda externa.
3. La Argentina tendra con las empresas britnicas "un tratamiento benvolo ", por ejemplo con
las compaas inglesas de tranvas y ferrocarriles ingleses.

4. Gran Bretaa permite solo un pequeo porcentaje de venta de carnes en manos

de frigorficos siempre que fuera transportado y comercializado por ingleses; el resto sera contratado a los frigorficos britnicos.
5. La Argentina no cobra impuestos al carbn y dems mercaderas que se importaban de Gran
Bretaa. Adems debe comprar a dicho pas el total del carbn que consuma.
6. Argentina se comprometa a no aumentar los impuestos aduaneros a las
mercaderas inglesas. Los productos iban a pagar un impuesto ms bajo que la que pagaban los
productos de otros pases.
Adems este pacto inclua clasulas secretas que tambin beneficiaban a los britnicos
En 1936 se realiza el pacto Eden-Malbrn, que ratifica el anterior y otorgaba a los britnicos: la
opcin de aplicar impuestos extra a las carnes argentinas, el aumento de envo de dinero a
Londres, y el monopolio del transporte.
Fue un tratado muy beneficioso para los ingleses y los dueos de las mejores tierras argentinas.
Los principales partidos de la oposicin (demcrata-progresistas, socialistas y comunistas)
calificaron al pacto como un acto de sometimiento frente al imperialismo ingls.

El acuerdo comercial con Gran Bretaa provoc un debate entre la dirigencia poltica. En 1935-36
estall un escndalo por el negociado de las carnes. La denuncia de corrupcin la realiz Lisandro
de la Torre en el Senado. All sostuvo el acuerdo del gobierno con los frigorficos extranjeros y los
grandes ganaderos para llevar a cabo una estafa en perjuicio de los pequeos productores y del
Estado. La denunciainvolucra a Pinedo, ministro de Hacienda, y Duhau, secretario de Agricultura y
Ganadera y a su vez miembro de la Sociedad Rural. Los principales frigorficos mencionados en
la maniobra eran: Anglo, Armour, La Blanca y Wilson. La maniobra habra consistido en
exportar carne de primera, pagndola a los pequeos y medianos productores como de segunda y
hacindola figurar como tal en los registros aduaneros, para disminuir los impuestos correspondientes. Los frigorficos extranjeros evadan impuestos nacionales. Responsabilizaal gobierno argentino corno cmplice de esas irregularidades. La Cmara de Senadores, conservadora en su
casi totalidad, apoy al gobierno y obstaculiz el avance de la investigacin. Estas denuncias llevaron a un acalorado debate en el Parlamento. El escndalo culmin cuando Enzo Bordabehere

(senador nacional por Santa Fe y amigo de de la Torre) fue asesinado en el mismo recinto de la
Cmara en plena sesin (con dos balazos destinados, en realidad, a de la Torre). El asesino fue
apresado (ex comisario de polica y matn al servicio de los conservadores), pero sus mandantes
no. El debate quedara as sin resolucin continuando las irregularidaddes.

Reorganizacin financiera
Se cre el Banco Central en 1935, para regular la cantidad de dinero que poda circular
y controlar-respaldar a los bancos privados. Su capital era integrado por el Estado y por capitales
en su mayora extranjeros lo cual demuestra la tendencia de defensa sectorial que esta institucin
poda tener.

Reforma del sistema impositivo

El Estado cre nuevos impuestos como, por ejemplo, el impuesto a los rditos o
rentas(1933). Esto se haca paracompensar la cada de fuente de ingresos del Estado (impuestos
a la importacin) y tener recursos para sostener los gastos del mismo. Se unifica el rgimen
impositivo a travs de la creacin de la Direccin General Impositiva (DGI), que ser el ente
recaudador.

Juntas Reguladoras
El gobierno cre entes reguladores: la Junta Nacional de Granos, la de Carnes, la del Algodn, la
de la Yerba Mate, la de leche, la del Vino, la Corporacin Argentina de Productores de Carnes
(CAP), etc. Su funcin era estabilizar el mercado, controlando el impacto de la crisis sobre los
sectores productores. Intervenan en las actividades productivas en beneficio de los principales y
ms poderosos grupos agropecuarios, asegurndoles precios beneficiosos. El objetivo es lograr
un clima propicio para la produccin y sostener al sector econmico primario. El Estado intervena
dando crditos para financiar la produccin, fijando un precio mnimo y comprando lo que no se
venda.

Obras pblicas
Para reactivar la economa, el gobierno de Justo encar un programa de obras pblicas, tanto de
grandes edificios para la administracin pblica como de la infraestructura necesaria para el
transporte y comercializacinagropecuaria: rutas, para el creciente trfico automotor, la Avda.
Gral. Paz y 9 de Julio en Buenos Aires, y elevadores de granos.. Se construy el Colegio Militar de
El Palomar, el Hospital Militar de Campo de Mayo, la Escuelas de Aviacin de Crdoba y dems
edificios militares, confirmando a su vez el papel de las Fuerzas Armadas en la sociedad.

Surgimiento del Modelo econmico de industrializacin por sustitucin de importaciones

El Pacto Roca-Runciman no logr resolver los problemas econmicos. La Argentina tena
desarrollado su sector primario (ganadera-agricultura) que serva para exportacin a la vez que
importaba entre otras cosas, industria. La crisis produce la cada de esta estructura de
comercio. La suspensin de las importaciones (compra del exterior de bienes
industriales) por la crisis promovi su sustitucin (reemplazo) por las industrias locales, o
sea la produccin de bienes terminados, industriales.
Poco a poco grandes terratenientes y comerciantes exportadores nucleados en la Sociedad
Rural Argentina (SRA) terminaron por coincidir en sus orientaciones econmicas con los grupos
industrialistas nucleados en la Unin Industrial Argentina (UIA): ambos aceptaron el desarrollo
de la actividad industrial como una solucin para los problemas de la economa nacional. Estos
grupos econmicos impulsan a sus socios polticos del gobierno para iniciar un proceso de
sustitucin de importaciones de manufacturas industriales.
Tipo de Industria predominante
Se desarrolla la industria alimenticia: panificacin, envasados y conservas en general: (harina,
aceite, cerveza, vinos, azcar, molinos harineros y envasadoras y empacadoras de frutas y
conservas importadas,etc.)
La industria textil comenz su desarrollo. La expansin de la industria textil se vio favorecida tambin porque nuestro pas contaba con las materias primas agropecuarias necesarias como

insumos: lana yalgodn.

Esta industrializacin se localiz slo en determinadas reas: la zona metropolitana de Buenos
Aires (integrada por la Capital Federal y alrededores), Rosario y Crdoba. En otras regiones no
hubo desarrollo industrial.
La industria local provey en definitiva los bienes industriales de consumo necesarios, pero con
falencias. Una de las falencias fue la ausencia de una industria pesada: aquella que produce
los bienes indispensables para el funcionamiento de otras industrias -por ejemplo, bienes de
capital, siderurgia, petroqumica. Las maquinarias para que funcionen nuestras fbricas tuvieron
que ser importadas. Existe adems un proceso de concentracin de las industrias. Las grandes
empresas eran la mayora. Las fbricas estaban principalmente en manos de extranjeros o
hijos de extranjeros.
La industria demanda mano de obra. A partir de 1935, la desocupacin en los grandes centros
urbanos baj notablemente debido al empleo de una gran cantidad de mano de obra por parte de
las industrias que comenzaron a desarrollarse. La mano de obra era abundante y tambin
barata. Se incorpora fuerza laboral encondiciones de transitoriedad, inestabilidad. Si bien a partir
de 1935 los capitalistas lograron una creciente acumulacin de ganancias, para los trabajadores
no hubo redistribucin de ingresos ni estabilidad laboral.
Los capitales que financiaron la expansin industrial
Durante mediados de los 30, el grupo ms poderoso de los capitalistas agrarios argentinos
vinculados al capital extranjero comenzaron a diversificar (acaparar rubros derivados de su
actividad originaria) sus inversiones de capital. Estos capitalistas, nacionales y extranjeros,
fueron conformando grupos econmicos (unindose, fenmeno denominado
concentracin), cuyas empresas se dedicaron tanto a las actividades caractersticas de la dinmica agroexportadora -la produccin agropecuaria, la comercializacin y las finanzas como
a las nuevas actividades econmicas: la produccin industrial y la construccin. Por ejemplo las
poderosas firmas exportadoras de grano, como Bunge & Born (Blgica) empezaran a pensar que
no slo el campo sino tambin la industria poda ser un buen negocio. Bunge & Born fund Grafa,
una fbrica de telas, y Alba, una fbrica de pinturas.
Adems de las inversiones de los grupos econmicos diversificados, el desarrollo de la
industrializacin estuvo financiado tambin por nuevas inversiones realizadas por capitales

extranjeros. Estas inversiones llegaron desde Estados Unidos, Alemania, Francia e Inglaterra.
Algunas de las empresas extranjeras fueron: en el rubro alimentos y bebidas, Nestl (1930,
Suiza), Suchard (1933, Suiza) y Ginebra Bols (1933, Holanda); en el rubro textil, Anderson Clayton
(EUA, 1936), Sudamtex (EUA, 1934) y Ducilo (EUA, 1937); en metales y maquinarias, Olivetti
(1932, Italia), Hierromat (1933, Francia) y CAMEA (1934, Francia); en maquinarias y artefactos
elctricos, Phillips (1935, Holanda), Osram (1934, Alemania),Philco (EUA, 1931) y Unin CarbideEveready (EUA, 1937); en productos qumicos, Duperial (1935, Gran Bretaa) y Electrocolor
(1936, Gran Bretaa) ; en productos derivados del caucho, Good Year (EUA, 1930) y Firestone
(EUA, 1931); y en productos farmacuticos y de tocador, Johnson y Johnson (EUA, 1931) y
Pond's (EUA, 1939).
Estas empresas, debido a que el gobierno eleva impuestos a productos extranjeros, instalan en el
pas las fbricas sucursales para as no tener que pagar impuestos produciendo dentro para los
consumidores locales.

Petrleo y siderurgia
El presidente Justo (1932-38) encarg al general Savio la organizacin de la industria
siderrgica, rea estratgica cuyo desarrollo reclamaba el ejrcito: es importante para este ya que
es base de la industria armamentstica.
En el rea petrolera 1932 se exceptu a YPF del pago de impuestos sobre los equipos que
importaba acambio de contribuir con un 10% de sus ganancias para el Estado. En 1935
un impuesto semejante se aplic a las compaas extranjeras.

Transporte terrestre
Norteamericanos y britnicos competan. Si bien los acuerdos con Gran Bretaa favorecan a
los ferrocarriles y a la Corporacin de Transportes en manos inglesas, el transporte automotor,
controlado por los norteamericanos, se desarroll. Creci la presencia de Ford en nuestro pas y la
General Motors present sus Chevrolet, mientras la Firestone fabricaba cubiertas. No slo los
automviles ampliaron el mercado automotor: los colectivos se multiplicaban y empezaban a
competir con los tranvas. Justo apoy con entusiasmo el programa de extensin de la red vial,

financiado con un impuesto al combustible; para manejar los fondosy organizar el sistema cre la
Direccin Nacional de Vialidad. Entre 1934 y 1943 se construyeron 11300 kilmetros de caminos.

La industria Argentina estimulada durante la 2 Guerra Mundial

Muchos fabricantes locales avanzan en la inversin industrial ya que las potencias estaban en
guerra y destinaban todos sus esfuerzos en lograr la victoria. SIAM, la fbrica de heladeras, nunca
daba abasto y la gente esperaba durante meses que le tocase el turno de comprar una. La
industria dio un paso adelante y aument el nmero de obreros.

SOCIEDAD
Repercusiones de la crisis en la sociedad
Los primeros aos de la dcada del '30 estuvieron marcados por el desempleo, la miseria, la reduccin de los salarios y la disminucin del consumo familiar, secuelas de la crisis
econmica.
La crisis afect tanto a los trabajadores rurales como a los industriales que fueron despedidos o
vieron disminuir sensiblemente sus salarios. En los grandes centros urbanos, como Buenos Aires
y Rosario se formaron grandesvillas de viviendas precarias, construidas con latas y cartn, en
las que se asentaron muchas familias empobrecidas, provenientes del campo y de la misma
ciudad.
Junto a las condiciones de marginalidad a las que eran empujados los sectores populares
urbanos, en las grandes ciudades se increment de manera notable la criminalidad. Adems de
la delincuencia individual fueron tomando auge importantes bandas organizadas al estilo de la
mafia italiana. La ciudad de Rosario, que haba atrado a un gran nmero de inmigrantes mostr la
accin de grupos cuyos principales negocios eran los secuestros extorsivos, la prostitucin y el
juego clandestino. La delincuencia tambin estaba asociada al poder poltico. Algunos dirigentes
utilizaban pistoleros tanto para controlar sus negocios clandestinos particulares como para
manejar a su antojo los actos comiciales fraudulentos. El ms clebre de estos pistoleros fue Juan
Ruggero, alias Ruggerito, que trabajaba para el caudillo de Avellaneda Alberto Barcel.

La recuperacin econmica, manifiesta desde 1933, fue acompaada por un descenso del
desempleo y un crecimiento de las migraciones internas.

Migraciones internas
Se comenz a despoblar el campo. Muchos pobladores rurales de la regin pampeana y de
otras provincias interiores abandonaron sus lugares de residencia ante la falta de trabajo o
la reduccin de los salarios para trasladarse a la ciudad. Adems, la ciudad (conocida desde
el campo por medio de la radio), con su gran actividad, atraa como un imn. Vivir en la ciudad
poda ser mucho ms excitante y se poda elegir entre gran variedad de oficios.
Se instalaban en Rosario, Crdoba, pero sobre todo en Buenos Aires, ciudades donde se
concentraran las industrias con la consecuente demanda de mano de obra. Este fenmeno alter
la vida y el espacio urbanos de ciudades no preparadas para recibir un aumento explosivo de
poblacin. A la ciudad tradicional la fue rodeando un cinturn cada vez ms espeso de viviendas
precarias, muchas veces apenas de chapa y cartndonde los recin llegados se iban mezclando
con los antiguos trabajadores empobrecidos por la crisis, ya ms arraigados. En las villas de
emergencia las condiciones de hacinamiento eran graves, los serviciospblicos (luz, transporte,
agua corriente, pavimento) tampoco estuvieron a la altura de las necesidades de los nuevos
contingentes urbanos.

La clase obrera
La clase obrera creci, siguiendo el avance de la industrializacin. La afluencia de una gran
cantidad de trabajadores de origen rural a la actividad industrial provoc un profundo
cambio en la composicin de la clase obrera argentina. Los nuevos obreros, provenientes del
interior no tenan experiencia gremial y poltica. Se mezclaban con los viejos obreros, en su
mayora de origen europeo, que si estaban organizados en sindicatos y muchos participaban en
partidos polticos.
La situacin de los trabajadores no vari demasiado. Las condiciones de trabajo eran
fijadas por los patrones. No haba convenios de trabajo, por lo que los empresarios podan
manejarse con arbitrariedad.

A partir de 1935 se podra decir que haba ms fbricas, ms actividad, ms empleos... pero los
salarios seguan muy bajos. Los obreros, ya ms seguros de sus puestos, protestaban por medio
de huelgas. Pero los empresarios, apoyados por el gobierno conservador, no hacan concesiones.
Poco a poco, los obreros iban teniendo ms y ms claro qu era lo que necesitaban y cules
eran las grandes injusticias, y de esa manera volvan a fortalecerse los sindicatos. Especialmente
la Confederacin General del Trabajo (CGT), creada en 1930 y reorganizada en 1936, donde se
agrupaban sindicatos tradicionales, como el de los ferroviarios y otros ms nuevos, como los
textiles o los de la carne.
En 1930, el movimiento obrero se diferenciaba en dos sectores. Por un lado, el sector apoltico
(que se apoyaba en los sindicatos y que no crea en la eficacia de los partidos obreros),
representado por sindicalistas y anarquistas. Y por otro el sector poltico, que sostena la
necesidad de organizar partidos obreros para luchar por la defensa de los intereses de los
trabajadores, representado por socialistas y comunistas. El derrocamiento de Yrigoyen y la
instauracin de la dictadura militar de Uriburu (que reprimi con dureza a las organizaciones
obreras) plantearon a sus dirigentes la necesidad de unificar el movimiento obrero. La dictadura
tuvo un fuerte impacto negativo sobre el movimiento obrero. Los anarquistas y los comunistas
fueron vctimas de una represin feroz y hasta entonces desconocida y que oblig a los militantes
a vivir en la clandestinidad. Los anarquistas nunca pudieron recuperarse y su influencia comenz
a declinar cada vez ms. Los comunistas retomaron su actividad slo despus del alejamiento de
Uriburu. A pesar de sus diferencias ideolgicas, en 1930 la COA (Central sindicalista) y la USA
(Central socialista) se unificaron y organizaron la Confederacin General del Trabajo (CGT).
Frente a los problemas sociales los gobiernos oscilaron entre la represin y la indiferencia.
La persecucin poltica y sindical fue la primera reaccin frente a las demandas de los
trabajadores. Se produjeron numerosas deportaciones de obreros extranjeros, y los
encarcelamientos y la tortura fueron prcticas habituales. La ley marcial (mediante la cual se
aplicaba la pena de muerte), el estado de sitio (suspensin de las garantas constitucionales) y
una poltica de represin generalizada fueron el signo poltico de estos tiempos. Las actividades
sindicales eran vistas como hechos delictivos peligrosos para los intereses del Estado.

Cultura y sociedad en la dcada del 30

Quedaron atrs los aos de prosperidad y expectativas. Haba que convivir con la crisis y la

depresin econmica, la interrupcin del proceso democrtico, el fraude electoral y los

negociados. Para muchos, como los sectores medios y obreros, fueron aos de desesperanza y
escepticismo. Escritores, artistas plsticos e intelectuales en general, reflejaron en su obra los
sentimientos de una poca sentida por muchos como una de las ms difciles y sufridas de
nuestra historia. El tango fue una de las manifestaciones de la cultura popular que mejor
expresaron estos cambios.

POLTICA
El primer golpe de Estado en Argentina
Los militares y civiles que llevaron adelante el golpe de 1930 compartan, ante todo, la oposicin a
Yrigoyen y a su partido. Quines fueron los organizadores?Quines se beneficiaron con el
cambio? Los organizadores salan, sin lugar a dudas, de la clase alta de la sociedad. Sentan un
fuerte rencor contra las instituciones democrticas, que les haban dado ms participacin en
el poder poltico a la gente comn, a los hijos de los inmigrantes y, de ese modo, les haban
quitado a ellos -a los dueos de la tierra y de los buenos negocios- el privilegio, que siempre haban tenido, de manejar a su antojo las riendas del pas. El golpe de Estado resultaba el atajo
para llegar al poder. Para golpear tuvieron que contar con dos cosas: con algunos del
Ejrcito dispuestos a empuar las armas contra el gobierno y con la indiferencia del
pueblo.
Hubo adems grupos nacionalistas que apoyaron las acciones. Se integraban por jvenes hijos de
familias distinguidas. Esos grupos nacionalistas proporcionaron la influencia ideolgica a Uriburu.

Principios de los 30
Pronto, la alianza que llev adelante el golpe se dividi en dos lneas. Una, encabezada por el
general Justo, congregaba a los partidarios de una restauracin del orden poltico anterior a 1916.
El presidente Uriburu, acompaado por un ncleo nacionalista buscaba transformar el orden
poltico, de acuerdo con las ideas de los regmenes fascistas que estaban creciendo en Europa.
En 1931 se realiz una eleccin para gobernador de Buenos Aires. Segn las expectativas
del gobierno, deba triunfar el Partido Conservador de la provincia, lo que mostrara la popularidad

del presidente. Sin embargo, se impuso el radicalismo. El gobierno no poda aceptar el triunfo y
anul la eleccin. Dada la carencia de apoyos, Uriburu busc retirarse de la presidencia: el
resultado electoral frustr el proyecto de Uriburu. En adelante, la lneapoltica fue marcada por
Agustn P Justo, quien al frente de la frmula oficialista de la Concordancia -alianzaintegrada por
conservadores, socialistas independientes y radicales antipersonalistas- y con la adhesin del
Ejrcito, triunf en las fraudulentas elecciones y gobern entre 1932 y 1938. Esta alianza
representaba los intereses de la burguesa agraria. Para estas elecciones se prohbe la
participacin de la UCR.

El fraude patritico
Lo ideal era los conservadores era volver a un sistema que se pareciese a la democracia, pero sin
correr ningn riesgo recurriendo incluso a la trampa. Se organiz el llamado "fraude patritico",
definicin creada desde el poder. Significaba que el objetivo de salvar a la patria justificaba el
uso de mtodos ilegales.Pensaban que la gran mayora del pueblo era demasiado ignorante
para saber elegir, de modo deba "simular la participacin en la eleccin de autoridades". Los
que tomaban decisiones desde el gobierno entonces obtienen y mantienen el poder solamente a
travs del engao.
Los dueos del poder tenan un sistema de lderes locales que les "hacan" las
votaciones. Barcel, el intendente de Avellaneda, y su hombre fuerte Ruggeri -Ruggerito, como lo
llamaba todo el mundo- fueron tal vez los ms famosos. Eran dueos de la municipalidad, de la
polica, de la Justicia, de los clubes de ftbol, de las casas de juego, de los prostbulos.
Cambiaban votos por empleos pblicos, por regalos, por mirar para otro lado cuando se cometan
robos, hasta por camas de hospital. Coleccionaban libretas de enrolamiento, no haba muerto que
no votara y pedan que el voto fuera "cantado". Las libretas de enrolamiento eran retenidas por los
patrones y usadas por gente de su confianza; se daban las papeletas del partido en sobres
cerrados a los votantes, quienes a la salida del comicio deban entregar como prueba el sobre que
les entregaban en la mesa electoral. El otorgamiento de "favores", la simple "invitacin" a un
almuerzo de empanadas y vino antes o despus de la votacin, o la tradicional intimidacin eran
prcticas habituales que iba a costar mucho desarraigar de las costumbres electorales. Y, si
alguien se opona haba de matones a sueldo para torturas, asesinatos y castigos variados.

La oposicin
Partido socialista y Partido demcrata progresista
El Partido Socialista y los demcratas progresistas (muy fuertes en Santa Fe) se constituyeron en
la principal oposicin de los conservadores. Los socialistas fueron oposicin en un rgimen
fraudulento. Ambos partidos aumentan su caudal electoral al no participar de elecciones la UCR.
La mayor parte de las leyes sociales propuestas por los socialistas en el Congreso no fueron
aprobadas debido a la oposicin de los conservadores que eran mayora.
La Unin cvica radical
En 1935, los radicales, dirigidos por Marcelo T. de Alvear decidieron presentarse en elecciones.
Saban que haba fraude y que de ningn modo iban a poder ganar pero les pareci que poda
valer la pena conseguir algunos diputados y concejales. Alvear prefera llegar a un acuerdo
con los conservadores antes que enfrentarlos. Eso hizo que muchos militantes radicales perdieran
confianza en su partido; no les pareca bien esa especie de negociacin.
La poltica conservadora y en particular la firma del Tratado Roca-Runciman en 1933
revitalizaron las corrientes nacionalistas en el radicalismo, a la vez que se oponan al liderazgo de
Alvear. En este contexto surge FORJA. Las posiciones polticas se centraron en: a) la denuncia
del imperialismo britnico criticaron duramente el Pacto Roca-Runciman b) se opusieron al
fraude c) hasta 1940, FORJA intent cambiar la orientacin alvearista del radicalismo desde
adentro, pero finalmente se apartaron de la UCR d) mantuvieron una actitud neutralista frente a la
Segunda Guerra Mundial. Hacia 1945, muchos de sus integrantes se incorporaron al peronismo.
El Partido Comunista
Fueron duramente perseguidos y reprimidos en toda la dcada, por lo que su labor poltica se vio
muy dificultada. No particip en las elecciones de este periodo, ya que fue declarado ilegal por los
gobiernos conservadores.

El poder del ejrcito e iglesia

El Ejrcito se fue robusteciendo y finalmente hizo su entrada en la poltica con el golpe de

1930. A partir de 1930 el Ejrcito estaba envalentonado. Con la 2 Guerra Mundial haba en el
Ejrcito diferencias. Estaban los "nacionalistas" que simpatizaban con el Eje (Alemania, Italia y
Japn), y los "liberales" con los Aliados (Francia e Inglaterra). La Iglesia era el otro gran grupo de
presin. En l haba ideas encontradas, por un lado monseor De Andrea, por ejemplo, que se
ocupaba por el bienestar social y por otro la Accin Catlica, donde militaban jvenes
ultranacionalistas.

Los gobiernos de Ortiz y Castillo

Roberto Ortiz fue elegido presidente por la Democracia Nacional (conservadores) en nuevas
elecciones fraudulentas. Intent acercarse a algunos sectores del movimiento obrero, a la UCR y
poner lmites al fraude en provincias del interior. Su objetivo es ampliar la base de apoyo suya y de
los conservadores, pero debi enfrentarse a la oposicin dentro y fuera de su partido. Ortiz sufre
una enfermedad lo cual lo oblig primero a pedir licencia y luego a renunciar en 1940. Muri poco
despus, y fue reemplazado por el vice.
Ramn Castillo se opona a los objetivos de Ortz. Con l, el fraude no slo continu sino que se
intensific escandalosamente.
Es cierto que Ortz y Castillo haba tenido el apoyo de fuertes grupos de poder pero haba
desacuerdos. Ortiz, el sucesor de Justo, haba hecho un intento por volver a la democracia
sin fraude (para eso tuvo que intervenir la provincia de Buenos Aires, gobernada a su
antojo por Fresco, el del "voto cantado") y eso haba disgustado a los conservadores.
En 1940 a todos les pareci bien que Ortiz, que estaba enfermo, dejase el gobierno en
manos del vice, Castillo. Este dio marcha atrs con el tema de las elecciones libres, y en
eso content a los conservadores, pero, en cambio, como era partidario del neutralismo, no
le dio el gusto de alinear al pas con los Aliados, como le pedan. Y tambin a l le dieron la
espalda. Elige a su sucesor en la presidencia: Robustiano Patrn Costas, representante del
conservadurismo salteo en oposicin a la opinin del Ejercito que no vea con agrado a
ese candidato. El 4 de junio de 1943 un golpe militar puso fin al gobierno presidido
porRamn Castillo y marc el fin de una etapa.
Mientras tanto la guerra en Europa vena siendo el tema obligado de todo el mundo y se seguan
con inters las noticias. Estaban los que queran que el pas se definiera en favor de los Aliados o

en favor del Eje, y estaban los que queran seguir siendo neutrales. Desde afuera tambin haba
presiones: a los ingleses lo que ms les convena era el neutralismo, que les permita seguir comerciando y recibiendo los alimentos. Los norteamericanos, en cambio, queran que la Argentina y
todos los pases latinoamericanos entraran en la guerra con ellos. Losciudadanos discutan, los
polticos hacan discursos y el gobierno titubeaba.
Los gobiernos conservadores de Justo y Ortiz apoyaron a los aliados; en cambio, al gobierno de
Castillo se le cuestionaba una simpata hacia los nazi-fascistas.
Los problemas nacionales e internacionales se entremezclaban y la poltica nacional era vista
como reflejo de las posiciones enfrentadas en el conflicto mundial. Por esta razn, existi una
asimilacin entre los partidarios de los aliados y los defensores de la democracia constitucional,
por un lado, y los simpatizantes del Eje y los partidariosdel gobierno de Castillo, por otro.
Uno de los temas ms discutidos fue la posicin argentina frente al conflicto mundial. El gobierno
de Ortiz haba optado por la neutralidad. El mantenimiento o abandono de la neutralidad divida a
las fuerzas polticas, ms despus del ingreso de los Estados Unidos. Los opositores al gobierno
de Castillo eran partidarios de los aliados y proclives a abandonar la neutralidad. Acusaban al
gobierno de que la neutralidad esconda una preferencia por la causa del Eje, debida a la
germnanofilia del sector nacionalista del Ejrcito que apoyaba a Castillo. Algunas medidas de
Castillo parecan dar razn a la oposicin. Sin embargo, el sentido de la neutralidad no puede
entenderse apelando solamente a la simpata del gobierno por Alemania. La decisin de optar por
la neutralidad favoreca a los intereses de Gran Bretaa, de los estancieros y de los exportadores
argentinos. Si la Argentina hubiera adoptado una actitud abiertamente hostil frente a
Alemania, el abastecimiento de alimentos para Gran Bretaa se habran visto perjudicados (ya
que los barcos de guerra alemanes hundan a barcos de cualquier bandera que comerciara con
Inglaterra y los aliados).
Los militares perciban que la Argentina era dbil en su equipamiento y armamento. La inquietud
aument cuando Brasil se convirti en el aliado militar de los Estados Unidos en la regin,
situacin que avivaba el viejo recelo de los militares argentinos ante su vecino.
En este mismo perodo continu y se aceler el proceso de industrializacin y crecieron las
exportaciones argentinas. Sin embargo, esta bonanza econmica no llegaba a la mayora de la
poblacin -desde 1939, el salario real no creca-.
A medida que la guerra avanzaba, estas preocupaciones militares se generalizaron, al tiempo que

empeoraba la relacin del Ejrcito con Castillo. La muerte imprevista del general Justo (1943)
abri paso a la accin poltica de nuevos grupos militares, que plantearon la necesidad de una
intervencin ms directa de las Fuerzas Armadas en la poltica nacional.

El golpe del GOU: 1943

El rgimen haba nacido con un golpe de Estado en 1930 y se haba sostenido gracias al
fraude. En medio de tanta corrupcin y tanto engao, los ciudadanos comunes cada vez se
entusiasmaban menos con los discursos; volvan a desconfiar de sus polticos y, poco a poco, se
iban desentendiendo de los asuntos de inters general.
Castillo se reuna miembros dentro del Ejrcito lo cual aceler la tendencia a involucrarse
ms abiertamente en la poltica nacional. Mientras tanto se creaba en el ejrcito el GOU (Grupo de
Oficiales Unidos) el 10 de marzo de 1943, integrado por oficiales entre los que se encontraba Juan
D Pern. El grupo era nacionalista y en un principio pareca no tener un programa para tomar el
poder. Su protagonismo se aceler cuando el presidente Castillo advirti los manejos del general
Ramrez (hombre del GOU), su ministro de Guerra, para ser nominado candidato a la presidencia
por los radicales, en oposicin a la designacin de Patrn Costas. Castillo se propuso destituir a
Ramrez. El golpe estall el 4 de junio de 1943.