Maduro y su 20% de apoyo

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La aprobacin del presidente ha cado 32 puntos desde que

fue juramentado en abril de 2013, indican cifras de
Datanlisis. 58% de los venezolanos considera que el
principal problema del pas es la economa, por lo que ser
difcil que suba su popularidad mientras la inflacin y la
escasez sigan disparadas. Por esta razn, para encarar los
comicios parlamentarios de este ao el chavismo buscar
desestimular a los opositores y optimizar su base dura de
apoyo, que ronda 20%, el nivel ms bajo en la historia del
movimiento
FRANZ VON BERGEN
FVONBERGEN@EL-NACIONAL.COM
15 DE MARZO 2015 - 12:01 AM

El 24 de octubre de 2014 en un saln de clase

de Macarao, en Caracas, Fanny Molina perdi
cualquier esperanza en el gobierno de Nicols
Maduro. Era viernes, pasadas las 2:00 de la
tarde, y una preocupacin llev a la abogada de
57 aos de edad a colarse en un encuentro que
sostena el presidente con un grupo de madres
de la Misin Hogares de la Patria.
"Yo tengo una gran inquietud, le he escrito por
Twitter y le he mandado cartas. Soy abogada
egresada de la Misin Sucre y, de verdad, siento mucho dolor como
mujer y como venezolana. Me siento frustrada porque no he podido
conseguir empleo; donde voy me cierran las puertas por mi edad",
resumi Molina cuando Maduro le dio la palabra luego de que ella le
hiciera seas durante minutos.
"No te puedes sentir frustrada porque uno tiene que hacerse camino
al andar", respondi el jefe del Estado. "Tenemos que ir a la
bsqueda del mundo, el comandante Chvez te dio una mano; pon
t la otra".

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Molina todava recuerda el momento con claridad. Luego de que el

propio Maduro le asegur que la ayudara y de que sus asistentes
recogieron su informacin, han pasado casi cinco meses y sigue sin
trabajo. "Fue grosero, arrogante y altivo. Le falta humildad", lamenta
la graduada en 2011 de Misin Sucre con un ttulo avalado por la
Universidad Bolivariana.
El contrapunteo se prolong durante minutos y Maduro se refiri al
caso en el resto del acto en Macarao. "Fanny toc un techo y se
qued esperando en el techo a que viniera el helicptero a ayudarla,
y el helicptero no ha llegado", afirm el mandatario.
"Yo solo ped ayuda para encontrar un empleo. Soy chavista, pero
creo que con Chvez se muri la revolucin. Lo de hoy es un
disfraz", piensa Molina, uno de los miles de venezolanos que se han
venido alejando del oficialismo desde que Maduro asumi la
presidencia. La ltima encuesta de Datanlisis proyecta que solo
22% de la poblacin aprueba su gestin.
Como en el caso de la abogada, la situacin econmica se ha
transformado en el detonador del descontento. Para 58% la
inflacin, la escasez o el desempleo son hoy el principal problema
del pas.
"Ha cado 32 puntos desde que fue juramentado en abril de 2013. A
pesar de que en diciembre de 2013 tuvo un leve repunte gracias al
dakazo, eso dur poco y ahora sigue bajando", seala Jos Antonio
Gil Yepes, director de la firma.
Representantes de las encuestadoras Datanlisis, Delphos y Keller y
Asociados coinciden en que la base dura del chavismo se ubica
alrededor de 20%, el porcentaje ms bajo en la historia del
movimiento. Ese fue el nivel de aceptacin que tuvo Carlos Andrs
Prez al final de su segundo gobierno, luego de afrontar dos golpes
de Estado y un juicio que lo termin sacando de Miraflores. Hasta
ahora ese era el perodo de menor popularidad presidencial en
Venezuela en los ltimos 25 aos.
Falta confianza. La cada en la confianza a Maduro se observa
incluso en el nmero de ciudadanos que acuden directamente a l
para pedir ayudas. En la memoria y cuenta de 2013 del Ministerio
del Despacho de la Presidencia, la fundacin Pueblo Soberano, que
se dedica a responder ese tipo de solicitudes, indic que haba
recibido 7.358 casos. En 2014 las peticiones bajaron 45% y solo se
reportaron 4.032 casos.

El 23 de febrero pasado Maduro anunci en Yaracuy el inicio de una

serie de recorridos por todo el pas para movilizar al chavismo ante
la "la guerra econmica", "el imperialismo estadounidense" y "las
conspiraciones golpistas". Flix Seijas, director de Delphos,
considera que no es ms que un intento de "reconectar" con algunos
descontentos y despertar la intencin de voto de su base con miras
a las elecciones parlamentarias previstas para este ao.
"Difcilmente va a atraer a algunos votantes que ya se alejaron, pero
tiene que movilizar a la gente que le queda y conservarla. Para
lograr eso tiene que mostrarse cercano a las comunidades y sus
problemas", afirma el encuestador.
Maduro tena abandonadas a las regiones del pas. En su primer
ao de gobierno hizo 102 actos de Gobierno de Calle, encabez 114
actividades en el interior del pas y 44 en el exterior. En contraste, en
los primeros 11 meses de su segundo ao realiz apenas 36
eventos de Gobierno de Calle, encabez 43 actos televisados en el
interior y 40 en el extranjero.
El fantasma de la economa. Con una inflacin que cerr 2014 en

102% para el sector alimentos, segn cifras del Banco Central, y

altos ndices de escasez que se traducen en largas colas en los
abastos para comprar productos bsicos regulados, no es de
extraar que la popularidad de Maduro haya cado vertiginosamente
y que la tarea de levantarla sea complicada.
"No es una ley fsica, pero el bienestar econmico es capaz de

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explicar los resultados de casi todas las elecciones y la popularidad

de los gobernantes. Por ejemplo, la correlacin entre la aprobacin
de Hugo Chvez y esta variable superaba el 80%", advierte
Francisco Monaldi, profesor de Harvard y del IESA y con doctorado
en poltica econmica.
Gil Yepes coincide con este anlisis y considera que la nica forma
de que Maduro recupere popularidad es que resuelva el problema
econmico: "Si no lo hace no tendr un conector con la poblacin.
Ahora aunque suba el gasto pblico no remediar la cada debido a
que la escasez hace que no haya productos por los cuales gastar el
dinero. Por primera vez en la historia del chavismo hay una
correlacin inversa entre crecimiento de liquidez y aprobacin de
gestin".
Monaldi observa que el Gobierno ya no tiene posibilidades de aplicar
medidas correctivas si se considera que las elecciones tienen que
ser este ao. "Con un diferencial tan grande en los tipos de cambio,
es necesaria una devaluacin que se parecera mucho a la de 1989.
Empezaran a aparecer los productos, pero habra un golpe en los
precios que no tienen tiempo para asimilar", explica.

Moviendo la base. El chavismo parece ser consciente de lo difcil

que es recuperar apoyo en lo inmediato si no hay una subida
repentina de los precios del petrleo, por lo que ha elaborado una
estrategia para trabajar con su base de 20% y optimizarla para
sortear este perodo de crisis.

"Ya se voltearon todos los que se iban a voltear, los Giordani. Ellos
no van a votar por la oposicin, as que tampoco afectarn tanto.
Ahora hay que movilizar a la base y maximizar las ventajas que se
tienen", comenta una fuente chavista que prefiri declarar en
condicin de anonimato.
Esta estrategia prev dos objetivos: evitar ms erosiones en la base
e intentar desmotivar a los opositores para impedir que articulen una
mayora que resulte difcil de batir en las prximas elecciones
parlamentarias.

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"Dos factores entran en juego: el descontento y la oposicin que

enfrentas. Muchos presidentes gobiernan sin problema con una
popularidad de 20 puntos si la intensidad de la oposicin no es tan
alta", comenta Monaldi.
Alfredo Keller, director de la encuestadora Keller y Asociados,
agrega que cuatro columnas sostienen al rgimen chavista: "El
control de las armas y de la violencia; el control de los recursos
econmicos; el control de los medios de comunicacin, y el control
de las instituciones. Las elecciones sirven para dar legitimidad a
esas bases y su verdadero problema es que 20% de apoyo fuerte no
parece ser suficiente para ganar".
En este punto entra la idea de desmotivar a la oposicin. Seijas
advierte que en los prximos meses Maduro se mostrar ms fuerte,
siguiendo el estilo que present cuando fue arrestado el alcalde
metropolitano de Caracas, Antonio Ledezma. La peticin de una
nueva ley habilitante es parte de esa lnea.
"Con eso logra varias cosas: primero, activa a su base y muestra
una imagen ms parecida a Hugo Chvez. Esto es relevante debido
a que muchos estudios muestran que una de sus mayores
debilidades es la evaluacin negativa de su capacidad como
gobernante; segundo, desmotiva a los opositores porque genera
desesperanza el hecho de que pueda actuar sin ningn control, y
tercero, intenta infundir miedo a los dirigentes adversarios", explica
el experto.
Desde septiembre el presidente ha amenazado con crcel a alguna
persona o grupo en 35 actos. En promedio, lo ha hecho en 1 de
cada 3 das que aparece en televisin. Desde que lleg a Miraflores
96 dirigentes han sido apresados por razones polticas, segn la
fundacin Venezuela Awareness.
En los actos televisados y de calle que realiza se comunica
directamente con su base e intenta desmoralizar al adversario.
Desde que comenz el ao ha denunciado conspiraciones contra su
gobierno en 18 eventos, una vez cada 2,7 das que sale en
televisin, mientras que en ms de la mitad de sus apariciones
desde febrero ha tocado el tema de la amenaza que representa
Estados Unidos para Venezuela; y desde septiembre se refiere a las
elecciones parlamentarias en 1 de cada 3,5 das que aparece en
pantalla, la mayora de las veces para decir que obtendrn una
victoria.
"El chavismo nunca ha ganado una eleccin con ms de la mitad del
padrn electoral. Siempre han utilizado la herramienta de la
abstencin. Por eso se descabeza al liderazgo opositor y se toman
medidas que hagan sentir que el votar es intil. Con una abstencin
alta de la oposicin, ese 20% de base chavista se puede transformar
fcilmente en 40% de la votacin total, aunque seguiran estando en
una posicin comprometida", alerta Keller.
Los expertos coinciden en que se debe esperar ms iniciativas del
gobierno para desanimar la participacin en las parlamentarias,
como reacomodar los circuitos electorales para que sean ms
beneficiosos para los candidatos del PSUV, o aprobar leyes a travs
de la habilitante para perjudicar a dirigentes de la MUD o restar
poderes a la Asamblea Nacional.
El politlogo Ncmer Evans, dirigente del movimiento Marea
Socialista, no descarta que esa estrategia le pueda funcionar al
chavismo: "Si se piensa en cmo estn hechos los circuitos, ms la
estrategia de polarizacin que se empieza a emplear y la ventaja del
PSUV en trminos de maquinaria y recursos, los resultados
electorales podran volver a ser bastante cerrados. Sera muy
ingenua la oposicin si se acuesta en una hamaca a esperar que el
descontento haga todo el trabajo".
Si se repitieran los circuitos hechos para las elecciones del 2010, al
chavismo le bastara alcanzar entre 43% y 45% de los votos para
ganar la mayora simple de la Asamblea.
El PSUV ya aceita su organizacin a propsito de los retos de este

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ao. Desde enero realiza cursos de formacin de cuadros para

entrenar a jefes de Crculos de Lucha y miembros de Unidades de
Batalla en todo el pas, los cuales deben regresar luego a sus
estados para multiplicar el mensaje, informa Rubn Mendoza, jefe
de un eje del partido de gobierno en El Valle, Caracas.
Los talleres son hechos en el Centro de Formacin Socialista Simn
Rodrguez, una estructura propiedad del Ministerio de las Comunas
en San Antonio de los Altos, estado Miranda. Por semana se forman
entre 400 y 500 cuadros.
"Ahora queda ver cmo se articula el Polo Patritico y las otras
organizaciones chavistas que no pertenecen al PSUV. Si la
oposicin o el oficialismo no logran una unidad total, cualquier
diputado que pierdan por culpa de divisiones pudiera ser letal",
agrega Evans.
Una salida. Fanny Molina es pesimista frente al momento que
atraviesa el pas y lamenta que no surja un nuevo liderazgo, del
chavismo o de la oposicin, que pueda mejorar la situacin.

"En las elecciones no hay alternativa realmente. En este momento

preferira votar por Mara Bolvar (ex candidata presidencial zuliana)
antes que por la oposicin o por Maduro. No hay por quien votar, es
una tristeza", expresa la abogada desempleada.
Keller considera que posiciones como las de Fanny Molina son
normales.
"Estos procesos funcionan por etapas. Cuando estn
desencantados, los chavistas duros se transforman primero en
blandos y luego pasan a ser independientes. Despus prefieren no
votar; es muy raro alguien que decida saltar a la oposicin
directamente", explica.
Para tratar de frenar esa evolucin entre los descontentos, Maduro
se apoya en las misiones y programas sociales del gobierno. En los
primeros 11 meses de su segundo ao, ha hablado de este asunto
en 55,3% de las veces que a aparece en televisin; a la vez, ha
participado en 18 entregas de vivienda y ha inaugurado 59 obras en
actos televisados.
Para justificar el papel de su gobierno ante la crisis econmica, se
apuntala en la denuncia de una supuesta guerra econmica, de la
cual ha hablado desde febrero en al menos la mitad de los das que
ha salido en televisin.
Sin embargo, pocos le creen el mensaje. Segn cifras de
Datanlisis, 58% piensa que es mentira. Por su parte, los nmeros
de Keller y Asociados sealan que solo 20% da credibilidad a los
anuncios del presidente en general, y 80% lo responsabiliza por este
problema en particular, segn Delphos. Esto parece demostrar que
la "guerra econmica" es un tema que solo funciona con su base
fuerte.
Ante este panorama, Gil Yepes desconfa de la efectividad que
tendrn los recorridos que haga el presidente por el pas. "Tendr
que controlar muy bien la situacin y los espacios a los que vaya.
Debe elegir lugares pequeos y cerrados si quiere que se vea ms
gente para mostrar alguna fortaleza", advierte.
Adems, en los actos pblicos es a veces incontrolable que ocurran
casos como el de Fanny Molina el 24 de octubre en Macarao.
"Hasta 2013 fuimos felices, iba a cualquier mercado y compraba lo
que quera. Ahora, en cambio, tengo que hacer hasta trueques para
conseguir papel tual. No busco a alguien que cambie el pas, pero
al menos que pueda mejorarlo", seala la abogada. A 140 das de
su encuentro con Nicols Maduro, Molina sigue frustrada.

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Ms dinero para propaganda y actos

En 2014 el Ministerio de Comunicacin e Informacin (Minci) gast

474.199.342 bolvares en proyectos de propaganda sobre la gestin
del gobierno de Nicols Maduro y en la cobertura de actividades
oficiales, revela la memoria y cuenta de la institucin. La cantidad
representa un incremento de 14,8% con respecto a lo usado en
2013 para el mismo fin, cuando se invirtieron 412.983.271 bolvares.
Del total, 92.550.959 bolvares se emplearon para transmitir por
televisin actos del presidente o de funcionarios de su gobierno.
7.896.532 bolvares se gastaron para producir el programa En
contacto con Maduro, el cual solo tuvo 19 ediciones en todo el ao,
lo que se traduce en 415.606 bolvares por programa.
Los programas del presidente han sido un asunto curioso. Primero
estren Dilogo Bolivariano, que apareci el 14 de marzo de 2013 y
tuvo 27 ediciones. Sali del aire el 28 de agosto de ese ao y
tardaron 6 meses en volver a impulsar la idea de un programa. El 11
de marzo de 2014 apareci En contacto con Maduro, concebido
inicialmente para radio y que tuvo 19 emisiones de esa forma hasta
que se paraliz el 16 de septiembre. Se reanud el 3 de febrero con
un diseo para televisin y con un formato diferente, en el que
incluso la primera dama, Cilia Flores, tiene un segmento. En el
presente sigue de esa forma.
Lo gastado en cobertura y propaganda por el Minci es ms que el
situado constitucional que corresponde para 2015 a los municipios
Chacao, El Hatillo y Sucre juntos (392.057.571 bolvares). El gasto
en publicidad de ese organismo no contabiliza lo que destinan a ese
mismo fin los dems ministerios en sus partidas particulares.
En la memoria y cuenta el Minci informa que en el cuarto trimestre
de 2014 se cre la Agencia Venezolana de Publicidad, presidida por
Roberto Malaver, conocido publicista y miembro de la junta directiva
de VTV, donde modera un programa.
"Por ahora lo que hace la agencia es vigilar que las publicidades de
los ministerios conserven los logotipos y eslganes de la campaa
comunicacional del gobierno. Tambin ayudamos a colocarlas en los
distintos medios de comunicacin", explica Malaver.
En el futuro se espera profundizar el trabajo de la agencia para que
se transforme en un ente que d ms "coherencia y solidez" a las
campaas
comunicacionales
oficiales.
"No
se
pueden
desaprovechar las efemrides. Son oportunidades para recordar los
logros del gobierno enfocndose en las cuatro reas que interesan a
la gente: empleo, salud vivienda y educacin", afirma.
Sobre la campaa comunicacional alrededor de la imagen de
Maduro para apuntalar su gestin indic que se intenta dar la idea
de que el pueblo es presidente y que el proyecto actual es la
continuacin del de Chvez. "Hay una frase que ya se empieza a ver
por la calle: "Maduro, pueblo presidente siguiendo el camino de

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Chvez", agrega.

La economa cambia elecciones

Estudios acadmicos han demostrado que la situacin econmica es

el factor que ms impacta en los resultados electorales. Por ejemplo,
en 2005 Eduardo Lora y Mauricio Olivera, de la Universidad de
Harvard, presentaron una investigacin sobre 99 procesos
presidenciales y legislativos entre 2000 y 2010 en pases
latinoamericanos. Concluyeron que los altos niveles de inflacin
disminuyen las posibilidades de triunfo de mandatarios que optan a
la reeleccin, a la vez que el crecimiento econmico aumenta las
victorias del partido de gobierno en el Parlamento.
En ese sentido, los problemas econmicos se diferencian de la
inseguridad, de la cual no se tiene evidencia de que influya en los
resultados electorales.
"En el caso venezolano lo que importa ahora es el ingreso real y lo
que significa ajustado a la inflacin y la escasez. El problema de las
importaciones es muy difcil que se resuelva con el diferencial
cambiario tan grande que hay hoy, por lo que ser difcil para el
gobierno lograr una sensacin de bienestar", explica Francisco
Monaldi, experto en poltica econmica.

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Flix Seijas, de la encuestadora Delphos, advierte que la imagen de

Maduro y su base dura rondan el 20%, pero el PSUV est cerca de
30% y el chavismo se mantiene por encima de 30%. Eso permite al
oficialismo tener la esperanza de que su techo de apoyo est por
encima del de Maduro, dato por tomar en cuenta si se considera que
no son comicios presidenciales.
Monaldi, sin embargo, piensa que hay incertidumbre sobre ese
aspecto: "En 2013 la aprobacin de Maduro era bastante ms baja
que la de Chvez, que acababa de morir. No se saba si la votacin
oficialista iba a reflejar la aceptacin del primero o del segundo. Al
final se pareci ms a la de Maduro y ganaron por poco".
Expertos coinciden en que el gobierno podra estar programando
una serie de anuncios de impacto para pocas semanas antes de los
comicios. Estos pudiesen ser econmicos o sociales y buscaran el
mismo efecto del llamado dakazo antes de las municipales de 2013.
Sobre este punto, la consultora poltica Eurasia Group public un
informe a principios de marzo. Sealan que actualmente el gobierno
parece comprometido a honrar sus compromisos de deuda externa,
que ameritan un pago de 5,2 millardos de dlares en octubre por
bonos soberanos y de Pdvsa
Sin embargo, si el recorte obligado de la importaciones debido a la
escasez de divisas eleva demasiado los ndices de descontento y
conflictividad, la consultora advierte que el oficialismo pudiese
formular un plan de no reconocimiento o reestructuracin de la
deuda, lo cual, segn analistas, pudiese venderse a la opinin
pblica como una lucha contra la guerra econmica internacional.
Eurasia Group alerta que la medida sera arriesgada y necesitara de
acuerdos "amistosos" si el pas quiere tener acceso a los mercados
en el futuro. Agregan que este escenario se hace an ms probable
para 2016.

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