LEGISLACION Y RELACIONES LABORALES

Las relaciones laborales son aquellas que se establecen entre el trabajo y

el capital en el proceso productivo. En esa relacin, la persona que aporta el
trabajo se denomina trabajador, en tanto que la que aporta el capital se
denomina empleador, patronal o empresario. El trabajador siempre es una persona
fsica, en tanto que el empleador puede ser tanto una persona fsica como
una persona jurdica. En las sociedades modernas la relacin laboral se regula por
un contrato de trabajo en el cual ambas partes son formalmente libres.

LEGISLACIN LABORAL:
El La Legislacin Laboral es una rama del Derecho cuyos principios y
normas jurdicas que tienen por objeto la tutela del trabajo humano,
productivo,
libre
y
por
cuenta
ajena.
El derecho laboral o Derecho del trabajo es el conjunto de principios y
normas jurdicas que regulan las relaciones entre empleador y trabajador,
las asociaciones sindicales del Estado. El Derecho del trabajo se encarga de
normar la actividad humana lcita y prestada por un trabajador en relacin
de dependencia a un empleador a cambio de una contraprestacin. Es un
sistema normativo heternomo y autnomo que regula determinados tipos
de trabajo dependiente y de relaciones laborales.
El Derecho laboral es el resultado de los aportes de muchos sectores
sociales. Al final, no le qued ms remedio a los gobiernos que acceder a
las demandas de los trabajadores, inicindose as el intervencionismo del
Estado, en la regulacin de las relaciones entre obreros y patrones.
RELACIONES LABORALES:
La relacin laboral o las relaciones laborales son aquellas que se establecen
entre el trabajo y el capital en el proceso productivo.
En esa relacin, la persona que aporta el trabajo se denomina trabajador,
en tanto que la que aporta el capital se denomina empleador, patronal o
empresario. El trabajador siempre es una persona fsica, en tanto que el
empleador puede ser tanto una persona fsica como una persona jurdica.
En las sociedades modernas la relacin laboral se regula por un contrato de
trabajo en el cual ambas partes son formalmente libres. Sin embargo un
trabajador aislado se encuentra en una situacin de hecho de debilidad
frente al empleador que le impide establecer una relacin libre, por lo que
se entiende que una relacin laboral para que sea realmente libre debe
realizarse en forma colectiva, entre los trabajadores organizados
sindicalmente y el empleador.
TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY DE FOMENTO DE EMPLEO.
CONSIDERANDO:

Que la Quinta Disposicin Complementaria, Transitoria, Derogatoria y Final

del Texto Unico Ordenado del Decreto Legialativo N 728, Ley de Fomento
del Empleo, autoriza al Poder Ejecutivo para expedir el correspondiente
Reglamento; En uso de la facultad conferida por el inciso 8) del Artculo 118
de la Constitucin Poltica del Per; y, Con el voto aprobatorio del Consejo
de Ministros.
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubase el Reglamento del Texto Unico Ordenado del
Decreto Legislativo N 728, Ley de Fomento del Empleo, que consta de
siete (7) Ttulos, ciento dieciocho (118) artculos y siete (7) Disposiciones
Complementarias, Transitorias, Derogatorias y Finales.
Artculo 2.- Cuando en el Reglamento se consigne el trmino Ley, se
entender referido al Texto Unico Ordenado de la Ley de Fomento del
Empleo aprobado por Decreto Supremo N 05-95-TR y su modificatoras
contenida en la Ley N 26563.
Artculo 3.- Dergase el Decreto Supremo N 004-93-TR y dems
disposiciones que se opongan al Reglamento aprobado por el presente
Decreto Supremo.
Artculo 4.- El presente Decreto Supremo entra en vigencia a partir del da
siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
FOMENTO DEL EMPLEO
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Artculo 1. - Son objetivos de la presente Ley:
a) Fomentar la capacitacin y formacin laboral de los trabajadores como
un mecanismo de mejoramiento de sus ingresos y la productividad del
trabajo;
b) Propiciar la transferencia de las personas ocupadas en actividades
urbanas y rurales de baja productividad e ingresos hacia otras actividades
de mayor productividad;
c) Garantizar los ingresos de los trabajadores, as como la proteccin contra
el despido arbitrario respetando las normas constitucionales; y,
d) Unificar las normas sobre contratacin laboral y consolidar los beneficios
sociales existentes.
Artculo 2. - El Estado estimula y promueve la innovacin tecnolgica de
conformidad con el segundo prrafo del Artculo 14 de la Constitucin
Poltica del Per, como la condicin necesaria para el desarrollo econmico.
La introduccin de tecnologa que eleve los niveles de productividad del
trabajo, constituye un derecho y un deber social a cargo de todos los

empresarios establecidos en el pas. El impacto de los cambios tecnolgicos

en las relaciones laborales podr ser materia de negociacin colectiva entre
empresarios y trabajadores, dentro del marco de convenios de
productividad, que podrn establecer normas relativas a: a) Sistemas de
formacin laboral que tiendan hacia una calificacin polifuncional de los
trabajadores en la empresa.
Medidas orientadas a promover la movilidad funcional y geogrfica
de los trabajadores;
Sistemas de fijacin de los niveles salariales de los trabajadores en
funcin de sus niveles de productividad;
Mecanismos alternativos de implementacin de las modalidades de
contratacin laboral previstas en la presente Ley; y,
Programas de reconversin productiva y medidas orientadas a
facilitar la readaptacin profesional de los trabajadores cesantes.
Las empresas que celebren contratos de productividad con sus
trabajadores podrn solicitar al Ministerio de Trabajo y Promocin
Social el apoyo tcnico que requieran para la implementacin de
cualquiera de los programas de promocin del empleo,
establecidos en virtud de la presente Ley.
En qu consiste la Ley de Fomento del Empleo?
La Ley de Fomento del Empleo busca establecer la poltica nacional del
empleo, a travs de la creacin de una normatividad que promueva que los
peruanos tengamos igualdad de oportunidades para acceder a una
ocupacin til.
INTERVENCION DEL ESTADO EN EL MERCADO DE TRABAJO: LA LEY
DE FOMENTO DEL EMPLEO.
La reforma laboral iniciada en el Per a fines de 1991 ha generado un
nuevo contexto laboral. El objetivo de este trabajo es analizar el efecto del
cambio en la legislacin laboral sobre el ajuste del mercado de trabajo
limeo. Por medio del anlisis de la estructura del desempleo y de su
duracin promedio, encontramos que la reduccin de los costos de rotacin
laboral, al no afectar el alto grado de segmentacin de la estructura laboral
limea, ha determinado que el ajuste del mercado de trabajo contine
siendo sumamente lento y no necesariamente eficiente. As, si bien la
duracin del desempleo se ha reducido, las tasas de desempleo se han
incrementado y persisten las diferencias entre segmentos.
RELACIN LABORAL Y CIVIL.
Surge una interrogante en el sentido de verificar la calificacin entre lo que
llamamos relacin civil y relacin laboral, dado que, muchos trabajadores
creen estar trabajando dentro de la calificacin jurdica de relacin laboral

por el solo hecho de percibir dinero de su empleador y trabajar en sus

dependencias.
Estamos frente a una relacin civil
1.- cuando al iniciar las labores hay un contrato de honorarios por escrito.
2.- cuando los pagos son establecidos de forma espordica.
3.- cuando no hay una exclusividad a favor de un determinado empleador.
4.- cuando es libre el horario de trabajo y los tiempos de colacin.
5.- cuando no se trabaja en dependencias de la empresa, a excepcin del
teletrabajo (trabajo por medios informticos), el cual eso si no esta sujeto a
la limitacin de jornada de 45 das.
6.- cuando el rubro de la empresa se dedica a prestar servicios espordicos
al pblico (como jardineros o peluqueros).
Estas estipulaciones inciden en la percepcin que tiene el juez laboral al
calificar dichas relaciones, pudiendo rechazar la percepcin del trabajador
al no cumplir con los criterios bsicos para acogerse a una demanda
laboral, por ejemplo, cumplimiento horarios y vnculo de dependencia
(indicios de subordinacin y dependencia); debiendo necesariamente
iniciarse un juicio sumario por cobro de honorarios ante un juez civil sin
derecho a indemnizaciones.

CMO SABER SI EXISTE UNA RELACIN LABORAL O UNA

RELACIN CIVIL DE PRESTACIN DE SERVICIOS?
El Derecho Laboral se caracteriza por el Principio de Primaca de la
Realidad. Esto significa que en caso de conflicto entre los hechos y los
documentos, se prefieren los primeros. Esto nos ayuda a entender que
para calificar los beneficios y remuneraciones que la empresa debe
considerar para planificar su gasto, y prevenir infracciones laborales, se
requiere prestar atencin al fondo de la relacin que a la forma de la
relacin. Por ejemplo, es comn creer que si un trabajador no est en
planillas, una empresa no tiene obligacin de cumplir con el pago de sus
beneficios. La apreciacin es falsa, puesto que los derechos emanan, no
de la planilla, sino de la relacin de trabajo.
Cmo darnos cuenta, entonces? Examinando si en la relacin con mis
trabajadores se cumplen los elementos esenciales del contrato de
trabajo, es decir si existe:
1. Prestacin personal de servicios. Es decir si realmente el
trabajador debe prestar el servicio personalmente. De all que en todo
empleo donde exista una evaluacin curricular, se da por sentado que la
prestacin es personal, puesto que se examinan las cualidades y

calificaciones personales e intransferibles del trabajador (no se puede

transferir los aos de estudio ni la experiencia laboral).
2. La subordinacin.- Es decir el trabajador debe estar sujeto a las
instrucciones del empleador, quien no solamente tiene el control del
resultado sino tambin del procedimiento y la conducta del trabajador
durante la ejecucin de la tarea.
3. La remuneracin.- Es la suma que el trabajador percibe a cambio
de la prestacin de sus servicios. Abarca todo lo que recibe por este
concepto, sin importar la denominacin y siempre que sea de libre
disposicin.
TIPOS DE CONTRATO
El Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, en su
Ttulo I, regula las disposiciones generales, los elementos y el contenido
del contrato de trabajo, y establece que podr concertarse por tiempo
indefinido o por tiempo determinado. Analizaremos las caractersticas
ms importantes de las distintas formas de contratacin en el Derecho
espaol, que ofrece unas posibilidades de contratacin laboral en razn
de las conveniencias especficas del empresario y de la necesidad de
fomentar el derecho bsico de la persona a tener un empleo.

CONTRATOS INDEFINIDOS.- Los contratos indefinidos son aquellos

que no fijan una fecha determinada para su finalizacin. Se presumirn
celebrados por tiempo indefinido, salvo prueba en contrario que acredite
la naturaleza temporal de la prestacin, aquellos contratos en los que
concurra alguna de las siguientes circunstancias:
Que el trabajador no hubiera sido dado de alta en la Seguridad
Social una vez transcurrido un plazo igual o superior al que
legalmente hubiera podido fijar para el periodo de prueba
establecido para la actividad de que se trate.
Que no se hubiese realizado el contrato de forma escrita en
aquellos contratos que lo requieran para su validez, es decir, en
aquellos en los que sea obligatorio o en los que la duracin sea
superior a las cuatro semanas.
Los contratos celebrados en fraude de ley, por ejemplo, contratos
pactados a tiempo determinado cuando se trata de una necesidad
permanente.
Que no hubiese denuncia del contrato por parte de la empresa en
su finalizacin y el trabajador continuase trabajando, es decir, si al
finalizar el contrato la empresa no comunica el final de la relacin
laboral al trabajador y la persona contina realizando su
prestacin laboral con normalidad.

Contrato de trabajo de apoyo a los emprendedores Este tipo de contrato

para el fomento de la contratacin indefinida y potenciar la inicia - tiva
empresarial, tiene las siguientes caractersticas:
El contrato se concertar por tiempo indefinido y a jornada completa,
y se formalizar por escrito en el modelo que se establezca, es decir
modelo oficial.
Est dirigido nicamente a las empresas que tengan menos de 50
trabajadores, en el momento de realizarse la contratacin.
La duracin ser por tiempo indefinido y a jornada completa.

CONTRATOS DE DURACIN DETERMINADA.- Los contratos de

duracin determinada son aquellos que tienen fijada la fecha de
finalizacin. El TRLET establece tres supuestos de contratos de duracin
determinada legalmente permitidos, que son: por obra o servicio

determinado, por circunstancia de la produccin, de interinidad o

sustitucin de trabajadores con derecho a reserva del puesto de trabajo

OTROS TIPOS DE CONTRATO