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La reforma agraria peruana fue el proceso de una de las transformaciones de la

propiedad del suelo agrcola en el Per.


La Reforma Agraria fue un proceso poltico social ejecutado a nivel mundial, siguiendo las
pautas del nuevo orden mundial de la poca. Muchos pases, bsicamente los del llamado
tercer mundo, se sumaron a la nueva forma de distribucin de la riqueza a travs del
intervencionismo estatal, violando en muchos casos los derechos bsicos a la propiedad
privada de ciudadanos de todos los niveles socio-econmicos, derechos que van desde las
haciendas de grupos econmicos poderosos hasta las propiedades agrcolas de medianos
agricultores, que disponan de menos de 100 has. de tierras productivas.
El factor bsico que tom en cuenta el gobierno de Velasco Alvarado para la eliminacin
de empresas productivas agrcolas en el Per fue la igualdad terica y fundamentalista
entre campesinos y empresarios frente a la riqueza obtenida de sus labores en el trabajo
diario de sus tierras. La reforma agraria que se llev a cabo tanto en el Per como en
decenas de pases tercermundistas , bsicamente de latinoamrica, produjo una rpida
desaceleracin de la produccin agraria de sus naciones, sumada a la constante y
creciente falta de tecnologa la cual que se alejaba de las realidades latinoamericanas
dando paso paso al desastre agrcola ms grande de la historia, dentro de las naciones
del tercer mundo..[cita requerida]
Per desactiv su sistema productivo en la bsqueda de soluciones a una desigualdad
socio-econmica de sus habitantes, respaldado por la Rusia comunista de la poca y
permaneci hasta nuestros das, incompetente e inoperativa. . [cita requerida]
Focos de desarrollo se han dado desde entonces, pero siempre a iniciativa de empresas
privadas, significando y demostrando una vez ms que las medidas polticas de reforma
social dadas en los 70s obtuvo solo perjuicios en los planos econmico, social y tambin
en el tecnolgico y en el jurdico-internacional.[cita requerida]
La deuda actual
La deuda de reforma agraria se estima impagable, puesto que los valores reconocidos a
los ms de 20,000 agricultores , grandes y pequeos, que fueron perjudicados, estaban
por debajo de 1/50, un cincuentaavo de su valor real. Es decir once Millones de hectreas
fueron bonificadas a un valor cincuenta veces menor al real. Empresas agrcolas del norte
del Per obtuvieron valores incluso menores, debido a una clara arbitrariedad en el
proceso de asignacin de valores y bonos agrarios del estado.
Hacer un estimado del valor de la deuda del estado con 20,000 empresarios peruanos es
hablar de cientos de Millardos de dlares , si asumimos que una hectrea estimaba un
valor actualizado de 2,000 dlares americanos. Eso equivaldra a 22,000 millones de

dlares actuales como deuda bsica sin intereses. El inters pactado de los bonos,
estipulados en 7,5% anual capitalizado, durante los cuarenta y cuatro aos transcurridos
han multiplicado su valor 24 veces.
Eso le significa una deuda a la nacin peruana de aproximadamente 530,000 millones de
dlares. Cabe sealar que una hectrea de caa de azcar actualmente puede llegar a
costar en el mercado hasta 15,000 dlares americanos.
La deuda que se quiere asumir y reconocer dista mucho de la verdadera deuda provocada
por el gobierno militar de aquella poca. Sin embargo an est en discusin el justo
cumplimiento de dicha deuda que equivale al 1% del valor real contrado por el gobierno
militar, violando las disposiciones del Tribunal Constitucional actual.
Historia
En 1963, durante el gobierno del la Junta Militar presidida Nicols Lindley, se promulg la
Ley de bases para la Reforma Agraria que creo el IRAC (Instituto de Reforma Agraria y
Colonizacin) e inici el proceso de la reforma agraria en el valle de La Convencin
(Cuzco). Al ao siguiente, durante el primer gobierno de Fernando Belande Terry, se
promulg la Ley de Reforma Agraria, que no incluy a las grandes propiedades de la costa
norte y tuvo problemas para ser aplicada.
La reforma fue retomada durante el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado. El 24 de
junio de 1969, se promulg el Decreto Ley N 17716, con el cual se inici el proceso. En
los aos siguientes, alrededor de 11 millones de hectreas fueron adjudicados
acooperativas y comunidades campesinas. Dos tipos de cooperativas fueron formados: las
cooperativas agrarias de produccin (CAP) y las sociedades agrcolas de inters social
(SAIS). Las CAP fueron formadas en las haciendas agrcolas de la costa como propiedad
colectiva de los trabajadores agrcolas. Las SAIS fueron organizadas en las haciendas
ganaderas de los Andes como combinacin de cooperativa de trabajo asalariado y
comunidades campesinas tradicionales.
La Confederacin Campesina del Per apoy la expropiacin de las haciendas, pero critic
la formacin de estas supercooperativas y defendi el derecho de las comunidades
campesinas a recuperar las tierras de las haciendas adjudicadas a las SAIS.
En 1972, fue promulgada la Ley N 19400,la cual liquid las organizaciones de los
hacendados: la Sociedad Nacional Agraria, la Asociacin de Ganaderos y la Asociacin de
Productores de Arroz. Para 1979, se haban expropiado 9.1 millones de hectreas de las
30 de tierra cultivable del pas. De 1969 a 1979, que fue lo que aproximadamente duraron
los gobiernos de los generales Juan Velasco Alvarado y Francisco Morales-Bermdez, se
expropiaron 9. 065, 772 haciendas y 15, 826 fundos. Haciendas tradicionales como:

Huyro , Pucuto , Pistipata (Familia De La Torre Romainville), Cartavio (W. R. Grace &
Co.), Casa Grande (Familia Gildemeister), Roma (Familia Larco), Cayalt (Familia
Aspllaga), Sociedad Vda.de Virgilio Dallorso ( Distrito de Pucal), Pomalca (Familia de la
Piedra), Tumn (Familia Pardo), Laredo (Familia Chopitea) y Angasmarca (Familia
Porturas),[[Calipuy (Santiago de chuco)(Familia Ganoza) pasaron a ser cooperativas
administradas por los trabajadores.
La Constitucin de 1933 estipulaba que las expropiaciones por alguna reforma agraria
deban ser canceladas con bonos de aceptacin obligatoria. La deuda del Estado por
dichos bonos no fueron sido canceladas y se estima que es de US$4,500 millones. En el
2012, el Tribunal Constitucional anunci que elaboraba una resolucin para que el
gobierno cancelara la deuda. La deuda revalorada con el inters internacional de 7,5%
anual capitalizado alcanza valores estimados en 100,000 millones de dlares actuales.
Opiniones finales
Hasta hoy, la Confederacin Nacional Agraria (CNA), fundada por campesinos
beneficiarios de la reforma en 1974, la considera como modelo a nivel mundial, pues no
hubo derramamiento de sangre y se promovi la justa distribucin de la propiedad de la
tierra. Sin embargo organizaciones mundiales que promueven el libre comercio entre
pases, al que Per se suma velozmente con EEUU y la Comunidad europea, no ven con
buenos ojos la demora del pago de deudas contradas por el estado con sus empresarios
en periodos polticos de estilo militar y autoritario.

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