LEY

CONCEPTO
La ley es una norma jurdica dictada por una autoridad pblica competente, en
general, es una funcin que recae sobre los legisladores de los congresos
nacionales de los pases, previo debate de los alcances y el texto que impulsa la
misma y que deber observar un cumplimiento obligatorio por parte de todos
los ciudadanos, sin excepcin, de una Nacin, porque de la observacin de
estas depender que un pas no termine convertido en una anarqua o caos.
ETIMOLOGA
La ley (del latn lex, legis) es una norma jurdica dictada por el legislador, es
decir, un precepto establecido por la autoridad competente, en que se manda o
prohbe algo en consonancia con la justicia cuyo incumplimiento conlleva a una
sancin.1 Segn el jurista panameo Csar Quintero, en su libro Derecho
Constitucional, la ley es una norma dictada por una autoridad pblica que a
todos ordena, prohbe o permite, y a la cual todos deben obediencia. Por otro
lado, el jurista Chileno Andrs Bello defini a la ley, en el artculo 1 del Cdigo
Civil de Chile como Una declaracin de la voluntad soberana, que manifestada
en la forma prescrita por la Constitucin, manda, prohbe o permite.
Las leyes son delimitadoras del libre albedro, de las personas dentro de la
sociedad. Se puede decir que la ley es el control externo que existe para la
conducta humana, en pocas palabras, las normas que rigen nuestra conducta
social. Constituye una de las fuentes del Derecho, actualmente considerada
como la principal, que para ser expedida, requiere de autoridad competente, es
decir, el rgano legislador.

CARACTERSTICAS
Generalidad: La ley comprende a todos aquellos que se encuentran en las
condiciones previstas por ella, sin excepciones de ninguna clase.
Obligatoriedad: Tiene carcter imperativo-atributivo, es decir, que por una
parte establece obligaciones o deberes jurdicos y por la otra otorga
derechos. Esto significa que siempre hay una voluntad que manda, que
somete, y otra que obedece. La ley impone sus mandatos, incluso en contra
de la voluntad de sus destinatarios. Su incumplimiento da lugar a una
sancin, a un castigo impuesto por ella misma.
Permanencia: Se dictan con carcter indefinido, permanente, para un
nmero indeterminado de casos y de hechos, y slo dejar de tener
vigencia mediante su abrogacin, subrogacin y derogacin por leyes
posteriores.
Abstracta e impersonal: Las leyes no se emiten para regular o resolver
casos individuales, ni para personas o grupos determinados, su
impersonalidad y abstraccin las conducen a la generalidad.

Se reputa conocida: Nadie puede invocar su desconocimiento o ignorancia

para dejar de cumplirla.
Irretroactiva: Como norma general, regula los hechos que ocurren a partir
de su publicacin, hacia lo futuro, jams hacia lo pasado, salvo ciertas
excepciones (como la retroactividad en materia penal).
TIPOS
Ley natural
La ley natural es un orden normativo armnico (o sistemtico) y unas
relaciones de interdependencia derivadas de l, a los que todos los seres
visibles estn ligados por el mero hecho de existir. Dentro de este
encontramos las nociones de orden, interrelacin y armona. Una ley natural
tambin se puede definir como la ley que crea la naturaleza de cualquier
cosa para protegerse de lo que amenace su tranquilidad en su entorno.2

Esta misma, es dictada por la correcta razn. Thomas Hobbes difiere entre
razn y pasin como objetos de la ley natural del hombre en el cual la razn
garantiza la bsqueda de paz, la renuncia a mis derechos positivos (en post
de obtener seguridad y vida) y el cumplimiento con los pactos (voluntario,
nico y racional). En cambio, la pasin despierta por sensaciones y
necesidades naturales del hombre, como el temor a la muerte. Nace del
propio instinto humano y no hace posible el pacto, ya que el hombre queda
como un animal insatisfecho, siempre con ganas de ms. Por lo tanto, debe
concluirse que la razn ser siempre por encima de la pasin, ya que nos
permite pensar antes de actuar. La pasin solamente nos sirve para
ensearnos algo que ni la modernidad, ni el paso de los aos, ni los pactos o
contratos o conceptos de justicia e injusticia podrn ensearnos: a
sobrevivir a toda costa. El hombre de estado o el que este aprendiendo a
gobernar debe entender que los hombres tienen capacidad de razn,
normalmente son volubles y caen fcilmente ante el derroche de las
pasiones, y eso puede ser benfico para el, ya que puede aprender a
desarrollar un mandato en el cual pueda controlar a los dems. A partir de
sus esperanzas y sueos, sus temores y sus alegras. Como ya he dicho,
todos los hombres tienen el don de razonar, pero caen siempre en la trampa
porque en su gran mayora no son magnnimos, sino pusilnimes y dbiles.
Ley positiva
En Derecho el origen de la definicin de la ley se debe a Toms de Aquino en
su Summa Theologiae al concebirla como La ordenacin de la razn
dirigida al bien comn y promulgada por el que tiene a su cargo el cuidado
de la comunidad.

Ms modernamente, se denomina ley a la norma de mayor rango tras la

Constitucin que emana de quien ostenta el poder legislativo. Mientras no
est aprobada es un proyecto de ley.

CAPTULO II DE LOS DERECHOS SOCIALES Y ECONMICOS

Artculo 22.- Proteccin y fomento del empleo El trabajo es un deber y un
derecho. Es base del bienestar social y un medio de realizacin de la
persona.
Artculo 23.- El Estado y el Trabajo El trabajo, en sus diversas
modalidades, es objeto de atencin prioritaria del Estado, el cual protege
especialmente a la madre, al menor de edad y al impedido que trabajan. El
Estado promueve condiciones para el progreso social y econmico, en
especial mediante polticas de fomento del empleo productivo y de
educacin para el trabajo. Ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio
de los derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del
trabajador. Nadie est obligado a prestar trabajo sin retribucin o sin su libre
consentimiento.
Artculo 24.- Derechos del trabajador El trabajador tiene derecho a una
remuneracin equitativa y suficiente, que procure, para l y su familia, el
bienestar material y espiritual. El pago de la remuneracin y de los
beneficios sociales del trabajador tiene prioridad sobre cualquiera otra
obligacin del empleador. Las remuneraciones mnimas se regulan por el
Estado con participacin de las organizaciones representativas de los
trabajadores y de los empleadores.
Artculo 25.- Jornada Ordinaria de trabajo La jornada ordinaria de trabajo
es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales, como mximo.
En caso de jornadas acumulativas o atpicas, el promedio de horas
trabajadas en el perodo correspondiente no puede superar dicho mximo.
Los trabajadores tienen derecho a descanso semanal y anual remunerados.
Su disfrute y su compensacin se regulan por ley o por convenio.
Artculo 26.- Principios que regulan la relacin laboral En la relacin
laboral se respetan los siguientes principios: 1. Igualdad de oportunidades
sin discriminacin. 2. Carcter irrenunciable de los derechos reconocidos por
la Constitucin y la ley. 3. Interpretacin favorable al trabajador en caso de
duda insalvable sobre el sentido de una norma.
Artculo 27.- Proteccin del trabajador frente al despido arbitrario La ley
otorga al trabajador adecuada proteccin contra el despido arbitrario.

Artculo 28.- Derechos colectivos del trabajador. Derecho de sindicacin,

negociacin colectiva y derecho de huelga El Estado reconoce los derechos
de sindicacin, negociacin colectiva y huelga. Cautela su ejercicio
democrtico: 1. Garantiza la libertad sindical. 2. Fomenta la negociacin
colectiva y promueve formas de solucin pacfica de los conflictos laborales.
La convencin colectiva tiene fuerza vinculante en el mbito de lo
concertado. 3. Regula el derecho de huelga para que se ejerza en armona
con el inters social. Seala sus excepciones y limitaciones.
Artculo 29.- Participacin de los trabajadores en las utilidades El Estado
reconoce el derecho de los trabajadores a participar en las utilidades de la
empresa y promueve otras formas de participacin.

LA PIRMIDE DE KELSEN
Concibiendo todo el ordenamiento jurdico como un sistema de normas, y siendo el
objeto de la Ciencia del Derecho, precisamente la norma jurdica, Kelsen
defiende que la validez de todas las normas jurdicas emana y depende de otra
norma superior, a la que el resto deben su validez y su eficacia. El ordenamiento jurdico
sera pues jerrquico, escalonado, una especie de pirmide cuya cspide
ocupara la Constitucin como norma suprema del sistema normativo de un Estado
(ms all estara el orden jurdico internacional, en cuya superioridad Kelsen
crea) y por debajo de las cuales, con una eficacia derivada de la Grundnorm
o norma fundamental, estaran las leyes, los reglamentos, otras
disposiciones gubernativas de carcter general, los actos administrativos, etc.
en funcin del rango jerrquico del rgano que la emana y delos efectos (generales
o particulares) que tales normas tengan.