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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CONTENIDO

1.

RESUMEN EJECUTIVO
Introduccin
Marco Legal
Descripcin Socio Ambiental del rea de Estudio
Metodologa del Estudio de Impacto Ambiental
1.4.1
Identificacin de los Impactos
1.4.2
Evaluacin de Impactos Ambientales
1.4.3
Plan de Manejo Ambiental
2.

INTRODUCCION
Antecedentes
Objetivos
2.2.1
Objetivo General
2.2.2
Objetivos Especficos
Ubicacin
Situacin Actual del Proyecto: " CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN
LA ASOCIACION DE VIVIENDA NUEVA JUVENTUD, DISTRITO DE PARACAS PISCO - ICA "
Metodologa del Estudio
Marco Legal Vigente
3.

DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL PROYECTO


Ubicacin
Descripcin del Proyecto: "CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA
ASOCIACION DE VIVIENDA NUEVA JUVENTUD, DISTRITO DE PARACAS PISCO - ICA"
Caractersticas
Canteras
Botaderos
Fuente de Agua
Campamento de obra depsito y vivienda
Duracin de la construccin de la obra
4.

DESCRIPCIN AMBIENTAL DEL REA DE ESTUDIO


rea de Influencia
Aspectos Generales
A. Aspectos fsicos
B. Aspectos Demogrficos
C. Aspectos Econmicos
D. Comunicacin
E. Recursos Hdricos
F. Componentes en la Atmsfera

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ESTUDIO
DE IMPACTO AMBIENTAL
G. Entorno
Biolgico
H. Uso Actual y Potencial de la Tierra
Estructuras
4.3.1
Descripcin de la Estructura
5.

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN
DE LOS
AMBIENTALES
Introduccin
Identificacin de los Impactos Ambientales
5.2.1
En la Etapa de Construccin
5.2.2
Etapa de Operacin o Funcionamiento
5.2.3
Impactos del Medio Ambiente
5.2.4
Aspectos Socio-econmicos
5.2.5
Etapa de Abandono
Evaluacin de Impactos Ambientales
5.3.1 Interpretacin de la Matriz Causa Efecto de Leopold
Evaluacin de la No Realizacin del Proyecto

IMPACTOS

6.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)


Introduccin
6.1.1
Estrategia
6.1.2
Responsabilidad Administrativa
6.1.3
Audiencia Ambiental
Programa de Prevencin y Mitigacin
Programa de Educacin Ambiental
Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental
Programa de Contingencias
Programa de Abandono
7.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

8.

BLIBIOGRAFIA

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


"CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN
LA ASOCIACION DE VIVIENDA NUEVA
JUVENTUD, DISTRITO DE PARACAS PISCO - ICA"

1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1.

Introduccin

La poblacin del centro poblado Nueva Juventud y las palmeras, no


cuenta con un sistema de red vial adecuado, calificndoselas como
vas vecinales en base al terreno natural, contribuyendo con ello al
incremento de enfermedades respiratorias y drmicas por el
constante polvo que provoca el transitar vehicular.
Bajo este contexto, hemos tomado como propio esta problemtica
social, y
elaborndo

priorizaremos el mejoramiento de calles y avenidas,


el

Estudio

de

Impacto

Ambientas

de

la

Obra:

"CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LA ASOCIACION DE


VIVIENDA NUEVA JUVENTUD, DISTRITO DE PARACAS - PISCO - ICA",
con lo cual se podr alcanzar en la medida la propuesta tcnica que
permita un mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores de
los centros poblados Nueva Juventud y las palmeras.
1.2.

Marco Legal

El Estudio de Impacto Ambiental est dentro de un marco normativo


ambiental vigente, el mismo que plantea regulaciones generales y
especficas con el fin de salvaguardar la situacin del entorno
ambiental que se interrelacionar con la ejecucin del Proyecto.
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DE IMPACTO
AMBIENTALlo constituyen las Normas
La baseESTUDIO
legal del
estudio ambiental
Nacionales e Internacionales y son sumamente importantes a
considerar:

Normas Peruanas.

Constitucin Poltica del Per 1993.

Cdigo del medio ambiente y recursos naturales (Decreto legislativo


613) Ley Estudio de Impacto ambiental para obras y actividades (ley
26786)

D.S. 056-97-PCM - 1/11/97 Remocin de suelo y vegetacin.

Ley orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos


naturales (ley 26821) Esta Ley norma el rgimen de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, estableciendo un marco
adecuado para el fomento de la inversin, procurando un equilibrio
dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los
recursos naturales y del ambiente, y el desarrollo integral de la
persona humana.
En el artculo 5, establece que los ciudadanos tendrn derecho a
ser informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas
relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos
naturales. Adems, se les reconoce el derecho de formular peticiones
y promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las
autoridades competentes.
El artculo 28, establece las condiciones de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, precisando que los recursos
naturales deben aprovecharse en forma sostenible, lo cual implica
que su manejo debe ser racional.
En

el

artculo

29,

se

establece

que

las

condiciones

del

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por parte del


titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de lo
dispuesto en las leyes especiales, son entre otros: cumplir con los
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ESTUDIOde
DE
IMPACTO de
AMBIENTAL
procedimientos
Evaluacin
Impacto Ambiental.

Ley de reas Naturales Protegidas por el Estado. Ley 26834, en la


cual Norma los aspectos relacionados con la gestin de las reas
Naturales Protegidas y su Conservacin; los instrumentos de Manejo,
y la utilizacin sostenible de las reas Naturales Protegidas.

Ley orgnica de las municipalidades que estipula la competencia de


las municipalidades para impulsar acciones con el objeto de lograr un
ambiente

adecuado

acondicionamiento

para

territorial,

el

ciudadano.

vivienda

En

materia

seguridad

de

colectiva

mediante el artculo 65).

Decreto

Supremo

(007-85-VC-Reglamento

de

acondicionamiento

territorial, desarrollo urbano y el medio ambiente), establece que las


orientaciones del desarrollo se consignan en los correspondientes
Planes, los que constituyen documentos bsicos para la promocin,
previsin o control de las acciones del desarrollo urbano y para la
programacin de inversiones al corto, mediano y largo plazo.

Decreto Legislativo 757 en cuya novena disposicin complementaria


menciona como autoridad competente a la autoridad sectorial.

Cdigo Penal que reprime con pena privativa la alteracin ilegal del
ambiente natural por construcciones de obras, Art.313.

Reglamento de Acondicionamiento territorial, desarrollo urbano y


medio ambiente. D.S. 007-85-VC, captulo IX, artculos 51 al 58, de
los gobiernos locales y el medio ambiente. El artculo 52, inciso c,
determina que los organismos pblicos y no pblicos, y por la
poblacin en general, las normas ambientales contenidas en el
presente reglamento y en los planes de acondicionamiento territorial
y urbano".

El D.S. W 048-VC-97-PCM del 04/10/97: Reglamento de organizacin y


funciones del CONAM, en su artculo 25 establece que: "corresponde
al CONAM, en ejercicio de su funcin contenida en el inciso c del
artculo 4 de la Ley, establecer los criterios generales para la
elaboracin de estudios de impacto ambiental, los cuales sern
aprobados a travs de Decretos Supremos".

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ESTUDIOse
DE presenta
IMPACTO los
AMBIENTAL
A continuacin
valores permisibles dada para los
estndares de emisin y concentraciones limites (Agencia de
Proteccin Ambiental EPA, USA) Tablas N01 y 2); Lmites mximos
permisibles de los ruidos nocivos y molestos (Tablas N3 y 4).
TABLA N01
ESTANDARES DE EMISIONES INTERNACIONALES.

Contaminante

Estndar
Secundario
(b)

Estndar Primario (a)


80mg/m
3

SO2

375mg/
m3
75mg/m
3

Materia en
Suspensin

10mg/m
3

Oxidantes Qumicos

125mg/
m3
100mg/
m3

NOX

60mg/m3

Mximo en 24 horas, no
debe superarse 1 vez al
ao.

260mg/m3

Medio geomtrica anual

60mg/m3

Mximo en 24 horas, no
debe superarse 1 vez al
ao
Mximo en 8 horas, no
debe superarse 1 vez al
ao
Mximo en 1 hora, no
debe superarse 1 vez al
ao

200mg/
m3

CO

Media Aritmtica anual

150mg/m3
15mg/m3

Media Aritmtica anual

Mximo en 24 horas, no
debe superarse 1 vez al
ao
Mximo en 3 horas, (de 6
125mg/
a 9 de la maana. No
Hidrocarburos
m3
debe superarse 1 vez al
ao
Fuente: Agencia de proteccin Ambiental (EPA) USA.
250mg/
m3

(a) Para proteger la salud humana.


(b) Para proteger el suelo, agua, vegetacin, minerales, animales clima
visibilidad y el bienestar humano.
TABLA N 02
CONCENTRACIONES

LMITES

ESTIMADAS

POR

LA

AGENCIA

DE

PROTECCION

AMBIENTAL (EPA)

Contaminante

Concentracin
mg/m

ppm

Tiempo
(hora)

SO2
Materia en Suspensin

2620
100

1
(a)

24
24

CO

57.5

50

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ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL75
86.3

OXIDANTES

NOX

144

125

800

0.40

1200

0.50

1400

0.70

3750

938

0.50

ndice Mixto
3
g/m3 de SO2
de materia en
* g/m
suspensin
490000
(24h)

24
Ppm de SO2 * g/m3 COH5
_____
_____ 1.5
(24h)
(24h)

Fuente: Agencia de proteccin Ambiental (EPA) USA.


(a) Agencia de proteccin ambiental (EPA) de USA
TABLA N 03
LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES PARA LA SUPRESION Y ELIMINACION DE RUIDOS
NOCIVOS Y MOLESTOS

ZONIFICACION
Residencial
Comercial
Industrial

Niveles de Ruido - Horas


07:00 22:00
2:00 07:00
60
50
70
60
80
70

Fuente: Municipalidad de Lima Metropolitana, Ordenanza Municipal N015


(26/01/92)

TABLA N 04
LIMITES PERMISIBLES PARA EMISIONES DE RUIDOS POR LAPSO DE TIEMPO (DIAS)

Tiempo por dia (hora)


Nivel de Sonido (dBA)
16
80
8
85
4
90
2
95
1
100

105

110
1/8
115 (*)
(*) No est permitido un ruido que exceda los 115 dBA de forma
intermitente o continua.

1.3.

Descripcin Socio Ambiental del rea de Estudio

En esta parte del estudio se describe y evala en forma sistemtica y


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ESTUDIO
DE IMPACTO
ordenada
las caractersticas
de AMBIENTAL
los componentes del medio fsico, medio
biolgico y medio socioeconmico, que conforman la Lnea Base del rea
de influencia, con el objeto de definir su estado situacional y a la vez de
permitir entender el funcionamiento del medio en la situacin sin
proyecto.
Esta caracterizacin del estado socio ambiental rene los datos con la
profundidad y amplitud tcnica suficiente para medir los posteriores
cambios o las alteraciones potenciales a partir de su interrelacin con el
proyecto: : "CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS CENTRO
POBLADO NUEVA JUVENTUD Y LAS PALMERAS, DISTRITO DE
PARACAS - PISCO - ICA"
1.4.

Metodologa del Estudio de Impacto Ambiental

La metodologa empleada se basa en la identificacin, evaluacin y


descripcin de los impactos ambientales; se basa en la interrelacin de
los componentes del proyecto y los componentes del medio ambiente.
Esta

interrelacin

se

efecta

mediante

la

aplicacin

de

tres

procedimientos:
La identificacin de los impactos se basa en el diagnstico fsico,
biolgico, social, econmico y cultural de la zona, as como, en el diseo,
estructura y composicin de cada obra, de los procesos y actividades
durante la construccin, funcionamiento y abandono.
La evaluacin de los impactos se realiza mediante la aplicacin de la
matriz de interrelacin, aplicando criterios de evaluacin y ponderacin
para el dimensionamiento del impacto.
La

descripcin

de

los

impactos

se

realiza

ordenndolos

sistemticamente en ambientales; utilizando la Matriz de interrelacin.


1.4.1 Identificacin de los Impactos
Donde primero se detalla las acciones de ejecucin de las obras que
podran generar impactos luego se identifican los impactos y/o los
posibles impactos que se puedan generar en cada etapa del proyecto,
para lo cual fue necesario hacer un trabajo de campo para determinar el
escenario donde tendr

incidencia el proyecto; cuya ubicacin,

ejecucin y operacin afectar el medio ambiente, a la propiedad y la


persona. As mismo, es imprescindible el conocimiento del proyecto a
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ESTUDIO
DE IMPACTO
AMBIENTAL
desarrollar,
que involucra
no slo
el contexto tcnico sino tambin las
repercusiones sociales y experiencias del desarrollo de este tipo de
proyectos en otros escenarios.
1.4.2 Evaluacin de Impactos Ambientales
Donde se evalan los impactos mediante una Matriz Causa-Efecto, la
cual nos ayudara

a determinar el grado de impacto ambiental que

causara la ejecucin del Proyecto hacia el medio ambiente y que a la


vez determinar la viabilidad del Proyecto.
1.4.3 Plan de Manejo Ambiental
El Plan de Manejo Ambiental contiene los distintos planes del Manejo
ambiental orientados a mitigar, controlar y prevenir los impactos.
El Plan de Manejo Ambiental est orientado a lograr que el proyecto:
"CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO
NUEVA JUVENTUD Y LAS PALMERAS, DISTRITO DE PARACAS PISCO - ICA" se realice en armona con la conservacin del Medio
Ambiente. A la vez tambin se identificar las medidas que permiten
potenciar los impactos ambientales positivos del Proyecto

Programa de Educacin Ambiental


Este plan est orientado a lograr y adecuar tanto a los trabajadores y
pobladores adyacentes a la zona del proyecto a crear hbitos
ambientales, demostrndoles que un manejo ambiental adecuado
beneficiara a la salud, al ambiente y a la propiedad, lo cual se ver
implementado por charlas, afiches, etc.

Programa de Prevencin y Mitigacin Ambiental


Este Plan tiene como objetivos principales minimizar, controlar y atenuar
los impactos y posibles impactos que se podran originar en las distintas
etapas del proyecto, proponiendo para esto distintas medidas de control.

Programa de Seguimiento y Monitoreo


El plan de Monitoreo o Vigilancia, establece un sistema que garantice el
cumplimiento de las indicaciones y medidas cautelares, protectoras y
correctoras. Este plan constituye

un documento tcnico de control

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ESTUDIO
IMPACTO
AMBIENTAL
ambiental
donde DE
tiene
que especificar
parmetros que permitan

el

seguimiento a los componentes ambientales que reciben impactos.

Programa de Contingencias
El Plan de contingencias tiene como objetivos prevenir y controlar
desastres naturales, accidentes laborales que pudieran ocurrir durante el
proyecto, para lo cual establecer acciones preventivas necesarias para
enfrentar alguna eventualidad que podra surgir principalmente durante
el proceso del proyecto : "CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS
DEL CENTRO POBLADO NUEVA JUVENTUD Y LAS PALMERAS,
DISTRITO DE PARACAS - PISCO - ICA"

2. INTRODUCCION
2.1.

Antecedentes

Se ha hecho un estudio completo y muy detallado sobre el Proyecto de :


"CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO
NUEVA JUVENTUD Y LAS PALMERAS, DISTRITO DE PARACAS PISCO - ICA", para la ejecucin del mismo y para dar cumplimiento a las
actividades programadas para el desarrollo del Estudio Definitivo, hemos
dispuesto la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, desarrollado
en correspondencia a las normas y procedimientos establecidos para
estudios ambientales aplicados a proyectos de infraestructura.
2.2.

Objetivos

2.2.1 Objetivo General

El objetivo principal del presente Estudio, consiste en establecer


las

condiciones

que

garanticen

la

preservacin

del

medio

ambiente en el rea del proyecto y su rea de influencia.

Identificacin de los impactos que ste pueda generar en las


etapas de planeacin, ejecucin, y operacin del proyecto.

Determinar las medidas de mitigacin respectivas para cada etapa


del proyecto.

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ESTUDIO DE
Establecer
un IMPACTO
Plan de AMBIENTAL
Monitoreo Ambiental y un Plan de

Contingencias acorde con el Proyecto.


2.2.2 Objetivos Especficos
Caracterizar y describir el medio ambiente fsico, bitico, socio

econmico, y los aspectos sociales y culturales en los que se va a


desarrollar el proyecto.
Identificar

evaluar

los

impactos

ambientales

positivos

negativos que se generen en las distintas etapas del proyecto de :


"CONSTRUCCION

DE

PISTAS

VEREDAS

DEL

CENTRO

POBLADO NUEVA JUVENTUD Y LAS PALMERAS, DISTRITO DE


PARACAS - PISCO - ICA"
Definir especificaciones de carcter ambiental a ser consideradas

durante la ejecucin de la obra.


Presentar un Plan de Manejo Ambiental en el que queden

precisados
prevencin,

ubicados

correccin,

las

medidas

mitigacin

ambientales

para

la

compensacin

de

los

impactos ambientales negativos y las que permitirn incrementar


los positivos.

Desarrollar un Programa de Seguimiento o Monitoreo Ambiental.

Establecer un Programa de Contingencias que contemple las


alternativas en el caso de ocurrencia de accidentes o riesgos
ajenos al proceso constructivo de la Obra.
Establecer el Plan de Inversiones que contenga el detalle de los

costos a ser considerados en el presupuesto total de obra.


2.3.

Ubicacin

La obra se encuentra ubicada en el centro poblado SANTA CRUZ en el


Distrito de Paracas, Provincia de Ica y Departamento de Ica.
Ubicacin Geogrfica:

Distrito

: Paracas

Provincia

: Pisco

Departamento

: Ica

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

UBICACIN DEL PROYECTO

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

2.4.

Situacin

Actual del Proyecto : "CONSTRUCCION DE

PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO NUEVA JUVENTUD Y


LAS PALMERAS, DISTRITO DE PARACAS - PISCO - ICA".
Los centro poblados Nueva Juventud y las Palmeras en la actualidad
cuenta con calles y avenidas calificadas como vas vecinales, a nivel de
terreno natural, producto del desentendimiento de autoridades y a la
falta de medios econmicos.
Siendo este factor el principal causante de diversas enfermedades
drmicas y respiratorias, ya que la circulacin de los medios de
transporte aumenta
2.5.

Metodologa del Estudio

El Estudio de Impacto Ambiental comprende el anlisis de toda la


informacin

referida

los

recursos

naturales,

ecolgicos,

socio-

econmicos y culturales de la zona comprendida en el proyecto.


La metodologa a utilizar nos ayuda a determinar

e identificar los

impactos ocasionados hacia el medio ambiente, la propiedad y las


personas, contemplando para esto un Plan de Manejo Ambiental para
cada etapa del proyecto.
La metodologa a utilizar en la Identificacin y Evaluacin de los
impactos se describir en dicho punto detallando la metodologa para la
identificacin como para la evaluacin de los impactos.
La elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental comprendi las
siguientes etapas:

Conocimiento del Problema;


recopilacin de

informacin

que comprendi las labores de


cartogrfica, estadstica y de

estudios existentes del rea del proyecto. Se realizaron trabajos


en campo de reconocimiento

del rea del proyecto, donde se

identificaron los problemas actuales del proyecto :


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ESTUDIO DE IMPACTO
"CONSTRUCCION
DE AMBIENTAL
PISTAS Y VEREDAS

DEL

CENTRO

POBLADO NUEVA JUVENTUD Y LAS PALMERAS, DISTRITO DE


PARACAS - PISCO - ICA" ayudndonos a predecir los posibles
impactos que se puedan generar.
Identificacin y evaluacin; donde se elabor una matriz

de

interaccin causa efecto, con los posibles impactos que se


puedan generar durante el proyecto hacia el medio ambiente.
2.6.

Marco Legal Vigente

Un objetivo claro de todo Estudio de Impacto Ambiental es concienciar


a la sociedad sobre el perfecto equilibrio que debe existir entre el
desarrollo socio econmico, el manejo adecuado de los recurso
naturales y la conservacin del medio ambiente.
Esta necesidad ha llevado ha establecer normas claras, precisas que
promueven por un lado la inversin del Estado, procurando a la vez la
conservacin de los recursos mediante un manejo sustentable de
estos.
o El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto : "CONSTRUCCION
DE

PISTAS

VEREDAS

DEL

CENTRO

POBLADO

NUEVA

JUVENTUD Y LAS PALMERAS, DISTRITO DE PARACAS - PISCO ICA" est desarrollado teniendo en cuenta como Marco Jurdico, las
normas legales de proteccin y conservacin del medio ambiente. A
continuacin se detalla el marco normativo de los dispositivos
legales que rige los alcances del presente estudio:

Constitucin Poltica del Per 1993


En el Art. 22. Se indica el derecho de todos a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En el Titulo III, captulo II
del Ambiente y los Recursos Naturales, en los Art. 66 al 69, se
establece que los recursos naturales son Patrimonio de la Nacin y el
Estado promueve su uso sostenible; determina la poltica nacional del
ambiente y promueve la conservacin del biodiversidad y de reas
protegidas.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. N 613


del 07.09.90)
Especialmente en el captulo II de la Planificacin Ambiental y capitulo IV
de las Medidas de Seguridad, propugna la calidad de vida de las
personas a un nivel compatible con la dignidad humana, previniendo y
controlando la contaminacin ambiental y cualquier proceso de deterioro
que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida y de
la sociedad. Tambin establece que para el ordenamiento ambiental, se
considerara, entre otros criterios, la naturaleza y caractersticas de cada
ecosistema, sus aptitudes, desequilibrios y capacidad de asimilacin, as
como el impacto ambiental de nuevas obras o actividades (Art.7).

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.L. N


757 del 13.11.91).
En su Art. 51 seala que la autoridad sectorial competente en materia
de medio ambiente, en este caso el Ministerio de Transportes,
Comunicaciones,

Vivienda

y Construccin

(MTC),

determinar

las

actividades que por su riesgo ambiental requerirn elaborar un Estudio


de Impacto Ambiental (EIA) previo al desarrollo de las actividades.

Ley que crea el Consejo Nacional del Ambiente.


(CONAM), Ley N 26410, 02.12.94.
Determina que el CONAM es el organismo rector de la poltica nacional
ambiental. Su fin es planificar, promover, coordinar, controlar y velar por
el ambiente y el patrimonio natural de la Nacin (Art. 2).
A CONAM le corresponde coordinar y concertar las acciones de los
Sectores y de los organismos del Gobierno Central, as como la de los
Gobiernos Regionales y Locales en asuntos ambientales, a fin de que
guarden armona con las polticas establecidas (Art. 4 Inc. b).

Ley Evaluacin de Impacto Ambiental de Obras y Actividades,


DL. 26786, 01.05.97.
Modificar el Art. 51 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin
Privada mediante su Art. 1, que establece que la autoridad sectorial

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ESTUDIO
DE IMPACTO
AMBIENTAL
comprende;
el MTC
comunicara
al CONAM sobre el EIA, previo a la
ejecucin del proyecto para su aprobacin.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental,


Ley 27446 del 20.04.01.
Crea el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, para
afrontar

impactos

ambientales

negativos

derivados

de

acciones

humanas en proyectos de inversin. El rgano coordinador ser el


CONAM.
El Art. 10.2 establece que los estudios de Impacto Ambiental slo
pueden ser elaborados por entidades

autorizadas

o inscritas en el

respectivo Ministerio.

Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972 del 27.05.03)


Establece en el Art. 1 que los gobiernos locales
bsicas

son las entidades

y canales inmediatos de participacin vecinal en asuntos

pblicos, siendo un rgano de gobierno promotores del desarrollo local.


En su Art. X

dice que los gobiernos locales promueven el desarrollo

integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la


sostenibilidad ambiental.

Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano


y

Medio

Ambiente.

(Decreto

Supremo

007-85-VC

del

15.02.85).
Establece en su Art. 51, que corresponde a los Municipios, acorde con la
Legislacin y con los organismos de control competentes, velar por la
calidad del ambiente natural y transformado.
Segn lo indicado en este artculo, los Municipios harn cumplir las
normas e impondrn las sanciones del caso para hacer efectivas las
prohibiciones o restricciones de las actividades que:
-

Deterioren los recursos: aire, agua, suelo, subsuelo, flora y fauna;


riberas martimas, fluviales y lacustres, en desmedro de la calidad
de vida.

Originen ruidos molestos o nocivos.

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ESTUDIO
DEelIMPACTO
AMBIENTAL
Atenten
contra
paisaje urbano
o la seguridad vial.

Atenten contra la integridad del patrimonio histrico monumental y


paisajstico.

Realicen una inadecuada disposicin de efluentes slidos, lquidos y


gaseosos de cualquier origen.

Contribuyan innecesariamente a la reduccin de tierras de cultivo


de alto valor agrolgico.

Ley General de Aguas (Decreto Ley N 17752 del 24.07.69)


La Ley, establece que nadie podr variar el rgimen, la naturaleza o la
calidad de las aguas, ni alterar los cauces ni el uso publico de los
mismos sin la correspondiente autorizacin (Art. 14).
En relacin a las actividades de preservacin, el Art. 22, establece que
esta prohibido verter o emitir cualquier residuo slido, liquido o gaseoso
que pueda contaminar las aguas.

(D.S. N 12-94-AG del 25.03.94). Se declaran reas intangibles


los cauces, riberas y fajas marginales de ros, arroyos, lagos,
lagunas y vasos de almacenamiento
Entre los considerados de esta norma, esta el referido a que, en las
temporadas de mximas avenidas que se presentan en las cuencas
hidrogrficas del pas se viene ocasionando desbordes, deslizamientos e
inundaciones que daan poblaciones asentadas en las riberas y fajas
marginales de ros, arroyos, lagos, lagunas y vasos de almacenamiento.

Cdigo Penal. Delitos contra la Ecologa. (Titulo XIII: Art. 304 al


314).
Establece delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente,
entre otros:
-

Contaminacin del ambiente.

Deposito, comercializacin o vertimiento de desechos industriales o


domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas
sanitarias y de proteccin ambiental.

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JUVENTUD Y LAS PALMERAS DEL DISTRITO DE PARACAS
PROVINCIA DE PISCO ICA

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ESTUDIO
IMPACTO
AMBIENTAL
Alteracin
delDEpaisaje
urbano
o rural, o modificacin de la flora y
fauna, mediante la construccin de obras o tala de rboles que
daan la armona de sus elementos.

El que cometiera estos delitos ser reprimido con pena privativa de


libertad y/o multas, en tiempos y magnitudes estipulados por el
Cdigo Penal.

Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314


La presente Ley establece

en su art. 2 del Ttulo I

que esta ley es

aplicable a todas las actividades, procesos y operaciones de la gestin y


manejo de los residuos slidos desde su generacin hasta su disposicin
final.
Establece una gestin adecuada de los residuos slidos a travs de
lineamientos de gestin los cuales mencionan la adopcin de medidas
de minimizacin de residuos slidos, establece la responsabilidad
compartida y de manejo integral de los residuos slido.
Ley N 26737, Ley sobre explotacin de materiales que acarrean
y depositan materiales en los lveos o cauces
El D.S N 017-2003-AG, modifica los artculos de referida Ley, donde se
establece en el art. 4 que la nica autoridad para establecer permisos
de extraccin de los materiales que acarrean y depositan las aguas en
sus cauces es la Autoridad de Aguas (Administracin Tcnica del Distrito
de Riego).

Ley N 27117, Ley General de Expropiaciones


Esta ley faculta a las entidades del Estado a establecer el trato directo
para la adquisicin de los inmuebles afectados por la construccin de
una obra pblica vial, estableciendo que el Estado abonar a los
particulares el valor del predio afectado.

Para los casos en que no resulte el trato directo anticipado en la


Ley de Expropiaciones, sern aplicables dos mecanismos: (1) la va
arbitral, que procede en caso que el afectado demande revisar el valor

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DE IMPACTO
AMBIENTAL
del bienESTUDIO
expropiado
o el monto
de la indemnizacin por daos y
perjuicios o solicite la expropiacin total del bien en los casos en que el
Estado pretenda una expropiacin parcial; (2) la va judicial, la cual
somete el proceso de expropiacin a decisin del rgano jurisdiccional
en lo referente al monto del justiprecio.

3.

DESCRIPCIN Y ANLISIS PROYECTO

3.1 Ubicacin
La obra se encuentra ubicada en el centro poblado de SANTA CRUZ del
Distrito de Paracas, Provincia de Pisco y Departamento de Ica.
3.2 Descripcin
La ejecucin de la Obra est proyectado:

Construccin de Pavimento Flexible con un rea de 31,752.


78 m2 base granular e=0.20m, carpeta asfltica en caliente
de 2,0".

Construccin de Vereda con un rea de 1,283.24 m3


Concreto fc=175 Kg/cm2.

Construccin de Sardineles -Concreto 559.18 m2 fc=175


Kg/cm2.

reas Verdes, sembrado de grass americano en un rea de


10,421.86 m2.

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ESTUDIO DE
AMBIENTAL
3.3 Caractersticas
delIMPACTO
Proyecto
: "CONSTRUCCION DE PISTAS Y
VEREDAS

DEL

CENTRO

POBLADO

NUEVA

JUVENTUD

LAS

PALMERAS , DISTRITO DE PARACAS - PISCO - ICA"


El Proyecto consiste en la ejecucin de lo siguiente:
1.

Movimiento de Tierras.

2.

Veredas.

3.

Pavimentacin.

4.

Pintado para sealizacin de trnsito.

5.

Sardineles.

6.

Sembrado de reas Verdes.

3.4 Canteras
Es el lugar de donde se extraen materiales de construccin del lecho
rocoso natural, material articulado para vas o materiales para otras
necesidades ingenieriles tales como enrocados, filtros, terraplenes, obras
de contencin y obras de construccin de edificaciones, y piedras para
fines ornamentales, escultricos o artesanales. Es decir, se excluye de
esta clasificacin la extraccin de minerales propiamente dichos.
La explotacin es el conjunto de operaciones unitarias que permite
separar un material o mineral de sus acompaantes en el depsito o
yacimiento. Entre estas operaciones se encuentran los mtodos de
arranque, carguo, transporte, estabilizacin, utilizacin del vaco de
explotacin manejo disposicin de sobrantes, entre otras.
La explotacin de un depsito o un yacimiento no es un concepto
nico

e inmodificable, pues vara en la forma como se distribuye el

material explotable, lo cual induce a sectorizar la cantera as como a


definir correctamente la secuencia de explotacin. De otro lado en un
depsito se encuentran otro tipo de materiales que aun cuando no son
objeto de la explotacin, son de algn inters econmico el cual debe
verse.
El rea donde se encuentran las canteras geomorfolgicamente es una
regin llana que ha sido socavada y erosionada

por accin natural

donde se han formado bancos de materiales para agregados compuestos


generalmente por piedra,

grava

y arena aparentemente limpia que

sern utilizados para material de cantera. La piedra y grava que estn


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ESTUDIO
IMPACTOdimetros
AMBIENTALsern
compuestas
por DE
diferentes
chancadora para que luego este material

procesadas

por

una

pueda ser utilizado como

concreto de alta resistencia con menor uso de cemento.


3.5 Botaderos
La zona donde se ubicar el botadero sern las zonas aprobadas por la
Municipalidad Distrital de Paracas, para lo cual se debe de tener en
cuenta el diseo adecuado segn las guas ambientales para disposicin
de

materiales

siendo

compactado

conforme

se

vaya rellenando,

formando capas apisonadas o compactadas a mquina previo riego,


empleando como mnimo rodillo vibratorio de 10 toneladas de peso u
otro equipo similar.
Los materiales sueltos tambin sern llevados al botadero salvo que
renan condiciones para ser utilizados para relleno como material de
propio.
3.6 Fuente de Agua
La principal fuente de agua que se utilizar para la : "CONSTRUCCION
DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO NUEVA JUVENTUD
Y LAS PALMERAS, DISTRITO DE PARACAS - PISCO - ICA. Ser la
suministrada por el Contratista., y sern transportados en cisternas
sobre todo para las pruebas hidrulicas.
3.7 Campamento de Obra, Depsitos y Vivienda
El rea donde se ubicar el campamento, depsitos de herramientas y
casetas de vigilancia sern de uso temporal y construidos con material
provisional y ubicado cerca de la obra en ejecucin, una vez culminada
la obra debern ser removidos y todos los lugares de emplazamiento
sern restaurados a su forma original, evitando alterar el entorno.
3.8 Duracin del Proyecto
El Proyecto: "CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO
POBLADO NUEVA JUVENTUD Y LAS PALMERAS DISTRITO DE
PARACAS - PISCO - ICA. Tendr una duracin de 180 das calendarios.

Cuadro N 1

Cuadro N

2
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


Personal Profesional y
Personal Requerido
Operadores de
Administrativo Requerido
Ing. Supervisor
maquinaria
Ing. Residente
Capataz
Almacenero
Operarios
Oficiales
Peones

4. DESCRIPCIN AMBIENTAL DEL REA DE ESTUDIO


4.1. AREA DE INFLUENCIA:
El xito del proyecto ser producto de la disponibilidad de las reas en
donde se ejecutara el proyecto en tal sentido se sugiere tomar las
precauciones del caso.

Fig. N 05: Plano ubicacin de pistas y rea de


influencia del estudio

4.2.

ASPECTOS GENERALES:
Son aquellos que influyen en todo el Proyecto del proyecto :
"CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO
NUEVA JUVENTUD Y LAS PALMERAS, DISTRITO DE PARACAS PISCO - ICA"

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ESTUDIO
DE IMPACTO AMBIENTAL
A.- Aspectos
Fsicos:
-

Clima: El clima de la localidad es templado, desrtico y ocenico;


con una temperatura promedio anual de 19.8C.

Precipitacin:

Conforme

los

indicadores

climatolgicos

tomados durante los aos 1980 y 2000 se estima la cifra de 2.00


mm como precipitacin fluvial con una humedad relativa de 75%.
-

Uso de Suelo: Se refiere a la alteracin del uso de suelos,


desarrollo local, reas protegidas y recursos histricos por la
ejecucin del proyecto. Segn el Plan Director de Ica

Sismicidad: Segn el mapa de zonificacin ssmica del Per, el


rea de estudio comprendida en el departamento corresponde a
una intensidad media alta, sismo activa en el presente siglo, con
predominio de sismos intermedios.

Topografa del Terreno: La topografa del terreno en la zona es


relativamente plana, con pequeas ondulaciones.

Napa Fretica: El nivel fretico es de aproximadamente a 1.30


m de profundidad.

B.- Aspectos Demogrficos


El Proyecto : "CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DEL
CENTRO

POBLADO

NUEVA

JUVENTUD

LAS

PALMERAS,

DISTRITO DE PARACAS - PISCO - ICA" se proyectar en el


Programa de Habilitacin Urbana.
C.- Aspectos Econmicos
Segn el Censo de 2007 la PEA de 6 y ms aos del Distrito de Paracas
ascenda a 1388 personas (88,97 % de la poblacin total), de las
cuales, el 48,13 % estaban ocupadas y el 2,74 % desocupadas.
Actualmente,

esta

estructura

de

la

PEA permanece ya que las

actividades pesqueras, comerciales, agrcolas y pecuarias a las que


se dedica esta poblacin ocupan mano de obra de toda la familia,
inclusive los nios mayores de 6 aos.
D.- Comunicacin
El acceso a la localidad de Paracas desde la Ciudad de Lima es por va
terrestre:

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ESTUDIO
DEpor
IMPACTO
AMBIENTAL
Va Pisco:
Acceso
va terrestre
a travs de la Panamericana Sur
hasta el Cruce; luego la va asfaltada a Paracas; el viaje dura 4.5
horas o por el lado de Santa cruz de Paracas.
E.- Componentes en la Atmsfera
Afortunadamente en el Centro Poblado no existen emisiones de gases
y aerosoles o partculas debido a que no existen en la zona de
influencia del proyecto industrias productoras de estos gases
contaminantes.
La nica fuente de contaminacin atmosfrica es lo que constituye la
quema de residuos slidos, tales como el desbroce de reas agrcolas
por parte de los agricultores.

Emisiones Promedio de los Equipos de Construccin (Kg/da)


TIPO DE EQUIPO
CO
Excavadora
4,53
Camin Cisterna
0,17
Cargador Frontal con
12,96
Ruedas
Cargador Frontal de
1,27
Oruga
Rodillo
1,09
Moto niveladora
0,54
Camiones
de
0,13
Soportes
Vehculo
de
2,94
Operacin
Gras
1,31
EMISIN TOTAL/D
24,96

NOX
13,91
0,34

SOX
0,08
0,06

PB
0,01
0,07

4,58

0,33

0,50

4,58

0,50

0,40

3,13
0,19

0,24
0,31

0,18
0,22

0,26

0,05

0,05

0,91

n.d

0,21

2,76
30,67

0,54
2,13

0,54
2,17

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

F.- Entorno Biolgico


Flora y Fauna: En este sector la vegetacin no est presente ya que es
zona urbana.
H.- Uso Actual y Potencial de la Tierra
Actualmente se viene realizando para uso urbano.

4.3.

ESTRUCTURA
4.3.1 DESCRIPCION DEL PROYECTO
El conjunto est proyectado sobre un rea de 7 ha el cual lo conforma:
pavimentacin, sardineles y reas verdes.

5. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN

DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
5.1.

Introduccin

Es un proyecto de gran importancia ya que el contar con una


infraestructura vial adecuada reducirn los riesgos de enfermedades de la
piel y respiratorias.
El anlisis de la construccin del Proyecto ha propuesto una alternativa
que generara menor impacto, en tal sentido, procederemos a detallar
algunas de las acciones que se realizarn en el proyecto que puedan
ocasionar impactos; luego identificaremos los impactos ambientales.

Acciones del Proyecto


Etapa preliminar

Elaboracin de los estudios de Ingeniera

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ESTUDIO
DE
IMPACTO AMBIENTAL
Aprobacin
del
proyecto

Determinacin de la zona del proyecto

Obtencin de permisos
Etapa de Construccin

Instalacin del campamento de obra; construido e implementado


para el alojamiento de los trabajadores de obra. As mismo, se
considerar la implementacin de un rea denominada Patio de
Maquinas, la cul servir de depsito del equipo a ser utilizado en
obra, de conformidad a los procedimientos constructivos.

Traslado de maquinaria

Operacin y mantenimiento de maquinaria; que involucra el uso de


la maquinaria y equipo, as como actividades como el traslado de
ste a la zona del proyecto, y las tareas de mantenimiento de stos
(cambio de aceite, lubricado, limpieza, etc.).

Contratacin de personal; que involucra el empleo de mano de obra


dentro y fuera de la zona del proyecto, esto conllevar a la
promocin del empleo a pobladores temporales de la zona.

Movimiento de tierras

Veredas

Pavimentacin

Pintado para sealizacin de trnsito

Obras de concreto

Transporte de material a la obra y fuera de ella.

Explotacin de canteras y bancos de prstamo.

Eliminacin de residuos slidos


Etapa de Operacin

Accesibilidad

Desplazamiento de unidades mviles

Transporte

de

Combustibles,

que

puede

generar

derrames

accidentales

Aumento de comercio
Etapa de Abandono de las Obras

Liberacin de trabajadores al trmino de la obra.

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ESTUDIO
DE IMPACTO
Retiro
y desinstalacin
deAMBIENTAL
campamentos; donde se realizan las
actividades necesarias para retirar la infraestructura o readecuarla.

5.2.

Limpieza de emplazamiento
Identificacin de los Impactos Ambientales

Metodologa
Para la identificacin de los impactos ambientales para el proyecto se ha
conjugado dos mtodos; el primero que consta de un cuadro en el cual se
divide en dos partes, la primera divisin detalla las etapas del proyecto y en
el otra

divisin se hace una lista de forma general de los impactos a

producirse en cada una de las etapas, este cuadro nos da una visin de
forma genrica de los impactos ambientales que se produciran en las
diferentes etapas del proyecto.
La segunda se detalla de una manera ms especfica que la anterior donde se
mencionan los impactos para cada aspecto fsico, biolgico y socioeconmico
para cada etapa del proyecto.
Cuadro de Principales impactos Ambientales
A continuacin se presentan algunos de los principales impactos ambientales
a producirse en la zona durante las etapas del Proyecto:
Cuadro N 4
Impactos ambientales
Etapa Preliminar
En esta etapa del proyecto
los impactos generados son
poco
relevantes,
no
obstante
stos
se
presentarn durante la fase
de
movilizacin
e
implementacin
del
Contratista
y
la
Supervisin, que significar
la
implementacin
del
campamento de obra, el
transporte de la maquinaria

Socio- Econmicos
Genera empleo en la preparacin de
los estudios de ingeniera.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


Impactos ambientales
y el equipo, las primeras
modificaciones del aspecto
paisajstico, y el traslado e
instalacin del personal e
implementos
del
contratista.
Etapa de Construccin
Fsicos:
En
esta
etapa
se
presentan la mayora de
los impactos ambientales
ya que aqu se dan las
principales acciones del
proyecto; siendo muchos
de estos impactos de
carcter
temporal
desapareciendo una vez
terminadas las obras del
proyecto

Suelos

Eventual contaminacin de suelos


y agua por derrames de aceites,
solventes,
lubricantes
y/o
combustible
utilizado
en
las
maquinarias y equipos.
Vibraciones
Compactacin del suelo
Alteracin de las propiedades
fsico-qumicas a consecuencia de
la contaminacin de estos se
deber a un deficiente manejo de
los residuos slidos y lquidos.
Siendo una de las fuentes de esta
contaminacin el transporte de
residuos peligrosos como aceite
usado, trapos oleosos, envases
vacos
de
aceite,
bateras
gastadas, envases de pintura.
Degradacin del suelo por derrame
accidental de productos qumicos
propios de la construccin como
aceleradores
de
concreto,
inhibidores de fragua, petrleo,
cemento y otros.
Manejo inadecuado de los residuos
slidos
provenientes
de
los
campamentos.
Sobre explotacin del material de
la cantera
Disposicin
inadecuada
de
desmontes provenientes de la
construccin de la obra

Agua

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


Impactos ambientales

El agua para uso en la ejecucin


de la obra se proporcionar a
travs de los camiones cisternas.
Para el consumo del personal se
suministrara a travs de bidones

Aire

Polvos;
generados
por
el
movimiento de tierras, transporte
de materiales.
Humos; generado por la operacin
de
vehculos
y
maquinarias
utilizados durante esta etapa del
proyecto que pueden producir
emisiones de CO, SO2 y NOx
Ruidos, causando el aumento de
niveles sonoros en el ambiente
provocados
por la operacin de
maquinaria
asimismo
el
movimiento de maquinaria pesada
que incluye transporte y depsito
de materiales causaran disturbios.
Esto ocasionara aumentos del
ruido de forma temporal durante la
construccin del proyecto.

Panormico

Alteracin del paisaje por causa de


percepcin negativa de parte de
los pobladores o grupos sociales.
Alteracin del paisaje por las
instalaciones construidas durante
las obras (campamentos, patio de
maquinas,
instalacin
de
estructuras
del
puente)
dependiendo de la visibilidad,
altura de las instalaciones
Alteracin en la percepcin visual
originada
por
los
residuos
generados durante la construccin
dependiendo de los volmenes.

Socio-Econmicos:

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


Impactos ambientales

Generacin de empleos, por las


actividades
derivadas
de
la
ejecucin de obra.
Ruidos y vibraciones generando
molestias
a
las
poblaciones
aledaas
Eventual
inmigracin
o
asentamiento de personas en las
inmediaciones
del
rea
de
proyecto.
Salud
de
los
trabajadores
provocado por las emisiones
generadas por el uso de de la
maquinaria etc.
Incremento
de
la
actividad
comercial en las zonas prximas a
la obra
Conflictos entre el personal de
obra y los pobladores.
Eventual aparicin o incremento
de actividades delictivas y/o faltas
contra la moral pblica.
Estmulo a la migracin hacia
reas urbanas por la falta de
calidad de vias.
Fomento al subempleo, sobre todo
de personal no calificado.
Salud de los trabajadores por falta
de higiene sanitaria
Riesgo de accidentes

Etapa de Operacin

Desempleo
Impactos
fenmenos
incremento
sismos.

Contaminacin del ambiente por


presencia del material de desecho,
residuos y desechos sobrantes
como restos de bolsas de cemento,
pedazos de metal y otros que se
han ido generando en la etapa de
construccin

ocasionados
por
naturales,
como
de lluvias, huaicos,

Etapa de Abandono

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


Impactos ambientales

5.3.

Evaluacin de Impactos Ambientales

Metodologa
La metodologa a utilizar para la evaluacin de los impactos ambientales de
la : "CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO
NUEVA JUVENTUD Y LAS PALMERAS, DISTRITO DE PARACAS - PISCO ICA". Se ha utilizado la Matriz Causa Efecto de Leopold, la cual se aplica a
las

tres fases o etapas del proyecto e

interrelaciona

los diferentes

parmetros ambientales, en relaciones con las actividades programadas para


la obra.
La importancia de las causas para la determinacin de un impacto especfico
se distingue por medio de diferentes tonalidades cromticas y letras
La evaluacin de los impactos ambientales tiene como objetivos principales:
predecir, interpretar y comunicar los efectos derivados de ejecutar una accin
determinada en relacin al proceso constructivo.
Esta matriz ser interpretada conforme al siguiente procedimiento:

Descripcin
Importancia Mayor; Cuando el componente ambiental no

Categora

ha sido intervenido y puede sufrir alteraciones en

cualquiera de las etapas del proyecto.


Importancia Moderada; Cuando el componente ambiental
ha sufrido alguna modificacin y puede aumentar el grado

de alteracin en una de las etapas del proyecto.


Importancia Menor; Cuando el componente ambiental ha
sufrido modificacin considerable y su alteracin por la

implementacin del proyecto no ser significativa.


Sin Importancia; Cuando el componente ambiental esta
completamente intervenido y el proyecto no tendrn

mayor incidencia en el mismo.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


Importancia positiva; cuando el impacto que se genere
brindar beneficios socio-econmicos.

5.3.1 Interpretacin de la Matriz Causa Efecto de Leopold

Aire
Los impactos causados a la calidad del aire, dados mayormente por la
presencia de partculas en suspensin y ruidos que son generados por
las diversas acciones del proyecto como movimiento de tierras, traslado
de material, explotacin de canteras. Los impactos generados al aire y a
la atmsfera se califican como de Importancia Moderada.
Los impactos

en este parmetro se dan mayormente en la etapa de

construccin, la calidad del aire se ve afectado de distintas actividades


que emiten gases, humos, lo cual altera su calidad como es el caso de
operacin de maquinarias, movimiento de tierras, instalacin de
almacenes; afectando la salud de los trabajadores.

Agua
La calidad del agua se puede ver afectadas por varias acciones del
Proyecto como pueden ser el derrame accidental de productos qumicos,
lubricantes sobre los canales de regado.
Los Impactos generados se califican de Importancia Moderada a baja
dependiendo de las acciones e intensidad de estas.

Suelo
En el suelo se presentan mltiples impactos generados por las distintas
acciones generadas durante la etapa de construccin del Proyecto que
se originaran debido al movimiento de tierras.
Se proveen impactos de Importancia Moderada.

Panormico
Los impactos que se presentan en este ambiente se da mayormente por
la presencia de infraestructuras propias del proyecto,

residuos

dispuestos de manera inadecuada, estos se pueden aminorar si se


toman todas las medidas del caso.
El impacto sobre el paisaje en esta etapa se califica como un impacto de
Importancia Moderada a Alta en la etapa de construccin incluso en la
etapa de abandono de la obra ya que a esta zona NO deber ser
accesible excepto al personal calificado para el debido mantenimiento.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


Flora y Fauna
La ejecucin del proyecto no afecta el medio bitico, por el contrario, se
ha mantenido y ampliado las reas destinadas para jardines.
Los impactos generados al medio bitico se califican de Importancia
Moderada.

Socio-econmico
En el ambiente Socio Econmico se presentarn impactos positivos,
debido a que en la fase de construccin e inicio de las obras, la
ejecucin permitir el empleo de mano de obra local no calificada,
permitiendo aunque en forma temporal, revertir la inversin del
proyecto en beneficio de las poblaciones asentadas en las inmediaciones
del rea de proyecto.

Es de notar adems, que se generar un

incremento en los ingresos de los comercios de la zona, que trae


aparejado un consumo de los productos agrcolas propios del lugar y
otros productos derivados.
Se califica a este impacto como de Importancia Positiva.

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MATRIZ DE IMPACTOS

5.4.

Evaluacin de la No Realizacin del Proyecto

En un Proyecto no slo se consideran las acciones que causan impactos


desfavorables cuando ste se realiza, sino que tambin se evala las
posibilidades de no ejecucin, toda vez que sta alternativa podra conllevar
a mltiples impactos, muchas veces intangibles, y por tal motivo de difcil
efecto mesurable.
La no ejecucin del proyecto si bien es cierto significara la ausencia de
impactos de naturaleza ambiental en el rea de influencia del proyecto
(zonas agrcolas) y sobre todo en la zona del proyecto (rea directamente
comprometida con la ejecucin del proyecto); afectara los impactos socioeconmicos (bsicamente de efecto positivo) derivados de la ejecucin de las
obras.
Se precisa adems que la no ejecucin del proyecto, significara ignorar los
niveles de riesgo de salud de la poblacin e incluso de contaminacin
ambiental que se expone alrededor de los habitantes del Centro Poblado.
Debido a que el centro poblado Nueva Juventud y las Palmeras no cuenta con
adecuadas

vas

de

circulacin

vehicular,

es

as

que

es

posible

el

planteamiento del proyecto : "CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS


DEL CENTRO POBLADO NUEVA JUVENTUD Y LAS PALMERAS, DISTRITO
DE PARACAS - PISCO - ICA".; alternativa que de ser concretada mejorar el
sistema de vida poblacional.
Si bien la generacin de puestos de trabajo es temporal, la ejecucin de las
obras contribuira a mitigar los niveles de desempleo y carencia de
oportunidades.

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)


6.1.

Introduccin

El Plan de Manejo Ambiental est orientado a lograr que el proceso


constructivo de la obra y su propio funcionamiento, se realice en armona con
la preservacin del Medio Ambiente.
El presente capitulo

identifica las medidas de proteccin, mitigacin o

control de los impactos, planes de monitoreo, y los planes de contingencias


que contribuirn a minimizar y prevenir los posibles impactos negativos que
se generen durante y despus de la ejecucin del Proyecto.
Es importante realzar el hecho de que se deber disponer la contratacin de
un Consultor Ambiental que supervise las acciones de control de los aspectos
ambientales realizados por el Contratista en la etapa de construccin, de
conformidad a los lineamientos del Plan de Manejo Ambiental.
As mismo, se identificarn las medidas que permiten fortalecer los impactos
ambientales positivos del Proyecto.
6.1.1.

Estrategia

La elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental se orienta a establecer las


condiciones necesarias para la preservacin de los aspectos ambientales en
el rea de influencia del proyecto, tanto durante la fase de ejecucin, como
en las de construccin y posteriores a sta.
Se deber asegurar que la estrategia obedezca a un patrn o lineamiento de
general difusin o conocimiento, a fin de consolidar esfuerzos para un
objetivo nico que es preservar el medio ambiente.

6.1.2.

Responsabilidad Administrativa

La responsabilidad de la elaboracin e implementacin del Plan de Manejo


Ambiental ser asumida por la Empresa Contratista.
Esta deber disponer la participacin de un profesional especializado en
Medio Ambiente y Seguridad en Construccin, quin establecer los
lineamiento para el cumplimiento del PMA.
A su vez, el Supervisor de Obras, deber disponer la participacin de un
profesional especializado en Supervisin Ambiental, quin ser responsable
del monitoreo e inspeccin de las medidas de control y preservacin del
medio ambiente implementadas por el Contratista en cada una de las fases
de construccin, elaborando informes mensuales sobre el particular.
6.1.3.

Audiencia Ambiental

Los alcances en materia socio ambiental derivados del proceso de ejecucin


del proyecto, debern ser de conocimiento general por parte de la poblacin
asentada en el rea de influencia del proyecto, as como de las autoridades
locales.
En tal sentido, se deber disponer bajo responsabilidad del Contratista la
realizacin de una Audiencia Ambiental, en donde se expongan los impactos
positivos y negativos que se deriven del proyecto.
La audiencia ser un evento pblico de libre convocatoria, a ser celebrada
preferentemente en un auditorio o sitio pblico ubicado en el, o los, Centros
Poblados directamente afectados por el proyecto. La celebracin de la
Audiencia Ambiental, involucrar adems la difusin de material de
conocimiento pblico, expresado en trminos sencillos y didcticos sobre los
puntos a ser expuestos.
6.2.

Programa de Prevencin y Mitigacin

El Programa de Prevencin y Mitigacin est orientado a prevenir y controlar


los impactos negativos generados en las distintas etapas de Proyecto.
Este Programa incluye la implementacin de medidas de proteccin del
Medio Ambiente, de la seguridad de las personas y de la propiedad en el rea
de influencia ambiental, debiendo previamente haberse identificando los

impactos

producidos

los

principales

aspectos

relacionados

con

la

conservacin del entorno ambiental.


Etapa de Construccin
En esta etapa se da los mayores impactos ambientales, por ende se tienen
que tomar en cuenta las siguientes medidas de Prevencin y Mitigacin:

Prevencin de la Contaminacin del Suelo


Para prevenir

los posibles impactos que puedan afectar o alterar el

suelo:

Almacenar de manera adecuada los aceites, lubricantes, que son


usados en el mantenimiento de vehculos y maquinarias, de ser
necesario a estos residuos se le tendr que dar un trato especial
como disponerlos en zona adecuadas.

La disposicin de desechos de construccin se tendr que disponer


en el botadero.

Al finalizar la obra, se tendr que desmantelar las casetas


temporales,

patios

construcciones

de

almacenamiento,

temporales,

disponiendo

talleres
los

dems

escombros

restaurando el paisaje a condiciones iguales o mejores a las


iniciales.

Los

materiales

excedentes

de

las

excavaciones

del

acondicionamiento del terreno, tendrn que ser retiradas en forma


inmediata de las reas de trabajo, protegindolos adecuadamente y
ser colocados en las zonas de depsitos previamente seleccionadas
o aquellas indicadas por un supervisor ambiental en obra.

Los residuos de derrames accidentales de concreto, asfalto,


lubricantes,

combustibles,

se

tendrn

inmediatamente y su disposicin final se llevar

que

recolectar

a cabo con las

normas ambientales vigentes.

Los residuos slidos de frentes de obra debern disponerse


diariamente y adecuadamente.

Se prohibir que los materiales procedentes de las excavaciones


sean

colocadas

al

azar,

debindose

llevar

los

botaderos

seleccionados para tal fin.

Agua
Para prevenir y controlar la contaminacin del agua se deber adoptar
las siguientes medidas preventivas:

Realizar control estricto de los movimientos de tierra.

Control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de


aceite), lavado de maquinaria y recarga de combustible, haciendo
que se realicen fuera de las zonas de uso agrcola o cerca de
acequias o canales de regado. El mantenimiento de la maquinaria
y la recarga de combustible se realizaran en el rea asignada para
tal fin: fuera de la zona.

Aire
Para prevenir y controlar la produccin de polvo, se pueden tomar las
siguientes medidas:

Riego con agua en las reas de trabajo donde se prevea levantar


polvo, de modo que haya el grado de humedad necesario para
aminorar el polvo. Para lo cual se tendr que destinar a un operario
para regar con periodicidad diaria o interdiaria.

El personal de obra, tendr que ser implementado

con el equipo

correspondiente de proteccin personal como mascarillas, lentes de


seguridad, cascos.

Se tendr que humedecer los materiales que sern llevados a la


obra y los materiales excedentes escombros que se trasladan hacia
los depsitos destinados especialmente a ello.

El transporte del material se deber realizar con los vehculos


cubiertos con mallas o mantas hmedas a fin de no incrementar el
nivel de partculas.

Se tendr que preferir las horas matinales para ejecutar los trabajos
que impliquen generacin de polvo pues el viento es menos
intenso.

No se permitir la acumulacin de material suelto en reas


susceptibles a corrientes de vientos por periodos de tiempo muy
extensos.

No se permitir la quema a campo abierto de desperdicios slidos.


Para la emisin de gases en fuentes mviles:

Los vehculos que brinden servicio durante la ejecucin de proyecto


: "CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO
POBLADO NUEVA JUVENTUD Y LAS PALMERAS, DISTRITO DE
PARACAS - PISCO - ICA",tendrn que ser controlados mediante
un mantenimiento preventivo de sus emisiones de partculas de
monxido de carbono, hidrocarburos y xidos de nitrgeno al
ambiente, controlando que no sobrepasen los lmites permisibles.
Para la emisin de fuentes de ruido innecesarias:

Ser necesario monitorear los niveles sonoros, a fin que no superen


los lmites permisibles, debindose suspender temporalmente la
actividad de la fuente que genere el ruido.

Se deber utilizar protectores auditivos para los operarios que estn


expuestos

niveles

sonoros

altos

como

es

el manejo

de

maquinaria, etc.

Los vehculos dentro de las obras se les tendr que prohibir usar
sirenas u otras fuentes de ruido innecesarias, al menos que sea en
caso de emergencia.

La maquinaria pesada debe estar previamente inspeccionada y


aprobada en relacin con su estado de carburacin y silenciadores.
Y debe llevarse un control
mantenimiento adecuado.

Paisaje y tranquilidad publica

adecuado de estas y darles un

Se tendrn que tomar todas

las precauciones, para afectar lo menos

posible al paisaje urbano y a la tranquilidad pblica, cumpliendo por


ejemplo

un

determinado

horario

para

el

funcionamiento

de

la

maquinaria, donde no afecte al descanso de las personas de esta zona,


ni existan las emisiones de polvo que puedan afectar su salud y/o medio
ambiente, etc.

Viabilidad
Sobre el impacto de viabilidad en la zona de proyecto se tendr que
tener en cuenta las siguientes disposiciones:

Se tendr que introducir la sealizacin antes de iniciar los


trabajos y se desmontar cuando la va opere.

La instalacin se har en sitios fcilmente visibles, de modo


que no interfieran la visibilidad ni el transito continuo de los
vehculos.

Las seales deben estar en posicin correcta todo el da, por lo


que estarn iluminadas o sern reflectivas las cuales debern
estar limpias y legibles durante su uso y sern reparadas o
reemplazadas cuando se deterioren.

Sealizacin durante la construccin


El contratista tendr que implementar las seales de trnsito con
dispositivos fsicos que ayudarn a que las actividades se desarrollen
con las prevenciones del caso tanto algunos vehculos que ingresen a la
zona por las vas alternas, peatones y el mismo transporte perteneciente
a la obra. Estas seales se colocan con la funcin principal de guiar a los
usuarios en forma gil, cmoda y segura.
Adicionalmente se busca proteger a la comunidad aledaa y a los
trabajadores, por su carcter temporal, estos elementos se disean de
forma que puedan transportarse con facilidad y emplearse varias veces.
Durante la construccin se propone utilizar seales de trnsito de tres
tipos: preventivas, reglamentarias e informativas.

Preventivas: Su objetivo es advertir al usuario que hay una


condicin peligrosa, en los lugares de salida y entrada de
maquinaria desde la zona de la obra.

Reglamentarias: Tienen por objeto indicar a los usuarios de la va las


limitaciones o restricciones sobre su uso. Se colocan bsicamente
antes de los tramos de las vas alternas que lleven hacia la zona de
ejecucin

del

proyecto

"CONSTRUCCION

DE

PISTAS

VEREDAS DEL CENTRO POBLADO NUEVA JUVENTUD Y LAS


PALMERAS, DISTRITO DE PARACAS - PISCO - ICA"

Informativas: Tienen por objeto identificar las vas y guiar al usuario,


dndole

la

informacin

"CONSTRUCCION

DE

que

pueda

PISTAS

necesitar.
VEREDAS

Durante
DEL

la

CENTRO

POBLADO NUEVA JUVENTUD Y LAS PALMERAS, DISTRITO DE


PARACAS - PISCO - ICA"

Se tendr que colocar la Valla que contiene caractersticas generales


de los trabajos (costo, entidad contratante, etc.) y las que informan
sobre cercanas a zonas de construccin, sitios de entrada y salida
de maquinaria, etc.

Sealizacin ambiental: Esta tiene como propsito velar por la


proteccin

ambiental

"CONSTRUCCION

durante

DE

PISTAS

el
Y

desarrollo
VEREDAS

del

proyecto

DEL

CENTRO

POBLADO NUEVA JUVENTUD Y LAS PALMERAS, DISTRITO DE


PARACAS - PISCO - ICA"
De acuerdo a la evaluacin ambiental efectuada, se tiene que los
elementos ambientales que estaran expuestos a mayor riesgo son:
La estabilidad fsica del rea, la calidad del aire, el estado de
limpieza del suelo, las reas verdes, la flora, la salud y tranquilidad
pblica, el paisaje, la vialidad en el rea prxima a la obra.

Previamente se identificaran las rutas por las que se trasladaran los


materiales, tanto clasificados como excedentes, procedentes de las
labores de construccin.

Salud/ Higiene industrial

Los impactos sobre la salud deben ser mitigados a travs del control de
las fuentes de contaminacin que puedan estar en el origen de
eventuales problemas de salud.

Cada trabajador deber contar con su equipo de proteccin personal


para evitar riesgos como consecuencia de manipuleo de estructuras
o efluentes contaminados.

Se tendr que verificar que los trabajadores no consuman alimentos


dentro del rea de trabajo

Se recomienda que los trabajadores cumplan con las medidas


higinicas necesarias.

Cada campamento deber contar con baos porttiles y de no ser el


caso construir silos o letrinas para los servicios higinicos de los
trabajadores

Los trabajadores tendrn que tener una capacitacin constante


sobre los riesgos laborales y las reglas generales de medio
ambiente y saneamiento.

Mitigacin de impactos negativos a la flora fauna.


Como se indic, el impacto se genera por diversas causas, a saber:
movimientos de tierra, trabajos de maquinarias, retiro de la cubierta
vegetal, alteraciones en el medio paisajstico, etc.

Se evitar evacuar el material excedente de construccin, en zonas


inestables, en reas de importancia ambiental o en reas de
presencia de vegetacin o reas donde se siembre algn producto
de pan llevar, si el tramo involucra alguna parcela en proceso de
cultivo se coordinara previamente y antes de la ejecucin del
proyecto con el usuario afectado.

Se prohibir

al personal de obra que deteriore las reas verdes.

Tampoco debern capturar animales domsticos ni silvestres (aves


e insectos) en el rea de influencia del proyecto

Medidas preventivas en el Almacn, administracin, Caseta de


Guardiana, rea de Servicios.

El rea de ubicacin de estas instalaciones deber tomar en cuenta las


normas sanitarias, ambientales y de diseo as:

El rea de campamento, evitar en lo posible afectar o remover


reas verdes en los alrededores del terreno destinado para ello.

El rea administrativa, tendr que ser construido con materiales pre


fabricados a fin de que una vez que se ha terminado las obras se
pueda retirar afectando el ms mnimo al medio ambiente.

Se empleara baos porttiles sobre todo en el rea de la obra.

Tendr que contar con un extintor en el rea administrativa, 2 en el


almacn, 1 en el rea de servicios.

Todo el Campamento cuenta con un tpico donde se tendr que


tener un botiqun general de primeros auxilios, a fin de atender
urgencias de salud del personal de obra.

Los residuos slidos (basuras) generados en campamento, se


almacenarn convenientemente en recipientes apropiados para que
sean evacuados al lugar adecuado.

Los trabajadores no podrn posesionarse de terrenos aledaos a


reas de trabajo.

Se prohbe tambin el consumo de bebidas alcohlicas en el


campamento y en obra.
Medidas para el manejo de Canteras
La cantera seleccionada como la de reserva son canteras de tipo fluvial,
para la explotacin de estas se tendr:

Colocar cercos o estacas en el permetro de la cantera.

Colocar sealizaciones a los caminos de acceso que llevan a la


ubicacin de la cantera.

El personal que labore en el rea deber contar con el equipo de


seguridad

personal

correspondiente

como

cascos,

guantes,

protectores auditivos, etc.

As como se extrae el material tambin se tiene que hacer una


limpieza constante del rea.

Al concluir la explotacin del rea afectada est rea tendr que ser
repuesta, para lo cual se ha propuesto que esta rea sirva como

botadero para lo cual se tendr que tomar las medidas adecuadas


de seguridad y medio ambiente.

Aire y la tranquilidad pblica.


Se har necesario limitar mediante sealizacin o control peridico de la
estructura, el acceso de vehculos que emanen gases, estableciendo
peridicamente en la medida de lo posible, un monitoreo o seguimiento
de las emisiones (gases y ruido) producidos por el trnsito de los
vehculos.

Seguridad

Implementar las sealizaciones adecuadas en el rea de Influencia


Directa, que permitan reducir al mnimo el riesgo inherente.

6.3.

Programa de Educacin Ambiental


El Programa de Educacin Ambiental

implica realizar campaas de

educacin y conservacin ambiental dirigidos principalmente a los


trabajadores involucrados en la ejecucin del proyecto, y a la poblacin
local.
Todo el personal que intervenga en la ejecucin del proyecto de :
"CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO
NUEVA JUVENTUD Y LAS PALMERAS, DISTRITO DE PARACAS PISCO - ICA" tendr que recibir

al ingresar a la obra

una charla y

exposicin de los mtodos de trabajo y de los riesgos que se pudieran


generar durante las obras conjuntamente con las respectivas medidas de
seguridad que se tendr que emplear.
Adems a los pobladores de las viviendas adyacentes a la zona
involucrada se

le tendr

que

informar y educar, la misma que ser

realizada mediante exposiciones y afiches informativos, orientados a la


difusin

de

las

normas

elementales

de

higiene,

seguridad

comportamiento ambiental.
El objetivo principal de este Plan es lograr educar a los trabajadores y
pobladores adyacentes a la zona del proyecto y crear hbitos de
preservacin del medio ambiente, demostrndoles que un manejo
ambiental adecuado beneficiaria a la salud, al ambiente y a la propiedad.

6.4.

Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental


El Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental, tiene por funcin bsica
establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y
medidas cautelares, protectoras y correctoras. Este plan constituye

un

documento tcnico de control ambiental donde tiene que especificar


parmetros que permitan el seguimiento a los componentes ambientales que
reciben impactos.
El Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental, tiene que garantizar el
cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigacin, para lo cual se
debern cumplir los siguientes objetivos:

Determinar in situ los impactos identificados y comprobar que las


medidas indicadas en el plan de mitigacin y contingencias se lleven a
cabo.

Detectar los impactos

que no se haban previsto y proponer

medidas correctoras en caso de que las ya aplicadas no sean suficientes.


Este es el caso debidos a la construccin del proyecto ya que en la fase
de Anteproyecto no es posible evaluar los efectos reales que su
ejecucin pueda provocar.
El Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental permitir conocer cundo
se inicia los trabajos as como la progresin de los mismos. Este programa
estar a cargo del Contratista constituida por un profesional idneo para este
fin y estar supervisado por la Supervisin la cual se encargar del
cumplimiento y evaluacin de las medidas propuesta en el Plan de manejo
Ambiental.
Su elaboracin y cumplimiento es esencial en la ejecucin del proyecto, ya
que la mayora de impactos se dan en la etapa de construccin y son de
impacto de ligero a moderado y al no cumplir con las medidas preventivas
descritas en el plan de mitigacin y de contingencias podran aumentar los
impactos de manera considerable exponiendo el bienestar del ambiente, las
personas y la propiedad.

El Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental se interpreta como una


asistencia tcnica que se tiene que llevar a cabo durante todas las etapas del
Proyecto con el objetivo que se eviten

la mayor parte de los impactos

ambientales. A continuacin se describen las diversas actuaciones a realizar


en cada una de las etapas del proyecto
Operaciones de vigilancia ambiental
Se realizar un control de las actividades del proyecto que podran ocasionar
mayores impactos ambientales. Al respecto se mencionan algunas acciones
que requerirn mayor control, como las siguientes:

El movimiento de tierras, que podra afectar el paisaje del lugar y


por la generacin contina de polvo, afectar a la salud de los
trabajadores y de los pobladores

que viven en la zona adyacente al

proyecto.

Las actividades en fase de acabado, entendiendo como tal a los


trabajos que permitan dar por concluida una determinada operacin de
obra.

Con respecto a las Canteras y Botaderos el Contratista deber tener


un manejo adecuado de estos en su rea de explotacin, rea de
trabajo, y limites de rea.

6.5.

Programa de Contingencias
El Programa de contingencias tiene como objetivos prevenir y controlar
desastres naturales, accidentes laborales que pudieran ocurrir durante el
proyecto, para lo cual establecer acciones preventivas necesarias para
enfrentar alguna eventualidad que podra surgir principalmente durante el
proceso de construccin
Para que se lleve a cabo este plan de contingencias se contar con un Centro
de Mando y una zona de Triaje:
El Centro de Mando, es el rea donde se ubica el coordinador general del
programa de contingencias, coordinadores de brigada, el cual estar ubicado
dentro de las oficinas del campamento.

El coordinador general del programa de contingencias tendr que ser una


persona lder compuesta por uno de los ingenieros permanentes o residentes
en la fase de obra del proyecto.
La personas que laboren en la obra se dividirn en grupos para cada accin
que demanda el programa de contingencias dentro de cada grupo se elegir
un coordinador para cada plan de contingencias como

el de incendios,

comunicacin, seguridad, etc.


Zona de Triaje, rea donde se conduce a los lesionados y se les brinda
atencin, esta zona se ubica dentro del tpico general del proyecto es decir,
es decir se prever un tpico general donde se conducir a los lesionados.
El Programa de Contingencias debe considerar procedimientos que describan
los planes de accin en caso de desastres o accidentes que atenten contra la
salud o bienestar de la persona y el medio ambiente. Para ello deber contar
con una unidad de Contingencias para lograr los objetivos previstos. La
unidad de Contingencias deber contar con:

Personal Capacitado

Unidades mviles de desplazamiento rpido.

Equipos de comunicacin

Equipos de auxilio paramdicos

Equipos contra incendio mviles y fijos

Unidades para movimientos de tierras


El Plan de Contingencias deber contar con los siguientes planes:

Contingencias
Este plan desde el inicio de actividades tiene que estar debidamente
implementado con los recursos fsicos, tcnicos y humanos suficientes.
En el cual en cada grupo de trabajo se designar a un encargado del
plan de contingencias, quien estar a cargo de las labores iniciales de
rescate o auxilio e informara a la central del tipo y magnitud del
desastre o accidente que se presente.

Capacitacin

En la capacitacin se incidir en temas tales como el Control Ambiental,


la Seguridad Ambiental y la Prevencin Ambiental. El personal

que

trabaja en la obra deber ser y estar capacitado para afrontar cualquier


riesgo, para lo cual se tendr que implementar tcnicas permanentes de
capacitacin las cuales consistirn en charlas terico-practicas dirigidas
al personal que interviene en el mantenimiento, operacin, seguridad,
transporte, y ejecucin de las obras; las cuales consistirn en el uso y
manejo adecuado de manipulacin y control de emergencias como
comportamiento ante un siniestro, ubicacin de los extintores, ubicacin
del botiqun de primeros auxilios. La Capacitacin deber estar a cargo
de un profesional especialista en medio ambiente y seguridad industrial.

Comunicacin
Este tendr que contar con un sistema de alerta a tiempo real. Se
deber contar con la relacin de telfonos de emergencia y colocarlos en
lugar visible. Previamente se comunicar con la Posta o Centro de Salud
ms cercano a la zona del proyecto desde el inicio de las obras de :
"CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO
NUEVA JUVENTUD Y LAS PALMERAS, DISTRITO DE PARACAS PISCO - ICA". Para que estos estn preparados frente a cualquier
incidente que pudiera ocurrir.

Incendios
Este plan consistir

expresamente en situaciones de emergencia;

incendios y desastres que puedan poner en peligro las instalaciones, as


como el medio ambiente, ocasionados por el derrame de combustibles
lquidos de vehculos de transporte y de operacin, o por fenmenos
climatolgicos.
El equipo de incendios deber estar

compuesto por extintores a gas

carbnico, debiendo estar implementado a todas las unidades mviles


del proyecto, adems el campamento, canteras debern contar con
extintores fijos de gas carbnico, polvos qumicos y cajas de arena.

Seguridad e Higiene Industrial


El cual tendr por prioridad en la proteccin de la salud del trabajador
as como los bienes de la empresa, y estos tendrn

que ser

implementados en las obras civiles, en los servicios provisionales, y en


los servicios sanitarios. A su vez los trabajadores debern contar con

equipos de proteccin personal (EPP) conformado por: uniformes,


cascos, guantes, botas, proteccin auditiva; y tendrn que tener
conocimiento de los accidentes y enfermedades ocupacionales.
Se deber buscar el compromiso de todo el personal comprometido con
la obra, en el cumplimiento de las medidas de seguridad, higiene
industrial y prevencin de accidentes, establecidos para el proyecto.

Seguridad de Operaciones
Se deber contar con un manual bsico de seguridad de operaciones, en
el cual se establecer las funciones propiamente de prevencin y
proteccin contra enfermedades ocupacionales en la operacin y manejo
de la maquinaria, equipos y uso de los explosivos, a la ves determinar
los pasos a seguir

para cada actividad como ordenes de trabajo,

permisos para trabajar, operaciones de maniobra, uso de avisos


preventivos cartillas de seguridad de operaciones, inspeccin de la
maquinaria, equipos , y materiales.

Primeros Auxilios
Este tendr que contar con un manual de primeros auxilios que indique
los procedimientos a seguir en caso de emergencia, adems de un
botiqun con todo lo necesario para una emergencia, el personal ser
capacitado en Primeros Auxilios

Accin rpida
El cual permitir activar procedimientos de emergencia en forma rpida,
para lo cual se podr designar un vehculo que tendr que acudir
inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o los equipos de
trabajo, debiendo estar en optimas condiciones de funcionamiento para
lo cual requerir un mantenimiento preventivo; en caso de que el
vehculo no se encuentre en mal estado esta deber ser remplazada por
un vehculo en buen estado.

6.6.

Programa de Abandono
Esta etapa corresponde al periodo de abandono luego de haber concluido las
obras.
Se sugiere que despus de abandono de las obra, el personal tcnico deber
realizar espordicas a fin de inspeccionar si hay procesos que pudieran poner
en riesgo la estabilidad del ecosistema y la parte fsica de la obra.

Los residuos, escombros, desechos, restos de bolsas de cemento, pedazos de


metal y otros generados durante la construccin, que hubieran sido dejados
en las reas de trabajo, en sus alrededores, sean trasladados a depsito de
materiales excedentes.

En el almacn, administracin y caseta de guardiana

Una vez terminada o culminada la etapa de construccin, se


retiraran todas las instalaciones utilizadas, limpiando totalmente el
rea y disponiendo los residuos convenientemente, sellar los silos a
fin de integrarlo nuevamente el paisaje original.

Todo ello tendr que ser desmantelado y retirado para su posterior


re-uso dispuesto en el depsito seleccionado para materiales
excedentes. El desmantelamiento incluye tambin la demolicin de
los picos de concreto, construidos y e transporte para su eliminacin
en el deposito destinado para materiales excedentes.

Los materiales reciclables pueden ser entregados a la comunidad


en calidad de donacin para ser utilizados en otros fines.
Al trmino de la construccin el escenario tiene que ser restaurado,
retirado las instalaciones efectuadas para el mantenimiento y la
reparacin de las maquinarias. Los materiales desechados

como los

restos de paredes y pisos tendrn que ser dispuestos adecuadamente en


el depsito de materiales excedentes
Luego de terminadas las obras de construccin, si es necesario se tendr
que revegetar las reas afectadas dadas por la construccin, dichas
tareas tendrn que ser verificadas por la supervisin.

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En base al anlisis y evaluacin realizada de los aspectos derivados de


la ejecucin del proyecto, del diagnstico ambiental, y de las
caractersticas socio-econmicas presentes en el rea del proyecto; se
puede concluir que el proceso constructivo de la obra provocar

moderados impactos negativos, especialmente en las etapas iniciales


de la etapa de construccin.
Los impactos generados por las obras pueden ser

atenuados y

controlados, siempre que se establezca un Plan de Manejo Ambiental


que complemente las medidas de mitigacin ambiental implantadas.

El Medio Ambiente natural de la zona de influencia, sufrir impactos


significativos dependiendo

de las acciones de control que sean

implementadas por el Contratista y monitoreadas por la Supervisin.


Un ejemplo de esto es el movimiento de tierras, cuya operacin
representar el esparcimiento en el medio de partculas que afectarn
en forma directa la vegetacin presente en el rea, aspecto que no
obstante genera impactos moderados en relacin a otros, tales como el
empleo

de

equipos

maquinarias

necesarios

para

el

proceso

constructivo.

En trminos socio econmicos, el Proyecto originar impactos positivos


con efectos de corto y largo plazo.
En el primero de los casos permitirn revertir la inversin en beneficio
de la poblacin local mediante la generacin aunque en forma temporal
de puestos de trabajo.
A corto y largo plazo los beneficios son de mayor importancia, porque
permitirn:

Mejorar la calidad de vida de los pobladores del centro poblado


Nueva Juventud y las palmeras en cuanto a sus condiciones
higinicas, permitindoles disminuir los riesgos de enfermedades
infectocontagiosas.

Contribuir con el Desarrollo Urbano, y solucin al problema de


necesidad de un correcto y adecuado sistema de comunicacin en
el centro poblado Nueva Juventud y las palmeras.

Alta rentabilidad del Proyecto, mediante un eficiente manejo de los


recursos materiales y humanos.

La puesta en marcha de la obra incrementar y contribuir de manera


directa con el desarrollo local y regional de la zona ya que la :
"CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DEL CENTRO POBLADO
NUEVA JUVENTUD Y LAS PALMERAS, DISTRITO DE PARACAS -

PISCO - ICA" es una de las infraestructuras sociales ms importantes


para el desarrollo y la buena salud de los Poblados en desarrollo.

El objetivo de preservar el medio ambiente durante las diferentes


etapas de ejecucin de la obra, slo podr ser realizado, si se establecen
mecanismos que aseguren el compromiso del Contratista de cumplir con
los trminos y medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental,
debiendo contar para tal efecto con la participacin de un Especialista
en Seguridad y Medio Ambiente, quin establecer los procedimientos a
ser seguidos para mitigar los impactos generados por el proceso
constructivo y establecer las condiciones de seguridad mnima para la
seguridad de los trabajadores.
La Municipalidad Distrital de Paracas deber evaluar la conveniencia de
solicitar al Supervisor de Obra, la participacin de un profesional
especialista en Medio Ambiente, con el objetivo de supervisar y
monitorear los aspectos ambientales comprometidos con el proyecto, de
conformidad a lo dispuesto en la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental, de lo dispuesto en el marco normativo del
proyecto.

Se recomienda que el Plan de Manejo Ambiental, contemple adems


la difusin mediante una audiencia pblica y distribucin de material
informativo, de los alcances y procedimientos establecidos para la
preservacin del medio ambiente local, pudiendo incluso incentivar en
los pobladores el deseo de aprovechar sus recursos naturales de manera
sustentable mediante la promocin de los denominados eco-negocios,
que aparte de estimular en stos el afn de conservar su entorno
natural, les generara un ingreso econmico

8. BIBLIOGRAFIA.

Banco Mundial (1991) Libro de Consulta para Evaluacin


Ambiental. Volumen II: Lineamientos Sectoriales. Washington,
D.C. Departamento de Medio Ambiente, Trabajo Tcnico N. 140
276p

Repindex, CEPIS-OMS/ Evaluacin de Impacto Ambiental

Henry Werlezenfield Mxico (1996), Manual Bsico sobre


Evaluacin de Impacto Ambiente y Salud.

INEI,

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica,

Censos Nacionales Departamentales de Ica -2007

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