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SUBSECRETARA DE EDUCACIN
SUPERIOR
INSTITUTO TECNOLGICO DE
OAXACA
DIRECCIN GENERAL DE

INSTITUTO TECNOLGICO DE OAXACA

INGENIERIA CIVIL

DE LICITACIN PBLICA Y CONVOCATORIA

DE LICITACIN
Legislacin y Normatividad en Vas terrestres

Catedrtico
Ing. Ing. Jos Luis Vicente Velsquez

Presenta:
Martnez Luis Jos Luis
7 semestre
7:00 8:00 horas.

OAXACA DE JUREZ, OAXACA A 30 DE AGOSTO DE 2015

de licitacin pblica y convocatoria de licitacin|Jos Luis Martnez Luis

Contenido
1.-OBJETIVO........................................................................................................ 3
1.1.- Objetivo general...................................................................................... 3
1.2 Objetivos especficos................................................................................. 3
2.- CONCEPTO DE LICITACIN PBLICA...............................................................3
2.1.- La Licitacin Pblica................................................................................. 3
3.- NATURALEZA JURDICA DE LA LICITACIN PBLICA........................................4
4.- LA CONVOCATORIA A LICITACIN Y LOS PLIEGOS DE CONDICIONES.............6
4.1. CONSIDERACIONES PREVIAS.....................................................................6
1.

La planeacin......................................................................................... 6

2.

Prestacin de servicios y obra pblica....................................................8

Prestacin de servicios................................................................................. 8
3.

Autorizacin del comit de adquisiciones...............................................8

4.

El presupuesto........................................................................................ 8

5.- Requisitos que debern establecerse en una convocatoria...........................9

5.1.- Requisitos................................................................................................ 9
6.- CONCLUSIN................................................................................................ 12

de licitacin pblica y convocatoria de licitacin|Jos Luis Martnez Luis

1.-OBJETIVO
1.1.- Objetivo general
Establecer los elementos de operacin y control para el desarrollo de la
contratacin de adquisiciones, arrendamientos y servicios, requeridos por las
reas, a travs del procedimiento de licitacin pblica en congruencia con la Ley
de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

1.2 Objetivos especficos

La licitacin debe apuntar al mximo de eficiencia econmica

Todas la informaciones, cualquiera que sea su naturaleza, han de ser
accesibles a todos los participantes
Todas las informaciones, cualquiera que sea su naturaleza, han de ser
accesibles al pblico en general
Las reglas para las licitaciones deben dejar el menor margen posible para el
ejercicio de discrecionalidad por parte del administrador pblico

2.- CONCEPTO DE LICITACIN PBLICA.

2.1.- La Licitacin Pblica.
Es el procedimiento administrativo especial, cuya finalidad consiste en seleccionar
a la persona que ser el contratante del ente gubernamental convocante en
ejercicio de la funcin administrativa, que adems de ajustarse a los
requerimientos formulados por el segundo, mediante convocatoria pblica y pliego
de condiciones; el oferente deber presentar propuesta secreta, proponiendo las
condiciones de mercado ms ventajosas para el Estado. El cual se substancia
fundamentalmente, bajo los principios jurdicos de legalidad, oficiosidad,
publicidad, igualdad, y competencia y/o concurrencia, economa, eficiencia,
eficacia, honradez, y dems principios aplicables.
Dicho procedimiento consiste en una serie de actos separables y coaligados entre
s, a travs de los cuales, se establecen previamente las condiciones de
contratacin, las cuales son iguales para todos, e innegociables, para que
mediante llamado pblico, las personas interesadas, presenten libremente
propuesta secreta, que competir abiertamente con otras en igualdad de
condiciones, las cuales sern dadas a conocer en acto pblico, para que previa
evaluacin imparcial, se determine y haga pblico, aquella que reuniendo las
condiciones requeridas, haya ofrecido las de mercado, ms convenientes y
ventajosas para el Estado, ganndose el derecho pblico subjetivo de ser el
contratante del Gobierno. Todos los participantes en este procedimiento tendrn,
segn sea el caso, el inters legtimo o el derecho pblico subjetivo de denunciar o

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exigir el cumplimiento de las normas que prevn el procedimiento, para efecto de

lograr la eficacia, eficiencia y honradez de su tramitacin. 1
El carcter de las licitaciones pblicas, ser:2
I. Nacional, en la cual nicamente puedan participar personas de nacionalidad
mexicana, por encontrarse debajo de los umbrales previstos en los tratados, o
cuando habindose rebasado estos, se haya realizado la reserva correspondiente;
II. Internacional bajo la cobertura de tratados, cuando resulte obligatorio conforme
a lo establecido en los mismos y en la que slo podrn participar licitantes
mexicanos y extranjeros de pases con los que el nuestro tenga celebrado un
tratado de libre comercio con captulo de compras gubernamentales, o
III. Internacional abierta, en la que podrn participar licitantes mexicanos y
extranjeros, cualquiera que sea su nacionalidad, an sin que nuestro pas tenga
celebrados tratados de libre comercio con su pas de origen, cuando:
a) Previa investigacin que realice la dependencia o entidad convocante, los
contratistas nacionales no cuenten con la capacidad para la ejecucin de los
trabajos o sea conveniente en trminos de precio;
b) Habindose realizado una de carcter nacional, no se presenten proposiciones,
y
c) As se estipule para las contrataciones financiadas con crditos externos
otorgados al Gobierno Federal o con su aval.
En el caso de las licitaciones a que se refiere esta fraccin, deber negarse la
participacin a extranjeros cuando su pas no conceda un trato recproco a los
licitantes, contratistas, bienes o servicios mexicanos.

3.- NATURALEZA JURDICA DE LA LICITACIN

PBLICA.
Al contrario de los particulares, que disponen de amplia libertad cuando pretenden
adquirir, vender, arrendar bienes, contratar y ejecutar obras y servicios, el poder
pblico, para hacerlo, necesita adoptar un procedimiento preliminar rigurosamente
determinado y preestablecido de conformidad con la ley. Tal procedimiento se
denomina licitacin.3
1 http://www.monografias.com/trabajos6/lipu/lipu.shtml
2 Artculo 30 de la Ley de Obras Pblicas y servicios relacionados con las
mismas, ltima Reforma DOF 11-08-2014
3 Bandeira de Mello, op. cit., p. 265.

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Segn Sayagus Laso,4 los tratadistas de derecho administrativo poco han

estudiado la licitacin pblica, y menos atencin an le han dedicado al problema
concreto de su naturaleza jurdica, limitndose las ms de las veces a la
exposicin y crtica de las disposiciones legales vigentes. Asimismo, el maestro
uruguayo desaparecido trgicamente expresa:
Y los pocos que ahondaron en el anlisis de este problema, han incurrido casi sin
excepcin, en el error de no considerar en abstracto la licitacin pblica, sino una
licitacin pblica determinada, o sea, la reglamentada en su propio pas. Se ha
olvidado as, que siendo este instituto casi universal, no puede darse una
explicacin de su naturaleza jurdica que slo cuadra con una legislacin
determinada.
En cuanto a la naturaleza jurdica de la licitacin, segn Adilson Dallari, 5 sta tiene
divergencias en la doctrina. Vamos a comentar las tres principales corrientes en
que se agrupan los estudiosos del tema. La primera de ellas considera a la
licitacin como una figura de derecho financiero; las otras dos concuerdan en
cuanto a su inclusin en el derecho administrativo.
Pero, mientras una la considera como un acto condicionado, la otra la clasifica
como procedimiento administrativo.
De lo ya expuesto, y lo sustentado por la mayora de los autores que conforman la
doctrina jurdicoadministrativa, puede deducirse que la licitacin pblica
efectivamente es un procedimiento administrativo especial, tal como lo afirman
Dromi, Gordillo, Lpez Elas, Cassagne, Escola, condicionado por su objeto,
segn la afirmacin hecha por Gonzlez Prez, que consiste en seleccionar a la
persona idnea que ser su contratante, mismo que se inicia oficiosamente con
una solicitud pblica de ofertas, para que en apego a las condiciones previamente
determinadas, por el rgano estatal contratante, no sujetas a ningn tipo de
negociacin, todos los particulares interesados, presenten propuestas secretas,
que en igualdad de condiciones competirn entre s, para que aqul las evale y
determine cul de ellas presenta la ms ventajosa en cuanto a los aspectos de
precio, calidad, financiamiento, oportunidad y dems circunstancias pertinentes. 6
4 Sayagus Laso, Enrique, La licitacin pblica, Montevideo, Acali Editorial,
reedicin, con prlogo de Daniel Hugo Martins, de la tesis publicada en 1940,
1978, p. 37.
5 Dallari, Adilson A., Aspectos Juridicos da Licitao, 3a. ed., So Paulo, Editora
Saraiva, 1992, pp. 7 y ss.
6 Cfr., recientemente y con matices, Cortias-Pelez, Len, Tres maestros del
derecho financiero, en Jimnez, Antonio (coord.), Libro Homenaje a los
profesores A. Cortina Gutirrez, E. Flores Zavala y Sergio F. de la Garza
Gonzlez, Guadalajara, Secretara General de Gobierno del Estado de Jalisco y
Facultad de Derecho de la Universidad de Guadalajara, 1995, pp. 357-425;

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A diferencia del procedimiento administrativo general, la Licitacin Pblica, es un

procedimiento administrativo especial, debido que tiene un objeto especfico, que
es seleccionar a la persona que ser el contratante del ente estatal en ejercicio de
la funcin administrativa, para lo cual dicha persona, al igual que otras, tiene que
responder al llamado pblico para hacer ofertas, preparar y presentar su
propuesta sujetndose estrictamente al pliego de condiciones previamente
formulado, para que en uno o varios actos pblicos, se abran las propuestas, las
cuales han de presentarse en sobre cerrado, para que posteriormente, el rgano
estatal contratante, previa evaluacin de todas y cada una de las ofertas,
determine quin de entre los oferentes present la propuesta de mercado ms
ventajosa o conveniente para l.
Debido a lo anterior, este procedimiento est sujeto a principios jurdicos propios y
al que es la columna vertebral del derecho administrativo, el de legalidad. Sin
duda, este procedimiento administrativo especial, fue concebido para efecto de
que las decisiones de los agentes del estado estuvieran libres de suspicacias, por
ello, siempre est previsto por las normas jurdicas y su tramitacin ha de
apegarse a ellas, en forma estricta, a efecto de que todos y cada uno de los actos
y hechos que lo integran cumplan con la norma, ya que slo ello es la garanta de
que estn libres de corrupcin. Sin embargo, eso no fue suficiente, por ello a la par
de la legalidad, se implantaron otros principios jurdicos que garantizaran que las
adjudicaciones de los contratos fueran efectivamente libres y ellos fueron la
publicidad, la concurrencia, y la igualdad.

4.- LA CONVOCATORIA A LICITACIN Y LOS

PLIEGOS DE CONDICIONES
4.1. CONSIDERACIONES PREVIAS
En este apartado se comentan las consideraciones o requisitos previos que la
administracin pblica da a conocer a los particulares interesados en una licitacin
pblica. Estas consideraciones comprenden cuatro puntos:
1.
2.
3.
4.

La planeacin.
La prestacin de servicios y obra pblica.
La autorizacin del comit de adquisiciones.
El presupuesto.

igualmente de Cortias, Administracin financiera y derecho pblico mexicano

(notas para una mediacin crtica), Revista Latinoamericana de Derecho
Tributario, Madrid, Marcial Pons, nm. 4, 1998, pp. 115-150.

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1. La planeacin
En trminos generales, entendemos por tal, la actividad organizacional que
requiere establecer un curso de acciones, empezando con la determinacin de
metas. Nuestra legislacin entiende por planeacin nacional del desarrollo, la
ordenacin racional y sistemtica de acciones que, en base al ejercicio de las
atribuciones del Ejecutivo Federal en materia de regulacin y promocin de la
actividad econmica, social, poltica y cultural, tiene como propsito la
transformacin de la realidad del pas. 7
Dentro de la planeacin de las adquisiciones y obras pblicas, nuestra Ley de la
materia contempla la elaboracin de dos programas anuales, uno para cada
materia.
Programa de obra pblica. As tambin, la Ley, en su artculo 21, exige que
las dependencias y entidades elaboren un programa de obra pblica, que
considere:
I. Los estudios de preinversin que se requieran para definir la factibilidad tcnica,
econmica y ecolgica en la realizacin de la obra;
II. Los objetivos y metas a corto, mediano y largo plazo;
III. Las acciones previas, durante y posteriores a la ejecucin de la obra pblica;
IV. Las caractersticas ambientales, climticas y geogrficas de la regin donde
deba realizarse la obra;
V. Los resultados previsibles;
VI. La calendarizacin fsica y financiera de los recursos;
VII. Las unidades responsables de la ejecucin, as como las fechas previstas de
iniciacin y terminacin de cada obra;
VIII. Las investigaciones, asesoras, consultoras y estudios que se requieran;
IX. La regularizacin y adquisicin de la tenencia de la tierra as como la obtencin
de los permisos de construccin necesarios;
X. La ejecucin, que deber incluir el costo estimado de la obra que se realice por
contrato y en caso de realizarse por administracin directa, los costos de los
recursos necesarios;

7 Artculo 3 de la Ley de Planeacin. Cfr. Cortias-Pelez, Len, Introducccin al

derecho administrativo, 2a. ed., Mxico, Porra, 1994, vol. I, pp. 219-250; y del
mismo Cortias, Fundamentos de derecho econmico, Mxico, Porra, 1998,
155 pp.

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XI. Los trabajos de conservacin y mantenimiento preventivo correctivo de los

bienes muebles a su cargo;
XII. Las instalaciones para que las personas discapacitadas puedan acceder a
transitar por los inmuebles que sean construidos; y
XIII. Las dems previsiones que deban tomarse en cuenta segn la naturaleza y
caractersticas de la obra.8

2. Prestacin de servicios y obra pblica

En este punto veremos la prestacin de servicios de obra y la obra pblica en s.

Prestacin de servicios.
La Ley trae una consideracin previa, relativa a la contratacin de prestacin de
servicios de estudios o proyectos (la Ley no especfica qu tipo de estudios o
proyectos); en este supuesto, las dependencias y entidades tienen que revisar si
en sus archivos o en los de las dependencias o entidades afines, existen estudios
o proyectos sobre la materia.
Asimismo, establece el ordenamiento que, de resultar positiva esa revisin o
verificacin y de comprobarse (no seala por quin), que el estudio o proyecto
localizado, satisface los requerimientos de la entidad o dependencia, no proceder
la contratacin.

3. Autorizacin del comit de adquisiciones

La Ley seala la obligatoriedad para las dependencias 9de establecer comits de
adquisiciones, arrendamientos y servicios que, entre otras funciones, tienen como
propsito dictaminar sobre la procedencia de celebrar licitaciones pblicas o no.
Quisiramos hacer dos comentarios sobre dichos comits. Primero, es muy bueno
su establecimiento, ya que al ser rganos colegiados, en donde participan las
diversas reas de una dependencia o entidad, relacionadas con el proceso de
contratacin administrativa, puede dar seguridad a los ciudadanos, ya que los
actos de esa dependencia o entidad, pueden y deben ser transparentes. Segundo,
aun cuando exista la obligacin de establecer en dependencias y entidades, con
sus salvedades, los comits de adquisiciones y que en algunos casos hasta el
establecimiento de comisiones consultivas mixtas de abastecimientos nos parece
8 Artculo 21 de la Ley de Obras Pblicas y servicios relacionados con las
mismas.
9 Los rganos de gobierno de las entidades debern establecer dichos comits
salvo que, por la naturaleza de sus funciones o por la magnitud de sus
operaciones, no se justifique su instalacin a juicio de la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico.

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incongruente la Ley al slo referirlo a las adquisiciones, y no a la obra pblica; no

existe un argumento slido para excluir a la obra pblica de estos ltimos comits.

4. El presupuesto
Por presupuesto entiendo, con Gonzlez Garca, 10 el acto por el cual son
previstos y autorizados los gastos anuales del Estado que las Leyes sometan a las
mismas reglas. En nuestro pas, la reglamentacin relativa al Presupuesto de
Egresos de la Federacin, se encuentra contenida, sustancialmente, en la Ley de
Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico Federal.

5. Condiciones de contratacin.

En las licitaciones pblicas, cuyo monto rebase el equivalente a diez

millones de das de salario mnimo general vigente en el Distrito Federal y
en aquellos casos que determine la Secretara de la Funcin Pblica
atendiendo al impacto que la contratacin tenga en los programas
sustantivos de la dependencia o entidad, participarn testigos sociales. 11
Previo a la publicacin de la convocatoria a la licitacin pblica cuyo
presupuesto estimado de contratacin sea superior a diez mil veces el
salario mnimo general vigente en el Distrito Federal elevado al mes, el
proyecto de convocatoria deber ser difundido a travs de CompraNet, al
menos durante diez das hbiles, lapso durante el cual stas recibirn los
comentarios pertinentes en la direccin electrnica que para tal fin se
seale. 12

5.- Requisitos que debern establecerse en una

convocatoria
5.1.- Requisitos
La convocatoria a licitacin est sujeta al requisito de la debida anticipacin con
que debe efectuarse su publicacin, para que los interesados tengan el tiempo
10 Gonzlez Garca, Eusebio, Introduccin al derecho presupuestario, Madrid,
Editorial de Derecho Financiero, 1973, p. 10.
11 Artculo 27 bis de la ley de obras pblicas y servicios relacionados con las
mismas.
12 Artculo 31de la ley de obras pblicas y servicios relacionados con. las
mismas

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necesario y suficiente para estar en condiciones de reunir los requisitos de la

invitacin, para adquirir las bases y preparar sus ofertas.
Dicha convocatoria deber contener los requisitos necesarios, que son impuestos
por el legislador,13 a fin de que los posibles interesados estn en condiciones de
presentar sus ofertas, por lo que de manera general debern contener: 14
I. El nombre, denominacin o razn social de la dependencia o entidad
convocante;
II. La indicacin de si la licitacin es nacional o internacional; y en caso de ser
internacional, si se realizar o no bajo la cobertura del captulo de compras
del sector pblico de algn tratado, y el idioma o idiomas, adems del
espaol, en que podrn presentarse las proposiciones;
III. La descripcin general de la obra o del servicio y el lugar en donde se
llevarn a cabo los trabajos;
IV. Los porcentajes, forma y trminos de los anticipos que, en su caso, se
otorgarn;
V. Plazo de ejecucin de los trabajos determinado en das naturales, indicando
la fecha estimada de inicio de los mismos;
VI. Moneda o monedas en que podrn presentarse las proposiciones. En los
casos en que se permita hacer la cotizacin en moneda extranjera se
deber establecer que el pago que se realice en el territorio nacional se
har en moneda nacional y al tipo de cambio de la fecha en que se haga
dicho pago, as como el mecanismo y periodos de revisin;
VII. Las condiciones de pago de acuerdo al tipo de contrato a celebrar;
VIII. La indicacin de que, en su caso, las proposiciones podrn presentarse a
travs de medios electrnicos, precisando los trminos y condiciones para
ello;
IX. Cuando proceda, lugar, fecha y hora para la visita o visitas al sitio de
realizacin de los trabajos, la que deber llevarse a cabo dentro del perodo
comprendido entre el cuarto da natural siguiente a aqul en que se
publique la convocatoria y el sexto da natural previo al acto de
presentacin y apertura de proposiciones;

13 Elmosi, Guido y Rotondi, Mario, LAppalto di Opere Pubbliche, Miln, Cosa y

Come Editorial, 1993, p. 259.
14 Artculo 31 de la Ley de Obras Pblicas y servicios relacionados con las
mismas.

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X. La fecha, hora y lugar de la primera junta de aclaraciones a la convocatoria

de la licitacin, siendo optativa la asistencia a las reuniones que, en su
caso, se realicen;
XI. Las fechas, horas y lugares de celebracin del acto de presentacin y
apertura de proposiciones; comunicacin del fallo y firma del contrato;
XII. El sealamiento de que para intervenir en el acto de presentacin y
apertura de proposiciones bastar que los licitantes presenten un escrito en
el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con
facultades suficientes para comprometerse por s o por su representada, sin
que resulte necesario acreditar su personalidad jurdica;
XIII. La forma en que los licitantes debern acreditar su existencia legal y
personalidad jurdica, para efectos de la suscripcin de las proposiciones y,
en su caso, firma del contrato. Asimismo, la indicacin de que el licitante
deber proporcionar una direccin de correo electrnico, en caso de contar
con l;
XIV. La indicacin de que no podrn participar las personas que se encuentren
en los supuestos de los artculos 51 y 78 de esta Ley;
XV. La indicacin de que las personas a que se refiere el segundo prrafo de
la fraccin VII del artculo 51 de esta Ley, que pretendan participar en el
procedimiento de contratacin para la ejecucin de una obra, manifiesten
bajo protesta de decir verdad que los estudios, planes o programas que
previamente hayan realizado, incluyen supuestos, especificaciones e
informacin verdicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a
ejecutar, as como que, en su caso, consideran costos estimados apegados
a las condiciones del mercado;
En el caso de que la manifestacin se haya realizado con falsedad, se
sancionar al licitante conforme al Ttulo Sexto de esta Ley;
XVI. La forma en que los licitantes acreditarn su experiencia y capacidad
tcnica y financiera que se requiera para participar en la licitacin, de
acuerdo con las caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos;
XVII. Proyectos arquitectnicos y de ingeniera que se requieran para preparar
la proposicin; normas de calidad de los materiales y especificaciones
generales y particulares de construccin aplicables, en el caso de las
especificaciones particulares, debern ser firmadas por el responsable del
proyecto;
XVIII. Tratndose de servicios relacionados con las obras pblicas, los
trminos de referencia que debern precisar el objeto y alcances del
servicio; las especificaciones generales y particulares; el producto
esperado, y la forma de presentacin, as como los tabuladores de las

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cmaras industriales y colegios de profesionales que debern servir de

referencia para determinar los sueldos y honorarios profesionales del
personal tcnico;
XIX. Relacin de materiales y equipo de instalacin permanente que, en su
caso, proporcione la convocante, debiendo acompaar los programas de
suministro correspondientes;
XX. En su caso, el sealamiento del porcentaje de contenido nacional del valor
de la obra que debern cumplir los licitantes en materiales, maquinaria y
equipo de instalacin permanente, que seran utilizados en la ejecucin de
los trabajos;
XXI. Informacin especfica sobre las partes de los trabajos que podrn
subcontratarse;
XXII. Criterios claros y detallados para la evaluacin de las proposiciones y la
adjudicacin de los contratos, de conformidad con lo establecido por el
artculo 38 de esta Ley;
XXIII. Sealamiento de las causas expresas de desechamiento, que afecten
directamente la solvencia de las proposiciones, entre las que se incluir la
comprobacin de que algn licitante ha acordado con otro u otros elevar el
costo de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener
una ventaja sobre los dems licitantes;
XXIV. Porcentaje, forma y trminos de las garantas que deban otorgarse;
XXV. Modelo de contrato al que para la licitacin de que se trate se sujetarn
las partes, el cual deber contener los requisitos a que se refiere el artculo
46 de esta Ley;
XXVI. La indicacin de que el licitante ganador que no firme el contrato por
causas imputables al mismo ser sancionado en los trminos del artculo 78
de esta Ley;
XXVII. El procedimiento de ajuste de costos que deber aplicarse, segn el
tipo de contrato;
XXVIII. Atendiendo al tipo de contrato, la informacin necesaria para que los
licitantes integren sus proposiciones tcnica y econmica. En caso de que
exista informacin que no pueda ser proporcionada a travs de CompraNet,
la indicacin de que la misma estar a disposicin de los interesados en el
domicilio que se seale por la convocante;
XXIX. La relacin de documentos que los licitantes debern integrar a sus
proposiciones, atendiendo al tipo de contrato, as como a las
caractersticas, magnitud y complejidad de los trabajos.

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XXX. El domicilio de las oficinas de la Secretara de la Funcin Pblica o de

los gobiernos de las entidades federativas, o en su caso el medio
electrnico en que podrn presentarse inconformidades, de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 84 de la presente Ley;
XXXI. Precisar que ser requisito el que los licitantes presenten una
declaracin de integridad, en la que manifiesten, bajo protesta de decir
verdad, que por s mismos o a travs de interpsita persona, se abstendrn
de adoptar conductas, para que los servidores pblicos de la dependencia o
entidad, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el
resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones
ms ventajosas con relacin a los dems participantes, y
XXXII. Los dems requisitos generales que, por las caractersticas,
complejidad y magnitud de los trabajos, debern cumplir los interesados,
precisando cmo sern utilizados en la evaluacin.

6.- CONCLUSIN
Se puede decir que este procedimiento pblico de seleccin de contratante de la
Administracin es el ms exigido a nivel local, provincial, nacional e internacional,
cuando se trata de compras y de la realizacin de obras de concesin de servicios
pblicos.
El proceso de licitacin pblica tiene una gran importancia debido a que en los
recursos del pas, estado o localidad son destinados mediante estos trabajos para
beneficio pblico y deben llevarse a cabo con total transparencia y con igualdad de
oportunidades para todos los participantes.

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