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Vicepresidencia del Estado Plurinacional

Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional

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Secretara General

La Paz, 17 de julio de 2015

VPEP/SG/DCL No 0685/2015-2016

Seora:
Diputada Lilly Gabriela Montao Viaa
PRESIDENTA DE LA CMARA DE DIPUTADOS
Presente.-

De mi consideracin:

Por instruccin del Presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional,

tengo a bien remitir para su conocimiento y fines consiguientes, la nota con
cite: MP-VCGG-DGGLP No 660/2015, enviada a la Vicepresidencia del
Estado - Presidencia de la Asamblea Legislativa Plurinacional por el
Presidente del Estado Plurinacional Evo Morales Ayma, remitiendo el
Proyecto de Ley de autorizacin de desmonte hasta 20 hectreas para
pequeas propiedades comunitarias o colectivas para actividades agrcolas
y pecuarias.
r

Con este motivo, salud

WMB/lsq
cc. arch.
Adj.: Lo cil

Jach'a Marka Sullka lrptaa Utt'a

Taqi Markana Karnachi 1Vakichaa Tantachawi Utt'a

awra kawsaypura suyuta sullk'a kamaiia

Rimaiiakuy ~imallinnsuyu kaniana

Tetatiguasu juvicha jaikuerigua jemhiapna

Tetaguasu ioniboati juvicha jenibiapoa

Edificio de la Vicepresidencia del Estado Plurinacional

Calle Ayacucho esq. calle Mercado 308 Telf. (591-2) 2142000 La Paz - Bolivia

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P R t S l O E N C l A

0 1 1 E S I R D O
P L U R I N A C I O N A L
D E B O L I V I A

La Paz, 15 de julio de 20 15
MP-VCGG-DGGLP-No660120 15

Al Seor
lvaro Garca Linera
PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
Presente.

De mi consideracin:
En aplicacin del numeral 3 Pargrafo 1 del artculo 162 de la Constitucin
Poltica del Estado remito a usted el Proyecto de Ley de autorizacin de
desmonte hasta 20 hectreas para pequeas propiedades y propiedades
comunitarias o colectivas para actividades agrcolas y pecuarias, por lo que
solicito respetuosamente que en cumplimiento del numeral 3 pargrafo 1 del
artculo 158 del mismo cuerpo legal, los Representantes Nacionales procedan
conforme al trmite constitucional pertinente.
Se hace propicia la ocasin, para reiterar a usted, las consideraciones ms
distinguidas.

JBMfpma
Adj. Lo citado

P A L A C I O

Q U E M A D O

P a l a c i o d e E o h i i r n o - T e l e f o n o 1 f a x 2 2 0 2 3 2 1 - C a s i l l a
3 2 7 8 - La P a z - Bolivia
P a q i n a W e b : w w w . p r e s i d e n c i a . q o b . b o - e - m a i l : c o r r e o @ u r e s i d e n c i a . q o b . b o

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D E

B O L I V I A

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EXPOSICIONDE MOTIVOS

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8- Artde..l.a~on.&titucin
Poltica del Estado seala, q ~ , l o ~ ~ j j & s q & s
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naturales Y 10s suelos forestales son de carcter estratgico para !el desarrollo
del pueblo boliviano. El Estado reconocer derechos de aprovechamiento
forestal a favor de comunidades y operadores particulares. Asimismo
promover las actividades de conservacin y aprovechamiento sustentable, la
generacin de valor agregado a s u s productos, la rehabilitacin y reforestacin
de reas degradadas.
,.A___-

El Pargrafo 1 del Artculo 406 del texto constitucional, seala que El Estado
garantizar el desarrollo rural integral sustentable por medio de polticas,
planes y proyectos integrales de fomento a la produccin agropecuaria,
artesanal, forza1 y al turismo, con el objetivo de obtener el mejor
aprovechamiento, transformacin, industrializacin y comercializacin de los
recursos naturales renovables.
El numeral 1 del Artculo 407 de la Constitucin Politica del Estado, establece
que son objetivos de la poltica de desarrollo rural integral del Estado, en
coordinacin con las entidades territoriales autnomas y descentralizadas
Garantizar la soberana y seguridad alimentaria, priorizando la produccin y el
consumo de alimentos de origen agropecuario producidos en el territorio
boliviano.
El Artculo 9 de la Ley No 144 de 26 de junio de 20 11, reconoce la capacidad de
gestin territorial de las comunidades indgenas originarias campesinas,
comunidades interculturales y afrobolivianas y s u s estructuras orgnicas
territoriales con responsabilidad, compromiso y respeto mutuo para
implementar las fases de produccin, transformacin, comercializacin y
financiamiento de la actividad agropecuaria y forestal para lograr la soberana
alimentaria y generacin de excedentes econmicos.

La Ley Forestal No 1700 de 12 de julio de 1996, tiene por objeto normar la

utilizacin sostenible y la proteccin de los bosques y tierras forestales en
beneficio de las generaciones actuales.
El Pargrafo 1 del Artculo 16 de la Ley Forestal, establece que son tierras con
cobertura boscosa aptas para otros usos aquellas, debidamente clasificadas,
que por su capacidad potencial de uso mayor pueden ser convertidas a la
agricultura, ganadera u otros usos.

L a Ley No 300 de la Madre Tierra de 5 de septiembre de 2012, establece la

visin y los fundamentos del desarrollo integral en armona del desarrollo
integral en armona con la madre tierra, para vivir bien, garantizando la
continuidad de los componentes y sistemas de vida de la Madre Tierra.
P A L A C I O

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P a l a c i o d e Gobierno - l e l e l o n o 1 F a x 2 2 0 2 3 2 1 - Casilla
3 2 7 8 - La P a z - Bolivia
P a g i n a W e b : w w w . p r e s i d e n c i a . g o b . b o - e - m a i l : correo@presidencia.uob.bo

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P L U R I N A C I O N A L

La Cumbre Agropecuaria "Sembrando Bolivia", llevada a cabo en la ciudad de

Santa Cruz de la Sierra los das 21 y 22 de abril de 2015, en la Mesa No 1
"TIERRA Y ESTRUCTURA AGRARIA", defini en la conclusin y acuerdo No 2 lo
siguiente: "Ampliacin de la superficie objeto de desmonte de 5 a 20 ha. para
pequeos productores, comunidades y asentamientos humanos. En la regin del
Chaco la ampliacin de desmonte selectivo"; en la conclusin y acuerdo No 6
estableci lo siguiente: "Dar funcionalidad a la comisin de asentamientos
humanos para que se articulen las entidades pblicas nacionales y
subnacionales en la prestacin concurrente de servicios para asentamientos
humanos legales"; y en la conclusin No 9 se acord lo siguiente: "El Estado
garantiza la dotacin de tierras fiscales a las comunidades indgena originaria
campesinas e interculturales, de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y
las Leyes".
Con la finalidad de ampliar la produccin de alimentos de origen agropecuario
para garantizar la Seguridad y Soberana Alimentaria, e s necesario ampliar el
desmonte hasta 20 (veinte) hectreas en tierras con cobertura boscosa aptas
para diversos usos en pequeas propiedades y propiedades comunitarias
colectivas, para el desarrollo de actividades agrcolas y pecuarias.

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Q U t M A O O

Palacio d e Gobierno - T e l e l o n o 1 f a x 2202321 - Casilla

3278 - La P a z - Bolivia
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PROYECTO DE LEY

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

DECRETA:
LEY DE AUTORIZACIN DE DESMONTE HASTA 20 HA. PARA PEQUENAS
PROPIEDADES Y PROPIEDADES COMUNITARIAS O COLECTIVAS PARA
ACTIVIDADES AGRCOLAS Y PECUARIAS

ARTCULO 1.- (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto autorizar el

desmonte de hasta veinte hectreas (20 ha) en pequeas propiedades,
propiedades comunitarias o colectivas en proceso de saneamiento o tituladas y
asentamientos humanos legalmente establecidos con Resolucin de
autorizacin, para el desarrollo de actividades agrcolas y pecuarias con
sistemas productivos integrales y sustentables en armona con la Madre Tierra,
protegiendo las funciones ambientales.
ARTCULO 2.- (FINALIDAD). La presente Ley tiene por finalidad ampliar la
produccin de alimentos de origen agropecuario para garantizar la Seguridad y
Soberana Alimentaria.
ARTCULO 3.- (AUTORIZACIN). 1. A partir de la vigencia de la presente Ley
se autoriza el desmonte de hasta veinte hectreas (20 ha) en tierras con
cobertura boscosa aptas para diversos usos sin la presentacin de Planes de
Ordenamiento Predial - POP en pequeas propiedades, propiedades
comunitarias o colectivas y asentamientos humanos con Resolucin de
autorizacin, de forma expedita y simplificada.
11. En caso de la propiedad comunitaria o colectiva, la autorizacin del
desmonte hasta veinte hectreas (20 ha) se realizar por unidad familiar.
111. L a s autorizaciones de desmontes para el cumplimiento de la finalidad de la
presente Ley, sern otorgadas por la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social
de Bosques y Tierra - ABT; en caso de incumplimiento no habilitar a nuevas
autorizaciones.
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IV. La ABT autorizar el desmonte de hasta veinte hectreas (20 ha) en tierras
de produccin forestal permanente cuando existan pequeas propiedades,
propiedades comunitarias o colectivas en proceso de saneamiento o tituladas y
asentamientos humanos legalmente establecidos con Resolucin de
autorizacin.
ARTCULO 4.- (EXENCIN). Para fines de la presente Ley quedan exentas las
pequeas propiedades y propiedades comunitarias o colectivas del pago de
patente por superficie de desmonte de hasta veinte hectreas (20 ha).

DISPOSICION ABROGATORIA Y DEROGATORIA

NICA.- Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente
Ley.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- La contabilizacin de la autorizacin de las veinte hectreas (20 ha)
ser efectuada a partir de la publicacin de la presente Ley.
SEGUNDA.- Los alcances de la presente Ley no aplican en Reservas Forestales
y reas Protegidas.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

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