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REPBLICA DOMINICANA

MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR CIENCIA Y TECNOLOGIA

PLIEGO DE CONDICIONES ESPECFICAS PARA


SORTEO DE OBRAS
PARA RESIDENTES EN LA CIUDAD DE SANTIAGO

Remodelacin y Adecuacin de la
Planta Modelo de Procesamiento de Alimentos de la
Universidad ISA

Santo Domingo, Distrito Nacional


MARZO 2014.-

SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

TABLA DE CONTENIDO
GENERALIDADES.................................................................................................................................................. 5
Prefacio .................................................................................................................................................................... 5

PARTE I .................................................................................................................................................................. 8
PROCEDIMIENTOS DEL SORTEO ........................................................................................................................ 8
Seccin I .................................................................................................................................................................. 8
Instrucciones a los Oferentes (IAO) ...................................................................................................................... 8
1.1 Objetivos y Alcance ........................................................................................................................................................ 8
1.2 Definiciones e Interpretaciones ...................................................................................................................................... 8
1.3 Idioma .......................................................................................................................................................................... 11
1.4 Precio de la Oferta ......................................................................................................................................................... 11
1.5 Moneda de la Oferta .................................................................................................................................................... 11
1.6 Normativa Aplicable ..................................................................................................................................................... 11
1.7 Competencia Judicial ................................................................................................................................................... 12
1.8 De la Publicidad ........................................................................................................................................................... 12
1.9 rgano de Contratacin ................................................................................................................................................. 13
1.10 Atribuciones .................................................................................................................................................................. 13
1.11 rgano Responsable del Proceso ............................................................................................................................... 13
1.12 Exencin de Responsabilidades .................................................................................................................................. 13
1.13 Prcticas Corruptas o Fraudulentas ............................................................................................................................. 14
1.14 De los Oferentes/Proponentes Hbiles e Inhbiles ...................................................................................................... 14
1.15 Prohibicin de Contratar ............................................................................................................................................... 14
1.16 Demostracin de Capacidad para Contratar ................................................................................................................ 16
1.17 Representante Legal .................................................................................................................................................... 16
1.18 Agentes Autorizados .................................................................................................................................................... 16
1.19 Garantas...................................................................................................................................................................... 17
1.19.1 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato .............................................................................................................. 17
1.19.2 Garanta de Buen Uso del Anticipo ........................................................................................................................... 17
1.19.3 Garanta Adicional ..................................................................................................................................................... 18
1.20 Devolucin de las Garantas ........................................................................................................................................ 18
1.21 Consultas, Circulares y Enmiendas ............................................................................................................................. 18
1.22 Direccin ...................................................................................................................................................................... 18
1.23 Circulares ..................................................................................................................................................................... 19
1.24 Enmiendas ................................................................................................................................................................... 19
1.25 Visita al lugar de las Obras .......................................................................................................................................... 19
1.26 Reclamos, Impugnaciones y Controversias ................................................................................................................. 19

Seccin II ............................................................................................................................................................... 21
Datos del Sorteo (DDS) ......................................................................................................................................... 21
2.1 Objeto del Sorteo ........................................................................................................................................................... 21
2.2 Monto disponible para la elaboracin de la obra ............................................................................................................ 21
2.3 Fuente de Recursos ....................................................................................................................................................... 21
2.4 Condiciones de Pago ..................................................................................................................................................... 21
2.5 Cronograma del Sorteo .................................................................................................................................................. 22
2.6 Disponibilidad y Adquisicin del Pliego de Condiciones ................................................................................................ 23
2.7 Conocimiento y Aceptacin del Pliego de Condiciones ................................................................................................. 23

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2.8 Especificaciones Tcnicas ............................................................................................................................................. 24
2.9 Tiempo Estimado de Ejecucin de la Obra .................................................................................................................... 38
2.10 Documentacin a Presentar ......................................................................................................................................... 39

Seccin III .............................................................................................................................................................. 40


3.1 De la realizacin del sorteo ............................................................................................................................................ 40
3.2 Adjudicaciones Posteriores ............................................................................................................................................ 40

PARTE 2 ............................................................................................................................................................... 41
CONTRATO .......................................................................................................................................................... 41
Seccin IV .............................................................................................................................................................. 41
Disposiciones Sobre los Contratos ..................................................................................................................... 41
4.1 Condiciones Generales del Contrato ............................................................................................................................. 41
4.1.1 Validez del Contrato .................................................................................................................................................... 41
4.1.2 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato ................................................................................................................ 41
4.1.3 Garanta de Buen uso del anticipo .............................................................................................................................. 41
4.1.4 Perfeccionamiento del Contrato .................................................................................................................................. 41
4.1.5 Plazo para la Suscripcin del Contrato ....................................................................................................................... 41
4.1.6 Ampliacin o Reduccin de la Contratacin ................................................................................................................ 42
4.1.7 Finalizacin del Contrato ............................................................................................................................................. 42
4.1.8 Subcontratos ............................................................................................................................................................... 42
4.2 Condiciones Especficas del Contrato ............................................................................................................................ 42
4.2.1 Vigencia del Contrato .................................................................................................................................................. 42

Seccin V ............................................................................................................................................................... 42
Incumplimiento del Contrato................................................................................................................................ 42
5.1 Se considerar Incumplimiento del Contrato ................................................................................................................. 42
5.2 Efectos del Incumplimiento ............................................................................................................................................ 43
5.3 Tipos de Incumplimientos ............................................................................................................................................... 43
5.4 Sanciones ...................................................................................................................................................................... 43

PARTE 3 ............................................................................................................................................................... 44
DE LAS OBRAS ................................................................................................................................................... 44
Seccin VI .............................................................................................................................................................. 44
Ejecucin y Recepcin de la Obra ....................................................................................................................... 44
6.1
6.2
6.3
6.4

Inicio de la Construccin ............................................................................................................................................... 44


Recepcin Provisional .................................................................................................................................................. 44
Recepcin Definitiva ...................................................................................................................................................... 44
Garanta de Vicios Ocultos ............................................................................................................................................ 45

Seccin VII ............................................................................................................................................................. 45


Obligaciones de las Partes................................................................................................................................... 45
7.1 Obligaciones de la Entidad Contratante ......................................................................................................................... 45
7.2 Obligaciones del Contratista .......................................................................................................................................... 45
7.2.1 Normas Tcnicas ........................................................................................................................................................ 45
7.2.2 Seguridad .................................................................................................................................................................... 46
7.2.3 Vas de Acceso y Obras Provisionales ....................................................................................................................... 47
7.2.4 Responsabilidad de Seguros .................................................................................................................................... 47
7.2.5 Seguro contra daos a terceros .................................................................................................................................. 48
7.2.6 Seguro contra accidentes de trabajo ........................................................................................................................... 48
7.2.7 Proteccin de la Mano de Obra y Condiciones de Trabajo ........................................................................................ 48
7.2.8 Seguridad Industrial .................................................................................................................................................... 49

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7.2.9 Contabilidad del Contratista ........................................................................................................................................ 49

Seccin VIII ............................................................................................................................................................ 50


Formularios............................................................................................................................................................ 50
8.1 Formularios Tipo ............................................................................................................................................................ 50
8.2 Anexos ........................................................................................................................................................................... 50

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GENERALIDADES
Prefacio
Este modelo estndar de Pliego de Condiciones Especficas para la ejecucin o contratacin de Obras, ha
sido elaborado por la Direccin General de Contrataciones Pblicas, para ser utilizado en los
Procedimientos de Sorteo de Obras regidos por la Ley No. 340-06, de fecha dieciocho (18) de agosto del
dos mil seis (2006), sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, su
modificatoria contenida en la Ley No. 449-06, de fecha seis (06) de diciembre del dos mil seis (2006), y su
Reglamento de Aplicacin emitido mediante el Reglamento de Aplicacin emitido mediante Decreto No.
543-12 de fecha seis (6) de septiembre de dos mil doce (2012).
A continuacin se incluye una breve descripcin de su contenido.

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PARTE 1 PROCEDIMIENTOS DE SORTEO DE OBRAS


Seccin I.

Instrucciones a los Oferentes (IAO)


Esta seccin contiene informacin general sobre el Procedimiento de Sorteo de Obras.
Las disposiciones de esta seccin son de uso obligatorio en todos los procedimientos de
Sorteo de Obras regidos por la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de
Bienes, Servicios, obras y Concesiones, su modificatoria en la Ley No. 449-06 y su
Reglamento de aplicacin aprobado mediante Decreto No. 543-12.

Seccin II.

Datos del Sorteo (DDS)


Esta seccin contiene disposiciones especficas para la Contratacin de Obras y
proporciona informacin sobre los requerimientos que debern cumplir los Oferentes para
participar en el Sorteo.

Seccin III.

Realizacin del Sorteo/Adjudicacin


Esta seccin incluye el procedimiento para llevar a cabo el Sorteo de Obras.

PARTE 2 CONTRATO
Seccin V.

Disposiciones sobre los Contratos


Esta seccin incluye el Contrato, el cual una vez perfeccionado no deber ser modificado,
las clusulas generales y especficas que debern incluirse en los mismos.

Seccin VI. Incumplimiento de Contrato


Esta seccin incluye los efectos del incumplimiento, los tipos de incumplimiento y las
sanciones que devienen de estos.
PARTE 3 OBRAS
Seccin VII. Ejecucin y Recepcin de Obras
Esta seccin incluye los requisitos de entrega de las Obras, la Recepcin Provisional y la
Recepcin Definitiva.
Seccin VIII. Obligaciones de las Partes
Esta seccin incluye las obligaciones tanto de la Entidad Contratante como las del
Contratista.

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Seccin IX. Formularios Tipo


Esta seccin contiene los formularios de informacin sobre el oferente, garantas que el
oferente deber presentar en cada una de las etapas del proceso.

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PARTE I
PROCEDIMIENTOS DEL SORTEO
Seccin I
Instrucciones a los Oferentes (IAO)
1.1 Objetivos y Alcance
El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de clusulas jurdicas, econmicas, tcnicas
y administrativas, de naturaleza reglamentaria, por el que se fijan los requisitos, exigencias, facultades,
derechos y obligaciones de las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, que deseen
participar en el Sorteo de Obras para la Remodelacin y Adecuacin de la Planta Modelo de
Procesamiento de Alimentos para la Universidad ISA, llevada a cabo porel MINISTERIO DE
EDUCACION SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGIA(Referencia: MESCYT-CCC-SO-2014-001).
Este documento constituye la base para la participacin en el Sorteo. Si el Oferente/Proponente omite
suministrar alguna parte de la informacin requerida en el presente Pliego de Condiciones Especficas o
presenta una informacin que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al mismo, el riesgo
estar a su cargo y el resultado podr ser la prohibicin de participar en el Sorteo o la nulidad del contrato
si fuere el caso.
1.2 Definiciones e Interpretaciones
A los efectos de este Pliego de Condiciones Especficas, las palabras y expresiones que se inician con
letra mayscula y que se citan a continuacin tienen el siguiente significado:
Adjudicatario: Oferente/Proponente a quien se le adjudica el Contrato.
Agentes Autorizados: Personas naturales designadas como tales por los Oferentes/Proponentes a los
fines de realizar en nombre de ellos determinados trmites en el proceso.
Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por ser
extrao a la voluntad de las personas.
Certificado de Recepcin Definitiva: El o los certificados expedidos por el Supervisor al Contratista al
final del o de los perodos de garanta, en el que se declare que el Contratista ha cumplido sus
obligaciones contractuales.
Circular: Aclaracin que la Entidad Contratante emite de oficio o para dar respuesta a las consultas
planteadas por los Oferentes/Proponentes con relacin al contenido del Pliego de Condiciones,
formularios, anexos u otra Circular y que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.
Comit de Compras y Contrataciones: rgano Administrativo de carcter permanente responsable de la
designacin de los peritos que elaborarn las especificaciones tcnicas del bien a adquirir y del servicio u
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obra a contratar, la aprobacin de los Pliegos de Condiciones Especficas, del Procedimiento de Seleccin
y el dictamen emitido por los peritos designados para evaluar ofertas.
Compromiso de Confidencialidad: Documento suscrito por el Oferente/Proponente para recibir
informacin de la Licitacin.
Consorcio: Uniones temporales de empresas que sin constituir una nueva persona jurdica se organizan
para participar en un procedimiento de contratacin.
Consulta: Comunicacin escrita, remitida por un Oferente/Proponente conforme al procedimiento
establecido y recibida por la Entidad Contratante, solicitando aclaracin, interpretacin o modificacin
sobre aspectos relacionados exclusivamente con el Pliego de Condiciones.
Contrato: Documento suscrito entre la institucin y el Adjudicatario elaborado de conformidad con los
requerimientos establecidos en el Pliego de Condiciones Especficas y en la Ley.
Contratista: Oferente/Proponente que habiendo participado en el procedimiento, resulta adjudicatario del
Contrato de acuerdo al Pliego de Condiciones Especficas.
Credenciales: Documentos que un Oferente/Proponente presenta en la forma establecida en el Pliego de
Condiciones Especfica, para ser evaluados y calificados por el Comit de Compras y Contrataciones con
el fin de seleccionar los Proponentes Habilitados, para participar en el procedimiento.
Cronograma de Actividades: Cronologa del procedimiento.
Cronograma de Ejecucin: Documento que contiene las actividades y el Plan de Trabajo para entrega de
la Obra objeto del Sorteo.
Desglose de Precios Unitarios: La lista detallada de tarifas y precios que muestren la composicin de
cada uno de los precios de las partidas que intervienen en el Presupuesto Detallado.
Diseo Arquitectnico: Conforme a los planos de construccin y las Especificaciones Tcnicas.
Emplazamiento: Los terrenos proporcionados por la Entidad Contratante, en los cuales debe ejecutarse la
Obra, y otros lugares que citados en el Contrato formen parte del emplazamiento.
Entidad Contratante: El organismo, rgano o dependencia del sector pblico que se encuentre dentro del
mbito de aplicacin de la Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y
Concesiones, que ha llevado a cabo un procedimiento de seleccin y celebra un Contrato.
Estado: Estado Dominicano.
Enmienda: Comunicacin escrita, emitida por la Entidad Contratante, con el fin de modificar el contenido
del Pliego de Condiciones Especficas, formularios, anexos u otra Enmienda y que se hace de
conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.
Especificaciones Tcnicas: Documentos contentivos de las Especificaciones Tcnicas requeridas.
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Fuerza Mayor: Cualquier evento o situacin que escapen al control de la Entidad Contratante, imprevisible
e inevitable, y sin que est envuelta su negligencia o falta, como son, a manera enunciativa pero no
limitativa, epidemias, guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos, explosiones, temblores de tierra,
accidentes, catstrofes, inundaciones y otras perturbaciones ambientales mayores, condiciones severas e
inusuales del tiempo.
Interesado: Cualquier persona natural o jurdica que tenga inters en cualquier procedimiento de
contratacin que se est llevando a cabo.
Mxima Autoridad Ejecutiva: El titular o el representante legal de la Entidad Contratante o quien tenga la
autorizacin para celebrar Contrato.
Notificacin de la Adjudicacin: Notificacin escrita al Adjudicatario y a los dems participantes sobre
los resultados finales del Procedimiento, dentro de un plazo de cinco (05) das hbiles contados a partir del
Acto de Adjudicacin.
Obras: Son los trabajos relacionados con la construccin, reconstruccin, demolicin, reparacin o
renovacin de edificios, vialidad, transporte, estructuras o instalaciones, la preparacin del terreno, la
excavacin, la edificacin, la provisin e instalacin de equipo fijo, la decoracin y el acabado, y los
servicios accesorios a esos trabajos, como la perforacin, la labor topogrfica, la fotografa por satlite, los
estudios ssmicos y otros servicios similares estipulados en el contrato, si el valor de esos servicios no
excede del de las propias Obras.
Obra adicional o complementaria: Aquella no considerada en los documentos de Licitacin ni en el
Contrato, cuya realizacin resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de
la Obra principal y que d lugar a un presupuesto adicional que no supere el 25% del monto total
Adjudicado.
Oferente/Proponente: Persona natural o jurdica legalmente capacitada para participar en el
procedimiento.
Planos Detallados: Los planos proporcionados por la Entidad Contratante al Contratista.
Peritos: Funcionarios expertos en la materia del proceso llevado a cabo, de la Entidad Contratante, de
otra entidad pblica o contratados para el efecto y que colaborarn asesorando y elaborando los informes
que contengan los resultados y sirvan de sustento para las decisiones que deba adoptar el Comit de
Compras y Contrataciones.
Pliego de Condiciones Especficas: Documento que contiene todas las condiciones por las que habrn
de regirse las partes en el presente procedimiento.
Representante Legal: Persona natural o jurdica acreditada como tal por el Oferente/ Proponente.
Resolucin de la Adjudicacin:
Acto Administrativo mediante el cual el Comit de Compras y Contrataciones procede a la Adjudicacin
al/los oferente(s) del o los Contratos objeto del procedimiento de compra o contratacin.
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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

Supervisor: Persona natural o jurdica, competente, designada por el Contratista, responsable de dirigir o
supervisar la ejecucin de acuerdo con el diseo, planos, tiempo de ejecucin, presupuestos y
especificaciones tcnicas y de construccin del Contrato de Obra y en quien el Contratista puede delegar
derechos y/o poderes con arreglo al Contrato.
Unidad Operativa de Compras y Contrataciones (UOCC): Unidad encargada de la parte operativa de
los procedimientos de Compras y Contrataciones.
Para la interpretacin del presente Pliego de Condiciones Especficas:
Las palabras o designaciones en singular deben entenderse igualmente al plural y
viceversa, cuando la interpretacin de los textos escritos lo requiera.
El trmino por escrito significa una comunicacin escrita con prueba de recepcin.
Toda indicacin a captulo, numeral, inciso, Circular, Enmienda, formulario o anexo se
entiende referida a la expresin correspondiente de este Pliego de Condiciones
Especficas, salvo indicacin expresa en contrario. Los ttulos de captulos, formularios y
anexos son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no afectarn su
interpretacin.
Las palabras que se inician en mayscula y que no se encuentran definidas en este
documento se interpretarn de acuerdo a las normas legales dominicanas.
Toda clusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Entidad
Contratante, se interpretar en el sentido ms favorable a sta.
Las referencias a plazos se entendern como das calendario, salvo que expresamente se
utilice la expresin de das hbiles, en cuyo caso sern das hbiles de acuerdo con la
legislacin dominicana.
1.3 Idioma
El idioma oficial para efectuar el Sorteo de Obras es el espaol, por tanto, toda la correspondencia y
documentos generados durante el procedimiento que intercambien el Oferente/Proponente y el Comit de
Compras y Contrataciones debern ser presentados en este idioma o, de encontrarse en idioma distinto,
debern contar con la traduccin al espaol realizada por un intrprete judicial debidamente autorizado.
1.4 Precio de la Oferta
Corresponder al precio predeterminado y fijado por la Entidad Contratante.
1.5 Moneda de la Oferta
El precio de la Obra estar expresado en moneda nacional, (Pesos Dominicanos, RD$), a excepcin de
los Contratos de suministros desde el exterior, en los que podr expresarse en la moneda del pas de
origen de los mismos.
1.6 Normativa Aplicable
El proceso de Sorteo de Obra, el Contrato y su posterior ejecucin se regirn por la Constitucin de la
Repblica Dominicana, Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y
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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

Concesiones, de fecha dieciocho (18) de agosto del 2006, su modificatoria contenida en la Ley 449-06 de
fecha seis (06) de diciembre del 2006; y su Reglamento de Aplicacin emitido mediante el Decreto 54312, de fecha seis (6) de septiembre del 2012, por las normas que se dicten en el marco de la misma, as
como por el presente Pliego de Condiciones y por el Contrato a intervenir.
Todos los documentos que integran el Contrato sern considerados como recprocamente explicativos.
Para la aplicacin de la norma, su interpretacin o resolucin de conflictos o controversias, se seguir el
siguiente orden de prelacin:
1) La Constitucin de la Repblica Dominicana;
2) La Ley 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, de
fecha 18 de agosto del 2006 y su modificatoria contenida en la Ley 449-06 de fecha seis (06) de
diciembre del 2006;
3) El Reglamento de Aplicacin emitido mediante el Decreto 543-12, de fecha 6 de septiembre del
2012;
4) El Pliego de Condiciones Especficas;
5) La Oferta;
6) La Adjudicacin;
7) El Contrato;
8) La Orden de Compra.
1.7 Competencia Judicial
Todo litigio, controversia o reclamacin resultante de este documento y/o el o los Contratos a intervenir,
sus incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o nulidades sern sometidos al Tribunal Superior
Administrativo conforme al procedimiento establecido en la Ley 13-07, de fecha cinco (05) de febrero del
2007, que instituye el Tribunal Contencioso, Tributario y Administrativo. De igual modo, y de comn
acuerdo entre las partes, podrn acogerse al procedimiento de Arbitraje Comercial de la Repblica
Dominicana, de conformidad con las disposiciones de la Ley No. 479-08, de fecha treinta (30) de diciembre
del dos mil ocho (2008).
1.8 De la Publicidad
La convocatoria a participar en el Sorteo de Obras deber efectuarse mediante la publicacin en el Portal
Institucional y del administrado por el rgano Rector de las Compras y Contrataciones Pblicas, con un
mnimo de diez (10) das hbiles de anticipacin a la fecha fijada para el Sorteo.
La Entidad Contratante para garantizar la segura participacin podr invitar a Oferentes que se encuentren
debidamente registrados en el Registro de Proveedores del Estado, tomando en consideracin el rubro al
cual pertenece. Asimismo, para garantizar la mayor participacin podr invitar al mayor nmero posible de
oferentes que puedan atender el requerimiento.
En la Declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podr reabrirlo dando un plazo para la presentacin
de Propuestas de hasta un cincuenta por ciento (50%) del plazo del proceso fallido.

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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

La comprobacin de que en un llamado de Sorteo de Obras se hubieran omitidos los requisitos de


publicidad, dar lugar a la cancelacin inmediata del procedimiento por parte de la autoridad de aplicacin
en cualquier estado de trmite en que se encuentre.
1.9 rgano de Contratacin
El rgano administrativo competente para la contratacin de la ejecucin de las Obras a ser adquiridas es
la Entidad Contratante en la persona de la Mxima Autoridad Ejecutiva de la institucin.
1.10 Atribuciones
Son atribuciones de la Entidad Contratante, sin carcter limitativo, las siguientes:
a) Definir la Unidad Administrativa que tendr la responsabilidad tcnica de la gestin.
b) Nombrar a los Peritos.
c) Determinar funciones y responsabilidades por unidad partcipe y por funcionario vinculado al
proceso.
d) Cancelar, declarar desierta o nula, total o parcialmente el procedimiento, por las causas que
considere pertinentes. En consecuencia, podr efectuar otros procedimientos en los trminos y
condiciones que determine.
1.11rgano Responsable del Proceso
El rgano responsable del procedimiento de Sorteo de Obras es el Comit de Compras y Contrataciones.
El Comit de Compras y Contrataciones est integrado por cinco (5) miembros:
El funcionario de mayor jerarqua de la institucin, o quien este designe, quien lo presidir;
El Director Administrativo Financiero de la entidad, o su delegado;
El Consultor Jurdico de la entidad, quien actuar en calidad de Asesor Legal;
Dos funcionarios del mayor nivel posible en la institucin que tengan conocimiento en la
especialidad.
El Responsable del rea de Planificacin y Desarrollo o su equivalente;
El Responsable de la Oficina de Libre Acceso a la Informacin.

1.12Exencin de Responsabilidades
El Comit de Compras y Contrataciones no estar obligado a declarar habilitado a ningn
Oferente/Proponente que haya presentado sus Credenciales, si las mismas no demuestran que cumplen
con los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Especficas.

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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

1.13Prcticas Corruptas o Fraudulentas


Las prcticas corruptas o fraudulentas comprendidas en el Cdigo Penal o en de la Convencin
Interamericana contra la Corrupcin, o cualquier acuerdo entre proponentes o con terceros, que
establecieren prcticas restrictivas a la libre competencia, sern causales determinantes del rechazo de la
propuesta en cualquier estado del procedimiento de seleccin, o de la rescisin del Contrato, si ste ya se
hubiere celebrado. A los efectos anteriores se entender por:
a) prctica corrupta, al ofrecimiento, suministro, aceptacin o solicitud de cualquier cosa de valor
con el fin de influir en la actuacin de un funcionario pblico con respecto al proceso de
contratacin o a la ejecucin del Contrato, y,
b) prctica fraudulenta, a una tergiversacin de los hechos con el fin de influir en un proceso de
contratacin o en la ejecucin de un Contrato de Obras Pblica en perjuicio del Contratante.
1.14De los Oferentes/Proponentes Hbiles e Inhbiles
Toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera que haya adquirido el Pliego de Condiciones, tendr
derecho a participar en el presente procedimiento, siempre y cuando rena las condiciones exigidas y no
se encuentre afectada por el rgimen de prohibiciones establecido en el presente Pliego de Condiciones
Especficas.
1.15Prohibicin de Contratar
No podrn participar como Oferentes/Proponentes, en forma directa o indirecta, las personas fsicas o
sociedades comerciales que se relacionan a continuacin:
1) El Presidente y Vicepresidente de la Repblica; los Secretarios y Subsecretarios de Estado;
los Senadores y Diputados del Congreso de la Repblica; los Magistrados de la Suprema
Corte de Justicia, de los dems tribunales del orden judicial, de la Cmara de Cuentas y de
la Junta Central Electoral; los Sndicos y Regidores de los Ayuntamientos de los Municipios y
del Distrito Nacional; el Contralor General de la Repblica y el Subcontralor; el Director de
Presupuesto y Subdirector; el Director Nacional de Planificacin y el Subdirector; el
Procurador General de la Repblica y los dems miembros del Ministerio Pblico; el
Tesorero Nacional y el Subtesorero y dems funcionarios de primer y segundo nivel de
jerarqua de las instituciones incluidas bajo el mbito de aplicacin de la Ley 340-06;
2) Los jefes y subjefes de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas, as como el jefe y subjefes de
la Polica Nacional;
3) Los funcionarios pblicos con injerencia o poder de decisin en cualquier etapa del
procedimiento de contratacin administrativa;
4) Todo personal de la entidad contratante;

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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo
grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratacin cubiertos por la
prohibicin, as como los cnyuges, las parejas en unin libre, las personas vinculadas con
anloga relacin de convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y
descendientes de estas personas;
6) Las personas jurdicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los
Numerales 1 al 4 tengan una participacin superior al diez por ciento (10%) del capital social,
dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria;
7) Las personas fsicas o jurdicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier etapa del
procedimiento de contratacin o hayan participado en la elaboracin de las especificaciones
tcnicas o los diseos respectivos, salvo en el caso de los contratos de supervisin;
8) Las personas fsicas o jurdicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que haya
adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada por delitos de falsedad o contra la
propiedad, o por delitos de cohecho, malversacin de fondos pblicos, trfico de influencia,
prevaricacin, revelacin de secretos, uso de informacin privilegiada o delitos contra las
finanzas pblicas, hasta que haya transcurrido un lapso igual al doble de la condena. Si la
condena fuera por delito contra la administracin pblica, la prohibicin para contratar con el
Estado ser perpetua;
9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos contra la administracin
pblica, delitos contra la fe pblica o delitos comprendidos en las convenciones
internacionales de las que el pas sea signatario;
10) Las personas fsicas o jurdicas que se encontraren inhabilitadas en virtud de cualquier
ordenamiento jurdico;
11) Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen en actividades ilegales
o fraudulentas relacionadas con la contratacin;
12) Las personas naturales o jurdicas que se encuentren sancionadas administrativamente con
inhabilitacin temporal o permanente para contratar con entidades del sector pblico, de
acuerdo a lo dispuesto por la presente ley y sus reglamentos;
13) Las personas naturales o jurdicas que no estn al da en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias o de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan las
normativas vigentes;
PARRAFO I: Para los funcionarios contemplados en los Numerales 1 y 2, la prohibicin se extender
hasta seis (6) meses despus de la salida del cargo.
PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal referido en
el Numeral 3, la prohibicin ser de aplicacin en el mbito de la institucin en que estos ltimos prestan
servicios.
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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

En adicin a las disposiciones del Artculo 14 de la Ley 340-06 con sus modificaciones NO podrn ser
Oferentes ni contratar con el Estado Dominicano, los Oferentes que hayan sido inhabilitados temporal o
permanentemente por la Direccin General de Contrataciones Pblicas en su calidad de rgano Rector
del Sistema. En el caso de inhabilitacin temporal, la prohibicin ser por el tiempo establecido por el
rgano Rector. Tampoco podrn contratar con el Estado dominicano los proveedores que no hayan
actualizado sus datos en el Registro de Proveedores del Estado.
1.16Demostracin de Capacidad para Contratar
Los Oferentes/Proponentes deben demostrar que:
No estn embargados, en estado de quiebra o en proceso de liquidacin; sus negocios no han
sido puestos bajo administracin judicial, y sus actividades comerciales no han sido suspendidas
ni se ha iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera de los motivos precedentes;
1) Han cumplido con sus obligaciones tributarias y de seguridad social;
2) Han cumplido con las dems condiciones de participacin, establecidas de antemano en los
avisos y el presente Pliego de Condiciones Especficas;
3) Se encuentran legalmente domiciliados y establecidos en el pas (en la ciudad de Santiago);
4) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual;
5) Que ni ellos ni su personal directivo, hayan sido condenados por un delito relativo a su
conducta profesional o por declaracin falsa o fraudulenta acerca de su idoneidad para firmar
un Contrato adjudicado.
1.17Representante Legal
Todos los documentos que presente el Oferente/Proponente dentro de este procedimiento debern estar
firmados por l, o su Representante Legal, debidamente facultado al efecto.
1.18Agentes Autorizados
Cada Oferente/Proponente, antes de realizar su primera consulta, podr nombrar hasta tres (3) personas
fsicas, que puedan actuar indistinta y separadamente como sus Agentes Autorizados a los efectos del
procedimiento de Sorteo de Obras. La designacin de los Agentes Autorizados deber efectuarse
mediante comunicacin escrita de acuerdo con el modelo de Carta de Designacin o Sustitucin de
Agentes Autorizados y el modelo de Carta de Aceptacin de Designacin como Agentes Autorizados,
ambos modelos se anexan a este Pliego de Condiciones Especficas.
Los Agentes Autorizados sern las nicas personas facultadas por el Oferente/Proponente para efectuar
todas las Consultas en relacin con el procedimiento y recibir, en nombre del Oferente/Proponente y con
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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

efecto obligatorio para ste, todas las Circulares y/o Enmiendas que formule el Comit de Compras y
Contrataciones.
El Oferente/Proponente podr sustituir y revocar la designacin de cualquiera de los Agentes Autorizados,
o cambiar su domicilio, telfono, fax, correo electrnico, etc., mediante comunicacin escrita de acuerdo
con el modelo de Carta de Designacin o Sustitucin de Agentes Autorizados y el modelo de Carta de
Aceptacin de Designacin como Agentes Autorizados. La sustitucin de uno o ms Agentes Autorizados
o el cambio de domicilio, telfono, fax, correo electrnico, etc., estarn vigentes desde la fecha de
recepcin por parte del Comit de Compras y Contrataciones de las cartas antes indicadas. La sustitucin
de uno o ms Agentes Autorizados no requerir el consentimiento del o los Agente(s) Autorizado(s)
sustituido(s).
1.19 Garantas
Los importes correspondientes a las garantas debern hacerse en la misma moneda utilizada para la
presentacin de la Oferta. Cualquier garanta presentada en una moneda diferente a la presentada en la
Oferta ser descalificada sin ms trmite.
Los Oferentes/Proponentes debern presentar las siguientes garantas:
1.19.1Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato
Los Adjudicatarios cuyos Contratos excedan el equivalente en Pesos Dominicanos de Diez Mil Dlares de
los Estados Unidos de Norteamrica con 00/100 (US$10,000.00), estn obligados a constituir una
Garanta Bancaria o Plizas de Fianzas de compaas aseguradoras de reconocida solvencia en la
Repblica Dominicana, con las condiciones de ser incondicionales, irrevocables y renovables, en el plazo
de Cinco (5) das hbiles, contados a partir de la Notificacin de la Adjudicacin, por el importe del
CUATRO POR CIENTO (4%) del monto total del Contrato a intervenir, en el caso de tratarse de una
MIPYMES, corresponder a UNO POR CIENTO (1%) a disposicin de la Entidad Contratante, cualquiera
que haya sido el procedimiento y la forma de Adjudicacin del Contrato. La misma debe ser emitida por
una entidad bancaria de reconocida solvencia en la Repblica Dominicana.
Cuando hubiese negativa a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad
Contratante, como rgano de Ejecucin del Contrato, notificar la Adjudicacin de la(s)Obra(s)
correspondiente al Oferente que hubiera obtenido la siguiente posicin en el proceso de Adjudicacin,
conforme al Reporte de Lugares Ocupados. El nuevo Oferente Adjudicatario depositar la Garanta y
suscribir el Contrato de acuerdo al plazo que le ser otorgado por la Entidad Contratante, mediante
comunicacin formal.
1.19.2Garanta de Buen Uso del Anticipo
Los proponentes que resulten adjudicatarios de las Obras debern presentar una garanta de anticipo
equivalente al monto que reciban en calidad de anticipo de las obras, el cual ser igual o menor al veinte
por ciento (20%) del monto total del contrato, y que ser amortizada en igual proporcin en cada
certificado o avance de obra.

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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

1.19.3Garanta Adicional
Al finalizar los trabajos, EL CONTRATISTA deber presentar una garanta de las Obras ejecutadas por l
a satisfaccin de la Entidad Contratante, (Garanta de Vicios Ocultos), por un monto equivalente al cinco
por ciento (5%) del costo total a que hayan ascendido todos los trabajos realizados al concluir la(s)
Obra(s). Esta garanta deber ser por un perodo de un (1) ao contado a partir de la Recepcin Definitiva,
con la finalidad de asegurar los trabajos de cualquier reparacin que surja por algn defecto de
construccin no detectado en el momento de recibir la(s) Obra(s). La garanta deber ser otorgada, a
entera satisfaccin de la Entidad Contratante.
1.20 Devolucin de las Garantas
a) Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato: Una vez cumplido el contrato a satisfaccin de la
Entidad Contratante, cuando no quede pendiente la aplicacin de multa o penalidad alguna.
1.21 Consultas, Circulares y Enmiendas
Los interesados podrn solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca del Pliego de Condiciones
Especficas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO(50%)del plazo para la
realizacin del Sorteo. Las consultas las formularn los Oferentes, sus representantes legales, o agentes
autorizados por escrito, dirigidas a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones dentro del plazo
previsto, quien se encargar de obtener las respuestas conforme a la naturaleza de la misma.
1.22Direccin
Las Consultas se remitirn al Comit de Compras y Contrataciones, dirigidas a:
Comit de Compras y Contrataciones
MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGIA
Referencia:
MESCYT-CCC-SO-2014- 0011
Direccin:
Av. Mximo Gmez No. 31, esq. Pedro Henrquez Urea
Fax:
809-731-1238
Telfonos:
809-731-1100 ext 4133 y 4240
La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones para dar respuestas a tales consultas, deber emitir
circulares aclaratorias. Dichas circulares debern ser emitidas solo con las preguntas y las respuestas, sin
identificar quien consult, en un plazo no ms all de la fecha que signifique el SETENTA Y CINCO POR
CIENTO (75%) del plazo previsto para la realizacin del Sorteo y debern ser notificadas a todos los
Oferentes que hayan adquirido el Pliego de Condiciones Especficas y publicadas en el portal institucional
y en el administrado por el rgano Rector.

La referencia corresponde al nombre de la institucin-Comit de Compras y Contrataciones-Sorteo de


Obras- Ao-nmero secuencial de procedimientos llevados a cabo.

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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

1.23Circulares
El Comit de Compras y Contrataciones podr emitir Circulares de oficio o para dar respuesta a las
Consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relacin al contenido del presente Pliego de
Condiciones, formularios, otras Circulares o anexos. Las Circulares se harn de conocimiento de todos los
Oferentes/Proponentes.
1.24Enmiendas
De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una Consulta, el Comit de
Compras y Contrataciones podr modificar, mediante Enmiendas, el Pliego de Condiciones Especficas,
formularios, otras Enmiendas o anexos. Las Enmiendas se harn de conocimiento de todos los
Oferentes/Proponentes y se publicarn en el portal institucional y en el administrado por el rgano Rector.
Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comit de Compras y Contrataciones pasarn a
constituir parte integral del Pliego de Condiciones y en consecuencia, sern de cumplimiento obligatorio
para todos los Oferentes/Proponentes.
1.25Visita al lugar de las Obras
Los Oferentes/Proponentes debern realizar una visita de inspeccin al lugar de Emplazamiento de la(s)
Obra(s) y sus alrededores y obtener por s mismos y bajo su responsabilidad y riesgo, toda la informacin
que pueda ser necesaria para decidir su participacin en el Sorteo. De no hacerlo, no podrn alegar
desconocimiento de las caractersticas de dicho Emplazamiento y sern a su cargo las consecuencias
econmicas o de otro tipo que de ello pudieran derivarse. El costo de esta visita ser por exclusiva cuenta
de los Oferentes. Asimismo, los Oferentes debern examinar el sitio y los alrededores de la(s) Obra(s) e
informarse por su cuenta acerca de la naturaleza del terreno y del subsuelo, la forma y caractersticas del
sitio, las cantidades, localizacin y naturaleza de la(s) Obra(s) y la de los materiales necesarios para su
ejecucin, transporte, mano de obra, zonas de botaderos, las vas de acceso al sitio y las instalaciones
que se puedan requerir, las condiciones del ambiente y, en general, sobre todas las circunstancias que
puedan afectar o influir en el clculo del valor determinado por la Entidad Contratante, debiendo dejar los
mismos en idnticas condiciones a las que se encontraban previamente a la ejecucin de tales trabajos.
La Entidad Contratante suministrar, cuando sea necesario, los permisos pertinentes para efectuar estos
trabajos.
1.26Reclamos, Impugnaciones y Controversias
En los casos en que los Oferentes/Proponentes no estn conformes con la Resolucin de Adjudicacin,
tendrn derecho a recurrir dicha Adjudicacin. El recurso contra el acto de Adjudicacin deber
formalizarse por escrito y seguir los siguientes pasos:
1) El recurrente presentar la impugnacin ante la Entidad Contratante en un plazo no mayor
de diez das (10) a partir de la fecha del hecho impugnado o de la fecha en que
razonablemente el recurrente debi haber conocido el hecho. La Entidad pondr a
disposicin del recurrente los documentos relevantes correspondientes a la actuacin en

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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

cuestin, con la excepcin de aquellas informaciones declaradas como confidenciales por


otros Oferentes o Adjudicatarios, salvo que medie su consentimiento.
2) En los casos de impugnacin de Adjudicaciones, para fundamentar el recurso, el mismo se
regir por las reglas de la impugnacin establecidas en los Pliegos de Condiciones
Especficas.
3) Cada una de las partes deber acompaar sus escritos de los documentos que har valer en
apoyo de sus pretensiones. Toda entidad que conozca de un recurso deber analizar toda la
documentacin depositada o producida por la Entidad Contratante.
4) La entidad notificar la interposicin del recurso a los terceros involucrados, dentro de un
plazo de dos (2) das hbiles.
5) Los terceros estarn obligados a contestar sobre el recurso dentro de cinco (5) das
calendario, a partir de la recepcin de notificacin del recurso, de lo contrario quedarn
excluidos de los debates.
6) La entidad estar obligada a resolver el conflicto, mediante resolucin motivada, en un plazo
no mayor de quince (15) das calendario, a partir de la contestacin del recurso o del
vencimiento del plazo para hacerlo.
7) El rgano Rector podr tomar medidas precautorias oportunas, mientras se encuentre
pendiente la resolucin de una impugnacin para preservar la oportunidad de corregir un
incumplimiento potencial de esta ley y sus reglamentos, incluyendo la suspensin de la
adjudicacin o la ejecucin de un Contrato que ya ha sido Adjudicado.
8) Las resoluciones que dicten las Entidades Contratantes podrn ser apeladas, cumpliendo el
mismo procedimiento y con los mismos plazos, ante el rgano Rector, dando por concluida
la va administrativa.
Prrafo I.- En caso de que un Oferente/Proponente iniciare un procedimiento de apelacin, la Entidad
Contratante deber poner a disposicin del rgano Rector copia fiel del expediente completo.
Prrafo II.- La presentacin de una impugnacin de parte de un Oferente o Contratista, no perjudicar la
participacin de ste en procedimientos en curso o futuros, siempre que la misma no est basada en
hechos falsos.
Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artculo anteriorsern sometidas al
Tribunal Contencioso Administrativo conforme al procedimiento establecido en la Ley 13-07, de fecha
cinco (05) de febrero del 2007, que instituye el Tribunal Contencioso, Tributario y Administrativo De igual
modo, y de comn acuerdo entre las partes, podrn acogerse al procedimiento de Arbitraje Comercial de
la Repblica Dominicana, de conformidad con las disposiciones de la Ley No. 479-08, de fecha treinta (30)
de diciembre del dos mil ocho (2008).
La informacin suministrada al Organismo Contratante en el proceso de Sorteo de Obras, o en el proceso
de impugnacin de la Resolucin Administrativa, que sea declarada como confidencial por el Oferente, no
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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

podr ser divulgada si dicha informacin pudiese perjudicar los intereses comerciales legtimos de quien la
aporte o pudiese perjudicar la competencia leal entre los Oferentes.

Seccin II
Datos del Sorteo (DDS)
2.1 Objeto del Sorteo
Constituye el objeto de la presente convocatoria la contratacin de personas naturales o jurdicas para la
Remodelacin y Adecuacin de la Planta Modelo de Procesamiento de Alimentos para la
Universidad ISA, de acuerdo con las condiciones fijadas en el presente Pliego de Condiciones
Especficas:
No. de
Lote

Obra a ejecutar

rea
(mts2)

Total por
lote
(mts2)

Lote No.1

Remodelacin y Adecuacin de la
Planta Modelo de Procesamiento de
Alimentos para la Universidad ISA

1,550

1,550

Costo de la
obra (RD$)

Monto Total
por lote
(RD$)

27,051,894.30 27,051,894.30

2.2 Monto disponible para la elaboracin de la obra


El monto tope fijado por el MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGIA para la
Remodelacin y Adecuacin de la Planta Modelo de Procesamiento de Alimentos para la
Universidad ISA, ser de RD$27,051,894.30
2.3 Fuente de Recursos
EL MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR CIENCIA Y TECNOLOGIA, de conformidad con el Artculo
32 del Reglamento 543-12 sobre Compras y Contrataciones Pblicas de Bienes, Servicios y Obras, toma
las medidas previsoras necesarias a los fines de garantizar la apropiacin de fondos correspondiente,
dentro del Presupuesto del ao 2014, con fondos donados por la Unin Europea, que sustentar el
pago de las obras adjudicadas mediante el presente Sorteo. Las partidas de fondos para liquidar las
entregas programadas sern debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que las condiciones
contractuales no sufran ningn tipo de variacin durante el tiempo de ejecucin del mismo.
2.4 Condiciones de Pago
La Entidad Contratante proceder a realizar un primer pago correspondiente al Anticipo, el cual ser de un
veinte por ciento (20%) del valor del Contrato. Este pago se har despus de la firma y registro del
Contrato y contra presentacin de una Pliza de Seguro o garanta bancaria que cubra la totalidad del
Avance Inicial.
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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

La suma restante ser pagada en pagos parciales al Contratista, mediante cubicaciones peridicas por
Obras realizadas y certificadas por la Supervisin. Estos pagos se harn en un perodo no mayor de
treinta (30) das a partir de la fecha en que la cubicacin sea certificada por el Supervisor. El monto de la
Primera Cubicacin realizada por el Contratista, deber exceder o por lo menos alcanzar el 80% del monto
del Anticipo o Avance Inicial.
La Entidad Contratante podr retener un cinco por ciento (5%) de cada pago, como garanta por los
trabajos ejecutados y de los salarios de los trabajadores contratados por el Contratista, lo cual le ser
devuelto a ste ltimo, cuando cumpla con los requisitos previstos en el Artculo 210 del Cdigo de
Trabajo, con la presentacin de una relacin de todas las nminas pagadas y segn los procedimientos
establecidos en el Contrato a intervenir.
El Contratista presentar cubicaciones cada 30 das hbiles, que deben corresponderse con los
Calendarios de Ejecucin y la Programacin de Tiempos estimados.
Las cubicaciones presentadas por el Contratista, sern pagadas luego de su aprobacin por la Supervisin
y la instancia de la Entidad Contratante autorizada para tal asunto. La Entidad Contratante retendr un
veinte por ciento (20%) de cada cubicacin para la amortizacin del Avance Inicial.
La Entidad Contratante retendr adems, un cinco por ciento (5%) del costo de la Obra para el pago del
personal tcnico que inspeccionar y supervisar residentemente en la Obra y un uno por ciento (1%) en
virtud de la Ley 6-86, de fecha 04 de marzo del 1986, sobre Fondo de Pensiones.
El pago final se har posterior a la ltima cubicacin y luego de presentar el Contratista los documentos
que avalen el pago de los compromisos fiscales, liquidaciones y prestaciones laborales.
Todas las cubicaciones parciales tienen carcter provisorio, al igual que las cubicaciones que les dan
origen, quedando sometidas a los resultados de la medicin y cubicacin final de los trabajos, en la que
podrn efectuarse los reajustes que fueren necesarios
2.5 Cronograma del Sorteo
ACTIVIDADES
1. Convocatoria a participar en el Sorteo
2. Adquisicin del Pliego de Condiciones
Especficas
3. Perodo para realizar consultas por parte de los
adquirientes
4. Plazo para emitir respuesta por parte del Comit
de Compras y Contrataciones, mediante circulares
o enmiendas
5. Depsitos de Documentos

PERODO DE EJECUCIN
A partir del 25 de marzo, 2014
Desde 25 de marzo hasta el 1 de abril, 2014
Hasta el 1 de abril, 2014 (50% del plazo para
presentar Ofertas)
Hasta el 3 de abril, 2014 (No ms all de la
fecha que signifique el 75% del plazo para
presentar Ofertas.)
2 y 3 de abril, 2014

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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

6. Verificacin, Validacin y Evaluacin de


Documentos

7 de abril, 2014

7. Notificacin de Oferentes Habilitados para


participar en el Sorteo

8 de abril, 2014

8. Realizacin del Sorteo de Obras

9 de abril, 2014 (Diez (10) das hbiles


contados a partir de la convocatoria.)

9. Adjudicacin

9 de abril, 2014

10. Notificacin de Adjudicacin y Publicacin

16 de abril, 2014

11. Plazo para la constitucin de la Garanta de Fiel


Cumplimiento de Contrato

23 de abril, 2014

12. Suscripcin del Contrato

30 de abril, 2014

13. Publicacin de los Contratos en el portal


institucin y en el portal administrado por el
rgano Rector

Inmediatamente despus de suscritos por las


partes.

2.6 Disponibilidad y Adquisicin del Pliego de Condiciones


El Pliego de Condiciones Especficas estar disponible para quien lo solicite, en EL MINISTERIO DE
EDUCACION SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGIA, ubicada en la Av. Mximo Gmez No. 31en el
horario de Lunes a Viernes de8: 00 a.m. a 3:00 p.m. en la fecha indicada en el Cronograma de Actividades
y en la pgina Web de la institucin www.mescyt.gob.doy en el portal administrado por el rgano Rector,
www.comprasdominicana.gov.do, para todos los interesados.
El Oferente que adquiera el Pliego de Condiciones a travs de la pgina Web de la institucin,
www.mescyt.gob.do o del portal administrado por el rgano Rector, www.comprasdominicana.gov.do,
deber enviar un correo electrnico a aquezada@mescyt.gob.do, o en su defecto, notificar al
DEPARTAMENTO DE COMPRAS Y CONTRATACIONES DEL MINISTERIO DE EDUCACION
SUPERIOR, CIENCIA Y TECNOLOGIA sobre la adquisicin del mismo, a los fines de que la Entidad
Contratante tome conocimiento de su inters en participar.
2.7Conocimiento y Aceptacin del Pliego de Condiciones
El slo hecho de un Oferente/Proponente participar en el Sorteo implica pleno conocimiento, aceptacin y
sometimiento por l, por sus miembros, ejecutivos, Representante Legal y Agentes Autorizados, a los
procedimientos, condiciones, estipulaciones y normativas, sin excepcin alguna, establecidos en el
presente Pliego de Condiciones, el cual tienen carcter jurdicamente obligatorio y vinculante.

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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

2.8Especificaciones Tcnicas
Polticas Pblicas de Accesibilidad Universal.
La accesibilidad universal es una poltica pblica que promueve la Direccin General de Contrataciones
Pblicas, debido a la necesidad que deber ser garantizada en las edificaciones y espacios pblicos o
privados en todo el territorio nacional, tal como lo seala la normativa nacional e internacional.
En todos los nuevos proyectos de construccin, ampliacin y remodelacin del Estado y privados de uso
pblico, as como los espacios urbanos y de recreacin (edificaciones, escuelas, hospitales y otros.) deben
ser garantizadas las condiciones de accesibilidad universal establecidas en el Reglamento M-007 sobre
construccin sin barreras arquitectnicas y urbansticas del Ministerio de Obras Pblicas y
Comunicaciones, con el fin de garantizar el acceso a todas las personas en igualdad de condiciones.

CATEGORAS

rea
Perimetral

Entrada a las
instalaciones

ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
Requisitos mnimos a cumplir
Detalles de las especificaciones requeridas segn las
normas de accesibilidad universal
ENTORNO FISICO
Rampa pavimento - contn

Pendiente mxima de la rampa 8% y terminar en "0" con


el pavimento. Sealizacin vertical o en planta, con el
smbolo internacional de accesibilidad.

Estacionamiento
reservado
a
personas
con
discapacidad
exterior(calle) sealizado

Dos espacios delimitados con colores resaltantes y


sealizados prximos a la entrada principal.

Textura en la acera

Textura antideslizante o violinada.

Aceras libres de obstculos

Postes, letreros, filtrantes y rboles.

Sealtica adecuada

Smbolo internacional de Accesibilidad, logo con fondo


azul y caricatura en blanco
Ancho mnimo del estacionamiento 3.50 m x 5.00 m.
Ubicacin prximo a la entrada.

Estacionamientos interior (uno por


cada 50) reservados a personas con
discapacidad sealizado (vertical y
horizontal)
Rampas con pendiente, textura y
barandas adecuadas (si lo amerita)
Pavimento en buen estado

Pasillos

Puertas

Ancho adecuado

Pendiente mxima de rampa 8%. Colocacin de baranda


a longitud mayor de 3:00 m.
Considerar un pavimento adecuado sin baches o
aposamiento de agua.
Ancho mnimo adecuado 1.20 m

Altura de los salientes o letreros

Colocacin de salientes (letreros, lmparas y otros


objetos) a una altura mnima de 2.10 m.

Iluminacin media o alta

Existencia de iluminacin alta ya sea natural o artificial

Piso con textura antiresbalante

Textura rugosa sin colocacin de primer o cera

Barras de apoyo en paredes

Barras de apoyo en las paredes a 90 cm de altura medidos


desde el suelo
Colocacin de puertas de fcil apertura.

Puertas con tiradores de palanca

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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

interiores

Baos

Giro hacia afuera

Identificar los marcos con colores resaltados

En caso de presencia de Puertas


Corredizas
Hueco libre mnimo de 90 cm

Rieles no debern sobrepasar el nivel de piso.

Puerta abatible o que abra hacia


afuera, sealizada.
Barras de apoyo laterales al Inodoro

La puerta de entrada tiene 90 cm de ancho libre de lado a


lado despus de abierta la puerta hasta su tope.
Barras de apoyo abatible con 79 cm de largo y 80cm de
alto (medidos desde el piso hasta la conexin con la
pared). Barras de apoyo fija a 80 cm de altura medidas
desde el piso.
Grifos accesibles de palanca o sensor.

Lavamanos de mural con grifera


monomando o de fcil acceso
Meseta de lavamanos(considerar
altura de la base y del tope)
Colocacin de los accesorios
(considerar altura)
Textura del piso antiresbalante
Escaleras

Ascensor

Hueco entre la base del lavamanos hasta el piso de 76 cm


Espejos de 1.0 m de altura o con inclinacin.
Interruptores y toma corrientes a 1.0 m sobre el nivel del
piso
Piso con textura firme.

Cambio de textura del piso inicio y


final
Cinta anti - resbalante en las huellas

Franja de identificacin al inicio y al final

Ancho Escaleras

Anchura mnima de 0.90 metros, en caso de contemplar


el paso simultneo de dos personas discapacitadas,
anchura mnima de 1.20 metros.
Colocados a 75 y 90cm de altura medidos desde el suelo

Pasamanos de doble altura y bordes


redondeados
rea mnima de cabina disponible
para un usuario de sillas de ruedas
acompaado a una persona de pie.
Barras de apoyo
Cambio de textura a la entrada

Divisin en
Cristales

Ancho libre de paso mnimo 85 cm.

Sealizacin de la informacin en
braille
Identificacin del cristal con franjas
o matices en colores fuertes

Colocada a 3 cm del canto de la huella

rea mnima de la cabina de 1.10 m x 1.50 m.


Separacin mxima entre la cabina del ascensor y el piso
no mayor de 0.02 metros.
Colocacin de barras a 90 cm de altura sobre el nivel del
piso
Franja de identificacin colocada a la entrada y salida de
la cabina.
Sealizacin de botones y dems instrumentara del
ascensor.
Colocacin de franjas o diseos adherentes de colores
resaltados.

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Reglas de Accesibilidad Universal Sin Barreras Arquitectnicas


ENTORNO FISICO
Categoras

Requisitos mnimos a cumplir

Rampa pavimento - contn

Detalles de las especificaciones requeridas


segn las normas de accesibilidad universal
Pendiente mxima de la rampa 8% y terminar
en "0" con el pavimento. Sealizacin vertical o
en planta, con el smbolo internacional de
accesibilidad.

rea Perimetral

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Categoras

Requisitos mnimos a cumplir

Detalles de las especificaciones requeridas


segn las normas de accesibilidad universal

Estacionamiento reservado a
personas con discapacidad
exterior(calle) sealizado

Dos espacios delimitados con colores


resaltantes y sealizado prximo a la entrada
principal.

Textura en la acera

Textura antideslizante o violinada.

rea Perimetral

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Categoras

Requisitos mnimos a cumplir

Aceras libres de obstculos

Detalles de las especificaciones requeridas


segn las normas de accesibilidad universal
Postes, letreros, filtrantes y rboles.

rea Perimetral

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Categoras

Requisitos mnimos a cumplir

Sealtica adecuada

Detalles de las especificaciones requeridas


segn las normas de accesibilidad universal

Smbolo internacional de Accesibildiad, logo


con fondo azul y caricatura en blanco

rea Perimetral

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29

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Categoras

Requisitos mnimos a cumplir


Estacionamientos interior (uno
por cada 50) reservados a
personas con discapacidad
sealizado (vertical y horizontal)

Detalles de las especificaciones requeridas


segn las normas de accesibilidad universal
Ancho mnimo del estacionamiento 3.50 m x
5.00 m. Ubicacin prximo a la entrada.

Entrada a las
instalaciones

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Categoras

Requisitos mnimos a cumplir

Detalles de las especificaciones requeridas


segn las normas de accesibilidad universal

Rampas con pendiente, textura


Pendiente mxima de rampa 8%. Colocacin de
y barandas adecuadas (si lo
baranda a longitud mayor de 3:00 m.
amerita)
Pavimento en buen estado

Considerar un pavimento adecuado sin baches


o aposamiento de agua.

Entrada a las
instalaciones

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Categoras

Requisitos mnimos a cumplir

Detalles de las especificaciones requeridas segn


las normas de accesibilidad universal

Ancho adecuado

Ancho mnimo adecuado 1.20 m

Altura de los salientes o letreros

Colocacin de salientes (letreros, lmparas y otros


objetos) a una altura mnima de 2.10 m.

Iluminacin media o alta

Existencia de iluminacin alta ya sea natural o


artificial

Piso con textura antiresbalante

Textura rugosa sin colocacin de primer o cera

Barras de apoyo en paredes

Barras de apoyo en las paredes a 90 cm de altura


medidos desde el suelo

Pasillos

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Categoras

Requisitos mnimos a cumplir

Detalles de las especificaciones requeridas


segn las normas de accesibilidad universal

Puertas con tiradores de


palanca

Colocacin de puertas de fcil apertura.

Giro hacia afuera

Identificar los marcos con colores resaltados

En caso de presencia de
Puertas Corredizas

Tieles no debern sobrepasar el nivel de piso.

Hueco libre mnimo de 90 cm

Ancho libre de paso mnimo 85 cm.

Puertas interiores

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Categoras

Requisitos mnimos a cumplir

Detalles de las especificaciones requeridas


segn las normas de accesibilidad universal

Puerta abatible o que abra


hacia afuera, sealizada.

La puerta de entrada tiene 90 cm de ancho


libre de lado a lado despus de abierta la
puerta hasta su tope.

Barras de apoyo laterales al


Inodoro

Barras de apoyo abatible con 79 cm de largo y


80cm de alto (medidos desde el piso hasta la
conexin con la pared). Barras de apoyo fija a
80 cm de altura medidas desde el piso.

Lavamanos de mural con


grifera monomando o de fcil
acceso

Grifos accesibles de palanca o sensor.

Baos

Meseta de
Hueco entre la base del lavamanos hasta el
lavamanos(considerar altura de
piso de 76 cm
la base y del tope)
Colocacin de los accesorios
(considerar altura)

Espejos de 1.0 m de altura o con inclinacin.


Interruptores y toma corrientes a 1.0 m sobre
el nivel del piso

Textura del piso antiresbalante Piso con textura firme.

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Categoras

Escaleras

Requisitos mnimos a cumplir

Detalles de las especificaciones requeridas


segn las normas de accesibilidad universal

Cambio de textura del piso


inicio y final

Franja de identificacin al inicio y al final

Cinta anti - resbalante en las


huellas

Colocada a 3 cm del canto de la huella

Ancho Escaleras

Anchura mnima de 0.90 metros, en caso de


contemplar el paso simultneo de dos
personas discapacitadas, anchura mnima de
1.20 metros.

Pasamanos de doble altura y


bordes redondeados

Colocados a 75 y 90cm de altura medidos


desde el suelo

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Categoras

Requisitos mnimos a cumplir

Detalles de las especificaciones requeridas


segn las normas de accesibilidad universal

rea mnima de cabina


disponible para un usuario de rea mnima de la cabina de 1.10 m x 1.50 m.
sillas de ruedas acompaado a Separacin mxima entre la cabina del
una persona de pie.
ascensor y el piso no mayor de 0.02 metros.

Barras de apoyo

Colocacin de barras a 90 cm de altura sobre


el nivel del piso

Franja de identificacin colocada a la entrada y


Cambio de textura a la entrada salida de la cabina.

Sealizacin de la informacin
en braile

Sealizacin de botones y dems


instrumentara del ascensor.

Ascensor

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Categoras

Requisitos mnimos a cumplir

Identificacin del cristal con


franjas o matices en colores
fuertes

Detalles de las especificaciones requeridas


segn las normas de accesibilidad universal

Colocacin de franjas o diseos adherentes de


colores resaltados.

Divisin en Cristales

Las especificaciones tcnicas de la obra se encuentran anexas a este documento.


2.9 Tiempo Estimado de Ejecucin de la Obra
El tiempo de ejecucin del proyecto no debe exceder los 11 meses.

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Los trabajos se ejecutarn dentro de los plazos secuenciales y finales establecidos en los Pliegos y en los
Planes de Trabajo aprobados por la Entidad Contratante.
2.10Documentacin a Presentar
1) Oferta Tcnica (conforme a las especificaciones tcnicas suministradas)
2) Registro de Proveedores del Estado (RPE), emitido por la Direccin General de
Contrataciones Pblicas.
3) Evidencias de que reside en la ciudad de Santiago
4) Formulario de Informacin sobre el Oferente (SNCC.F.042)
5) Certificacin emitida por la Direccin General de Impuestos Internos (DGII), donde se
manifieste que el Oferente se encuentra al da en el pago de sus obligaciones fiscales.
6) Certificacin emitida por la Tesorera de la Seguridad Social, donde se manifieste que el
Oferente se encuentra al da en el pago de sus obligaciones de la Seguridad Social.
7) Personal responsable de la Obra y experiencia previa en la realizacin de este tipo de
actividad:
a. Experiencia como contratista (SNCC.D.049).
b. Currculo del Personal Profesional propuesto (SNCC.D.045)/ Experiencia
profesional del Personal Principal (SNCC.D.048)
c. Copia de la tarjeta o matrcula profesional donde se especifique la fecha de
expedicin, con el fin de determinar la experiencia general.
d. Certificado de vigencia de la matrcula profesional.
8) Certificaciones de experiencia emitida por el contratante. Debe reflejar experiencia tcnica
relevante en obras similares, de manera especfica en edificaciones. Debe contener: nombre
de la entidad contratante, el Contratista, el objeto de la obra, las fechas de inicio y finalizacin,
el cargo desempeado y sello de la entidad contratante. (Anexo a formulario SNCC.D.049)
9) Estructura para brindar soporte tcnico al Equipo ofertado (SNCC.F.035)
10) Equipos y maquinarias del Oferente (SNCC.F.036)
11) Personal de Plantilla del Oferente (SNCC.F.037)
NOTA IMPORTANTE: PARA PODER SER REGISTRADOS E INCLUIDOS EN EL SORTEO DE ESTA
OBRA, TODOS LOS DOCUMENTOS LISTADOS ANTERIORMENTE DEBEN SER ENTREGADOS, SIN
FALTA, LOS DIAS PREVISTOS PARA LA APERTURA DE LOS SOBRES, DE NO SER ENTREGADOS
EN ESTAS FECHAS NO HABRA PRORROGA PARA RECIBIRLOS, Y NO PODRAN SER INCLUIDOS
EN LA URNA DEL SORTEO.
Nota: Estos documentos estn disponibles para la descarga en el portal de compras y contrataciones del
estado dominicanowww.comprasdominicana.gov.do
Para los consorcios:
En adicin a los requisitos anteriormente expuestos, los consorcios debern presentar:
1) Original del Acto Notarial por el cual se formaliza el consorcio, incluyendo su objeto, las
obligaciones de las partes, su duracin la capacidad de ejercicio de cada miembro del
consorcio, as como sus generales.
2) Poder especial de designacin del representante o gerente nico del Consorcio autorizado
por todas las empresas participantes en el consorcio.
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Seccin III
Realizacin del Sorteo/Adjudicacin
3.1 De la realizacin del sorteo
El Notario Pblico actuante en presencia del Comit de Compras y Contrataciones debidamente
conformado y de la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones, en acto pblico y en el lugar, fecha y
hora fijada en la convocatoria procede a dar inicio al Sorteo.
El Notario Pblico actuante prepara el Registro de Participantes, conforme al orden de llegada de los
Oferentes.
La Entidad Contratante elabora una ficha con el nombre del Oferente, incluyendo el nmero de la Cdula
de Identidad y Electoral en caso de personas fsicas o Registro Nacional de Contribuyente (RNC), para el
caso de personas morales. Las fichas podrn ser sustituidas por cualquier tipo equivalente que garantice
la transparencia.
En una urna transparente o sustituto equivalente, los Oferentes introducirn sus fichas dobladas o
equivalentes, de tal forma que no permita la lectura del contenido o la identificacin de los Oferentes, en
el orden en que sean llamados por el Notario Pblico actuante, conforme al Informe de Oferentes
habilitados para participar en el Sorteo.
Una vez introducidas todas las fichas o equivalentes, de los Oferentes participantes, el Notario Pblico
actuante, invita a uno de los Oferentes presente, a sacar el primer lugar, procediendo a certificar el
ganador.
Bajo el mismo procedimiento, pero cambiando a los Oferentes se continuar hasta llegar a un 5to. Lugar
para cubrir potenciales incumplimientos.
La Unidad Operativa de Compras y Contrataciones genera un Reporte de Lugares Ocupado.
El Comit de Compras y Contrataciones emite el Acta contentiva de la Resolucin de Adjudicacin
anexndole el Reporte de Lugares Ocupados, como parte integral y vinculante de la misma, procediendo
a remitirla a la Oficina de Acceso a la Informacin (OAI), para fines de su publicacin en el Portal de la
Entidad Contratante y del administrado por el rgano Rector.
3.2 Adjudicaciones Posteriores
En caso de incumplimiento del Oferente Adjudicatario, la Entidad Contratante proceder a solicitar,
mediante Carta de Solicitud de Disponibilidad, al siguiente Oferente/Proponente que certifique si
est en capacidad de suplir los renglones que le fueren indicados, en un plazo no mayor de 5 das
hbiles despus de haberse determinado el incumplimiento. Dicho Oferente/Proponente contar con
un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas para responder la referida solicitud. En caso de respuesta
afirmativa, El Oferente/Proponente deber presentar la Garanta de Fiel cumplimiento de Contrato,
conforme se establece en los DDL.
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PARTE 2
CONTRATO
Seccin IV
Disposiciones Sobre los Contratos
4.1 Condiciones Generales del Contrato
4.1.1 Validez del Contrato
El Contrato ser vlido cuando se realice conforme al ordenamiento jurdico y cuando el acto definitivo de
Adjudicacin y la constitucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato sean cumplidos.
4.1.2 Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato
La Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato corresponder a una Pliza de Fianza o Garanta Bancaria
(No se aceptan cheques certificados, ni de administracin). La vigencia de la garanta ser hasta el 23
de marzo del 2015, contados a partir de la constitucin de la misma hasta el fiel cumplimiento del contrato.
4.1.3 Garanta de Buen uso del anticipo
La Garanta de buen uso del anticipo corresponder a un 20%, el cual deber ser presentado en forma de
Pliza de Fianza o Garanta Bancaria (No se aceptan cheques certificados, ni de administracin).
4.1.4Perfeccionamiento del Contrato
Para su perfeccionamiento debern seguirse los procedimientos de contrataciones vigentes, cumpliendo
con todas y cada una de sus disposiciones y el mismo deber ajustarse al modelo que se adjunte al
presente Pliego de Condiciones Especficas, conforme al modelo estndar el Sistema Nacional de
Compras y Contrataciones Pblicas.
El Contrato se perfeccionar con la recepcin de la Orden de Compra por parte del Contratista o por la
suscripcin del Contrato a intervenir.
4.1.5Plazo para la Suscripcin del Contrato
Los Contratos debern celebrarse en un plazo mximo de veinte (20) das hbiles, contados a partir de
la fecha de Notificacin de la Adjudicacin.
Cuando hubiese negativa a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad
Contratante, como rgano de Ejecucin del Contrato, notificar la Adjudicacin al Oferente Adjudicatario
que hubiera obtenido la siguiente posicin en el proceso de Adjudicacin, conforme al Reporte de Lugares
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Ocupados. El nuevo Oferente Adjudicatario depositar la Garanta y suscribir el Contrato de acuerdo al


plazo que le ser otorgado por la Entidad Contratante, mediante comunicacin formal.
4.1.6Ampliacin o Reduccin de la Contratacin
La Entidad Contratante podr modificar, disminuir o aumentar hasta un veinticinco por Ciento (25%) el
monto del Contrato original de la Obra, siempre y cuando se mantenga el objeto, cuando se presenten
circunstancias que fueron imprevisibles en el momento de iniciarse el proceso de Contratacin, y esa sea
la nica forma de satisfacer plenamente el inters pblico.
4.1.7Finalizacin del Contrato
El Contrato finalizar por vencimiento de su plazo, de su ltima prrroga, si es el caso, o por la
concurrencia de alguna de las siguientes causas de resolucin:
Incumplimiento del Contratista.
Incursin sobrevenida del Contratista en alguna de las causas de prohibicin de contratar
con la Administracin Pblica que establezcan las normas vigentes, en especial el Artculo
14 de la Ley 340-06, sobre Compras y Contrataciones Pblicas de Bienes, Servicios, Obras.
4.1.8Subcontratos
El Contratista podr subcontratar la ejecucin de algunas de las tareas comprendidas en este Pliego de
Condiciones Especficas, con la previa autorizacin de la Entidad Contratante. El Oferente, en su
propuesta, debe indicar las Obras que subcontratara y las empresas que ejecutaran cada una de ellas;
en el entendido, que El Contratista ser el nico responsable de todos los actos, comisiones, defectos,
negligencias, descuidos o incumplimientos de los subcontratistas, de sus agentes, empleados o
trabajadores.
4.2 Condiciones Especficas del Contrato
4.2.1 Vigencia del Contrato
La vigencia del Contrato ser hasta el 23 de marzo del 2015 a partir de la fecha de la suscripcin del
mismo y hasta su fiel cumplimiento, de conformidad con el Cronograma de Ejecucin, el cual formar parte
integral y vinculante del mismo.

Seccin V
Incumplimiento del Contrato
5.1 Se considerar Incumplimiento del Contrato
La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato,
se entender como renuncia a la Adjudicacin y se proceder a la Adjudicacin posterior de conformidad
con el reporte de lugares ocupados.

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Cuando hubiese negativa a constituir la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad Contratante
como rgano de Ejecucin del Contrato, notificar la Adjudicacin al Oferente Adjudicatario que hubiera
obtenido la siguiente posicin en el proceso de Adjudicacin. El nuevo Oferente Adjudicatario depositar
la Garanta y firmar el Contrato de acuerdo al plazo que le ser otorgado por la Entidad Contratante,
mediante comunicacin formal.
5.2 Efectos del Incumplimiento
El incumplimiento del Contrato por parte del Adjudicatario determinar su finalizacin y supondr para el
mismo la ejecucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato procedindose a contratar al
Adjudicatario que haya quedado en el segundo lugar.
5.3 Tipos de Incumplimientos
A los efectos de este Pliego de Condiciones Especficas, los incumplimientos se clasifican en leves, graves
y gravsimos, conforme se indica a continuacin:
a. Incumplimientos leves
Toda aquella violacin de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente Pliego de
Condiciones, que no impidan la Ejecucin de la Obra.
b. Incumplimientos graves
Toda aquella violacin de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente Pliego de
Condiciones, que afecten la Ejecucin de la Obra.
c. Incumplimientos gravsimos
Toda aquella violacin de las obligaciones asumidas por el Contratista en virtud del presente Pliego de
Condiciones, que impidan la Ejecucin de la Obra.
En caso de acumulacin de infracciones, estas se consideraran de la siguiente manera:
Cada ocho (8) infracciones leves, se entender configurada una grave.
Cada cuatro (4) infracciones graves, una gravsima.
5.4 Sanciones
La ocurrencia de los incumplimientos leves y graves detallados, hace pasible al Contratista de la aplicacin
de las sanciones previstas en la Ley, su Reglamento y dems normas complementarias.
En caso de infracciones gravsima la Entidad Contratante podr rescindir el contrato, sin perjuicio de las
dems acciones que la Ley pone a su alcance en reparacin del perjuicio causado.
El clculo de los das de retraso se har tomando en consideracin los tiempos de ejecucin establecidos
en el numeral 2.9 del presente documento y siempre que la causa del retraso sea imputable al Contratista.
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La mora en la ejecucin de las obligaciones se constituye por el simple vencimiento de los plazos previstos
en el Cronograma de Ejecucin de la Obra.

PARTE 3
DE LAS OBRAS
Seccin VI
Ejecucin y Recepcin de la Obra
6.1 Inicio de la Construccin
Una vez formalizado el correspondiente Contrato entre la Entidad Contratante y El Contratista, este ltimo
iniciar la ejecucin de los trabajos conforme al Plazo de Ejecucin y Plan de Trabajo presentados por la
entidad.
6.2 Recepcin Provisional
Al concluir la construccin de la Obra, conforme a las prescripciones tcnicas y calidades exigidas en este
Pliego de Condiciones Especficas, El Contratista har entrega de la misma al personal designado por la
Entidad Contratante como responsable de la supervisin.
Se levantar el Acta de Recepcin Provisional, formalizada por el tcnico de la Entidad Contratante o
persona en la que ste delegue, quien acreditar que la obra est en condiciones de ser recibida en forma
provisional.
De existir anomalas, se darn instrucciones precisas al Contratista para que subsane los defectos y
proceda, en un plazo no superior a quince (15) das hbiles, a la correccin de los errores detectados.
6.3 Recepcin Definitiva
Una vez corregidas por El Contratista las fallas notificadas por la Entidad Contratante, se proceder a
realizar una nueva evaluacin de la Obra y solamente cuando la evaluacin realizada resultare conforme,
de acuerdo a las Especificaciones Tcnicas requeridas, se proceder a la Recepcin Definitiva de la Obra.
Para que la Obra sea recibida por la Entidad Contratante de manera definitiva, deber cumplir con todos y
cada uno de los requerimientos exigidos en las Especificaciones Tcnicas.
Si la supervisin no presenta nuevas objeciones y considera que la Obra ha sido ejecutada conforme a
todos los requerimientos de las Especificaciones Tcnicas, se levantar el Acta de Recepcin Definitiva,
formalizada por el tcnico de la Entidad Contratante o persona en la que ste delegue, quien acreditar
que la Obra est en condiciones de ser recibida en forma definitiva.
La Obra podr recibirse parcial o totalmente, conforme con lo establecido en el Contrato; pero la recepcin
parcial tambin podr hacerse cuando se considere conveniente por la Mxima Autoridad de la Entidad
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Contratante. La recepcin total o parcial tendr carcter provisorio hasta tanto se haya cumplido el plazo
de garanta que se hubiese fijado.
6.4 Garanta de Vicios Ocultos
Al finalizar los trabajos, EL CONTRATISTA deber presentar una garanta que consistir en una Pliza de
Fianza o Garanta Bancaria (No se aceptan cheques certificados, ni de administracin), de una
entidad de reconocida solvencia en la Repblica Dominicana de las Obras ejecutadas por l a satisfaccin
de la Entidad Contratante.

Seccin VII
Obligaciones de las Partes
7.1 Obligaciones de la Entidad Contratante
a)
b)
c)

Los permisos, autorizaciones, licencias y concesiones sern tramitados y obtenidos por cuenta
de la Entidad Contratante.
La asignacin de la correspondiente Supervisin Tcnica.
Los pagos al Contratista en un plazo no mayor de quince (15) das, contados a partir de que la
cubicacin sea certificada por El Supervisor.

7.2 Obligaciones del Contratista


7.2.1 Normas Tcnicas
El Contratista ser responsable de la correcta interpretacin de los Planos para la realizacin de la Obra y
responder por los errores de interpretacin en que incurra durante la ejecucin y conservacin de la
misma, hasta la Recepcin Definitiva.
Cualquier deficiencia o error que constatara en el Proyecto o en los Planos, deber comunicarlo de
inmediato al funcionario competente y abstenerse de realizar los trabajos que pudiesen estar afectados por
esas deficiencias, salvo que el funcionario competente, le ordene la ejecucin de tales trabajos. En este
ltimo caso, el Contratista quedar exento de responsabilidad, salvo cuando los vicios advertidos puedan
llegar a comprometer la estabilidad de la Obra y provocar su ruina total o parcial. La falta de notificacin a
la administracin o la ejecucin de los trabajos sin orden escrita de sta, har responsable al Contratista.
De igual manera que con las deficiencias tcnicas del proyecto, proceder el Contratista con respecto a los
vicios del suelo, a los de los materiales provistos por la Entidad Contratante y a las deficiencias de los
sistemas o procedimientos constructivos exigidos por los Pliegos u ordenados por aquella.
Los procedimientos y mtodos de construccin, para llevar a cabo la ejecucin de la Obra, son
responsabilidad del Contratista.
La ejecucin de la construccin, lo mismo que el suministro de Bienes y Equipos por parte del Contratista,
debern cumplir los requisitos de las Normas y Especificaciones Generales para la Construccin de Obra
Civil del Ministerio de Obras Pblicas.
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Los materiales y dems elementos provenientes de demoliciones cuyo destino no hubiese sido previsto
por el Contrato quedarn de propiedad de la Entidad Contratante.
El Contratista ser responsable de cualquier reclamo o demanda que pudiera originar la provisin o el uso
indebido de materiales, sistemas de construccin o implementos utilizados.
El Contratista no podr recusar a quien la Entidad Contratante haya designado para la direccin,
inspeccin, control o tasacin de la Obra; pero si tuviese observaciones o quejas justificadas, las
expondrn, para que la Entidad Contratante las resuelva, sin que esto sea motivo para que se suspendan
los trabajos.
El contratista ser responsable por la ruina total o parcial de la Obra, si sta procede de vicios de
construccin o de vicios del suelo, si el Contratista debi realizar estos estudios, o de mala calidad de los
materiales, siempre y cuando estos materiales hayan sido provistos por ste, en el caso de que la ruina se
produzca dentro de los cinco (05) aos de recibida la Obra en forma definitiva. El plazo de prescripcin de
la accin ser de un (1) ao a contar desde el momento en que la ruina total o parcial fue detectada por la
entidad Contratante. No es admisible la dispensa contractual de responsabilidad por ruina total o parcial.
El Contratista deber mantener al da el pago del personal que empleo en la Obra y no podr deducirle
suma alguna que no responda al cumplimiento de leyes o de resoluciones del Estado Dominicano y dar
estricto cumplimiento a las disposiciones sobre legislacin del trabajo y a las que en adelante se
impusieran. Toda infraccin al cumplimiento de estas obligaciones podr considerarse negligencia grave a
los efectos de la rescisin del contrato por culpa del Contratista y en todos los casos impedir el trmite y
el pago de las cubicaciones.
7.2.2 Seguridad
El Contratista deber garantizar la seguridad de las personas autorizadas a estar presentes en la Zona de
Obras y mantener stas y las Obras mismas (mientras no hayan sido aceptadas u ocupadas por la
Entidad Contratante) en buen estado con el fin de evitar todo riesgo para las personas.
Suministrar y mantener, por su cuenta, todos los dispositivos de iluminacin, proteccin, cierre, seales de
alarma y vigilancia en los momentos y lugares necesarios o exigidos por El Director de Obra, por cualquier
otra autoridad debidamente constituida y por la reglamentacin vigente, para la proteccin de las Obras y
para la seguridad y comodidad del pblico en general.
Adoptar todas las medidas necesarias para proteger el medio ambiente sobre la base del estudio previo de
impacto ambiental realizado por la Entidad Contratante, tanto dentro como fuera de la Zona de Obras,
evitando con ello todo perjuicio o dao a las personas o bienes pblicos resultantes de la contaminacin,
tales como el ruido, el manejo de residuos peligrosos u otros inconvenientes producidos por los mtodos
utilizados para la realizacin de la Obra.
La instalacin de las plantas y equipos necesarios para la ejecucin de la Obra, deber ceirse a las
disposiciones vigentes.

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El Contratista solventar a su costa y ser de su absoluta responsabilidad, las reclamaciones que en su


caso resulten por utilizacin de zonas para la disposicin de desechos sin el cumplimiento de normas de
proteccin del medio ambiente o por fuera del plan de manejo ambiental.
Durante la ejecucin de la obra, el Contratista tendr la obligacin de seguir procedimientos adecuados de
construccin y proteccin contra cualquier dao o deterioro que pueda afectar su calidad, estabilidad y
acabados, inclusive en aquellas obras que durante la construccin permanezcan prestando servicio
pblico.
7.2.3 Vas de Acceso y Obras Provisionales
Durante su permanencia en la Obra sern de su cargo la construccin, mejoramiento y conservacin de
las Obras provisionales o temporales que no forman parte integrante del Proyecto, tales como: vas
provisionales, cercas, oficinas, bodegas, talleres y dems edificaciones provisionales con sus respectivas
instalaciones, depsitos de combustibles y lubricantes; las Obras necesarias para la proteccin del medio
ambiente y de propiedades y bienes de terceros que puedan ser afectados por razn de los trabajos
durante la ejecucin de los mismos, y en general toda Obra provisional relacionada con los trabajos.
Igualmente, deber considerar que son por cuenta del Contratista, las cometidas y distribucin temporal de
los servicios de energa, agua y telfono, en los sitios que se requieran y los elementos necesarios de
proteccin y seguridad, tanto para su personal como para sus instalaciones, debidamente autorizados por
la Autoridad Competente, la cual deber autorizar la instalacin provisional de los medidores y controles
necesarios para la utilizacin y consumo de estos servicios pblicos, debiendo presentar a la terminacin
de la obra los recibos de pago correspondientes debidamente cancelados.
Adicionalmente, corrern por su cuenta los trabajos necesarios para no interrumpir el servicio en las vas
pblicas usadas por l o en las vas de acceso cuyo uso comparta con otros Contratistas.
Durante la ejecucin del Contrato deber observar las leyes y los reglamentos de Salud relativos a la salud
ocupacional y tomar todas aquellas precauciones necesarias para evitar que se produzcan, en las zonas
de sus campamentos de trabajo, condiciones, insalubres, as como dotar a su personal de los medios para
protegerse en los casos en que su trabajo presente condiciones peligrosas para la seguridad y salud como
establecen los reglamentos y normas de riesgos laborales.
A menos que se hubieran efectuado otros acuerdos, el proponente favorecido con la Adjudicacin del
Contrato deber retirar todas las Obras provisionales a la terminacin de los trabajos y dejar las zonas en
estado razonable de limpieza y de orden. As mismo, ser responsable de la desocupacin de todas las
zonas que le fueron suministradas para las Obras provisionales y permanentes.
7.2.4 Responsabilidad de Seguros
El Contratista ser en todo momento el nico responsable y proteger a la Entidad Contratante frente a
cualquier reclamacin de terceros por concepto de indemnizacin por daos de cualquier naturaleza o
lesiones corporales producidas como consecuencia de la ejecucin del presente Contrato por El
Contratista y su respectivo personal.

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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

El Contratista contratar todos los seguros obligatorios previstos por la reglamentacin vigente, para la
ejecucin de este tipo de trabajo. La Entidad Contratante se reserva el derecho de objetar aquellas plizas
de seguros que no cumplan con sus requerimientos o que entienda de una cobertura insuficiente. A tales
efectos los adjudicatarios debern realizar los ajustes correspondientes.
7.2.5 Seguro contra daos a terceros
Durante la ejecucin de la Obra, as como durante el plazo de garanta, El Contratista suscribir un seguro
de responsabilidad civil que comprender los daos corporales y materiales que puedan ser provocados a
terceros como consecuencia de la realizacin de los trabajos.
La pliza de seguros debe especificar que el personal de la Entidad Contratante, el Director de Obra, as
como el de otras empresas que se encuentren en la Zona de Obras, se considerarn como terceros a
efectos de este seguro de responsabilidad civil.
7.2.6 Seguro contra accidentes de trabajo
El Contratista suscribir todos los seguros necesarios para cubrir accidentes de trabajo requeridos por la
reglamentacin vigente. El Contratista mantendr indemne a la Entidad Contratante frente a todos los
recursos que el personal de El Contratista pudiera ejercer en este sentido.
Los seguros contra daos a terceros y accidentes de trabajo debern permanecer vigentes durante toda la
vigencia del Contrato.
Todas estas plizas contendrn una disposicin que subordina su cancelacin a un aviso previo a la
compaa de seguros por la Entidad Contratante.
En caso de que algn reclamo o demanda se dirigiera contra la Entidad Contratante, la Adjudicataria
queda obligada a comparecer como tercero y asumir la responsabilidad solidaria. En caso de que la accin
prosperara, el Contratista deber restituir el monto de la condena, incluidos los gastos, costas y
honorarios, y todo otro gasto que surja por tal motivo, pudiendo hacerse efectivo de sus bienes a
deducrsele al efectuarse el pago de las cubicaciones pendientes de pago y/o del depsito en garanta, el
que deber ser repuesto dentro de los cinco (5) das.
7.2.7 Proteccin de la Mano de Obra y Condiciones de Trabajo
El Contratista deber, salvo disposicin contraria en el Contrato, encargarse de la contratacin de todo el
personal y de toda la mano de obra necesaria para la ejecucin del Contrato; as como de su
remuneracin, alimentacin, alojamiento y transporte, atendindose estrictamente a la reglamentacin
vigente y respetando, en particular la reglamentacin laboral (sobre todo en lo que respecta a los horarios
de trabajo y das de descanso), a la reglamentacin social y al conjunto de reglamentos aplicables en
materia de higiene y seguridad.
Para todos los efectos legales el Contratista actuar como empleador y el personal a su cargo ser
directamente subordinado de ste, por lo que debe asumir todos los pagos por concepto de salarios,
auxilio de transporte, prestaciones laborales, aportes fiscales, seguridad social, seguros de vida, todo de
conformidad con la norma laboral vigente y ejercer en consecuencia la representacin legal ante
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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

cualquier reclamacin que se derive de la ejecucin del Contrato, que con ocasin de esta Licitacin se
suscriba.
Independientemente de las obligaciones establecidas por las leyes y reglamentos referentes a la mano de
Obra, El Contratista deber comunicar al Director de Obra, a peticin de ste, la lista actualizada del
personal contratado para la ejecucin de los trabajos y sus respectivas calificaciones.
La Entidad Contratante, previa consulta con el Director de Obra, podr exigir a El Contratista el despido de
cualquier empleado que evidencie incompetencia o sea culpable de negligencia, imprudencias repetidas,
falta de probidad o, en general, cuya actuacin sea contraria a la buena ejecucin de la Obra.
El Contratista ser el nico responsable de las consecuencias perjudiciales de los fraudes o defectos de
construccin cometidos por su personal en la ejecucin de las obras.
7.2.8 Seguridad Industrial
Ser responsabilidad del Contratista el diseo e implementacin del Programa de Higiene y Seguridad
Industrial que aplicar durante la ejecucin del Contrato, de acuerdo con la legislacin vigente de
Seguridad Social.
El Contratista deber tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o
servicio y de los transentes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el pas. Deber modificar
el programa completo de servicio de seguridad de acuerdo con las recomendaciones del Supervisor, quien
podr, adems, ordenar cualquier otra medida adicional que considere necesaria.
El Contratista deber responsabilizar a una persona de su organizacin aprobada por el Supervisor para
velar por el cumplimiento de dichas medidas.
El Contratista mensualmente deber suministrar informes de todos los accidentes de trabajo que hayan
ocurrido en la Obra, las causas de los mismos y las medidas correctivas para evitar que se repitan. Los
servicios y medidas anteriores no tendrn pago por separado y su costo deber estar cubierto por tems de
presupuesto. El Contratista ser responsable de todos los accidentes que puedan sufrir su personal,
visitantes autorizados o transentes, como resultado de su negligencia o descuido en tomar las medidas
de seguridad necesarias. Por consiguiente, todas las indemnizaciones sern cubiertas por cuenta del
Contratista. El Supervisor podr ordenar en cualquier momento que se suspenda la construccin de un
sector de la Obra o las Obras en general, si por parte del Contratista existe un incumplimiento sistemtico
de los requisitos generales de seguridad, o de las instrucciones, sin que el Contratista tenga derecho a
reclamacin alguna o a la ampliacin de los plazos de construccin.
7.2.9 Contabilidad del Contratista
El Contratista deber llevar su contabilidad en forma precisa que revela clara y fehacientemente las
operaciones de sus negocios, segn lo establecido por la legislacin vigente que rige en la materia.
A tal fin la Entidad Contratante queda facultado para tomar vista de los libros contables, en cualquier
momento, con el solo requisito de la previa comunicacin.
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SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

Seccin VIII
Formularios
8.1 Formularios Tipo
El Oferente/Proponente deber presentar sus Ofertas de conformidad con los Formularios determinados
en el presente Pliego de Condiciones Especficas, los cuales se anexan como parte integral del mismo.
8.2 Anexos
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

Modelo de Contrato de Ejecucin de Obras(SNCC.C.026)


Estructura para brindar Soporte Tcnico (SNCC.F.035)
Equipos del Oferente (SNCC.D.036)
Personal de Plantilla del Oferente (SNCC.D.037)
Garanta Bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato (SNCC.D.038), si procede.
Formulario de Informacin sobre el Oferente (SNCC.F.042)
Currculo del personal profesional propuesto(SNCC.D.045))/ Experiencia Profesional del Personal
Principal (SNCC.D.048)
Experiencia como contratista(SNCC.D.049)
Modelo de carta de designacin o sustitucin de Agentes Autorizados(SNCC.D.051)
Modelo de carta de aceptacin de designacin como Agentes Autorizados(SNCC.D.052)
Declaracin Jurada del solicitante en la que manifieste que no se encuentra dentro de las
prohibiciones establecidas en el Artculo 14 de la Ley No. 340-06.

Nota: Estos documentos estn disponibles para la descarga en el portal de compras y contrataciones del
estado dominicanowww.comprasdominicana.gov.do
IX.

CREACIN2:

Fecha

Realizado por:

Febrero
2011

Dpto. de Polticas,
Procedimientos.

Normas

Aprobado Por:
Firma:
DR. ERIC HAZIM
Director
General
de
Contrataciones Pblicas
y
Nombre
Cargo

Referencia:

X.
No.

CONTROL DE CAMBIOS:
Fecha

Realizada /Aprobada por:

Descripcin y Referencias.

Las secciones en azul son de uso exclusivo de la Direccin General de Contrataciones Pblicas.

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50

SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

Realizada por:

Dpto. de Polticas, Normas y


Procedimientos.

Aprobado por:

3 de octubre
2012

Dra. Yokasta Guzmn S.


Directora de Contrataciones
Pblicas.

Realizada por:

Inclusin de Polticas Pblicas de


Accesibilidad, en el punto 2.8
Especificaciones Tcnicas.

Inclusin
del
Formulario
No.
(SNCC.PCC.002) sobre especificaciones
tcnicas de accesibilidad universal.

Realizada por:

Dpto. de Polticas, Normas y


Procedimientos.

Numeral 1.2 Definiciones e


Interpretaciones, Definicin de Consorcio
conforme el Art. 37 del Decreto 543-12.
Numeral 1.2 Definiciones e
Interpretaciones, inclusin de clusulas
para la interpretacin del Pliego.
Numeral 1.8 De la Publicidad. Adicin
del plazo mnimo para el Sorteo.
Numeral 1.19 Garantas, importes de
garantas en la misma moneda que la
Oferta.
Numeral 1.20 Devolucin de las
Garantas, eliminacin de clausula sobre
devolucin de garanta de seriedad de la

Dpto. de Polticas, Normas y


Procedimientos.

2
8 julio 2013

Aprobado por:
Dra. Yokasta Guzmn S.
Directora de Contrataciones
Pblicas.

Aprobado por:
3

05Febrero
2014

Sustitucin Decreto 490-07 por Decreto


543-12
Sustitucin Comit de Licitaciones por
Comit de Compras y Contrataciones.
Numeral 1.2 concepto del Comit de
Compras y Contrataciones y Consorcios.
Numeral 1.8 adicin das consecutivos
para la convocatoria.
Punto 1.12, nuevos integrantes para el
Comit de Compras y Contrataciones.
Numeral 1.20 Subsanaciones de
conformidad Art. 91 Decreto 543-12.
Se elimin punto 1.22 del Pliego anterior
sobre
excepciones
para
las
subsanaciones.
1.22 Modificacin en los montos para las
garantas.
Numeral 4.1 Criterios de idoneidad del
proponente no es considerado para la
adjudicacin sino para la habilitacin.

Dra. Yokasta Guzmn S.


Directora de Contrataciones
Pblicas.

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51

SNCC.P.059 Pliego Estndar de Condiciones Especficas para Sorteo de Obras

Oferta.
Numeral 1.20 Devolucin de las
Garantas, devolucin de garanta de
cumplimiento de contrato conforme Art.
121 del Decreto 543-12.
Numeral 2.4 Condiciones de Pago,
plazo para presentacin de cubicaciones a
ser determinado por la Entidad
Contratante.
Numeral 2.5 Cronograma de la
Licitacin, adicin Numerales 6) y 12) del
Cronograma.
Numeral 2.6 Disponibilidad y Adquisicin
del Pliego de Condiciones, notificacin de
descarga va web de los pliegos de
condiciones.
Numeral 2.10 Documentacin a
presentar, adicin de los Formularios
SNCC.F.042, SNCC.F.035, SNCC.F.036,
SNCC.F.037.
Numeral 2.10 Documentacin a
presentar, adicin de la documentacin a
presentar para los Consorcios.
Numeral 4.1.2 Garanta de Fiel
Cumplimiento de Contrato, vigencia de la
Garanta de Cumplimiento de Contrato.
Adicin del Numeral 4.1.3
Numeral 4.1.4 Plazo para la suscripcin
del Contrato, clusula sobre negativa de
constituir Garanta de Fiel Cumplimiento.

No hay nada escrito despus de esta lnea

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