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[METODOLOGA PARA
LA ELABORACIN DE
RUTAGRAMAS]
Elaborado para Lafarge Cementos Mxico por Comercializadora de Soluciones
Universales S.A. de C.V. - COMSUN
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ndice
Metodologa para la Elaboracin del Rutagrama .........................................................................3
PLANES Y SEGUIMIENTOS PRACTICOS PARA LA ELABORACIN DE RUTAGRAMAS ......5
1. Recoleccin de Informacin de Base .......................................................................................6
2. Consulta a organismos competentes .......................................................................................6
3. Entrevistas a Transportistas .....................................................................................................7
4. Identificacin de Riesgos .........................................................................................................7
5. Evaluacin de Riesgos .............................................................................................................8
6. Administracin de Riesgos .......................................................................................................8
7. Medidas de Mitigacin Prevencin ...................................................................................... 10
8. Difusin ante autoridades locales y empresas transportistas ................................................. 11
9. Auditoras Externas ................................................................................................................ 12
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Rutagramas
Los rutagramas en general tienen por objetivo establecer un parmetro para cada uno de
los desplazamientos y determinar algunos aspectos que puedan influir en la seguridad del
transporte.
Los principales objetivos de los Rutagramas son:
Determinar distancias
Duracin de las rutas
Alertar a los conductores sobre peligros asociados con las caractersticas de las
carreteras
Cumplir con los requisitos de las certificaciones de calidad en el manejo
Agilizar la reaccin ante siniestros y emergencias
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Sitios de inters
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Entrevistas a transportistas
Identificacin de Riesgos: mediante la realizacin de relevamiento exhaustivo de
caminos y creacin de una Base de Datos
Evaluacin de Riesgos: en cada punto relevado y analizado se aplican ecuaciones
probabilsticas y se asignan valores.
Adems se confeccionaron Mapas de Riesgos
Administracin de Riesgos: implica el manejo del riesgo para eliminar o mitigar sus
consecuencias. Para esto se elaboran rutagramas y se establecieron medidas de
prevencin/mitigacin.
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3. Entrevistas a Transportistas
Este aspecto ha resultado ser uno de los ms importantes, ya que de las conversaciones
con los transportistas se recab informacin acerca de la frecuencia de los viajes,
horarios, estado general de los caminos en las distintas estaciones del ao y detalles
puntuales sobre los recorridos que efectan, asi como el estado de los vehiculos.
4. Identificacin de Riesgos
El desarrollo de la primera etapa de determinacin de riesgos requiri la definicin de los
factores crticos calificadores del riesgo, un relevamiento exhaustivo de los caminos en
compaa de los transportistas y la elaboracin de una base de datos.
Como aspectos relevantes se consideraron la criticidad vial y la ambiental. Dentro de la
primera se agrupan los factores viales propiamente dichos que podran influir en la
calificacin del riesgo. Se analiza el tipo de carretera, su estado, los accidentes
topogrficos, la influencia de los factores meteorolgicos sobre las vas de transporte y el
tipo de vehculo.
Como criticidad ambiental se analizan los medios fsicos, biolgicos y sociales de las
zonas recorridas de los camiones. Se evala la sensibilidad de cada ambiente.
Ambos factores, los viales y los ambientales, se complementan para efectuar la
ponderacin de riesgo en cada una de las vas.
Se debe mencionar que los factores ambientales no son modificables y deben ser objeto
de preservacin.
Los factores viales s pueden modificarse, mejorarse y ser manejados eficientemente para
un desarrollo ptimo de las tareas de transporte.
Las tareas de evaluacin en s de los caminos, se coordinaron partiendo siempre desde la
zona de carga (a la cual se le adjudic el kilmetro cero) hasta la zona de descarga.
Se efectu la medicin de las progresivas y se fueron registrando en planillas diseadas a
tal fin los principales accidentes geogrficos y zonas crticas, sean viales o ambientales,
complementando con fotografas.
Con todo lo evaluado y analizado, se implement una base de datos que permite
representar cada tramo.
Elaborado por COMSUN | www.comsun1.com | E mail: mbonilla@comsun1.com
Calle 15 No 57 Col. San Pedro de los Pinos Mxico D.F. Tel. 01 55 5277 72 03
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5. Evaluacin de Riesgos
La segunda etapa conduce al anlisis de los peligros, su probabilidad de ocurrencia y a la
gravedad de los daos ocasionados, resultando la valorizacin del riesgo en una ecuacin
probabilstica.
Es decir que:
RIESGO= f (Probabilidad de Ocurrencia, Magnitud de la Prdida)
Se asignaron cuatro niveles de riesgo:
mnimo, bajo, medio y alto.
Para visualizar las zonas identificadas y evaluadas, se disearon mapas de riesgo sobre
cartas topogrficas para los distintos tramos, sealando en forma coloreada los distintos
tipos de riesgos minimo, bajo, medio y/o alto.
Como ejemplo de aplicacin de la ecuacin de valoracin se presentan dos casos de
riesgo alto. Uno corresponde a las zonas habitadas en toda su extensin, ya que si bien
hay zonas donde la ruta esta en buenas condiciones y la probabilidad de la ocurrencia de
un accidente es baja, la magnitud de los daos ocasionados por una volcadura o por tirar
sacos de cemento, sera muy alta. Por lo tanto, se considera un RIESGO ALTO para toda
el rea.
Por otro lado, en algunas zonas deshabitadas, sin explotacin ganadera, sin presencia de
cuerpos de agua, y donde haya volcadura o tirado de cemento, solo afectara la capa
superior del suelo (magnitud baja), tambin se considera un RIESGO ALTO, porque las
condiciones de la carretera hacen que la probabilidad de accidentes sea alta, ya sea por
presencia de curvas con pendientes o zona de barrancos sin proteccin, sumando a todo
esto las condiciones meteorolgicas desfavorables.
6. Administracin de Riesgos
Tomando como punto de partida la base de datos, se ingresa en la tercera etapa,
obteniendo como producto resultante la planilla Hoja de Rutagrama.
Esta hoja de rutagrama es una tabla de expresin sencilla que entregada al transportista
le advierte de los principales puntos de riesgo vial, ambiental y social.
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El conductor cuenta as en todos los viajes con una tabla en papel para consulta
permanente.
En forma grafica se presenta el formato de la hoja de rutagrama desarrollada para cada
uno de los tramos. La informacin contenida nos brinda la cantidad de kilmetros y el
factor de riesgo. Las velocidades recomendadas, que aqu mostramos como ejemplo,
para las distintas condiciones meteorolgicas, surgen del consenso con los mismos
transportistas.
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Ubicacin
Factor de Riesgo
Cercania a infraestructuras y a
asentamientos humanos temporales
Zona de area protegida
Subida y bajada con imposibilidad de
ver el otro sentido
Curva a la derecha, camino con
erosiones producidas por agua y
sobrelevado hacia ambos costados
Presencia de fauna silvestre
Curva de 90 sin posibilidad de ver el
otro sentido en subida
Presencia de ganado ovino en curvas
Camino sobreelevado, angosto y de
subida, sin barandales y sin
sealizaciones
Cercanias a intersecciones con
sealamientos
Cercanias a intersecciones con
sealamientos
Cercanias a infraestructuras y
asentamientos humanos
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acomodarse a las variantes que se pueden presentar al circular, por lo que resulta
indispensable una adecuada preparacin y competencia de los transportistas.
El entrenamiento a los choferes debe incluir conocimientos sobre los riesgos de la carga
transportada, riesgos de conduccin en rutas y centros urbanos y el manejo de las
variables metereolgicas.
Sin embargo tambin existen factores contribuyentes, como el estado de las rutas y los
vehculos, que requieren un adecuado mantenimiento.
Para el caso de los caminos las medidas posibles son la reparacin de las carreteras,
guardaganados y mejorar en la sealizacin.
En los vehculos, mantener en ptimo estado el sistema de comunicaciones y cumplir con
las revisiones tcnicas obligatorias, incluyendo las planas.
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9. Auditoras Externas
Auditar la actividad, realizando entrevistas a transportistas, inspeccin de vehculos,
revisin de procedimientos internos y verificacin de documentacin aplicable, nos va a
permitir conocer los avances.
10. Conclusiones
La aplicacin de la herramienta rutagrama a los transportistas, promueve una mejor
planificacin de la actividad, a partir del conocimiento de los riesgos crticos inherentes en
cada trayectoria del recorrido.
Adicionalmente, la capacitacin asociada permite una mejor comunicacin con los
transportistas, enriqueciendo el debate y contribuyendo a buscar soluciones
consensuadas.
La implementacin de las Hojas de Rutagrama, junto con otras medidas orientadas a la
prevencin de accidentes vehiculares, ha permitido reducir en forma significativa los
accidentes de trnsito.
Esta experiencia nos alienta a trabajar en forma preventiva y sistemtica en las nuevas
operaciones que se requieran.
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Apaxco de Ocampo
Localizacin
El territorio municipal de Apaxco se localiza en el extremo meridional del valle de Mxico,
entre las coordenadas geogrficas extremas: latitud norte en el paralelo 19 58 11, al
paralelo 20 01 51; y longitud oeste del meridiano de Greenwich 99 05 00, al meridiano
99 11 52; se ubica al nordeste del Estado de Mxico y al norte de la ciudad de Mxico,
D.F.
La cabecera municipal se localiza a una distancia aproximada de 82 kilmetros de la
ciudad de Mxico. Limita al norte con el estado de Hidalgo, al sur con el municipio de
Tequixquiac, al oeste con el estado de Hidalgo y al este con los municipios de Hueypoxtla
y Tequixquiac.
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ESTADO DE MXICO
Municipios cubiertos:
Tequixquiac, Zumpango de Ocampo, Tlapanaloya, Hueypoxtla, Jilotzingo, San Bartolo
Cuautlalpan
Tequixquiac
Localizacin
La ubicacin del municipio es al norte del Estado de Mxico, a 120 kilmetros de la ciudad
de Toluca y se localiza en las coordenadas geogrficas extremas del meridiano de
Greenwich latitud norte 19 51 23 mnima, 19 57 28 mxima, longitud oeste 99 03 30
mnima, 99 13 35 mxima.
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Limita al norte con el municipio de Apaxco y el pueblo de Santa Mara Ajoloapan del
municipio de Hueypoxtla, al sur con los ejidos de San Miguel Boca Negra y San Juan
Zitlaltepec del municipio de Zumpango; al oriente con el municipio de Hueypoxtla; al
poniente con el ejido de Santa Mara Apaxco, el municipio de Huehuetoca y el estado de
Hidalgo.
Zumpango de Ocampo
Localizacin
El municipio de Zumpango se localiza en la parte noreste del estado de Mxico, en las
coordenadas 19 43 10 y los 19 54 52 de latitud norte y los 98 58 12 y los 99 11
36 de longitud oeste del meridiano de Greenwich. Limita al norte con los municipios de
Tequixquiac y Hueypoxtla; al sur, Teoloyucan Cuautitln, Nextlalpan, Jaltenco, y
Tecmac; al oriente, Tizayuca y Tecmac y al poniente, Cuautitln, Teoloyucan,
Coyotepec y Huehuetoca; todos del estado de Mxico, excepto Tizayuca que pertenece al
estado de Hidalgo.
Tlapanaloya
Localizacin
La ubicacin del municipio es al norte del Estado de Mxico, a 120 kilmetros de la ciudad
de Toluca y se localiza en las coordenadas geogrficas extremas del meridiano de
Greenwich latitud norte 19 51 23 mnima, 19 57 28 mxima, longitud oeste 99 03 30
mnima, 99 13 35 mxima.
Limita al norte con el municipio de Apaxco y el pueblo de Santa Mara Ajoloapan del
municipio de Hueypoxtla, al sur con los ejidos de San Miguel Boca Negra y San Juan
Zitlaltepec del municipio de Zumpango; al oriente con el municipio de Hueypoxtla; al
poniente con el ejido de Santa Mara Apaxco, el municipio de Huehuetoca y el estado de
Hidalgo.
Hueypoxtla
Localizacin
Hueypoxtla se localiza a los paralelos 19 49 50 y 20 0444 de latitud norte y a los 98
55 55 y 99 08 35 de longitud oeste.
Esta integrado en tres partes geogrficas, la mayor se ubica precisamente al norte del
distrito de Zumpango, otra parte al noreste del municipio de Tequixquiac, precisamente
por donde se encuentra la hacienda de San Sebastin y la otra al norte del municipio de
Huehuetoca y oeste del municipio Tequixquiac donde se localiza el rancho El Cenicero.
Hueypoxtla se encuentra a 128 kilmetros aproximadamente de la ciudad de Toluca de
Lerdo, a 78 kilmetros aproximadamente de la ciudad de Mxico y a 13 kilmetros de la
cabecera de distrito de Zumpango.
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La altura aproximada sobre el nivel del mar de la cabecera municipal es de 2,260 metros,
mientras que el resto del municipio cuenta con una altitud de 2,335 metros sobre el nivel
del mar.
Limita al norte con los municipios de Ajacuba y San Agustn Tlaxiaca pertenecientes al
Estado de Hidalgo; al oriente con los municipios de Tolcayuca y Tizayuca de ese mismo
estado; al sur con el municipio de Zumpango y al poniente, con los municipios de Apaxco
y Tequixquiac, Estado de Mxico.
Jilotzingo
Localizacin
El territorio que ocupa el municipio de Jilotzingo se encuentra en la parte central del
Estado de Mxico, al noroeste de la ciudad de Toluca y hacia el oeste del Distrito Federal,
ocupando la parte ms alta y agreste de la cadena montaosa de Monte Alto, que es una
prolongacin noroccidental de la Sierra de las Cruces.
La mayor extensin territorial del municipio est localizada entre las coordenadas del
paralelo 19 24 59 al paralelo 19 33 26 de latitud norte y del meridiano 99 19 56 al
meridiano 99 28 25 de longitud oeste.
San Bartolo Cuautlalpan
Localizacin
El municipio de Zumpango se localiza en la parte noreste del estado de Mxico, en las
coordenadas 19 43 10 y los 19 54 52 de latitud norte y los 98 58 12 y los 99 11
36 de longitud oeste del meridiano de Greenwich. Limita al norte con los municipios de
Tequixquiac y Hueypoxtla; al sur, Teoloyucan Cuautitln, Nextlalpan, Jaltenco, y
Tecmac; al oriente, Tizayuca y Tecmac y al poniente, Cuautitln, Teoloyucan,
Coyotepec y Huehuetoca; todos del estado de Mxico, excepto Tizayuca que pertenece al
estado de Hidalgo.
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Seales de trnsito
Existen 2 tipos de sealamientos:
El Sealamiento Vertical que son todas aquellas seales construidas con placas e
instaladas a travs de postes
El Sealamiento Horizontal que son las rayas, palabras, smbolos y objetos,
aplicados o adheridos sobre el pavimento
Sealamiento Vertical
El Sealamiento vertical se clasifica en 3 tipos bsicos que son:
Seales Preventivas
Seales Restrictivas
Seales Informativas
Seales Preventivas
Son las seales de color amarillo que tienen un smbolo y que tienen por objeto prevenir a
los conductores de la existencia de algn peligro en el camino y su naturaleza.
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Seales Restrictivas
Son las seales de color blanco con un aro de color rojo y que tienen por objeto indicar la
existencia de limitaciones fsicas o prohibiciones reglamentarias que regulan el trnsito.
Ejemplo de stas son las siguientes:
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Seales Informativas
Son seales con leyendas y/o smbolos, que tienen por objeto guiar al usuario a lo largo
de su itinerario por calles y carreteras e informarle sobre nombres y ubicacin de
poblaciones, lugares de inters, servicios, kilometrajes y ciertas recomendaciones que
conviene observar. Estas seales se clasifican en:
De identificacin
De destino
De recomendacin
De informacin general
De servicios y tursticas
Informativas de Identificacin
Tienen por objeto identificar las calles segn su nombre y las carreteras segn su nmero
de ruta y kilometraje.
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Informativas de Destino
Tienen por objeto informar a los usuarios sobre el nombre y la ubicacin de cada uno de
los destinos que se presentan a lo largo de su recorrido.
Su aplicacin es primordial en las intersecciones en donde el usuario debe elegir la ruta a
seguir segn el destino seleccionado.
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Planear el viaje.
Solicite informacin sobre el estado de las carreteras, as como posibles itinerarios
alternativos en caso de alguna contingencia por donde va a transitar.
* Se aconseja programar el viaje tomando en consideracin la carga, paradas,
tiempos de descanso y fenmenos meteorolgicos.
*Llenar el depsito de combustible 100%.
*No manejar cansado.
*No manejar en estado de ebriedad o bajo la influencia de medicamentos que
inhiban los reflejos.
*No exceder la capacidad de carga del vehculo.
*Llevar cualquier distractor en el compartimiento, revistas, libros etc.
*No distraerse con msica a alto volmen.
*Usar vestimenta confortable para la conduccin, y ropa de abrigo si el clima
lo amerita.
Realizar una revisin al vehculo.
*Revisar el buen estado mecnico del auto y especialmente checar los frenos
*Comprobar el funcionamiento del limpiaparabrisas y defroster.
*Comprobar el funcionamiento de las luces y faros antiniebla del vehculo.
*Checar los niveles de aceite, lquido de frenos, lquido anticongelante y del
limpiaparabrisas.
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Llevar:
Llanta de refaccin a la presin adecuada y herramientas para su colocacin (gato,
manivela, llave de cruz).
2 fantasmas.
Herramienta suficiente y adecuada (pinzas, juego de desarmadores, bidn con agua).
Lmpara sorda y extinguidor
PRECAUCION:
Durante la conduccin puede presentarse cualquier incidencia, por lo que hay que
reaccionar y actuar de forma segura, adems de tomar en cuenta las siguientes
medidas:
-a. Respetar las seales de trnsito.
-b. Usar siempre el cinturn de seguridad.
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CONSEJOS ESPECIFICOS
LLUVIA:
-Encender las luces intermitentes.
-Comprobar el correcto funcionamiento de los limpiaparabrisas y defroster.
-Orientar la calefaccin interior del vehculo hacia los cristales para combatir el
empaamiento.
-Comprobar peridicamente la eficacia de los frenos, tocndolos suavemente para
secar la humedad de las balatas.
-No frenar bruscamente para evitar el deslizamiento.
-Tener presente que la distancia de frenado es mayor con lluvia, por lo que es
conveniente aumentar la distancia de seguridad con el vehculo delantero.
NIEBLA:
-Encender las luces y faros antiniebla.
-Adaptar la velocidad y distancia de seguridad en funcin de la poca visibilidad.
-No frenar bruscamente y evitar rebasar.
-En caso de cualquier incidencia en carretera, encender inmediatamente las luces
intermitentes de emergencia, faros y luces para niebla.
-Cuando la niebla sea muy densa, tomar como referencia el sealamiento de la
carretera, as como la lnea blanca.
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HIELO:
-Saber reconocer con anticipacin los tramos o zonas con hielo para no tener que
utilizar los frenos. Algunos signos que detectan su presencia en la carretera pueden
ser:
-o Hielo sobre el parabrisas - humedad alta y sol brillante.
-o Existencia de zonas con escarcha o hielo en zonas aledaas a la carretera.
-Disminuir lentamente la velocidad y mantenerla reducida.
-Evitar frenar o cambiar bruscamente de direccin.
-Evitar aceleraciones y deceleraciones, as como rebases.
-Tener presente la direccin y comportamiento del resto de vehculos que puede ser
imprevisible.
NIEVE:
-Encender las luces intermitentes.
-Comprobar el funcionamiento del limpiaparabrisas y defroster.
-Utilizar el sistema de ventilacin interior del vehculo para eliminar el vaho sobre los
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cristales.
-Evitar aceleraciones y deceleraciones bruscas, as como rebasar.
-Anticiparse ante cualquier incidencia para no tener que utilizar los frenos.
-Mantener la velocidad reducida.
-Limpiar peridicamente la nieve que se acumula en la salpicadera y que puede
obstaculizar el giro de las ruedas.
-Tener precaucin con la nieve pisada en carretera y transformada en hielo, pues es
muy deslizante.
-No rebasar a un vehculo bloqueado por nieve en carretera, sin estar
completamente seguro de poderlo hacer, dejando la va libre despus de realizar la
maniobra.
-No detenerse nunca en la superficie de rodamiento, estacionarse fuera de la
carretera y no abandonar el vehculo a menos de estar seguro de poder llegar a una
casa o refugio para solicitar ayuda.
VIENTO:
Saber reconocer la direccin y fuerza del viento.
Disminuir la velocidad y sujetar fuertemente el volante para evitar
desviaciones peligrosas del vehculo.
En los lugares poco protegidos de la carretera, pueden ocurrir "golpes de
viento", por lo que deber prestarse atencin a estas situaciones para evitar
prdida de direccin y vuelco.
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