INSTITUTO SUPERIOR PADRE ELIZALDE

Espacio: EDI
Profesor: Rapino, Julieta
Alumno: Nez, Andrs
Ao: Cuarto
Profesorado: Sociales
Ciclo lectivo: 2009

Trabajo prctico

En cual de las tres perspectivas planteadas en el capitulo dos de Garca

Delgado puede involucrar a Torre-Gerchunoff y a Cavarozzi?
Garca Delgado expone tres enfoques diferentes sobre el agotamiento de la
matriz estado cntrica:
1) El agotamiento del modelo sustitutivo: El Estado, a principio de los aos
70 comienza a tener serias dificultades (producto de la crisis de la balanza
de pagos sumada a la crisis del petrleo) para sostener la expansin
industrial, el resultado: Inflacin, presesin, perdida de la capacidad estatal
para generar empleos y satisfacer demandas sociales.
2) Fracaso de la industrializacin-endeudamiento externo: Una vez
cimentada una industria liviana el siguiente paso era crear una industria de
base, para lograr esto deban hacerse fuertes inversiones de capital que
nunca se concretaron. La falta de inversin y las polticas proteccionistas
implementadas por el Estado interventor produjeron una industrializacin
poco competitiva y dependiente de las asistencias estatales. Las crecientes
demandas sociales en conjunto con las de esta defectuosa industria nacional
llevaron a los Estados de bienestar a no poder cumplir con las expectativas
que ellos mismos haban generado.
En el ao 1982 aumentan las tasas de inters internacionales dando lugar
al periodo conocido como la crisis mundial del endeudamiento. Los
gobiernos comienzan a perder autonoma poltica, estn obligados a seguir
los lineamientos neoliberales del FMI, el Banco Mundial y poderosos
grupos econmicos, que eran totalmente incompatibles con la matriz estado
cntrica.
Los ajustes, tanto los de los 80 como los de los 90, todos tienen la
misma finalidad, poder hacer frente a las obligaciones contradas por el
exterior.1
3) Globalizacin: Las exigencias de la economa globalizada hacen que los
Estados busquen por cualquier medio atraer y retener capitales dentro de
sus territorios. El Estado no puede seguir con una poltica econmica
cerrada, ni mantener los niveles de subsidios y protecciones sin correr el
riesgo de generar inflacin a la vez que se genera un proceso de fuga de
capital en busca de mejores oportunidades.
Los procesos de internacionalizacin y multinacionalizacion haban
parcialmente quebrado la unidad y coherencia de los sistemas nacionales y
la mundializacin implicara el fin de lo nacional en tanto logar de
pertenencia estratgica para los sectores econmicos.2
1
2

Garca Delgado, Del Estado sustitutivo a la economa de libre mercado

R. Petrella

En El papel del Estado de Torre-Gerchunoff se tienen en cuenta, como

factores que minaron las bases del Estado de bienestar, diferentes
elementos que cuadran en las tres teoras anteriormente vistas pero ve como
fundamental el congestionamiento de funciones: una autentica situacin
de congestionamiento en las funciones publicas y de desequilibrio
financiero estructural. La convergencia sobre el Estado de una triple
demanda social, la demanda por una regulacin bsica de la vida en comn,
la demanda por garantizar la produccin y la acumulacin de capital y la
demanda por garantizar la justicia distributiva
Para estos autores el detonante (aunque no la nica causa) es la crisis del
endeudamiento externo.
En Transformaciones de la poltica en la America latina contempornea
Marcelo Cavarozzi ve como fundamental el papel jugado por la crisis de la
deuda externa en el derrumbe del Estado benefactor, agregando que las
reformas neoliberales desarrolladas luego de su cada fueron netamente
perjudiciales: Creo que seria errado suponer que las tendencias en cada
una de las reas sealadas- las del mercado, la sociedad civil, y el rgimen
policito- armonizaran naturalmente La experiencia de la ultima
dcada nos brinda evidencias de cmo mas mercado (y menos estado)
pueden implicar mas explotacin y mas marginalidad: como mas sociedad
civil (y, en un sentido distinto menos Estado) puede estar asociada con
mayor atomizacin y anomia mas democracia poltica puede redundar
no simplemente en mayor apata, sino incluso en el vaciamiento de la
poltica al perder esta sentido en trminos de la vida cotidiana y la
resolucin de problemas de la mayora de la poblacin

Cul de las perspectivas o teoras descriptas en el capitulo dos de Garca

Delgado utilizara para explicar la crisis del Estado social o benefactor en
la Argentina?
Personalmente creo que las tres teoras antes mencionadas tienen todas su
cota de verdad, no son excluyentes entre si, pero pienso que la mas acertada
es aquella que ve el fin del Estado protector producto de los problemas
surgidos por la deuda externa. Aunque el estado benefactor haya atravesado
graves inconvenientes, no son menos graves los que atraviesa el
capitalismo a nivel global en nuestros das y pocos exponen seriamente la
posibilidad de que el sistema tenga sus das contados. No creo que el
modelo de sustitucin de importaciones se haya agotado, sino que fue

deliberadamente saboteado por intereses (tanto externos como internos)

que vean en un Estado fuerte al enemigo que deban combatir para
alcanzar sus objetivos.