Vice-prsidence la Stratgie et la Communication

La rforme du droit du travail

le 08/09/2015

Le gouvernement se penche actuellement sur une rforme du droit du travail (information confirme par
Franois Hollande lors de sa confrence de presse du 7 septembre) suivant un calendrier qui ne doit rien au
hasard. Aprs les lois Macron de libralisation et de drgulation de lconomie exiges par Bruxelles, la
rforme du droit du travail est en effet une autre demande pressante de la Commission europenne, sur la voie
de ladaptation de la France au modle ultra-libral europen. Si la lourdeur de notre code du travail peut
ncessiter un dpoussirage lgitime, les pistes de rforme envisages par le gouvernement risquent au
contraire den aggraver encore la complexit, et surtout dexposer dangereusement les salaris toutes les
formes de concurrence. Sous couvert de flexibilit, cest bien la prcarisation du travail qui est en passe dtre
institue en France par le gouvernement, avec le soutien de lUMP.
1) Une rforme exige par Bruxelles :
Dans notre France post-dmocratique, enchane par les Traits europens, il nest plus une seule politique qui
ne soit une commande plus ou moins cache de la Commission europenne. Il est en ainsi de la rforme du
droit du travail qui, le 13 mai 2015, faisait lobjet dune recommandation trs officielle de la Commission
europenne, ainsi formule :
La Commission recommande que la France s'attache : rformer le droit du travail afin d'inciter
davantage les employeurs embaucher en contrats dure indtermine ; faciliter, aux niveaux des
entreprises et des branches, les drogations aux dispositions juridiques gnrales, notamment en ce qui
concerne l'organisation du temps de travail; rformer la loi portant cration des accords de maintien de
l'emploi d'ici la fin de 2015 en vue d'accrotre leur utilisation par les entreprises; entreprendre une rforme
du systme d'assurance chmage afin d'en rtablir la viabilit budgtaire et d'encourager davantage le retour
au travail.
Et dajouter :
Il conviendrait d'accorder aux branches et aux entreprises la possibilit de dterminer de faon flexible, au
cas par cas et aprs ngociations avec les partenaires sociaux, s'il y a lieu de droger la dure lgale du
travail de 35 heures par semaine. La loi portant cration des accords de maintien de l'emploi n'a pas produit
les rsultats escompts. Trs peu d'entreprises ont fait usage des nouveaux dispositifs permettant un
assouplissement des conditions de travail dans le cadre d'accords d'entreprise. Ce dispositif devrait tre revu
afin de donner plus de latitude aux entreprises pour adapter les salaires et le temps de travail leur situation
conomique.
On le voit trs clairement, lobjectif est de toucher aux salaires et la dure lgale du travail jugs trop
contraignants pour les entreprises dans notre pays. Sous couvert de flexibilit, la consquence en sera,
comme en Allemagne, une explosion du travail prcaire ( jobs 1 euro de lheure , contrats courts, temps
partiels, etc).
Comment envisager en effet, dans un contexte de chmage de masse et de concurrence froce sur le march du
travail (notamment par la directive dtachement des travailleurs), quune telle drglementation pourrait niveler
par le haut les salaris ? Cest au contraire un chantage lemploi auquel nous risquons dassister : les salaris
tant somms daccepter les conditions de lemployeur sous peine de perdre leur travail.
2) Donner aux accords de branche le pas sur la loi
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Pour parvenir cette drglementation, la Commission europenne donne la marche suivre : droger aux
dispositions juridiques gnrales , cest dire droger la loi.
Ce mcanisme assez lche, qui permet dviter dabroger une loi en la vidant simplement de sa force juridique,
sera trs certainement celui adopt par le gouvernement.
Plusieurs think-tank libraux, dont Terra Nova (proche du Parti Socialiste), ont dj mis des
propositions en ce sens pour donner aux accords de branche (voire aux accords dentreprise) le pas sur la
loi sur toute ltendue des dispositions relatives lorganisation du travail, et non plus seulement sur le
temps de travail.
Dautres propositions vont encore plus loin, puisquelle veulent donner cette force juridique au contrat de
travail, pour en faire la seule norme dorganisation du travail. Un tel systme craserait bien entendu les plus
faibles, ferait exploser les ingalits (en particulier les ingalits salariales), et constituerait un recul social
intolrable.
En ralits, si ces volutions devaient voir le jour elles complexifieraient encore bien davantage le droit
du travail en crant autant de spcificits quil existe de branches et dentreprises.
En outre, prtendre rduire le chmage et amliorer la comptitivit de la France par ce genre de rforme est
une vaste escroquerie. Ce nest pas le droit du travail qui est la cause du chmage de masse dans notre
pays, mais le manque de dbouchs du fait dune conomie enfonce dans la crise, asphyxie par sa monnaie et
expose tous les vents dune concurrence internationale dloyale, contre laquelle nous avons perdu ou plutt
abandonn- lensemble de nos armes (frontires conomiques, monnaie, Etat stratge).
3) Les propositions du Front National : simplifier le droit mais protger les salaris
Le Front National soppose aux projets de rforme du droit du travail envisags par le gouvernement. Ils sont
une nouvelle tape de la politique d'austrit et de drglementation gnralise dj mise en oeuvre par les lois
Macron, et exige par la Commission europenne.
- Le Front National nest favorable aux accords de branche que pour lamnagement du temps de travail
et la condition que le salari ne soit pas perdant en matire de rmunration. 39 heures doivent tre
payes 39 et non 35.
- Simplifier le code du travail (pour plus de lisibilit et de clart) mais en prservant une bonne protection
pour les salaris. Sa rcriture devra donc tenir compte de lavis des entrepreneurs et des salaris.
- Simplifier la vie administrative des entreprises, et plus particulirement celle des TPE/PME, avec par
exemple la refonte du RSI ou le transfert dun certain nombre de formalits administratives de lentreprise
ladministration publique (sur le modle du chque emploi service universel, il sagirait de permettre aux
entreprises de moins de 10 salaris dutiliser un dispositif limitant drastiquement la paperasserie
administrative).
- Rformer lensemble de la fiscalit des entreprises pour plus de progressivit (notamment de lIS) et ainsi
allger le poids qui pse sur les petites entreprises.

Auteur : Joffrey Bolle