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SCHMITTER, Philippe C. Reflexes sobre o conceito de poltica. Cadernos da UnB, s/d. pp. 4351.
Schmitter tem um estilo excntrico. Costuma ser visto, pelas ruas de Florena, na Itlia, em um
carro multicolorido. Tambm gosta de usar chapus. Com 80 anos, Philippe Schmitter
considerado um dos maiores cientistas polticos do mundo. Em 2009, ganhou o prmio Johan Skytte
Prize, da universidade sueca de Uppsala, equivalente ao Nobel da rea. Nascido em 1936, psgraduado pelo Instituto de Ps-Graduao de Estudos Internacionais da Universidade de Genebra, e
fez seu doutorado na Universidade da Califrnia em Berkeley. Atuou, como professor, no
Departamento de Poltica da Universidade de Chicago, no Instituto Universitrio Europeu (19821986) e na Universidade de Stanford (1986-1996). Entre outros trabalhos, Schmitter publicou livros
e artigos sobre a integrao regional na Europa Ocidental e na Amrica Latina. Seu trabalho atual
sobre as caractersticas polticas da Europa, sobre a consolidao da democracia nos pases do Sul e
do Leste e sobre a possibilidade de democracia ps-liberal na Europa Ocidental e Amrica do
Norte1.
Segundo o autor, a Cincia Poltica se distingue por duas qualidades: 1. Vontade de ser cientfica; 2.
Sua delimitao enquanto disciplina. Ser cientfica pressupe a adoo de uma teoria e de uma
metodologia prpria. "Como tendem a operar sem um conceito adequado da poltica ou aceitar sem
reflexo qualquer definio corrente desta, s vezes as suas descobertas tm pouca pertinncia". (p.
31).
1 Dados disponveis em
<http://www.eui.eu/DepartmentsAndCentres/PoliticalAndSocialSciences/People/Professors/Schmitter.aspx>.
Acesso em 16/06/2015.
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1. Estado ou Governo
A definio predominante no sculo XIX e ainda nos dias atuais da poltica como sendo a arte e
cincia do Estado ou governo. Um recente livro de Marcel Prlot, publicado em 1964, define
poltica como o "conhecimento sistemtico e ordenado dos fenmenos concernentes ao Estado ". (p.
32). Porm a percepo da importncia das instituies fez com que os polticos ampliassem essa
definio para poder incluir partidos, grupos de presso, sociedades de economia mista entre outros.
O prprio Prlot aceitou essa incluso. Em outro livro de sua autoria, este autor j afirmava que o
estudo da poltica deveria considerar a instituio estatal em sua totalidade.
Alguns pesquisadores da poltica so bem eclticos em suas tentativas de definir a poltica. Weber,
por exemplo, pe nfase tanto no poder como na influncia. Segundo este autor a poltica "significa
[...] elevao para a participao no poder ou para influncia na sua repartio, seja entre Estados,
seja no interior de um Estado, entre grupos humanos que nele existem". (p. 34).
Um ato social precisa satisfazer duas condies para ser considerado como ato poltico:
1. O ato precisa ser controverso, indicar um conflito ou antagonismo de interesses ou atitudes.
Segundo esta concepo, embora todo acontecimento social seja potencialmente poltico, atos
governamentais que no sejam controversos, no poderiam ser classificados como atos polticos.
Como exemplo, o autor cita a vacinao de ces e a publicao de documentos.
2. Para que um ato seja considerado como poltico necessrio que os atores envolvidos
reconheam mutuamente "suas limitaes nas reivindicaes das suas exigncias". (p. 36).
Concluso
"[...] a poltica o conflito entre atores para a determinao de linhas de conduta coletivas dentro de
um quadro de cooperao-integrao reciprocamente reconhecido". (p. 38).
O estudo da poltica no se limita s atividades institucionais, mas tambm ao desempenho na
resoluo de conflitos, sem distino de partidos e em qualquer nvel da sociedade. Conforme
verificado e diante da variedade de referncias bibliogrficas citadas, o autor no conseguiu definir,
intelectualmente, sua concepo de poltica.
Segundo o autor, ao reconhecer que, em qualquer estrutura social com um mnimo de diversidade,
torna-se necessrio uma organizao poltica capaz mesmo que com o uso da fora de organizar
os conflitos internos, Celso Furtado, destacou-se como o definidor da essncia da atividade poltica.