INDICE

PLAN DE DESARROLLO URBANO

CIUDAD DE PIMENTEL 2023

VOLUMEN I
CAPTULO I: CONSIDERACIONES GENERALES:

PAG.

1.1. Antecedentes.......................
1.2. Objetivos: General y Especficos.......................
1.3. Marco conceptual.............
1.4. Alcance Territorial y Temporal..........................
1.5. Metodologa...............

01
02
02
04
05

CAPTULO II: MARCO DE REFERENCIA:

2.1. Marco Global..........

2.2. Marco Nacional..........
2.3. Marco Regional..........
2.4. Lineamientos y Perspectivas Regional... ............
2.5. Contexto Provincial Desarrollo ............
2.6. Lineamientos y Perspectivas de Desarrollo Provincial............
2.7. Escenario Urbano Metropolitano.................
2.8. Lineamientos y perspectiva de Desarrollo a nivel Distrital......

10
11
11
22
23
25
28
34

CAPTULO III: DIAGNSTICO URBANO:

3.1. Ubicacin Geogrfica.........

3.2. Antecedentes Histricos de la ciudad...........
3.3. Aspecto Demogrfico, Social y Econmico:.........
3.3.1. Poblacin, Evolucin y su Composicin por edad y sexo.........
3.3.2. Caractersticas Socio- cultural......
3.3.3. Organizacin Social.........
3.3.4. PEA..................................................................................................
3.4. Aspectos Econmicos...............................................................................
3.4.1. Actividades Econmicas..................................................................
3.5. Aspecto Fsico Espacial.........................................................................
3.5.1. Relieve y Superficie.......................................................................
3.5.2. Evolucin Urbana............................................................................
3.5.3. Usos del Suelo................................................................................
3.5.4. Tendencias de Expansin Urbana..................................................
3.5.5. Sistema Vial y Transporte.....................................................
3.5.6. Infraestructura de Servicios Bsicos.....................................................
3.5.7. Equipamiento Urbano......................................................................
3.5.8. Patrimonio Monumental......................................................... ........
3.5.9. Medio Ambiente...............................................................................
3.6. Aspecto Fsico Geogrfico......................................................................
3.6.1. Geologa..........................................................................................
3.6.2. Geomorfologa.................................................................................

38
39
41
41
47
51
52
58
60
70
70 3.5.1. Relieve
70
78
111
113
123
157
171
191
205
206
206

PLAN DE DESARROLLO URBANO

CIUDAD DE PIMENTEL 2023

3.6.3. Topografa.......................................................................................
3.6.4. Hidrologa.......................................................................................
3.6.5. Oceanografa..................................................................................
3.6.6. Infraestructura de riego........................................................................
3.6.7. Infraestructura de Drenaje para uso Agrcola................................
3.6.8. Estudios de suelo...........................................................................
3.7. Evaluacin de Peligros Naturales.............................................................
3.7.1. Peligros por Fenmenos de Origen Geolgico.................................
3.7.2. Peligros por Fenmenos de Origen Geolgico Climtico...............
3.7.3. Peligros por fenmenos de Origen Climtico...................................
3.7.4. Mapa de Peligros............................................................................
3.8. Gestin del Desarrollo Urbano.................................................................
3.8.1. Actores del Desarrollo Urbano........................................................
3.8.2. Mecanismo de Participacin Ciudadana........................................
3.8.3. Identificacin de Niveles de Conflicto.............................................
3.9. Sntesis del Diagnstico Urbano...............................................................

207
207
207
207
208
208
211
212
216
218
218
221
222
231
231
232

CAPTULO IV: PROPUESTA DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO:

4.1. Visin de Desarrollo...................................................................................

4.1.1. Anlisis FODA..................................................................................
4.1.2. Objetivos Estratgicos......................................................................
4.2. Planteamiento de Escenarios.............................................................. ......
4.2.1. Escenario Deseable..........................................................................
4.2.2 Escenario Tendencial................................................................. ......
4.3. Modelo Urbano...........................................................................................
4.4. Polticas de Desarrollo Urbano...................................................................

239
240
244
250
250
252
252
254

CAPTULO V: PROPUESTAS ESPECFICAS DE DESARROLLO URBANO:

5.1. De Expansin Urbana................................................................................
5.1.1 Etapas de Crecimiento......................................................................
5.2. De Acondicionamiento Territorial Urbano...................................................
5.3. Zonificacin Urbana. ..................................................................................
5.4. Sistema Vial y de Transporte.....................................................................
5.4.1. Viabilidad.........................................................................................
5.4.2. Transporte........................................................................................
5.4.3 Etapas del Sistema Vial...................................................................
5.5. De Ordenamiento Ambiental y de Seguridad Fsica ante Desastres.........
5.6. Infraestructura de Servicios Bsicos..........................................................
5.6.1. Agua potable y Alcantarillado.........................................................
5.6.2. Electricidad.....................................................................................
5.6.3. Limpieza Pblica.............................................................................
5.7. Equipamiento Urbano.................................................................................
5.7.1. Educacin...................................................................................
5.7.2. Salud................................................................................................
5.7.3. Recreacin........................................................................................
5.7.4. Otros.................................................................................................

256
257
257
265
275
275
278
278
280
285
285
286
286
286
286
292
292
293

PLAN DE DESARROLLO URBANO

CIUDAD DE PIMENTEL 2023

5.8. Promocin de Actividades Tursticas Recreativas y Comerciales...............

5.9. Modernizacin y Democratizacin de la Gestin del Desarrollo Urbano....
5.9.1. Modernizacin de la Municipalidad Distrital de Pimentel.................
5.9.2. Fortalecimiento de la Administracin del Planeamiento Urbano.....

293
295
304
305

CAPTULO VI: SISTEMA DE INVERSIN URBANA

6.1. Oportunidades de Inversin.......................................................................

6.2. Programas de Inversiones Urbanas...........................................................
6.2.1 Estructura del Programa de Inversiones...........................................
6.3. Identificacin y Priorizacin de Proyectos de Inversin Urbana.................
6.3.1 Priorizacin de Proyectos...................................................................
6.4. Propuesta de Inversin...............................................................................

319
310
312
314
314
323

CAPTULO VII: GESTIN DEL DESARROLLO URBANO

7.1. Institucionalizacin del Plan de Desarrollo Urbano Ciudad de Pimentel....
7.2. Estrategia de Ejecucin y Financiamientos de los Proyecto.......................
7.2.1. Instrumentos de Financiamiento......................................................
7.2.2. Mecanismos de Financiamiento.......................................................
7.3. Establecimiento de un Sistema de Monitoreo y Evaluacin del Plan de
Desarrollo Urbano......................................................................................

324
325
327
328
329

VOLUMEN II
CAPTULO I: INSTRUMENTOS DE GESTIN URBANA
1.1. Normas de Zonificacin Urbana.................................................................
1.2. Normas para el Sistema Vial Urbano.........................................................
1.3. Normas para el Ordenamiento Ambiental Urbano......................................

ANEXOS
1.1. Fichas de Proyectos de Inversin Urbana
1.2. Registro Talleres Participativos
1.3. Planos

1
34
48

PLAN DE DESARROLLO URBANO

CIUDAD DE PIMENTEL 2023

RELACIN DE CUADROS
N

Descripcin

Pg.

1. Relacin de superficie y poblacin: total Urbano y Rural, a nivel Regional y

Distrital-ao 2007.
2. Poblacin Total Urbana y Rural por Provincia de la Regin Lambayeque2007.
3. Crecimiento Demogrfico del Distrito de Pimentel.

15
16
42

4. Crecimiento Demogrfico y Fsico de la Ciudad de Pimentel.

43

5. Crecimiento Demogrfico del Ncleo Urbano de la Ciudad de Pimentel.

44

6. Crecimiento Demogrfico y Fsico del Eje de Articulacin de la Ciudad de

45

Pimentel.
7. Poblacin por sexo y edad de la Ciudad de Pimentel.

46

8. Informe sobre Desarrollo, Per 2009.

48

9. ndice de Desarrollo Humano.

48

10. Informe sobre Desarrollo a nivel Nacional, Provincial y Distrital.

49

11. Poblacin Econmicamente activa de 6 aos y ms del Distrito de Pimentel

52

12. Poblacin de 6 aos y ms segn condicin de actividad -2007.

53

13. PEA ocupada segn ocupacin principal.

54

14. PEA ocupada segn categora de ocupacin.

55

15. Distribucin porcentual de la PEA ocupada de 6 aos a ms por sector y

57

ramas de actividad a nivel de Ciudad y Distrito de Pimentel.

16. Desembarque de especies hidrobiolgicos por la caleta de Pimentel.

61

17. Produccin agrcola del Distrito de Pimentel.

63

18. Actividad Pecuaria del Distrito de Pimentel.

64

19. Establecimientos comerciales de bienes y servicios de la Ciudad de

65

Pimentel.
20. reas de usos de suelos: Ncleo Urbano de la Ciudad de Pimentel 2010.

79

21. reas de usos de suelos: Eje de Articulacin - Pimentel 2010.

81

22. reas de usos de suelos: Ciudad de Pimentel.

83

23. Uso residencial: Ncleo Urbano de la Ciudad de Pimentel.

90

24. Uso residencial: Eje de Articulacin de la Ciudad de Pimentel

94

25. Actividad comercial y de servicio del

97

Pimentel.

Ncleo Urbano de la Ciudad de

PLAN DE DESARROLLO URBANO

CIUDAD DE PIMENTEL 2023

99

26. Mercado de Abastos (Ncleo Urbano de la Ciudad de Pimentel).

100

27. Mercado de Abastos (puestos de ventas).

28. Actividad Comercial y de servicio: Eje de Articulacin Chiclayo Pimentel.

102

29. Actividad Comercial y de servicio de la Ciudad de Pimentel.

103

30. Actividad Industrial en el Ncleo Urbano Pimentel.

104

31. Parque Industrial ocupados/no ocupado.

105
106

32. Parque Industrial- Ramas Productivas.

33. Otros usos- Ncleo Urbano de la Ciudad de Pimentel-2010.

108

34. Otros usos- Eje de Articulacin Chiclayo Pimentel- 2010.

110

35. Material actual de vas Ncleo Urbano de la Ciudad de Pimentel-2010.

114

36. Estado de conservacin actual de vas Ncleo Urbano de la Ciudad de

115

Pimentel-2010.
37. Material actual de vas Eje de Articulacin Chiclayo Pimentel- 2010.

116

38. Estado de conservacin actual de vas

Eje de Articulacin Chiclayo

Pimentel- 2010.
39. Material actual de vas Ciudad de Pimentel- 2010.

117

40. Estado de conservacin actual de vas Ciudad de Pimentel - 2010.

119

41. Empresas de Transporte de pasajeros interurbanos Ciudad de Pimentel-

120

2010.
42. Empresas de Transporte urbano y sus recorridos-Ciudad de Pimentel 2010.
43. Caractersticas tcnicas de unidades de almacenamiento Ncleo Urbano
de la Ciudad de Pimentel.
44. Caractersticas tcnicas de unidades de almacenamiento.

121
125
129
130

45. Caractersticas de las lneas de Aduccin de Pimentel.

46. Infraestructura de servicio bsico: Agua potable- Ncleo Urbano

117

de la

Ciudad de Pimentel.
47. Infraestructura de servicio bsico: Agua potable- Eje de Articulacin
Chiclayo Pimentel.
48. Infraestructura de servicio bsico: Agua potable Ciudad de Pimentel.

134
134
136

49. Caractersticas de la red primaria de Alcantarillado de Pimentel.

138

50. Caractersticas del Emisor de Pimentel.

142

51. Caractersticas de la lnea de Impulsin de Pimentel.

143

52. Infraestructura de servicio bsico: Alcantarillado Ncleo Urbano de la

145

Ciudad de Pimentel.
53. Infraestructura de servicio bsico: Alcantarillado Eje de Articulacin

145

PLAN DE DESARROLLO URBANO

CIUDAD DE PIMENTEL 2023

Chiclayo Pimentel.
54. Infraestructura de servicio bsico: Alcantarillado Ciudad de Pimentel.

150

55. Infraestructura de servicio bsico: Energa Elctrica Ncleo Urbano de la

152

Ciudad de Pimentel.
56. Infraestructura de servicio bsico: Energa Elctrica Eje de Articulacin
Chiclayo Pimentel.
57. Infraestructura de servicio bsico: Energa Elctrica Ciudad de Pimentel.

152
152

58. Produccin y servicio de recoleccin de R.R.S.S. Ciudad de Pimentel.

153

59. Caractersticas R.R.S.S. Ciudad de Pimentel.

154

60. Equipamiento de Salud.

158

61. Instituciones Educativas: Ncleo Urbano de la Ciudad de Pimentel-Nivel

159

inicial-2009.
62. Instituciones Educativas: Ncleo Urbano de la Ciudad de Pimentel- Nivel
Primario-2009.
63. Instituciones Educativas: Ncleo Urbano de la Ciudad de Pimentel-Nivel
secundario-2009.
64. Equipamiento Educativo-situacin actual-2010, Ncleo Urbano de la
Ciudad de Pimentel.
65. Instituciones Educativas: Eje de Articulacin Chiclayo Pimentel Nivel
inicial-2009.
66. Instituciones Educativas: Eje de Articulacin Chiclayo Pimentel. Nivel
Primario-2009.
67. Instituciones Educativas: Eje de Articulacin Chiclayo Pimentel. Nivel
secundario-2009.
68. Equipamiento Educativo-situacin actual-2010,Eje de Articulacin Chiclayo
Pimentel.
69. Equipamiento Educativo-situacin actual-2010, Ciudad de Pimentel.

160
160
161
163
163
164
165
166

70. Otros Niveles Educativos-Ciudad de Pimentel-2009.

167

71. Caractersticas del CEO Jos Abelardo Quiones Gonzales-Pimentel.

168

72. Equipamiento Recreativo Ncleo Urbano de la Ciudad de Pimentel-2010.

169

73. Equipamiento Recreativo Eje de Articulacin Chiclayo Pimentel-2010.

170

74. Equipamiento Recreativo Ciudad de Pimentel-2010.

170

75. Anlisis Bacteriolgico DREN 3000, realizado pos DIGESA.

192

76. Tipos de suelos- Ciudad de Pimentel.

209

77. Magnitud de un Tsunami, segn IMAMURA.

214

78. Presupuestos de ingresos y gastos-PIA 2010.

226

79. Condiciones laborales.

229

80. Proyectos priorizados en el proceso del Presupuesto Participativo 2010.

232

PLAN DE DESARROLLO URBANO

CIUDAD DE PIMENTEL 2023

81. Ncleo Urbano: Hiptesis de Crecimiento Poblacional al Ao 2022.

251

82. Eje de Articulacin: Hiptesis de Crecimiento Poblacional al Ao 2022.

251

83. Ciudad de Pimentel: Hiptesis de Crecimiento Poblacional al Ao 2022.

252

84. Proyeccin Poblacional y Necesidades de reas de Expansin Urbana -

260

Ciudad de Pimentel 2022.

85. Expansin Urbana- Ciudad de Pimentel 2022.

261

86. Expansin Urbana - Crecimiento por Etapas - Ciudad de Pimentel 2022.

262

87. Zonificacin del Ncleo Urbano -Pimentel 2022.

269

88. Zonificacin Eje de Articulacin Chiclayo Pimentel-2022.

273

89. Zonificacin Ciudad de Pimentel-2022.

275

90. Proyeccin cobertura del servicio de Agua Potable y Alcantarillado Ncleo

Urbano de la Ciudad de Pimentel-2022.

91. Proyeccin cobertura del servicio de Agua Potable y Alcantarillado Eje de

Articulacin Chiclayo Pimentel-2022.

92. Proyeccin cobertura del servicio de Agua Potable y Alcantarillado de la
Eje de Articulacin Chiclayo Pimentel-2022.
93. Proyeccin cobertura del servicio de Energa Elctrica Ncleo Urbano de la
Ciudad de Pimentel 2022.
94. Proyeccin cobertura del servicio de Energa Elctrica Eje de Articulacin
Chiclayo Pimentel-2022.
95. Proyeccin cobertura del servicio de Energa Elctrica de la Ciudad de
Pimentel 2022.
96. Proyeccin Demanda del servicio de Limpieza Pblica Ncleo Urbano de la
Ciudad de Pimentel 2022.
97. Proyeccin Demanda del servicio de Limpieza Pblica Eje de Articulacin
Chiclayo Pimentel-2022.
98. Proyeccin Demanda del servicio de Limpieza Pblica de la Ciudad de
Pimentel 2022.
99. Equipamiento Educativo: Requerimiento de aulas- Ncleo Urbano de la
ciudad de Pimentel 2022.
100. Equipamiento Educativo: Requerimiento de aulas- Eje de Articulacin
Chiclayo Pimentel-2022.
101. Equipamiento Educativo: Requerimiento de aulas- de la Ciudad de
Pimentel 2022.
102. Equipamiento de Salud: Requerimiento de Proyecciones- Ciudad de
Pimentel 2022.
103. Equipamiento Recreativo: Requerimiento de Proyecciones- Ncleo Urbano
de la Ciudad de Pimentel 2022.
104. Equipamiento Recreativo: Requerimiento de Proyecciones- Eje de
Articulacin Chiclayo Pimentel-2022.
105. Equipamiento Recreativo: Requerimiento de Proyecciones- de la Ciudad
de Pimentel 2022.
106. Propuestas de Proyectos Ciudad de Pimentel 2022.

288
289
290
291
291
292
292
292
293
295
296
297
298
298
299
299
317

PLAN DE DESARROLLO URBANO

CIUDAD DE PIMENTEL 2023

RELACIN DE LMINAS
N

Descripcin

Pg.

01. Marco Regional.

14

02. Contexto Regional.

21

03. Contexto Provincial.

29

04. Escenario Urbano Metropolitano.

31

05. Modelo urbano.

33

06. Ubicacin Geogrfica de la Ciudad de Pimentel.

38

07. Dinmica Econmica Espacial.

69

08. Evolucin Urbana y Tendencias de Crecimiento.

77

09. Usos de suelo: Ciudad de Pimentel.

84

10. Material Predominante.

85

11. Altura de Edificacin Ciudad de Pimentel.

86

12. Uso Residencial Ciudad de Pimentel.

95

13. Tratamiento vial y flujos de Transporte.

118

14. Cobertura de servicio: Agua Potable.

126

15. Cobertura de Abastecimiento tipo de fuente.

135

16. Cobertura de desage.

144

17. Antigedad de redes de Media Tensin-sistema Chiclayo.

148

18. Antigedad de Sub Estaciones de distribucin Sistema Chiclayo.

149

19. Cobertura de tendido elctrico y recorrido de mediana y alta tensin.

151

20. Cobertura de Limpieza Pblica.

155

21. Patrimonio Monumental.

190

22. Contaminacin Ambiental.

204

23. Microzonificacin Geotcnica.

210

PLAN DE DESARROLLO URBANO

CIUDAD DE PIMENTEL 2023

24. Intensidades Ssmicas.

213

25. Tsunamis.

215

26. Fenmenos de Origen Geolgico- Climtico.

217

27. Fenmenos de Origen Climtico.

219

28. Mapa de Peligros.

220

29. Sntesis de la Problemtica.

238

30. Modelo Urbano.

253

31. Etapas de Crecimiento.

258

32. Acondicionamiento Territorial Urbano.

263

33. Zonificacin de la Ciudad de Pimentel.

273

34. Sistema Vial y de Transporte.

276

35. Etapas del Sistema Vial.

279

36. Ordenamiento Ambiental y Seguridad Fsica ante Desastres - Ciudad de 282

Pimentel.

PLAN DE DESARROLLO URBANO

CIUDAD DE PIMENTEL 2023

RELACIN DE PLANOS
N

Descripcin

1.

Plano Base.

2.

Plano de Usos de suelos Ncleo Urbano de la Ciudad de Pimentel.

3.

Plano de Usos de suelos Eje de Articulacin Chiclayo Pimentel.

4.

Mapa de Peligros.

5.

Plano de Sntesis de la Problemtica Urbana.

6.

Plano de Acondicionamiento Territorial urbano.

7.

Plano de Zonificacin del Ncleo Urbano de la Ciudad de Pimentel 2022.

8.

Plano de Zonificacin Eje de Articulacin Chiclayo Pimentel 2022.

9.

Plano de Zonificacin Ciudad de Pimentel 2022.

10. Plano del Sistema Vial.

11. Plano de Secciones viales del Sistema Vial.
12. Etapas del sistema vial.
13. Plano de secciones viales Ncleo Urbano.
14. Plano de secciones viales Eje de Articulacin Chiclayo Pimentel.
15. Plano de Ordenamiento Ambiental y Seguridad Fsica ante Desastres.

PLAN DE DESARROLLO URBANO

CIUDAD DE PIMENTEL 2023

RELACIN DE ESQUEMAS
N

Descripcin

Pg.

1.

Esquema Metodolgico Integral (Fases).

2.

4.

Esquema Metodolgico del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de

7
Pimentel.
Abastecimiento del agua potable de las localidades de Chiclayo, 128
Pimentel y San Jos.
Sistema de Agua Potable de la Localidad de Pimentel.
131

5.

Sistema de Alcantarillado de la Localidad de Pimentel.

140

6.

Sistema elctrico de Chiclayo.

147

7.

Contaminacin de aguas subterrneas.

202

8.

Concepcin del programa de Inversiones.

312

9.

Instancia de Gestin.

225

3.

10. Ciclo del Proyecto.

326

11. Visin de Desarrollo.

332

RELACIN DE GRFICOS
N

Descripcin

1. Metodologa (Unidad procesal)

Pg.
5

2. El territorio de la Provincia y su entorno

25

3. Pirmide poblacional por grupos de edad de la Ciudad de Pimentel.

47

4.

Poblacin de 6 aos y ms, segn condicin de actividad del distrito

de Pimentel.
5. PEA ocupada segn ocupacin principal

53

6. PEA ocupada segn categora de ocupacin

56

7. La Economa de la Ciudad de Pimentel y el Desarrollo Urbano.

59

8. Proceso de Ocupacin y el Desarrollo Urbano

60

9. Establecimientos Comerciales de bienes y servicios

66

55

10.

Organigrama de la Municipalidad Distrital de Pimentel.

225

11.

Presupuestos de ingresos PIA 2010

227

12. Presupuestos de Gastos PIA 2010.

228