Desarrollo urbano integral

Diseo de la ciudad e impacto de su huella urbana, o capacidad

de controlar el desarrollo a travs de la planificacin y control
efectivo de las polticas de uso de la tierra
Desigualdad social y distribucin inequitativa de los servicios
urbanos
Eficiencia de los sistemas de transporte urbano
Competitividad econmica
Seguridad ciudadana

Sostenibilidad Fiscal y Gobernabilidad

Priorizacin y financiacin de las inversiones necesarias
Financiamiento y gestin de los servicios urbanos y sociales
Control adecuado de sus gastos y deudas
Tomar decisiones de forma transparente

Seguridad Ciudadana
Objetivo general
Contribuir a travs de la Poltica Pblica Municipal de Seguridad
Ciudadana con la consolidacin del Estado democrtico de
Derecho y la gobernabilidad del pas, privilegiando el respeto a los
derechos humanos, y fortaleciendo el carcter preventivo de las
acciones municipales en contra de la violencia. Lograr que a travs
de la participacin democrtica ciudadana tengamos un municipio
seguro, integralmente solidario, en el cual no existan factores de
riesgo que afecten el desarrollo fsico,

Objetivos Especficos
1. Promover una visin de Seguridad Humana, que convierta la
seguridad defensiva en seguridad cooperativa y asociativa.
2. Impulsar la transformacin de la seguridad basada anteriormente
en la defensa tradicional del territorio y las fronteras, para construir un
concepto de seguridad basado en la poblacin y en el desarrollo del
ser humano.
3. Abrir los espacios para la participacin ciudadana como
mecanismo para resolver losproblemas de inseguridad y para
construir un municipio solidario.
4. Alentar la participacin de la juventud en la identificacin de los
problemas que les afectan para que los jvenes sean los gestores y
promotores de propuestas de solucin en temas de seguridad
humana.
5. Establecer las directrices que normaran la dimensin del mbito en
la formulacin de Planes y Programas de Trabajo comunes y
coordinados en el tema de Seguridad Ciudadana que debern ser
observados por la Comisin de Seguridad Ciudadana Municipal y sus
respectivas sub-comisiones.
6. Promover la ciudadana solidaria y responsable en el desarrollo
integral del municipio.

Inclusin Adulto Mayor y Ley 7600

La transformacin en la estructura de edad de las poblaciones
humanas representa un logro de enorme magnitud. Hoy vivimos ms
y hay un mayor nmero de personas mayores, muchas de las cuales
han encontrado posibilidades para su desarrollo y realizacin que
eran inimaginables hace un par de generaciones, pero otras solo
observan, sin poder participar de las nuevas oportunidades. Estas
ltimas estn excluidas o se sienten dbilmente integradas a la
sociedad y sus beneficios. Parte de los problemas que acompaan al

envejecimiento poblacional y a la vejez personal, consiste en que el

aumento de la esperanza de vida de las personas no se traduce,
para un gran nmero de ellas, en oportunidades para aprovechar los
aos ganados. Esta condicin se asocia a inequidades que afectan
su dignidad y calidad de vida. Contribuir a mejorar esta situacin
constituye un imperativo para un pas que, en muchos planos, se ha
modernizado y se compara con los pases desarrollados. Los avances
que han incrementado la longevidad no han logrado eliminar sus
efectos colaterales; afrontarlos constituye un desafo tanto para las
propias personas mayores y sus cercanos, como para nuestras
polticas pblicas. Si bien no se dispone de frmulas para eliminar la
tendencia a la fragilidad del organismo humano, pueden adoptarse
medidas para contener con anticipacin muchos de sus efectos, los
que en gran medida obedecen a prejuicios, falta de informacin y,
especialmente, a barreras culturales que limitan el acceso de los
adultos mayores a prestaciones y servicios que les son necesarios o
indispensables. Por otra parte, una sociedad inclusiva no debe
considerar a sus adultos mayores como sujetos pasivos sino que
apreciarlos como sujetos de derechos, en tanto personas activas y
responsables con anhelos y potencialidades que deben respetarse,
lo cual pasa por apoyar su integracin plena reconociendo y
aprovechando sus aportes a la sociedad.

Politica Ambiental
El desarrollo sustentable es un desafo del conjunto de la sociedad y
constituye el objetivo general de la poltica gubernamental. El
desarrollo sustentable se puede representar como un tringulo cuyos
vrtices el crecimiento econmico, equidad y la calidad del medio
ambiente estn en un equilibrio dinmico. Por lo tanto, una
condicin fundamental del desarrollo sustentable es la armonizacin
de las polticas econmicas, las polticas sociales y las polticas
ambientales. En este contexto, la Poltica Ambiental procura hacer
ambientalmente sustentable el proceso de desarrollo, velando por
el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin, la

proteccin del medio ambiente, la preservacin de la naturaleza y la

conservacin del patrimonio ambiental. El foco de la Poltica
Ambiental y su fin ltimo es la calidad de vida de todos los josefinos y
de las generaciones futuras. La gestin ambiental es una funcin
eminentemente pblica, de responsabilidad individual y colectiva,
que requiere del compromiso y la participacin de toda la sociedad
civil, incluyendo en ella al sector productivo privado, de tal forma
que el conjunto de la sociedad est dispuesta a asumir los costos que
implica el implementar tal poltica. Significa tambin un proceso
continuo de mejoramiento de la capacidad de gestin del pas
Objetivo General:
Promover la sustentabilidad ambiental y definir lineamientos del
quehacer comunal, con miras a mejorar la calidad de vida de las
personas, garantizando un medio ambiente libre de contaminacin,
la proteccin del medio ambiente, la preservacin de la naturaleza y
la conservacin del patrimonio ambiental.
Objetivos especficos:
Es funcin pblica de las autoridades municipales estimular, crear y
mantener condiciones que contribuyan a la armona entre la
comunidad y su entorno. En la Poltica Ambiental se consideran siete
objetivos especficos que orientan la accin programtica del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental, por lo tanto debe:
Propender y mejorar la calidad ambiental
Prevenir, mitigar y compensar el deterioro ambiental y los posibles
impactos ambientales y sociales causados por el uso y
aprovechamiento del medio ambiente y los recursos naturales.
Fomentar la proteccin del patrimonio ambiental y el uso
sustentable de los recursos naturales, promoviendo comportamientos
y conocimientos ciudadanos respetuosos del entorno.
Introducir consideraciones ambientales en el sector productivo,
estimulando la adopcin y el desarrollo de tecnologas ms limpias.

 Involucrar a la ciudadana en la gestin ambiental.

Fortalecer la institucionalidad ambiental a nivel comunal.
Perfeccionar la legislacin ambiental municipal y desarrollar nuevos
instrumentos, asegurando el cumplimiento de las acciones que
buscan preservar y recuperar el ambiente.
1. Polticas Pblicas Ambientalmente Sustentables. La Poltica
Ambiental comunal involucra transversalmente, de manera
coherente e integral a todos los sectores de la Administracin
Pblica. Es decir, el pleno cumplimiento de ella, requiere la
coordinacin entre autoridades nacionales, regionales y locales. Las
polticas econmicas, sociales, culturales y otras deben armonizar sus
objetivos y actividades con la poltica ambiental. As el sector
pblico, da una clara seal al sector privado, otras instituciones y a la
propia comunidad sobre el compromiso que ha asumido,
otorgndole legitimidad para exigir de otros, el respeto y
cumplimiento a los compromisos ambientales que se han contrado.
2. Roles del Estado y de los privados. El sector privado tiene un papel
principal en el proceso productivo y en el desarrollo econmico
comunal. Consecuente con ello, le corresponde una gran
responsabilidad en asegurar la sustentabilidad ambiental, a la que
puede contribuir con un cuidadoso uso de los recursos naturales que
emplea, aplicar las mejores tecnologas disponibles e introducir
prcticas ambientales que protejan el entorno.
3. La Participacin Ciudadana. La gestin ambiental debe ser
legtima, transparente y socialmente consensuada, lo que slo es
posible cuando ella considera los intereses y preocupaciones de la
comunidad local, de los trabajadores y organizaciones sociales, de
los sectores productivos y acadmicos, de las ONG's y otros grupos
de opinin. Los temas ambientales tienden a ser motivo de
controversia. La participacin ciudadana permite reconocer las
legtimas diferencias entre sectores distintos, estimula el dilogo y la
obtencin de consensos.

4. Sustentabilidad. El desarrollo del pas ha estado basado

principalmente en la explotacin de los recursos naturales renovables
y no renovables, esto nos obliga a conocer y respetar los lmites para
el uso que presentan, evitando su agotamiento. As la sustentabilidad
incorpora el concepto de equidad inter generacional. La poblacin
actual debe asumir el compromiso de que los recursos ambientales
se vern resguardados en su calidad, cantidad y diversidad.
5. Responsabilidad del causante. Los responsables de la degradacin
ambiental deben reparar a la comunidad o a las personas afectadas
por los daos sufridos, y restaurar el componente ambiental
deteriorado.
6. Prevencin. Este principio se apoya en la evidencia de que la
superacin de los daos ambientales, una vez producidos, es ms
costosa y menos eficaz que la adopcin de medidas preventivas.
7. Estabilidad. Las disposiciones legales, normas y otras seales que
emite la autoridad estatal deben basarse en reglas claras,
coherentes y sostenidas en el tiempo, de modo de asegurar la
confianza de los actores sociales y econmicos en el marco,
especialmente jurdico, dentro del cual se desenvuelve la gestin
ambiental.
8. Mejoramiento continuo. Es preciso reconocer que los problemas
ambientales son el resultado de dcadas de aplicacin de
conductas sociales y polticas pblicas en las cuales lo ambiental no
era un aspecto relevante del desarrollo. Esto implica que revertir el
deterioro ambiental -y buscar un equilibrio entre el desarrollo
econmico y la conservacin ambiental- es una tarea que deber
llevarse a cabo en forma gradual. No es suficiente incrementar las
disposiciones legales o aumentar los recursos financieros o tcnicos
que en el sector pblico se abocan al tema, una cuestin an ms
importante son los cambios culturales que asuman los diversos
actores de la vida comunal, cambios que como todo aprendizaje
social son lentos y de difcil incorporacin en las conductas
cotidianas.

Implementar la Poltica Ambiental Comunal.

Sistematizar y actualizar informacin ambiental existente.
Mejorar la gestin tcnico-ambiental de la Unidad.
Definicin y establecimiento de estndares y medidas de
conservacin para los recursos naturales patrimoniales.
Profundizar el conocimiento de los ecosistemas de la comuna
Disear y elaborar el Inventario Ambiental de la comuna y/o
provincia.
Establecimiento de polticas y perfeccionamiento de normas de
manejo de residuos slidos domiciliarios e industriales.
Diseo y aplicacin de modalidades de participacin
ciudadana destinadas al involucramiento de nuevos sectores
de la poblacin en la gestin ambiental.
Disear y construir un Centro de Atencin y/o Informacin
Ambiental.
Constituir el Concejo Ambiental Municipal, gestor en la
elaboracin de polticas y propuestas ambientales de la
comuna.

Programa de Vivienda Popular

Beneficiados:

El Programa tiene como poblacin objetivo a los vecinos y vecinas

de San Jos que tienen un acceso limitado o nulo a la oferta de
vivienda formal existente o por residir en espacios urbanos
precarios, tales como predios tugurizados, asentamientos humanos
en vas de consolidacin, alquileres inadecuados, entre otros.
Estos sectores de la capital constituyen tejidos sociales,
econmicos y de identidad, dentro de los cuales existe una
relativa diversidad social y econmica. Estn conformados
principalmente por hogares pobres y muy pobres.
Este Programa busca mejorar la calidad de vida de dichas familias,
a la vez que respeta y conserva dichos tejidos sociales.

Objetivo General del Programa

Promover el acceso de la poblacin a una vivienda digna y

adecuada en la ciudad.

Objetivos Especficos del Programa

Mejorar las condiciones habitacionales de los sectores con acceso

limitado a una vivienda formal, en el marco de una estrategia de
Renovacin Urbana.
Promover una densificacin habitacional adecuada en zonas
urbano-populares de consolidacin media, a travs de una accin
pblica eficaz.
Promover el acceso a una vivienda a travs de la generacin de
una oferta apropiada de viviendas en nuevas urbanizaciones para
sectores populares.

Cmo participo?
El Programa realizar una convocatoria a travs de los diversos
medios de la Municipalidad para cada uno de los proyectos
que promueva en las tres modalidades de intervencin
(Renovacin Urbana, Densificacin Habitacional y Nuevas
Urbanizaciones).

Participacin Juventud
Red Juvenil: Es un espacio participativo y de aprendizaje en donde
interactan procesos educativos, organizativos, comunicativos,
recreativos, cooperativos y de revalorizacin, que propician cambios
de actitud, reforzando valores que fomentan el reconocimiento de
destrezas, habilidades y aptitudes, desde la perspectiva recreativa
pedaggica, para la transformacin social (ya que todos los jvenes
que se encuentran en los procesos coyunturales y socioeconmicos
por los que atraviesa el pas, estn en riesgo social), as como nuevas
y renovadas propuestas de metodologas y evaluacin de procesos
necesarios para responder creativa y adecuadamente a los desafos
de la situacin participativa y de desarrollo integral de la juventud.

El Objetivo de la Red Juvenil es representar los intereses de las y los

jvenes de nuestra ciudad ante la Municipalidad de San Jos as
como llevar a cabo todo proyecto a favor de la Juventud y su
desarrollo dentro de su comunidad.
Dicho programa comprende:
1. Grupos Juveniles Metropolitanos: son grupos juveniles que
representan a una comunidad determinada -como los CUB o
asociaciones de vecinos.
2. Concejos Estudiantiles Municipales: La Municipalidad de San Jos
consciente en que gran parte de la poblacin joven es estudiante,
abre un espacio participativo para ellos donde con apoyo de los
directores se les apoya en diversas actividades como: realizacin de
seminarios, talleres, cursos,etc.
3. Junta Juvenil Municipal de la red juvenil: Formado por 10 jvenes
que son los representantes del municipio al que pertenecen y que
pasan a formar un ente asesor de la Oficina Municipal de la
Juventud. Para formar parte de la junta juvenil los jvenes deber de
haber pasado por todas las fases de la red juvenil.
Todos estos jvenes son formados como promotores juveniles
voluntarios. Capacitados por diversos entes y certificados por la
Municipalidad de San Jos.

Poltica de empleo
El objetivo es propiciar un espacio donde tcnicos y profesionales
atienden de manera personalizada a personas que buscan trabajo o
quieren acceder a uno mejor. Este tambin es el lugar para los
empleadores que buscan trabajadores. Busca garantizar la
prestacin de servicios de empleo, orientados a interrelacionar un
conjunto de herramientas de polticas activas de empleo articulando
tres ejes fundamentales: orientacin laboral, calificacin/formacin
profesional e insercin laboral. Quienes se acerquen recibirn
acompaamiento, orientacin e informacin sobre el mercado

laboral local y acceso a cursos de orientacin, formacin profesional,

como as tambin a capacitaciones gratuitas y talleres para la
bsqueda de empleo. La Oficina de Empleo tambin trabaja con
distintos programas de empleo independiente, asistiendo a
microemprendedores con el objetivo de promover el autoempleo y
generar desarrollo local. Adems brinda servicios gratuitos para
empresas pblicas y privadas que buscan trabajadores,
seleccionando y capacitando a jvenes y desocupados con el perfil
laboral que requiere la institucin. De esta manera vincula a quienes
buscan trabajo con quienes buscan trabajadores.
Los programas que lo hacen posible son:
Entrenamiento para el trabajo e Insercin Laboral, del Ministerio de
Trabajo.
Seguro de Capacitacin y Empleo y Fondo de Desempleo
Personas con
Subocupados.

problemas

de

empleo:

Desocupados

y/o

Empleadores: Empresas grandes, PYMES, Particulares, Estado,

Instituciones.
Microemprendedores

Interesados en capacitaciones gratuitas en oficios.

Prestaciones que brinda la Oficina de Empleo Municipal

Terminalidad Educativa

Talleres de Orientacin Laboral

Cursos de Formacin Profesional

Entrenamiento para el trabajo

Insercin Laboral

Bolsa de Trabajo