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UNIDADE 1
Teoria Geral do
Processo
Noes introdutrias de
direito processual
2015
Editora e Distribuidora Educacional S. A.
Avenida Paris, 675 Parque Residencial Joo Piza
CEP: 86041 -100 Londrina PR
e-mail: editora.educacional@kroton.com.br
Homepage: http://www.kroton.com.br/
Sumrio
21
33
45
Palavras do autor
Ol, aluno!
Vamos iniciar o estudo da teoria geral do processo, contedo fundamental
no dia a dia dos profissionais que trabalham nas diversas reas jurdicas. Com
isso, podemos dizer que, ainda que no plano terico, voc j est iniciando sua
trajetria profissional, na medida em que, a partir de agora, entrar em contato
direto com os contedos e casos prticos necessrios para compreenso das
noes bsicas e do funcionamento do processo judicial, sobretudo de acordo
com as modificaes legais advindas da Lei n 13.105, de 16 de maro de 2015
CPC/2015, a qual entrar em vigor no ano de 2016.
Para isso, preparamos uma srie de materiais, dentre eles este livro didtico,
que auxiliaro voc na construo desses conhecimentos, proporcionando-lhe
noes gerais de como o processo se desenvolve, o que ser aplicado em todas
as reas do direito. Mas, para que seus objetivos sejam alcanados, necessrio
que voc realize todas as etapas e atividades sugeridas no processo de autoestudo.
Com isso, voc alcanar o nvel exigido pelo mercado de trabalho.
Iniciando a unidade 1, voc descobrir como surge a relao processual, quais
seus sujeitos e outras pessoas que podem dela fazer parte; as normas que regem
a vigncia das leis processuais no espao e no tempo; e como os princpios
fundamentais do processo atingem a rotina jurdica.
Na unidade de ensino 2, voc vai aprender as noes gerais de jurisdio, as
regras de competncia que determinam onde os processos tramitaro e como
o Poder Judicirio institucionalmente se estrutura. Aps isso, na unidade 3, voc
conhecer todos os detalhes sobre a ao, como as partes se manifestam no
processo e as regras sobre a produo das provas. Finalmente, na unidade 4, vamos
aprender noes bsicas sobre o processo, o que necessrio para que ele exista
e seja vlido, entender como ele acontece atravs da realizao dos vrios atos
processuais inerentes cada parte que dele participa, bem como consideraes
gerais sobre sentena e recursos.
Para que voc possa visualizar como esses contedos ocorrem na prtica
jurdica, ser apresentado a voc um caso hipottico em cada unidade de estudo,
acompanhado de quatro perguntas que sero respondidas em cada seo da
referida unidade.
Assim, na unidade 1, vamos imaginar a seguinte situao prtica:
Unidade 1
NOES INTRODUTRIAS DE
DIREITO PROCESSUAL
Convite ao estudo
Temos o privilgio de vivenciar o surgimento e, sobretudo, o incio da
vigncia do CPC/2015, aprovado pela Lei n 13.105, de 16 de maro de 2015,
cujas regras so aplicadas, ainda que subsidiariamente, a todos os processos
das diversas reas do direito. Essa legislao constitui a base da teoria geral do
processo, objeto do nosso estudo.
A presente unidade de ensino tem por finalidade apresentar a voc as
noes iniciais da teoria geral do processo. Assim, neste momento, voc ter
a oportunidade de conhecer a origem da relao processual e quais so as
pessoas que podem fazer parte dela, as regras de aplicao da lei processual
no espao e no tempo, e como os princpios gerais do direito processual so
importantes no exerccio das atividades jurdicas.
Contedos especficos
1. Relao processual.
2. Interveno de terceiros.
3. Lei Processual no espao e no tempo.
4. Princpios fundamentais.
U1
2. Quais possveis
dvidas tenho
sobre os contedos
dispostos na
unidade?
3. O que eu gostaria
de aprender a
respeito dos
contedos listados
no infogrfico?
4. Em qual ordem
acredito que esses
contedos estaro
dispostos nesta
unidade de ensino?
U1
Seo 1.1
No pode faltar
Observando-se toda a histria da humanidade, podemos constatar que da
natureza do ser humano a necessidade de conviver em grupo, pelos mais diversos
motivos. Assim, surgem as comunidades, cada vez maiores e mais complexas,
e a inevitvel necessidade da criao de regras regulamentadoras e limitadoras de
condutas, que viabilizaram a perpetuao das sociedades.
Entretanto, a mera existncia e aplicao de tais normas no foi suficiente para
sanar adequadamente todos os conflitos que surgiram no cerne dessas comunidades
humanas, sobretudo porque nesse momento eles eram resolvidos pelos prprios
indivduos detentores dos interesses conflitantes.
U1
Figura 1.1 | Sociedade
Fonte:
<http://nossosalvador.musicblog.
com.br/2/>. Acesso em: 30 maio 2015.
Artigo 9 da CF/1988
Direito de greve.
10
U1
Artigo 319 do CC/2002: O devedor que paga tem direito quitao regular, e
pode reter o pagamento, enquanto no lhe seja dada.
Artigo 1.283 do CC/2002: As razes e os ramos de rvore, que ultrapassarem
a estrema do prdio, podero ser cortados, at o plano vertical divisrio, pelo
proprietrio do terreno invadido.
Fonte:
<http://www.amefagranada.org/
que-es-la-mediacion>. Acesso em: 30 maio
2015.
Assimile
importante que voc saiba, entretanto, que a autocomposio ainda
perdura e incentivada pelo nosso ordenamento jurdico, mas somente
poder se concretizar quando o direito discutido for disponvel. Assim,
absolutamente impossvel haver autocomposio, por exemplo, sobre
direitos da personalidade (vida, sade etc.) ou sobre a tutela do meio ambiente.
Surge, ento, o processo, como forma mais
adequada para a soluo dos conflitos de interesses,
pelo qual um terceiro neutro e imparcial analisa os
fatos e as provas e diz quem est com a razo.
Podemos dizer que ele um instrumento que
se desenvolve por meio de atos coordenados
com a finalidade de solucionar um litgio ou lide,
atravs da aplicao da lei. Assim, processo um
complexo de atos coordenados, tendentes ao
exerccio da funo jurisdicional (SANTOS, 1999,
v. 1, p. 13).
Fonte:
<http://www.gerencia.unal.edu.
co/CMS/ver_noticia.php?id_noticia=80>.
Acesso em: 30 maio 2015.
11
U1
Pretenso:
Resistncia:
Pretenso:
Resistncia:
Com a pretenso de uma parte sendo resistida pela outra, e com a vedao legal
do uso da fora para resolver a demanda, surge a figura do Estado-juiz, autoridade
institucional que ir, pelo processo, decidir quem tem razo. Esse sistema conhecido
como teoria triangular do processo e , representada graficamente da seguinte forma:
Figura 1.5 | Teoria triangular do processo
Embora haja outros sujeitos que tambm fazem parte do processo, sobre os quais
voc estudar no momento oportuno (unidade, seo 3), ateremo-nos agora somente
aos chamados sujeitos parciais.
Sobre eles, podemos pensar: ser que qualquer pessoa poder ser autora ou r em
um determinado processo?
A resposta que todas as pessoas, fsicas e jurdicas, de direito pblico e direito privado,
e at mesmo alguns entes despersonalizados, possuem capacidade para ser parte de
processo porque todos eles tm aptido para serem titulares de direitos e obrigaes.
12
U1
Podemos citar como exemplos de entes despersonalizados o esplio, que a
universalidade de bens pertencentes ao falecido, representado judicialmente pelo
inventariante (artigo 75, inciso VII do CPC/2015), e o condomnio, representado pelo
sndico ou administrador (Artigo 75, inciso XI do CPC/2015).
Pode ocorrer que as pessoas fsicas tambm no estejam aptas para, sozinhas,
participarem do processo judicial, necessitando serem representadas processualmente.
Isso acontecer se elas forem absolutamente ou relativamente incapazes, nos
termos dos artigos 3 e 4 do CC/2002, caso em que devero, respectivamente, ser
representadas ou assistidas por seus pais, tutores ou curadores (artigo 71, do CPC/2015).
Importante saber que, nos termos do artigo 72, do CPC/2015, o juiz nomear
curador especial, que poder ser um membro da Defensoria Pblica, ao incapaz
que no tiver representante legal ou quando os interesses desse colidirem com os
daquele; e ao ru revel, preso, citado por edital ou com hora certa, enquanto no for
constitudo advogado.
Exemplificando
A tem 3 filhos, B, C e D, sendo D menor de idade.
A quer vender uma casa para B.
O artigo 496 do CC/2002 estabelece que, para isso, todos os filhos devem
concordar. Apenas o irmo C concorda.
A e B propem ao de suprimento judicial em face de D. Esse ser
representado judicialmente por um curador especial, j que o interesse de
sua me, a princpio, est conflitando com o seu.
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U1
fenmeno chamado de substituio processual ou legitimao extraordinria.
D-se a substituio processual quando algum est legitimado para litigar em
juzo, em nome prprio, como autor ou ru, na defesa de direito alheio. Quem litiga,
como autor ou ru, o substituto processual; f-lo em nome prprio, na defesa de
direito de outrem, que o substitudo (SANTOS, 1999, p. 349).
o que ocorre quando o sindicato demanda em defesa dos direitos dos seus
associados ou quando o membro do Ministrio Pblico prope uma Ao de
Investigao de Paternidade.
Pode acontecer, ainda, que haja pluralidade de autores ou de rus, quando duas
ou mais pessoas figurarem no polo ativo ou no polo passivo, ocorrendo, assim, o
litisconsrcio (artigos 113 e seguintes do CPC/2015).
O litiscorsrcio se fundamenta nos princpios da economia processual e harmonia
dos julgados, pois h situaes que dizem respeito a vrias pessoas e devem ser
decididas em um julgamento nico para evitar solues conflitantes sobre a mesma
matria e condies de fato.
O litisconsrcio ser necessrio se sua formao obrigatria for prevista na lei, caso
em que todos devero ser citados para serem alcanados pelos efeitos da sentena,
ou facultativo, se for opcional, dependendo da vontade das partes (artigo 114, do
CPC/2015).
Sobre a primeira hiptese, voc pode pensar na Ao de Usucapio, para a qual o
artigo 246, 3, do CPC/2015, exige a participao de todos os confinantes do imvel
no processo.
Os casos de litisconsrcio facultativo esto apresentados no artigo 113 do
CPC/2015, cujo rol taxativo, ou seja, so admitidos somente nessas hipteses. Voc
vai conhec-los agora.
a) Comunho de direitos ou de obrigaes. Ocorrer no caso de solidariedade. A
credor de B e C, devedores solidrios, por expressa disposio contratual. A pode
propor ao de cobrana em face somente de B, somente de C ou contra os dois
conjuntamente.
b) Mesmo fundamento de fato ou de direito. Se A bate em 10 carros estacionados,
as vtimas desse acidente podem propor, juntas ou separadamente, ao de
indenizao contra ele.
No artigo 113, 1 do CPC/2015, o legislador regulamentou o Litisconsrcio
Multitudinrio, ou seja, aquele com nmero excessivo de litisconsortes, conferindo
ao juiz o poder de limitar o nmero de partes nos casos de litisconsrcio facultativo,
sempre que o nmero de litigantes:
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U1
comprometer a rpida
soluo do litgio
dificultar a defesa ou o
cumprimento da sentena
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U1
Assim, pode-se dizer que cada litisconsorte ser responsvel por praticar todos os
atos necessrios defesa dos seus interesses.
Autor:
Comprador "B"
Ru:
Invasor "C"
Ateno!
Reveja o conceito de representao processual.
Segundo relatado na situao da realidade anteriormente descrita, o autor da ao,
B, ficou inconsciente por um ano em razo de um grave problema de sade. Em
conformidade com o que determinam os artigos 3, inciso III e 1.767, inciso II do
Cdigo Civil, durante esse perodo, ele foi representado por seu curador, j que era
incapaz para os atos da vida civil.
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U1
Avanando na prtica!
Nesta etapa do seu autoestudo, voc poder praticar mais a aplicao dos
conceitos estudados anteriormente, direcionando seu aprendizado para a resoluo
de novas situaes-problema. Vamos l!
Lembre-se
Para encontrar a resposta para essas atividades, voc precisar ter em
mente, respectivamente, o que estudou sobre sucesso processual e
sobre litisconsrcio.
Pratique mais!
Instruo
Desafiamos voc a praticar o que aprendeu, transferindo seus conhecimentos para novas situaes
que pode encontrar no ambiente de trabalho. Realize as atividades e depois as compare com as de
seus colegas e com o gabarito disponibilizado no apndice do livro.
Falecimento do ru
1. Competncia de fundamentos
de rea
Sucesso processual.
2. Objetivos de aprendizagem
3. Contedos relacionados
Relao processual.
4. Descrio da SP
5. Resoluo da SP
6. Competncia de fundamentos
de rea
Litisconsrcio.
7. Objetivos de aprendizagem
8. Contedos relacionados
Relao processual.
9. Descrio da SP
10. Resoluo da SP
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U1
Faa voc mesmo
Como uma pessoa de 15 anos de idade poder participar de um processo
judicial? E uma pessoa que, em razo de deficincia mental, possui o
discernimento reduzido?
18
U1
3. O representante legal do incapaz no parte, mas algum cuja
presena necessria para o suprimento da incapacidade processual da
parte (GONALVES, 2004, p. 94).
Assim, considerando-se o instituto da representao processual,
podemos dizer que pode ser parte:
a) Sndico.
b) Inventariante.
c) Condomnio.
d) Curador da herana jacente.
e) Me do autor.
II Facultativo
III Unitrio
IV Simples
V Multitudinrio
a) V IV II III I.
b) I II III IV V.
c) IV III V I II.
d) III II IV V I.
e) III IV II V I.
5. O litisconsrcio multitudinrio estar caracterizado quando a
quantidade de partes tamanha que comprometa a qualidade da
prestao jurisdicional.
Assim, podemos dizer que:
a) Ele poder ocorrer no litisconsrcio necessrio.
b) Um dos seus fundamentos a possibilidade de prejuzo ao direito de
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U1
defesa.
c) A lei define um nmero mximo de litisconsortes.
d) Ele no pode ser misto, ou seja, com pluralidade de autores e de rus.
e) Sua existncia no compromete a soluo do litgio.
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U1
Seo 1.2
Interveno de terceiros
Dilogo aberto
Voc j estudou, na seo anterior, como a relao jurdica se forma e que seus
principais personagens so as partes denominadas parciais, que so o autor e o ru. J
definiu tambm quem so esses personagens da ao reivindicatria, cuja situao da
realidade lhe foi descrita anteriormente.
Voc se lembra, ento, que B ser o autor dessa ao, que ser proposta em
face de C, ru, supostamente invasor do imvel. Todos os detalhes da situao da
realidade esto no pr-texto deste livro didtico. Mas ser que A, que vendeu o imvel
para B, poder interferir nesse processo? Se sim, como far isso, j que, a princpio,
no parte dessa relao processual?
Para responder a essas perguntas, voc dever dedicar sua ateno s formas
de Interveno de terceiros existentes, que esto previstas nos artigos 119 a 138 do
CPC/2015, e elencadas a seguir:
Figura 1.7 | Modalidades de interveno de terceiros
Interveno de Terceiros
Assistncia
Denunciao da Lide
Chamamento ao Processo
Amicus curiae
Fonte: A autora (2015).
Essas normas permitem que terceiros, estranhos relao processual, possam dela
participar, desde que preenchidos alguns requisitos.
21
U1
Vamos descobrir como esses institutos processuais funcionam!
No pode faltar!
Por meio da interveno de terceiros, a lei permite que algum, que no faz parte
da relao processual inicial, passe a fazer parte de um processo alheio que j est em
andamento.
Marcus Vinicius Rios Gonalves (2004, p. 160) nos esclarece que: Como esses
terceiros tero suas esferas jurdicas atingidas, embora de forma reflexa, como
consequncia de sua proximidade com a relao jurdica sub judice, o legislador
autoriza que eles intervenham no processo alheio.
Mas como essa participao acontece? Ela pode ocorrer por iniciativa:
Figura 1.8 | Modalidades de interveno de terceiros.
de terceiro: Voluntria
Assistncia
Denunciao da lide
Amicus curiae
Chamamento ao Processo
Incidente de Desconsiderao da
Personalidade Jurdica
Amicus curiae
Fonte: Elaborada pela autora (2015).
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U1
Figura 1.9 | Relaes jurdicas
Vamos analisar um caso concreto para que possamos visualizar essas condies
necessrias para que a assistncia possa ocorrer:
Exemplificando
Imagine ... A, locador, celebrou um Contrato de Locao de imvel com
B, locatrio, e esse, por sua vez, celebrou um Contrato de Sublocao,
consentida pelo locador, com C, sublocatrio. Como B no efetuou os
pagamentos dos aluguis para A, esse prope ao de despejo em face
dele. C desejar que tal ao seja improcedente.
Vamos analisar as trs condies acima mencionadas: a relao jurdica
entre C e B, de sublocao, diferente da relao que est sendo
discutida no processo, locao; e o resultado do processo afetar C,
porque, se findar a locao, tambm ser rompida a sublocao. Portanto,
C poder ingressar no processo na condio de assistente de B.
importante que voc perceba, entretanto, que o interesse deve ser jurdico, no
bastando que seja to somente patrimonial ou econmico, caso em que o terceiro
dever defend-lo em ao autnoma.
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U1
Agora que voc j sabe como definir se o terceiro poder ser um assistente simples;
vamos descobrir o que exatamente ele faz.
O artigo 121 do CPC/2015 estabelece que o assistente simples atuar como auxiliar
da parte principal, exercer os mesmos poderes e sujeitar-se- aos mesmos nus
processuais que o assistido, e, sendo revel ou, de qualquer outro modo, omisso o
assistido, o assistente ser considerado seu substituto processual.
O assistente simples no poder impedir que a parte reconhea a procedncia do
pedido, desista da ao, renuncie ao seu direito ou transija.
Uma vez transitada em julgado a sentena, o assistente, que participou efetivamente
do processo praticando atos processuais, no poder discutir a justia da deciso em
processo posterior, ou seja, o que foi decidido sobre a fundamentao alegada por ele
imutvel.
Ele somente poder discuti-la em processo posterior se provar que, pelo estado em
que recebeu o processo ou pelas declaraes e pelos atos do assistido, foi impedido
de produzir provas suscetveis de influir na sentena, ou se desconhecia a existncia
de alegaes ou de provas das quais o assistido, por dolo ou culpa, no se valeu
(artigo 123 do CPC/2015).
J na assistncia litisconsocial, conceito que voc conheceu na seo 1 desta
unidade de ensino, o assistente o titular do direito material alegado, que objeto da
controvrsia. Dessa forma, podemos dizer que s existe assistncia litisconsorcial no
campo da legitimidade extraordinria, em que algum vai a Juzo em nome prprio
para postular ou defender interesse alheio (GONALVES, 2004, p. 167).
Portanto, o assistente litisconsorcial ser atingido pela coisa julgada (imutabilidade
do dispositivo da sentena), ingressando ou no na ao.
o que ocorre no caso em que A, B e C so proprietrios, em condomnio, de
um terreno que foi invadido por D, mas somente A prope ao. Depois, B e C
ingressam como assistentes litisconsorciais. A sentena produzir efeito para todos
eles, mesmo que B e C no estivessem participando do processo.
Reflita
Mas e se todos os proprietrios tivessem proposto a ao conjuntamente,
qual instituto jurdico estaria configurado? Seria um caso de litisconsrcio
facultativo unitrio.
A denunciao da lide promovida em processo que caminha juntamente com o
processo principal, mas tem natureza de nova ao e suas hipteses so taxativas, ou
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U1
Figura 1.10 | Evico
Fonte: <http://www.robinsontransport.co.uk/
services.html>. Acesso em: 30 maio 2015.
Exemplificando
A vende um imvel para B, mas seu verdadeiro proprietrio C.
Estando presente o risco de evico, cuja consequncia que C poder
perder o direito sobre seu bem, ele promove ao contra B, que denuncia
a lide ao vendedor A.
Se a sentena confirmar a evico B, ter direito de reaver o que pagou.
Mas, se no se confirmar, a denunciao da lide ficar prejudicada e ser
extinta.
Assim, o julgamento de mrito da denunciao da lide depender da deciso da
ao principal.
A segunda hiptese a denunciao da lide, pelas partes, a quem, por fora da lei
ou de contrato, seja obrigado a indenizar, de forma regressiva, o prejuzo de quem for
vencido no processo.
Exemplificando
A seguradora, acionada judicialmente pela vtima de acidente de trnsito
que sofreu prejuzo, denuncia a lide ao causador do dano.
25
U1
Interessante observar que a denunciao da
lide amplia o objeto do processo, j que o juiz
dever decidir tanto sobre a pretenso do autor
em face do ru quanto sobre a existncia ou no
do direito de regresso do denunciante em face do
denunciado.
Ademais, ela obrigatria para garantir a
discusso sobre o direito de regresso nos mesmos
autos.
26
U1
Lembre-se
Este o momento de voc revisar e se recordar novamente do caso da
realidade formulado no incio deste livro didtico.
Em breve sntese, recordamos que A, o proprietrio do terreno, vendeu-o a B
que, posteriormente, constatou que ele havia sido invadido por C.
27
U1
Descobrimos na seo 1 desta unidade que a ao ser proposta pelo comprador
B em face do invasor C.
Agora, voc j tem competncia tcnica para identificar qual modalidade de
interveno de terceiros ocorrer diante da situao ftica ora descrita.
Ateno!
Veja que se trata de hiptese em que h risco de evico, caso em que
ser cabvel a denunciao da lide em face do proprietrio original, A.
Figura 1.12 | Interveno de terceiros
Ao Reivindicatria
Autor:
Comprador "B"
Ru:
Invasor "C"
Denunciao
da Lide
Denunciado:
Vendedor "A"
Avanando na prtica!
Agora, para que voc possa exercitar seu raciocnio jurdico sobre o tema que ora
tratamos, analise os casos expostos a seguir e responda qual tipo de interveno de
terceiros ocorrer, justificando sua escolha.
Pratique mais!
Instruo
Desafiamos voc a praticar o que aprendeu, transferindo seus conhecimentos para novas situaes
que pode encontrar no ambiente de trabalho. Realize as atividades e depois as compare com as de
seus colegas e com o gabarito disponibilizado no apndice do livro.
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U1
Falsificao de escritura
1. Competncia de fundamentos
de rea
Modalidades de assistncia.
2. Objetivos de aprendizagem
3. Contedos relacionados
Interveno de terceiros.
4. Descrio da SP
5. Resoluo da SP:
1. Competncia de fundamentos
de rea
Fiana.
2. Objetivos de aprendizagem
3. Contedos relacionados
Interveno de terceiros.
4. Descrio da SP
5. Resoluo da SP
29
U1
Assim, a respeito da assistncia, correto afirmar que:
a) O grau de intensidade do interesse jurdico do terceiro determina se
ser um caso de assistncia simples ou de assistncia litisconsorcial.
b) Na assistncia simples, os interesses jurdicos da parte e do assistente
so iguais.
c) A assistncia simples tambm pode ser chamada de qualificada e a
assistncia litisconsorcial tambm pode ser chamada de adesiva.
d) absoluta a regra de que a sentena faz coisa julgada s partes entre
as quais dada, no prejudicando terceiros (artigo 506, do novo Cdigo
de Processo Civil).
e) O assistente poder ingressar no feito, desde que tenha nele interesse
ftico, econmico ou jurdico.
30
U1
b) O ru poder chamar ao processo todos os devedores, ainda que no
sejam solidrios.
c) Se condenados o devedor principal e o seu fiador, esse no pode
requerer sejam penhorados os bens daquele antes dos seus.
d) O devedor chamado ao processo no possui relao jurdica direta
com o autor da ao.
e) O devedor condenado a pagar a dvida fica sub-rogado nos direitos
do credor, podendo exigir dos demais devedores suas respectivas cotas.
4. Sobre o incidente de desconsiderao da personalidade jurdica,
correto afirmar que:
a) No permitido por nosso ordenamento jurdico, uma vez que a
pessoa jurdica uma entidade autnoma, capaz de contrair direitos e
obrigaes.
b) Pode ser requerida somente pela parte interessada.
c) Uma vez concretizada, os scios respondero somente no limite do
capital social.
d) No admitido pela legislao brasileira, porque a pessoa jurdica no
pode ser dissolvida para que o patrimnio dos seus scios seja atingido.
e) Poder ocorrer quando houver comprovao de que seus scios ou
administradores agiram com desvio de finalidade ou quando houver
confuso patrimonial.
5. Sobre a modalidade de Interveno de terceiros denominada Amicus
curiae, pode-se dizer que:
a) Somente pode ser admitida a participao de uma pessoa jurdica.
b) Somente pode ser admitida a participao de uma pessoa natural.
c) Poder ocorrer em razo da relevncia da matria, da especificidade
do tema objeto da demanda ou da repercusso social da controvrsia.
d) Somente pode ser requerida pela parte.
e) Poder ser requerido pelo Ministrio Pblico.
6. Qual a diferena entre litisconsrcio facultativo unitrio e assistncia
litisconsorcial? Explique com raciocnio prprio e estudos realizados.
7. Qual a principal diferena existente entre a denunciao da lide e o
chamamento ao processo? Explique com raciocnio prprio.
31
U1
32
U1
Seo 1.3
Aplicao da lei processual pelo espao e pelo tempo
Dilogo aberto
Mais uma vez, necessrio relembrar o caso hipottico que lhe foi apresentado no
incio deste livro didtico.
Nas sees passadas, voc descobriu que o comprador B ser o autor da ao
reivindicatria que ser proposta em face de C, supostamente invasor do imvel. Como
o comprador B est sofrendo risco de evico, denunciar a lide ao vendedor A.
Podemos representar graficamente essa relao jurdica da seguinte forma:
Figura 1.13 | Relao jurdica
Ao Reivindicatria
Autor:
Comprador "B"
Ru:
Invasor "C"
Denunciao
da Lide
Denunciado:
Vendedor "A"
No pode faltar!
Toda norma jurdica tem sua eficcia limitada no espao, ou seja, somente pode
33
U1
ser aplicada em determinado territrio, e no tempo, o que equivale a dizer que sua
vigncia se dar por um perodo de tempo determinado.
Assimile
A Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro LINDB (Decreto-Lei
4.657, de 4 de setembro de 1942) um conjunto de normas sobre normas,
aplicvel a todo o ordenamento jurdico. So normas de sobredireito ou de
apoio que disciplinam a atuao da ordem jurdica. Dentre outras funes,
regula a vigncia e eficcia das normas, buscando solucionar os conflitos da
lei no espao e no tempo.
A norma processual tem por objetivo disciplinar a atividade jurisdicional, que se
materializa no processo. Ela estabelece regras de procedimento que devem ser
respeitadas durante o caminhar processual.
A ela aplicado o princpio da territorialidade (lex fori ou lei do foro), atravs do qual
o juiz aplicar aos processos a lei do lugar onde exerce a jurisdio, nos termos da
CF/1988, da LINDB e das leis de organizao judiciria.
Observe que so considerados tambm territrios nacionais, entre outros, as
embaixadas, os consulados e os navios de guerra onde quer que se encontrem.
Figuras 1.14, 1.15 e 1.16 | Princpio da territorialidade
34
U1
Assim, podemos dizer que, em regra, ser aplicada a lei do local onde a ao est
tramitando, sejam as partes nacionais ou estrangeiras.
Reflita
Observe que o princpio da territorialidade prevalece mesmo que o direito
substancial, material a ser aplicado, seja estrangeiro. o caso de processos
que devem tramitar no Brasil, portanto, conforme a lei processual brasileira,
mas que tratam de direito material estrangeiro.
Podemos pensar em uma ao de inventrio do estrangeiro falecido que
possui bens no Brasil e a norma material de sua nacionalidade mais
benfica sua cnjuge e filhos brasileiros do que a prpria lei brasileira.
Portanto, sero aplicadas as normas de sucesso estrangeiras, mas
o processo de inventrio dever tramitar de acordo com as normas
processuais brasileiras (artigo 10, 1 da LINDB).
Os atos processuais, as determinaes e os processos judiciais que correrem no
exterior s tero validade jurdica no territrio nacional se forem homologados pelo
Supremo Tribunal Federal.
Entretanto, o artigo 13 da LINDB estabelece que: a prova dos fatos ocorridos em
pas estrangeiro rege-se pela lei que nele vigorar quanto ao nus e aos meios de se
produzir, no admitindo, os tribunais brasileiros, provas que a lei brasileira desconhea.
Essa regra constitui uma exceo ao princpio da territorialidade, vigorando, nesse
caso, a lex loci, ou seja, a lei do lugar em que ocorreu o fato, que ser, portanto, o local
onde as provas sero produzidas.
Isso revela que nosso ordenamento jurdico adotou o princpio da territorialidade
em sua forma moderada, sendo admitida a aplicao da lei estrangeira em certas
hipteses previstas em lei.
Podemos dizer que as normas nascem com a promulgao, mas s comeam a
vigorar com sua publicao no Dirio Oficial. De forma que a promulgao atesta sua
existncia, e a publicao, sua obrigatoriedade, visto que ningum pode furtar-se sua
observncia, alegando que a no a conhece (DINIZ, 2000, p. 77).
Ela gera efeito erga omnes, ou seja, uma vez publicada, todos devem a ela obedincia,
no havendo possibilidade de escusa de cumprimento da norma (artigo 3 da LINDB).
Mas, caso no haja disposio expressa da data em que a lei comea a vigorar, o
incio de sua vigncia no territrio nacional ocorrer aps 45 dias de sua publicao
(Artigo 1 da LINDB).
35
U1
O 1 do artigo 45 da LINDB amplia esse prazo para 3 meses, caso seja admitida
a aplicao da lei brasileira nos Estados estrangeiros, como, por exemplo, ocorre em
relao s regras referentes a funcionrios de representaes diplomticas.
Portanto, a lei poder indicar o dia de incio da sua vigncia, que em regra o
mesmo da sua publicao para normas mais simples, ou uma data mais remota, quando
se verificar que h necessidade de maior estudo, divulgao e conhecimento pela
sociedade, e aparelhamento do Estado para sua aplicao, em razo da importncia e
complexidade da norma (Artigo 8, caput, da Lei Complementar n 95/1998).
Esse perodo de tempo entre a publicao da lei na Imprensa Oficial e o incio de
sua vigncia denominado vacatio legis. Nesse caso, a eficcia e a obrigatoriedade
ficam suspensas, no tendo poder de incidir nas situaes da vida nesse perodo.
Publicao
Vacatio legis
Vigncia
Exemplificando
O CPC/2015 (Lei n 13.105, de 16 de maro de 2015) foi publicado no
Dirio Oficial da Unio no dia 17 de maro de 2015.
Em seu artigo 1.045, estabeleceu: Este Cdigo entra em vigor aps
decorrido 1 (um) ano da data de sua publicao oficial.
Assim, sua vigncia se inicia no dia 18 de maro de 2016.
Isso porque, conforme estabelece o artigo 8, 1 da citada LC n 95/98: A
contagem do prazo para entrada em vigor das leis que estabeleam perodo de
vacncia far-se- com a incluso da data da publicao e do ltimo dia do prazo,
entrando em vigor no dia subsequente sua consumao integral.
importante que voc saiba, tambm, que, havendo erro na norma, ele dever ser
corrigido. Se for um erro irrelevante, dever ser consertado de plano, sem necessidade
de outra lei que o faa. Por exemplo: ao invs de constar de cujus, constou de cujos.
Entretanto, tratando-se de erro substancial, hermenutico, que comprometa a
interpretao da norma, podem ocorrer trs situaes expostas no quadro a seguir,
conforme o momento em que o erro for detectado:
36
U1
Quadro 1.1 | Solues possveis de acordo com o momento em que o erro detectado
Antes da publicao
37
U1
perodo de um ano; as disposies transitrias, que tm como objetivo
evitar conflitos durante a transio da vigncia da lei anterior para a nova,
e as normas vigentes em tempos de guerra.
Fonte:
<https://bibliotecademostoles.wordpress.
com/2014/02/25/apps-para-realizar-un-seguimientode-los-libros-que-lees/>. Acesso em: 30 maio 2015.
Vocabulrio
Ato jurdico perfeito: o realizado conforme a norma vigente no tempo
em que ele se consumou.
Direito adquirido: aquele que j se incorporou definitivamente na
personalidade e patrimnio do seu titular. Por exemplo, se A atingiu a
maioridade civil aos 18 anos e, aps, uma nova lei alterar a idade para 25
anos, ele continuar sendo maior.
Coisa julgada: a deciso definitiva do Poder Judicirio, sobre a qual no
cabe mais recurso.
38
U1
Portanto, voc poder concluir que, quanto aos processos em andamento, a lei
processual nova ter aplicao imediata desde o incio de sua vigncia, mas devero
ser respeitados os atos processuais realizados sob a gide da lei processual anterior.
Trata-se do princpio do tempus regit actum.
Assim, os atos j consumados sero mantidos, sendo os futuros regidos pela nova
lei. , portanto, adotado o sistema do isolamento dos atos processuais. Nas palavras de
Horcio Wanderlei Rodrigues (2012, p. 247): o processo, por ser dividido em diferentes
atos, independentemente da fase em que se encontrem, pode ser regido, em cada
um deles, por norma diferente.
Ateno!
Conforme determinam os artigos 5, inciso XXXVII, da CF/1988, e 6
da LINDB, uma vez publicada determinada norma, ela, em regra, ter
aplicao imediata, incidindo em todos os processos que estiverem em
andamento.
A lei somente ter sua vigncia prorrogada quando assim expressamente
determinar. Portanto, se durante o trmite da ao reivindicatria houver o surgimento
de outra lei processual, no havendo previso expressa de vacatio legis, essa, nova,
que passar a regular o processo.
Lembre-se
Entretanto, mesmo aplicada a lei nova ao processo, devem ser respeitados
os atos processuais realizados regularmente sob a gide da lei anterior.
Avanando na prtica
Voc poder aplicar os conceitos estudados aos casos hipotticos a seguir,
respondendo s perguntas que os acompanham.
39
U1
Lembre-se
Para isso, voc precisar relembrar das regras de aplicao da lei no tempo
e no espao, j estudadas.
Pratique mais!
Instruo
Desafiamos voc a praticar o que aprendeu, transferindo seus conhecimentos para novas situaes
que pode encontrar no ambiente de trabalho. Realize as atividades e depois as compare com a de
seus colegas e com o gabarito disponibilizado no apndice do livro.
Lei nova posterior ao ato processual
1. Competncia de fundamentos
de rea
2. Objetivos de aprendizagem
3. Contedos relacionados
4. Descrio da SP
5. Resoluo da SP
1. Competncia de fundamentos
de rea
2. Objetivos de aprendizagem
3. Contedos relacionados
4. Descrio da SP
5. Resoluo da SP
40
U1
negcio jurdico efetuado em razo da falta de capacidade do estrangeiro,
menor de idade. A ao julgada improcedente. Considerando as
normas brasileiras, pode-se dizer que isso est correto?
41
U1
a) A publicao da norma gera obrigatoriedade instantnea ou diferida
(vacatio legis).
b) Fora do territrio nacional, a lei entrar em vigor dois meses aps sua
publicao.
c) Quando a norma publicada, ela pode ser efetivamente utilizada no
mundo jurdico.
d) Vacatio legis o perodo entre a publicao da lei e sua entrada em
vigor.
e) Vigncia da lei o perodo de eficcia, de quando ela publicada at a
sua revogao.
42
U1
de um prazo para sua vigncia, e fora obrigatria a termo certo [...]
(PEREIRA, v. 1, 1990, p. 89).
Assinale a alternativa que indica quais afirmaes esto corretas:
I Segundo o princpio da continuidade, em regra, a lei tem carter
permanente.
II A revogao parcial da lei denomina-se ab-rogao.
III A lei temporria possui efeito erga omnes.
a) Todas esto corretas.
b) A I e a III esto corretas.
c) A II e a III esto corretas.
d) A I e a II esto corretas.
e) Apenas a I est correta.
43
U1
44
U1
Seo 1.4
Princpios fundamentais
Dilogo aberto
Aps o estudo desta seo, voc vai poder responder ao quarto e ltimo
questionamento sobre o caso prtico apresentado no incio deste livro didtico.
Nas sees anteriores, j definimos, sobre a referida situao da realidade, que
o comprador B ser o autor da ao reivindicatria que ser proposta em face do
suposto invasor do imvel C. Voc tambm j descobriu que B, por estar sofrendo
risco de evico, denunciar a lide ao vendedor A.
Voc viu ainda que, se a lei processual que rege essa ao for modificada no curso
do processo, ela dever ser imediatamente aplicada, sendo, entretanto, respeitados os
atos jurdicos j realizados sob a gide da lei anterior.
Agora, como situao-problema desta seo, o momento de voc descobrir qual
princpio processual aparece de forma predominante nesse caso. Para tanto, vamos
aprender os principais princpios que regem o direito processual.
No pode faltar!
Os princpios processuais constituem premissas, preceitos fundamentais que do
forma, caracterizam o sistema processual.
Eles norteiam a atividade jurdica, orientam o legislador na criao de novas normas,
e os intrpretes e aplicadores da lei, para que possam alcanar o sentido real da norma.
Vamos estudar, a partir de agora, alguns princpios fundamentais do processo, para
descobrirmos quais so as orientaes inerentes a eles.
O artigo 5, caput da CF/1988, estabelece que: Todos so iguais perante a lei, sem
distino de qualquer natureza [...].
Por sua vez, o artigo 7 do CPC/2015 estabelece que: assegurada s partes
paridade de tratamento em relao ao exerccio de direitos e faculdades processuais,
45
U1
aos meios de defesa, aos nus, aos deveres e
aplicao de sanes processuais, competindo ao
juiz zelar pelo efetivo contraditrio.
46
U1
Faa voc mesmo
Pense ... o artigo 1.048, caput e inciso I, do CPC/2015, estabelece que:
Tero prioridade de tramitao, em qualquer juzo ou tribunal, os
procedimentos judiciais: I - em que figure como parte ou interessado
pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos ou portadora de
doena grave, assim compreendida qualquer das enumeradas no art. 6o,
inciso XIV, da Lei n.o 7.713, de 22 de dezembro de 1988; [...].
Podemos dizer que tal regra de prioridade est de acordo com o princpio
da isonomia? Por qu?
Fonte: <http://www.jcidrammen.no/jci-drammen/
team-announcements/plenum020615debating>.
Acesso em: 30 maio 2015.
Exemplificando
Pense num caso em que A prope uma ao judicial em face B e,
durante esse processo, realizada uma percia. C prope uma ao
judicial contra D, sendo que sua pretenso a mesma de A, de forma
que deseja utilizar a percia j realizada no processo entre A e B. Isso
possvel?
Trata-se do instituto da Prova Emprestada. Sobre ela, o artigo 372 do
CPC/2015 estabelece que: O juiz poder admitir a utilizao de prova
produzida em outro processo, atribuindo-lhe o valor que considerar
adequado, observado o contraditrio.
47
U1
Assim, isso no poder acontecer, porque D no participou da produo
da percia, de forma que no teve a oportunidade de, por exemplo,
acompanhar em que condies foi realizada, apresentar quesitos ao
perito, nomear assistente tcnico ou impugn-la. Portanto, no lhe foram
asseguradas as garantias advindas do princpio do contraditrio.
Voc j pensou por que o procedimento exige essa
forma?
Exemplificando
A, ru em um processo criminal, em sua defesa, requer ao juiz a oitiva
da testemunha X, a qual de fundamental importncia para comprovar
sua inocncia. Ocorre que o juiz indefere a produo de tal prova,
fundamentando que a considera irrelevante para apurao do dolo do ru.
Assim, o juiz, impedindo-o de utilizar a prova testemunhal para se defender
da acusao que lhe imputada, est ferindo o princpio da ampla defesa.
48
Fonte:
<http://www.laifi.com/laifi.
php?id_laifi=1969>. Acesso em: 30
maio 2015.
U1
justia, com as possibilidades de postular e defender seus interesses em juzo.
Tal exerccio garantido e instrumentalizado pelo direito de ao, que voc ir
estudar mais adiante, atravs do qual ser emitido um pronunciamento judicial sobre
a pretenso formulada.
Exemplificando
A possui o direito de requerer o pagamento da sua penso alimentcia
atrasada. Mas est sem qualquer condio financeira de pagar as custas
processuais e honorrios advocatcios.
Ento... quer dizer que A est impedido de buscar a concretizao de sua
pretenso? Se isso fosse verdade, estaramos diante de um flagrante caso
de desrespeito ao princpio ora estudado.
O artigo 98 do CPC/2015 dispe que: A pessoa natural ou jurdica, brasileira ou
estrangeira, com insuficincia de recursos para pagar as custas, as despesas processuais
e os honorrios advocatcios tm direito gratuidade da justia, na forma da lei.
Assim, a Lei n 1.060, de 5 de fevereiro de 1950, garante aos necessitados o acesso
Justia, que ocorre atravs de atendimento jurdico realizado pela Defensoria Pblica
ou, onde ela ainda no foi criada, pelo Convnio de Assistncia Judiciria Gratuita
celebrado entre o referido rgo e a Ordem dos Advogados do Brasil.
Cumpre observar finalmente que nem todos os que ingressam em juzo recebem
um provimento de mrito. Caso no estejam presentes todas as condies da ao,
o direito de ao ficar restrito, sem que, entretanto, haja ofensa a esse princpio
(unidade de estudo 3, seo 1).
49
U1
Para que possa julgar com imparcialidade, o juiz deve
estar equidistante das partes. Trata-se do princpio da
imparcialidade do juiz.
Exemplificando
Por muitos anos, o juiz A desempenhou suas funes na Comarca X.
Ocorre que, logo aps sua aposentadoria, desejou atuar como advogado
neste mesmo Juzo. Isso possvel?
No, porque tal hiptese proibida pelo artigo 95, pargrafo nico, inciso
V da CF, o qual estabelece que: aos juzes vedado exercer a advocacia
no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs anos do
afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.
Isso porque supe-se que, por ter at ento atuado como juiz, seus
processos no sero tratados com imparcialidade.
O artigo 5, inciso XXXVII da CF/1988, previu que no haver juzo ou tribunal de
exceo, assim como o inciso LIII estabeleceu que ningum ser processado nem
sentenciado seno pela autoridade competente.
Os juzos ou tribunais de exceo so os criados posteriormente aos fatos que
sero por eles julgados, de forma que poderiam implicar violao imparcialidade do
julgador, na medida em que so formados para julgar pessoas ou fatos especficos.
Por sua vez, o inciso LIII prev o princpio do juiz natural, atravs do qual o processo
dever ser julgado por algum investido de jurisdio, competente, de acordo com as
regras de definio de competncia e que integre um rgo julgador preexistente aos
fatos que sero apreciados.
Sobre isso, o artigo 16 do CPC/2015 estabelece que: A jurisdio civil exercida
pelos juzes e pelos tribunais em todo o territrio nacional, conforme as disposies
deste Cdigo.
50
U1
Figura 1.24 | Princpio da
publicidade
51
U1
1 instncia ou 1 grau esto sujeitas reviso, atravs dos recursos previstos em lei,
que sero direcionados 2 instncia, ou seja, aos tribunais.
Assim, atravs de uma nova anlise, por outro rgo jurisdicional, h a possibilidade
de correo das decises proferidas de forma equivocada.
Porm, h alguns casos em que esse princpio no ser aplicado como, por
exemplo, nas causas que devero ser processadas e julgadas originariamente pelo
Supremo Tribunal Federal, previstas no artigo 102 da CF/1988.
Dentre elas, podemos citar: as aes diretas de inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo federal ou estadual e as infraes penais comuns cometidas pelo Presidente
da Repblica.
Portanto, podemos dizer que a razo desse princpio submeter a deciso
monocrtica, proferida por uma nica pessoa, a um rgo colegiado e mais experiente,
ocorrendo, assim, um controle interno da atividade jurisdicional.
O artigo 5, inciso LIV da CF/1988, prev que ningum ser privado da liberdade
ou de seus bens sem o devido processo legal. Ele revela o princpio do devido
processo legal, que determina que dever ser observada a lei na tramitao de todos
os processos.
52
U1
Figura 1.26 | Princpio do devido processo legal
Exemplificando
Um juiz, ao sentenciar um processo, deixou de fundamentar devidamente a
sentena. Isso caracteriza uma violao a esse princpio, j que a legislao
no foi respeitada (artigo 93, inciso IX da CF/1988).
Assim, pode-se dizer que ele atua nos mecanismos procedimentais, a fim de
proporcionar um provimento jurisdicional em concordncia com a legislao.
53
U1
Figura 1.27 | Princpio do contraditrio
Ru invasor "C" apresentar sua defesa em face
das alegaes do Autor comprador "B" =
pretenso X resistncia
Ao Reivindicatria
Se a ao for julgada
improcedente, o
Autor comprador
"B", processar
o Denunciado
cendedor "A",
em regreso, que
dever se defender
= pretenso X
resistncia
Autor:
Comprador "B"
Ru:
Invasor "C"
Denunciao
da Lide
Avanando na prtica
Lembre-se
Voc se recorda de todos os princpios aplicveis ao direito processual
que estudamos?
Para que voc possa fixar o contedo dos princpios, bem como visualiz-los e
aplic-los no mundo jurdico, realize os exerccios a seguir:
Pratique mais!
Instruo
Desafiamos voc a praticar o que aprendeu, transferindo seus conhecimentos para novas situaes
que pode encontrar no ambiente de trabalho. Realize as atividades e depois as compare com as de
seus colegas e com o gabarito disponibilizado no apndice do livro.
Acidente de trabalho
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1. Competncia de fundamentos
de rea
Princpios processuais.
2. Objetivos de aprendizagem
3. Contedos relacionados
Prova emprestada.
U1
4. Descrio da SP
5. Resoluo da SP
1. Competncia de fundamentos
de rea
Princpios processuais.
2. Objetivos de aprendizagem
3. Contedos relacionados
Prova emprestada.
Observe a imagem a seguir e indique qual princpio
processual ela ilustra, dizendo em que ideia ele se
fundamenta.
Figura 1.28 Igualdade no significa justia
4. Descrio da SP
5. Resoluo da SP
55
U1
Faa valer a pena!
1. O artigo 229 do novo Cdigo de Processo Civil estabelece que: Os
litisconsortes que tiverem diferentes procuradores, de escritrios de
advocacia distintos, tero prazos contados em dobro para todas as suas
manifestaes, em qualquer juzo ou tribunal, independentemente de
requerimento. 1o Cessa a contagem do prazo em dobro se, havendo
apenas 2 (dois) rus, oferecida defesa por apenas um deles. 2o No se
aplica o disposto no caput aos processos em autos eletrnicos.
Qual princpio processual foi contemplado por este dispositivo legal?
a) Contraditrio
b) Publicidade
c) Devido processo legal
d) Isonomia
e) Duplo grau de jurisdio
56
U1
c) Isonomia
d) Duplo grau de jurisdio
e) Contraditrio
57
U1
6. (Adaptada CESPE 2012 TJ-AC Tcnico Judicirio Auxiliar)
Considera-se o princpio do devido processo legal um supraprincpio,
em virtude de consistir em um princpio-base, norteador dos demais
princpios que devem ser observados no processo.
Essa afirmao est correta? Justifique sua resposta.
7. O tratamento formalmente igualitrio pode ser causa de grande
injustias. [...] da desigualdade formal que advm a igualdade substancial
(GONALVES, 2004, p. 26).
Explique o que quis dizer o jurista.
58
U1
Referncias
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elaborao, a redao, a alterao e a consolidao das leis, conforme determina
o pargrafo nico do art. 59 da Constituio Federal, e estabelece normas para a
consolidao dos atos normativos que menciona. Disponvel em: <http://www.
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GONALVES, Marcus Vinicius Rios. Novo curso de Direito Processual Civil. So Paulo:
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59
U1
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60