Interpretação Da OHSAS 18001 Por Rene Odismar

UNIP Universidade Paulista
Projeto Integrado Multidisciplinar

Cursos Superiores de Tecnologia
CERTIFICAO NA INDSTRIA DO PETRLEO

OHSAS 18001
Santos
2009
UNIP Universidade Paulista

Projeto Integrado Multidisciplinar
Cursos Superiores de Tecnologia
CERTIFICAO NA INDSTRIA DO PETRLEO

OHSAS 18001
Ana Claudia M. A. de Oliveira - R.A: A01792-5

Denise Rodrigues Pereira - R.A: A185FH-8
Fabricio Pimentel Ferreira - R.A: 434090-6
Rafael E. Simio da Silva - R.A: 443848-5
Rodrigo F. de Arajo - R.A: 406462-3
Curso: CST PETRLEO E GS
Semestre: 1 Semestre
Orientador: Prof. Sandra
Santos
2009
Agradecimentos
Nosso agradecimento a Universidade, a todo corpo docente desta instituio

e em especial a professora Ana Maria por toda a sua colaborao e ensinamentos
para melhor desenvolvermos nosso trabalho e a coordenadora Sandra por sua
pacincia e sua dedicao, que tem nos mostrado o verdadeiro caminho da busca
de ser um excelente profissional. Ao amigo Valdir que disponibilizou seu tempo em
ajudar nas impresses de pesquisa.
Aos nossos familiares e pela pacincia e compreenso pelos momentos de
ausncia e especialmente aos amigos Hugo e Wagner pelo tempo disponibilizado na
execuo do mesmo.
Procure ser um homem de valor, em

vez de ser um homem de sucesso.
Albert Einstein
Resumo
Esta pesquisa tem como base o empenho das organizaes petrolferas em

alcanar e demonstrar um bom desempenho na rea da Sade e Segurana no
Trabalho aos seus acionistas, colaboradores, clientes e outras partes interessadas,
atravs da correta gesto dos riscos e melhoria dos efeitos sobre os produtos,
pessoas, servios e atividades na indstria. Sabemos que a crescente exigncia da
legislao, o desenvolvimento das polticas econmicas, a gesto de recursos
humanos, so alguns dos fatores que impulsionaram o desenvolvimento da Sade e
Segurana nas Organizaes.
A preocupao dos acionistas e outras partes interessadas demonstram um
claro e definitivo compromisso com a Sade e Segurana, que conduzir ao
desenvolvimento sustentvel, melhoria contnua e a ultrapassar com sucesso os
outros desafios colocados pela Globalizao. A OHSAS 18001 funciona como um
referencial internacional, que permite s Organizaes implementar um Sistema de
Gesto de Sade e Segurana pr ativo, dotando-as das ferramentas necessrias
para controlar os riscos e melhorar o seu desempenho. Permite organizao ter o
controle e conhecimento de todos os riscos relevantes, quer das suas atividades
normais, quer de situaes anmalas e melhoria da sua performance.
O mesmo oferece benefcios melhorando a eficincia e, conseqentemente,
reduzindo acidentes e custos associados; aumenta o controle dos perigos, reduzindo
os riscos atravs da definio de objetivos, metas e responsabilidades; motiva todos
os colaboradores; faz uma evidncia a conformidade legal; aumenta a confiana de
clientes, acionistas, comunidade e demais partes interessadas; reduzir prmios de
seguro; consolida uma estratgia de desenvolvimento sustentado melhorando e
encorajando uma efetiva comunicao interna e externa.
Palavras - Chave: Certificaes na indstria do petrleo, OHSAS 18001.
Sumrio
Introduo
1. Histrico da OHSAS 18001
1.1 Aplicao da OHSAS 18001
1.2 Certificar-se da OHSAS 18001
10
1.3 Os benefcios da OHSAS 18001
11
1.4 Acidentes na Indstrias Petrolferas
12
2.Objetivos
15
3. Termos e Definies
16
3.1 Acidentes
16
3.2 Auditoria
16
3.3 Melhorias Contnuas
16
3.4 Perigo
17
3.5 Identificao de Perigos
17
3.6 Incidente
17
3.7 Partes Interessadas
17
3.8 No-conformidade
17
3.9 Objetivos
18
3.10 Segurana e Sade Ocupacional (SSO)
18
3.11 Sistemas de Gesto de SSO
18
3.12 Organizao
18
3.13 Desempenho
19
3.14 Risco
19
3.15 Avaliao de Riscos
19
3.16 Segurana
19
3.17 Riscos Tolerveis
19
4. Elementos do Sistema de Gesto da SSO
20
4.1 Requisitos Gerais
21
4.2 Poltica SSO
22
4.3 Planejamento
26
4.3.1 Planejamento para Identificao de

Perigos e Avaliao de Riscos
4.3.2 Requisitos Legais e Outros Requisitos
26
30
4.3.3 Objetivos
31
4.3.4 Programa de Gesto da SSO
31
5.Implementao e Operao
32
5.1 Estrutura e Responsabilidade
32
5.2 Treinamento, Conscientizao e Competncia
33
5.3 Consulta e Comunicao
34
5.4 Documentao
35
5.5 Controle de Documentos e de Dados
35
5.6 Controle Operacional
36
5.7 Preparao e Atendimento a Emergncias
36
5.8 Verificao e Ao Corretiva
37
5.9 Monitoramento e Medio do Desempenho
37
5.10 Acidentes, Incidentes, No-conformidades e

Aes Corretivas e Preventivas
38
5.11 Registros e Gesto de Registros
38
5.12 Auditoria
39
5.13 Anlise Crtica pela Administrao
40
6.Relao do OHSAS na rea do Petrleo e Gs
55
6.1 Diretrizes de Segurana e Sade Ocupacional

na rea da Petrobrs
55
6.2 As Diretrizes
56
7. SIGA Sistema Integrado de Gesto de Anomalia
67
8. Certificao OHSAS 18001 Dia aps dia
68
Concluso
70
Referncias Bibliograficas
71
INTRODUO
Esta pesquisa tem como objetivo apresentar um guia sobre a Certificao

OHSAS 18001 dentro da Indstria Petrolfera. Ser mostrado um breve histrico da
criao dessa certificao nas indstrias petrolferas e o processo para o
recebimento desses certificados. Para que possam ser compreendidos os
fundamentos dessa certificao, iremos descrever alguns acidentes ocorridos nas
indstrias petrolferas e as normas necessrias para que as mesmas devem se
adequar para ter essa certificao, e assim dar melhor qualidade de vida para os
funcionrios e melhorar a estrutura da indstria.
O contedo da norma apresenta todos seus termos, definies e requisitos
para que a organizao siga perfeitamente o que se pede.
CAPITULO 1
HISTRICO DA OHSAS 18001
As diretrizes para implementao da OHSAS 18001 foi desenvolvida como

resposta premente demanda por parte de clientes.
A OHSAS 18001 foi desenvolvida para ser compatvel com a ISO 9001:1994
e ISO 14001:1996, relacionadas a Sistemas de Gesto da Qualidade e do Meio
Ambiente, respectivamente, para facilitar a integrao entre sistemas de gesto
voltados qualidade, o meio ambiente e a segurana e sade ocupacional.
A OHSAS 18001 a norma mais utilizada em todo mundo para a certificao
SSO (Segurana e sade ocupacional).
Somente em 1998 a OHSAS 18001 se autodenomina uma norma. Isso reflete
o aumento da adoo da OHSAS 18001 como base de normas nacionais para
sistemas de gesto da segurana e sade no trabalho.
Uma das principais alteraes na norma a nfase em sade, alm da
expressiva melhoria no alinhamento da nova ISO 14001.
A OHSAS 18001 tem por objetivo fornecer as organizaes os elementos de
um sistema de gesto da SST eficaz, passvel de integrao com outros sistemas
(qualidade e meio ambiente) ainda a alcanar seus objetivos de SSO.
1.1.
Aplicao da OHSAS 18001

A norma aplica-se a organizaes que desejam estabelecer um sistema e
gesto da SST para eliminar ou minimizar riscos pessoas e a outras partes

interessadas que possam estar expostas aos perigos de SSO associados a suas
atividades. Implementar, a manter e melhorar continuamente um sistema de gesto
10
da SSO.
Assegurar-se da conformidade com sua poltica de SSO definida
demonstrar conformidade com esta Norma OHSAS da seguinte forma:

- Fazendo uma auto-avaliao e auto declarao;
- Buscando a confirmao de sua conformidade por meio de partes que
tenham interesse na organizao; tais como cliente;
-Buscando a confirmao de sua auto declarao por meio de uma parte
externa organizao;
- Buscando a certificao/registro de seu sistema da SSO por meio de uma
organizao externa.
Todos os requisitos desta Norma OHSAS se destinam a ser incorporados em
qualquer sistema d gesto da SSO. A extenso da aplicao depender de fatores
como a poltica de SSO da organizao, a natureza de suas atividades e os riscos e
a complexidade de suas operaes.
1.2.
Certificar-se da OHSAS 18001

Cada vez mais Organizaes se mostram preocupadas em demonstrar o seu
compromisso com a Segurana, Higiene e Sade no Trabalho. Este um tema

crucial para a imagem corporativa, envolvendo colaboradores, clientes, bem como
outras partes interessadas.
A exigente legislao determina que as Organizaes demonstrem um
compromisso claro e prtico com a Segurana, Higiene e Sade no Trabalho.
Clientes e colaboradores querem esta informao antecipadamente, de forma a
assegurar que a sua Organizao continuar a satisfazer as suas necessidades a
curto e mdio prazo. um desafio, mas tambm uma oportunidade para as
Organizaes reduzirem riscos e assegurarem um ambiente de trabalho mais
seguro.
11
A certificao OHSAS 18001 permite-lhe demonstrar o seu compromisso com

a Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, bem como melhorar continuamente a
sua imagem corporativa.
1.3.
Os benefcios da OHSAS 18001

Demonstrar o seu compromisso com a Segurana, Higiene e Sade no
Trabalho permite melhorar significativamente a eficcia das operaes internas e

conseqentemente reduzirem acidentes, riscos e perodos de paragem. A segurana
do colaborador e a qualidade do ambiente de trabalho so significativamente
melhoradas porque os objetivos e as responsabilidades so definidos, e todos os
colaboradores so preparados para lidar de forma eficaz com quaisquer riscos
futuros. Simultaneamente, a especificao OHSAS 18001 assegura a conformidade
com os atuais requisitos legais, reduzindo o risco de sanes e aes judiciais.
A certificao do seu Sistema de Gesto OHSAS 18001 permite-lhe
demonstrar elevados nveis de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho no
concurso a contratos nacionais e internacionais, na expanso local de novos
negcios ou na negociao de prmios de seguro.
As avaliaes regulares apiam as organizaes continuamente, a usar,
monitorizar e melhorar os seus Sistemas de Gesto de Segurana, Higiene e Sade
no Trabalho e processos relacionados. Melhoram a viabilidade das operaes
internas na satisfao dos clientes, bem como todo o seu desenvolvimento.
Possibilitar,
ainda,
uma
melhoria
significativa
na
motivao
dos
seus
colaboradores, envolvimento e conscincia das suas responsabilidades de um

ambiente de trabalho seguro.
12
1.4.
Acidentes na Indstria Petrolfera

Grandes acidentes mostram que preciso cuidado nas indstrias de petrleo.
A histria da indstria do petrleo no Brasil marcada por acidentes que muitas

vezes formam grandes propores e colocam em risco a vida dos petroleiros.
Principais Acidentes:
1967 Terminal Petrolfero TEMA-DRE, Bacia de Todos os Santos,
incndio de grande porte com dezenas de mortos.
1972 Refinarias REDUC, Duque de Caxias- vazamento e incndio em
vlvula de esfera de GLP com exploso e trancamento de fragmentos, 38 bitos,
incluindo briga distas.
1980
plataforma
Alexander
Keillan
de
Ekofish,
no
mar
do
norte,naufraga,deixando 23 mortos.
1981 Uma embarcao de perfurao afunda no mar do Sul na China,
matando 81 pessoas.
1982 Transportes de Derivados. Bairro da cidade de Pojuca, Recncavo
Baiano Descarrilamento de 20 vages-cisterna (15 diesel e 5 gasolina)frete
Petrobrs e seus,passo as levando latas cheias para casa,incndio prolongado e
disseminado.Mais de 50 bitos e dezenas de leses graves.
1982 A Ocean. Ranger, plataforma americana, tomba no Atlntico Norte,
matando 84 pessoas.
1984 37 trabalhadores morrem afogados e outros 17 ficam feridos na
exploso de uma plataforma da Petrobrs na Bacia de Campos.
1984 Um homem morre e dois ficam feridos, durante a exploso de uma
plataforma no Golfo do Mxico diante da Costa do Texas.
1984 Dutos viam TEDEP- Alemoa, Cantos RPBC- Cubato- Rompimento de
duto de gasolina, com derramamento prolongado sobre o manguezal, seguido de
13
exploses e incndios, atingindo as palafitas e barracos da favela. Mais de 90 bitos

oficiais e mais de 500 desaparecidos estimados.
1985 A exploso de uma mquina bombeadora na plataforma Gluma rtico
II, no Mar do Norte, causa a morte de um homem e ferimentos em outros dois.
1986 Duas exploses na plataforma Zapata (Petrobrs) ferem 12 pessoas.
1987 Incndios na plataforma da Petrobrs Pampa, na bacia de Campos,
provoca queimaduras em seis pessoas
1988 Incndios na plataforma Enchova (Petrobrs).
1988 No pior desastre em todo relacionado nas plataformas de petrleo,
167 pessoas morrem quando o PPR Alta, da Ocidental Petrleo, explode no Mar do
Norte, aps um vazamento de gs.
1988 Uma refinaria da empresa francesa Total Petrleo explode e afunda
na Costa de Bornal. Quatro trabalhadores morrem.
1989 A exploso de uma plataforma da Penrond Drilling, no Golfo do
Mxico, deixa 12 trabalhadores feridos.
1991 Trs pessoas ficam feridas numa exploso ocorrida na plataforma
Formar Alpha, da Shell, no Mar do Norte.
1991 Um tripulante morre aps uma exploso num navio petroleiro, no litoral
do Estado de So Paulo.
1991 Refinaria Manguinhos (Grupo Peixoto de Castro, hoje associado a
YPF),Rio de Janeiro- Vazamento de Cru reduzido a 300oC da torre de destilao
atmosfrica,seguido de flasheamento,incndio com propagao do mesmo devido
da exploso de cilindros de amnia,ferimentos em trabalhadores(1 grave com 90%
do corpo queimado),um bito e feridos na favela prxima durante o pnico,bloqueio
da Av. Brasil,proximidades com outras instalaes de risco e concentrao de
pessoas.
14
1995 13 pessoas morrem na exploso de uma plataforma da Mbil na Costa

da Nigria. Muitas ficam feridas.
1996 Trs pessoas morrem na exploso de uma plataforma no campo
petrolfero de Morgan, no Golfo de Suez.
1998 Refinaria Gabriel Passos (REGAP), Betim- Erros no projeto de dutos
no permitiram impedir que um vazamento de nafta atingisse um setor no qual um
trabalhador realizava um servio de solda. O fogo se espalhou rapidamente
causando a morte de seis pessoas e ferimentos graves em outras seis.
1999 Exploses ferem duas pessoas na plataforma P-31, na Bacia de
Campos (Petrobrs)
2001 Acidente na P-36 Duas exploses na P-36 culminaram com a morte
de 11 petroleiros e afundamento da maior plataforma submersvel do mundo.
2001 O navio petroleiro Norma que carregava nafta, da frota da Transpetrosubsidiria da Petrobras,chocou com uma pedra na Baa de Guanabara,litoral
paranaense,vazando 392 mil litros do produto atingindo uma rea de 3 mil metros
quadrado.O acidente culminou na morte de um mergulhador,que efetuou um
mergulho para avaliar as condies do casco perfurado.
2008 Exploso no campo de explorao de gs e leo de Furado em So
Miguel dos Campos, Alagoas.
Ao analisarmos os acidentes citados, percebemos a importncia de se obter
uma certificao que o assegure da melhor forma.
15
CAPITULO 2
OBJETIVO
O padro de Sade Ocupacional e Segurana (OHSAS 18001) um padro

internacional
que estabelece requisitos relacionados Gesto da Sade
Ocupacional e Segurana, atravs do qual possvel melhorar o conhecimento dos

riscos existentes na organizao, atuando no seu controle em situaes normais e
anmalas. Este padro aplicvel a qualquer organizao de diversos setores e
atividades econmicas, orientando tais organizaes sobre como promover a
melhoria contnua do desempenho de Sade Ocupacional e Segurana, atravs de:
- Melhoria na sua cultura de segurana, na eficincia e, conseqentemente,
reduo de acidentes na produo;
- Incremento no controle de perigos e reduo de riscos;
- Demonstrao do atendimento das demandas legais e aumento da sua
reputao no gerenciamento da SSO;
- Reduo de prmios de seguro;
- Constituio de uma parte integral de sua estratgia de desenvolvimento
sustentvel;
- Demonstrao do seu compromisso com a proteo do seu pessoal e dos
ativos fixos;
- Promoo das comunicaes internas e externas.
Todos os requisitos desta especificao OHSAS de destinam a ser
incorporados em qualquer Sistema de Gesto da SSO. O grau de aplicao
depender de fatores com a poltica de SSO da organizao, a natureza de suas
atividades e os riscos e a complexidade de suas operaes.
16
Esta especificao OHSAS direcionada Segurana e sade Ocupacional,

e no segurana de produtos e servios.
CAPITULO 3
TERMOS E DEFINIES
Para os efeitos desta especificao OHSAS, aplicam-se os seguintes termos
e definies.
3.1.
Acidente
Evento no-planejado que resulta em morte, doena, leso, dano ou outra
perda.
3.2.
Auditoria
Exame
sistemtico
para
determinar
se
as
atividades
resultados
relacionados esto em conformidade com as providncias planejadas, e se essas

providncias esto implementadas efetivamente e so adequadas para atender
poltica e aos objetivos da organizao.
3.3.
Melhorias Contnuas
Processo de aprimoramento do Sistema de Gesto da SSO, visando atingir

melhorias no desempenho global da Segurana e Sade Ocupacional, de acordo
com a poltica de SSO da organizao.
No necessrio que o processo seja aplicado simultaneamente a todas as reas de atividade.
17
3.4.
Perigo
Fonte ou situao com potencial para provocar danos em termos de leso,
doena, dano propriedade, dano ao meio ambiente do local de trabalho, ou uma

comunicao destes.
3.5.
Identificaes de Perigos
Processo de reconhecimento que um perigo existe, e de definio de suas
caractersticas.
3.6.
Incidente
Evento que deu origem a um acidente ou que tinha o potencial de levar a um
acidente.2
3.7.
Partes Interessadas
Indivduo ou grupo preocupado com, ou afetado pelo, desempenho da SSO
de uma organizao.
3.8.
No-conformidade
Qualquer
desvio
das
normas
de
trabalho,
prticas,
procedimentos,
regulamentos, desempenho do sistema de gesto etc., que possa levar, direta ou

2
Um incidente em que no ocorre doena, leso, dano ou outra perda tambm chamado de quase
acidente. O termo incidente inclui quase acidente
18
indiretamente, leso ou doena, dano propriedade, dano ao meio ambiente de

trabalho, ou uma combinao destes.
3.9.
Objetivos
Metas, em termos de desempenho da SSO, que uma organizao estabelece
para ela prpria alcanar.3
3.10. Segurana e Sade Ocupacional (SSO)

Condies e fatores que afetam o bem-estar de funcionrios, trabalhadores
temporrios, pessoal contratado, visitantes e qualquer outra pessoa no local de
trabalho.
3.11. Sistemas de Gesto de SSO

Parte do sistema de gesto global que facilita o gerenciamento dos ricos de
SSO associados aos negcios da organizao. Isto inclui a estrutura organizacional,
atividades de planejamento, responsabilidade, prticas, procedimentos, processos e
recursos para desenvolver, implementar, atingir, analisar criticamente e manter a
poltica de SSO da organizao.
3.12. Organizao
Companhia, corporao, firma, empresa, organizao ou associao, ou parte
dela, incorporada ou no, pblica ou privada, que tem funes e estrutura
administrativa prprias.4
Objetivos devem ser quantificados sempre que possvel .
Para organizaes com mais de uma unidade de negcio, uma nica unidade pode ser definida como
uma organizao.
19
3.13. Desempenho
Resultados mensurveis do Sistema de Gesto da SSO, relacionados ao
controle da organizao sobre seus riscos segurana e sade, com base em sua
poltica e objetivos de SSO.
3.14. Risco
Combinao da probabilidade de ocorrncia e da conseqncia de um
determinado evento perigoso.
3.15. Avaliaes de Riscos

Processo global de estimar a magnitude dos riscos, e decidir se um risco ou
no tolervel.
3.16. Segurana
Iseno de riscos inaceitveis de danos.
3.17. Riscos Tolerveis

Risco que foi reduzido a um nvel que pode ser suportado pela organizao,
levando em conta suas obrigaes legais e sua prpria poltica de SSO. Alguns
documentos de referncia, incluindo a BS 8800, utilizam o termo avaliao de
riscos para abranger todo o processo de identificao de perigos, determinao de
riscos e seleo das medidas apropriadas para a reduo e o controle de riscos
A OHSAS 18001 e a OHSAS 18002 referem-se aos elementos individuais
desse processo separadamente e utilizavam o termo avaliao de riscos para se
referirem ao segundo passo, chamado de determinao de riscos. Estabelecimento
implica um nvel de permanncia.
20
recomendado no considerar o sistema estabelecido at que todos os seus

elementos tenham sido comprovadamente implementados. Manuteno implica
que, uma vez estabelecido, o sistema continue a operar, o que requer esforo ativo
por parte da organizao. Muitos sistemas comeam bem, porem se deterioram
devido falta de manuteno. Muitos os elementos do OHSAS 18001 (tais como a
verificao e ao corretiva e anlise crtica pela administrao0 so projetados para
assegurarem a manuteno ativa do sistema.
CAPITULO 4
ELEMENTOS DO SISTEMA DE GESTO DA SSO
Melhoria
contnua
Poltica de
SSO
Anlise crtica
pela
administrao
Planejamento
Verificao e
ao corretiva
Implementao e
operao
a) Figura l - Elementos da gesto bem-sucedida da SSO
21
4.1.
Requisitos Gerais
A - Requisitos da OHSAS 18001
A organizao deve estabelecer e manter um Sistema de Gesto da
segurana e Sade Ocupacional (SSO), cujos requisitos esto descritos na seo 3.
B Intento
recomendado que a organizao estabelea e mantenha um sistema que
esteja em conformidade com todos os requisitos da OHSAS 18001:1999. Com isso,
a organizao poder tambm ser auxiliada no atendimento aos requisitos legais
aplicveis ou a outros regulamentos de SSO.
O nvel de detalhe e complexidade do sistema de Gesto da SSO, a extenso
da documentao e os recursos destinados ao sistema dependem do tamanho da
organizao e da natureza de suas atividades.
Toda a organizao tem liberdade e flexibilidade para definir seus limites,
podendo escolher implementar a OHSAS 18001 em toda a organizao ou em
unidades operacionais ou atividades especificas da mesma.
recomendado tomar cuidado quanto definio dos limites e do escopo do
sistema de gesto. recomendado que as organizaes no tentem limitar o escopo
a fim de exclurem a avaliao de uma operao ou atividade que requerida para a
operao global da organizao, ou que possa ter impacto na SSO de seus
funcionrios e de outras partes interessadas.
Se a OHSAS 18001 for implementada para uma atividade ou unidade
operacional especfica, as polticas de SSO e os procedimentos desenvolvidos por
outras partes da organizao podero ser utilizados por esta atividade ou unidade
operacional especfica, a fim de auxiliarem no atendimento aos requisitos da OHSAS
18001. Isso pode exigir que as polticas de SSO e os procedimentos sejam
submetidos a uma reviso secundria ou emenda, a fim de assegurar que so
aplicveis atividade ou unidade operacional especfica.
22
C - Entrada Tpica
Todos os requisitos de entrada para a implementao da OHSAS 18001
esto descritos na especificao.
D Sada Tpica
A sada tpica um Sistema de gesto de SSO efetivamente e mantido, que
auxilia a organizao a, continuamente, buscar melhorias para o seu desempenho
de SSO.
4.2 Poltica de SSO
Anlise crtica pela administrao
Auditoria
POLTICA
Planejamento
b) Figura II - Poltica de SSO
Realimentao
da medio do
desempenho
23
A Requisito da OHSAS 18001

Deve existir uma poltica de Segurana e Sade Ocupacional, autorizada pela
alta administrao da organizao, que estabelea claramente os objetivos globais
de segurana e sade e o comprometimento para melhorar o desempenho da SSO.
A poltica deve:
a- ser apropriada natureza e escala dos riscos de SSO da organizao;
b- incluir o comprometimento com a melhoria contnua;
c- incluir o comprometimento com o atendimento, pelo menos, legislao
vigente de Segurana e Medicina do Trabalho aplicvel, e a outros requisitos
subscritos pela organizao,
d- ser documentada, implementada e mantida;
e- ser comunicada a todos os funcionrios, com o objetivo de que eles
tenham conhecimento de suas obrigaes individuais em relao a SSO;
f- esteja disponvel para as partes interessadas; e
g- seja periodicamente analisada criticamente, para assegurar que ela
permanece pertinente e apropriada organizao.
B Intento
Uma poltica de SSO estabelece senso geral de orientao e fixa os princpios
de ao para uma nova organizao. Ela estabelece objetivos de SSO quanto
responsabilidade e ao desempenho em SSO exigidos em toda a organizao.
Tambm demonstra o comprometimento formal da organizao, especialmente da
Alta Administrao, visando uma boa gesto da SSO.
recomendado que a alta Administrao produza e seja signatria de uma
declarao documentada da poltica de SSO. recomendado que a poltica de SSO
seja consistente com as polticas de negcio da organizao e com as polticas de
24
outras reas de gesto como, por exemplo, gesto da qualidade ou gesto

ambiental.
C Entradas Tpicas
Ao estabelecer a poltica de SSO, recomendado que a Administrao
considere os seguintes itens:
- poltica e objetivos pertinentes aos negcios da organizao como um todo;
- os perigos de SSO da organizao;
- requisitos legais e outros requisitos;
- o desempenho histrico e o desempenho atual de SSO da organizao;
- as necessidades de outras partes interessadas;
- as oportunidades e necessidades de melhoria contnua;
- os recursos necessrios;
- as contribuies dos funcionrios;
- as contribuies dos contratados e do pessoal externo.
D Processo
recomendado que a alta Administrao projete e seja signatria de uma
poltica de SSO levando em considerao os itens relacionados abaixo.
essencial que a poltica de SSO seja comunicada e promovida pela Alta
Administrao dentro a organizao.
recomendado que uma poltica de SSO, efetivamente formulada e
comunicada:
1 seja apropriada natureza e a escala de riscos de SSO da organizao;
25
2 inclua um comprometimento com a melhoria contnua;

3 inclua um comprometimento de estar em conformidade, no mnimo, com a
legislao atual e aplicvel de SSO e com outros requisitos subscritos pela
organizao.
4 seja documentao, implementada e mantida;
5 seja comunicada a todos os funcionrios, para que estes se conscientizem
de suas obrigaes individuais em relao SSO;
6 esteja disponvel para as partes interessadas;
7 seja analisada periodicamente para assegurar que ela se mantm
pertinente e apropriada para a organizao.
E Sada Tpica
A sada tpica uma poltica de SSO abrangente e compreensvel,
comunicada a toda organizao.
26
4.3. Planejamento
Poltica
Auditoria
PLANEJAMENTO
Realimentao
da medio do
desempenho
Implementao e Operao
Figura III Planejamento
4.3.1. Planejamento para Identificao de Perigos e Avaliao de Riscos

A Requisitos da OHSAS 18001
A organizao deve estabelecer e manter procedimentos para a identificao
contnua de perigos, a avaliao de riscos e a implementao das medidas de
controle necessrias. Tais procedimentos devem incluir:
- Atividades de rotina e no-rotineiras;
- Atividades de todo o pessoal que tem acesso aos locais de trabalho
(incluindo subcontratados e visitantes);
- Instalaes nos locais de trabalho, tanto as fornecidas pela organizao
como por outros.
27
A organizao deve assegurar que os resultados dessas avaliaes e os

efeitos desses controles sejam considerados quando da definio de seus objetivos
de SSO. A organizao deve documentar e manter tais informaes atualizadas.
A metodologia da organizao para a identificao de perigos e avaliao de
riscos deve:
- Ser definida com respeito ao seu escopo, natureza e momento oportuno
para agir, para assegurar que ela seja proativa ao invs de reativa;
- Assegurar a classificao de riscos e a identificao daqueles que devem
ser eliminados ou controlados atravs de medidas, conforme definido em 3.3.3 e
3.3.4.
- Ser consistente com a experincia operacional e a capacidade das medidas
de controle de riscos empregadas;
- Fornecer subsdios para a determinao de requisitos da instalao,
identificao de necessidades de treinamento e/ou desenvolvimento de controles
operacionais;
- Assegurar o monitoramento das aes requeridas, para garantir tanto a
eficcia como o prazo de implementao das mesmas.
B Intento
recomendado que, aps usar os processos d identificao de perigos e de
avaliao e controle de riscos, a organizao tenha uma estimativa completa de
todos os perigos para a SSO.
recomendado que os processos de identificao de perigos e avaliao e
controle de riscos e os seus resultados sejam a base para todo o sistema de SSO.
importante que os inter-relacionamentos entre esses processos e os outros
elementos do Sistema da SSO estejam claramente estabelecidos e sejam visveis.
As subsees do orientao quanto aos inter-relacionamentos existentes entre os
requisitos da subseo 4.31 e os outros requisitos da OHSAS 18001:1999.
28
C Entradas Tpicas
As entradas tpicas incluem os seguintes itens:
- requisitos legais e outros requisitos de SSO.;
- poltica de SSO;
- registros de incidentes e acidentes; no-conformidades
- resultados de auditoria do Sistema de Gesto da SSO; comunicaes de
funcionrios e de outras partes interessadas; informaes de consultas a
funcionrios, de analises criticas e de atividade de melhoria feitas no ambiente de
trabalho;
- Informaes sobre instalaes, processos e atividades da organizao,
incluindo o seguinte:
- detalhes dos procedimentos de controle de alteraes;
- plano da unidade;
- fluxogramas de processos;
- Inventrio de matrias perigoso (matria-prima, substncias qumicas,
resduos, produtos, subprodutos);
- dados toxicolgicos e outros dados de SSO;
- dados de monitoramento;
- dados ambientais do local de trabalho.
29
D Processo
1 - Identificao de perigos e avaliao e controle de riscos
I Generalidades
recomendado que as medidas para a gesto de riscos reflitam, onde
exeqvel, o principio da eliminao de perigos, seguida pela reduo de riscos,
deixando-se a utilizao do equipamento de Proteo Individual (EPI) como ultimo
recurso. A identificao de perigos e a avaliao e o controle de riscos so
ferramentas-chave para a gesto de riscos.
II Processos de identificao de perigos e de avaliao e controle de riscos

recomendado que os processos de identificao de perigo e de avaliao
de riscos sejam documentados e incluam os seguintes elementos:
- identificao de perigos;
- avaliao de riscos, considerando as medidas de controle existentes,
levando em conta a exposio a perigos especficos, a probabilidade de falha das
medidas de controle e a possvel gravidade das conseqncias de leses so
danos;
- avaliao de sua tolerabilidade aos riscos remanescentes;

- identificao de quaisquer medidas adicionais de controle de riscos
necessrios;
- avaliao de se as medidas de controle de riscos so suficientes para
reduzir os riscos a um nvel tolervel.
30
2 Anlise Crtica da Identificao de Perigos e da Avaliao e Controle de

Riscos
recomendado que os processos de identificao de perigos e de avaliao

e controle de riscos sejam analisados num prazo ou perodo-determinado na poltica
de SSO ou num prazo pr-determinado pela administrao. Esse prazo pode variar
de acordo com as seguintes consideraes:
- natureza dos perigos;
- magnitude dos riscos;
- modificaes de operaes normais;
- modificaes de estoques de abastecimentos, matria-prima; produtos
qumicos etc.
recomendado que se faa tambm uma anlise crtica, no caso de ser
questionada a validade das avaliaes existentes devido s modificaes, as quais
podem incluir os seguintes elementos:
- expanso, reduo, reestruturao;
- redefinio de responsabilidades;
- mudanas d mtodos de trabalho ou de padres de comportamento.
4.3.2. Requisitos Legais e Outros Requisitos

A organizao deve estabelecer e manter procedimento para identificar e ter
acesso legislao e a outros requisitos de SSO que lhe so aplicveis.
A organizao deve manter essa informao atualizada. Deve comunicar as
informaes pertinentes sobre requisitos legais e outros requisitos a seus
funcionrios e s outras partes interessadas envolvidas.
31
4.3.3. Objetivos
A organizao deve estabelecer e manter objetivos de Segurana e Sade
Ocupacional documentados, em cada nvel e funo pertinentes da organizao. 5
Ao estabelecer e revisar seus objetivos, a organizao deve considerar os
requisitos legais e outros requisitos, seus perigos e riscos de SSO, suas opes
tecnolgicas, seus requisitos financeiros, operacionais e de negcios, bem como a
viso das partes interessadas. Os objetivos devem ser compatveis com a poltica
de SSO, incluindo o comprometimento com a melhoria contnua.
4.3.4. Programa de Gesto da SSO

A organizao deve estabelecer e manter programa(s) de gesto da SSO
para atingir seus objetivos. Esse programa deve incluir a documentao para:
1- a atribuio de responsabilidade e autoridade em cada funo e nvel
pertinente da organizao, visando atingir os objetivos, e
2- os meios e o prazo dentro do qual os objetivos devem ser atingidos.
O programa de gesto da SSO deve ser analisado criticamente em intervalos
planejados e regulares. Deve ser alterado, onde necessrio, para atender s
mudanas nas atividades, produtos, servios ou condies operacionais da
organizao.
Os objetivos devem ser quantificados, sempre que praticvel
32
CAPITULO 5
IMPLEMENTAO E OPERAO
Planejamento
Auditoria
Implementao
e operao
Realimentao da
medio do
desempenho
Verificao e ao
corretiva
c) Figura IV - Implementao e operao
5.1.
Estrutura e Responsabilidade
As funes, responsabilidades e autoridades do pessoal que gerencia,
desempenha e verifica atividades que tm efeito sobre os riscos de SSO das

atividades, instalaes e processos da organizao, devem ser definidas,
documentadas e comunicadas, a fim de facilitar a gesto da Segurana e Sade
Ocupacional.
A responsabilidade formal pela SSO da alta administrao. A organizao
deve nomear um membro da alta administrao (por ex.: numa grande organizao,
um membro da diretoria ou do comit executivo), com responsabilidade especfica
para assegurar que o Sistema de Gesto da SSO est adequadamente
implementado e atende aos requisitos em todos os locais e esferas de operao
dentro da organizao.
33
A administrao deve fornecer os recursos essenciais para a implementao,

controle e melhoria do Sistema de Gesto da SSO.6
O representante nomeado pela administrao da organizao deve ter
funes, responsabilidades e autoridades definidas para:
1- assegurar que os requisitos do Sistema de Gesto da SSO sejam
estabelecidos, implementados e mantidos de acordo com esta especificao
OHSAS;
2- assegurar que os relatrios sobre o desempenho do Sistema de Gesto da
SSO so apresentados alta administrao para anlise crtica, e sirvam de base
para a melhoria do referido Sistema.
Todos aqueles com responsabilidade administrativa devem demonstrar seu
comprometimento com a melhoria contnua do desempenho da SSO.
5.2.
Treinamento, Conscientizao e Competncia

O pessoal deve ser competente para desempenhar as tarefas que possam ter
impacto sobre a SSO, no local de trabalho. A competncia deve ser definida em

termos de educao apropriada, treinamento e/ou experincia.
A organizao deve estabelecer e manter procedimentos para assegurar que
seus funcionrios, trabalhando em cada nvel e funo pertinentes, estejam
conscientes:
- da importncia da conformidade com a poltica e procedimentos de SSO, e
com os requisitos do Sistema de Gesto da Segurana e Sade Ocupacional;
Recursos incluem: recursos humanos, qualificaes especficas, tecnologia e recursos financeiros.
34
- das conseqncias de SSO, reais ou potenciais, de suas atividades de

trabalho, e dos beneficies para sua segurana e sade resultantes da melhoria do
seu desempenho pessoal,
- de suas funes e responsabilidades em atingir a conformidade com a
poltica e procedimentos de SSO, e com os requisitos do Sistema de Gesto da
SSO, inclusive os requisitos de preparao e atendimento a emergncias (ver 4.8);
- das potenciais conseqncias da Inobservncia dos procedimentos
operacionais especificados.
Os procedimentos de treinamento devem levar em conta os diferentes nveis
de: responsabilidade, habilidade, instruo e risco.
5.3.
Consulta e Comunicao
A organizao deve ter procedimentos para assegurar que as informaes
pertinentes de SSO so comunicadas para e a partir dos funcionrios e de outras

partes interessadas.
As providncias para o envolvimento e consulta aos funcionrios devem ser
documentadas, e as partes interessadas informadas.
Os funcionrios devem ser:
-
envolvidos no desenvolvimento
anlise crtica das polticas e
procedimentos para a gesto de riscos;

- consultados quando existirem quaisquer mudanas que afetem sua
segurana e sade no local de trabalho;
- representados nos assuntos de segurana e sade; e
- informados sobre quem so seus representantes nos assuntos de SSO, e
sobre o representante nomeado pela administrao (ver 4.2).
35
5.4.
Documentao
A organizao deve estabelecer e manter informaes, em papel ou em meio
eletrnico, para:
1- descrever os principais elementos do sistema de gesto e a interao entre
eles;
2- fornecer orientao sobre a documentao relacionada.
5.5.
Controle de Documentos e de Dados

A organizao deve estabelecer e manter procedimentos para o controle de
todos os documentos e dados exigidos por esta especificao OHSAS, para

assegurar que:
1- possam ser localizados;
2- sejam periodicamente analisados, revisados quando necessrio e
aprovados, quanto sua adequao, por pessoal autorizado;
3- as verses atualizadas dos documentos e dados pertinentes estejam
disponveis em todos os locais onde so executadas operaes essenciais ao
efetivo funcionamento do Sistema de Gesto da SSO;
4- documentos e dados obsoletos sejam prontamente removidos de todos os
pontos de emisso e uso ou, de outra forma, garantidos contra o uso no
intencional;
5- documentos e dados arquivados, retidos por motivos legais e/ou para
preservao de conhecimento, sejam adequadamente identificados.
36
5.6.
Controle operacional
A organizao deve identificar aquelas operaes e atividades associadas
aos riscos identificados, onde as medidas de controle necessitam ser aplicadas. A

organizao deve planejar tais atividades, inclusive manuteno,. de forma a
assegurar que sejam executadas sob condies especficas atravs:
1- do estabelecimento e manuteno de procedimentos documentados, para
abranger situaes onde sua ausncia possa acarretar desvios em relao poltica
de SSO e aos objetivos;
2- da estipulao de critrios operacionais nos procedimentos;
3- do estabelecimento e manuteno de procedimentos relativos aos riscos
identificados de SSO, de bens, equipamentos e servios adquiridos e/ou utilizados
pela organizao, e da comunicao dos procedimentos e requisitos pertinentes a
serem atendidos por fornecedores e contratados;
4- do estabelecimento e manuteno de procedimentos para o projeto de
locais
de
trabalho,
processos,
instalaes,
equipamentos,
procedimentos
operacionais e organizao do trabalho, incluindo suas adaptaes s capacidades

humanas, de forma a eliminar ou reduzir os riscos de SSO na sua fonte.
5.7.
Preparao e Atendimento a Emergncias

A organizao deve estabelecer e manter planos e procedimentos para
identificar o potencial e atender a incidentes e situaes de emergncia, bem como

para prevenir e reduzir as possveis doenas e leses que possam estar associadas
a eles.
A organizao deve analisar criticamente seus planos e procedimentos de
preparao e atendimento a emergncias, em particular aps a ocorrncia de
incidentes ou situaes de emergncia.
A organizao deve tambm testar periodicamente tais procedimentos, onde
exeqvel.
37
5.8. Verificao e Ao Corretiva
Implementao e operao
Verificao e
ao corretiva
Auditoria
Realimentao
da medio do
desempenho
Figura V - Verificao e ao corretiva
5.9.
Monitoramento e Medio do Desempenho

A organizao deve estabelecer e manter procedimentos para monitorar e
medir, periodicamente, o desempenho da SSO. Esses procedimentos devem

assegurar:
- medies qualitativas e quantitativas, apropriadas s necessidades da
organizao;
- monitoramento do grau de atendimento aos objetivos de SSO da
organizao;
- medidas pr-ativas de desempenho que monitorem a conformidade com os
requisitos do(s) programa(s) de gesto da SSO, com critrios operacionais, e com a
legislao e regulamentos aplicveis;
- medidas reativas de desempenho para monitorar acidentes, doenas,
incidentes (incluindo quase-acidentes) e outras evidncias histricas de deficincias
no desempenho da SSO;
38
- registro de dados e resultados do monitoramento e medio, suficientes

para facilitar a subseqente anlise da ao corretiva e preventiva.
Se for requerido equipamento para o monitoramento e medio do
desempenho, a organizao deve estabelecer e manter procedimentos para a
calibrao e manuteno de tal equipamento. Os registros das atividades e dos
resultados da calibrao e manuteno devem ser retidos.
5.10. Acidentes, Incidentes, No-conformidades e Aes Corretivas e

Preventivas
A organizao deve estabelecer e manter procedimentos para definir
responsabilidade e autoridade para:
1- tratar e investigar: acidentes, incidentes, no-conformidades;
2- adotar medidas para reduzir quaisquer conseqncias oriundas de
acidentes, incidentes ou no-conformidades;
3- iniciar e concluir aes corretivas e preventivas;
4- confirmar a eficcia das aes corretivas e preventivas adotadas.
Esses procedimentos devem requerer que todas as aes corretivas e
preventivas propostas devem ser analisadas criticamente durante o processo de
avaliao de riscos, antes da implementao.
Qualquer ao corretiva ou preventiva adotada para eliminar as causas das
no-conformidades, reais e potenciais, deve ser adequada magnitude dos
problemas e proporcional ao risco de SSO verificado.
A organizao deve implementar e registrar quaisquer mudanas nos
procedimentos documentados, resultantes de aes corretivas e preventivas.
39
5.11. Registros e Gesto de Registros

A organizao deve estabelecer e manter procedimentos para a identificao,
manuteno e descarte de registros de SSO, bem como dos resultados de auditorias
e anlises crticas.
Os registros de SSO devem ser legveis e identificveis, permitindo rastrear
as atividades envolvidas. Tais registros devem ser arquivados e mantidos de forma a
permitir sua pronta recuperao, sendo protegidos contra avarias, deteriorao ou
perda. O perodo de reteno deve ser estabelecido e registrado.
Os registros devem ser mantidos, conforme apropriado ao sistema e
organizao, para demonstrar conformidade aos requisitos desta especificao
OHSAS.
5.12. Auditoria
A organizao deve estabelecer e manter um programa e procedimentos para
auditorias peridicas do Sistema de Gesto da SSO a serem realizadas de forma a:
1- determinar se o Sistema de Gesto da SSO:
2- est em conformidade com as disposies planejadas para a gesto da
SSO, inclusive o requisito desta especificao OHSAS;
3 - foi devidamente implementado e est sendo mantido;
4 - eficaz no atendimento poltica e aos objetivos da organizao.
5 - analisar criticamente os resultados de auditorias anteriores;
6 - fornecer administrao informaes sobre os resultados das auditorias.
O programa de auditoria da organizao, incluindo qualquer cronograma,
deve basear-se nos resultados das avaliaes de riscos das atividades da
organizao, e nos resultados de auditorias anteriores.
40
Os procedimentos de auditorias devem considerar o escopo da auditoria, a

freqncia, as metodologias e as competncias, bem como as responsabilidades e
requisitos relativos conduo de auditorias e apresentao dos resultados.
Sempre que possvel, as auditorias devem ser conduzidas por pessoal
independente7 daquele que tem responsabilidade direta pela atividade que est
sendo examinada.
5.13. Anlise Crtica pela Administrao

Verificao e ao corretiva
Fatores
internos
Anlise crtica
pela
administrao
Fatores
externos
Poltica
Figura VI - Anlise crtica pela administrao
A alta administrao da organizao, em intervalos por ela pr-determinados,

deve analisar criticamente o Sistema de Gesto da SSO, para assegurar sua
convenincia, adequao e eficcia contnuas.
O processo de anlise crtica deve assegurar que as informaes necessrias
sejam coletadas, de modo a permitir administrao proceder a essa avaliao. A
referida anlise crtica deve ser documentada.
7
A palavra "independente", neste caso, no significa necessariamente externo organizao.
41
A anlise crtica pela administrao deve abordar a eventual necessidade de

alteraes na poltica, objetivos e outros elementos do Sistema de Gesto da SSO,
luz dos resultados de auditorias do mencionado Sistema, da mudana das
circunstncias e do comprometimento com a melhoria contnua.
Anexo A (informativo)
Correspondncia entre OHSAS 18001, ISO 14001:1996, ISO 9001:1994 e ISO
9001:2000.
Tabela A.1 - Correspondncia entre OHSAS 18001, ISO 14001:1996 e ISO 9001:1994
Seo
1
2
3
4
4.1
4.2
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.4
4.4.1
4.4.2
4.4.3
OHSAS 18001
Objetivo e campo de
aplicao
Publicaes de
referncia
Termos e definies
Elementos do Sistema
de Gesto da SSO
Requisitos gerais
Poltica de SSO
Planejamento
Planejamento para
identificao de
perigos e avaliao e
controle de riscos
Requisitos legais e
outros requisitos
Objetivos
Programa(s) de
gesto da SSO
Implementao e
operao
Estrutura e
responsabilidade
Treinamento,
conscientizao e
competncia
Consulta e
comunicao
Seo
Seo
4.1
4.2
4.3
ISO 14001:1996
Objetivo e campo de
aplicao
Referncias
normativas
Definies
Requisitos do
sistema de gesto
ambiental
Requisitos gerais
Poltica ambiental
Planejamento
4.3.1
Aspectos ambientais
1
2
3
4
4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.4
Requisitos legais e
outros requisitos
Objetivos e metas
Programa(s) de
gesto ambiental
Implementao e
operao
Seo 1.02 ISO 9001:1994

Objetivo e campo de
aplicao
Referncias normativas
Definies
Requisitos do sistema da
qualidade
4.2.1
4.1.1
4.2
Generalidades (1a sentena)

Poltica da qualidade
Sistema da qualidade
4.2
---
---
4.2
4.2
4.2
4.9
Controle de processo
Responsabilidade da
administrao
Organizao
4.4.1
Estrutura e
responsabilidade
4.1
4.1.2
4.4.2
Treinamento,
conscientizao e
competncia
4.18
Treinamento
4.4.3
Comunicao
---
---
4.4.4
Documentao
4.4.4
Documentao do
sistema de gesto
ambiental
4.2.1
Generalidades
(sem 1a sentena)
4.4.5
Controle de
documentos e de
dados
4.4.5
Controle de
documentos
4.5
Controle de documentos e
de dados
42
Seo
OHSAS 18001
Seo
ISO 14001:1996
Seo
4.2.2
4.3
4.4
4.6
4.7
4.4.6
4.4.6
4.8
4.9
4.15
4.19
4.20
4.4.7
4.5
4.5.1
4.5.2
4.5.3
4.5.4
4.6
Anexo A
---
Preparao e
atendimento a
emergncias
Verificao e ao
corretiva
Monitoramento e
mensurao do
desempenho
Acidentes, incidentes,
no-conformidades e
aes corretivas e
preventivas
Registros e gesto de
registros
Auditoria
4.4.7
4.5
4.5.1
Preparao e
atendimento a
emergncias
Verificao e ao
corretiva
Monitoramento e
medio
---
---
---
---
4.10
4.11
4.12
4.5.2
No-conformidade e
aes corretiva e
preventiva
4.13
4.14
4.5.3
Registros
4.16
4.5.4
Anlise crtica pela

administrao
Correspondncia
entre
OHSAS 18001, ISO
14001 e
ISO 9001
Bibliografia
Anexo C
(Ver OHSAS 18002)
Anexo A
4.6
Anexo B
Auditoria do sistema
de gesto ambiental
Anlise crtica pela
administrao
Correspondncia
com a
ISO 9001
Bibliografia
Diretrizes para uso
da especificao
Seo 1.02 ISO 9001:1994

Procedimentos do sistema
da qualidade
Anlise crtica de contrato
Controle de projeto
Aquisio
Controle de produto
fornecido pelo cliente
Identificao e
rastreabilidade do produto
Controle de processo
Manuseio, armazenamento,
embalagem, preservao e
entrega
Servios associados
Tcnicas estatsticas
4.17
4.1.3
Inspeo e ensaios
Controle de equipamentos
de inspeo, medio e
ensaios
Situao de inspeo e
ensaios
Controle de produto noconforme
Aes corretiva e preventiva
Controle de registros da
qualidade
Auditorias internas da
qualidade
Anlise crtica pela
administrao
---
---
---
Bibliografia
---
---
43
Tabela A.2 - Correspondncia entre OHSAS 18001, ISO 14001:1996 e ISO 9001:2000
Seo
OHSAS 18001
2
3
4
4.1
-------
Objetivo e campo de
aplicao
Publicaes
de
referncia
Termos e definies
Elementos do
Sistema de Gesto
da SSO
Requisitos gerais
Seo
ISO 14001:1996
Seo
--
Introduo
0
0.1
0.2
0.3
0.4
Objetivo e campo de
aplicao
1
1.1
1.2
Seo 1.03 ISO

9001:2000
Introduo
Generalidades
Abordagem de processo
Relao com a ISO
9004
Compatibilidade com
outros sistemas de
gesto
Objetivo
Generalidades
Aplicao
Referncias normativas
Referncia normativa
Definies
Termos e definies
Requisitos do sistema
de gesto ambiental
Sistema de gesto da
qualidade
4.1
Requisitos gerais
4.1
5.5
5.5.1
5.1
4.2
Poltica de SSO
4.2
Poltica ambiental
5.3
8.5
4.3
Planejamento
4.3
Planejamento
5.4
Requisitos gerais
Responsabilidade,
autoridade e
comunicao
Responsabilidade e
autoridade
Comprometimento da
direo
Poltica da qualidade
Melhorias
Planejamento
Foco no cliente
4.3.1
Planejamento para
5.2
identificao de
7.2.1
perigos e avaliao
4.3.1
Aspectos ambientais
e controle de riscos
7.2.2
Determinao de
requisitos relacionados
ao produto
Anlise crtica dos
ao produto
Foco no cliente
4.3.2
Requisitos legais e
outros requisitos
4.3.2
Requisitos legais e
5.2
Determinao de
outros requisitos
7.2.1
ao produto
4.3.3
4.3.4
Objetivos
Programa(s) de
gesto da SSO
4.3.3
4.3.4
Objetivos e metas
Programa(s) de gesto
ambiental
5.4.1
Objetivos da qualidade
5.4.2
Planejamento do
sistema de gesto da
8.5.1
qualidade Melhoria
44
Seo
4.4
OHSAS 18001
Implementao e
operao
Seo
4.4
ISO 14001:1996
Seo
Implementao e
operao
7.1
Seo 1.03 ISO

9001:2000
contnua
Realizao do produto
Planejamento da
realizao do produto
Responsabilidade da
direo
4.4.1
Estrutura e
responsabilidade
4.4.1
Comprometimento da
5.1
direo
5.5.1
Responsabilidade e
5.5.2
autoridade
Estrutura e
Representante da
responsabilidade
6.1
direo
6.2
Gesto de recursos
6.2.1
Proviso de recursos
6.3
Recursos humanos
6.4
Generalidades
Infra-estrutura
Ambiente de trabalho
Treinamento,
4.4.2
conscientizao e
Treinamento,
4.4.2
competncia
4.4.3
4.4.4
Consulta e
comunicao
Documentao
documentos e de
dados
6.2.2
competncia
4.4.3
4.4.4
Controle de
4.4.5
conscientizao e
Competncia,
4.4.5
Comunicao
treinamento
5.5.3
7.2.3
Documentao do
4.2
sistema de gesto
4.2.1
ambiental
4.2.2
Controle de
documentos
conscientizao e
4.2.3
Comunicao interna
Comunicao com o
cliente
Requisitos de
documentao
Generalidades
Manual da qualidade
Controle de documentos
45
Seo
OHSAS 18001
Seo
ISO 14001:1996
Seo
Seo 1.03 ISO

9001:2000
Realizao do produto
Planejamento da
realizao do produto
7.1
Processos relacionados a
clientes
7.2
7.2.1
Determinao de requisitos
relacionados ao produto
Anlise crtica dos
requisitos relacionados ao
7.2.2
produto
Projeto e desenvolvimento
7.3
Planejamento do projeto e
7.3.1
desenvolvimento
Entradas de projeto e
7.3.2
desenvolvimento
Sadas de projeto e
7.3.3
7.3.4
desenvolvimento
Anlise crtica de projeto e
desenvolvimento
Verificao de projeto e
4.4.6
4.4.6
7.3.5
desenvolvimento
Validao de projeto e
7.3.6
desenvolvimento
Controle de alteraes de
7.3.7
projeto e desenvolvimento
Aquisio
7.4
7.4.1
7.4.2
Processo de aquisio
Informaes de aquisio
Verificao do produto
adquirido
7.4.3
Produo e fornecimento
7.5
de servio
7.5.1
Controle de produo e
fornecimento de servio
7.5.2
Validao dos processos

de produo e
7.5.3
fornecimento de servio
7.5.4
Identificao e
7.5.5
rastreabilidade
Propriedade do cliente
Preservao de produto
4.4.7
Preparao e
4.4.7
Preparao e
8.3
Controle de produto
46
Seo
4.5
OHSAS 18001
Seo
ISO 14001:1996
atendimento a
atendimento a
emergncias
emergncias
Verificao e ao
corretiva
4.5
Verificao e ao
corretiva
Seo
Seo 1.03 ISO

9001:2000
no-conforme
Medio, anlise e
melhoria
Controle de dispositivos
de medio e
7.6
monitoramento
Generalidades
Monitoramento e
4.5.1
mensurao do
4.5.1
desempenho
8.1
Medio e
8.2
monitoramento
Monitoramento e
8.2.1
Satisfao dos clientes
medio
8.2.3
Medio e
monitoramento de
8.2.4
processos
Medio e
8.4
monitoramento de
produto
Anlise de dados
Acidentes,
incidentes,
4.5.2
no-conformidades e
4.5.2
aes corretivas e
8.3
aes corretiva e
8.5.2
preventiva
8.5.3
Registros
4.2.4
Controle de registros
8.2.2
Auditoria interna
preventivas
4.5.3
4.5.4
Registros e gesto
de registros
Auditoria
4.5.3
4.5.4
Controle de produto
No-conformidade e
Auditoria do sistema de
gesto ambiental
no-conforme
Ao corretiva
Ao preventiva
Anlise crtica pela
4.6
Anlise crtica pela

administrao
4.6
5.6
direo
Anlise crtica pela
5.6.1
Generalidades
administrao
5.6.2
Entradas para a anlise
5.6.3
crtica
Sadas da anlise crtica
Correspondncia
Anexos
com a
Anexo
Correspondncia com a
AeB
ISO 14001 e ISO
ISO 9001
9001
Anexo A
Correspondncia com a
ISO 14001
47
Seo
OHSAS 18001
----
Bibliografia
---
(Ver OHSAS 18002)
Seo
Anexo
C
ISO 14001:1996
Seo
Bibliografia
Anexo
Diretrizes para uso da
especificao
---
Seo 1.03 ISO

9001:2000
Bibliografia
---
Anexo B (informativo)
Correspondncia entre OHSAS 18001, OHSAS 18002 e ILO OSH8:2001
Diretrizes para sistemas de gesto da SSO.
B.1 Introduo
Este anexo identifica as principais diferenas entre as Diretrizes ILO-OSH, da
Organizao Internacional do Trabalho (OIT), e os documentos OHSAS, fornecendo
uma avaliao comparativa de seus diferentes requisitos.
Convm observar que nenhuma rea com diferenas significativas foi
identificada.
Conseqentemente, as organizaes que tiverem implementado um Sistema
de Gesto da Segurana e Sade Ocupacional (SSO) que esteja em conformidade
com a OHSAS 18001 podem estar certas de que seu sistema ser compatvel
tambm com as recomendaes das diretrizes ILO-OSH.
Uma tabela de correspondncia entre as sees individuais da srie OHSAS
e as sees das ILO-OSH apresentada no item B.4 a seguir.
ILO-OSH: Diretrizes sobre sistemas de gesto de sade e segurana ocupacional
48
B.2 Viso geral

Os dois objetivos principais das diretrizes ILO-OSH so:
a) auxiliar os pases no estabelecimento de uma estrutura nacional para os Sistemas
de Gesto da Segurana e Sade Ocupacional; e
b) fornecer orientao s organizaes individuais no que se refere integrao dos
elementos de SSO sua poltica geral e s suas prticas de gesto.
A OHSAS 18001 especifica requisitos para Sistemas de Gesto da SSO, a
fim de possibilitar s organizaes o controle de riscos e a melhoria do seu
desempenho. A OHSAS 18002 d orientaes sobre a implementao da OHSAS
18001. Os documentos OHSAS so, portanto, semelhantes Seo 3 das ILO-OSH,
O sistema de gesto da segurana e Sade Ocupacional na organizao.
B.3 Anlise detalhada da Seo 3 das Diretrizes ILO-OSH em relao aos

documentos OHSAS
B.3.1 Escopo
O foco das ILO-OSH sobre os trabalhadores. O foco das normas da srie
OHSAS, sobre funcionrios e outras partes interessadas, mais amplo.
A definio de Perigo na OHSAS 18001, seo 3.4, fonte ou situao com
potencial para provocar danos em termos de leso, doena, propriedade, dano ao
meio ambiente do local de trabalho, ou uma combinao destes igualmente
mais ampla do que a definio das ILO-OSH, cujo foco unicamente sobre o
potencial de causar leso ou dano sade das pessoas.
49
B.3.2 Modelos de sistema de gesto da SSO

Os modelos que mostram os principais elementos de um Sistema de Gesto
da SSO so diretamente equivalentes entre as diretrizes ILO-OSH e a OHSAS.
B.3.3 ILO-OSH, Seo 3.2, Participao dos trabalhadores
Nas ILO-OSH, a subseo 3.2.4 recomenda que: O empregador deve
assegurar, conforme necessrio, o estabelecimento e o funcionamento eficiente de
um comit de segurana e sade e o reconhecimento de representantes para a
segurana e sade dos trabalhadores, de acordo com as leis e a prtica nacional.
A OHSAS 18001 exige que a organizao documente e promova suas
providncias e envolva um maior nmero de consultados, isto , partes interessadas
(devido ao escopo mais amplo de aplicao do documento). Curiosamente, as
diretrizes ILO-OSH permitem que as organizaes abdiquem dessa exigncia, caso
as leis e a prtica nacional no estipulem tal requisito.
Artigo I. B.3.4 ILO-OSH, Seo 3.3, Responsabilidade e prestao de contas
As ILO-OSH recomendam, na subseo 3.3.1(h), o estabelecimento de
programas de preveno e sade. A OHSAS s exige esses programas se as
avaliaes de risco ou o Sistema de Gesto da SSO e os objetivos de SSO os
exigirem.
Artigo II. B.3.5 ILO-OSH, Seo 3.4, Competncia e treinamento
A recomendao da subseo 3.4.4 das ILO-OSH Convm que se fornea
treinamento, sem qualquer custo, a todos os participantes e que o mesmo seja
realizado, se possvel, durante o horrio de trabalho no um requisito da
OHSAS.
B.3.6 ILO-OSH, Seo 3.10, Preveno de perigos, Subseo 3.10.1,
Medidas de preveno e controle
50
As diretrizes ILO-OSH recomendam a implementao de medidas de

preveno e proteo para controlar os perigos e riscos. Essas medidas so listadas
em ordem de prioridade, desde eliminao do perigo/risco [subseo 3.10.1(a)] at
fornecimento de Equipamentos de Proteo Individual (EPI) [subseo 3.10.1(d)].
A OHSAS no to definitiva:
recomendado que as medidas para a gesto de riscos reflitam, onde
exeqvel, o princpio da eliminao de perigos, seguida pela reduo de riscos (seja
pela reduo da probabilidade de ocorrncia ou da gravidade potencial de leses ou
danos), deixando-se a utilizao do Equipamento de Proteo Individual (EPI) como
ltimo recurso.
Note a referncia a meios exequveis.
A OHSAS fornece tambm informaes mais detalhadas sobre identificao
de perigos, avaliao de riscos e controle de riscos.
Artigo II.
B.3.7 ILO-OSH, Subseo 3.10.4, Aquisio
As ILO-OSH enfatizam que os requisitos de segurana e sade da

organizao
devem
ser
incorporados
especificaes
de
aquisio
arrendamento. A OHSAS exige que tais requisitos sejam comunicados ao

fornecedor, mas no estipulam como. As diretrizes ILO-OSH tambm estipulam que
as leis e os regulamentos nacionais sejam identificados antes da aquisio. No caso
da OHSAS, essas leis e regulamentos seriam, por isso mesmo, identificados durante
o processo de avaliao de riscos [ver OHSAS 18002, subseo 4.3.1d (1)i].
B.3.8 ILO-OSH, Subseo 3.10.5, Contratao

As ILO-OSH definem os passos a serem dados para assegurar que os
requisitos de segurana e sade da organizao sejam aplicados aos contratados
(as diretrizes tambm fornecem um resumo das aes necessrias para tanto). Na
OHSAS, isso est implcito.
51
B.3.9 ILO-OSH, Seo 3.12, Investigao de leses, males, doenas e

incidentes relacionados ao trabalho e seu impacto no desempenho da segurana e
sade
As ILO-OSH no exigem que as aes corretivas ou preventivas sejam
analisadas criticamente atravs do processo de avaliao de riscos antes de sua
implementao, como acontece na OHSAS 18001, subseo 4.5.2(d).
B.3.10 ILO-OSH, Seo 3.13, Auditoria
As ILO-OSH recomendam consultas para a seleo de auditores. Em
contraste, a OHSAS exige que o pessoal de auditoria seja imparcial e objetivo.
B.3.11 ILO-OSH, Seo 3.16, Melhoria contnua
Nas ILO-OSH, essa uma seo separada, que d detalhes sobre as
providncias que devem ser levadas em considerao para se alcanar a melhoria
contnua. Providncias semelhantes so detalhadas ao longo dos documentos
OHSAS, no apresentando, conseqentemente, uma seo correspondente.
B.4 Correspondncia entre as sees dos documentos OHSAS e as sees
das Diretrizes ILO-OSH
52
Tabela B.1 - Correspondncia entre as sees dos documentos OHSAS e as sees

das Diretrizes ILO-OSH
OHSAS
Seo
ILO-OSH
Objetivo e campo de aplicao
1.0
Objetivos
Publicaes de referncia
Termos e definies
Seo 2.01 S
Elementos do sistema de gesto da

SSO
3.0
4.1
Requisitos gerais
3.0
4.2
Poltica de SSO
3.1
3.7
4.3
Planejamento
3.8
4.3.1
4.3.2
Planejamento para identificao de

perigos e avaliao e controle de riscos
O sistema de gesto da segurana e Sade

Ocupacional na organizao
O sistema de gesto da segurana e Sade
Ocupacional na organizao
Poltica de segurana e Sade Ocupacional
Anlise crtica inicial
Planejamento, desenvolvimento e
implementao do sistema
3.10
Preveno de perigos
3.10.1
Medidas de preveno e controle
3.10.2
Gesto de mudanas
3.10.5
Contratao
3.7.2
Anlise crtica inicial
3.10.1.2
Preveno de perigos
Requisitos legais e outros requisitos
3.8
implementao do sistema Objetivos de
4.3.3
Objetivos
segurana e Sade Ocupacional

3.9
Melhoria contnua
3.16
53
OHSAS
Seo
4.3.4
Programa(s) de gesto da SSO
3.8
4.4
Implementao e operao
Seo 2.01 S
3.3
4.4.1
Estrutura e responsabilidade
3.8
4.4.2
4.4.3
Treinamento, conscientizao e
competncia
3.2
Participao dos trabalhadores
3.6
Comunicao
Consulta e comunicao
Controle de documentos e de dados
3.5
Preparao e atendimento a
emergncias
Verificao e ao corretiva
Monitoramento e mensurao
do desempenho
Acidentes, incidentes, no-
4.5.2
Responsabilidade e prestao de contas
Competncia e treinamento
4.4.5
4.5.1
3.4
3.5
4.5
Participao dos trabalhadores
Documentao
4.4.7
3.2
4.4.4
4.4.6
ILO-OSH
conformidades e aes corretivas e

preventivas
Documentao do sistema de gesto da

3.10.2
Gesto de mudanas
3.10.4
Aquisio
3.10.5
Contratao
3.10.3
3.11
3.12
Preveno, preparao e atendimento a

emergncias
Monitoramento e mensurao do
desempenho
Investigao de leses, males, doenas e

incidentes relacionados ao trabalho e seu
impacto no desempenho da segurana e
54
Seo 2.01 S
OHSAS
Seo
ILO-OSH
sade
3.15
Aes corretivas e preventivas

4.5.3
Registros e gesto de registros
3.5
4.5.4
Auditoria
3.13
Auditoria
4.6
3.14
Anlise crtica pela direo
55
CAPITULO 6
RELAO DO OHSAS 18001 NA REA DE PETRLEO E GS
A busca da excelncia em Segurana, Meio Ambiente e Sade (SMS),

objetivo previsto em seu Plano Estratgico, levou a Petrobrs a estabelecer como
uma de suas metas a certificao de suas unidades de acordo com normas
internacionais de gesto de SMS. Assim, em janeiro de 2009, a Companhia possua
38 Certificaes Integradas de acordo com as normas ISO 14001(Meio Ambiente) e
BS 8800 ou OHSAS 18001(Segurana e Sade). Essas certificaes cobriam a
maior parte das unidades de negcio e de servio da Companhia no Brasil e no
exterior.
Vale ressaltar que algumas das unidades tambm estavam certificadas em
conformidade com a norma ISO 9001(Qualidade). As unidades certificadas somente
por uma das normas internacionais supracitadas no foram consideradas no
cmputo das certificaes integradas.
6.1.
Diretrizes de Segurana e Sade ocupacional na rea da Petrobrs

Educar, capacitar e comprometer os trabalhadores com as questes,
envolvendo
fornecedores,
comunidades,
rgos
competentes,
entidades
representativas dos trabalhadores e demais partes interessadas;

Estimular o registro e tratamento das questes e considerar, nos sistemas de
conseqncia e reconhecimento, o desempenho;
Atuar na promoo da sade, na proteo do ser humano e do meio ambiente
mediante identificao, controle e monitoramento de riscos, adequando a segurana
de processos s melhores prticas mundiais e mantendo-se preparada para
emergncias;
56
Assegurar a sustentabilidade de projetos, empreendimentos e produtos ao

longo do seu ciclo de vida, considerando os impactos e benefcios nas dimenses
econmica, ambiental e social;
Considerar a eco eficincia das operaes e produtos, minimizando os
impactos adversos inerentes s atividades da indstria.
6.2.
As Diretrizes
1. Liderana e Responsabilidade
A Petrobras, ao integrar segurana, e sade ocupacional sua estratgia
empresarial, reafirma o compromisso de todos seus empregados e contratados com
a busca de excelncia nessas reas. Requisitos:
Difuso e promoo, em todos os nveis, da poltica corporativa, seus valores
e metas.
Exerccio da liderana pelo exemplo, de modo a assegurar o mximo
comprometimento da fora de trabalho com o desempenho.
Responsabilizao de cada unidade pelo seu desempenho, o que ser
avaliado por meio de indicadores e metas.
Definio clara, em cada unidade, das atribuies e responsabilidades
relacionadas ao desempenho.
Integrao, em cada unidade, do desempenho s suas metas de produo e
rentabilidade.
Acompanhamento e avaliao do desempenho das empresas contratadas.
Difuso de valores que promovam a qualidade de vida da fora de trabalho
dentro e fora da empresa.
57
2. Conformidade Legal
As atividades da empresa devem estar em conformidade com a legislao

vigente nas reas de segurana, meio ambiente e sade. Requisitos:
Verificao permanente do atendimento legislao e adoo, quando
necessrio, de medidas destinadas pronta correo de eventuais noconformidades.
Acompanhamento das mudanas que venham a ocorrer na legislao
relacionada de modo a promover a adequao das atividades da empresa, bem
como permitir a identificao de novos cenrios.
Atendimento aos preceitos legais e regulamentares durante todo o ciclo de
vida das instalaes e operaes da empresa, bem como verificao de seu
cumprimento por parte de contratados, fornecedores e parceiros.
Manuteno de uma poltica de cordialidade e colaborao com os rgos
competentes.
3. Avaliao e Gesto de Riscos
Riscos inerentes s atividades da empresa devem ser identificados, avaliados

e gerenciados de modo a evitar a ocorrncia de acidentes e/ou assegurar a
minimizao de seus efeitos. Requisitos:
- Implementao de mecanismos que permitam, de forma sistemtica,
identificar e avaliar a freqncia e as conseqncias de eventos indesejveis,
visando a sua preveno e/ou mxima reduo de seus efeitos.
- Implementao de mecanismos para priorizao dos riscos identificados,
bem como a documentao, a comunicao e o acompanhamento das medidas
adotadas para control-los.
58
- Incorporao de processos de avaliao de risco a todas as fases dos

empreendimentos e produtos, incluindo os relacionados proteo da fora de
trabalho, comunidades vizinhas e consumidor final.
- Realizao de avaliaes de risco peridicas ou medida que se
identifiquem mudanas nos processos.
- Implementao de gesto de riscos de acordo com sua natureza e
magnitude, nos diversos nveis administrativos.
4. Novos Empreendimentos
Os novos empreendimentos devem estar em conformidade com a legislao
e incorporar, em todo o seu ciclo de vida, as melhores prticas de segurana, meio
ambiente e sade. Requisitos
Adoo
de
prticas
tecnologias
que
assegurem
aos
novos
empreendimentos padres de excelncia ao longo de todo seu ciclo de vida, desde

sua concepo, projeto, construo e pr-operao at sua eventual desativao.
Implementao de mecanismos que assegurem a conformidade dos novos
empreendimentos com as especificaes de seus projetos e recomendaes das
avaliaes de risco.
Anlise, aprovao e documentao de eventuais mudanas nos projetos
originais e verificao de suas implicaes relacionadas.
Considerao, em cada novo empreendimento, dos impactos sociais,
econmicos e ambientais decorrentes de sua implantao.
Incentivo implantao de projetos que incorporem o conceito de
sustentabilidade, a utilizao de mecanismos de desenvolvimento limpo e a
otimizao do uso de insumos como gua, energia e materiais.
59
5. Operao e Manuteno
As operaes da empresa devem ser executadas de acordo com
procedimentos estabelecidos e utilizando instalaes e equipamentos adequados,
inspecionados e em condies de assegurar o atendimento s exigncias de
segurana, meio ambiente e sade. Requisitos
Adoo de prticas operacionais seguras, que preservem a sade da fora de
trabalho e reduzam ao mximo os riscos de acidentes.
Verificao
atualizao
sistemticas
de
todos
os
procedimentos
operacionais, observadas as recomendaes provenientes das avaliaes de risco.

Implementao de mecanismos que permitam, com a mxima rapidez, a
identificao, caracterizao e correo dos casos de no-conformidade com os
procedimentos estabelecidos.
Execuo das atividades de inspeo e manuteno de acordo com os
procedimentos estabelecidos, de modo a manter o controle sobre seus riscos.
Execuo de programas especficos de inspeo, teste e manuteno
associados a sistemas de segurana, integridade e proteo das instalaes, de
modo a assegurar sua confiabilidade.
Identificao, anlise e monitoramento de impactos causados pelas atividades
da empresa sade e ao meio ambiente, buscando a contnua reduo de seus
efeitos.
Implementao de mecanismos que preservem a sade da fora de trabalho,
buscando assegurar-lhe, sempre que necessrio, diagnstico precoce, atendimento
imediato, interrupo de exposio, limitao de dano e reabilitao.
60
6. Gesto de Mudanas
Mudanas, temporrias ou permanentes, devem ser avaliadas visando

eliminao e/ou minimizao de riscos decorrentes de sua implantao. Requisitos:
- Implementao de mecanismos que permitam avaliar e controlar riscos
inerentes a mudanas, desde a fase de planejamento at sua efetiva incorporao
ao processo.
- Formalizao dos processos de mudana por meio de descrio, avaliao
e documentao, bem como de sua necessria divulgao.
- Garantia de que as mudanas atendam s exigncias legais e aos
procedimentos estabelecidos, bem como preservem a integridade da fora de
trabalho, das instalaes e a continuidade das operaes.
- Identificao de novas necessidades eventualmente decorrentes das
mudanas, como capacitao da fora de trabalho, intensificao de treinamentos e
reviso de procedimentos e planos de contingncia.
7. Aquisio de Bens e Servios

O desempenho em segurana, meio ambiente e sade de contratados,
fornecedores e parceiros deve ser compatvel com o do sistema Petrobras.
Requisitos:
- Incluso, no processo de contratao, de exigncias especficas de SMS,
bem como verificao de seu cumprimento durante todas as etapas das atividades a
serem desenvolvidas.
- Garantia de que materiais e produtos a serem adquiridos atendam s
exigncias estabelecidas.
- Avaliao de desempenho de contratados de acordo com critrios
claramente definidos nos respectivos contratos.
61
- Acompanhamento das empresas contratadas no que se refere a seu

desempenho, tomando as medidas necessrias para a correo de eventuais no
conformidades.
- Implementao de medidas visando estimular a adoo, pelas empresas
contratadas e parceiros, das melhores prticas.
- Integrao do desempenho de contratados no conjunto de indicadores de
cada unidade.
8. Capacitao, Educao e Conscientizao

Capacitao,
educao
conscientizao
devem ser
continuamente
promovidas de modo a reforar o comprometimento da fora de trabalho com o

desempenho em Segurana, meio ambiente e sade. Requisitos:
- Comprometimento explcito da gerncia com a poltica e valores, de modo a
sensibilizar a fora de trabalho para seu cumprimento.
- Levantamento de necessidades e implementao, em todos os nveis, de
programas de capacitao, educao e conscientizao.
- Implementao de programas que estimulem a adoo de comportamentos
seguros, saudveis e de respeito ao meio ambiente, dentro e fora da empresa.
- Avaliao peridica da capacitao da fora de trabalho com relao s
exigncias.
- Implementao de mecanismos que promovam a melhoria constante da
capacitao da fora de trabalho.
62
9. Gesto de Informaes
Informaes e conhecimentos relacionados a segurana, meio ambiente e
sade devem ser precisos, atualizados e documentados, de modo a facilitar sua
consulta e utilizao. Requisitos:
- Implementao de mecanismos que garantam o registro, atualizao,
armazenamento e recuperao de informaes relacionadas, bem como de
mecanismos que estimulem a participao da fora de trabalho nesse processo.
Garantia de que esse sistema contemple, entre outros, os seguintes aspectos:
- Poltica, valores, objetivos e programa;
- Legislao vigente e aes decorrentes de auditorias;
- Indicadores de desempenho;
- Informaes coletivas de sade e exposio ocupacional;
- Avaliao e gesto de riscos;
- Planos de contingncia;
- Investimentos realizados e seus benefcios.
Observncia do princpio de confidencialidade, de modo a preservar
informaes estratgicas da empresa e de natureza pessoal envolvendo a fora de
trabalho.
- Implementao de mecanismos que garantam a difuso de novas prticas e
melhorias de desempenho.
- Implementao de mecanismos que considerem opinies, sugestes e
dvidas de terceiros e/ou partes interessadas, prestando, quando necessrio, os
devidos esclarecimentos.
63
10. Comunicao
As informaes relativas a segurana, meio ambiente e sade devem ser
comunicadas com clareza, objetividade e rapidez, de modo a produzir os efeitos
desejados. Requisitos:
- Manuteno de canais permanentes de comunicao com os rgos
reguladores e demais partes interessadas, bem como com os veculos de
comunicao.
- Manuteno de canais permanentes de comunicao com a fora de
trabalho e comunidades vizinhas, de modo a mant-las informadas sobre os riscos
decorrentes das atividades da empresa, bem como das medidas adotadas para sua
reduo.
- Garantia de que denncias, reclamaes e sugestes relacionadas sejam
registradas, analisadas e esclarecidas.
- Observncia dos princpios de hierarquia e competncia no que se refere
divulgao de informaes que possam representar risco para qualquer atividade da
empresa.
- Apresentao peridica no Relatrio Anual e em outros meios de
comunicao de informaes consolidadas sobre o desempenho.
11. Contingncia
As situaes de emergncia devem estar previstas e ser enfrentadas com
rapidez e eficcia visando a mxima reduo de seus efeitos. Requisitos:
- Garantia de que os planos de contingncia de cada unidade estejam
avaliados, revisados e atualizados, bem como integrados aos planos de
contingncia regionais e corporativos da empresa.
64
- Desenvolvimento de programas de esclarecimento e treinamento junto s

comunidades potencialmente expostas a riscos, visando sua incorporao aos
planos de contingncia.
- Adequao dos planos de contingncia s variaes de risco eventualmente
identificadas.
- Considerao, nos planos de contingncia, dos impactos sociais,
econmicos e ambientais decorrentes de possveis acidentes.
- Implementao de mecanismos que assegurem a atualizao, divulgao e
pronto acesso aos planos de contingncia por parte da fora de trabalho, rgos
governamentais e no governamentais comunidades e demais partes interessadas.
- Realizao peridica de treinamentos e exerccios simulados com a
participao de todos os envolvidos e posterior avaliao dos resultados.
12. Relacionamento com a Comunidade

A empresa deve zelar pela segurana das comunidades onde atua, bem
como mant-las informadas sobre impactos e/ou riscos eventualmente decorrentes
de suas atividades. Requisitos:
- Avaliao dos eventuais impactos que as atividades da empresa possam
causar s comunidades, tanto do ponto de vista como social e econmico, de modo
a evit-los ou reduzir ao mximo seus efeitos indesejveis.
- Garantia de que essa avaliao acompanhe todo o ciclo de vida das
atividades.
- Manuteno de canais de comunicao com as comunidades vizinhas de
modo a mant-las informadas sobre planos de contingncia, considerando, nesse
processo, opinies, sugestes e preocupaes por elas manifestadas.
65
- Implementao de programas de esclarecimento e treinamento junto s

comunidades potencialmente expostas a riscos, de modo a estimular seu
comprometimento com as medidas de preveno e contingncia.
- Implementao de programas de sade e educao ambiental junto s
comunidades vizinhas, bem como de aes que promovam seu desenvolvimento
sustentvel.
13. Anlise de Acidentes e Incidentes

Os acidentes e incidentes, decorrentes das atividades da empresa devem ser
analisados, investigados e documentados de modo a evitar sua repetio e/ou
assegurar a minimizao de seus efeitos. Requisitos:
- Implementao de procedimentos que permitam a identificao, registro e
anlise das causas dos acidentes e a quantificao das perdas.
- Implementao de procedimentos que permitam a identificao e tratamento
de no-conformidades eventualmente capazes de causar acidentes.
- Obrigatoriedade de comunicao imediata de acidentes e de pronta atuao
sobre suas conseqncias.
- Obrigatoriedade do registro de acidentes no respectivo indicador de
desempenho.
- Incorporao s atividades da empresa das lies extradas dos acidentes
visando melhoria constante dos sistemas de preveno.
- Acompanhamento das medidas corretivas e/ou preventivas adotadas, de
modo a se certificar de sua eficcia.
- Garantia de que, em acidentes graves, a investigao tenha participao
externa da unidade onde ocorreu e da rea corporativa.
66
14. Gesto de Produtos

A empresa deve zelar pelos aspectos de segurana, meio ambiente e sade
de seus produtos desde sua origem at a destinao final, bem como empenhar-se
na constante reduo dos impactos que eventualmente possam causar. Requisitos:
- Incorporao a todos os produtos da empresa de valores relacionados,
desde a escolha de materiais, produo, embalagem e transporte at seu destino
final.
- Fornecimento de informaes adequadas e atualizadas sobre esses
produtos, de forma a permitir sua utilizao segura e/ou reduo de eventuais riscos.
- Atribuio de prioridade ao desenvolvimento de produtos que atendam da
melhor forma s exigncias.
15. Processo de Melhoria Contnua

A melhoria contnua do desempenho em segurana e sade deve ser
promovida em todos os nveis da empresa, de modo a assegurar seu avano nessas
reas. Requisitos:
- Atualizao peridica da poltica, diretrizes e metas de modo a manter sua
conformidade com o Plano Estratgico da empresa.
- Implementao de programa corporativo de avaliao da gesto visando seu
constante aperfeioamento.
- Implementao de planos de ao, com base nos resultados dessas
avaliaes, visando a preveno e/ou correo de eventuais desvios.
- Aderncia s normas internacionais de certificao e suas respectivas
atualizaes.
- Aperfeioamento constante dos indicadores de modo a torn-los cada vez
mais precisos e uniformes, com conseqente incentivo ao cumprimento das metas
estabelecidas.
67
CAPITULO 7
SIGA Sistema Integrado de Gesto de Anomalia
A Petrobrs conta com um sistema de monitoramento integrado entre si

chamando de SIGA, que tem por objetivo monitorar acidentes, doenas, incidentes e
desvios. O sistema unifica critrios e termos utilizados no tratamento de anomalias
relacionadas tambm Sade e a Segurana Ocupacional.
O que Anomalia?
uma situao ou evento que resulte ou possa resultar danos ou falhas que
afetem
pessoas,meio
ambiente
patrimnio.So
consideradas
anomalias
acidentes,incidentes,desvios,no- conformidades.
Acidentes Evento imprevisto e indesejvel,instantneo ou no,que resultou
em dano pessoa(incluindo a doena do trabalho e doena profissional),ao
patrimnio ou ao meio ambiente.
Incidente Evento imprevisto e indesejvel que poderia ter resultado um dano
pessoa,ao patrimnio ou ao meio ambiente.No caso de incidente,no houve um
dano efetivo,apenas se criou um risco inesperado.
Desvio qualquer ao ou condio que apresenta potencial para
conduzir,direta ou indiretamente,danos s pessoas,ao patrimnio,aos produtos,aos
processos,ao meio ambiente que se encontra desconforme as normas de
trabalho,procedimentos.requisitos legais ou normativos.Quando h um desvio,nada
de fato ocorreu ainda.Nem acidente nem incidente,mais foi detectado uma situao
que pode acarretar um desses fatos.
No-conformidade ou no atendimento a um requisito em normas,
procedimentos, legislao, polticas, documentos internos, entre outros. No
preciso haver dano, risco ou potencial de dano, apenas uma situao que se
encontra fora do que previsto nas normas internas ou externas.
68
Enfim, anomalia a percepo de que algo pode melhorar. um alerta para

que se pesquise as suas causas, identificando suas origens e evitando a repetio.
Avaliao de Aspectos e Impactos de SMS
Aspectos (causa) Evento ou situaes em processo, produto ou servios de
uma organizao que ao interagir com pessoas pode provocar- lhe alterao.
Impactos (efeito) Qualquer modificao adversa ou benfica das condies
de segurana ou da sade que resulte no todo ou em parte das atividades, dos
processos, produtos ou servio de uma organizao.
Os aspectos e impactos devem ser avaliado de acordo com a severidade e
freqncia, em caso de situao operacional normal ou severidade e probabilidade,
em caso de situao anormal ou de emergncia. A severidade registra a magnitude
ou gravidade de um impacto, considerando ainda sua abrangncia e dificuldade de
reverso. No seu exame no devem ser levadas em considerao as aes de
bloqueio influenciam no a severidade, mas a probabilidade ou freqncia de um
impacto.
CAPITULO 8
Certificao OHSAS 18001 Dia aps dia
Aps a certificao, um novo processo se inicia: a manuteno do sistema

e da melhoria contnua. Os esforos valem a pena, pois os benefcios trazidos pela
certificao podem ser inmeros: o comprometimento da empresa com a SSO, o
aprimoramento do controle do custo de acidentes e sua reduo, a demonstrao da
atuao socialmente responsvel, entre outros. As certificaes so hoje uma
exigncia para manter-se no mercado, sendo que algumas empresas cogitam a
possibilidade de perder clientes caso no implantem seu sistema de gesto. Mas,
alm de uma exigncia, as melhorias alcanadas trazem orientaes, padronizam
69
procedimentos e demanda a realizao de treinamentos com foco em Segurana,

Sade e Meio Ambiente. Desta forma, vem uma srie de vantagens, que incluem a
conscientizao para os problemas associados SSO, tendo como resultados
efetivos a minimizao dos riscos associados s condies inseguras de trabalho,
reduo dos acidentes, superao dos requisitos legais, reduo do custo das
aplices de seguro e uma melhora na qualidade de vida.
Atualmente, no possvel chegar a um nmero exato de empresas
certificadas pela OHSAS 18001 no Brasil. Isto ocorre porque as normas de Sistema
de Gesto em SST esto fora do Sistema Brasileiro de Avaliao de Conformidade,
ficando a cargo de cada organismo certificador estes dados. Segundo dados do
Anurio Brasileiro de Proteo 2007, atualmente 476 empresas contam com a
certificao em SST.
70
CONCLUSO
As normas da OHSAS 18001 foram criadas visando sade e segurana

ocupacional, e com isso facilitando a integrao das suas normas com as da ISO
9001:1994 (qualidade) e a ISO 14001:1996 (meio ambiente).
Foi observado que a indstria para ter essa certificao (OHSAS 18001) deve
se adequar a uma lista numerosa de especificaes, e documentar tudo para uma
futura pesquisa. Depois de receber a certificao preciso que haja uma constante
superviso tanto por parte da gerncia como do restante dos trabalhadores para que
essas normas implementadas estejam sendo colocadas em prtica.
Todo esse trabalho vlido, pois oferecer uma melhor qualidade de vida ao
trabalhador de extrema importncia para o crescimento de uma indstria. E esse
o pensamento de muitas delas, j que grande o nmero de indstrias petrolferas e
indstrias de outros seguimentos, que esto aderindo a OHSAS 18001.
Ao desenvolver esse trabalho tivemos a oportunidade de conhecer as
certificaes existentes e nos aprofundar um pouco mais na OHSAS 18001, que o
tema do nosso trabalho. Passamos a observar que as certificaes no fazem parte
apenas do marketing das empresas, mais que so tambm uma preocupao com a
melhoria e qualidade dos produtos, da estrutura e do meio ambiente das empresas.
71
REFERNCIAS BIBLIOGRAFICAS
- ABNT - ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. Especificao para
sistemas de gesto de sade e segurana ocupacional: OHSAS 18001. Santos, 2004.
- SEIFFERT, Mari Elizabete Bernadini. SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL (ISO14001) E
SADE OCUPACIONAL (OHSAS) - VANTAGENS DA IMPLANTAO INTEGRADA. So
Paulo: Atlas S.A, 2008.
- PEREIRA, Alexandre Demtrius. TRATADO DE SEGURANA E SADE OCUPACIONAL

- VOL VII / Nr 29 a Nr 33. So Paulo: LTR.
- ARAUJO, Giovanni Moraes de. ELEMENTOS DO SISTEMA DE GESTO DE
SEGURANA, MEIO AAMBIENTE E SADE OCUPACIONAL - SMS. So Paulo: Giovanni
M. Araujo.
- Programa de Segurana de Processo. Jornal da Gente (Petrobras). Edio N 8.
- Jornal Sindpetro MG (Sindicato dos Petroleiros de Minas Gerais). Edio N 32.
- Revista Novo Abastecimento da Petrobras, Edio N 10 pgs: 8 a 10. Abril/ 2005. Ano 1.
- Revista Novo Abastecimento da Petrobras, Edio N 11 pg: 8. Abril/2005. Ano 1.
- BRAGA, Diego. Apostila de higiene e segurana do trabalho. ebaH!, 2008. Disponvel em:
http://www.ebah.com.br/apostila-de-higiene-e-seguranca-do-trabalho-doc-a15079.html.
Acesso em: 01 maio 2009.
BUREAU
VERITAS
BRASIL,
Bureau
Veritas
http://www.bureauveritas.com.br>. Acesso em: 10 maio 2009.
2007.
Disponvel
em:
- NR 30, normas regulamentadoras, Ministrio do Trabalho. Sade e Trabalho ONLINE.

Disponvel em: < http://www.saudeetrabalho.com.br/consultas-legislacao. php. Acesso em
16 maio 2009.
- Sistema de Gesto Integrada de SMS, Certificaes Integradas de SMS na PETROBRAS.
Petrobras. Disponvel em:
http://www2.petrobras.com.br/meio_ambiente/portugues/gestao/ges_iso.htm Acesso em: 25
maio 2009.
- Diretrizes de Segurana, Meio Ambiente e Sade. Petrobras. Disponvel em:
http://www2.petrobras.com.br/meio_ambiente/portugues/diretrizes/index.htm . Acesso em:
25 maio 2009.
- Pblico Interno, Dilogo e Participao. Petrobras. Disponvel em:
http://www2.petrobras.com.br/ri/port/conhecapetrobras/relatorioanual/relat02/social/41.htm .
Acesso em: 25 maio 2009
- Sistema de Gesto de Anomalias (SIGA). Ambiente Brasil. Disponvel em:

www.ambientebrasil.com.br. Acesso em: 01 junho 2009.

Interpretação Da OHSAS 18001 Por Rene Odismar

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UNIP Universidade Paulista

Projeto Integrado Multidisciplinar

CERTIFICAO NA INDSTRIA DO PETRLEO

UNIP Universidade Paulista

CERTIFICAO NA INDSTRIA DO PETRLEO

Ana Claudia M. A. de Oliveira - R.A: A01792-5

Nosso agradecimento a Universidade, a todo corpo docente desta instituio

Procure ser um homem de valor, em

Esta pesquisa tem como base o empenho das organizaes petrolferas em

Palavras - Chave: Certificaes na indstria do petrleo, OHSAS 18001.

1. Histrico da OHSAS 18001

1.1 Aplicao da OHSAS 18001

1.2 Certificar-se da OHSAS 18001

1.3 Os benefcios da OHSAS 18001

1.4 Acidentes na Indstrias Petrolferas

3.3 Melhorias Contnuas

3.5 Identificao de Perigos

3.7 Partes Interessadas

3.10 Segurana e Sade Ocupacional (SSO)

3.11 Sistemas de Gesto de SSO

3.15 Avaliao de Riscos

3.17 Riscos Tolerveis

4. Elementos do Sistema de Gesto da SSO

4.1 Requisitos Gerais

4.2 Poltica SSO

4.3.1 Planejamento para Identificao de

4.3.4 Programa de Gesto da SSO

5.1 Estrutura e Responsabilidade

5.2 Treinamento, Conscientizao e Competncia

5.3 Consulta e Comunicao

5.5 Controle de Documentos e de Dados

5.6 Controle Operacional

5.7 Preparao e Atendimento a Emergncias

5.8 Verificao e Ao Corretiva

5.9 Monitoramento e Medio do Desempenho

5.10 Acidentes, Incidentes, No-conformidades e

5.11 Registros e Gesto de Registros

5.13 Anlise Crtica pela Administrao

6.Relao do OHSAS na rea do Petrleo e Gs

6.1 Diretrizes de Segurana e Sade Ocupacional

7. SIGA Sistema Integrado de Gesto de Anomalia

8. Certificao OHSAS 18001 Dia aps dia

Esta pesquisa tem como objetivo apresentar um guia sobre a Certificao

HISTRICO DA OHSAS 18001

As diretrizes para implementao da OHSAS 18001 foi desenvolvida como

Aplicao da OHSAS 18001

gesto da SST para eliminar ou minimizar riscos pessoas e a outras partes

Assegurar-se da conformidade com sua poltica de SSO definida

demonstrar conformidade com esta Norma OHSAS da seguinte forma:

Certificar-se da OHSAS 18001

compromisso com a Segurana, Higiene e Sade no Trabalho. Este um tema

A certificao OHSAS 18001 permite-lhe demonstrar o seu compromisso com

Os benefcios da OHSAS 18001

Trabalho permite melhorar significativamente a eficcia das operaes internas e

colaboradores, envolvimento e conscincia das suas responsabilidades de um

Acidentes na Indstria Petrolfera

A histria da indstria do petrleo no Brasil marcada por acidentes que muitas

exploses e incndios, atingindo as palafitas e barracos da favela. Mais de 90 bitos

1995 13 pessoas morrem na exploso de uma plataforma da Mbil na Costa

O padro de Sade Ocupacional e Segurana (OHSAS 18001) um padro

que estabelece requisitos relacionados Gesto da Sade

Ocupacional e Segurana, atravs do qual possvel melhorar o conhecimento dos

Esta especificao OHSAS direcionada Segurana e sade Ocupacional,