INSTITUTO DE NIVEL TERCIARIO DE EDUCACIN

FISICA
SISTEMA EDUCATIVO

PROFESOR:
..
AO COMISIN
INTEGRANTES

CICLO LECTIVO 2015

FORMACIN Y CONSOLIDACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL.

El actor menciona la ideologa del Liberalismo positivista, que se caracteriz por ser
un cientificismo en el periodo de 1884 al 1916. Este tipo de liberalismo desvalorizar la
religin y rechazar a la Iglesia, ya que tendr una postura marcadamente laicista y
anticlerical.
Esto tambin se relaciona con que esta postura adhiere a una propuesta de proyecto
nacional, centrada en el logro del progreso. Para su logro sealan cuatro pilares
importantes:
Unidad Nacional (consolidacin con una nica tendencia poltica, el liberalismo)
Economa agroexportadora (exportacin de materias primas a cambio de productos
manufacturados). Se acenta la funcin poltica de la educacin y el Enciclopedismo.
Inmigracin masiva (como mano de obra para el desarrollo de la economa)
Educacin (se conservan la concepcin de la educacin como Panacea universal y la
escuela como redentora de la humanidad como as tambin los cinco principios de la
poltica educativa)
El mecanismo concreto para la formacin del sistema era legislar por niveles. Para cada
uno de ellos se dict una normativa bsica para regular su funcionamiento:
Nivel Primario: Se organiz a travs de dos leyes bsicas, Ley 1420 (1884) y Ley
Linez(1905)
Nivel medio: Se organiz a travs de decretos y resoluciones del Poder Ejecutivo
Nacional
Nivel superior: se dividi en Universitario y no Universitario. El primero se organiz a
travs de la Ley Avellaneda (1885) y el segundo a travs de Decretos del Poder Ejecutivo
Nacional que crearon institutos de profesorado (de1905 en adelante).
Nunca se dict la Ley Nacional prevista en el artculo 67, inciso 16 de la Constitucin
Nacional que articulara los tres niveles por lo que con el paso del tiempo cada nivel se
organiz como una unidad aislada, lo que desemboc en la fragmentacin del sistema.
Durante la presidencia de Julio A. Roca el Ministro de Justicia e Instruccin Pblica
convoca al Congreso Pedaggico de 1882, con el objetivo de diagnosticar la situacin de
la educacin primaria y proponer mejoras para su desarrollo. El mismo fue presidido por
Onsimo Leguizamn.
Los liberales propusieron un plan de estudios influenciado por el modelo francs. En
Francia se haba promulgado la Ley Ferry que estableca que la educacin primaria deba
ser obligatoria, por lo tanto, gratuita y laica. El grupo catlico no aprueba esta propuesta y

abandona el Congreso para no avalarla. Finalmente se reafirma la laicidad de la

enseanza. Es este uno de los antecedentes para la sancin de la Ley 1.420.
La ley 1420 se sanciono en el ao 1884, donde exista una poblacin por dems
heterognea culturalmente como consecuencia de las masivas inmigraciones europeas.
Analfabeta, a la cual era necesario formar como ciudadanos que integraran un Estado en
vas de consolidacin y respondieran a un ideal de Nacin a un modelo econmico-social,
para instalar el orden que permitiera el progreso.
As la escuela cumpli la funcin de homogeneizar y nivelar la poblacin. Se observa la
necesidad de construir una identidad nacional para la definitiva conformacin de la nacin.
En este marco, la necesidad de lograr la homogenizacin y el disciplinamiento de la
poblacin, fueron determinantes en la estructuracin de un sistema de instruccin, publica
gratuito y obligatorio- con el objetivo de formar ciudadanos
En la dcada de1990 con la sucesiva implementacin de polticas neoliberales, regidas y
suministradas por organismos internacionales de crdito y desarrollo, se produjo un
quiebre de la malla social.
Hubo una fuerte tendencia a la mercantilizacin educativa, donde se priorizo la educacin
privada en desmedro de la educacin publica. Esto llevo a que el Sistema Educativo
Nacional no ofreciera la garanta de educacin igualitaria y gratuita pilares bsicos de la
educacin Argentina. Con la Ley Federal de Educacin se descentralizo el Sistema, y se
delego en las provincias la responsabilidad de mantener el Sistema Educativo, esto trajo
como consecuencia el colapso financiero de las mismas.
Este modelo de educacin dejo como consecuencia, desercin escolar, segmentacin
social, aumento en la brecha entre clases, de esta manera se hizo necesario el replanteo
de dicha la Ley Federal De Educacion.
Se plantearon a principios del ao 2000 desafos a nivel macro y microeconmico. As se
trabaja sobre polticas superadoras de los fundamentalismos neoliberales que privilegian
la bsqueda de alternativas en torno al desarrollo local y a los modelos de alternativa
social, en funcin de reorganizar la actividad econmica y las relaciones sociales desde
abajo.
En este marco a fines del 2005 se sanciona la Ley De Financiamiento Educativo,
apoyado por los privados, y con el objeto de aumentar la inversin en educacin hasta el
6% del PBI. En este marco al ao siguiente se sanciona la ley 26.206.
Objetivo-Fines

Ley 1420
Favorecer y dirigir simultneamente el desarrollo moral,

intelectual y fsico de todo nio de 6 a 14 aos de edad.

Homogeneizar
Crear conciencia de Nacin
formar ciudadanos
Alumno
Se lo considera ser a instruir.
No se lo considera sujeto de derecho.
No se menciona en forma explicita al alumno y sus deberes y
obligaciones.
No se respeta las particularidades de su capital cultural
Docente
Se
considera
docente
a
quien
pueda
demostrar
conocimientos idneos, conozca la lengua nacional o sea
egresado de las escuelas normales.
No se le reconocen derechos de trabajador, solo el retiro
despus de 20 aos de trabajo.
Se ejerca discriminacin en cuanta a la salud propia del
docente.
No se reconoca, libertad de ctedra, autonoma en la
seleccin de prcticas pedaggicas.
Su funcin era desarrollar un modelo de clase previamente
establecido.
No se reconocen agrupaciones gremiales.
No puede formar parte del desarrollo ni la toma de decisiones
de carcter institucional y curricular
Familia
Se le reconoce el deber de hacer cumplir la obligatoriedad
escolar de sus hijos o representados.
Se lo reconoce como agente primario de socializacin y
educacin. Y es la que le da a la escuela el mandato social de
educar.
Concepcin
deObligatoria, gratuita, gradual, y laica.
educacin
Formar ciudadanos, homogneos que se adapten al modelo
de pas que se pretenda. Conservando los preceptos de la
higiene, rigurosidad y el trabajo.
El modelo educativo no atenda a la diversidad ni a las
necesidades individuales. La ley 1420 es una ley de
educacin primaria, su finalidad es Alfabetizar. De esta
manera se marcan dos clases sociales y dos circuitos
educativos bien diferenciados.
Contenidos
Se detalla exhaustivamente los contenidos bsicos de
bsicos
matemtica, geografa e historia de la RCA y nociones de la
mundial, lengua y literatura, expresiones artsticas y
gimnasia, conocimiento de la constitucin.
Se presenta contenidos segmentados por gnero y ubicacin
geogrfica.
Se prioriza las nociones nacionales, y no se pretende formar
ciudadanos autnomos.
Centralizacin
Si bien es una ley nacional, presenta circuitos diferenciados,
de acuerdo a la ubicacin geogrfica. Y al realizarse los
diseos curriculares en Buenos Aires provoco la perdida de

financiamiento

las identidades culturales regionales.

Se financia a travs del Tesoro Comn de las Escuelas,
denominado Fondo Escolar permanente, y la retencin por
ventas de tierras nacionales. El 50% de los intereses de los
depsitos judiciales de la Capital Federal y el 40% de la
Contribucin directa de la Capital, territorio y colonias
nacionales.

AUTOR OSZLAK OSCAR

LA FORMACION DEL ESTADO ARGENTINO. ESTADO, NACIN, ESTADO NACIONAL
Para Oszlak Oscar, el Estado tiene otro significado: se trata de una instancia mxima de
poder poltico que garantiza el predominio de una clase dominante. Por lo tanto el Estado
no siempre garantiza la proteccin de los intereses de todos. La formacin de ese control
(que se materializa en la burocracia gubernamental y sus instituciones) se desarrolla
durante un proceso histrico. Analiza el proceso de formacin del Estado argentino desde
la independencia hasta la gestin de Mitre, donde aparecen las condiciones visibles de la
presencia de una instancia de dominacin estatal.
Estatidad
Nacin y Estado
Orden y progreso
En

su obra la formacin del Estado argentino. Orden, progreso y organizacin

nacional , Oscar Oszlak desarrolla una de las interpretaciones ms sugerentes sobre el

proceso de la organizacin nacional. Analiza el largo perodo que se extiende entre
1810 y 1880 desde un eje de anlisis fuertemente articulador, el de la construccin del
Estado argentino. El autor se pregunta sobre las causas que impidieron, durante ms de
cinco dcadas, la organizacin nacional y sobre las condiciones que, luego de la batalla
de Pavn, la hicieron posible. Asimismo, revela los mecanismos que, desde 1862, el
Estado nacional fue poniendo en juego para lograr la definitiva centralizacin e
institucionalizacin del poder.
En este texto, se cuestiona una visin muy extendida en la historiografa argentina, que
explica el medio siglo de guerras civiles y experimentos fallidos que se extiende entre
1810 y 1861 en trminos de un enfrentamiento entre dos bandos irreconciliables (unitarios
y federales), que dirimieron por las armas el derecho a imponer una frmula poltica.
Aunque Oszlak admite que esta difundida interpretacin tiene ciertos fundamentos,
sostiene que no se han hecho grandes esfuerzos por vincular este enfrentamiento con las

condiciones efectivamente existentes durante ese medio siglo para la organizacin de una
nacin y la construccin de un Estado nacional, procesos que, para el autor, son
inseparables y sujetos a mutuas determinaciones.
Oszlak destaca que el perodo 1810-1861 se caracteriz por la debilidad del fundamento
material

de

la

nacionalidad.

Tal

debilidad

derivaba

fundamentalmente

de

la

heterogeneidad de los intereses econmicos regionales, de las dificultades para la

formacin de alianzas polticas estables que articularan un sistema de dominacin, y de la
fragilidad de las instituciones y recursos existentes para extender el poder de un Estado
nacional sobre el conjunto del territorio.
Segn el autor, la guerra de la independencia fue el primer captulo de un largo proceso,
caracterizado por cruentos enfrentamientos y variadas frmulas de transaccin, mediante
las cuales los sectores que pugnaban por prevalecer en la escena poltica intentaron
sustituir el orden colonial porun nuevo sistema de dominacin social. El origen local del
movimiento emancipador y las resistencias halladas por Buenos Aires para constituirse en
ncleo de la organizacin nacional pronto dieron lugar a movimientos separatistas y
guerras civiles que, durante mucho tiempo, impidieron la formacin de un Estado
nacional. El resurgimiento de la provincia como mbito de lucha por la dominacin local y
actor institucional en el escenario poltico ms amplio que integraban las Provincias
Unidas del Ro de la Plata tendi a otorgar a los enfrentamientos un carcter territorial,
que ocultaba sus ms determinantes motivaciones econmicas. Las precarias coaliciones
de provincias, que, a travs de pactos y tratados, intentaron erigirse en estados, fueron
prontamente desbaratadas por disidencias internas y fracasos militares. De hecho, las
provincias funcionaron como cuasi-estados dentro de una federacin cuyos vnculos de
nacionalidad radicaban esencialmente en la an dbil identidad colectiva creada por las
guerras de la independencia.
Por inspiracin y accin de Rosas, Buenos Aires alent durante dos dcadas esta
organizacin federal del sistema poltico-institucional, postergando la constitucin de un
Estado nacional, que, en las condiciones de la poca, poco habra beneficiado a los
intereses de los sectores terratenientes pampeanos que sostenan el rgimen rosista.
No es casual que la coalicin de fuerzas que derrot a Rosas se haya constituido en
circunstancias en que las oportunidades de progreso econmico abiertas por la
consolidacin del capitalismo en Europa occidental ponan crudamente de manifiesto la
restriccin a las que se hallaban sometidos el intercambio y la produccin de las
provincias litoraleas.

Sobre las cenizas de Caseros, se realiz el primer intento orgnico de creacin un Estado
nacional que, al no contar con la adhesin legtima ni los recursos de la auto excluida
provincia portea, sobrevivi tan slo una dcada. En 1861, la Confederacin Argentina
cay derrotada en Pavn por el ejrcito de Buenos Aires y debi resignar su efmero
liderazgo del proceso de organizacin nacional.
Pavn allan el camino para la definitiva organizacin nacional al permitir a los sectores
dominantes porteos nacionalizar la llamada revolucin liberal y organizar el Estado.
Efectivamente, luego de Pavn, se inici un nuevo intento de construccin del Estado
nacional en el que una compleja e inestable coalicin poltica hegemonizada por los
sectores dominantes porteos logr paulatinamente incluir en el proyecto unificador a
diversas fracciones burguesas del litoral fluvial y el interior del pas.
Desde entonces, sobre la base de ciertas instituciones de Buenos Aires y a partir de
recursos financieros procedentes de esta provincia y de Londres, el Estado nacional
comenz a afirmar su presencia institucional y a ejercer una dominacin creciente sobre
la sociedad. El proceso se caracteriz por su complejidad ya que concentrar el poder
suponaexpropiar a diversos actores sociales poderes y funciones que tradicionalmente
ejercan. Para lograrlo, el Estado en construccin us mecanismos represivos contra
algunos caudillos y otros actores socio-polticos (indgenas, la Iglesia, etctera) que
resistan a su accin expropiadora. Tambin puso en juego recursos de tipo consensual
con los que logr el acuerdo de diversos grupos sociales para el proceso de organizacin
en marcha.
A travs de la represin y el control de las situaciones provinciales, la cooptacin de
aliados polticos, la articulacin y la garanta de las actividades econmicas, o la difusin
de mecanismos de control ideolgico, el Estado se fue apropiando de nuevos mbitos
operativos, redefiniendo los lmites de la accin individual e institucional, y fue
desplazando a la provincia como marco de referencia de la actividad social y la
dominacin poltica.
Hacia 1880, puede decirse que se dio por concluido el proceso de construccin del
Estado. Para esa poca, ya haban sido doblegadas las montoneras del Chacho Pealoza
y de Felipe Varela, ltimos exponentes y quizs los ms paradigmticos de la lucha del
interior contra el proceso de centralizacin. Tambin haban sucumbido Lpez Jordn y
los indgenas del sur, as como los ms acrrimos defensores de la autonoma portea. El
Estado nacional, en un doble proceso de centralizacin del poder y descentralizacin del
control, haba ido afianzando su aparato institucional, ejerca una autoridad que no

eradisputada en el exterior e impona su autoridad en todo el territorio nacional

(respaldado por el control monoplico de la violencia), creando consenso en la medida en
que se eriga en garante del progreso, y articulaba y aseguraba el desarrollo capitalista
argentino.
La consolidacin definitiva sobrevino, precisamente, cuando el Estado consigui liberarse
de la tutela de Buenos Aires. En 1880, en los combates de Puente Alsina y los Corrales, el
ejrcito del Estado central venci a las tropas de Buenos Aires purificando en el fuego de
las armas el estigma de una tutela ya inadmisible. Al ser doblegada la autonoma
portea, concluy el proceso complejo y violento de centralizacin e institucionalizacin
del poder.
Oszlak sintetiza genialmente las caractersticas de tal proceso cuando afirma: Hay un
sino trgico en este proceso formativo [...]. La guerra hizo al Estado y el Estado hizo la
guerra. La unin nacional se construy sobre la desunin y el enfrentamiento de pueblos
y banderas polticas. La unidad nacional fue siempre el precio de la derrota de unos y la
consagracin de privilegios de otros. Y el Estado nacional, smbolo institucional de esa
unidad, represent el medio de rutinizar la dominacin impuesta por las armas.
Oszlak, Oscar, La formacin del Estado argentino. Orden, progreso y organizacin
nacional, Buenos Aires, Planeta, 1997.Texto elaborado por el rea de Ciencias Sociales
del Ministerio de Educacin de la Nacin.
RECONSTRUCCIN de la SECUENCIA de ACONTECIMIENTOS
El proceso de construccin del Estado nacional demand unos setenta aos, si tenemos
en cuenta la combinacin de los elementos que permiten identificarlo; un gobierno central
con el monopolio de la fuerza armada, que ejerce su poder sobre un territorio cuyos
habitantes obedecen las leyes que emanan de una constitucin; el reconocimiento de su
calidad soberana por otros estados; la existencia de smbolos distintivos y de una cultura
nacional que permite a los hombres y las mujeres reconocerse como parte de una misma
comunidad.
Los acontecimientos que condujeron al establecimiento del Estado argentino pueden
agruparse en perodos y ubicarse en una escala temporal como la siguiente.
Antecedentes inmediatos
Revolucin e independencia
Guerras civiles y autonomas provinciales
Organizacin del Estado nacional
Consolidacin del Estado nacional

Se organiz una fuerza militar propia. El Cabildo tom decisiones soberanas.

Se estableci un gobierno autnomo y se encar la guerra de la independencia.
Fracasaron

los

intentos

de

constituir

un

estado

Desapareci el gobierno central. Se firmaron pactos entre las provincias unificadas.

Confederacin rosista.
Se sancion la Constitucin pero existan dos Estados independientes: Buenos Aires y la
Confederacin Argentina.
Culminaron los procesos de conquista territorial, nacionalizacin de las fuerzas armadas.
Legislacin y capitalizacin de Buenos Aires.

Autor Daniel Filmus

Estado,

sociedad

educacin

en

la

Argentina

de

fin

de

siglo

Procesos y desafos.
Capitulo 2, Estado, sociedad y educacin en la Argentina: Una aproximacin
histrica
SE PUE DECIR QUE FILMUS.: en el texto Estado, Sociedad y Educacin en la Argentina
de fin de Siglo narra transformaciones que:
que van tanto de quienes plantean que el estado debe delegar la educacin al mercado
y a la sociedad civil y los que proponen el monopolio estatal de la misma son ambas
visiones

parciales.

Objetivo principal del texto es analizar cul es el papel que han desempeado los
sistemas educativos en nuestro pas en el ltimo siglo.
En el subttulo ESTADO, EDUCACIN Y SOCIEDAD EN ARGENTINA comenta:
los Componente idealista de la nacionalidad y subordinacin militar de los poderes

locales intereses econmicos comunes con miras a la integracin del sistema econmico
mundial = construccin del Estado nacional.
El proceso de estatidad en nuestros pases tuvo caractersticas distintas que en los
europeos, se desarrollaron en contextos diferentes.
En el caso latinoamericano el protagonismo del estado fue caracterstico en
comparacin a la formacin del e europeo, en nuestro caso la sociedad civil no haba
adquirido el carcter de sociedad nacional y los actores sociales y econmicos
modernizadores

eran

dbiles.

Propuesta liberal con una tradicin borbnica previa que tiene el protagonismo del
Estado.
En el subttulo ORGENES DE LA INTERVENCIN DEL ESTADO EN LA EDUCACIN,
presenta:
Matriz de pensamiento de la revolucin francesa, y cuenta que
En sus comienzos la educacin fue concebida como un servicio pblico ms que como
un derecho social (cortesa del e benefactor), y la
Conformacin de los Estados nacionales tomaron al sistema educativo como factor de
integracin poltica, identidad nacional, cohesin social, transmisin de valores de la clase
dirigente, seleccin y legitimacin de las lites dominantes.
EN EL SUBTTULO DE LA FUNCIN POLTICA DE LA EDUCACIN: EL ESTADO
OLIGRQUICO

LIBERAL

En Amrica Latina el Estado se consolida como oligrquico: slo un sector de la

sociedad tiene participacin: el dirigente con alianza de produccin de bienes para el
mercado internacional, exportadores e importadores y financistas.
Argentina se convierte en un pas de modernizacin temprana:
1. Marcados por: la etapa colonial, inmigracin europea, aptitudes ecolgicas p/
produccin de bienes demandados.
2. Hubo q integrar a sectores sociales al proceso productivo e incorporar mano de
obra desde la inmigracin.
3. Favoreci el crecimiento paulatino de sectores medios.
Estado como agente integrador y hegemnico. No hubo incorporacin de nuevos
sectores sociales en la conduccin del poder pblico.
Orden conservador que amplias libertades civiles y restringidas libertades
polticas.
Educacin como mecanismo p/ integrar y modernizar las sociedades -->sistema
con carcter estatistas y centralizadoras.
Se abstiene de participar en otras polticas sociales.

 Funcin del sistema educativo --> poltica: integracin social, consolidacin de la

identidad nacional, generacin de consenso, construccin del estado.
El modelo econmico imperante no requera q el sistema capacitara
trabajadores. La demanda de trabajadores capacitados estuvo satisfecha por
obreros europeos.
Relacin de la economa con la educacin:
1. Gener un sistema de estratificacin social acorde a los intereses de los
sectores dirigentes.
2. Papel ideolgico del sistema educativo que consolidacin el modelo
agroexportador
Los sectores medios aumentaron su posibilidad de participacin que no
significaron una movilidad social automtica pero s potenciar su demanda por
una integracin social y poltica plena. Universalizacin del voto. Reforma
universitaria con conquistas en ese sentido. Posteriormente encabezan
reclamos

por

un

proceso

democratizador.

Movimiento obrero con escasas posibilidades de acceso y descalificacin de

la educacin estatal q transmita la ideologa burguesa y anarquistas.
Experiencias educativas no oficiales: escuelas sindicales, comunidades
extranjeras e iglesia catlica. Perdieron peso durante el S. XX frente al SEE.
Si bien la matricula crece notablemente, los sectores mas postergados de la
poblacin no pudieron acceder al sistema.
EDUCAR
PARA
EL
CRECIMIENTO
BENEFACTOR.se

ECONMICO:

EL

ESTADO
menciona

el Acceso del Radicalismo menciona que 50% de los nios fuera del sistema. No
signific un cambio en el eje en el que se organiz el SE.
Se dieron Modificaciones de los requerimientos educativos del aparato productivo
que solicitaron que el SE tuviera transformacin de sus funciones principales .
1 y 2 Guerra Mundial, Crisis del 30 donde caen las exportaciones se desarrollo
de una industrializacin sustitutiva.
Keynesianismo --> intervencin activa del Estado en economa, surge en la
dcada del 30 con anterioridad al Estado de bienestar.
denominaciones --> Educacin populista, Educacin nacional popular,
Educacin de compromiso, Educacin social.
Rasgos comunes:
1. En lo econmico: Se abandona la idea del laissez faire en el marco de las
2.

concepciones keynesianas. Intervencionista.

En lo poltico: Carcter movimientista de las fuerzas polticas hegemnicas
permiti que accediera al poder sectores histricamente marginados.

Mecanismo de legitimacin: apoyo plebiscitario, apelacin a la movilizacin

popular, liderazgo carismtico.
3. En lo social: El Estado deja de ser el protector de los derechos individuales
para ser garante de derechos sociales. Redistribucin de los recursos a favor
de los trabajadores.Respuestas en las necesidades sociales: salud, vivienda,
educacin de sectores necesitados.
4. Funciones de la Educacin:
1. Incorpora nuevos sectores en la participacin social y mayor efectividad en
la tarea integradora.
2. Estrategia de capacitacin de mano de obra para satisfacer las demandas
de la industria. Formacin del ciudadano y Formacin p/ el trabajo y
3.

Formacin para recursos humanos.

En 1944 se crea la Comisin Nacional de Aprendizaje y Orientacin
Profesional desarrollando una variedad de modalidades de capacitacin
bsica y profesional para jvenes y trabajadores: Escuelas de Tiempo
Parcial, Escuelas Fbrica, Escuelas de Aprendizaje, Escuelas de

Capacitacin Obrera, etc.

4. 1952 se crea la Universidad Obrera Nacional.
5. Dcada del 40 se tiene una visin econmico-centrista del papel de la
educacin (hasta mediados de la dcada del 70). Teoras del capital
humano que deja de ser un gasto social para ser una inversin.
6. Se Derrocamiento de Pern y se profundiza la concepcin con el
surgimiento del Estado desarrollista (sub-tipo de Estado benefactor).
Centr su accin en la promocin y conduccin del desarrollo econmico.
La Etapa distributiva sera posterior al desarrollo).
7. Luego con Derrocamiento de Frondizi se da una nueva dirigencia que ve
como peligrosa la participacin de los sectores populares y se restringe la
participacin poltica a travs de una democracia condicionada o de
gobiernos militares.
8. Se ampli la matrcula en todos los niveles, los recursos no.
9. En los perodos de gobiernos militares (Estado Burocrtico Autoritario) se
da un deterioro en las polticas educativas.
10. Si bien no prim el rol poltico de la educacin durante este perodo, sus
funciones en ese sentido fueron:
a. . Escuela y movimiento poltico y sindicatos dan origen a

el

movimiento poblacional de urbanizacin no alcanz el grado de

conflictividad presentes en otros pases de la regin. La Escuela es

el instrumento de socializacin de normas, valores y estndares de

b.

comportamientos urbanos.
Contenidos ideolgicos partidarios de la currcula en los textos

escolares de la poca peronista.

c. Inicio de la declinacin del Estado Benefactor en 1973 con la
recuperacin de la democracia.
d.
Su perodo de expansin concluira sin ver cumplidas sus
promesas en educacin.
e. Dcada del 70 se dan indicadores que muestran falta de cohesin
social. El papel integrador de la escuela no fue cumplido
completamente.
CRISIS DEL E BENEFACTOR Y RECUPERACIN DE LO POLTICO
COMOFUNCIN PRINCIPAL DE LA EDUCACIN. Se menciona

Declinacin del Estado Benefactor en 1975 y se da el Proceso de

estanflacin (alta inflacin y recesin) alcanz niveles alarmantes.
Argentina quebr su ciclo decrecimiento sostenido para estancarse,

desinvertir y desindustrializacin.
A nivel mundial hay un Pesimismo respecto del aporte de la
educacin a la economa, sustentado por la crisis econmica

mundial y la vigencia de las teoras reproductivistas.

El conjunto de gobiernos priorizaron la funcin poltica antes que la
econmica.

EDUCACIN PARA LA LIBERACIN 1973 1976:

Desvaloriz el papel econmico de la educacin cuando an no haba declinado el
crecimiento.

Educacin --> mecanismo eficaz para la redistribucin delos bienes

econmicos y las oportunidades sociales y como instrumento de

concientizacin respecto del Proyecto Nacional.

Recupera su centralidad el papel de la educacin como derecho

social en detrimento del de formacin de recursos humanos.

Plan Trienal: prioriz la expansin del nivel primario y la educacin

p/adultos.
Funcin poltica a travs de su papel ideolgico. Se vea ala
educacin como va para la liberacin nacional.

EDUCACIN PARA EL ORDEN 1974 1983:

 La intervencin militar se diferenci de las anteriores al fijar un

mecanismo de institucionalizacin de sucesin presidencial sin recurrir a
civiles ni a las formas democrticas.
Principales objetivos del Proceso:
1. Restablecimiento del orden y la seguridad.
2. Modernizacin del pas con el mercado como mecanismo regulador.
3.

Saneamiento

moral

mediante

la

lucha

contra

la

corrupcin.

4. Reforma del sistema educativo en direccin a transmitir normas y valores

que garanticen la vigencia del modelo autoritario.
Papel poltico trascendental de la educacin: Garantiz el orden social
necesario para poder realizar las transformaciones planteadas.
Funcin poltica de la educacin como modalidad disciplinaria, que
implica coercin ininterrumpida, constante. Conforman la cultura escolar:
El orden instrumental: Conocimiento educacional pblicamente
validado, se expresa en la definicin de un currculum y en las formas

de transmisin pedaggica.
Exclusin de los docentes y contenidos curriculares que no

brindaban garanta ideolgica.

Vaciamiento de los contenidos socialmente significativos y de los
modos

procesuales

deconstruccin

del

conocimiento

para

la

participacin social.
Distribucin de pautas de socializacin individualistas y falsamente

meritocrticas.
El orden expresivo: transmisin de valores, vinculado a las formas de

disciplina. Principales polticas:

Clausura de los mecanismos de participacin social en la orientacin

y conduccin del sistema de enseanza.

Disciplinamiento autoritario de todos los agentes comprometidos en la
actividad educativa.
Transferencias de la lgica burocrtica al mbito escolar.
Rol poltico se manifiesta una concepcin del orden y la disciplina como
ms importantes que el proceso de enseanza aprendizaje.
Disminucin en los gastos de educacin.
No disminuy la matrcula estudiantil, slo disminuy la educacin de
adultos y en la Universidad. Se deterior la calidad educativa.
Los objetivos del Proceso no se cumplieron.
se da el Ocaso del Estado de Bienestar en dos sentidos:
En lo econmico: endeudamiento externo e interno, crisis fiscal y
proceso inflacionario.
Ruptura del equilibrio social y poltico tradicional.

EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA 1983 1989:

En lo econmico: Declinacin del crecimiento productivo, desinversin, cada del
empleo, concentracin econmica y alta inflacin.
En lo poltico: Necesidad de transformar la cultura autoritaria. Los intentos de
desestabilizacin -->necesidad de generar conciencia democrtica.
Funcin poltica principal: desmantelar el orden autoritario transmitiendo valores
democrticos. Generar cultura participativa.
Los cambios realizados estuvieron relacionados con los contenidos de las materias
dirigidas a la formacin cvica y ciudadana.
Autorizacin del funcionamiento de centros de estudiantes a nivel secundario y
universitario.
Reincorporacin de docentes cesanteados.
Se suprimieron los exmenes de ingreso en la escuela media y en las universidades.
Congreso Pedaggico Nacional: espacio de debate educativo.
Cambios profundos en los contenidos y en las prcticas educativas.
EL ESTADO POST-SOCIAL:
Abandono del papel interventor del Estado en economa.

El estado post social surge cuestionando la capacidad de sostener la gobernabilidad

en el marco de las demandas corporativas y sectoriales. procura modernizar y
eficientizar la capacidad de gestin. se privatizan gran parte de las empresas. hay una
reduccin de empleos muy grande.

A la educacin se le otorga independencia y autonoma para las escuelas pblicas.

Se privatizan tambin los colegios