PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA MEDIANTE LA CUAL SE FIJAN CRITERIOS CONTABLES

GENERALES PARA LA DETERMINACIN DE PRECIOS JUSTOS

Objeto
Artculo 1. La presente providencia administrativa tiene por objeto establecer criterios
contables generales que debern utilizar los sujetos de aplicacin del Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Precios Justos para la adecuacin de sus estructuras de
costos que les permitan determinar precios justos.
Criterios
Artculo 2. Sern criterios de cumplimiento obligatorio en la contabilidad de los sujetos de
aplicacin del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Precios Justos los que a
continuacin se mencionan:
1. Los costos de produccin son apenas una parte de la Informacin financiera, que se
genera, prepara y presenta, con base en el desempeo de sus operaciones, la valuacin de
todos los eventos que la afectan y la aplicacin de un conjunto de normas, principios y
polticas contables adoptados por los sujetos de aplicacin. Por consiguiente, no podr existir
control sobre los costos por parte de los sujetos de aplicacin, si no se regula y se lleva un
control Integral sobe toda la informacin financiera. Es responsabilidad de los sujetos de
aplicacin, garantizar que la contabilidad Integre y conecte toda la informacin financiera en un
cruce sistema de informacin, bajo una arquitectura Informtica tambin Integrada y confiable.
2. La Informacin financiera debe prepararse y presentarse de manera ntegra, fiable y
razonable, con apego a los Principios de Contabilidad de Aceptacin General vigentes en la
Repblica Bolivariana de Venezuela y dems marco normativo aplicable.
3. El costo ser el valor de los elementos necesarios asociados directa e indirectamente para
la produccin de un bien o la prestacin de un servicio.
4. Los costos de produccin y los gastos ajenos a la produccin (gastos del perodo) son
diferentes. El costo de produccin comprende todos los costos derivados de la adquisicin y
transformacin para darle al producto o servido su condicin de terminado o prestado. Los
gastos ajenos a la produccin sern, los gastos de administracin, de representacin,
publicidad y venta, entre otros.
5. Los Inventarlos son activos mantenidos para: ser vendidos en el curso normal de la
operacin del negocio; en proceso de produccin para su posterior venta; o en la forma de
materiales o suministros para ser consumidos en el proceso de produccin o en la prestacin
de servidos.
6. Los elementos del costo de produccin Incluirn: costos de adquisicin de materiales y
materias primas y los costos de conversin o transformacin, para darle a los productos o
servicios su condicin de terminados o prestados. En cualquier caso, se Incluyen y se
reconocen entre los costos de produccin slo en la medida en que se incurran y sean
necesarios para llevar los productos o servidos a su condicin de terminados o prestados.
7. Forman parte de los costos de adquisicin de materiales y materias primas: el precio o valor
de compra de los materiales; aranceles de importacin, gastos de Importacin (seguro de flete
martimo, almacenamiento primario, etc) y otros Impuestos (no recuperables); transporte y
manejo de materiales; almacenamiento y otros costos directamente atribuibles a la adquisicin

de materiales, productos terminados y servicios. En cualquier caso, la determinacin de los

costos de adquisicin deber cumplir con la regulacin establecida en materia de precios de
transferencia.
8. Forman parte de los costos aquellos presentes en la conversin o transformacin: mano de
obra directa; costos Indirectos de produccin fijos (distribucin en base a la capacidad normal
de trabajo de los medios de produccin); costos Indirectos de produccin variables
(distribucin en base al nivel real de uso de los medios de produccin); y costos Indirectos de
produccin mixtos (los que poseen una porcin fija y otra variable).
9. El proceso de produccin puede dar lugar a la fabricacin simultnea de ms de un
Producto, a travs de la produccin conjunta o de la produccin de productos principales junto
a subproductos. Cuando los costos de cada tipo de producto no sean identificables por
separado, se distribuir el costo total, entre los productos y los subproductos, utilizando bases
uniformes y racionales.
10. Slo se reconocern como parte de los costos de produccin los valores necesarios en
condiciones de eficiencia normal. Todo desperdicio o uso anormal de los factores de
produccin no ser atribuible al costo y por tanto, se excluir de la base de clculo del precio
justo.
11. Estarn excluidos de los costos de produccin: cantidades anormales de desperdicio de
materiales, mano de obra y otros costos de produccin; costos de almacenaje, a menos que
sean necesarios en el proceso de produccin, previos a un proceso de elaboracin ulterior; los
costos ya reconocidos como costos de venta; costos relacionados al financiamiento; costos
Indirectos que
no contribuyen a llevar los productos o servidos a su condicin de terminados o prestados.
12. Los sujetos de aplicacin incorporarn a la estructura de costos de produccin del bien o
prestacin del servido, determinada conforme a la presente providencia administrativa
aquellos gastos ajenos a la produccin, gastos del ejercido hechos en el pas, causados en el
ejercido, considerados normales y necesarios para la realizacin de sus operaciones
medulares. En ningn caso la cantidad de gastos ajenos a la produccin incorporados a la
estructura de costos exceder del doce con cinco dcimas porciento (12,5%) del costo de
produccin del bien o de la prestacin del servido del ejercicio determinada antes de la
incorporacin de los gastos ajenos a la produccin.
13. Los gastos de distribucin, solo sern reconocidos como elemento de costos a los sujetos
de aplicacin que llevan a cabo esta actividad (distribuidores).
14. Los tributos, las donaciones y liberalidades los gastos por muestras sin valor comercial y
otros egresos, a criterio de la SUNDDE no forman parte del costo.
15. El Impuesto al Valor Agregado (IVA) representar un costo, cuando este no pueda ser
recuperado o trasladado conforme a las leyes respectivas, y dicha situacin no sea Imputable
al sujeto de aplicacin.
16. Los costos indirectos deben ser razonables con respecto a la misma estructura de costos
de la actividad econmica que desempea el sujeto de aplicacin en la cadena de produccin,
Importacin y/o comercializacin, basados en las conceptos y definiciones descritas en esta
providencia administrativa.

Adecuacin de la Estructura de Costos.

Artculo 3. El costo asociado a la estructura de costos de la produccin de un bien o la
prestacin de un servido ser el costo real de produccin determinado en funcin del artculo
segundo de esta providencia administrativa.
Tcnicas Alternas de Medicin de los Costos e Inventarios.
Artculo 4. Cuando la naturaleza de las operaciones dificulte o haga Impracticable la
determinacin o seguimiento frecuente (diario o semanal) del costo real de produccin, los
sujetos de aplicacin podrn, bajo la expresa autorizacin previa por escrito de la SUNDDE,
utilizar las siguientes tcnicas de medicin, siempre que el resultado de aplicarlas se aproxime
al costo real de produccin:
1. Costeo Estndar: Es un costeo predeterminado que resulta del anlisis objetivo de todas las
variables de produccin, para concluir sobre el costo que se debe incurrir en cada fase y para
cada elemento de costo en un proceso eficiente. Los estndares deben establecerse a partir
de niveles normales de consumo de materias primas, suministros, mano de obra, eficiencia y
utilizacin de la capacidad Instalada. La determinacin y clculo de los costos estndares
debe ser sometido a revisin, por parte del sujeto de aplicacin, de forma regular y peridica
(por lo menos, cada cuatro meses). Si las condiciones cambian, el costo estndar debe ser
modificado. El resultado de aplicar costo estndar debe aproximarse al costo real. Para la
determinacin del precio justo, se reconocer el menor entre el costo real y el costo estndar.
2. Mtodo de los Minoristas: El mtodo de los minoristas se puede utilizar siempre y cuando se
cumplan las siguientes condiciones: que sea utilizado en inventarios que sean Integrados por
una gran cantidad de artculos que rotan velozmente; que los mrgenes de comercializacin
sean similares; que sea impracticable utilizar otros mtodos de clculo de los costos. El
margen bruto determinado debe ser revisado constantemente y debe ser aplicado por
promedios seleccionados por cada seccin o departamento comercial, y en ningn caso
puede superar la alcuota de ganancias establecidas en las normativas vigentes en la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Frmulas de Clculo del Costo
Artculo 5. En la adecuacin de las estructuras de costos del artculo 3 de la presente
providencia administrativa sern criterios de aplicacin las frmulas de clculo del costo
establecidas en los Principios de Contabilidad de Aceptacin General en la Repblica
Bolivariana de Venezuela. Estas frmulas establecen:
1. Cuando sea posible identificar los costos asociados a cada artculo especfico producido o
servicio prestado, se debe utilizar obligatoriamente la Identificacin especfica de costos.
2. Cuando resulta Impracticable la asignacin de costos a cada artculo especfico producido o
servicio prestado, se pueden utilizar los Siguientes mtodos de seleccin de existencia final:
Primero en Entrar Primero en Salir (PEPS); o Costo Promedio Ponderado (CPP).
3. Se debe utilizar la misma frmula de costo para todos los inventarios de una misma
naturaleza y uso similar. Pueden Justificarse diferentes frmulas de costo para inventarios de
naturaleza y uso diferentes, bajo las condiciones establecidas en los pargrafos anteriores. Se
debe aplicar el tratamiento de forma consistente una vez elegida una frmula de costo.

Auditoria de Estructuras de Costo.

Artculo 6. La Superintendencia Nacional para la Defensa de los Derechos Socio Econmicos
tendr la potestad de efectuar las auditorias que considere apropiadas a fin de satisfacer la
razonabilidad de las estructuras de costos que sustentan los precios determinados por los
sujetos de aplicacin del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Precios
Justos. Estas auditoras podrn ser ejecutadas articuladamente con otras Instituciones del
Estado con competencia aplicable.
Al Inicio de la auditora el sujeto de aplicacin deber poner a disposicin de los funcionarios
auditores toda la Informacin que al efecto, mediante providencias administrativas, le haya
sido solicitada. Los requerimientos debern consignarse en un mximo de cinco (5) das
hbiles.
Las estructuras de costos que los sujetos de aplicacin preparen a los efectos de la presente
providencia administrativa, debern referirse a un mismo periodo contable, el cual deber
estar claramente Identificado.
Asimismo, las partidas y elementos presentados en los estados financieros y otra Informacin
requerida, deber cumplir con los atributos contables que de seguida se relaciona: ocurrencia,
Integridad, exactitud, corte (periodo contable) y clasificacin apropiada.
Sanciones.
Artculo 7. El Incumplimiento de la presente providencia administrativa ser sancionado de
conformidad a las previsiones del artculo 49, numeral 4 del Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de ley Orgnica de Precios Justos.
Lmites a las Ganancias.
Artculo 8. Los sujetos de aplicacin del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica
de Precios Justos debern respetar los lmites a las ganancias previstos en dicha ley.
Vigencia.
Artculo 9. La presente providencia administrativa entrar en vigencia a partir de su publicacin
en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Superintendencia Nacional Para la Defensa de Los Derechos Socio Econmicos.
Providencia Nro. 003/2014 del 07/02/2014, mediante la cual se fijan Criterios Contables
Generales para la Determinacin de Precios Justos.
La Superintendenta Nacional para la Defensa de los Derechos Socio Econmicos (SUNDDE),
designada mediante Decreto N 750, de fecha 24 de enero de 2014, publicado en Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 40.341 de fecha 24 de enero de 2014, en
ejercido de las atribuciones conferidas por los artculos 8, 12, numerales 1, 2, 6, 16; 20,
numerales 2, 6 y 7; 25, 26 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Precios
Justos, publicado en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 40.340, de
fecha 23 de enero de 2014;