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SENTENCIA DEFINITIVA N
68441
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ofreci al
accionante la suma de $ 54.490, cifra que la empresa imput a todo rubro o concepto
derivado de la relacin laboral, incluyendo: indemnizacin por antigedad, preaviso,
integracin del mes de despido, vacaciones no gozadas, sueldo anual complementario,
haberes, diferencias salariales y otros. La demandada tambin ofreci a los coaccionantes
cobertura mdico asistencial por un plazo (tres meses) adicional al trmino legal (ver fs.
206).
El trabajador manifest que aceptaba la suma ofrecida y que
habiendo percibido el importe total acordado, nada ms tendr que reclamar a la empresa
por ningn motivo emergente de la relacin laboral que lo uniera a la misma ni derivado de
su extincin, sirviendo el presente acta como formal recibo y carta de pago (ver fs. 206).
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Ni las Cortes ni el Rey podrn ejercer en ningn caso las funciones judiciales, avocar
causas pendientes, ni mandar a abrir los juicios fenecidos.
Por ms que se rechace, en el plano terico, la
constitucionalidad de atribuir funciones jurisdiccionales a rganos o tribunales
administrativos, lo cierto es que la realidad y la jurisprudencia de la Corte, apoyada por
un sector de la doctrina (cfr. Marienhoff, Miguel S., Tratado de Derecho
Administrativo, t. I, 5 ed. act., Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1995, p. 94 y sgtes.;
Bielsa, Rafael, Derecho Administrativo, t. V, 6 ed., La Ley, Buenos Aires, 1996, p.
201; Cassagne, Juan Carlos, Derecho Administrativo, 7 ed. act., Lexis Nexis Abeledo
Perrot, Buenos Aires, 2002, t. I, p. 90 y sgtes. y t. II, ps. 86-88), han aceptado su
compatibilidad con el sistema de la Constitucin, dentro de determinados lmites. La
existencia de tales lmites obsta a la recepcin del instituto de la denominada jurisdiccin
administrativa primaria en el derecho norteamericano, porque -sobre todo a partir del
caso Fernndez Arias c/Poggio s/sucesin, C.S.J.N., Fallos: 247:646- la instancia
judicial no implica una revisin o jurisdiccin secundaria (equivalente a una segunda
instancia), sino una revisin plena, con amplitud de debate y prueba (cfr. Cassagne, Juan
Carlos, Los facultades judiciales de los entes reguladores (a propsito del caso `Angel
Estrada), L.L., diario del 9/06/2005, p. 2).
La Corte Suprema de Justicia de la Nacin, en su
actual composicin, profundiz la interpretacin del principio de separacin de poderes,
al complementar los lmites fijados en el caso Fernndez Arias al reconocimiento de las
facultades jurisdiccionales de los entes administrativos, en los siguientes trminos: ...El
otorgamiento de facultades jurisdiccionales a rganos de la administracin desconoce lo
dispuesto en los arts. 18, que garantiza la defensa en juicio de la persona y sus derechos,
y 109 de la Constitucin Nacional que, basado en el texto del art. 108 de la Constitucin
de Chile de 1833 (v. Jorge Tristn Bosch: Tribunales Judiciales o Tribunales
Administrativos para juzgar a la Administracin Pblica?, Victor Zavala Editor, 1951;
pgs. 55 a 64, y 160) prohibe en todos los casos al Poder Ejecutivo ejercer funciones
judiciales. Tales principios constitucionales quedan a salvo siempre y cuando los
organismos de la administracin dotados de jurisdiccin para resolver conflictos
entre particulares hayan sido creados por ley, su independencia e imparcialidad estn
aseguradas, el objetivo econmico y poltico tenido en cuenta por el legislador para
crearlos (y restringir as la jurisdiccin que la Constitucin Nacional atribuye a la justicia
ordinaria) haya sido razonable y, adems, sus decisiones estn sujetas a control judicial
amplio y suficiente...
...Que
es
relevante
aadir
que
no
cualquier
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sino que, al no haber una justa composicin de los derechos e intereses de las partes (art.
15 LCT) pueden ser declarados invlidos por el juez laboral competente (cfr. C.N.A.T.,
Sala VI, sent. n 54.279, 14/8/01, Gimnez Fortunata y otro c/Finexcor S.A. y otro).
Corresponde, ahora, dilucidar la cuestin de fondo
planteada por el reclamante y en tal sentido dir que, tal como se desprende de los
presupuestos fcticos ms arriba puestos de manifiesto, Peugeot Citron Argentina S.A.
despidi a los actores con invocacin de falta de trabajo no imputable a la empresa,
decisin que fue comunicada al actor 8 de febrero de 2002, perodo durante el cual an
rega la conciliacin obligatoria en el marco del expediente tramitado ante el Ministerio
de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos de la Nacin por la demandada y
la Unin Obrera Metalrgica de la Repblica Argentina.
Es irrelevante que el lapso de conciliacin durante el
cual fueron comunicados los despidos excediera el previsto en la ley 14.786, toda vez que
las partes en el marco legtimo de la autonoma colectiva as lo convinieron, de manera tal
que el lapso pactado genera los mismos efectos jurdicos que el plazo legal de
conciliacin obligatorio.
La interpretacin propuesta es la que mejor se adapta el
principio de buena fe que debe regir las relaciones individuales y colectivas del trabajo y
al derecho de recurrir a la conciliacin reconocido a los gremios por el art. 14 bis de la
Constitucin Nacional.
No modifica la conclusin expuesta la pretensin
posterior de la demandada de calificar la extincin del contrato de trabajo como retiro
voluntario, toda vez que del texto del acta transcripta precedentemente surge
inequvocamente que el modo de extincin fue el despido unilateral de la demandada
fundado en falta de trabajo no imputable.
La suma ofrecida y aceptada por el actor se insert en
el marco de transaccin celebrada por las partes.
El art. 832 del C. Civ. establece:
La transaccin es un acto jurdico bilateral, por el cual
las partes, hacindose concesiones recprocas, extinguen obligaciones litigiosas o
dudosas".
Por ende, es de la esencia de la transaccin, que el
crdito discutido sea litigioso o dudoso; en caso contrario, no existe transaccin, sino lisa
y llanamente renuncia de derechos.
En esa inteligencia, el art. 871 del C. Civ. dispone: Si
la renuncia por un contrato oneroso se refiere a derechos litigiosos o dudosos, le sern
aplicadas las reglas de las transacciones.
Por su parte, la conciliacin es una especie del gnero
de la transaccin, que pone fin a un proceso judicial.
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efecto,
la
demandada
adujo
que
haba
otra
parte,
es
menester
reiterar
-y esta
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la causa
tenga
una
cierta
durabilidad
(perdurabilidad);
e)Que se haya respetado el orden de antigedad
(primero se despide a los menos antiguos);
f)Que la medida sea contempornea con el hecho que
la justifica... (cfr. Juan Carlos Fernndez Madrid, Tratado Prctico de Derecho del
Trabajo, Tomo II, La Ley, Buenos Aires, 2001, p. 1816).
Desde esta perspectiva, las dificultades econmicas del
empleador, o la recesin del mercado, constituyen slo riesgos de la actividad empresarial
que no pueden ser transferidos a los trabajadores.
Por otra parte, la situacin invocada est referida
sustancialmente a la crisis econmica del pas en general y su impacto en la actividad
automotriz, a la aguda recesin en el mercado argentino y sus derivaciones en el mbito y
actividad de Peugeot Citron Argentina S.A.
Es decir, no se indica clara y concretamente de qu
manera habra afectado la crisis en la particular situacin de la demandada, y qu medidas
habra tomado para superarla o evitarla.
Tampoco, se invoc haber respetado el orden de
antigedad en los despidos.
Desde esta perspectiva, la aceptacin del accionante
de la causa del despido carece de relevancia pues est referida a una situacin genrica e
imprecisa que no encuadra en la falta de trabajo no imputable al empleador exigida por el
art. 247 de la L.C.T. (t.o.).
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embargo,
estimo
necesario
agregar
otros
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efecto,
estimo
infundado
el
planteo
de
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adoptada
por
la
demandada
descripta
precedentemente
revela
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2002.
En
estas
condiciones,
corresponde
acoger
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acuerdo conciliatorio de que 'una vez percibida integralmente la suma acordada en esta
conciliacin nada ms tiene que reclamar de la demandada por ningn concepto
emergente del vnculo laboral que las uniera', hace cosa juzgada en juicio posterior
donde se reclama un crdito que no fue objeto del proceso conciliado (Fallo Plenario
N 137 del 29-9-1970, pub. en L.T. XIX-A pg. 184).
Por las razones expuestas, propongo confirmar en este punto lo
decidido en el fallo anterior.
En cuanto a las costas tambin motivo de agravios de la parte
actora (ver fs. 1188 vta.), sugiero que se impongan en ambas instancias el orden causado
por tratarse de una cuestin que ha originado soluciones encontradas (art. 68 CPCCN,
segundo prrafo).
En virtud de lo expuesto en relacin con las costas, la parte actora
carece de inters para recurrir los honorarios regulados a la representacin letrada de la
demandada (art. 68 CPCCN).
Sugiero regular los honorarios de esta instancia correspondientes a
la representacin letrada de las partes actora (ver fs. 1185/1188) y demandada (ver fs.
1196/1197) en 25% de lo que les corresponda por las tareas efectuadas en la anterior
instancia (art. 14 L.A.).
EL Dr. JULIO CESAR SIMON dijo:
Por compartir sus fundamentos adhiero al voto del Dr. Zas y
aado: a) Segn mi entender la doctrina del plenario "Lafalce, Angel y otros c/ Casa
Enrique Schuster S.A." no se encuentra vigente. Ello es as porque a la fecha del dictado
de ese plenario no se encontraba vigente la LCT en cuyo art. 15 se han fijado los
requisitos para que los acuerdos celebrados ante la autoridad administrativa tengan el
alcance de la cosa juzgada, requisitos que por cierto exceden los de aquel fallo plenario.
b) Ello me lleva a pensar que esos requisitos se constituyen en esenciales para el dictado
del auto, `por lo que en caso de no cumplirse la resolucin que se dicte es nula de nulidad
absoluta (conf. ley 19.549); c) en el caso que nos ocupa, coincidiendo por lo indicado por
el Dr. Zas en su fundado voto, la resolucin homologatoria no tiene los requisitos
aludidos, ya que no existe en el caso, fundamentos en los trminos del mentado art. 15 de
la ley 20.744: d) Por ltimo no puedo soslayar que los efectos homologatorios se
suspendieron en el mismo0 Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, y si bien
tal suspensin fue ms tarde dejada sin efecto, en funcin del recurso jerrquico deducido
por la empleadora, el ministro dej expresamente sentado que "las particulares
circunstancias individuales que a criterio de los trabajadores- quitaran entidad jurdica al
acto homologatorio debern ser evaluadas por el Poder Judicial, mbito este donde se
podr dilucidar con amplitud la cuestin referida a los presuntos vicios denunciados,
encontrndose inhibida la instancia administrativa para continuar el trmite destinado a la
apertura de la etapa probatoria, con el fin de alcanzar la verdad objetiva de los hechos
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que rodean al caso y el subsiguiente examen de legitimidad del acto suspendido" (conf.
resoluc. MTESS 470/2004, expte. N 655.913, agregado por cuerda), esto es que
expresamente el ministro hizo mrito de la posibilidad de revisin judicial de la
homologacin, cuestin esta ajustada a derecho ya que el acto administrativo haba tenido
efectos respecto de terceros (ley 19.549).
En virtud de lo que surge del acuerdo que antecede, el TRIBUNAL POR MAYORIA
RESUELVE: I) Revocar la sentencia de la anterior instancia. II) Condenar a PEUGEOT
CITROEN ARGENTINA S.A. a abonar a MIGUEL ANGEL VIVAS, dentro del quinto
da de notificada la presente, la suma total nominal de PESOS CUARENTA Y CINCO
MIL CUATROCIENTOS VEINTISEIS MIL CON OCHENTA CENTAVOS ($
45.426,80) con ms los intereses fijados en el punto pertinente del primer voto de este
acuerdo. III) Dejar sin efecto lo dispuesto en la anterior instancia sobre costas y
honorarios. Declarar las costas de ambas instancias segn lo dispuesto en el acpite
pertinente del primer voto. IV) Regular los honorarios de ambas instancias en la forma
sugerida en el punto pertinente del primer voto. V) Se hace saber al obligado al pago del
honorario de abogados y procuradores que, en caso de corresponder, debern adicionar
al monto de la regulacin el de la contribucin prevista en el inc. 2) del art. 62 de la ley
1181 de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Se hace saber tambin que los obligados a
afrontar las costas del juicio que, en caso de corresponder, debern adicionar en ocasin
de abonar la tasa de justicia, la contribucin prevista en el inciso 3 del citado artculo 62,
todo bajo apercibimiento de comunicar la situacin a CASSABA (artculo 80 ley cit. y
punto II Acordada CSJN Nro. 6/05). Reg., not. y dev. Con lo que termin el acto,
firmando los seores jueces por ante m, que doy fe.