La economa y la funcin de produccin en educacin

La educacin tiene una funcin prioritaria en la produccin de

recursos humanos ya que el capital humano es el factor clave en el
desarrollo de los pueblos. La funcin de produccin presenta la
relacin que se establece entre la cantidad de insumos y factores
intervinientes para producir un determinado bien, teniendo en cuenta
la calidad del mismo. Los economistas ponen atencin en la manera
en que las instituciones educativas seleccionan las entradas y la
manera en que utilizan los insumos especficos para obtener un
determinado producto. El cuestionamiento que se le hace hoy a la
educacin es que ha perdido la funcin de produccin como funcin
especfica, especialmente en la escuela secundaria, en donde se
observan las mayores carencias. Para analizar la calidad del sistema
educativo y el perfil de recursos humanos, los economistas utilizan
determinados
parmetros
consistentes
en
estimaciones
economtricas en las que se confrontan distintas variables. Para
garantizar que la funcin de produccin es la adecuada o la que
responde a las demandas de la sociedad se requiere fijar objetivos
claros y precisos, seleccionar los insumos y las estrategias que
posibilitarn la concrecin del proceso productivo que arrojar como
resultado final o salida un producto calificado con determinadas
destrezas, habilidades y conocimientos; es decir con competencias
que lo habiliten para insertarse en el sector productivo con eficacia y
eficiencia.

INTRODUCCIN

Los tiempos actuales se caracterizan por permanentes cambios tanto

a nivel socio-econmico como cultural. La ideologa que marca el
nuevo modelo de organizacin y desarrollo es la globalizacin, que
enaltece la libertad de comercio, el libre flujo de diferentes factores
de produccin, promoviendo el uso de las nuevas tecnologas y la
dinmica de nuevos estilos de trabajo.
Para insertarnos de manera activa en el mundo globalizado es
necesario que el sistema educativo revise sus estructuras, sus
contenidos curriculares, los mtodos de trabajos con una actitud de
innovacin permanente. Debe procurar superar las fronteras
geogrficas territoriales y nacionales, aprovechando los sistemas de
intercomunicacin que nos permiten insertarnos en el mbito
universal de la investigacin cientfica y tecnolgica, aportando al
desarrollo productivo como sustento de la economa y del bienestar
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de la sociedad. Esto supone la necesidad de preparar recursos

humanos con alta calidad, sin descuidar el aspecto axiolgico en la
formacin. Los desafos que la globalizacin impone a la educacin
exigen una re-conceptualizacin de su funcin de produccin en el
mundo social, cultural y econmico. Desde esta mirada se considera
necesaria replantear la relacin de la educacin con el sector
productivo.
El resquebrajamiento de las relaciones entre las instituciones
educativas y las organizaciones del mbito productivo se debe a la
prdida progresiva de la funcin de produccin en educacin, lo que
trajo aparejado la prdida de credibilidad del sistema educativo y su
pertinencia social ante la ineficiencia de la formacin de capital
humano, que responda a las demandas del mundo laboral. A esto se
debe agregar la falta de capacitacin de los docentes.
Contar con recursos humanos competente aporta a una produccin
de mejor calidad y mayor rentabilidad, por ello la importancia de
revisar esta funcin en los establecimientos educativos.

DESARROLLO

I. Funcin de Produccin
Una funcin de produccin permite un anlisis de insumos y
resultados, busca describir el nivel de produccin ms ptimo y se
interesa, adems, por el anlisis de las mejores opciones para
obtener un nivel mximo posible de productos utilizando
determinados insumos; de esta forma la funcin de produccin es un
instrumento muy til dado que permite describir los niveles de mayor
eficiencia y observar impactos ante posibles cambios en los insumos
o cambios tecnolgicos.
Las empresas pueden elegir diferentes posibilidades de produccin,
de acuerdo a su capacidad tcnica, disponibilidad de tecnologa e
insumos y, las combinaciones que se apliquen en el proceso
obviamente determinar un resultado que ser el ms ptimo posible.
La funcin de produccin simplifica este problema al describir lo<s
mximos resultados posibles como una funcin de diferentes
conjuntos de insumos.
La visin econmica-terica de la funcin de produccin aplicada a la
educacin requiere modificaciones, porque en educacin se acta con
seres humanos en contraste con la perspectiva econmica, que utiliza
otros insumos.
pg. 2

El proceso educativo puede asimilarse al proceso productivo de

cualquier bien o servicio: existen factores e insumos que, combinados
de diferentes maneras, dan lugar a diferentes cantidades y calidades
de bien final o producto terminado. El proceso de aprendizaje como
un proceso productivo tiene caractersticas particulares y limitaciones
que son necesarias considerar: tanto la definicin del producto
terminado como el alcance y contribucin de los insumos presentan
dificultades de caracterizacin.
Una funcin de produccin en educacin consiste en la relacin entre
la cantidad de entradas, y, la cantidad y la calidad de salidas que
arroja el proceso productivo.
Para conocer estos resultados se realizan estudios estadsticos
mediante mediciones economtricas de los resultados obtenidos por
los estudiantes. En los insumos utilizados se reconocen las
caractersticas del estudiante, de las familias, del contexto
sociocultural como as tambin de los insumos escolares: los
docentes,
organizacin
escolar,
infraestructura
edilicia,
el
equipamiento didctico y tecnolgico.
En el producto final hay que reconocer la calidad de la formacin del
egresado con un determinado stock de destrezas adquiridas a lo largo
del proceso educativo. Estas destrezas pueden evaluarse de
diferentes maneras, pero el sistema ha concentrado la realizacin de
pruebas estndares sobre algunas materias. Los resultados de estas
mediciones son los que definen la calidad del sistema, pero este
mtodo no considera todos los elementos o el impacto de todos los
factores o variables que intervienen en el proceso educativo y que
deben incorporarse para llevar a cabo una evaluacin realmente
integral de los resultados.
Coincidiendo con estudios realizados por Hanushek (1978), en este
tipo de investigaciones el nivel de desagregacin se presenta a nivel
del estudiante, tomando como variables los resultados del
rendimiento acadmico en las distintas asignaturas en las que se
aplican las pruebas de medicin. En tales casos se obtienen
promedios por unidades escolares o zonas, que si bien ofrecen
cantidades fijas de contenidos curriculares a todos y cada uno de los
alumnos, el aprovechamiento no es igualitario o parejo debido a la
diferencia que se observa entre un estudiante y otro.
Tal es as que pueden existir caractersticas del producto terminado
distintas a la del aprendizaje cognitivo denominado desempeo
escolar; por ejemplo el mantener un determinado nivel de asistencia
y presentacin y motivacin, que no necesariamente se relacionan
con el desempeo acadmico que obtienen, pero significan niveles de
progreso adquirido por el alumno durante su proceso formativo que le
sern de utilidad en la vida futura en su condicin de trabajador.
pg. 3

Por otra parte, algunos investigadores sostienen que un mayor nivel

de gastos, ms salarios docentes, ms instalaciones, mejor
administracin o mejores incentivos deberan generar mejor
desempeo acadmico a nivel alumno y a nivel docente; sin embargo
los resultados obtenidos en las estimaciones economtricas
demuestran que no siempre estos datos resultan tan significativos. La
primera gran limitacin del anlisis es que slo algunos de los
insumos son modificables o manejables por parte de la escuela.
En todo sistema educativo existe una serie de regulaciones que
limitan o restringen el grado potencial de administracin de los
recursos utilizados en la escuela o en la clase, por ejemplo los
contenidos curriculares mnimos, el uso de metodologas o estrategias
de enseanza y la eleccin del colegio de parte de las familias. Un
elemento importante que es dejado de lado es el efecto de la
habilidad del docente. Otras limitaciones vienen por el lado de las
restricciones tecnolgicas y la falta de especificacin de la funcin de
produccin para cada orientacin o modalidad.
Insumos en el proceso de produccin
Para definir la especificacin funcional de los insumos, en educacin
la tarea resulta ms compleja debido a la gran variedad de insumos
que se deben considerar, pero si tuviramos que definir como
factores fijos de un modelo conceptual, en trminos econmicos
consideraramos al capital y al trabajo, que en el caso de la educacin
estos equivaldran a: grupo de estudiantes por clase o aula y el grupo
de docentes respectivamente.
En este tipo de insumos, estudiantes y docentes, son elementos
explcitos y pero tienen un bajo nivel explicativo en una funcin de
produccin en la educacin; porque en estas mediciones no se
cuentan con la suficiente cantidad de datos como para especificar con
ms precisin las causas de los resultados obtenidos.
La deficiente o escasa disponibilidad de datos limita la generalizacin
de la funcin de produccin. Esta forma funcional relaciona los
resultados escolares a nivel del estudiante con grupos de variables o
insumos con los cuales se establece una relacin tericamente
directa como la familia, compaeros, insumos escolares y habilidad
innata de los alumnos.
Las evidencias aportadas por los educadores sugieren que el
rendimiento escolar depende de una serie de factores: genticos,
socioeconmicos, de la calidad del docente, de las condiciones de la
escuela y de las caractersticas del grupo de alumnos. Si la funcin de
produccin es conocida, es posible predecir qu pasar si la cantidad
de recursos es modificada y tambin es posible analizar qu acciones
podran tomarse ante la expectativa de cambios. El problema es que
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esta funcin no es conocida, con lo cual debe ser inferida a travs de

estimaciones que utilizan informacin de los estudiantes y sus
escuelas. Esta relacin suele examinarse empleando la funcin de
produccin educativa, denominada relacin insumo-producto, en la
que se mide el resultado obtenido por el alumno en evaluaciones
estndar.

El rol de la universidad

Ante esta conceptualizacin del desarrollo de los pueblos y de las

personas, no parece una obviedad preguntarse de nuevo acerca del
papel que a la universidad corresponde como factor de desarrollo
econmico y social de carcter integral. De esta manera, la
universidad, ms all de ofrecer marcos de aprendizaje de carcter
tcnico, debe contribuir tambin a la formacin de actitudes que
permitan el desarrollo social que tengan en la democracia, la justicia,
la solidaridad, el progreso y la libertad sus referentes primeros.

Llegados a este punto, las preguntas se hace ms concreta: debe la

universidad contribuir al desarrollo econmico y social de los pueblos
y, especialmente de los pases emergentes o en vas de desarrollo? y,
consecuentemente, debe la universidad jugar un papel cmo factor
de transformacin social? La respuesta a ambas preguntas debe ser
necesariament afirmativa. Y ello por dos razones: la primera por su
carcter de la institucin acadmica que la obliga a no olvidar
principios fundamentales de la humanidad (Declaracin Universal de
los Derechos Humanos o los Objetivos del Milenio proclamados hace
unos aos por las Naciones Unidas); la segunda porqu en la
universidad se genera conocimiento y progreso que deben ser
puestos a la disposicin del conjunto de la sociedad y, especialmente,
de los pueblos y de las comunidades que an no disponen de un
desarrollo suficiente que les permita avanzar en su proceso de
liberacin y progreso.

Pero es que, adems, en la sociedad global del conocimiento en la

que nos encontramos, la universidad debe hacer frente a retos
decisivos como consecuencia del compromiso que tiene contrado con
la sociedad; un compromiso que le obliga a mucho y que conlleva que
la institucin acadmica deba ser, adems de institucin acadmica,
pg. 5

agente socio-econmico que permita que los objetivos bsicos de

creacin y difusin del conocimiento se vean complementados con los
valores del progreso y del bienestar de los ciudadanos. Es decir, los
valores del desarrollo integral de las personas y de los pueblos.

No obstante, debemos alertar que esta vocacin social a la que

acabamos de referirnos no es universalmente compartida. En el seno
de la OMC se est debatiendo acerca de la conveniencia de incluir la
educacin superior como uno de los servicios prximos a liberalizar
totalmente. Ello significara negar a la educacin superior su carcter
de servicio social para considerarla una simple mercanca que
quedara al margen de cualquier proteccin o posibilidad de
subvencin pblica. La Conferencia Mundial de la UNESCO de 1997 se
pronunci claramente en contra de esta visin. Desde aquella
conferencia y hasta nuestros das, la accin de los pases
anglosajones y del Banco Mundial han conseguido modular a la baja
aquellos pronunciamientos comportando que en estos momentos no
est nada claro con relacin al desenlace de la actual ronda de
negociaciones de la OMC que culminar a finales de este ao.

No nos llamemos a engao. En el trasfondo de este debate anidan

dos concepciones contrapuestas: la apuesta por una sociedad global
del conocimiento que conlleve mayores concentraciones de poder y,
consecuentemente, mayores desigualdades e injusticias, o la apuesta
por la generalizacin de los derechos humanos y del bienestar de la
ciudadana con el resultado de mayor progreso y desarrollo global de
la humanidad. Ante esta disyuntiva la universidad, depositara del
saber y del conocimiento, no puede ni debe ser neutral. La
universidad debe estar conceptualmente al servicio de todos los
ciudadanos y del progreso econmico y social de todos los pueblos.
Es decir, la universidad, mediante la socializacin del conocimiento,
ha de ser la herramienta de desarrollo igualitario y sostenible y no
una nueva arma de dominio y de colonizacin sin lmites.

Desde amplios sectores de la sociedad se espera que la universidad

del siglo XXI se implique decisivamente en la evolucin y progreso de
esa sociedad global del conocimiento en la que nos hallamos
immersos. No se trata de una peticin nueva puesto que el sentido
crtico y la autonoma del pensamiento han sido una constante en el
pg. 6

proceso de dejar atrs perjuicios intelectuales o polticos,

especialmente en momentos en los que se reclamaba la libertad y la
democracia. Ahora se trata de una demanda ms global que incluye
tambin aspectos de orden econmico. La sociedad quiere una
universidad que desde el mundo acadmico se proyecte sobre ella,
porque es de todos conocido que sin esta universidad socialmente
pertinente, los pases no tienen acceso a los beneficios de la
globalizacin. En definitiva, una universidad que sea corresponsable
en el desarrollo del pases y de los pases y del bienestar de los
ciudadanos.

Finalmente, quisiera referirme a nuestra regin latinoamericana.

Desde 1992, los Jefes de Estado y de Gobierno de nuestros pases se
renen anualmente para ir profundizando en la construccin de un
espacio latinoamericano. Para que ste sea posible, se precisa del
concurso activo de las universidades que deben actuar como puntas
de lanza de una participacin activa de los ciudadanos,
especialmente de aquellos que forman opinin, como son los
universitarios. Y ello para empezar a pensar que una comunidad
cientfica latinoamericana es posible y que sta contribuya
activamente al dilogo con otras civilizaciones y culturas en unos
momentos en hay quin slo busca ponerse al servicio de la
confrontacin y del conflicto.

El rol universitario actual y su aporte al desarrollo social

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Estamos viviendo en un tiempo de globalizacin que influye

intensamente nuestras vidas. Cada vez el mundo es ms pequeo
gracias al desarrollo en las telecomunicaciones, la facilidad de acceso
a la informacin repercute en una educacin ms dinmica y el
vertiginoso avance tecnolgico se erige como una de las ventajas
palpables de nuestra era que, como jvenes de nuestro tiempo,
debemos aprovechar.
Sin lugar a dudas, la universidad a la que fueron nuestros abuelos y
nuestros padres no es la misma a la que nosotros asistimos. Nuestra
Universidad, aunque joven, viene promoviendo la formacin integral
de sus alumnos y demostrando que no se necesitan muchsimos aos
para obtener prestigio, sino que es la calidad de su enseanza
reforzada con el compromiso por el cambio, lo que marca la
diferencia. Precisamente, la vida acadmica se desarrolla en un
contexto (cada vez ms) globalizado, con nuevas oportunidades y, al
mismo tiempo, nuevos desafos.
As pues, la generacin universitaria de hoy tiene en sus manos la
valiosa responsabilidad de aportar a su sociedad una participacin
activa abordando los problemas sociales, no solo nacionales sino
tambin de carcter internacional, de forma seria. Es as que no
podemos negar que hoy existen muchas ms oportunidades de
ponernos en contacto directo con tales problemas y as, trabajar por
un cambio certero y soluciones reales.
En esta misma lnea, es preciso responder a la alta necesidad de
nuestras sociedades de verdaderos agentes de cambio, de actores
que generen un impacto positivo en los sectores polticos y
educativos, de representantes serios que puedan trabajar
conjuntamente por el tan anhelado desarrollo. Experiencias
internacionales como Harvard National Model United Nations
(HNMUN) y el Modelo de la Organizacin de los Estados Americanos
(MOEA), por mencionar tan solo algunos de los modelos ms
prestigiosos de organismos internacionales para estudiantes,
contribuyen cualitativamente en nuestra formacin y nos permiten
abordar temas decisivos de la vida humana y trabajar por un futuro
prometedor para nuestras naciones.
Necesitamos entender que los jvenes no somos el futuro, sino el
presente de nuestras sociedades y que es indispensable que los
jvenes universitarios de hoy tengan participaciones en foros
acadmicos que alimenten su perfil de liderazgo, que lo mantengan
comprometido con el desarrollo social, econmico y poltico y le
presten los espacios necesarios para cultivar sus inquietudes que el
da de maana se traducirn en acciones.

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En el mundo contemporneo no puede concebirse una universidad

que no tenga entre sus lneas fundamentales de accin la
investigacin cientfica, como expresin de un claustro de excelencia.
En este sentido, la innovacin tecnolgica, como importante va para
revertir hacia la sociedad la aplicacin de la ciencia, es uno de los
elementos claves para evaluar la pertinencia de la universidad. Es por
ello, que su diseo exitoso constituye un componente fundamental de
la gestin en la actual universidad cubana. La tenencia de resultados
para ser transferidos a la sociedad mediante la innovacin
tecnolgica, es slo producto de un proceso exitoso de investigacin
cientfica, para lo cual es imprescindible, una correcta gerencia de la
ciencia y la innovacin tecnolgica.
Las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) forman
parte de la cultura tecnolgica que contextualiza a esta etapa de la
convivencia humana; amplan las capacidades fsicas y mentales de
los seres humanos e incrementan sus posibilidades de desarrollo
social.
El marco en el que se desenvuelven todas las organizaciones en el
mundo actual se caracteriza por el exceso de informacin, por la
continua informatizacin y automatizacin de los procesos, por la
modernizacin y actualizacin de las tcnicas gerenciales, por la
agudizacin de la competencia inter-organizacional y como marco
general, el acelerado proceso de globalizacin econmica.
En este contexto se impone la asimilacin de los avances cientficos
generados en cualquier parte del mundo y el desarrollo tecnolgico
propio. Aqu se evidencia la indudable importancia de la aplicacin de
los adelantos de las TIC al desarrollo de la ciencia e innovacin
tecnolgica.
Nos encontramos completamente en la sociedad de la informacin y
avanzando hacia una sociedad basada en el conocimiento,
representada por una economa digital, donde el conocimiento
constituye el principal recurso y un poderoso motor para el
crecimiento, la competitividad y el empleo.
Ante estos nuevos desafos, aquella organizacin que aproveche las
capacidades intelectuales de sus miembros, desarrolle su capacidad
de aprendizaje, potencie la innovacin constante, fomente la creacin
de nuevos conocimientos y desarrolle los sistemas y la tecnologa
necesaria para ello, estar en situacin de afrontar los retos futuros.
Capturar y gestionar estas capacidades, estos conocimientos y
rentabilizarlos, en definitiva, convertir capital intelectual en
oportunidades de desarrollo, es el nuevo paradigma.
El acceso a la informacin es la fuente principal del conocimiento,
pero este insumo por si slo es insuficiente, en tanto hay que
utilizarlo para generar nuevos conocimientos mediante la
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investigacin y la innovacin, en busca de nuevas tecnologas,

productos, materiales, aplicaciones, nuevas formas de hacer y de
generar riquezas, que conduzcan a una mayor calidad de vida de las
personas con equidad.
La influencia que ejerce la universidad en la construccin de
Sociedades del Conocimiento es precisamente la razn por la que se
le dedican recursos, tecnologa y tiempo.
Actualmente, la irrupcin y desarrollo de las tecnologas estn
conformando una serie de cambios estructurales a nivel econmico,
laboral, social, educativo, poltico y de relaciones. En definitiva, se
est configurando la emergencia de una nueva forma de entender la
cultura. En esta coyuntura, la informacin aparece como el elemento
clave, aglutinador, estructurador de este tipo de sociedad.
Fue en la dcada de los setenta cuando se comienza a hablar de la
sociedad de la informacin, que vino a abanderar toda una serie de
cambios que iban a configurar nuevas pautas sociales, motivadas por
el auge del sector servicios. Ya no se trata de desarrollar bienes
tangibles, como se venan desarrollando hasta ahora en una sociedad
industrial. Se destinar a producir bienes ligados a la educacin, la
salud, la informacin, el medio ambiente, el ocio, el deporte.
Esta sociedad de la informacin se va a definir como la produccin, el
tratamiento y la distribucin de la informacin. Va a exigir desde un
punto de vista tcnico, la infraestructura necesaria para su utilizacin
en todos los mbitos de la economa y de la vida social, haciendo que
muchas de nuestras acciones se conformen en torno a sta.
La informacin con las nuevas tecnologas se independiza de los
sujetos. Las personas son despojadas de la posesin, de ser la fuente
y manantial de la informacin. En ltimo trmino, no es la informacin
para los sujetos y gracias a ellos, sino que los sujetos son para la
informacin y, al final, sern los productos de la misma.
Coincidiendo con mltiples autores, compartimos el criterio de que
tener informacin sobre determinados temas no equivale a poseer
conocimiento acerca del mismo, pues conocer y pensar no es
simplemente almacenar, tratar y comunicar datos. Sern procesos de
generalizacin de distinto tipo y sus resultados los que nos
determinarn el saber cmo actuar sobre algo en una situacin dada.
La informacin no es en s conocimiento, el acceso a ella no garantiza
en absoluto desarrollar procesos originales de pensamiento.
A pesar de que el conocimiento se basa en la informacin, sta por s
sola no genera conocimiento. La promesa que, insistentemente se
nos hace de acceso global y factible a grandes volmenes de
informacin desde las nuevas tecnologas no va a ser garanta de
mayor conocimiento, ni de mayor educacin.
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Anteriormente, el desarrollo dependa de la cantidad de energa, de

recursos naturales, de trabajo, de capital; hoy en da depende sobre
todo de la capacidad de conocimientos y de la transformacin
disponible para actuar sobre el proceso de trabajo. Se manifiesta la
tendencia hacia la desmaterializacin del proceso productivo, es
decir, haca una menor utilizacin relativa de materias primas: la
riqueza de las naciones se relaciona hoy en da principalmente al
conocimiento y la informacin.
El conocimiento se erige en elemento clave para el xito de naciones
y empresas en este mundo globalizado. Las riquezas de un pas no
estn en sus recursos naturales sino en sus recursos humanos.
Se puede definir como sociedad del conocimiento: aquella sociedad
en la que las condiciones de generacin de conocimiento y
procesamiento de informacin han sido sustancialmente alteradas por
una revolucin tecnolgica centrada en el procesamiento de
informacin, en la generacin del conocimiento y en las tecnologas
de la informacin.
La preparacin y el conocimiento que los mismos posean les
permitirn insertarse con xito en esta era de cambio tecnolgico. El
desarrollo tecnolgico, especialmente el que se produce en
informacin y comunicacin, es de tal magnitud que todos los pases
con independencia de su desarrollo industrial, tienen que utilizar
normas y equipos mundialmente aceptados. Esto es aplicable a los
aspectos materiales y tambin a las estructuras organizativas y el
factor humano, que depende de la enseanza o tiene relacin con
ella, sobre todo en los planos profesional y superior.
En este sentido puede entenderse por educacin la transformacin o
apropiacin de valores y conocimientos, el desarrollo de habilidades,
actitudes, destreza y la formacin de capacidades de decisin y
eleccin para que los miembros de una sociedad puedan convivir,
comprender y transformar su medio natural, social y cultural sin dejar
de tomar en cuenta las tendencias de conservacin y cambio. En
consecuencia con lo antes expresado, los cambios que se estn
sucediendo afectan especialmente a la Educacin Superior ya que en
este nivel, en cooperacin con la Enseanza Profesional y Tcnica se
aborda la formacin de una fuerza laboral de calidad, de la cual
depende la creacin de empleos de calidad y la necesaria formacin
de los nuevos requerimientos exigidos por el cambio tecnolgico.
La modernidad impone a las universidades grandes retos. De manera
particular, los pases subdesarrollados se enfrentan a un mundo
caracterizado por una alta tecnologa. Las respuestas de la educacin
superior en un mundo que se transforma deben guiarse por criterios
que determinen su jerarqua y su funcionamiento local, nacional e
internacional: pertinencia, calidad e internacionalizacin.

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La transferencia de conocimientos de la universidad a la sociedad

define la misin principal de la primera como institucin social: hoy en
da los conocimientos, las tecnologas y la ciencia han acentuado su
papel estratgico como factores claves para el desarrollo de la
sociedad en general y para cualquier pas o regin en particular.
Tradicionalmente, la transferencia de conocimientos de la universidad
hacia la sociedad incluyendo el sector productivo se llevaba a cabo de
forma indirecta mediante la formacin de profesionales y el desarrollo
de investigaciones bsicas que enriquecen el conocimiento universal.
La revolucin tecnolgica ha impactado a esta relacin, hoy el vnculo
es directo.
El Ministerio de Educacin Superior ha mantenido una voluntad
poltica severa en aras de estimular, desarrollar y fortalecer la
actividad cientfico- tcnica; es esta la esfera donde las universidades
pueden ser una fuerza decisiva si trabajan en la direccin de
garantizar la creacin y la transferencia de conocimientos, la solucin
a problemas concretos de la produccin y los servicios y de proteccin
del medio ambiente, de bsqueda de nuevas vas y formas para
aumentar la direccin participativa de los ciudadanos, y de desarrollo
de una tica cientfica en los jvenes investigadores que se forman en
sus predios.
Bajo estos preceptos se actualizan los planes de estudio de cada
carrera, instrumento que no ser solo de utilidad real, sino tambin
relevante para la accin como respuesta a las expectativas del
mercado laboral y del sistema productivo en correspondencia con las
necesidades de desarrollo cientfico y tecnolgico y con los problemas
del contexto poltico e institucional, para hacer ms viable el modelo
de formacin de profesionales de amplio perfil de la universidad
cientfica, tecnolgica y humanstica, asegurando de esta forma la
constante actualizacin de los profesionales y del resto de las
entidades.
La necesidad de la poltica cientfica est dada por la existencia de
recursos limitados y la elevacin cada vez ms acentuada de los
costos de los resultados cientficos que se obtienen, la que permitir
definir cuales son las lneas de investigacin priorizadas a ejecutar en
funcin de los objetivos socioeconmicos trazados, las necesidades
del desarrollo del conocimiento, los recursos disponibles, la tradicin y
experiencia en las investigaciones de determinadas reas del
conocimiento, aspectos que se consideran como bases fundamentales
para trazar la poltica cientfica de una institucin educativa.
La introduccin de las tecnologas le impone a la universidad la
necesidad de la actualizacin constante de sus programas y planes de
estudio, a fin de que las nuevas tecnologas sean asimiladas por la
sociedad.
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A pesar de la brecha de desarrollo digital de la cual el pas no escapa,

se cuenta con un recurso imprescindible: el potencial humano. De
esta manera, las experiencias resultantes de los aciertos y
desaciertos a la hora de desarrollar esta disciplina en el pas hacen
posible el diseo de una estrategia de desarrollo que se apoye en el
crecimiento de las infraestructuras informativas, la integracin de
aplicaciones en redes y la conceptualizacin y diseo de los flujos
informativos como salidas en forma de nuevos productos y servicios.
Los sistemas de conocimientos autctonos constituyen un elemento
importante de las nuevas sociedades del conocimiento. Deben
realizarse todos los esfuerzos posibles para identificarlos,
interpretarlos, digitalizarlos e incorporarlos para que sean de acceso
universal y contribuyan al desarrollo de las sociedades del
conocimiento.
Una sociedad basada en el conocimiento slo puede darse en un
contexto mundial abierto e interdependiente, toda vez que el
conocimiento no tiene fronteras.
La sociedad del conocimiento, sin embargo, no se reduce a su
dimensin econmica. Es una sociedad con capacidad para construir
y retener su propia historia, sistematizar sus experiencias, enfrentar
los desafos de los mercados y de los cambios tecnolgicos y, al
mismo tiempo, de incorporar los puntos de vista de sus miembros y
fundamentar el sentido de sus acciones.
En el nuevo orden mundial los pases que se destaquen sern
aqullos que, adems, de dominar y aplicar productivamente el
conocimiento logren aprovechar las fuerzas del cambio y se adapten
crtica y productivamente al entorno cambiante. El desarrollo de las
naciones depende, fundamentalmente, de la capacidad de generacin
y aplicacin del conocimiento por su sociedad.
El valor estratgico del conocimiento y de la informacin para las
sociedades contemporneas, refuerza el rol que desempean las
univerisdades. El dominio del saber, al constituir el principal factor de
desarrollo, fortalece la importancia de la educacin; ella constituye el
principal valor de las naciones. Una sociedad que transita hacia una
etapa basada en el conocimiento, ofrece nuevos horizontes a las
instituciones educativas, tanto en sus tareas de formacin de
profesionales, investigadores y tcnicos, como en la generacin,
aplicacin y transferencia del conocimiento para atender los
problemas del pas.
La universidad es una puerta de acceso a la sociedad del
conocimiento, quizs la puerta ms importante por su situacin
privilegiada para la generacin y transmisin del saber humano.

pg. 13

En la sociedad del conocimiento, la educacin se concibe como un

proceso integral sin limitaciones temporales de edad, de nivel o de
establecimiento escolar. El acceso a la formacin y a la creacin se
desarrolla a lo largo de la vida, puesto que la sociedad de la
informacin ofrece nuevos horizontes a la educacin. Las instituciones
de nivel superior no debern concebirse ms en una perspectiva de
educacin terminal, ni restringir su misin educativa al otorgamiento
de ttulos y grados. Ellas estn llamadas a desempear un papel
estratgico para la actualizacin de los conocimientos de los hombres
y mujeres, sea con propsitos de actualizacin profesional y tcnica, o
bien por el simple deseo de acceso a nuevos conocimientos.

EL APORTE DE LA UNIVERSIDAD A LA CULTURA.

Para empezar a bosquejar de manera breve el aporte cultural de la

universidad, recordaremos que lo propio de una universidad es el
cultivo del saber superior: "el saber superior se caracteriza porque,
por una parte, es aquello a lo que se ha llegado en la larga y
fecundsima acumulacin del saber lograda a lo largo de la historia
(...) Pero justamente por eso, el saber superior est inexorablemente
abierto al futuro, es decir tiene que ser incrementado"4
La universidad ensea a ser mdico, ingeniero, abogado,
administrador, etc., pero no puede reducirse a la enseanzaaprendizaje de unas tcnicas sino que debe buscar el saber en su
ms alto nivel. La enseanza tiene su importancia: por medio de ella
se hace posible la transmisin del saber, sin el cual el mundo llegara
a detenerse. Sin embargo, hay que tener presente que ese saber
transmitido no puede ser slo tcnico sino cientfico

UNIVERSIDAD Y APORTE CULTURAL

De manera especial debe tratar de alcanzar la sabidura. Incluso, el

saber tcnico no se sostiene por s mismo, y aunque se puede
transmitir de manera mecnica, la tcnica vive del saber cientfico, y
ste se vitaliza y evita su desintegracin gracias a la sabidura, que
en el plano natural lo da la filosofa y en el sobrenatural la teologa.

pg. 14

La produccin y transmisin del saber superior es un encargo hecho

a la universidad. Por eso, la investigacin tanto pura como aplicada es
de su competencia. tambin por eso, al transmitir ese saber superior,
es menester hacerlo no al modo de mera informacin sino
especialmente como conocimiento cientfico y ms como sabidura, es
decir, que es necesario profundizar ms en la realidad. Slo entonces,
la universidad dejar de ser un tercer nivel de enseanza, y
participar en el incremento del saber.
Esa transmisin lejos de ser pesada y aburrida, debe ser lo ms viva
y profunda posible. Es preciso ir hasta el surgimiento mismo del
saber, volver a recorrer los diversos caminos mtodos empleados y
asombrarse con el surgimiento de sus frutos. Justamente la inventiva
se prepara a raz de esa comprensin y de esa profundidad: se suele
decir que el genio es noventa y nueve por ciento de transpiracin (de
esfuerzo) y uno por ciento de inspiracin.
La universidad tiene que estar en ese nivel del saber o corre el
peligro de agostarse. Si profesores y alumnos no se esfuerzan por
descubrir la verdad, por buscarla con afn, por incrementar el saber
superior, entonces se pondrn objetivos de corto plazo, ser una
institucin renqueante en la que encuentran campo fecundo el
desnimo, la mediocridad intelectual y su deriva ms inmediata: el
pragmatismo.
La universidad junto con la familia y la empresa es una de las
instituciones que est llamada a promover uno de los liderazgos ms
importantes de la sociedad, al aumentar en sus integrantes la
capacidad de verdad y de bien, por ello debe ser escuela de
humanismo. Si se buscan otros fines como el lucro o el prestigio, a
toda costa, entonces se esto repercute en la sociedad que se queda
sin la influencia de ese saber superior, ni del fomento del humanismo.
Conviene recordar que el detrimento de una sociedad sobreviene
cuando sus elites intelectuales, sociales, econmicas, etc., dan la
espalda a su responsabilidad social y en vez de dar su aporte propio
al bien comn, buscan intereses particulares o extraos, con lo cual
se degeneran o se corrompen. El aporte al bien comn es en primer
lugar el de la bsqueda de la verdad: el esfuerzo por conocer,
transmitir e incrementar el saber superior.
El saber superior se vitaliza y se hace fecundo si no est
desperdigado en multitud de conocimientos especializados en que
cada uno va por su lado. Entonces la universidad se convierte en
pluridiversidad. Por tanto, la universidad debe fomentar la unidad del
saber.
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Precisamente un gran universitario Juan Pablo IV record el ao

pasado que tenamos el reto de convertir las universidades en
laboratorios culturales donde se conjuguen fecundamente las
diversas ciencias, las ciencias de la naturaleza con las ciencias
humanas, las dos con la filosofa y todas con la.
Slo con esta integracin, a travs de equipos interdisciplinares, la
universidad estar en condiciones de paliar el actual dficit
gnoseolgico y la profunda desorientacin que padecemos.
De lo contrario, aquel dficit y aquella desorientacin se harn ms
profundos. El pensamiento moderno heredado ha llevado a dar
primaca a los hechos hasta el punto de confundirlos con la realidad.
Los hechos ejercen una fascinacin paralizante, se imponen, son
evidentes, y su conocimiento an con toda la sofisticacin posible a
menudo no llega a traspasarlos, sino que se queda en ellos.
Se requiere de una sabidura que traspase los hechos, lo meramente
cuantitativo y aspectual, y se atreva a ir a sus principios ltimos. Es
desde ese mbito radical desde donde se pueden ver los datos
aspectuales y desde donde surge el encuentro con las oportundiades
y las alternativas. Precisamente, la cultura se enriquece, se vivifica y
se hace fecunda si se descubren las oportunidades y las alternativas
que la realidad presenta y que slo se descubren en las
profundidades de la realidad; esto exige no quedarse en los hechos ya
que si lo hacemos nos quedamos en la superficie, y podemos
quedarnos paralizados, sin saber cmo avanzar
Amadsimos hombres de la investigacin cientfica, haced que las
universidades se transformen en laboratorios culturales en los que
dialoguen constructivamente la teologa, la filosofa, las ciencias
humanas y las ciencias de la naturaleza, considerando la norma moral
como una exigencia intrnseca de la investigacin y condicin de su
pleno valor en el acercamiento a la verdad.
Segn dice el profesor Alejandro Llano, no confundir los hechos con la
realidad representa el inicio de toda sabidura. Quedarnos en los
hechos nos induce a un conservadurismo diablico que lleva a
aceptar los hechos como si fueran inevitables, y en consecuencia, a
permitirlos, a no hacer nada por cambiarlos.
El otro gran dficit actual, que la Universidad puede ayudar a paliar,
es el antropolgico: nos falta ms humanismo. La universidad, al
integrar el saber, est fomentando una cultura ms humana: "La
universidad moderna ha fracasado en la construccin de un mundo
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ms humano; ha cumplido su funcin de dirigir la historia

encomendndola slo a las ciencias de la naturaleza. Si las ciencias
del espritu no aparecen tambin en escena, si no entran en
simbiosis, entonces la sociedad se estropea, el progreso se hace
unilateral, y termina en un conjunto de iniciativas que se contradicen
entre s, en una complejidad ingobernable, como se suele decir hoy"
El dficit antropolgico que padece la universidad es un dficit de
humanismo.
Nos hemos dedicado a los saberes tcnicos y no los hemos integrado
con los humansticos.
Cuando se ha querido dar un barniz de cultura a esos saberes, ha sido
muy superficial, y por tanto insuficiente, al estilo de una "cultura
general", que muchas veces se reduce a simples datos informativos
que dejan al individuo tan inculto o brbaro como antes. Es la
situacin del llamado especialista sin alma, vividor sin corazn tan
tipificado en la sociedad actual.
La universidad requiere con urgencia contribuir a un mundo ms
humano. Debe redescubrir sus races humanistas y devolverle a los
saberes y valores del espritu su justo lugar. En realidad lo que hoy se
rechaza directamente no es tanto la existencia del espritu, sino que
por encima del espritu se impone lo material, con lo cual aquel queda
ahogado si es que no desaparece. En las corrientes materialistas
actuales lo que se sostiene es la preponderancia de la materia por
encima del espritu y ah debe acudir la universidad con los saberes
humansticos. Precisamente el Fundador de esta universidad nos ha
recordado que las ciencias humanas desarrolladas con principios y
mtodos propios, avaloradas con el contraste de la Revelacin
sobrenatural, contribuyen a resolver de modo adecuado los
problemas humanos, espirituales y temporales, de todo tiempo y
lugar
Para fomentar ese mundo ms humano se requiere de autnticos
maestros, que ayuden a sus alumnos a descubrir la autntica
sabidura. En este sentido, el Fundador de esta universidad no ha
dejado de recordarnos que junto a la tarea de la bsqueda del saber
superior est la de la formacin integral de los jvenes.
Es en las comunidades universitarias donde muchos alumnos que
tendrn una funcin directiva en la sociedad deberan tener la
oportunidad de redescubrir la grandeza de la persona humana, la
riqueza de su espritu, los valores ticos personales y sociales, as
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como el modo de llevarlos a la prctica. Sin embargo actualmente no

abundan los autnticos maestros. Como sabemos, la tica no se
aprende en los libros, sino que la virtud est en el hombre virtuoso.
Se requiere, por tanto, de la ejemplaridad y de la atencin abnegada
a los alumnos por parte de los profesores universitarios.
Hoy esta tarea es bastante dura. En momentos de tribulacin como
son los actuales, se requiere profundizar en los verdaderos valores en
los que se sostienen nuestras vidas. Las vacilaciones, la cerrazn de
horizontes, los decaimientos ticos actuales, tienen su origen en ese
dficit antropolgico que deviene en tico. Se requiere fomentar los
valores del espritu en pro de un mundo ms humano. Esto es
decisivo no solo para la vida personal, sino tambin para la vida
social: "la consistencia social es un tema antropolgico de primer
orden. Aqu aparece un dilema bsico: o se toma en serio que el
hombre es un ser perfectible o hay que admitir que el funcionamiento
desvencijado de la sociedad es inevitable"
En este esfuerzo, la universidad como sealamos antes tiene que
unirse a la familia y a la empresa econmica. As por ejemplo,
fomentar una cultura humanstica incluye promover una autntica
cultura del trabajo que es uno de los mbitos humanos claves donde
se funde lo material y lo espiritual; pero para lograrlo se precisa del
cultivo de muchos valores que, unindolos a la competencia tcnica o
cientfica, preparen cualificada e integralmente a los futuros
trabajadores, para una acertada y solidaria divisin del trabajo. En las
universidades de los pases en vas de desarrollo es necesaria la
ayuda que puedan prestar las universidades y las empresas
nacionales o extranjeras, as como del fortalecimiento de los valores
familiares.
Si se logra no perder de vista el saber superior y la integracin
humanstica de los diferentes saberes, la universidad incrementar su
capacidad de fines, y evitar convertir en generosidad, en la alegre
labor del magisterio, que es forja de hombres mediante la elevacin
de su espritu" fines lo que simplemente son medios. Para un ser que
conecta medios con fines, dominar un fin es entenderlo como medio,
en vistas de un fin ms alto. Crecemos en la medida en que
conectamos medios con fines y en cuanto alcanzamos fines cada vez
ms altos entonces somos agentes de cambio dentro de la sociedad.

CONCLUSIONES

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La universidad debe seguir colaborando en la solucin de

problemas sociales, as como seguir interactuando en el terreno
propiamente educativo, mediante el entrenamiento y actualizacin de los profesionales como forma de concrecin del reciclaje permanente o educacin continua.

El desarrollo del conocimiento es de suma importancia para

enfrentar el proceso de cambio hacia la construccin de la
Sociedad del Conocimiento.

Una puerta importante para el acceso a la sociedad del

conocimiento es la educacin superior.

Bibliografa
http://www.ucsp.edu.pe/index.php/de-cara-a-la-realidaducsp/item/8856-el-rol-universitario-actual-y-su-aporte-al-desarrollosocial

http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2011/0327/noticias.php?
id=6031

pg. 19

http://www.viva.org.co/cajavirtual/svc0019/articulo04.pdf

http://www.opinion.com.bo/opinion/articulos/2011/0327/noticias.php?
id=6031

pg. 20