You are on page 1of 93

DEFENSORA DEL PUEBLO

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N 102

Agosto 2012

Reporte web:
www.defensoria.gob.pe/conflictos
-sociales/
Correo electrnico:
conflictos@defensoria.gob.pe

NDICE

HAN SURGIDO ONCE CONFLICTOS


SOCIALES EN EL MES DE AGOSTO
Se da cuenta de 167 conflictos activos y 76
conflictos latentes (P. 6).

INFORMACIN ESTADSTICA
(P. 5)

La mayor cantidad de conflictos sociales se


ubica en el departamento de ncash (33
casos) y Puno (22 casos); le siguen los
departamentos de Lima (19 casos), Cusco (15
casos) y Apurmac (15 casos). (P.6).

DETALLE DE LOS
CONFLICTOS SOCIALES
ACTIVOS (P.13)

Continan siendo tratados 86 casos mediante


procesos de dilogo (P. 15).

ALERTAS TEMPRANAS (P.


91)

Asimismo, se registraron 48
colectivas de protesta (P. 81).

INFORMACIN
CONCEPTUAL (P. 2)

ACTUACIONES
DEFENSORIALES (P. 91)

Jr. Ucayali N 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170

acciones

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas.
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad
local, regional y nacional.
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la
Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y
en coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos
de Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la
intervencin defensorial para proteger derechos
fundamentales
y
legitimar
los
procedimientos
democrticos basados en la legalidad y el dilogo.
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo
despliega sus facultades de defensa y supervisin para
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, as
como abrir el camino a procesos de dilogo que ayuden
a solucionar un conflicto social.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD

QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
Es un instrumento de monitoreo
cuyo objetivo es informar
mensualmente acerca de los
actores, los problemas y el
desarrollo de los conflictos
sociales registrados por la
Defensora del Pueblo a nivel
nacional.

La informacin divulgada
constituye una seal de alerta
dirigida al Estado, las empresas,
las dirigencias de las
organizaciones sociales, los
medios de comunicacin y la
sociedad en general a fin de que
se tomen decisiones orientadas a
conducir el conflicto por la va
de la ley y el dilogo, y se eviten
los desenlaces violentos.

Facilitaciones para acceso a la informacin


Supervisin
preventiva

Visitas de inspeccin
Entrevistas con actores / Reuniones /
Talleres de trabajo
Amicuscuriae
Interposicin de buenos oficios

Intermediacin

Presencia en Mesas de Dilogo


Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Acciones de
defensa legal

Verificacin de la situacin de los detenidos


Supervisin de la funcin policial, fiscal y
judicial

El documento recoge la
informacin proporcionada por
los actores intervinientes en los
conflictos sociales, a travs de
las 28 oficinas defensoriales y
los 10 mdulos de atencin al
pblico que tiene la institucin,
complementada y contrastada
con otras fuentes.

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y


conducir oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones
favorables para el DILOGO. La Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos
sociales, COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Conflicto Social
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado
y las empresas perciben que sus objetivos, intereses,
valores o necesidades son contradictorios y esa
contradiccin puede derivar en violencia.

Actores en los
conflictos
sociales

El conflicto es inherente a
la vida. Es una
caracterstica natural e
inevitable de la existencia
humana y de la interaccin
social.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia


es la manifestacin destructiva del conflicto social.

ACTORES PRIMARIOS

ACTORES SECUNDARIOS

ACTORES TERCIARIOS

Aquellos que participan


directamente en el conflicto.

Pueden ser grupos que apoyan


a alguna de las partes;
instituciones, organizaciones
de la sociedad o personas
vinculadas indirectamente al
conflicto.

Personas u organizaciones que


por sus caractersticas pueden
tener incidencia en el curso del
conflicto.

CONFLICTO ACTIVO

CONFLICTO LATENTE

CONFLICTO RESUELTO

Es el conflicto social expresado


por alguna de las partes o por
terceros a travs de demandas
pblicas, formales o
informales.

Es el conflicto social no
expresado pblicamente.
Permanece oculto, silencioso o
inactivo, en el que se puede
observar la concurrencia de
factores que tienen un curso
de colisin pero que no se
manifiestan o habindose
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

Es el conflicto social cuya


solucin aceptada por las
partes, mediante acuerdos,
normas, resoluciones, dan por
concluida la disputa.

Estado de los conflictos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE ESCALAMIENTO
Momento en el que las relaciones
de tensin entre las partes en el
conflicto social y la intensidad de
las acciones de violencia fsica
directa aumentan.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a
travs de acciones de violencia contra las
fuerzas del orden, contra otros agentes del
Estado o contra particulares.

FASE DE DESESCALAMIENTO
Momento en el que la intensidad de las
acciones de violencia fsica directa
disminuye, y las relaciones de tensin
entre las partes en el conflicto social se
pueden transformar en oportunidades
para el dilogo.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la
incompatibilidad de
objetivos, medidas,
posiciones, intereses,
valores o necesidades
existentes.

FASE DE DILOGO
Momento en donde se desarrolla un
proceso comunicacional en el que los
actores intercambian informacin,
argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a
reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril del 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:
TIPO

DINMICA GIRA EN TORNO:

Asuntos de Gobierno Local


Asuntos de Gobierno
Regional
Asuntos de Gobierno
Nacional

A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.

Socioambiental

A la gestin pblica de los gobiernos regionales


A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.

Por demarcacin territorial


Por cultivo ilegal de hoja de
coca
Laborales

A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
A los derechos laborales

Comunales

Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.

Electorales

A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.

Otros asuntos

A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES AGOSTO 2012
La Defensora del Pueblo presenta el centsimo segundo reporte sobre conflictos sociales de
distinta intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas,
con informacin actualizada al 31 de agosto de 20121. El reporte da cuenta de los siguientes
datos:

Total de casos registrados por la Defensora del Pueblo: 243.


o Conflictos Activos: 167 (68,7%)
o Conflictos Latentes: 76 (31,3%)

Conflictos nuevos: 11

Conflictos reactivados: 01

Conflictos resueltos: 03

Conflictos que han pasado de activos a latentes: 10

Casos trasladados del registro principal al registro de casos en


observacin: 07

Casos en proceso de dilogo: 86 (51,5% de los 167 casos activos).


o Mediante mesas de dilogo o Comisiones de Alto Nivel: 52(60%).
o Presencia de la Defensora del Pueblo en mesas de dilogo o
Comisiones de Alto Nivel: 35 (40,7%).

Presencia de la defensora del pueblo en conflictos sociales: 201 (82,7 %


de los 243 casos).

47 de los 86 casos en proceso de dilogo (55%) surgieron despus de


algn hecho de violencia.

Casos en los que se registr por lo menos un episodio de violencia desde


su aparicin: 104 (43% del total de conflictos registrados).

48 acciones colectivas de protesta a nivel nacional.

04 acciones de violencia subversiva.

147 actuaciones defensoriales:


o 132 supervisiones preventivas.
o 15 intermediaciones.
o 0 defensa legal

Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar informacin originada con fecha posterior a la establecida como
cierre.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Ubicacin geogrfica de los conflictos. En el mes de agosto de 2012, la mayor cantidad de


conflictos sociales se ubica en los departamentos de ncash (33 casos), Puno (22 casos) y Lima
(19 casos entre Lima Provincias y Lima Metropolitana); le siguen los departamentos de Cusco (15
casos), Apurmac (15 casos), Cajamarca (14 casos) y Ayacucho (14 casos). Estos casos ocurren en
un solo departamento. La cifra total se obtiene sumando las que parecen en este cuadro con las
del cuadro siguiente.
Departamento

Activos

Latentes

TOTAL

Amazonas

Ancash

27

33

Apurmac

13

15

Arequipa

Ayacucho

10

14

Cajamarca

14

Cusco

10

15

Huancavelica

Hunuco

Ica

Junn

11

La Libertad

Lambayeque

Lima Metropolitana

Lima Provincias

11

15

Loreto

10

12

Madre de Dios

Moquegua

Pasco

Piura

12

Puno

12

10

22

San Martn

Tacna

Tumbes

Ucayali

TOTAL

152

64

216

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Por otro lado, se han registrado 27 conflictos sociales que se desarrollan en dos o ms
departamentos:
Departamento

Activos

Latentes

TOTAL

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima /


Loreto / Puno / San Martn

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto /


Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali

Amazonas / San Martn

Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad /


Lambayeque / Lima / Puno

Ancash / Arequipa / Hunuco / Junn / Lima / Puno / San


Martn

Ancash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua /


Piura / San Martn

Ayacucho / Arequipa

Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima

Ancash / Hunuco

Ancash / La Libertad / Lima / Moquegua

Ancash / Lambayeque / La Libertad / Lima / Piura /


Tumbes

Ancash/ Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica /


Lima / Piura / San Martn / Tacna

Arequipa / Cusco

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn

Arequipa / Moquegua

Ayacucho / Huancavelica

Ayacucho / Ica

Cusco / Madre de Dios

Cusco / Puno/ Madre de Dios

Junn / Pasco

Junn / Cusco

Ica / La Libertad / Madre de Dios / Moquegua

Moquegua / Puno

Moquegua / Tacna

Apurmac / Ayacucho, Cusco, Lima, Puno, Tacna

TOTAL

15

12

27

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de
conflicto:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Conflictos nuevos.
Durante el mes de agosto de 2012 se registraron once conflictos nuevos. De los cuales cuatro
son conflictos socioambientales, cuatro conflictos por asuntos de gobierno local, un conflicto
por cultivo ilegal de coca, uno por asuntos de gobierno nacional y uno por demarcacin
territorial.
N

Lugares

Tipo

Caso

1.

Ayacucho

Conflicto
socioambiental

El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el


Transporte de Gas de Camisea demanda a la Empresa
Transportadora de Gas del Per TGP SA y la Empresa
Per LNG SRL la renegociacin de contratos de
servidumbre suscritos debido al incumplimiento de
compromisos ambientales, econmicos y sociales con
las comunidades.

Conflicto
socioambiental

Pobladores de la Comunidad Campesina de Tumpa se


oponen a las actividades que desarrolla la Empresa
Minera
California
ante
el
vencimiento
y
incumplimiento del contrato de servidumbre por el
alquiler de 25 ha de terreno comunal, as como
consideran que las actividades de extraccin no
cumplen con los estndares ambientales y solicitan la
intervencin de las autoridades administrativas y
judiciales.

Conflicto
socioambiental

La Comunidad Nativa de Nuevo Canan de Cachiyacu


(Pueblo Indgena Shipibo) demanda la intervencin de
la empresa Maple Gas Corporation del Per SRL, la
compensacin y remediacin por daos al ambiente y
territorio comunal, as como de una mayor inversin
en la zona por parte del Gobierno Regional de Loreto y
a la Municipalidad Provincial de Ucayali.

Conflicto
socioambiental

Representantes de la Comunidad Campesina de


Ayaranga, expresan su rechazo a las actividades de
construccin de la obra Toma Huaura que viene
ejecutando la empresa de generacin elctrica Cheves
S.A, pues stas vendran afectando la eficiencia del
uso de agua para riego en las zonas agrcolas de la
comunidad, especficamente, en la presin de agua de
la toma baja Rurintama. Tambin, rechazan el
contenido del convenio de servidumbre suscrito a favor
de la empresa.

Conflicto por
asunto de
gobierno local

Las autoridades del Centro Poblado Nueva Florida


solicitan la intervencin de las autoridades locales y
del Gobierno Regional para que declaren en
emergencia el Puente de Antaoco, debido al deterioro
de la infraestructura. El estado del puente empeora a
partir de las obras que realiza una empresa contratista
de Provias Regional.

(Distritos de Vinchos,
Provincia de Huamanga)

2.

ncash
(Comunidad Campesina
de Tumpa, distrito de
Mancos, provincia de
Yungay)

3.

Loreto
(Comunidad Nativa Nuevo
Canan. Distrito de
Contamana. Provincia de
Ucayali)

4.

Lima provincias
(Comunidad Campesina
de Ayaranga, distrito de
Paccho, provincia de
Huaura)

5.

ncash
(Distrito de
Independencia, provincia
de Huaraz)

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

6.

Junn
(San Jernimo de Tunn,
provincia de Huancayo)

7.

San Martn
(Ciudad de Bellavista,
provincia de Bellavista)

8.

Lima metropolitana
(Distrito de La Victoria,
Lima)

9.

Hunuco
(Centro poblado de Tamsi
distrito de Rupa Rupa,
provincia de Leoncio
Prado)

Conflicto por
asunto de
gobierno local

Disputa entre la Municipalidad Distrital de San


Jernimo de Tunn y la EPS Mantaro S.A., por la
dotacin de agua como para el funcionamiento de la
obra Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua
Potable y Alcantarillado del distrito de Tunn,
ejecutado por dicha Municipalidad. La EPS se opone a
que la Autoridad Local del Agua autorice la captacin
del recurso hdrico en favor de la Municipalidad
Distrital y reduzca su licencia para la captacin de
agua a pesar de que el convenio suscrito entre estas
instituciones as lo sealara. Las organizaciones
sociales del distrito amenazan con adoptar medidas
radicales a fin de captar el recurso an sin contar con
la autorizacin respectiva.

Conflicto por
asunto de
gobierno local

Un sector de la poblacin de Bellavista manifiesta su


rechazo a la sentencia emitida por la Sala Mixta de
Juanju, por lo que condena al alcalde Provincial de
Bellavista a dos aos de pena privativa de la libertad
efectiva por delito de corrupcin. Este sector
manifiesta que la denuncia es falsa y que la condena
ha sido promovida por los adversarios polticos del
alcalde.

Conflicto por
asunto de
gobierno local

Comerciantes del Mercado Mayorista N 01 de La


Parada se oponen al traslado dispuesto por la
Municipalidad Metropolitana de Lima hacia el Gran
Mercado Mayorista de Lima, ubicado en el distrito de
Santa Anita, pues consideran que no se han subsanado
sus observaciones a las condiciones tcnicas de este
nuevo mercado.

Conflicto por
cultivos ilegales
de coca

Cultivadores de hoja de coca del Valle del Monzn


rechazan las actividades de erradicacin realizada por
personal del Programa Especial de Control y Reduccin
de los Cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH).

Conflicto por
asuntos de
gobierno
nacional

Pugna por definir la ubicacin e implementacin del


aeropuerto en la regin Junn.

Conflicto por
demarcacin
territorial

Disputa entre los distritos de Lurigancho Chosica, en


Lima y San Antonio, en Huarochir, por el sector
conocido como Jicamarca. Dicha zona no cuenta con
un lmite carto-interpretable.

y
( Centro poblado de
Sachavaca distrito del
Monzn, provincia de
Huamales)

10.

Junn
(Provincias de Jauja y de
Huancayo)

11.

Lima Provincias
(Distritos de San Antonio,
provincia de Huarochir y
Lurigancho- Chosica
provincia de Lima)

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

10

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 60,9% (148
casos) del total de conflictos registrados en agosto, le siguen los conflictos por asunto de
gobierno local, con 9,1% (22 casos), los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional, con 7,4%
(18 casos), y los conflictos laborales, con 5,8% (14 casos).
Conflictos segn el tipo Agosto 2012

Competencias en la atencin de conflictos sociales.


La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado en la
atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto
social, de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades
estatales analizadas.
As, en el mes de agosto de 2012, la principal competencia (entre las mltiples que coexisten) en
la atencin de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 160 casos
(65,8%); los Gobiernos Regionales (y sus distintas instancias) son los principales responsables, por
competencia, en la atencin de 47 casos (19,3%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales o
distritales) son responsables, por competencia, en 26 casos (10,7%).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

11

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012


Competencias segn nivel de gobierno Agosto 2012

A continuacin el detalle de competencias en la atencin de conflictos sociales, por tipo de


conflicto:
Competencias segn el tipo Agosto 2012

Frecuencia de los conflictos sociales.


A continuacin el detalle mes a mes, de Agosto de 2011 a Agosto de 2012:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

12

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 167 conflictos


activos en el pas.
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 167 conflictos activos registrados durante este
mes, el 76,0% (127 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los
conflictos laborales, con el 5,4% (09 casos), del mismo modo que los conflictos por asunto de
Gobierno Nacional, con el 4,8% (08 casos) A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos
activos de acuerdo a tipo:
Conflictos activos segn el tipo Agosto 2012

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

13

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Frecuencia de los conflictos activos. A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos


activos anualizada (de agosto de 2011 a agosto de 2012).

A continuacin se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de agosto de 2011
a agosto de 2012).

Fases de los conflictos sociales activos


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes
fases:
Conflictos activos segn fase Agosto 2012

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

14

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Procesos de dilogo en conflictos sociales activos. De los 86 conflictos activos en proceso de


dilogo registrados durante este mes, el 81,4% (70 casos) corresponde a conflictos del tipo
socioambiental; le siguen los conflictos laborales con el 7,0% (6 casos) del mismo modo que los
conflictos comunales con 3,5% (3 casos) y los conflictos por asunto de gobierno local con 3,5% (3
casos). A continuacin el cuadro de distribucin, de acuerdo a tipo:
Conflictos activos en proceso de dilogo, segn el tipo Agosto 2012

Desde abril del 2008, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

15

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

1.2.

Conflictos resueltos.

Durante el mes de agosto de 2012 se registraron tres casos resueltos.


N

Lugares

Caso

Conflicto Laboral

1.

Pasco

Junn
2.

(Provincias de Jauja
y de Huancayo)

Trabajadores de la empresa
minera Cerro SAC reclaman el
pago de sus utilidades del ao
2011 y rechazan el despido de
aquellos
trabajadores
que
integran el sindicato unitario.

Conflicto por asuntos de


gobierno nacional
Pugna por definir la ubicacin e
implementacin del aeropuerto
en la regin Junn.

Hunuco

3.

(Centro poblado de
Tamsi distrito de
Rupa Rupa,
provincia de Leoncio
Prado)
y
( Centro poblado de
Sachavaca distrito
del Monzn,
provincia de
Huamales)

Conflicto por cultivos ilegales


de coca
Cultivadores de hoja de coca
del Valle del Monzn rechazan
las actividades de erradicacin
realizada por personal del
Programa Especial de Control y
Reduccin de los Cultivos de
Coca en el Alto Huallaga CORAH.

Forma de resolucin

Luego del seguimiento por un mes del acta


suscrita entre las partes en la sede del
Ministerio de Trabajo a inicios de julio de
2012, se ha verificado en coordinacin con la
OD Pasco, que actualmente no existe
discrepancia laboral entre aquellas.
En el marco del paro de 48 horas desarrollado
el 29 y 30 de agosto, se registraron
enfrentamientos
entre
manifestantes
y
efectivos policiales ocasionando la muerte de
una persona. Ante ello el 09 de septiembre el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones a
travs de Resolucin Secretarial No. 130-2012MTC/04 cancel el Concurso Pblico No. 0062012-MTC/12: Elaboracin de los Estudios de
Pre-Inversin a nivel de perfil y factibilidad
del Proyecto de Implementacin de un
Aeropuerto Internacional en la Regin Junn,
luego del dilogo sostenido el 01 de
septiembre con autoridades de la Provincia de
Jauja con la participacin del Presidente de
Consejo de Ministros y el Alto Comisionado de
la
Oficina
de
Dilogo
Nacional
y
Sostenibilidad.
El 28 de agosto, agricultores cocaleros del
Monzn intentaron impedir la erradicacin de
cultivos de coca realizada por trabajadores del
CORAH en el centro poblado de Tamsi, el cual
resulto en un enfrentamiento con los policas
que acompaaban, la erradicacin, la accin
produjo la muerte de dos personas. El 29 de
agosto, en la sede del ministerio del interior,
el Ministro se reuni con el presidente regional
de Hunuco, los alcaldes del Valle del Monzn y
el Presidente del Consejo de Ministros, donde
se acord la suspensin temporal de las
acciones de erradicacin de la hoja de coca.

Frecuencia de conflictos sociales resueltos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

16

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo
en el nmero total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la
p. 73.

A continuacin la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos activos.

Detalle de los conflictos sociales en un departamento:


Amazonas: Cuatro (4)
Descripcin

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen
al desarrollo de actividad minera formal e informal en la
Cordillera del Cndor, porque no se ha realizado consulta previa
y por el temor a la contaminacin de los ros Sawientsa,
Comaina, Maran y Amazonas, as como la afectacin al Parque
Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago Comaina y
la Reserva Comunal Tuntanain.

Estado actual

NO HAY DIALOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui.


Actores primarios: Organizacin para el desarrollo de las
comunidades fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC),
Federacin Aguaruna de Dominguza, Organizacin de desarrollo
de las comunidades indgenas de Alto Comainas (ODECOAC)
Compaa
Minera
Afrodita
SAC,
Mineros
Informales,
Comunidades Nativas Awajn Wampis del Cenepa, Ministerio de
Energa y Minas.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Amazonas, Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana AIDESEP, Ejercito Peruano.
Actores terciarios: Defensora del pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas
comunidades de Santa Mara de Nieva se oponen al contrato de
concesin del lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Per SAC
por temor a una posible contaminacin y por no haberse
realizado consulta previa. Otras organizaciones indgenas, por el
contrario, aceptan la presencia de la empresa.
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, Provincia de
Condorcanqui.
Actores primarios: Coordinadora de los pueblos amaznicos,
Comunidades nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro
Alegra, Empresa Maurel Et Prom (Ex Hocol), Ministerio de
Energa y Minas, Organizacin Central de Comunidades del Alto
Maraon OCAM, Federacin de Comunidades Aguarunas del Ro
Nieva (FECONARIN), Federacin de Comunidades Aguaruanas de
Dominguza.

HAY DILOGO
Los das 17 al 19 de agosto del 2012 se
realiz un evento denominado Taller
Prioridades y Demandas del Pueblo
Awajn Wamps ante el Estado
peruano para un entendimiento, en la
localidad de Nazareth. Ah se elabor
un memorial en donde se expresa que
la presencia de la empresa petrolera
Maurel Et prom Lote 116, empresa
minera Dorado - Afrodita y proyecto
Maran (Represa de Manseriche)
para la construccin de 20 centrales
hidroelctricas son una amenaza
permanente sus territorios y a los
pueblos originarios.

Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

17

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Energticos del Ministerio de Energa y Minas.


Actores terciarios: Defensora del pueblo
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1)
conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martn: un (1) conflicto Socioambiental

ncash: Treinta uno (31)


Descripcin

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades del Distrito de Pampas y del Frente de
Defensa del Medio Ambiente sealan que la presencia de las
empresas mineras Dynacor Exploraciones y Mlaga estaran
contaminando las aguas de los ros La Plata y Huaura pues habra
presencia de plomo, arsnico y grasa, lo que estara afectando a
las personas, sembros y animales domsticos.

Estado actual
NO HAY DILOGO
Est pendiente que la Fiscala de
Medio Ambiente del Santa decida si
formaliza denuncia penal en contra de
la
empresa
minera
Dynacor
Exploraciones Per S.A.

Ubicacin: Comunidad Campesina Pampas, Distrito Pampas,


Provincia Pallasca.
Actores primarios: Alcalde del Distrito de Pampas, Frente de
Defensa del Medio Ambiente, Empresa Dynacor Exploraciones y
minera Mlaga.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del
Gobierno de la Regin ncash (DREM), Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Fiscala Especializada en
Materia Ambiental del Santa.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores exigen que la Empresa minera Greenex
suspenda los trabajos de obras civiles para el proyecto minero de
una Planta Flotadora de Minerales y que la Direccin Regional de
Energa y Minas de ncash suspenda los talleres de participacin
ciudadana, hasta que se resuelvan los temas judiciales
pendientes. Adems sealan que la zona donde vienen
construyendo el campamento es zona de amortiguamiento del
Parque Nacional Huascarn.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Distrito Huallanca, Provincia Bolognesi.


Actores Primarios: Poblacin y autoridades del Casero de
Buenos Aires
Actores Secundarios: Alcalde de Ticapampa, Direccin Regional
de Energa y Minas de ncash (DREM), Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas-SERNANP, Ministerio Pblico, Poder
Judicial.
Tipo: Socioambiental.
Caso:El Presidente de la Asociacin de Municipalidades de
Centros Poblados (AMUCEPS) de ncash convoc a una
paralizacin en la provincia de Huari en contra de las empresas
mineras ANTAMINA S.A. y Nyrstar, quienes no estaran
cumpliendo con sus compromisos de responsabilidad social, as
como por los impactos generados en el medio ambiente. Por su

HAY DILOGO
El 02 de agosto se reunieron los
integrantes de la Mesa Temtica de
Medio Ambiente en la ciudad de
Chavn. En esta reunin se solicit la
presencia
del
Presidente
de
Antamina. Est
pendiente
la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

18

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

parte pobladores de la provincia de Recuay coincidieron con


dicha paralizacin pero plantearon sus reclamos a fin de ser
considerados dentro de la zona de influencia de Antamina.
Ubicacin: Provincia de Recuay, Comunidad Campesina de
Catac y Provincia de Huari.
Actores primarios: La Asociacin de Municipalidades de Centros
Poblados (AMUCEPS) de ncash, Antamina S.A., Nyrstar,
Comunidad Campesina de Catc, Federacin Agraria
Departamental de ncash (FADA).

aprobacin del Proyecto Forestal. Se


fij para el 16 de agosto la reunin de
la Mesa Temtica de Inversin Social
en Chavn.
La reunin programada para el 06
de septiembre
de 2012
a
desarrollarse en la ciudad de Huari
ha sido reprogramada para el da 20
de septiembre y se llevar a cabo en
Huaraz.

Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),


Ministerio del Ambiente (MINAM)., Ministerio de Inclusin social
(MIDIS), Ministerio de Economa (MEF), Ministerio de Agricultura
(MINAG), Ministerio de Salud (MINSA), Asociacin de
Municipalidades de Centros Poblados (AMUCEPS), Sub Regin
Conchucos, Municipalidades de Huari, Chavn de Huantar y San
Marcos.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS) Defensora del Pueblo,
Obispado de Huari, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Representantes del Casero de Chipta sealan que se
encuentran en el rea de influencia directa de la Compaa
Minera Antamina, que existe controversia de titularidad de
terrenos y presuntos incumplimientos de compromisos asumidos
por dicha empresa. A partir de un Informe elaborado por
CENSOPAS que sealara que existe contaminacin ambiental por
plomo, conforme a la muestra obtenida de un grupo de
pobladores, demandan atencin de las autoridades de salud y
medio ambiente para intervenir en la zona. Ha habido
confrontaciones con personal de la DINOES y de la Comisara de
Yacucancha, quienes no estaran cumpliendo adecuadamente sus
funciones.
Ubicacin: Casero Chipta, Distrito San Marcos, Provincia Huari.
Actores primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio de
Chipta, la Asociacin Chvez, Compaa Minera Antamina,
Comit de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog

HAY DILOGO
Antamina
informa
que
en
coordinacin con el casero de Chipta,
se acord realizar una reunin el da
23 de agosto. En esta reunin se
estableci que el casero presentar
una solicitud con una serie de pedidos
de apoyo, el mismo que ser
evaluado por Antamina para dar
respuesta a cada uno de ellos. Los
representantes del casero sealaron
que en una reunin interna abordarn
el tema de las autorizaciones para
monitoreos ambientales en esta zona.
Se acord fijar prximamente otra
fecha de reunin conjunta.

Actores secundarios: Direccin de Asuntos Ambientales Mineros


(DGAAM), CENSOPAS, Direccin Regional de Salud, Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de Recursos Naturales
y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de ncash,
DIGESA, Ministerio de Salud, Ministerio Pblico, Poder Judicial.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo
sealan que el representante de la concesin minera
Exploandina S.A.C. realiza actividades mineras informales de
explotacin y extraccin de minerales.
Ubicacin: Comunidad Virgen del Rosario, Distrito Quillo,
Provincia Yungay.
Actores primarios: Empresa Exploandina S.A.C, comunidad

NO HAY DILOGO
La DREM comunica que ha coordinado
con la PNP y Ministerio Pblico para
que realicen acciones conjuntas de
acuerdo al Decreto Legislativo 1100.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

19

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

campesina Virgen del Rosario de Pocos Carhuapampa Quillo,


mineros informales.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del
Gobierno de la Regin ncash, PNP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales de
San Pedro de Puerto Huarmey y pobladores de la zona denuncian
el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de la
Cia. Minera Antamina S.A, las cuales estaban orientadas a
establecer formas de apoyo al desarrollo de la poblacin.
Ubicacin: Distrito y Provincia de Huarmey.
Actores Primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por el
Desarrollo de Huarmey, Asociacin de Pescadores, Armadores
Artesanales de San Pedro de Puerto Huarmey, Municipalidad
Provincial de Huarmey, Cia. Minera Antamina S.A., Asociacin
Colectivo de la Provincia de Huarmey.
Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Gobierno Regional de ncash, Oficina de Gestin social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS).
Actores Terciarios: Unidad de Conflictos Sociales de PCM,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de los valles de los ros Pativilca, Fortaleza y
Santa, hacen llegar su preocupacin por los trabajos de
exploracin minera que viene realizando en la cuenca de estos
ros la empresa Centauro SAC, al parecer incluira trabajos
inclusive en las inmediaciones de la laguna de Conococha donde
nacen los ros indicados, pudiendo afectar sus actividades
agropecuarias en los Distritos de Pampas Chico, Catac y Cajacay.

NO HAY DILOGO
El 15 de agosto mediante Carta N
130- 2011-MPH el alcalde Provincial
de Huarmey convoc al Presidente de
Antamina a una reunin con la
Comisin de Dilogo y Concertacin
por el Desarrollo de Huarmey. El 19
de agosto el Presidente de Antamina
comunica que estos asuntos son
atendidos por el Vicepresidente de la
empresa, razn por la que dicho
funcionario asistir con personal de
relaciones comunitarias y el Fondo
Minero.
El 22 de agosto de 2012, la Comisin
de Dilogo y Concertacin por el
Desarrollo de Huarmey curs un
memorial a la empresa, comunicando
que no se llevar a cabo la reunin de
dilogo por la ausencia del Presidente
de Antamina, reiterando que para
iniciar el dilogo requieren de la
presencia del mximo funcionario as
como de su Gerente General,
otorgndoles un plazo de 10 das para
sostener una reunin.
HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

Ubicacin: Comunidad Campesina Huambo, Distrito Pampas


Chico, Provincia Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de
los valles de los ros Pativilca, Fortaleza y Santa
Actores Primarios: Representantes de la Mancomunidad de las
tres municipalidades de las cuencas hidrogrficas del ro Santa,
Fortaleza y Pativilca, alcaldes y regidores del Distrito de Pampas
Chico, Huasta y Catac, Frente de Defensa de la Comunidad
Campesina de Huamb, Frente Regional de Defensa de la Laguna
Conococha, Comunidades Campesinas de Pampas Chico,
Chaucayn, representantes de los hijos residentes de la
comunidad de Huamb, Asociacin Mayorarca, Centro Unin
Huambo, empresa Centauro SAC.
Actores Secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del
Santa, Frente de las Organizaciones Agrarias de la Provincia del
Santa, Comit Cvico de la Provincia de Recuay, Ministerio de
Energa y Minas, Federacin Agraria Departamental de ncash
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

20

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

(FADA), representantes de CONACAMI, Junta Nacional de Riego


del Per, Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la
realizacin de descargas de la laguna de Parn por parte de la
empresa Duke Energy. Luego de un proceso de amparo seguido
por la empresa ante el Tribunal Constitucional, ste ha fallado
ordenando la restitucin de las instalaciones a la empresa,
hecho que origina descontento en la poblacin.
Ubicacin: Casero Laguna de Parn, Distrito de Huaylas,
Provincia de Caraz.
Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parn,
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas, Comit de
Regantes de la cuenca del ro Llullan- Parn, Parque Nacional
Huascarn, Comit de recuperacin de la Laguna de Parn,
Empresa DUKE ENERGY, Autoridad Nacional del Agua, Direccin
de Energa del Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash, MINAM,
INDECI ncash, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Ministerio Pblico.

HAY DILOGO
El 15 de agosto se reunieron el alto
Comisionado de la Oficina Nacional de
Dilogo y Sostenibilidad (ONDS), el
jefe de la Autoridad Nacional del
Agua ANA y las autoridades
provinciales. Consideraron
este
conflicto
social
como un
caso
emblemtico y que formar parte del
compromiso de coordinar polticas
de prevencin de controversias .

Actores Terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social (CEAS),


Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad de Andrs Avelino Cceres de Cuncashca exige
a Minera Barrick Misquichilca S.A. que los compense por el
cierre del camino tradicional que conduca a sus localidades. De
otro lado, exigen que dicha empresa cumpla con compromisos
asumidos.

HAY DILOGO

No se registran acciones de dilogo en


el mes de agosto.

Ubicacin: Comunidad Campesina de Andrs Avelino Cceres de


Cuncashca, Distrito de Jangas, Provincia Huaraz.
Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca,
Compaa Minera Barrick Misquichilca, Empresa Comunal ESMAC.
Actores Secundarios: Municipalidad distrital de Jangas,
municipalidad provincial de Huaraz, Gobierno Regional de
ncash, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas.
Actores terciarios: Comisin Diocesana de Servicio Pastoral
Social (CODISPAS), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de la cuenca del Ro Ayash reclama atencin
a los impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el
ro se encuentra contaminado por vertimiento de relaves de la
Cia. Minera Antamina. Adems, demandan que la compaa
minera concrete su aporte al desarrollo local.
Ubicacin: Comunidad AyashPichi, Distrito de San Marcos,

HAY DILOGO
La empresa informa que el jueves 16
de agosto sostuvo una reunin con
ASODESO y se acord que su directiva
debe enviar la lista de proyectos de
desarrollo que cada sector desea
priorizar. Una vez hecho esto se
proceder con la implementacin del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

21

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

provincia de Huari.
Actores primarios: Comunidad de AyashPichi, Comunidad de
Santa Cruz Pichi, Cia. Minera Antamina (CMA), Asociacin
multisectorial para el desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).

acuerdo. Antamina queda a la espera


de la decisin de la Asamblea para
evaluar sus pedidos.

Actores secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud Humana


(COSESH) de la cuenca del Rio Ayash (integrado por la Gerencia
de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del
Gobierno Regional de ncash), Direccin Regional de Salud de
ncash, Direccin Ejecutiva de Salud Ambienta.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del MINEM
(OGGS), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado de
Racrachaca exigen a Compaa Minera Antamina (CMA) la
suscripcin de un convenio marco de relacin institucional para
recibir apoyo de la empresa, debido a que se encuentran en el
rea de influencia. Del mismo modo, la comunidad campesina de
Racrachaca exige a Ca minera Antamina y al comit regional de
Defensa Civil la realizacin del estudio de riesgos para prevenir
algn desastre en la zona por los derrumbes y deslizamientos
que se producen en poca de lluvias.
Ubicacin: Centro Poblado de Racrachaca, Distrito de Aquia,
Provincia de Bolognesi.
Actores primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad
Campesina de Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia,
Compaa Minera Antamina S.A.
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash, empresa
Hidrandina.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de AngoRaju y del
Centro Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari ncash)
demandan compensacin y apoyo al desarrollo social por parte
de Cia. Minera Antamina S.A., a razn de las actividades que
desarrolla en la zona.

HAY DILOGO
El 13 de agosto se desarroll una
reunin en la que autoridades de la
zona procedieron a autorizar a los
funcionarios de Hidrandina para que
inicien las obras.
El Gobernador
Regional y los
representantes de la Defensora del
Pueblo visitaron la localidad. Luego
de dialogar con los pobladores y ante
las
muestras
persistentes
de
desconfianza
de
los pobladores
respecto a la seguridad del canal de
Pacarenca, el
Gobernador
se
comprometi a
retornar con un
equipo de Defensa Civil para que les
oriente sobre los aspectos bsicos de
seguridad
en la construccin del
referido canal.
HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc, Distrito de San


Marcos, Provincia de Huari.
Actores primarios: Comunidad Campesina de AngoRaju,
Pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa
de los Intereses de Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc
FEDIP, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA).
Actores secundarios: Compaa Minera Contonga, Asociacin
Juventud Carhuayina, Asociacin Hijos de Carhuayoc, Ministerio
de Energa y Minas (MINEN).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

22

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

parte de Ca minera Antamina y posible contaminacin


ambiental.

No se registran acciones de dilogo en


el mes de agosto.

Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, Distrito de San


Marcos, provincia de Huari.
Actores primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio de
Juprog, Compaa Minera Antamina, Comit de Desarrollo Social
y Ambiental de Juprog S.A. (COMEA)
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Direccin
Regional de Salud.
Actores terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente del Gobierno Regional de ncash,
Defensora del Pueblo, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los moradores del Distrito de Coishco estn siendo
afectados con los residuos slidos que arroja el Municipalidad
Provincial del Santa en la entrada de su Distrito desde hace
varios aos, pese a existir una sentencia judicial que lo prohbe,
situacin que estara afectando el ambiente y la salud de los
pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicacin del
botadero municipal.
Ubicacin: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.

NO HAY DILOGO
La gerencia de servicios pblicos de la
municipalidad del Santa informa que
requiere 60 dias para hacer el
mantenimiento de la maquinaria que
comprende la planta de tratamiento
de residuos slidos cercana al
botadero. El plazo vence el 15 de
octubre.

Actores primarios: Municipalidad Provincial del Santa,


Municipalidad Distrital de Coishco, Pobladores del Distrito de
Coishco. Frente de Defensa del Medio Ambiente de Coishco.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de la provincia de Aija piden
que la empresa minera Huancapet Lncuna cumpla con acuerdos
de la mesa de dilogo y con su responsabilidad ambiental y
social ejecutando el ensanchamiento de la carretera Aija
Recuay, debido a que la empresa minera estara conduciendo
minerales con vehculos de carga pesada.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Distrito Aija, Provincia Aija.


Actores primarios: Alcalde de la Provincia de Aija, Alcalde
Distrital de la Merced, Comit de Lucha, Juez de Paz, poblacin
y Empresa Minera Huacapet Lincuna.
Actores secundarios:Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM)
Actores Terciarios: Gobernacin Provincial, Defensora del
Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Las organizaciones usuarios de agua del Casero de Atupa y
Antaurn reclaman a la Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A.
que devuelvan el manantial Yarcok y cuestionan la calidad del
agua que se usa en la zona de influencia minera. Sealan que al

HAY DILOGO
El 09 de julio de 2012 no se llev a
cabo
la
reunin
de
dilogo
programada entre las partes, ya que
los representantes de ambos caseros

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

23

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

realizarse las operaciones mineras, dicha fuente de recurso


hdrico se sec, segn la empresa as estuvo establecida en el
EIA, el cual fuera aprobado en su momento por las autoridades
ambientales.
Ubicacin: Atupa Antaurn, Distrito Jangas, Provincia Huaraz.
Actores primarios:Comit de Regantes de Atupa, Comit de
Regantes de Antaurn y Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A.
(MBM)
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA Huaraz),
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

decidieron no participar por la


ausencia de los congresistas.
El 20 de julio se llev a cabo la
tercera reunin de dilogo entre las
partes. El ANA y OEFA entregaron los
informes por escrito a las partes, por
lo que solicitaron que, siendo dichos
documentos
informes de carcter
tcnico,
estos
deberan
ser
presentados por los especialistas que
los elaboraron. La comunidad solicit
la presencia de representantes de la
PCM,
DIGESA,
Ministerio
de
Agricultura y Ministerio del Ambiente
para las siguientes sesiones.
El 18 de
agosto de 2012, se
desarroll la cuarta reunin entre las
partes.
Fue
dirigida
por
un
representante de la Oficina de Dilogo
y Sostenibilidad de la PCM. Los temas
principales de agenda fueron la
presentacin de los informes tcnicos
de monitoreo emitidos por la
Autoridad Nacional del Agua y de la
OEFA. En esa reunin se acord la
conformacin de
tres
Mesas de
Trabajo, integrada por los miembros
de las
comunidades, empresa
y
Estado, Mesa de Calidad Ambiental y
Recursos
Hdricos,
Mesa
de
Desarrollo
Sostenible
y
Responsabilidad Social y la Mesa de
Determinacin de Responsabilidades
y Compensacin de Daos.
La instalacin formal se realizar en
Lima los primeros das de septiembre,
para los cual el congresista Modesto
Julca coordinar con la PCM,
asumiendo la responsabilidad de
conducir la mesa de dilogo. Los
congresistas Fredy Otarola y Modesto
Julca; y la Defensora del Pueblo se
convierten en ente fiscalizador y
veedor respectivamente.

Tipo: Socioambiental
Caso: Representantes de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) de Mareniyoc sealan que desde aos atrs
aos tienen problemas por el uso y disponibilidad del agua con la
empresa Barrick Misquichilca S.A. Que cuando se sec el

El 28 de agosto se desarroll, en el
Auditrium de la Municipalidad de
Jangas, la reunin de trabajo de los
grupos temticos para la elaboracin
de los planes de trabajo que sern
presentados
en el evento a
desarrollarse en la ciudad de Lima en
septiembre del 2012.
HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

24

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

manantial de Shulcan, la empresa se comprometi a dotarles de


recurso hdrico
pero progresivamente ello se ha ido
restringiendo, adems que desde el ao 2007 cuentan con
resoluciones administrativas del Distrito de Riego, en la que les
autorizan el uso de agua por una determinada cantidad de
metros cbicos. Manifiestan que a la fecha no tienen captacin
de agua y slo vienen usando las aguas de las lluvias, con el
perjuicio que ello representa para la comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina Mareniyoc, distrito Jangas,
provincia Huaraz.
Actores Primarios: Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A.
Actores Secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA) Huaraz,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y agricultores de Yautn, Pariacoto y Casma
reclaman porque la actividad minera que pretende realizar
minera San Luis afectara la actividad agrcola. As mismo que no
han sido considerados como zona de influencia del proyecto, y
que no han sido convocados a los talleres informativos.
Ubicacin: Distrito Yautn, provincia de Casma, distrito de
Pariacoto, provincia de Huaraz.
Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Casma,
Federacin Agraria Departamental de ncash (FADA), empresa
minera San Luis.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores demandan la intervencin de las
autoridades competentes
para que determinen las
responsabilidades por el derrame de hidrocarburos en un
afluente de la Laguna Huachucocha el 03 de mayo de 2012, en el
Km 91+ 400 en la carretera de penetracin Conococha
Antamina, que habra sido producto de la ruptura del tanque de
combustible de una unidad siniestrada de la empresa ACOINSA
(contratista de ANTAMINA S.A.).
Ubicacin: Comunidad Campesina Tpac Amaru, distrito San
Marcos, provincia Huari

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Actores primarios: Pobladores de la Comunidad Campesina


Tpac Amaru, Municipalidad Distrital de San Marcos, Empresa
minera Antamina.
Actores secundarios: ALA Huari, MINEM; MINAM, DIRESA,
Gerencia de Recursos Naturales de la Regin ncash.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Sector denominado Huanca en el Casero
de Quihuay, distrito de Macate, Santa, ncash, denuncian que se
realiza la extraccin y proceso de materiales de manera informal
sin estudio de impacto ambiental.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

25

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Ubicacin: Comunidad Quihuay, distrito Macate, provincia


Santa.
Actores primarios: Concesin Minera Centro Minero Fortaleza
Sac, Alcalde del distrito de Macate, Pobladores de casero
Quihuay y sector Huanca.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del
Gobierno de la Regin ncash, Ministerio Pblico.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige a Compaa
Minera Antamina asuma responsabilidades por el derrame de
mineral (cobre y otros) ocurrido con fecha 25 de julio de 2012 en
el Casero de Santa Rosa del distrito de Cajacay, producto de la
rotura del codo de una de las vlvulas del mineroducto (VS1);
Ubicacin: Comunidad Campesina de Santa Rosa, casero
Cajacay, distrito Cajacay, provincia Bolognesi
Actores Primarios: Agente Municipal del Casero de Santa Roda,
Comunidad Campesina de Cajacay, Alcalde Distrital de Cajacay,
Compaa Minera Antamina,
Actores Secundarios: Gobierno Regional de ncash, OEFA ,
Ministerio Pblico, Ministerio de Salud,
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

HAY DIALOGO
El 01 de agosto se llev a cabo una
reunin Multisectorial en el Gobierno
Regional de ncash, donde se trataron
los temas de actualizacin de
informacin sobre el seguimiento y
atencin de la salud de las personas
afectadas, acciones de promocin,
solicitud a la Ca. Minera materiales
de proteccin para los pobladores,
supervisin de las acciones de
remediacin a cargo de la empresa y
solicitar a esta entidad la hoja de
anlisis qumico del mineral enviado
por el mineroducto el 25 de julio de
2012.
El 08 de agosto en reunin, con la
presencia
de
las
autoridades
regionales, provinciales y distritales,
funcionarios de
Antamina y la
poblacin en general, Antamina se
comprometi a que en un plazo de 45
das a partir de la
fecha se
presentar ante la comunidad la
fuente de financiamiento para la
construccin del Reservorio de
Haurco Curan, que los trabajos de
remediacin se iniciaban el 09 de
agosto y en lo referente al pedido de
indemnizar a los afectados an no se
ha llegado a acuerdos. En cuanto al
pedido de que se declare a las zonas
cercanas al minero ducto como zonas
de influencia minera directa, se
encarg al congresista Modesto Julca
para las gestiones correspondientes.
El
20 de agosto del 2012 las
autoridades distritales eligieron al
alcalde del Distrito de Cajacay como
presidente de la Comisin de Salud y
Medio Ambiente.
El 23 de Agosto se desarroll una
reunin de evaluacin de los avances
de compromisos, entre la Comisin de
Salud y los
representantes de la
Compaa Minera Antamina. Se acord
que los dosajes a
los dems
integrantes de la poblacin estarn a
cargo de CENSOPAS, realizndose en
una semana, y a partir de la siguiente

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

26

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los Pobladores de los Centros Poblados sealan que la
empresa minera ha incumplido en reiteradas oportunidades
los acuerdos firmados, acuerdos que constan en los libros
de actas de la dos comunidades, en las que se detallan
compromisos
especficos de parte d la empresa para la
implementacin de
proyectos orientados a fortalecer el
desarrollo social de ambas comunidades. As mismo, consideran
que los trabajadores de la Planta de Concentracin, son
pobladores del lugar y demandan mayores consideraciones y
beneficios laborales por parte de la
empresa, siendo los
puntos ms relevantes del pliego de reclamos los siguientes:
mejores
remuneraciones, capacitacin,
trato justo y
respetuoso, bonos de productividad, mejores
condiciones
alimentarias, entre otros beneficios.

semana, estar otro equipo de


mdicos en Cajacay con todos sus
instrumentos y medicamentos. Se
implementar un Tpico en el Centro
Poblado de Cachirpayoc, con un
tcnico en enfermera y su respectivo
lote de medicamentos. En cuanto a la
capacitacin sobre los riesgos ante
la cercana y contacto con metales
pesados y otras sustancias tcnicas,
se estara elaborando y presentando
un plan de contingencia articulado al
Plan de Intervencin de la Direccin
Regional de Salud.
HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

Ubicacin: Comunidad Campesina de Buenos Aires y


Yacucancha, distrito Ticapampa, provincia Recuay.
Actores Primarios: Acaldes de los Centros Poblados de
Yacucancha y Buenos Aires, Tenientes Gobernadores,
Alcalde del distrito de Ticapampa, representantes de la
Corporacin Minera Toma la Mano, Directora de la Institucin
Educativa de Buenos Aires, Pobladores.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.
CASO NUEVO
HO HAY DIALOGO

Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tumpa se
oponen a las actividades que desarrolla la Empresa Minera
California ante el vencimiento y incumplimiento del contrato de
servidumbre por el alquiler de 25 ha de terreno comunal, as
como consideran que las actividades de extraccin no cumplen
con los estndares ambientales y solicitan la intervencin de las
autoridades administrativas y judiciales.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tumpa, distrito de
Mancos, provincia de Yungay.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad Campesina de
Tumpa y empresa Minera California
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa
Ministerio de Energa y Minas.

y Minas,

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.

Desde el 01 de agosto del 2012 los


comuneros de Tumpa han tomado
posesin de las 25 Ha de terreno de
su propiedad que tenan alquilada a
la Empresa Minera. Han establecido
un sistema de vigilancia para evitar
que la Empresa Minera retome
posesin sobre dicho predio.
La empresa minera ha iniciado el
retiro de sus bienes materiales de los
terrenos
de
propiedad
de
la
comunidad en forma pacfica.

NO HAY DIALOGO

Caso: Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

27

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

y Casma objetan el estudio a nivel de perfil del Proyecto


Chinecas, elaborado por la empresa Consultora Servicios de
Ingeniera S.A. (SISA), pues se estara poniendo en riesgo el
caudal del ro Santa y, por ende, el volumen de agua necesario
para el proyecto Chinecas, en beneficio del proyecto
Chavimochic. En ese sentido, cuestionan al Gobierno Regional
de ncash y demandan que se reformule el estudio,
considerando una bocatoma nica compartida para ambos
proyectos.

No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Provincias de Santa y Casma.


Actores primarios: Gobierno Regional de ncash (Proyecto
Chinecas), Frente de Organizaciones Agrarias de la Provincia del
Santa (FOAPS), Colectivo por el Desarrollo de la Provincia del
Santa (CODE Santa) y el Frente de Defensa y Desarrollo de la
Provincia del Santa.
Actores secundarios: Gobierno Regional de la Libertad Proyecto Chavimochic, agricultores beneficiados del proyecto
Chavimochic y Consultora Servicios de Ingeniera S.A. (SISA).
Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas (Direccin
General de Poltica de Inversiones DGPI), Ministerio de
Agricultura y Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno
Regional y a la Ca. Minera Antamina la ejecucin de una presa
para la irrigacin de sus tierras, conforme a un compromiso
suscrito en el ao 2000. La compaa se comprometi a realizar
los estudios de preinversin y el Gobierno Regional a financiar el
proyecto.
Ubicacin: Provincia de Bolognesi, Distrito Cajacay.
Actores Primarios: Gobierno Regional de ncash y Comunidad
Campesina de Cajacay.
Actores Secundarios: Ca. Minera Antamina, Municipalidad
Distrital de Cajacay y Gobernador distrital.
Actores Terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas y
Defensora del Pueblo.

CASO NUEVO
Tipo: Asunto de gobierno local
Caso: Las autoridades del Centro Poblado Nueva Florida solicitan
la intervencin de las autoridades locales y del Gobierno
Regional para que declaren en emergencia el Puente de
Antaoco, debido al deterioro de la infraestructura. El estado del
puente empeora a partir de las obras que realiza una empresa
contratista de Provias Regional.
Ubicacin: Distrito de Independencia, provincia de Huaraz.
Actores primarios: Autoridades y pobladores de los centros
poblados de Nueva Florida, Marian y Antaoco, Municipalidad
Distrital de Independencia y Municipalidad Provincial de Huaraz.
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash (Provias

HAY DILOGO
A raz de la ruptura de una vlvula del
mineroducto
de
la
Compaa
Antamina (estacin Santa Rosa), el
pasado mes de julio, se reiniciaron las
conversaciones entre la empresa, las
autoridades del distrito y los
representantes de la comunidad
campesina,
respecto
al
financiamiento para la ejecucin del
reservorio de Huarco Curan. En ese
sentido, en una reunin sostenida con
fecha 8 de agosto, la Ca. Minera
Antamina se comprometi a que, en
un plazo de 45 das, presentarn los
resultados de sus gestiones con el fin
de
asegurar
una
fuente
de
financiamiento para la construccin
de esta obra de irrigacin.
HAY DILOGO
El 06 de agosto, autoridades y
pobladores del Centro Poblado Nueva
Florida, bloquearon el ingreso al
puente Antaoco, con la finalidad de
impedir el trnsito de los vehculos
de la Empresa Hinostroza Rodrguez
Contratistas
Generales,
quienes
transportaban material agregado para
la obra que vienen ejecutando en la
zona.
Posteriormente,
con
la
participacin de las autoridades
municipales
de
Huaraz
e
Independencia, los representantes de
la empresa
contratista y la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

28

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Regional, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente y


Sub Gerencia de Defensa Civil), Empresa Hinostroza Rodrguez
Contratistas Generales, y Autoridad Local del Agua.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Electoral.
Caso. Finalizada la jornada electoral municipal del 2010, una
turba ingres al local de votacin y quem la totalidad de actas,
en rechazo a los llamados electores golondrinos (el Padrn
haba crecido 112% desde las Elecciones del 2006) los cuales
habran favorecido la eventual reeleccin del alcalde, segn los
primeros resultados de las mesas de sufragio. Declarada la
nulidad de esta eleccin, el JNE convoc a una Eleccin
Complementaria, en la cual slo logr su inscripcin el alcalde
en ejercicio. Debido a la inasistencia de ms de la mitad de
electores del Padrn, esta eleccin tambin fue declarada nula.
Ante esta situacin el JNE ha convocado a una nueva Eleccin
Municipal Complementaria para el 20.11.2011.
Ubicacin: Distrito de Huacachi, Provincia de Huari.
Actores primarios: Actual alcalde que postula a la reeleccin,
organizaciones polticas locales y poblacin local.

- Actores terciarios: Oficina Descentralizada de Procesos

Electorales (ODPE), Jurado Electoral Especial (JEE), Oficina


Nacional de Proceso Electorales, Jurado Nacional de Elecciones
(JNE), Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil
(RENIEC).

Defensora del Pueblo, se acord que


la empresa emplear otro camino
para el traslado de su material.
Finalmente el 28 de agosto Defensa
Civil del Gobierno Regional llev a
cabo una inspeccin tcnica en el
puente, a fin de verificar sus
condiciones de seguridad. En las
prximas semanas se espera el
informe respectivo, mientras tanto ha
quedado suspendido el acceso de
vehculos pesados por el referido
puente.
NO HAY DILOGO
El JNE mediante Resolucin N 7212012-JNE, de fecha 20 de agosto del
2012, declar infundado por mayora
el
recurso
extraordinario
por
afectacin al debido proceso y a la
tutela procesal efectiva interpuesta
por el partido poltico Unin por el
Per contra la Resolucin del JNE que
declar
vlida
la
eleccin
complementaria
(a
pesar
del
ausentismo superior al 50%) y
proclam como lista ganadora al
Partido Democrtico Somos Per. De
esta forma qued agotada la va
jurisdiccional electoral.
Previamente, el alcalde electo y sus
regidores juramentaron al cargo y
asumieron sus funciones en la
Municipalidad de Huacachi a partir del
6
de
agosto
de
2012.
Un
destacamento de la PNP (Unidad de
Servicios Especiales) se mantiene
apostado en el distrito, como medida
de prevencin.

ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
ncash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Un (1) conflicto Laboral
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral
ncash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1) Conflicto laboral

Apurmac: Trece(13)
Descripcin

Tipo: Socioambiental.
Caso: Organizaciones de la Provincia de Andahuaylas se oponen
al desarrollo de la actividad minera en la zona pues afectara a
las actividades agropecuarias que tradicionalmente se
desarrollan.
Ubicacin: Provincia de Andahuaylas.

Estado actual

HAY DILOGO
Se procedi al recojo de informacin en
las provincias de Andahuaylas y
Chincheros, para realizar el diagnstico
del perfil tcnico que permitir la
creacin del Consejo de Recursos
Hdricos de la Cuenca.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

29

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Actores primarios: Comit de Lucha de la provincia de


Andahuaylas, conformado por el Frente de Defensa Regional
Agrario (FEDRA), el SUTE Andahuaylas, y organizaciones
comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente de
Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas
(FREDICCRA), Junta de Usuarios del Distrito de Riego de
Andahuaylas (JUDRA), Gobierno Regional de Apurmac (GORE),
Direccin regional de Energa y Minas (DREM)
Actores Secundarios: Direccin de Salud Ambiental-DISA
Apurimac II (DISA), Polica Nacional del Per (PNP), Direccin
Nacional de Minera del Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

El 14 de agosto se llev a cabo la


reunin ordinaria de los integrantes del
JUDRA donde se acord dar como plazo
hasta el 18 de septiembre 2012 a la
DREM para que se proceda al cierre de
la Planta concentradora Los Chankas
de la Comunidad Campesina de
Huaraccopata. En caso que no lo
hicieran, dicha institucin estar
movilizndose a dicha zona para exigir
dicho cierre.
El 17 de agosto se emiti la Resolucin
Directoral
N
052-2012-GR-DREMAPURIMAC, con la que se levanta las
observaciones
efectuadas
en
la
Resolucin
N
06-2012-GR-DREMAPURIMAC. Con esta resolucin tambin
se suspende la sancin a la empresa
minera Corporation Export SAC, que
consista en paralizar toda actividad de
la planta de beneficio de cobre Los
Chankas. Dicha planta a la fecha viene
operando en forma normal.

Tipo: Socioambiental.

NO HAY DILOGO

Caso: Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamiento


de licencia social a la Ca. Minera Ares SAC para iniciar
actividades de exploracin minera en la zona, y rechazan
presencia de la actividad minera porque podra poner en
peligro las actividades agrcolas y pecuarias as como tambin
afectara las reservas hdricas que abastecen a la ciudad de
Andahuaylas y sus principales localidades.

No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Comunidad campesina Huancabamba, Distrito y


provincia de Andahuaylas.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Huancabamba,
Frente de Defensa de los Intereses de la Comunidades
Campesinas de la Regin Apurmac FREDICCRA,
representantes de la Mesa de Dilogo para el Desarrollo
Integral de los Pueblos Andinos MEDIPA, Compaa Minera
ARES, pobladores de la Cuenca del Chumbao, pobladores de la
provincia de Andahuaylas.
Actores secundarios: Direccin
Ambientales Mineros del MINEM.

General

de

Asuntos

Tipo: Socioambiental.
Caso: Temor de la poblacin por la contaminacin ambiental,
adems exigen informacin a la empresa Minera Southern Per
Copper Corporation, sobre las actividades de exploracin
minera que vienen realizando en sus territorios.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tiaparo, Distrito de
Pocohuanca, Provincia de Aymaraes.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo,
Municipalidad distrital de Pocohuanca, empresa minera
Southern Per Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa
de los Interesas del Distrito de Tapayrihua.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
Apurmac, Mesa de Minera y Desarrollo de Apurmac.

NO HAY DILOGO
Representantes de la comunidad
refieren que no han recibido invitacin
para la asamblea general planificada
entre Tapayrihua y SPCC.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

30

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Actores Terciarios: Defensora del Pueblo


Tipo: Socioambiental.
Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la
presencia de la minera Suyamarca SAC (perteneciente a la CIA.
Minera Ares SAC del Grupo Hochschild Mining) por el
incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminacin de agua
y suelo, maltrato a los pobladores por parte del personal de
Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de
relave, uso de canteras de la comunidad sin autorizacin, y
promover la divisin dentro de la comunidad.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

Ubicacin: Comunidad Campesina Iscahuaca, Distrito


Cotaruse, Provincia Aymaraes.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Iscahuaca,
Pobladores de la Comunidad Campesina de Iscahuaca, Empresa
Minera Suyamarca SAC, CIA Minera Ares SAC, Grupo Hochschild
Mining, PNP.
Actores Secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental
de Apurmac, PNP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Federacin Campesina de Challhuahuacho y el Frente
de Defensa de los Intereses del Distrito de Challhuahuacho,
protestan por supuestos incumplimientos de la Empresa minera
XstrataCopper Proyecto Las Bambas, haciendo mencin a 17
compromisos y demandas laborales en beneficio de las
comunidades del rea de influencia indirecta del proyecto.
Ubicacin: Comunidad Campesina Tambulla y otros, Distrito
Challhuahuacho, Provincia Cotabambas.
Actores Primarios: Federacin Campesina de Chalhuahuacho,
Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de
Chalhuahuacho,
Alcalde
Distrital
de
Chalhuahuacho,
Comunidades campesinas de rea de Influencia Indirecta del
Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), Empresa
Minera XstrataCopper ProyectoLas Bambas
Actores Secundarios: Presidente Regional de Apurmac; MINEM, MINEDU, MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional
por Cotabambas, PNP XVI Regin Policial de Apurmac.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tapayrihua
rechazan la actividad minera realizada por la empresa
Southern Per Copper Corporation (SPCC), porque no contara
con el acuerdo de uso de terrenos comunales y en oposicin al
aparente uso irracional del agua para el proyecto minero Los
Chankas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de
Tapayrihua, Provincia de Aymaraes.
Actores primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el
Frente de Defensa de los Interesas del Distrito de Tapayrihua y
Empresa Minera Southern Per.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

NO HAY DILOGO
En la Asamblea General del 12 de
agosto se ha formado una comisin
evaluadora de daos y perjuicios que
est conformada por las autoridades,
que deben ver tcnicamente el dao
que fue causado por la empresa. El
personal de seguridad fue retirado
despus de los reclamos de la
poblacin.
El Gobernador de Tapayrihua seal
que la reunin programada para el 12
de agosto se llev a cabo solo entre la
comunidad ya que no particip ningn
representante de la empresa.
Afirmo que se habra acordado dar una
tregua a la empresa para dialogar y que
el presidente comunal tendra la
responsabilidad de establecer las

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

31

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Tipo: Socioambiental.
Caso: Diversas Asociaciones de Mineros Artesanales Informales
de diferentes provincias de la regin, afiliados a la Federacin
Regional de Pequeos Productores Mineros y Mineros
Artesanales de Apurmac FERMAPA, exigen al Presidente
Regional de Apurmac, la derogatoria de la Ordenanza Regional
N 006-2011-Gr-APURMAC/CR y su Reglamento (Decreto
Regional N 004-2011-GR-PR) que regulan la produccin,
comercializacin y transporte de material mineral y promocin
y formalizacin de la pequea minera y minera artesanal de
la Regin Apurmac, argumentando que criminaliza el
transporte y comercializacin de minerales y no promueve la
formalizacin de la minera informal.
Ubicacin: Distritos de las Provincias de Andahuaylas, Grau,
Cotabambas, Antabamba, Aymaraes.
Actores Primarios: Hernn de la Cruz Enciso (alias: Tankar Rau
Rau) Secretario general de la Federacin Regional de Pequeos
Productores mineros y mineros artesanales de Apurmac
FERMAPA, asociaciones de Mineros Artesanales de las provincias
de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba y Aymaraes.

coordinaciones con la empresa y en


funcin a ello se concertara otra
reunin.
HAY DILOGO
El 17 de agosto los mineros artesanales
expresan
pblicamente
su
disconformidad por el incumplimiento
de los acuerdos del 10 de mayo por
parte del gobierno. Por ello han
acordado realizar un paro a partir del
20 de agosto.
El 21 y 22 de agosto mineros
artesanales marcharon por los calles de
Abancay.
El 21 de agosto el Director de la DREM
sostuvo un reunin con representantes
de los mineros durante la cual se les
inform sobre el procedimiento para la
formalizacin y entrega del cdigo de
registro.

Actores Secundarios: - Direccin Regional de Energa y Minas


de Apurmac, Gerencia Regional de Desarrollo Econmico del
GORE Apurmac, Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.

NO HAY DILOGO

Caso: El proyecto Utunsa de la empresa Anab S.A.C. se


encuentra en fase de exploracin pero segn varios actores
estara realizando actividades correspondientes a la fase de
explotacin, generando impactos ambientales y sociales como
la contaminacin del ro Colchaca por relaves que afectara a
todas las comunidades de la parte media y baja, como Pampa
San Jos, Patn, Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa,
Haquira, Ccallao entre otras. Del mismo modo se seala que
existe incumplimiento de compromisos asumidos por la
empresa con las comunidades de influencia directa.
Ubicacin: Piscocalla,
provincia Cotabambas.

Huanca-Umuyto,

distrito

El 13 de agosto hubo una asamblea


general en Huanca Umuyto donde se ha
suscrito un convenio con la empresa
Anab para ampliar el rea de trabajo.

Haquira,

Actores primarios: ANAB SAC, Piscocalla y Huanca-Umuyto,


Comunidades de la parte media y baja de Haquira pe. Cchocha,
Llaj-Husa, Haquira, Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y
Patahuasi, Rondas Campesinas del distrito, Federacin Distrital
de Campesinas de Haquira, proyecto Utunsa de la empresa
Anab S.A.C.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Haquira,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Local
del Agua (ALA).
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin teme por la escasez del recurso hdrico y
falta de transparencia por parte de la empresa Xtrata y
Autoridad Local el Agua (ALA) durante por la implementacin

HAY DILOGO
El jefe de la administracin local del
agua inform que con resolucin
administrativa N 271-2012-ANA-ALA-

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

32

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

del megaproyecto minero Las Bambas, en el que se planific


el reasentamiento de la comunidad Fuerabamba en terrenos
comprados por la empresa a la comunidad de Chila. Parte de
este reasentamiento es el abastecimiento de agua para la
comunidad de Nueva Fuerabamba.
Ubicacin: Distrito Chalhuahuacho, Provincia Cotabambas.
Actores primarios: Poblacin de la zona urbana de
Chalhuahuacho, Comunidad campesina Choaquere, Comunidad
campesina Nueva Fuerabamba, Comunidad campesina de Chila,
Comunidad campesina de Minascucho,
Gobernador de
Chalhuahuacho, JhonFarfan Suarez, Frente de Defensa de
Chalhuahuacho, Empresa Minera Xtrata
Actores
Secundarios:
Municipalidad
Distrital
Chalhuahuacho, Autoridad Local del Agua (ALA).

de

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Huancuire,
reclaman afectacin al medio ambiente y el cumplimiento de
los compromisos asumidos por la empresa minera Xstrata Las
Bambas, como alquiler de maquinaria pesada y puestos de
trabajo, as como la concesin de una cuadrcula de la minera
Xstrata a la asociacin de mineros artesanales que se
posesionaron en esta rea.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Huancuire, distrito
Coyllurqui, provincia Cotabambas.

MEDIO APURIMAC-PACHACHACA, de
fecha 10 de julio del presente ao se
resuelve declarar improcedente la
oposicin interpuesta por la comunidad
campesina de Choaquere y autoridades
de Challhuahuacho, observndose que
el uso posterior de las aguas planteadas
no afecta el uso a terceros. Se aprob
el estudio de aprovechamiento hdrico
presentado por la comunidad de
Fuerabamba referido al uso poblacional
de las aguas provenientes del ro
Yuracmayo;
y
se
certific
la
disponibilidad hdrica de 371.062 litros
por segundo para el aprovechamiento
hdrico y abastecimiento de agua
potable a Nuevo Fuerabamba. Refiere
que no hubo mayor observacin a la
emisin de esta resolucin por ninguna
de las partes, quedando an pendientes
otras
fases
del
procedimiento
administrativo para obtener el derecho
de uso de agua.
NO HAY DILOGO
El 21 de agosto el relacionista
comunitario de Xstrata seal que la
relacin entre la comunidad de
Huancuire y Xstrata es de confianza
porque una parte de la comunidad est
trabajando con la empresa. Seal que
hay un sector que est bajo influencia
de mineros informales.

Actores: Empresa minera Xstrata Las Bambas, Comunidad


Campesina Huancuire, Comunidad Campesina de Pamputa,
Asociacin de mineros artesanales (informales e ilegales)
provenientes de Grau, Nazca, Puno.
NO HAY DILOGO

Tipo: Asuntos de gobierno regional.


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de Tambobamba,
capital de la provincia de Cotabambas, convoc a un paro
provincial indefinido con la finalidad de exigir al Gobierno
Regional mayores recursos para la ejecucin de obras de
envergadura en la provincia. Entre sus principales demandas
estn la creacin de la unidad ejecutora sub regional, la
creacin de la unidad ejecutora de salud, la construccin de
nueva infraestructura para el Hospital de Tambobamba, entre
otras.
Ubicacin:
Distrito
Cotabambas.

de

Tambobamba,

provincia

de

Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de


Tambobamba (FEDIP), Frente de Defensa de los Intereses de
Apurmac, Municipalidad Provincial de Cotabambas y Gobierno
Regional.
Actores Secundarios: Universidad Nacional Micaela Bastidas,
municipalidades distritales de la provincia de Cotabambas y
sindicatos y asociaciones provinciales.

Mediante Resolucin Ministerial N 1802012-PCM, de fecha 24 de julio de


2012, se conform el Grupo de Trabajo
denominado Mesa de Trabajo para el
desarrollo
de
la
provincia
de
Cotabambas,
departamento
de
Apurmac, con la finalidad de
promover el desarrollo integral de esta
provincia y apoyar la implementacin
de proyectos de desarrollo y la
ejecucin de obras que presenten las
autoridades locales. El Gobierno
Regional de Apurmac no forma parte
de esta Mesa de Trabajo. El Ministerio
de Energa y Minas, quien preside este
grupo, ha anunciado una nueva reunin
de la mesa para el prximo 13 de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

33

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

septiembre.
Tipo: Comunal
Caso: Intento de invasin por parte de las comunidades
Progreso y Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la
comunidad campesina de Huanacopampa, presuntamente por
intereses polticos y econmicos.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Comunidad Campesina de Huanacopampa, Distrito


Progreso, Provincia Grau.
Actores primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa Progreso, Comuneros de la Comunidad
Campesina de Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y
Progreso.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de Grau,
Municipalidad provincial de Cotabambas, SUNARP, Direccin
Regional Agraria.
Actores terciarios: Fiscala, PNP. Defensora del pueblo.
HAY DILOGO

Tipo: Comunal
Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la
Comunidad Campesina de Carmen Alto. Los comuneros
reclaman antiguos terrenos dentro del Distrito. Sin embargo, el
alcalde ha pedido la disolucin de esta comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina Carmen Alto, Distrito de
Chalhuahuacho, Provincia de Cotabambas.
Actores primarios: Presidente y vicepresidente de la
Comunidad Campesina de Carmen Alto, Junta de la comunidad
campesina de Carmen Alto del Distrito de Chalhuahuacho.
Actores
secundarios:
Presidente
de
la
Asociacin
Wichaypampa del Distrito de Chalhuahuacho, Alcalde distrital
de Challhuahuacho, los regidores de la Municipalidad Distrital
de Challhuahuacho, el Juez de Paz de Challhuahuacho y
personal del Centro de Salud de Challhuahuacho.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

El 29 de agosto el seor Ever Chvez,


gerente de Infraestructura de la
municipalidad
de
Chalhuahuacho
anunci que COFOPRI se encuentra
trabajando en la titulacin de los
predios. Luego de la intermediacin
del Poder Judicial se lograr un
acuerdo entre ambas comunidades. Un
primer paso, fue la realizacin de una
asamblea en la comunidad de Carmen
Alto para informar sobre el trabajo de
titulacin y la lista inicial de los 421
predios que sern titulados.
A pesar de este avance el seor Jos
Cruz Portocarrera, Secretario de la
Comunidad Campesina de Carmen Alto
aclar que an no se concreta el precio
de los terrenos, pese a que existe el
comit de cobranza en la zona.
Segn COFOPRI, se estima que la
entrega de ttulos se realizar en el
mes de noviembre del 2012.

Arequipa: Siete (7)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Mineros informales protestan contra decretos legislativos
que regulan la actividad minera artesanal e informal, y piden
que se den facilidades para que sigan operando mientras dure
el proceso de formalizacin.
Ubicacin: Distrito Chala, provincia de Caravel.
Actores Primarios: Federacin nica de Mineros Artesanales de

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

34

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Arequipa (Fumara), Presidencia del Consejo de Ministros PCM,


Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional
San Agustn
(UNSA) reclaman la atencin de su pliego de
reclamos, el cumplimiento del pago de incentivos entre otros.
Ubicacin: Arequipa.
Actores primarios Sindicato nico de Trabajadores de la
Universidad Nacional San Agustn (SUTUNSA); Rectorado de la
Universidad Nacional San Agustn (A FAVOR).

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la A FAVOR


Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)
ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por Asuntos
de Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto Socioambiental
Ayacucho/ Arequipa: Un (1) conflicto Socioambiental
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Ayacucho: Catorce(14)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Las Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama
demandan a la Empresa Transportadora de Gas del Per SA. La
renegociacin del contrato de establecimiento de servidumbre
suscrito en el 2002, por considerarlo lesivo a los intereses
comunales.
Ubicacin: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama,
Distrito Chilcas, Provincia La Mar.
Actores primarios: Comunidades Campesinas de Retama y
Qoyama, Empresa Transportadora de Gas del Per SA.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las
Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua, se oponen al
desarrollo de actividades por parte del Proyecto Chinchinga,
por la ausencia de consulta previa, temor a la contaminacin y
afectacin a fuentes de recursos hdricos as como por la
presunta ilegalidad en torno al uso del territorio superficial.

HAY DILOGO
Entre el 21 y el 24 de agosto de 2012,
en virtud a lo acordado entre
representantes de la Comunidad
Campesina de Retama Qoyama y la
Empresa TGP, con participacin de la
Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas y el
Cuerpo Tcnico de Tasaciones del
Per CTTP, se desarroll el trabajo
de campo de los peritos, quienes
realizaron labores para establecer la
valorizacin del territorio comunal
utilizado por la empresa. Las partes
esperan el informe de resultados de
dichas actividades.
NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Cerro Chinchinca, Distrito de Hualla, Provincia de


Fajardo.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla,
Municipalidad Provincial de Fajardo, Comunidades Campesinas
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

35

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

de Hualla y Tiquihua, Frente de Defensa de los Intereses del


Pueblo de Fajardo, Empresa Minera El Dorado SA, Comit de
Defensa del Medio Ambiente de la Provincia de Fajardo.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Autoridad
Nacional del Agua.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina de
Anchihuay denuncian la supuesta contaminacin y daos en sus
territorios comunales por las obras de construccin del Tercer
ducto para el transporte del Gas de Camisea, por lo que exigen
a la Empresa Per LNG SRL modificar el trazo original del
ducto, as como una indemnizacin por los presuntos daos
causados.
Ubicacin: Comunidad Campesina Anchihuay, Distrito de Anco,
Provincia de La Mar.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Anchihuay,
Comisin de Fiscalizacin y Monitoreo sobre las Actividades
Constructivas de la Empresa Per LNG en las tierras de la
Comunidad Campesina de Anchihuay; Empresa Per LNG SRL,
Constructora TECHINT SA.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Anco,
Gobernador de Anco.
Actores Terciario: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la
actividad minera informal desarrollada por la Asociacin de
Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona
concesionada a la Empresa Minera Santiago 03 SAC, genera
problemas de presunta contaminacin ambiental por lo que
demandan la intervencin de las autoridades competentes.
Ubicacin: Cerro Luicho, Comunidad Campesina Pomacocha,
Distrito de Pausa, Provincia de Paucar del Sara Sara.
Actores primarios: Asociacin de Mineros Unificados del
Campamento Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina
Pomacocha, y Empresa Minera Santiago 03 SAC.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Paucar del
Sara Sara, Gobernacin Provincial de Paucar del Sara Sara,
Juzgado Provincial Mixto de Paucar del Sara Sara, Gobierno
Regional de Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas
de Ayacucho, Ministerio de Energa y Minas, Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del
Ambiente, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
Ayacucho.
Actores terciarios: Comisin Multisectorial de Conflictos
Mineros del Gobierno Regional de Ayacucho, Direccin Regional
de Energa y Minas de Ayacucho, Oficina General de Gestin
Social y Direccin de Promocin Minera del Ministerio de
Energa y Minas, Gobernador del Departamento de Ayacucho,
Gobernador del Distrito de Pausa, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Santa Luca y la Asociacin
de Pequeos Mineros Artesanales y Contratistas Virgen Santa
Lucia de Huanca se disputan la titularidad y posicionamiento
de la zona denominada Casco de Oro.

HAY DILOGO
El presidente de la comunidad
campesina de Anchihuay, inform que
no obstante lo acordado en asamblea
comunal del 08 de agosto, a la fecha
no
han
solicitado
formalmente
reunin con los representantes de la
Empresa Per LNG.

NO HAY DILOGO
La
diligencia
de
desalojo
y
ministracin
de
la
posesin
reprogramada por el Juzgado Mixto
Penal Unipersonal de la Provincia de
Paucar del Sara Sara para el 15 de
agosto del 2012 fue suspendida por
falta de garantas para su realizacin.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Comunidad Campesina de Santa Luca. Distrito de


ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

36

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Santa Luca, Provincia de Lucanas.


Actores primarios: Comunidad Campesina de Santa Luca,
Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y Contratistas
Virgen Santa Lucia de Huanca, Juez de Paz de Santa Luca
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho,
Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho, Fiscala
Provincial Mixta de Lucana Puquio.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Distrito de Chuschi se oponen al
desarrollo de actividades de exploracin por parte de la
Empresa Minera Rio Plata, por temor a la afectacin de una
zona considerada cabecera de cuenca del rio Cachi.
Ubicacin: Anexo de Rumichaca (Comunidad Campesina de
Chuschi). Distrito de Chuschi. Provincia Cangallo.
Actores. Primarios: Anexo de Rumichaca, Comunidad
Campesina de Chuschi, Coordinadora de Organizaciones
Sociales del Pueblo de Ayacucho, Frente de de Defensa del
Pueblo de Ayacucho (FREDEPA), Federacin Departamental de
Clubes de Madres (FEDECMA), Federacin Departamental de
Comunidades Campesinas (FEDCCA), Federacin Agraria
(FADA), y la Confederacin General de Trabajadores del Per
(CGTP-Ayacucho), Empresa Minera Rio Plata.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Direccin
Regional de Energa y Minas, Gerencia General de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Ayacucho, Autoridad Local del Agua y la Junta de Usuarios de
los Distritos de Riego de Ayacucho JUDRA, Municipalidad
Distrital de Chuschi.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Taca demanda a la Sociedad
Minera Catalina Huanca, la renegociacin del contrato de
servidumbre celebrado el ao 2007, por incumplimiento de
algunos compromisos sociales, laborales y ambientales.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Taca, Distrito de Canaria,
Provincia de Vctor Fajardo.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Taca, y Sociedad
Minera Catalina Huanca
Actores Secundarios: Autoridades del Centro Poblado de Taca,
Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Taca,
Actores Terciarios: Ministerio de Energa y Minas y Gobierno
Regional de Ayacucho.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y comuneros del Centro Poblado de Umasi y
la Comunidad Campesina de Umasi, se oponen a la concesin
minera otorgada a favor de la Empresa Minera Barrick
Misquichilca SA pues alegan que afectara la Laguna Tajata, as
como no habra sido consultada previamente.
Ubicacin: Comunidad Campesina Umasi, Distrito Canaria,

NO HAY DILOGO
La Comisin de Trabajo que viene
evaluando la situacin ambiental de
las cabeceras de cuenca del ro Cachi
debido al desarrollo de actividades
mineras, tiene previsto viajar la
primera semana de septiembre a la
zona con la finalidad de recabar
informacin de la poblacin y actores
sociales respecto a la problemtica.

HAY DILOGO
El 03 y 15 de agosto representantes
de la Comunidad Campesina de Taca y
la empresa minera Catalina Huanca,
con
la
participacin
de
un
representante del Gobierno Regional
de Ayacucho, autoridades del Centro
Poblado de Taca, entre otras
autoridades, sostuvieron reuniones de
trabajo con la finalidad de revisar el
cumplimiento o incumplimiento del
convenio de servidumbre de fecha 14
de mayo del 2007; en tal sentido
acordaron conceder un plazo hasta el
14 de septiembre para presentar los
pedidos y/o propuestas. Finalmente
se acord sostener una reunin el 05
de octubre para consolidar y tratar los
pedidos y
propuestas para una
posible adenda al convenio de
servidumbre.
NO HAY DILOGO
El presidente de la comunidad
campesina Umasi refiere que an se
encuentran a la espera de atencin y
respuesta
formal
al
memorial
presentado con fecha 19 de junio ante

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

37

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Provincia de Vctor Fajardo.


Actores Primarios: Autoridades del Centro Poblado de Umasi,
Comunidad Campesina de Umasi y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S. A
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
de Agricultura, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Cultura,
Autoridad Nacional de Agua, Comit de Apoyo Fraternal Hijos
de Umasi Residentes en Ayacucho.

el Ministerio de Energa y Minas,


Ministerio de Agricultura, Ministerio
del Ambiente y Autoridad Nacional del
Agua ante quienes se
expres la
oposicin a la concesin minera
otorgada a la Empresa Minera Barrick
Misquichilca SA.

CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el
Transporte de Gas de Camisea demanda a la Empresa
Transportadora de Gas del Per TGP SA y la Empresa Per
LNG SRL la renegociacin de contratos de servidumbre suscritos
debido al incumplimiento de compromisos ambientales,
econmicos y sociales con las comunidades.
Ubicacin: Distritos de Vinchos. Provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Frente de Desarrollo Comunal y Afectados
por el Transporte de Gas de Camisea; Comunidades Campesinas
de Sallalli, San Luis de Picha, Chocyacc, Qansanccay,
Ranracancha, y Qochapunku; Empresa Transportadora de Gas
del Per TGP SA y la Empresa Per LNG SA.
Actores Secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas.

NO HAY DILOGO

Tipo: Comunal
Caso: Las comunidades campesinas de Soras y San Pedro de
Larcay mantienen controversia sobre lmites territoriales,
disputndose los predios denominados Titankapampa y
Quesoropampa, ubicados en la zona de lmite entre ambas
comunidades.
Ubicacin: Distritos de Soras y Larcay, Provincia de Sucre,
Departamento de Ayacucho.
Actores primarios: Representantes de las
campesinas de San Pedro de Larcay y de Soras.

El Frente de Desarrollo Comunal y


Afectados por el Transporte del Gas
de Camisea FREDCOM inform que
realizarn un paro regional si en 15
das sus demandas de renegociacin y
cumplimiento de compromisos no son
atendidos
por
la
Empresa
Transportadora de Gas del Per TGP
SA y la Empresa Per LNG SA.
El 20 de agosto, campesinos de las
comunidades de Sallalli, San Luis de
Picha,
Chocyacc,
Qansanccay,
Ranracancha, y Qochapunku se
movilizaron a las instalaciones de la
Empresa TGP SA, en Huamanga, con
la
finalidad
de
presentar
un
documento
solicitando
la
renegociacin
del
contrato
de
servidumbre de paso.
HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto

comunidades

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Soras y de San


Pedro de Larcay.
Actores Terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre,
Direccin de Catastro y Formalizacin Rural de la Direccin de
Agricultura del Gobierno Regional de Ayacucho, Sub Gerencia
de Acondicionamiento Territorial y Bienes Patrimoniales del
Gobierno Regional de Ayacucho.
Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal
Ayacucho/ Arequipa: Un (1) conflicto Socioambiental
ncash/ Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Un (1) conflicto laboral
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

38

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Cajamarca: Doce (12)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores del Distrito de la Encaada demandan a la
Empresa Minera Yanacocha SRL el cumplimiento de
compromisos pendientes y firma de un acuerdo social, para el
financiamiento de proyectos de inversin por parte de la
Municipalidad Distrital de la Encaada.
Ubicacin: Distrito de La Encaada, Provincia de Cajamarca.
Actores primarios: Poblacin de los caseros y centros
poblados del Distrito de la Encaada, Empresa Minera
Yanacocha SRL, Municipalidad Distrital de La Encaada.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca,
Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Ministerio del
Ambiente, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Gobernacin Regional de
Cajamarca, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del Distrito
de Chugur se oponen a la ampliacin del Proyecto Minero
Tantahuatay Cinaga Norte aduciendo observaciones al
Estudio de Impacto Ambiental (EIA),tales como que el mismo
no considera la Zonificacin Ecolgica Econmica de la Regin
y se encuentra en zona que constituiracabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, Gobierno
Regional de Cajamarca, Ca. Minera Coimolache SA Proyecto
Minero Tantahutay, Comit Interprovincial de Rondas
Campesinas, Central nica Provincial de Rondas Campesinas de
Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros y la Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de
sociedad civil y comuneros de las Provincias de Cajamarca,
Celendn y Hualgayoc demandan se declare la inviabilidad del
Proyecto minero Conga de la Empresa Minera Yanacocha SRL,
por los impactos ambientales negativos susceptibles de
generarse en el ambiente, ante la afectacin a 4 lagunas
consideradas cabecera de 05 cuencas hidrogrficas.
Ubicacin:
Distritos de Huasmn y Sorochuco Provincia de Celendn.
Distrito de la Encaada Provincia de Cajamarca.
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente
de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los
Intereses de Cajamarca, Asociacin civil Plataforma
Interinstitucional Celendina PIC, Empresa Minera Yanacocha
SRL. Proyecto Minero Conga, Municipalidad Distrital de
Huasmn, Municipalidad Distrital de Sorochuco, Municipalidad
Provincial
de
Celendn,
Municipalidad
Distrital
de
Bambamarca, Municipalidad Provincial de Cajamarca,
Municipalidad Distrital de la Encaada, Municipalidad Distrital
de La Encaada, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente, Presidencia de Consejo de Ministros.
Actores secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca,

No se registran acciones de dilogo en


el mes de agosto.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

NO HAY DILOGO
El 04 de septiembre el Comando nico
de Lucha en conferencia de prensa
anunci el cronograma de las medidas
que realizarn. En tal sentido inform
que el 07 y 08 de septiembre se
realizarn marchas de protesta en
diferentes provincias de la regin. El
12 y 13 de septiembre tendrn una
jornada de lucha de 48 horas, el 14 de
septiembre se desarrollar una
movilizacin regional y el 16 de
septiembre se visitar el Cerro Quilish
para
conmemorar
un
nuevo
aniversario de la defensa del mismo.
El Presidente Regional de Cajamarca
en entrevistas concedidas a medios de
comunicacin no descart el reinicio
de dilogo con el Poder Ejecutivo en
torno al Proyecto Minero Conga, esto
luego de que la Empresa Newmont

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

39

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Autoridad Nacional del Agua, Presidente de la Cmara de


Comercio de Cajamarca, Decano del Colegio de Abogados de
Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, Ministerio del
Interior, Ministerio de Inclusin y Desarrollo Social, Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda y
Saneamiento, Grupo de Formacin e Intervencin para el
Desarrollo Sostenible GRUFIDES.
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn
Garatea, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de Chuquibamba y Condebamba se oponen
a las actividades mineros ilegales e informales que se
desarrollan en el cerro Algamarca y la zona de la Chilca debido
al impacto ambiental negativo que estas ocasionan.
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.

anunciara la suspensin de sus


actividades ante la ausencia de
condiciones para el desarrollo de sus
actividades en la zona. Finalmente
anunci que sostendra reunin con
los dirigentes sociales, en donde las
organizaciones acordaran acciones y
medidas a considerar para la atencin
de la problemtica.
NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Actores primarios: Pobladores del Centro Poblado


Chuquibamba, Asociacin de Mineros Informales, Frente de
Defensa del Medio Ambiente del Valle de Condebamba, y
Empresa Minera Sullidn Shahuindo SAC.
Actores secundarios:, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
Cajamarca, la Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Cajamarca.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Pueblo de Hualgayoc demanda el cumplimiento de
compromisos que la Empresa Minera Goldfield La Cima SAA
(Proyecto Cerro Corona) asumi respecto al abastecimiento de
agua, energa elctrica, rajaduras en viviendas producto de las
actividades mineras desarrolladas en la zona.
Ubicacin: Distrito de Hualgayoc. Provincia de Hualgayoc.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc,
Empresa Minera Gold FieldsLa Cima S.A Proyecto Cerro
Corona, Rondas Campesinas, Mesa de Dilogo de Hualgayoc,
Frente nico de los Inters del Pueblo de Hualgayoc, Frente de
Defensa de los Intereses de Hualgayoc.
Actores Secundarios: Gobernacin y Asociacin de
Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc, Gobierno Regional de
Cajamarca,
Ministerio
de
Vivienda,
Construccin
y
Saneamiento, Servicio Nacional de Capacitacin para la
Industria de la Construccin SENCICO.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO
El gerente de Asuntos Externos de la
Empresa Minera Gold Fields La Cima,
inform que el 8, 9 y 10 de agosto,
Oficina de Defensa Nacional levant
informacin
en
la
ciudad
de
Hualgayoc a fin de hacer una
estimacin de riesgos. As mismo
verificaron cmo se desarrollan las
actividades de voladuras y el registro
del monitoreo de las mismas.
Asimismo, seal que se encuentra
pendiente el informe de SENCICO.
El 17 de agosto la Empresa Minera
Gold Fields La Cima dirigi al alcalde
de Hualgayoc, un documento a travs
del cual otorga respuesta al Oficio N
078-2012-SGSMAMDH remitido por la
Subgerencia de Saneamiento y Medio
Ambiente de la Municipalidad de
Hualgayoc. En dicho documento se
formula precisiones respecto a la
titularidad del territorio en el cual se
desarrollan sus operaciones. Los
trabajos que se desarrollan para la
implementacin de una planta de
tratamiento de agua potable para
abastecimiento de un sector de la
ciudad,
y
los
estndares
internacionales bajo los cuales se

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

40

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina El Tingo demanda que la Ca.
Minera Coimolache cumpla compromisos sociales asumidos y
aclare la compra y venta de tierras toda vez que los comuneros
perciban que se est ocupando mayor cantidad de tierras de
las que corresponde.
Ubicacin: Comunidad Campesina El Tingo, Distrito de
Hualgayoc. Provincia de Hualgayoc.
Actores primarios: Comunidad Campesina El Tingo, Compaa
Minera Coimolache SA Proyecto Minero Tantahutay.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores se oponen al proyecto minero La Zanja
por temor a la contaminacin ambiental que puede generar el
mismo, al encontrarse en cabecera de cuenca.

realizan las voladuras. Sin perjuicio


de ello proponen reunirse con el
alcalde con la finalidad de consensuar
medidas conducentes a solucionar el
problema de las casas rajadas.
HAY DILOGO
El presidente de la comunidad
campesina El Tingo, manifest que el
15 de agosto miembros de la
comunidad y personal de la Ca.
Minera Coimolache sostuvieron una
reunin, en la cual funcionarios de
dicha empresa reafirmaron su posicin
respecto a la propiedad de las tierras,
por lo que en atencin a ello, y al no
haber arribado a ningn acuerdo,
abordarn en asamblea comunal
acciones y medidas que adoptarn
para atender la problemtica.
NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz.


Actores primarios: Pobladores de Puln, Minera La Zanja SRL,
Federacin Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de la
provincia de Santa Cruz, Frente de Defensa de Santa Cruz,
Asociacin de Rondas Campesinas de la Provincia de Santa
Cruz.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz,
Municipalidad Distrital de Pulan Junta de Usuarios del Distrito
de Riego Chancay, Direccin Regional de Energa y Minas del
Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas,
Comisin Ambiental Regional, Asociacin Provincial de
Desarrollo de Santa Cruz.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y dirigentes de las Comunidades Nativas de
San Jos de Lourdes y sus organizaciones representativas
rechazan la presencia de la empresa Exploraciones Mineras
guila Dorada S.A.C., ante el temor de posible contaminacin.

NO HAY DIALOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Distrito de San Jos de Lourdes, Provincia de San


Ignacio.
Actores primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad
Nativa de Naranjos, Comunidades Nativas de San Jos de
Lourdes,
Organizacin Regional Aguaruna de San Ignacio
(ORASI), Organizacin Fronteriza Awajn de Cajamarca
(ORFAC), Municipalidad Distrital de San Jos de Lourdes,
Rondas Campesinas de San Jos de Lourdes, Municipalidad
Provincial de San Ignacio, Direccin Regional de Energa y
Minas de Cajamarca, Exploraciones Mineras guila Dorada SAC.
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

41

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Actores secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la


Frontera Norte del Per, Gobierno Regional de Cajamarca,
Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Vicara de San Jos de Lourdes, Defensora
del pueblo.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca se
oponen al incremento de los precios de los pasajes adulto y
universitario.
Ubicacin: Cajamarca.
Actores primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional de
Cajamarca; Transportistas pblicos.
Actores secundarios: Federacin de Estudiantes Universitarios;
Juntas Vecinales de Cajamarca
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Cajamarca;
Ministerio Pblico.

NO HAY DILOGO
Se conoci que la municipalidad de
Cajamarca
aprob,
en
sesin
extraordinaria, nuevas rutas y sus
modificaciones. Adems, el Sub
Gerente de Viabilidad y Transporte
Urbano de la Municipalidad de
Cajamarca seal que de acuerdo a lo
establecido en el plan de rutas, una
de las iniciales acciones es el cierre
del Centro Histrico.

ncash / Arequipa / Cajamarca / La libertad / Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
Uno (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
ncash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral

Cusco: Dieseis (16)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

Caso: Los pobladores de la comunidad de Uchuccarco


manifiestan su oposicin a las actividades de la concesin
minera Constancia de la empresa minera Hudbay, porque
habra generado daos al medio ambiente, el uso
indiscriminado de aguas, la afectacin a lagunas y manantes, y
la depredacin de pastos naturales en los sectores de Sajarani,
Sayhualoma, Conchapallana. Asimismo, sealan que la empresa
ha incumplido acuerdos a los que se habra comprometido con
anterioridad,
Ubicacin: Comunidad Campesina
Chamaca, Provincia Chumbivilcas.

Uchuccarco,

Despus de firmado el acta de


acuerdo entre la empresa y la
comunidad en marzo del 2012, y
formalizado a nivel de Escritura
Pblica el 24 de julio del presente
ao, no se han identificado hasta la
fecha nuevos reclamos.

Distrito

Actores primarios: Comunidad Campesina de Uchuccarco,


Empresa minera Hudbay.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
Cusco, INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil
demandan intervencin de autoridades para atender
problemtica de minera informal que se desarrolla en sus
territorios, debido a que la misma afectara el medio
ambiente, as como actividades forestales y agrarias
desarrolladas en la zona.

HAY DILOGO
Despus de la socializacin de la
Propuesta de Corredor Minero para el
distrito de Camanti Quincemil en
reunin multisectorial desarrollada el
28 de agosto en la Gubernatura
Regional de Cusco, se aprueba la
propuesta de corredor minero y se
conforma la comisin para el diseo

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

42

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Ubicacin: Distrito Camanti, Provincia Quispicanchi.


Actores primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros
informales, mineros formales, Asociacin de Mineros Aurferos
de Camanti, Asociacin Quinsa Challhuayoc, Pobladores del
Distrito de Camanti, MINEN, MINAM
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad
Nativa de San Lorenzo, la Comisin Ambiental Regional de Cusco
(CAR).

Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demanda el
retiro de la Empresa minera Anabi SAC. Por incumplimiento de
compromisos
asumidos
y
por
posibles
afectaciones
ambientales.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Pumallacta, Distritos de
Llusco y Quiota, Provincia de Chumbivilcas.
Actores primarios: Poblacin de la Comunidad Campesina de
Pumallacta, empresa minera Anabi SAC, Frente de Defensa de
los Intereses de Chumbivilcas.
Actores Secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Oficina de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad
Nacional del Agua (ANA).

del plan de intervencin que ser


presentado ante el Grupo de Lucha
contra la Minera Ilegal y su posterior
sustentacin ante la PCM.
Esta propuesta fue elaborada por
representantes de la Gerencia de
Recursos Naturales del Gobierno
Regional de Cusco con los aportes de
los representantes de diferentes
instituciones, entre ellas, la Comisin
Ambiental
Regional-CAR/Cusco,
SUNAT-CUSCO,
OSINERGMIN,
INGEMMET, Defensora del Pueblo, el
promotor de la Reserva Comunal
Amarakaeri. As mismo se conform la
Comisin que elaborar una propuesta
de Plan de Intervencin contra la
minera ilegal, la que est integrada
por la Jefatura Regional de la Polica
Nacional, La Fiscala Especializada en
Materia Ambiental, EP y OSINERGMIN.
Esta propuesta debe ser presentada el
11 de septiembre.
NO HAY DILOGO
Representantes de la PCM y el MINEM
coordinan la presentacin de los
resultados de los estudios ambientales
en Chumbivilcas, cuya reprogramacin
reiterada viene generando malestar
en la poblacin.
El alcalde de la Municipalidad
Provincial de Chumbivilcas est
organizando un evento informativo
sobre la situacin de la minera en
esta provincia, con la facilitacin de
la
institucin
PRO-DIALOGO
y
participacin de otras instituciones
que seran convocadas. Dicho evento
se desarrollara en la quincena del
mes de septiembre.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raz de
la concesin minera (no metlica) denominada HatunRumi,
otorgada a Edgar Quispe Yuca, quien vendra extrayendo piedra
chancada desde hace seis aos, generando una serie de
impactos ambientales y usando terrenos de la comunidad
(fuera de su concesin) sin la autorizacin comunal. As mismo
estara afectando un monumento arqueolgico existente en la
zona, terrenos comunales, un camino peatonal y un bosque
comunal.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Vicho, Distrito San
Salvador, Provincia Calca.
Actores primarios: Comunidad Vicho, Distrito de San Salvador,
Provincia de Calca, Empresa Hatun Rumi, Grupo Campesino

NO HAY DILOGO
El representante del grupo campesino
Seor de Huanca inform que ha
presentado un recurso de nulidad ante
la DREM en contra de todas las
concesiones mineras otorgadas en el
distrito de San Salvador. As como,
una denuncia ante la Fiscala
Especializada en Materia Ambiental
de Cusco por el caso de la empresa
Hatun Rumi.
Por otro lado, el presidente del
Consejo Nacional de Minera refiere
que
en
atencin
al
Recurso
Impugnatorio
056-2011-DREM-GR-

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

43

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Seor de Huanca.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del
Cusco (DREM), Direccin Regional de Educacin (DREC), Fiscala
Especializada en Materia Ambiental, Fiscala de Turismo,
Instituto Nacional de Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Provincia de Espinar demanda a la empresa minera
Xtrata Copper Proyecto Tintaya Antapacay ampliar los
aportes al desarrollo socioeconmico; cerrar o reubicar la
presa de relaves de Huanipampa; y asumir compromisos
ambientales ante posibles impactos susceptibles de generarse
como consecuencia de sus actividades en la zona.
Ubicacin: Provincia de Espinar.
Actores primarios: Federacin Unificada de Campesinos de
Espinar (FUCAE), Frente de Defensa de los Intereses de Espinar
(FUDIE), comunidad campesina de Suero y Cama, comunidad
campesina de Tintaya Marquiri, empresa Xstrata Tintaya.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Espinar,
Direccin de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energa y Minas.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

CUSCO, la
apelacin
ha
sido
presentada a su despacho y que en su
oportunidad ser resuelta.

HAY DILOGO
El 23 de agosto se llev a cabo la
tercera mesa de dilogo en Espinar,
con participacin de los Ministerios
involucrados, representantes de la
sociedad civil de Espinar, Presidente
del Gobierno Regional de Cusco,
Alcalde
Provincial
de
Espinar,
Defensora del Pueblo, entre otros.
En esta reunin se arribaron a
acuerdos, como la aprobacin del
Plan
de
Monitoreo
Ambiental
Participativo e Integrado, que contar
con la participacin de diferentes
sectores y la Municipalidad de
Espinar, la creacin de un Fondo
Solidario nico de 500 mil soles para
atencin a hijos de las vctimas de los
sucesos de mayo, entre otros.
La siguiente reunin queda sujeta
a convocatoria de la Presidencia
Colegiada.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Anexo LuttoKututo de la comunidad campesina
LuttoKututo exige la paralizacin de la actividad minera
informal realizada por la empresa Nazareno Rey y rechazan a
toda actividad minera en la zona por resultar incompatibles
con la actividad agrcola y por el riesgo de afectar zona
arqueolgica.

NO HAY DILOGO

No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Anexo LuttoKututo Comunidad campesina


LuttoKututo, Distrito Llusco, Provincia de Chumbivilcas.
Actores primarios: Comunidad de LuttoKututo, Anexo Kututo,
Empresa minera Nazareno Rey, Direccin Regional de Energa y
Minas de Cusco.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas,
Direccin Regional de Agricultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden la nulidad
de un contrato de compraventa celebrado por la Empresa
Transportadora de Gas del Per SA y un particular (Francisco
Cahua), que los obligara a desocupar sus casas para construir
un aeropuerto.

NO HAY DILOGO

No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Centro Poblado Kiteni, Distrito de Echarate,


Provincia de la Convencin.
Actores primarios: Alcalde distrital de Echarate, Empresa
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

44

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Transportadora de Gas SA (TGP), pobladores de Kiteni.


Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construccin de la
Central Hidroelctrica de Sallca Pucar pues sealan que
dejara sin agua a sus localidades, se oponen tambin a las
concesiones mineras en la provincia.
Ubicacin: Provincia de Canchis, Distritos San Pablo y Sicuani,
C.C. Salcca y Acco Acco.

NO HAY DILOGO

No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de


Canchis, la Federacin Campesina de la Provincia de Canchis,
Alcalde Provincial de Canchis, Gobierno Regional, Empresa de
Generacin Hidroelctrica del Cusco (EGECUSCO), comunidades
campesinas de Quehuar, AccoAcoophalla, Pata Ansa, Livincaya,
Callanca y Pampa Anza, Centro Poblado de Santa Brbara.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental.

NO HAY DILOGO

Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina de Haquira


por posible contaminacin, mala ubicacin e inadecuada
gestin de los residuos slidos.
Ubicacin: Comunidad Haquira, Distrito Santiago, Provincia de
Cusco.
Actores primarios: Municipalidad Provincial del Cusco,
Comunidad de Haquira, DIRESA, CONAM, Servicio Limpieza
Pblica SELIP.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de
Yanacona cuestionan el proyecto Aeropuerto Internacional del
Cusco Chinchero porque consideran que no se respeta el
derecho al consentimiento previo, libre e informado.
Ubicacin: Comunidad Campesina Yanacona, Distrito de
Chinchero, Provincia de Urubamba.

El 16 de agosto el alcalde de la
Municipalidad Distrital de Santiago
convoc a una sesin de Concejo
Municipal con la finalidad de aprobar
el proyecto de Acuerdo Municipal que
autoriza a la empresa KDV instalar
una planta para transformar la basura
en diesel ecolgico. Esta obra se
ejecutara en la comunidad campesina
de Haquira donde se encuentra el
actual botadero del Cusco. En esta
sesin no se aprob dicha propuesta.

NO HAY DILOGO
El 23 de agosto fue promulgada la Ley
N 29908, que declara de necesidad
pblica la expropiacin de inmuebles
para la ejecucin del aeropuerto
internacional de Chinchero.

Actores primarios: Miembros de la Comunidad campesina de


Yanacona, Municipalidad distrital de Chincheros, Comisin de
Transportes y Comunicaciones del Congreso de la Repblica,
PROINVERSION, Gobierno Regional.
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
ncash/ Ayacucho/Cusco/Ica/Lima/: Un (1) conflicto laboral
Amazonas/Cajamarca/Cusco/Ica/La Libertad/Lima/Loreto/Puno/San Martn: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas/Cajamarca/Cusco/Junn/Lima/Loreto/Madre de Dios/Pasco/San Martn/ Ucayali: Un (1)
conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Junn / Cusco : Un (1) conflicto Socioambiental
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

45

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Huancavelica: Dos (2)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin Distritos de Huachocolpa y Lircay exigen a
la Ca. Minera Caudalosa SA asuma la remediacin de los
pasivos ambientales como la recuperacin de la zona a razn
de la contaminacin generada por el desarrollo de sus
actividades, sobre todo en los ros Opamayo.
Ubicacin:
Distrito
de
Huachocolpa.
Provncia
de
Huancavelica. Distrito de Lircay. Provincia de Angaraes.
Actores primarios: Comunidad de Huachocolpa, Municipalidad
Distrital de Huachocolpa, Ca. Minera Caudalosa SA
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto Comunal

Hunuco: Cuatro (4)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidades
demandan a la Ca.
que se encuentran
sangre y denuncian
Lauricocha.

campesinas de la provincia de Lauricocha


Minera Raura SA. Indemnice a las familias
afectadas con presencia de plomo en la
desvo de aguas de las nacientes del ro

Ubicacin: Centro Poblado Menor Raura Nueva, Distrito de San


Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha
Actores Primarios: Comunidad Campesina San Miguel de
Cauri, Comunidad Campesina de Jess, Comunidades
Campesinas de la Provincia de Lauricocha, Comit de Lucha de
la Provincia de Lauricocha, Ca. Minera Raura SA, Frente nico
Regional de Hunuco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha,
Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno
Regional de Hunuco, Direccin Regional de c de Hunuco,
Oficina General de Gestin Social y la Direccin General de
Minera del Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de
Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro
Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin al Ambiente
CENSOPAS, Presidencia del Consejo de Ministros.

NO HAY DILOGO
El 25 de agosto se llev a cabo una
reunin
entre
funcionarios
del
Ministerio de Energa y Minas, el
Gobierno Regional de Hunuco, la
Municipalidad Distrital de San Miguel
de
Cauri
y
representantes
y
representantes de la Comunidad
Campesina de Raura, con la finalidad
de atender la problemtica ambiental
como consecuencia del desarrollo de
actividades mineras en la Provincia de
Lauricocha. En tal sentido, se acord
conformar una comisin tcnica
Multisectorial en la cual participaran
representantes del Ministerio de
Energa y Minas, Ministerio de Salud,
Ministerio del Ambiente, la Autoridad
Nacional del Agua y el Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
OEFA.

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Cayumba demandan
intervencin de autoridades competentes ante los impactos
ocasionados en el Puente Chunatahua como consecuencia del
continuo desplazamiento de vehculos de la Empresa
Odebrecht que se dirigen a la zona donde desarrolla sus
actividades en relacin a la ejecucin de las obras de la

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

46

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Hidroelctrica Chaglla.
Ubicacin: Centro Poblado Cayumba Sector de Chunatagua.
Distrito Mariano Dmaso Beraum. Provincia Leoncio Prado.
Actores primarios: Pobladores del Centro Poblado de
Cayumba, Empresa Odebrecht, Municipalidad Distrital de
Mariano Damaso Beran.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Leoncio
Prado, Comisionado por la Paz de Leoncio Prado, Gobernador
de la Provincia de Leoncio Prado.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
ncash / Hunuco: Un (1) por asunto de demarcacin territorial
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Ica: Cuatro (4)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental
Caso. Oposicin de la Asociacin de Pescadores y Artesanos de
las Riveras de Chincha y Pampa Caete a la propuesta de
compensacin econmica de la Empresa Per LNG SRL que
sealan no corresponde con el grado de afectacin.
Ubicacin: Tambo de Mora, Distrito de Chincha, Provincia de
Ica.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores Artesanales y
Anexos de Tambo de Mora, Asociacin de Pequeos
Propietarios Pescadores y Manipuladores Activos del Puerto de
Tambo de Mora, Asociacin de Pescadores y Artesanos de las
riveras de Chincha y Pampa Caete, Asociacin de Propietario
de Pequeas embarcaciones y Manipuladores Activos del Puerto
de Tambo de Mora, Empresa Per LNG SRL, Frente nico de
Defensa de los Intereses de los Pescadores Artesanales de
Chincha (FREUDIPACH)
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio de la Produccin.
Actores Terciarios: Gobierno Regional de Ica (GORE).

NO HAY DILOGO

No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

ncash / Ayacucho / Cusco / Ica/ Lima: Un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
ncash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Junn: Once (11)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de la
sociedad civil de Morococha demandan se garantice las
condiciones ptimas para el desarrollo del proceso de
reasentamiento de la ciudad de Morococha como
condicionamiento para viabilizar las actividades que la
Empresa Minera Chinalco Per SA pretende desarrollar en
marco del Proyecto Minero Toromocho.

Estado actual
HAY DILOGO
La reunin de la Mesa de Dilogo para
el
Proceso
de
Reasentamiento
Poblacional
de
Morococha,
programada para el 28 de agosto se
suspendi debido a que en dicha
fecha se desarroll la reunin de
trabajo entre los facilitadores de la
Mesa de Dilogo para el Proceso de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

47

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli.


Actores primarios: Municipalidad
Empresa Minera Chinalco Per
Toromocho, Comisin Multisectorial
Defensa de los Intereses del Pueblo
de Viviendas de Morococha.

Distrital de Morococha,
SA Proyecto Minero
de Morococha, Frente de
de Morococha, Asociacin

Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y


Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junn, la
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas, Direccin de Apoyo y proteccin
a Desplazados del Ministerio de Vivienda, Gobernador del
Distrito de Morococha.

Reasentamiento
Poblacional
de
Morococha con el Presidente del
Concejo de Ministros, el Alto
Comisionado de Oficina Nacional de
Dilogo y Sostenibilidad de la PCM.
El 10 de agosto se realiz la sesin en
la que se acord constituir el Equipo
Tcnico Especializado adherido a la
Secretara Tcnica de la Mesa de
Dilogo
para
el
Proceso
de
Reasentamiento
Poblacional
de
Morococha.

Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Arzobispado


de Huancayo, Mesa de Concertacin y Lucha contra la Pobreza
de Junn, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas, Oficina de Gestin de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Central de Comunidades Nativas de Selva Central
demandan intervencin estatal y mesa de dilogo para tratar
problemtica de contaminacin de los ros Tulumayo,
Chanchamayo y Peren generada por actividades de la Empresa
Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA), Empresa
Hidroelctrica Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios
Selva Central.
Ubicacin: Provincias de Chanchamayo y Satipo.
Actores primarios: Central de Comunidades Nativas de Selva
Central, Empresa Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA),
Empresa Hidroelctrica Chinango y la Empresa Prestadora de
Servicios Selva Central.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente, Oficina de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, Gobierno Regional de
Junn, Direccin Regional de Salud de Junn, Autoridad Local
del Agua de Junn, Fiscala Especializada en Materia Ambiental.
Actores terciarios: Defensora del pueblo.
Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

Caso: Pobladores del distrito de San Jos de Quero y sus


anexos as como la Municipalidad de Provincial de Chupaca se
oponen a las actividades de exploracin de la Empresa Minera
Azulcocha Mining S.A. Debido a que las mismas afectaran el
ro Cunas.
Ubicacin: Distrito San Jos de Quero, provincia de
Concepcin.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de San Jos de
Quero, Comunidades de san Jos de Quero, Municipalidad
Provincial de Concepcin, Municipalidad Provincial de Chupaca,
Empresa Azulcocha Mining S A., Frente de Defensa de San Jos
de Quero, Arzobispado de Huancayo y la Mesa de Dilogo de la
Regin Junn
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Chupaca,
Congresista Regional de Junn Casio Huayre Chuchichaico,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, Direccin
de Energa y Minas de Junn, y el Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Provincia de Huancayo demandan la

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

48

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

atencin de la problemtica del tratamiento y disposicin final


de residuos slidos a cargo de la Municipalidad Provincial de
Huancayo.
Ubicacin: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de
Huancayo.
Actores Primarios: Comunidad de Aaspampa, Municipalidad
Distrital de Pucar, Municipalidad Provincial de Huancayo,
Municipalidad Distrital de Chilca, Municipalidad Distrital de El
Tambo, Municipalidad Distrital de Pucar, Municipalidad
Distrital de Viques.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Salud de
Huancayo, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de
Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente,
Fiscala Especializada en Materia Ambiental, el Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de Junn.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora del
Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Los pobladores, trabajadores, organizaciones y
autoridades demandan que el operador del centro metalrgico
de La Oroya cumpla con el programa de adecuacin y manejo
ambiental (PAMA), que permita la preservacin de la salud de
las personas, el ambiente y la continuidad laboral de los
trabajadores.
Ubicacin: Provincia de Yauli.
Actores primarios: Doe Run Per (DRP), Ministerio de Energa y
Minas, Trabajadores mineros, Municipalidad Provincial de
Yauli, Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de
Trabajadores Metalrgicos de La Oroya, Movimiento por la
Salud de la Oroya MOSAO, Junta Vecinal Provincial, Madres
Solidarias de La Oroya.
Actores secundarios: Federacin Nacional de Trabajadores
Mineros, Metalrgicos y Siderrgicos del Per (FNTMMSP);
INDECOPI.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn; Ministerio del
Ambiente; OSINERGMIN, Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI), Defensora del Pueblo.
CASO NUEVO

El 15 de agosto se desarroll la
reunin multisectorial convocada por
la Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental de Junn con la finalidad de
abordar la problemtica de los
Residuos Slidos Municipales en la
provincia de Huancayo. En dicha
reunin, las autoridades informaron
sobre las coordinaciones y gestiones
realizadas ante la Direccin General
de Salud Ambiental del Ministerio de
Salud para la declaracin de
emergencia ante la problemtica. As
mismo informaron sobre las reuniones
sostenidas con la finalidad de
implementar mecanismos de dilogo.
Adems se present el avance de
informe final de sensibilizacin e
informacin tcnica solicitada a
diversas instituciones, precisando que
el periodo para la implementacin de
dicho plan sera de seis meses.
Finalmente, la comisin multisectorial
adopt, entre otros, los siguientes
acuerdos: (i) Realizar un viaje a la
ciudad de Lima con la finalidad de
establecer una reunin tcnica con la
Direccin General de Salud Ambiental
del Ministerio de Salud para tratar lo
relativo a la solicitud de Declaratoria
de Emergencia presentada; (ii) La
Direccin Regional de Salud de Junn
evaluar los estudios de seleccin de
sitio
presentados
por
las
municipalidades de acuerdo a los
criterios tcnicos establecidos en la
normatividad vigente; y (iii) Realizar
una prxima reunin el 05 de
septiembre.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

HAY DIALOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

49

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Tipo: Asunto de gobierno local


Caso: Disputa entre la Municipalidad Distrital de San Jernimo
de Tunn y la EPS Mantaro S.A., por la dotacin de agua como
para el funcionamiento de la obra Mejoramiento y Ampliacin
del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del distrito de
Tunn, ejecutado por dicha Municipalidad. La EPS se opone a
que la Autoridad Local del Agua autorice la captacin del
recurso hdrico en favor de la Municipalidad Distrital y reduzca
su licencia para la captacin de agua a pesar de que el
convenio suscrito entre estas instituciones as lo sealara. Las
organizaciones sociales del distrito amenazan con adoptar
medidas radicales a fin de captar el recurso an sin contar con
la autorizacin respectiva.
Ubicacin: San Jernimo de Tunn, provincia de Huancayo.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de San Jernimo de
Tunn y EPS Mantaro S.A.
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua, Municipalidad
Provincial de Huancayo, Municipalidad Distrital de Concepcin
y SUNASS.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso.- Pobladores y autoridades de los distritos de Pangoa y
Mazamari mantienen una controversia histrica en torno a su
lmite interdistrital. Pangoa cuestiona los mapas censales
referenciales, pues considera que recorta su territorio a favor
del distrito de Mazamari.
Ubicacin: Distritos de Pangoa y Mazamari, Provincia de
Satipo.
Actores Primarios: Municipalidades de Pangoa y Mazamari y
pobladores de esos distritos (comunidades Ashnincas situadas
en el distrito de Pangoa).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Satipo,
Instituto Geogrfico Nacional, INEI.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Direccin
Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y
Defensora del Pueblo.

Ante el anuncio de medidas de


protesta anunciadas por la poblacin,
entre los das 15 y el 29 de agosto, se
llevaron a cabo diversas reuniones
entre
los
alcaldes
de
las
Municipalidades de San Jernimo de
Tunn y Concepcin, representantes
de la sociedad civil, el Gerente
General de la EPS Mantaro S.A. y
funcionarios de la Autoridad Local del
Agua Mantaro, con la finalidad de
buscar alternativas de solucin para
que el conflicto no escale a un nivel
de crisis. Sin embargo, las partes
enfrentadas no han logrado ponerse
de acuerdo sobre el tema de fondo
(nivel de captacin de agua a favor de
la Municipalidad).

NO HAY DILOGO
El 19 de agosto, aproximadamente
cinco mil personas se reunieron en la
Plaza de Armas de Pangoa, con la
finalidad de exigir al (INEI) el respeto
de su territorio en el prximo censo
agrario a iniciarse este 15 de
septiembre.
Esta
manifestacin
estuvo encabezada por el Presidente
de la Federacin Agraria de Pangoa,
quien seal que el INEI ha
reconocido como parte del territorio
de Mazamari, un rea de 1800 km2
del territorio de Pangoa. La PNP
(Sinchis de Mazamari) resguard
desde temprano el puente que une los
distritos de Mazamari y Pangoa.
Diversas organizaciones sociales, as
como
representantes
de
las
comunidades nativas manifestaron
que otorgarn una semana de plazo al
INEI para que corrija lo que
consideran un error; en caso
contrario, radicalizarn su medida.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Junn / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales
Junn/ Cusco: Un (1) conflictos socioambientales

La Libertad: Siete(7)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental
Caso: Campesinos y Ronderos demandan el retiro de la
Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. (Proyecto Las
Lagunas Sur) por temor a la afectacin a 05 lagunas

NO HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

50

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

consideradas cabecera de cuencas y afectacin a las labores


agrcolas y ganaderas, que la actividad minera que pretenden
desarrollar en la zona sea susceptible de generar.
Ubicacin: Distrito de Quiruvilca. Provincia de Santiago de
Chuco.
Actores primarios. Municipalidad Provincial de Santiago de
Chuco, Municipalidad de Distrital de Quiruvilca, Asociacin de
los Caseros del Distrito de Laredo, Central de Rondas
Campesinas de Santiago de Chuco, Central nica Regional de
Rondas Campesinas de La Libertad y Empresa Minera Barrick
Misquichilca SA.
Actores secundarios. Autoridad Nacional del Agua, Ministerio
de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental
Caso: Comuneros de las Comunidades Campesinas de
Huacascorral, Totoropampa, Tambopampamarca, y Cruz de
Chuca, exigen a la Compaa Minera Aurfera Santa Rosa SA que
cumpla con ejecutar el proyecto de abastecimiento de agua
potable para consumo humano.
Ubicacin: Distrito de Angasmarca, Provincia Santiago de
Chuco.
Actores primarios. Comunidad Campesina de Huacascorral,
Comunidad Campesina de Totoropampa, Comunidad Campesina
Tambopampamarca y Comunidad Campesina Cruz de Chuca,
Compaa Minera Aurfera Santa Rosa S.A. COMARSA.
Actores secundarios. Municipalidad Distrital de Angasmarca,
Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, Gobierno
Regional de la Libertad.
Actores Terciario. Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo demandan la
suspensin inmediata de los permisos, licencias y
autorizaciones otorgadas sobre las concesiones que se
encuentran en Sayapullo, por las implicancias ambientales de
las mismas, y remediacin de pasivos ambientales mineros
dejados por la Ca. Minera Sayapullo SA.
Ubicacin Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran Chim.
Actores primarios: Comit de Remediacin
Ambiental y
Reinicio de Actividades Mineras de Sayapullo, Ministerio de
Energa y Minas, Ca. Minera Sayapullo SA, Corporacin Minera
San Manuel S.A, Compaa Minera Milpo S.A.A., Rondas
Campesinas de Cascas.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
la Libertad, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
Ambiental del Gobierno Regional de la Libertad, Autoridad
Local del Agua de Chicama, Oficina de Fiscalizacin y
Evaluacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Direccin
Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscala Especializada en Materia
Ambiental de La Libertad, Direccin General de Salud
Ambiental del Ministerio de Salud.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de las Comunidades Campesinas de
Coygobamba, Shiracmaca y El Toro, demandan la intervencin
de autoridades competentes para atender problema social y
ambiental generado en torno a las actividades mineras

HAY DILOGO
El 16 de agosto, el Gobierno Regional
de La Libertad realiz una visita de
inspeccin ocular referente al avance
de la ejecucin del Proyecto de
Construccin Canal La Verde, en
virtud del acuerdo arribado en la Mesa
de Dilogo entre
la Ca. Minera
Aurfera Santa Rosa SA y las
comunidades
involucradas,
verificndose un avance del 40%.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

51

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

formales e informales desarrolladas en el Cerro El Toro y zonas


aledaas.
Ubicacin:Distrito de Huamachuco, provincia de Snchez
Carrin
Actores primarios:Comunidades Campesinas de Coygobamba,
Shiracmaca y El Toro, Empresa Minera Corporacin del Centro
SA, mineros ilegales e informales, Direccin Regional de
Energa y Minas de La Libertad.
Actores secundarios: Gobierno Regional de La Libertad,
Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Fiscala
Provincial Mixta de Snchez Carrin.
ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
ncash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral
ncash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1) Conflicto laboral

Lambayeque: Tres (3)


Descripcin

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de Caaris y la Comunidad Campesina San
Juan de Caaris se opone a las actividades que desarrolla la
Empresa Caariaco Copper Per SA (Proyecto Caariaco)
debido a la contaminacin susceptible de generarse as como
ante el incumplimiento de compromisos.
Ubicacin: Comunidad Campesina San Juan de Caaris, distrito
de Caaris, provincia de Ferreafe.
Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan de Caaris,
Municipalidad Distrital de Caaris, la Empresa Caariaco
Copper Per SA,Frente de Defensa de los Recursos Naturales de
Caaris
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Gerencia Regional de Minera del
Gobierno Regional de Lambayeque, ONG CES Solidaridad.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Estado actual

NO HAY DILOGO
El Presidente de la Comunidad
Campesina San Juan de Caaris
inform que en la asamblea comunal
realizada el 19 de agosto, se ratific
la voluntad de viabilizar un proceso
de
dilogo
para
atender
la
problemtica
con
la
empresa
Caariaco
Copper
Per
S.A.
Finalmente, seal que se realizar
una asamblea comunal para el 30 de
septiembre, en la que se estara
decidiendo la permanencia de la
empresa en territorio comunal.

Tipo: Otros
Caso: Estudiantes universitarios reclaman la realizacin de
asamblea universitaria que defina la eleccin del nuevo
rector.
Ubicacin: Lambayeque.
Actores Primarios: Estudiantes de la Universidad Pedro Ruz
Gallo; Rector de la universidad Pedro Ruz Gallo.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Actores Secundarios:
Actores Terciarios: Asamblea Nacional de Rectores (ANR)
ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional

Lima Metropolitana: Siete (7)


Descripcin

Tipo: Laboral.
Caso: Mdicos de ESSALUD reclaman aumentos salariales
Ubicacin: Lima Metropolitana.
Actores primarios: Sindicato Nacional Medico Del Seguro

Estado actual

HAY DILOGO
El 4 de septiembre se conoci que el
dilogo directo entre representantes

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

52

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Social Del Per (SINAMSSOP); Seguro Social de Salud (ESSALUD)


Actores secundarios:
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo

de ESSALUD y del SINAMSSOP concluy


sin acuerdos. Ante ello, ESSALUD ha
pedido la intervencin del Ministerio
de Trabajo, as mismo inform ante la
Comisin de Trabajo del Congreso que
no hay presupuesto para atender las
demandas de los mdicos.
El 6 de septiembre se conocieron las
declaraciones del secretario general
del SINAMSSOP, luego de su reunin
con representantes de la Presidencia
del Consejo de Ministros, recibi una
propuesta
de
la
PCM
que
reestructurara ESSALUD en las
condiciones de trabajo as como en
las polticas remunerativas. Indic que
en
48
horas
evaluaran
el
levantamiento
de
la
huelga
indefinida.

CASO NUEVO
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Comerciantes del Mercado Mayorista N 01 de La
Parada se oponen al traslado dispuesto por la Municipalidad
Metropolitana de Lima hacia el Gran Mercado Mayorista de
Lima, ubicado en el distrito de Santa Anita, pues consideran
que no se han subsanado sus observaciones a las condiciones
tcnicas de este nuevo mercado.
Ubicacin: Distrito de La Victoria, Lima.
Actores primarios: Comerciantes del Mercado Mayoristas N 01
de la Parada y Municipalidad Metropolitana de Lima.
Actores secundarios: Municipalidades de La Victoria y Santa
Anita.

NO HAY DILOGO
Ante el anuncio de la alcaldesa de
Lima de que el traslado de los
comerciantes de La Parada se
llevar a cabo entre el 19 y el 23 de
septiembre, los comerciantes del
Mercado Mayorista N 01 de ese
recinto anunciaron que realizarn un
paro de protesta de 72 horas, el 13 y
14 de septiembre, en rechazo a dicha
medida.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
ncash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ Lima: Un (1) conflicto laboral
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral
ncash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1) Conflicto laboral

Lima Provincias: Once (11)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de pobladores de Chilca, se oponen a la
construccin y funcionamiento de la planta termoelctrica de
la empresa Enersur, sealando que afectaran el aspecto
turstico y recreacional del lugar.
Ubicacin: Distrito Chilca, Provincia Caete.
Actores primarios: Pobladores Chilca agrupados en su Frente
de Defensa, Empresa Enersur.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca,
Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Conflicto entre miembros de la Comunidad Campesina de

Estado actual

NO HAY DILOGO

No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

NO HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

53

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Tauripampa, debido a que un grupo de comuneros acusa a los


dirigentes comunales de haber cometido actos irregulares en el
Convenio de uso y autorizacin para el uso superficial de
tierras de la Comunidad Campesina de Tauripampa , suscrito
con la empresa VALE Exploration Per S.A.C., para la ejecucin
de actividades mineras.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tauripampa, Distrito
Tauripampa, Provincia Yauyos.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tauripampa,
empresa VALE Exploration S.A.C., Frente de Defensa de
Tauripampa
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores temen que el desvo del caudal del ro afecte
las aguas termales de Cabracancha administrados por la
comunidad, por lo que solicitan informacin actualizada del
Estudio de Impacto Ambiental. De igual forma, cuestionan la
firma de dos contratos de servidumbre convencional por parte
de la Junta Directiva cuyo mandato haba sido revocado.
Ubicacin: Distrito Andajes, Provincia de Oyn.
Actores primarios: Pobladores del Distrito de Andajes,
empresa de Generacin Elctrica Cheves S.A.
Actores secundarios: Direccin General de Gestin Social y
Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y
Minas, la Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno
Regional de Lima, Ministerio del Ambiente y de la Autoridad
Nacional del Agua.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos establecidos entre
la Empresa Minera Buenaventura SAA y la comunidad
campesina de Oyn.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Oyn, Distrito de Oyn,
Provincia de Oyn.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Oyn, Compaa
de Minas Buenaventura S.A.A.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Lima Provincias,
Superintendencia Nacional de registros Pblicos (SUNARP).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generara la
cercana de los relaves de la mina Coricancha y plantean la
implementacin de un proyecto para abastecimiento de agua
para el Anexo 3 de Enero.
Ubicacin: Distrito San Mateo de Huanchor, Provincia de
Huarochir.
Actores primarios: Pobladores de San Mateo de Huanchor,
Comit de Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y, Mina
Coricancha.
Actores secundarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros,
OSINERGMIN, Ministerio de Energa y Minas.

No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

HAY DILOGO

La decisin de judicializar el caso por


parte de la comunidad se encuentra
pendiente.

HAY DILOGO
El 28 de agosto, la Defensora del
Pueblo particip en una asamblea
general informativa convocada por la
comunidad, a la que asistieron
representantes
de
la
empresa
Buenaventura, a fin de socializar el
contenido del acta final de la mesa de
dilogo sobre el nuevo convenio que
suscribira la comunidad y la empresa.
El 09 de septiembre, con la
participacin de la Defensora del
Pueblo, se llevo a cabo la asamblea
general de la comunidad en la que se
aprob el texto final del convenio que
ser suscrito con la empresa.

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

54

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza
demandan el cese de la contaminacin ambiental por
emisiones industriales generadas por la empresa Agro
Industrial Paramonga S.A.A. AIPSA y las empresas PANASA,
CARTOPAC y QUIMPAC S.A. Asimismo, solicitan la reubicacin
de la poblacin que se encuentra colindante a las empresas
que operan en la zona.
Ubicacin: AA.HH. Nueva Esperanza, distrito de Paramonga,
provincia de Barranca
Actores primarios: Poblacin del Asentamiento Humano Nueva
Esperanza, Empresa Agroindustrial Paramonga S.A.A. AIPSA,
Empresa QUIMPAC S.A., empresa CARTOPAC y PANASA.
Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental,
Direccin Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental, Municipalidad Distrital de
Paramonga, Ministerio de Agricultura, Ministerio de La
Produccin, Gobierno Regional de Lima, Ministerio del
Ambiente.
Actores terciarios: Fiscala Especializada de Prevencin del
Delito y en Materia Ambiental de Huaura, Ministerio del
Ambiente, Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO
El 15 de agosto, en reunin de trabajo
convocada por la Oficina Nacional de
Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM),
se
expusieron
los
problemas de los pobladores del
asentamiento
humano
Nueva
Esperanza, con relacin a las
actividades
de
las
empresas
industriales de la zona. Asistieron
representantes de los Ministerios de
Ambiente, Agricultura, Salud y
Produccin, el alcalde provincial de
Barranca, la Defensora del Pueblo y
dirigentes de la poblacin.
El 22 de agosto, se instal la Mesa de
Dilogo, bajo la direccin de la ONDSPCM, estando los representantes de
los
Ministerios
de
Agricultura,
Ambiente, Salud y Produccin, la
Defensora del Pueblo, Gobierno
Regional
Lima,
Municipalidades
Provinciales
de
Barranca
y
Paramonga, los congresistas Wilder
Ruiz y Manuel Zerillo, as como los
dirigentes del AA. HH. Nueva
Esperanza.
El 04 de septiembre, en la Mesa de
Dilogo convocada por la ONDS-PCM,
con la presencia de los representantes
de la poblacin, las empresas, los
ministerios, la Defensora del Pueblo y
municipalidades involucradas; las
entidades
competentes
para
supervisar a las empresas que realizan
actividades en la zona, presentaron
sus informes sobre los impactos
ambientales en el distrito.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se
oponen a la construccin y funcionamiento de la planta
termoelctrica de la empresa Fnix Power Per SA, sealando
que afectaran el carcter pesquero, recreacional y turstico
del lugar.
Ubicacin: Las Salinas, Distrito Chilca, Provincia Caete.
Actores primarios: Pobladores de Las Salinas de Chilca
agrupados en su Frente de Defensa, Empresa Fnix Power Per
SA, Sindicatos de Construccin Civil.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina de Parn,
Distrito de Leoncio Prado, se encuentran disconformes con la
empresa minera Invicta Mining Corp SAC por incumplimiento
de convenio celebrado en 2008, sobre construccin de
infraestructura local y otros beneficios.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Parn, Distrito Leoncio

HAY DILOGO

No se registran acciones de dilogo en


el mes de agosto.

HAY DILOGO

No se registran acciones de dilogo en


el mes de agosto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

55

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Prado, Provincia Huaura.


Actores primarios: Pobladores de la comunidad de Parn y la
Empresa minera Mining Corp. S.A.C.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Leoncio Prado.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de
Ayaranga, expresan su rechazo a las actividades de
construccin de la obra Toma Huaura que viene ejecutando
la empresa de generacin elctrica Cheves S.A, pues stas
vendran afectando la eficiencia del uso de agua para riego en
las zonas agrcolas de la comunidad, especficamente, en la
presin de agua de la toma baja Rurintama. Tambin, rechazan
el contenido del convenio de servidumbre suscrito a favor de la
empresa.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ayaranga, distrito de
Paccho, provincia de Huaura.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Ayaranga y
empresa de generacin elctrica Cheves S.A
Actores secundarios: Direccin Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad, Ministerio de Energa y Minas, Autoridad
Nacional del Agua.
CASO NUEVO
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso.- Disputa entre los distritos de Lurigancho Chosica, en
Lima y San Antonio, en Huarochir, por el sector conocido
como Jicamarca. Dicha zona no cuenta con un lmite cartointerpretable.
Ubicacin.- Distritos de San Antonio (provincia de Huarochir)
y Lurigancho- Chosica (provincia de Lima).
Actores Primarios.- Pobladores y autoridades locales de los
distritos de San Antonio y Lurigancho Chosica.
Actores Secundarios.- Municipalidades Provinciales de
Huarochir, Municipalidad Metropolitana de Lima e Instituto
Geogrfico Nacional.
Actores terciarios.- Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial de la PCM y Congreso de la Repblica

CASO REACTIVADO
Tipo: Otros
Caso: Disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la
Empresa Agraria Azucarera Andahuasi.
Ubicacin: Lima Provincias (distrito de Sayn, provincia de
Huaura.)
Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi;
grupo Wong; grupo Bustamante.
Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A.
Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores.

NO HAY DILOGO
La comunidad campesina de Ayaranga
ha solicitado la intervencin del
Congreso de la Repblica, Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
de la Presidencia del Consejo de
Ministros (ONDS-PCM) y de la
Defensora
del
Pueblo
en
la
controversia con la empresa de
generacin elctrica Cheves S.A.
El 23 de agosto, los actores primarios
acudieron a la reunin convocada por
la ONDS-PCM.
NO HAY DILOGO
El 17 de agosto, con motivo de la
inauguracin
de
una
agencia
municipal y una base de Serenazgo de
la
Municipalidad
distrital
de
Lurigancho Chosica en el sector
denominado Cerro Camote, Anexo 8
de Jicamarca, pobladores del distrito
de San Antonio (sector de San Antonio
de Chaclla) se enfrentaron de forma
violenta con miembros del Serenazgo
de esta Municipalidad, pues sealan
que dichas obras han sido ejecutadas
en la jurisdiccin del distrito de San
Antonio.
Previo al acto de inauguracin, los
manifestantes atacaron a pedradas
estas construcciones, lo cual desat el
enfrentamiento entre miembros de
serenazgo y pobladores de ambos
distritos,
dejando
un
saldo
aproximado de 30 personas heridas.
Ante esta situacin, la PNP tuvo que
intervenir.
NO HAY DILOGO
El 6 de septiembre trabajadores de la
empresa
azucarera
Andahuasi
marcharon en las calles de Huacho en
rechazo al cambio de administracin y
desalojo, reclamando la destitucin
del juez que orden el cambio de
administracin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

56

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Loreto: Once (11)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Comuneros indgenas de la Comunidad Nativa Pijuayal
protestaron impidiendo el trnsito de las embarcaciones,
exigen al Programa de Electrificacin Rural (PER) del
Ministerio de Energa y Minas un sistema de energa elctrica.
Ubicacin: Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito Trompeteros,
Provincia Loreto
Actores primarios: Comunidad Nativa Pijuayal, Empresa
Pluspetrol Norte SA, Ministerio Pblico.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Loreto, Federacin
de Comunidades Nativas Achuar del Corrientes (FECONACO),
Direccin General de Electrificacin Rural del Ministerio de
Energa y Minas.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del ro
Tigre, exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras
asentadas en la zona, la atencin de una serie de necesidades
sociales bsicas (salud, educacin, servicios pblicos,
titulacin, proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria,
etc.). Reclaman tambin una indemnizacin a las empresas
petroleras que operan en la cuenca del Ro Tigre, por el uso
del ro como va de transporte.
Ubicacin: Distrito del Tigre, provincia de Loreto.
Actores primarios: Federacin de Comunidades Nativas del
Bajo Tigre (FECONABAT) y Gobierno Regional de Loreto
(Direcciones Regionales de Salud, Educacin, Mujer y
Desarrollo Social y Agricultura).
Actores secundarios: Empresa Pluspetrol S.A., Municipalidad
Provincial de Loreto Nauta y Municipalidad distrital del Tigre.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Federaciones indgenas Secoya (AiroPai) y Kichwa del
Alto Putumayo, se oponen al ingreso de la Empresa Petrobras
Energa Per SA, que busca explotar yacimientos petroleros en
el lote 117; toda vez que no han sido consultados antes de la
concesin del lote y en tanto el mismo se superpone a la Zona
Reservada Gepp y a las propuestas de reas Naturales
Protegidas del Napo Tigre y Napo Curaray.
Ubicacin: Cuencas de los ros Napo y Putumayo, Distrito de
Putumayo, Provincia de Maynas
Actores Primarios: Federacin Indgena Kichwa del Alto
Putumayo Inti Runa (FIKAPIR); Organizacin Indgena Secoya
del Per OISPE; Ministerio de Energa y Minas; PERUPETRO,
Empresa Petrobras Energa Per SA.
Actores Secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas del Estado Ministerio del Ambiente, Jefatura de la
Zona Reservada de Geppi, Municipalidad Distrital de Teniente
Manuel Clavero, Gobernacin del Distrito de Teniente Manuel
Clavero.
Actores terciarios: Defensora del pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa Matss y sus 14
anexos, ubicadas entre las cuencas de los ros Yaquerana y

Estado actual

HAY DILOGO
Se conoci que representantes de la
empresa Pluspetrol y funcionarios del
Ministerio de Energa y Minas
entregaran formalmente el sistema
de electrificacin a la comunidad de
Pijuayal a inicios de la segunda
semana de septiembre.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

57

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Jos Glvez, rechazan la exploracin de hidrocarburos en los


lotes petroleros 135, 137, 142 y 152 situados en su territorio,
pues afirman no haber sido consultados.
Ubicacin: Comunidad Nativa de Matses, Distrito de
Yaquerana, Provincia de Requena
Actores Primarios: Comunidad Nativa Matss, Asociacin
Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP),
Empresa Pacific Stratus Energy Ltd., empresa Occidental Oil&
and Gas of Per y Ministerio de Energa y Minas.
Actores Secundarios: COFOPRI, Direccin Regional de
Agricultura de Loreto, Direccin General de Asuntos
Ambientales Energticos del MINEM.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos
Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensora
del pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de la Comunidad Nativa Santa Rosa
bloquearon el ro corrientes a la altura contina de esta
comunidad, acusando a la empresa Plus Petrol Norte de
incumplir los acuerdos firmados en beneficio de la comunidad
nativa.
Ubicacin: Comunidad Nativa Santa Rosa, distrito de
Trompeteros, Provincia de Loreto.
Actores. Primarios: Comunidad Nativa Santa Rosa, Empresa
Pluspetrol Norte SA.
Actores Secundarios: Fiscala Provincial Mixta de Loreto
Nauta, Capitana de Puertos, Federacin de Comunidades
Nativas Achuar del Corrientes FECONACO, Gobierno Regional
de Loreto.
Actores Terciarios: Defensora del pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus
organizaciones representativas se oponen al desarrollo de
actividades de hidrocarburferas en el Lote 64 por parte de la
Empresa Talismn por posible contaminacin ambiental y
ausencia de consulta previa, lo cual han originado
discrepancias entre organizaciones representativas.
Ubicacin: Distrito Morona, Provincia de Datem del Maran
Actores Primarios: Organizacin Shuar del Morona (OSHDEM),
a la Federacin Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociacin
Indgena del Morona (AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional
de Pueblos Indgenas (CORPI) Federacin Achuar del Morona
(FASAM), empresa Talisman Petrolera del Peru LLC.
PERPETRO, Federacin de Nacionalidades Achuar del Per
(FENAP).
Actores Secundarios: INDEPA, PCM, Direccin de Asuntos
Ambientales Energticos del Ministerio de Energa y Minas.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos
Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensora
del pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades y sectores de la sociedad civil expresan su
preocupacin por actividades de exploracin en los Lotes 129 y
123, por parte de la Empresa ConocoPhilips dada los impactos
ambientales negativos susceptibles de producirse a una zona
considerada cabecera de cuenca, de alta biodiversidad, as
como al suministro de agua a la ciudad de Iquitos.
Ubicacin: Distrito de Alto Nanay, Provincia Maynas.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Loreto, Comit de
Defensa del Agua, Perupetro, Ministerio de Energa y Minas,

el mes de agosto.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

NO HAY DILOGO
El 13 de agosto el Comit de Defensa
del Agua public a travs de diversos
medios
de
comunicacin
pronunciamiento a travs del cual
cuestionan
y
expresan
su
preocupacin por los vacios e
informacin contenida en los Planes
de Abandono presentados por parte
de la empresa ConocoPhillips al

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

58

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Empresa ConocoPhilips.ONG Alianza Arcana, ONG Amazon


Wacht.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Ministerio de Energa y Minas por lo


que demandan la intervencin de las
autoridades nacionales, regionales y
locales ante los impactos al ambiente
originados como consecuencia de sus
actividades en los Lotes 123 y 129.
Representantes del Comit del Agua,
informaron que una comisin de dicho
colectivo viajar a Lima en una
cruzada cvica por la defensa del
Nanay con la finalidad de solicitar a
diversas autoridades la paralizacin
de las actividades hidrocarburferas
desarrolladas en la zona.
Funcionarios
de
la
Empresa
ConocoPhillips precisan que con fecha
09 de junio han culminado sus
actividades de exploracin en la zona
de los Lotes 123 y 129, no habiendo
ocasionado afectaciones al ambiente,
del mismo modo sealan que han
tenido relaciones de cooperacin con
las comunidades del rea de
influencia de sus actividades.

CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental
Caso: La Comunidad Nativa de Nuevo Canan de Cachiyacu
(Pueblo Indgena Shipibo) demanda la intervencin de la
empresa Maple Gas Corporation del Per SRL, la compensacin
y remediacin por daos al ambiente y territorio comunal, as
como de una mayor inversin en la zona por parte del Gobierno
Regional de Loreto y a la Municipalidad Provincial de Ucayali.
Ubicacin: Comunidad Nativa Nuevo Canan. Distrito de
Contamana. Provincia de Ucayali.
Actores primarios: Comunidad Nativa Nuevo Canan de
Cachiyacu, Empresa
Maple Gas Corporation del Per SRL.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Loreto,
Municipalidad Provincial de Ucayali, Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: La Federacin de Comunidades Nativas del Corrientes
FECONACO, demanda a la Empresa PLUSPETROL el pago de
una compensacin por las tierras comunales que ocupa por las
actividades de explotacin de petrleo.
Ubicacin: Comunidades nativas del Ro Corrientes, distrito de
Trompeteros, provincia de Nauta.
Actores. Primarios: Federacin de Comunidades Nativas del
Corrientes (FECONACO), Empresa Pluspetrol.
Actores Secundarios: MINEM, MINAM, OEFA.
Actores Terciarios: Defensora del pueblo.

NO HAY DILOGO
Un funcionario de la Empresa Maple
Gas Corporation del Per SRL inform
que desde el 03 de septiembre
comuneros de la Comunidad Nativa
Nuevo Canan de Cachiyacu ha
tomado los pozos ubicados en el
territorio de dicha comunidad (Lote
31 B). Actualmente el Equipo de
Relaciones Comunitarias de dicha
empresa
viene
sosteniendo
comunicaciones con la comunidad
para viabilizar la atencin a la
problemtica mediante un espacio de
dilogo.
HAY DILOGO
El da lunes 25 de agosto la Defensora
del Pueblo acompa a los dirigentes
de Feconaco, Acodecospat, Fediquep
y Feconat, bases regionales de Orpio y
la
Aidesep,
en
la
reunin
multisectorial en la PCM. Aqu el
Poder Ejecutivo, a travs del
viceministro de Interculturalidad, Ivn
Lanegra, anunci que pondr en
marcha la primera consulta previa a
las comunidades indgenas de las
cuencas
de
los
ros
Pastaza,
Corrientes y Tigres, en la Regin
Loreto, antes de la suscripcin del
contrato
de
explotacin
de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

59

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

hidrocarburos del lote 1AB. Asimismo


la
Comisin
Multisectorial
se
comprometi verbalmente de recibir
de las organizaciones indgenas la
lista de pasivos ambientales no
identificados por el gobierno.
Tipo: Socioambiental
Caso: La poblacin de la Comunidad Nativa Pucacuro, exige
que la Empresa PLUSPETROL, remedie las aguas de la cocha
Atiliano, lugar en donde se abastecen de pescados y que
estara contaminada por las actividades petroleras de la
empresa.
Ubicacin: CCNN Pucacuro Ro Corrientes, distrito de
Trompeteros, provincia de Loreto Nauta.
Actores. Primarios: CCNN Pucacuro, PLUSPETROL

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

Actores Secundarios: MINEM, MINAM, OEFA.


Actores Terciarios: Defensora del pueblo.
ncash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral

Madre de Dios: Dos(2)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin a la erradicacin de la minera informal en la
regin Madre de Dios. Los mineros plantean la derogatoria de
los DU N012-2010 y 04-2011, as como la suspensin de las
operaciones de destruccin de dragas y el retiro inmediato de
las fuerzas armadas de la zona.
Ubicacin: Regin Madre de Dios.
Actores Primarios: Federacin Minera de Madre de Dios
(FEDEMIN), Federacin Agraria Departamental de Madre de Dios
FADEMAD, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior,
Direccin Regional de Energa y Minas de Madre de Dios(DREM),
Direccin de Medio Ambiente.

HAY DILOGO
El 14 de agosto dirigentes de la
FEDEMIN
se
reunieron
con
funcionarios de la PCM. Quienes
anunciaron que desarrollarn una
audiencia pblica el 15 de septiembre
en Madre de Dios.
El 04 de septiembre el Congreso de la
Repblica aprueb la Ley N29910
que establece un nuevo plazo para la
presentacin de la declaracin de
compromisos en el marco del proceso
de formalizacin de las actividades de
pequea minera y minera artesanal.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por Asuntos de gobierno nacional

Moquegua: Seis (6)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades, agricultores y representantes del Frente de
Defensa del Distrito de Torata reclaman a la empresa Southern
Per Copper Corporation (SPCC) compensacin por los impactos
ambientales, en explotacin desde hace varios aos.
Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto.
Actores primarios: Autoridades Locales y Agricultores de
Torata, Frente de Defensa de Torata, Southern Peru Copper
Corporation (SPCC) Frente de defensa de Moquegua, Junta de

Estado actual
HAY DILOGO
La Municipalidad de Torata an no ha
realizado convocatoria de una nueva
sesin del espacio de dilogo.
La empresa SPCC hizo una propuesta a
la Municipalidad Distrital de Torata
para la construccin de una planta de
tratamiento
de
agua.
La
municipalidad
presentar
una
propuesta a la empresa.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

60

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Usuarios del Distrito de Riego.


Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA)
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

Caso: Instituciones Educativas y Organizaciones sociales de Ilo


reclaman la reubicacin de la Planta y
Tanques de
Almacenamiento de Hidrocarburos ubicados dentro del radio
urbano de la ciudad de Ilo, de propiedad de PETROPERSA,
(otorgados en alquiler a la empresa Consorcio Terminales
Graa y Montero), sealando que la emanacin de gas de
combustible afecta a los escolares y pobladores de la zona.
Ubicacin: Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua.
Actores primarios:
PETROPERSA (y Consorcio de
Terminales), Municipalidad Provincial de Ilo, Institucin
Educativa Mercedes Cabello de Carbonera, I. E Andrs Avelino
Cceres, I.E. Especial Corazn de Jess, I.E Particular San Luis,
I.E. Particular Santa Anita, I.E. Particular William Prescott, I.E.
Particular San Maximiliano Kolbe. Direccin Regional de
Energa y Minas de Moquegua, Frente de Defensa de Ilo, Juntas
Vecinales, OSINERGMIN.
Actores secundarios: Asociacin Civil Transparencia,
Superintendencia de Bienes Nacionales.
Actores Terciarios. Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.

El 06 de agosto, con Acuerdo de


Concejo N 0322012-MPI no se
aprobaron las bases de la subasta
pblica para la venta del terreno
destinado para la nueva planta.
El 24 de agosto la Defensora del
Pueblo convoc a todos los actores a
una reunin de trabajo en la
Municipalidad de Ilo.
El 28 de agosto en una nueva sesin
de Concejo Municipal se aprueba la
reconsideracin contra el acuerdo de
Concejo del N 0322012-MPI y se
aprueba las bases de venta por
subasta pblica en la modalidad de
sobre cerrado.

HAY DILOGO

Caso: Representantes de la comunidad de Corire exigen el


retiro de la empresa Canteras del Hallazgo (CDH) del territorio
de su comunidad debido al incumplimiento del Convenio Marco
celebrado entre ellos.
Ubicacin: Distrito de Ichua, provincia de General Snchez
Cerro, Departamento de Moquegua
Actores primarios: Comunidad de Corire, Empresa Canteras
del Hallazgo (CDH).

Est pendiente la firma de los nuevos


trminos del convenio marco, previa
reunin de la asamblea de la
comunidad de Corire que revisar los
trminos propuestos por la empresa.
Se tiene prevista la realizacin de
talleres informativos previos a la
elaboracin del EIA.

Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas


(DREM)
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
MINEM (OGGS), Defensora del Pueblo.
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto Socioambiental
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por demarcacin territorial
ncash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (1) Conflicto laboral

Pasco: Cinco (5)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliacin
del tajo abierto de explotacin minera a favor de la Empresa

HAY DILOGO
An no se ha convocado a reunirse a

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

61

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Minera Cerro SAC debido a los impactos ambientales y en la


salud de las personas que la actividad minera ha generado en
la zona.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco.
Actores primarios: Poblacin de los Distritos de Chaupimarca y
Yanacancha, Empresa Minera Cerro SAC., Municipalidad
Provincial de Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Presidencia
del Consejo de Ministros, Comisin Central sobre la
Problemtica Ambiental en Pasco.
Actores secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano
Tpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de los Intereses de
Pasco, Ministerio del Ambiente, Comisin de Pueblos Andinos,
Amaznicos, Afro peruanos de Ambiente y Ecologa del
Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa y Minas,
Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud,
Comisin Interinstitucional creada por Ley No. 29293.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de San Juan de Yacn demanda
a la Empresa Abengoa Transmisin Norte ATN Per la
renegociacin del Contrato de Servidumbre as mismo solicitan
compensacin por afectacin ambiental a pastos naturales.
Ubicacin: Comunidad Campesina San Juan de Yacan, Distrito
de Paucar, Provincia de Daniel Carrin
Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan de Yacn,
Empresa Abengoa Transmisin Norte ATN Per, Direccin
General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas, y
Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del
Ministerio del Ambiente.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Fiscala Provincial Mixta de
Snchez Carrin.

la Comisin Interinstitucional creada


por Ley No. 29293, que declara de
necesidad pblica e inters nacional
la implementacin de medidas para
lograr
el
desarrollo
sostenible
concertado y la reubicacin de la
ciudad de Cerro de Pasco.
Con fecha 28 de agosto, a travs de la
Resolucin Ministerial No. 219-2012PCM se design a Rosa Florin Cedrn,
como Secretara de Descentralizacin
de la Presidencia de Consejo de
Ministros, en reemplazo de Pedro
Alberto Muoz-Najar quien a su vez
presida la Comisin Multisectorial
creada por Ley No. 29293.
HAY DILOGO
El Presidente de la Comunidad
Campesina de San Juan de Yacn
inform que no han vuelto han
sostener
comunicacin
con
funcionarios de la Empresa Abengoa
Transmisin Norte ATN Per pese a
coordinaciones
realizadas
por
funcionario de dicha empresa, quien
asumi el compromiso de gestionar
una reunin para tratar atencin de la
problemtica. Finalmente sealaron
que el 16 de septiembre sostendrn
una asamblea comunal, donde el
tema compone una de las agendas a
desarrollar.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Junn / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales

Piura: Diez (10)


Descripcin

Estado actual

Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca se oponen


a la actividad minero informal que se desarrolla en los
Distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas debido a
la afectacin al ambiente como a la actividad agrcola que
ocasiona la misma.

NO HAY DILOGO

Tipo: Socioambiental.

Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas,


Provincia de Piura y Ayabaca.
Actores
primarios:
Gobierno
Regional
de
Piura,
Municipalidades Distritales de Las Lomas, Tambogrande, Suyo
y Paimas. Agricultores de los Distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo y Paimas, Direccin Regional de Energa y
Minas de Piura, Junta de Usuarios de San Lorenzo, Asociacin
de Mineros Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del
Chira, Frente de Defensa de los Intereses de Tambogrande y

Un funcionario de la Direccin
Regional de Energa y Minas de Piura
inform que tras la reunin del 27 de
abril, no se ha vuelto convocar a la
mesa interinstitucional que abordaba
la problemtica en torno a las
actividades minero informales. Esto
ello fundamentalmente debido a la
promulgacin
de
los
Decretos
Legislativos sobre la actividad minero
informal e ilegal.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

62

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

San Lorenzo.
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura, Ministerio de
Energa y Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo.
Actores terciarios: Arzobispado de Piura,
Pueblo.

Defensora del
NO HAY DILOGO

Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de la poblacin a la actividad minera por la
presunta presencia ilegal de la Empresa Minera Ro Blanco
Copper S.A. (Proyecto Rio Blanco) en la zona, y por la posible
contaminacin ambiental que podra generar el desarrollo de
la misma.
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de
Huancabamba.
Actores Primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la
Frontera Norte del Per FDSFNP, Rondas Campesinas de
Ayabaca, Huancabamba, Jan y San Ignacio, Empresa Minera
Ro Blanco Copper S.A., Municipalidad provincial de San
Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Dicesis de Chulucanas,
Vicariato Apostlico de Jan, Ministerio de Energa y Minas,
Federacin Provincial de Comunidades Campesinas de
Ayabaca, Presidencia del Consejo de Ministros.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de la Baha y
Provincia de Sechura, y el Frente de las Asociaciones de
maricultores artesanales de Parachique rechazan las
concesiones de exploracin y explotacin de los lotes Z 2B y Z6
de la empresa Savia Per en la Baha de Sechura, sealando
que contaminan el mar en el que ellos realizan sus actividades
productivas
Ubicacin: Parachique, distrito de Sechura, provincia de
Sechura.
Actores Primarios: El Frente de defensa de los intereses de la
baha y provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las
Asociaciones de maricultores artesanales de Parachique
(FAMARP), Comunidad Campesina San Martn de Sechura,
Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del
Ministerio de Energa y Minas, Empresa Savia Per SA
Actores Secundarios: Ministerio de la Produccin, Ministerio
del Ambiente, Ministerio de Energa y Minas, Direccin
Regional de Produccin de Piura.
Actores Terciarios: Gobernador de Piura, Gobierno Regional
de Piura, Defensora del Pueblo, Congresista Marisol Espinosa.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina San Lucas de Coln demanda
la renegociacin del contrato de derechos de servidumbre de
locacin y trnsito con Empresa Olympic Per INC en el lote
XIII A.
Ubicacin: San Lucas de Coln. Distrito de Paita. Provincia de
Paita.
Actores Primarios: Comunidad Campesina San Lucas de Coln,
Empresa Olympic Per INC
Actores Secundarios: Frente de Defensa y Desarrollo de los
intereses de Pueblo Nuevo de Coln, Ministerio de Energa y
Minas, Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional de Piura.

El 04 de septiembre, el Frente para el


Desarrollo Sostenible de la Frontera
Norte del Per manifest su voluntad
de dilogo con las entidades estatales
competentes para lograr una salida
pacfica del caso.
Se inform desde el despacho de la
congresista Marisol Espinoza que se
habra cursado un documento a la
Presidencia del Consejo de Ministros
sobre la problemtica
con la
empresa.

HAY DILOGO
El 28 de agosto, se realiz la 4 Mesa
Tcnica. Asistieron las partes, la
Primera
Vicepresidenta
de
la
Repblica, el congresista Sarmiento,
el
Vicepresidente
Regional,
representantes de la Oficina de
Dilogo Nacional y Sostenibilidad de la
Presidencia de Consejo de Ministros,
Gobierno
Regional
de
Piura,
Municipalidad Provincial de Sechura, y
Defensora del Pueblo. En dicha
reunin
se
presentaron
las
observaciones del FREDIBPSE, de la
Municipalidad Provincial de Sechura,
Bernab Law Firm y
el Gobierno
Regional, entre otros. Finalmente, las
partes acordaron realizar la audiencia
pblica complementaria el 25 de
septiembre en
la provincia de
Sechura.

HAY DILOGO

No se registran acciones de dilogo en


el mes de agosto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

63

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

NO HAY DIALOGO

Tipo: Asunto de gobierno local


Caso: Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura
rechazan la Ordenanza Municipal N O82-2011, aprobada por la
Municipalidad Provincial de Piura, la cual dispone el retiro de
las unidades con ms de 20 aos de antigedad.
Ubicacin: Provincia de Piura.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Piura y gremios
de urbanos e interurbanos de Piura (Asociacin de Empresas de
Transporte Sector Oeste y Noroeste Piura ASEMTRONOP y
Asociacin de Empresas de Transporte Urbano de Piura
ASETURP).
Actores
terciarios:
Comunicaciones.

Ministerio

de

Transportes

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso. Los comerciantes informales ubicados en las vas de
acceso al Complejo de Mercados de Piura rechazan la medida
de desalojo y reubicacin determinada por la Municipalidad
Provincial de Piura.

Tras la publicacin de la R.M. N 3392012-MTC/02 (publicada el 5/7/2012


en el diario oficial El Peruano),
mediante la cual
se modifica el
cronograma
del
Rgimen
Extraordinario de Permanencia para
vehculos destinados al servicio de
transporte de personas de mbito
regional del departamento de Piura,
la Asociacin de Empresas de
Transporte Urbano de Piura viene
demandando el detalle de cmo la
Municipalidad Provincial de Piura
aplicar esta disposicin Resolucin
Ministerial N 634-2011.
NO HAY DIALOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Distrito de Piura, Provincia de Piura.


Actores Primarios: Municipalidad de Piura y comerciantes
informales del Complejo de mercados (mercado modelo de
Piura).
Tipo: Laboral.
Caso: Pescadores reclaman que la autoridad de Trabajo de
Piura supervise el cumplimiento de las obligaciones laborales
de las empresas pesqueras y la eliminacin del medio turno de
las empresas tercerizadoras de pesca.

HAY DILOGO

No se registran acciones de dilogo en


el mes de agosto.

Actores primarios: Sindicato nico de Pescadores del Puerto


de Paita; empresas pesqueras de Paita.
Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de Piura,
Gobierno Regional de Piura; Defensora del Pueblo.
Tipo: Laboral.
Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el
cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las obras
que ejecute la empresa.
Ubicacin: Distrito El Alto, provincia de Talara.
Actores primarios: Gremio y sindicato de construccin civil
distrito El Alto, Asociacin nica para la Promocin del Empleo
del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), Empresa PETROBRAS.
Actores secundarios: Mesa de Concertacin Regional de Lucha
contra la Pobreza; Viceministerio de Energa y Minas;
Gobernacin de El Alto.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Piura - Direccin
Regional de Trabajo; Defensora del Pueblo;

NO HAY DILOGO
El 24 de agosto, la Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas remiti un oficio al
gerente
general
de
Petrobras,
reiterando su solicitud de pedido de
informacin que fue remitida el 5 de
julio, para que respondan a las
afirmaciones y denuncias planteadas
por el alcalde de El Alto. Adems, se
indica que ello permitir responder a
la solicitud de la Defensora de Pueblo
respecto a la gestin de este caso.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

64

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

ncash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Puno: Catorce (14)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

Caso: El Comit de Gestin para el Desarrollo y Defensa por los


Intereses de los Distritos de Antauta solicita a la empresa
Minera MINSUR compense los daos ambientales generados por
la empresa y la firma de un convenio marco de desarrollo a
favor de la poblacin.
Ubicacin: Distritos Antauta y Ajoyani, y Comunidad de
Queracucho, de las Provincias de Carabaya y Melgar.
Actores primarios: Comit de Gestin para el Desarrollo y
Defensa por los Intereses de los Distritos de Antauta y Ajoyani,
Comunidad Campesinas de Queracucho, empresa Minera
MINSUR, Mancomunidad de Municipal Ganaderas de Melgar
(MUNIGAM).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Tipo: Socioambiental.

El 07 de agosto se frustr la reunin


entre representantes de la empresa
MINSUR, el Comit de Gestin pro
Convenio Marco y la Oficina General
de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas.
Los representantes de la empresa
manifestaron
que
ellos
apoyan
directamente a las comunidades del
distrito de Antauta con proyectos de
Desarrollo agropecuario a travs de la
Asociacin DESCO, Salud y nutricin
con
la
Asociacin
PRISMA,
y
mejoramiento
de
la
calidad
educativa.
NO HAY DILOGO

Caso: El Frente amplio de defensa de los intereses de la


provincia de Lampa exige la cancelacin de las concesiones
mineras en la provincia, ante la ausencia de consulta previa y
de informacin respecto a canon minero y regalas a recibir por
dicha actividad.

No se registran hechos durante el


mes.

Ubicacin: Distrito y Provincia de Lampa.


Actores primarios: Frente Amplio de Defensa de los Intereses
de la provincia de Lampa (FADIL), pobladores de la provincia
de Lampa, autoridades de la provincia de Lampa, empresas
mineras de la zona.
Actores secundarios: Ministerio de Energa
Autoridades del Gobierno Regional de Puno.

Minas,

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del Distrito de Orurillo, en asamblea
popular de fecha 07 de mayo de 2011 dan a conocer su
rechazo hacia las actividades mineras de la Empresa Minera
CIEMSA La Poderosa en la zona, en tanto no han sido objeto de
consulta.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

Ubicacin: Comunidad Campesina Santa Cruz Huacoto,


Distrito Orurillo, Provincia Melgar.
Actores primarios: Comisin Multisectorial de la provincia de
Melgar, Comit de Lucha contra la contaminacin ambiental,
pobladores del Distrito de Orurillo, autoridades del Distrito de
Orurillo, representantes de la Empresa Minera CIEMSA La
Poderosa.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

65

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Puno (DREM), Direccin Regional de Agricultura de Puno


(DRA), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Instituto Geolgico
Minero Metalrgico (INGEMMET).
NO HAY DILOGO

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad Campesina de Condoraque denuncia que sus
captaciones de agua estn contaminadas por los relaves de la
Empresa minera Sillustani S.A.

No se registran hechos durante el


mes.

Ubicacin: Comunidad Campesina de Condoraque, Distrito de


Quilcapuncu, Provincia de San Antonio de Putina.
Actores primarios: Comunidad campesina Condoraque,
Empresa Minera SillustaniSA, Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Quilcapunco, Gobernador y Juez de Paz del
Distrito.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente.
NO HAY DILOGO

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Jilatamarca
demandan paralizacin de actividades que desarrolla la
Empresa Minera Aruntani SAC ante posible contaminacin a la
Laguna Surani, adems porque no se ha implementado su
derecho a la consulta.

No se registran hechos durante el


mes.

Ubicacin:
Comunidad Campesina Jilatamarca,
Distrito de Acora. Provincia de Puno.
Actores primarios: Comunidad
Empresa Minera Aruntani SAC.

Campesina

Jilatamarca,

Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno,


OSINERGMIN, Direccin Regional de Energa y Minas de Puno,
Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de la Direccin
Regional de Salud de Puno, Fiscala Especializada en materia
ambiental, Ministerio de Energa y Minas, Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin ambiental (OEFA).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del Distrito de Ocuviri demandan el
cumplimiento de compromisos por parte de la Empresa minera
Arasi SAC., ante la posible contaminacin de las aguas del ro
Challapalca con relaves mineros, lo que habra provocado la
muerte de truchas.

NO HAY DILOGO

No se registran hechos durante el


mes.

Ubicacin: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito de Ocuviri,


Provincia de Lampa.
Actores primarios: Pobladores del Distrito de Ocuviri,
autoridades del Distrito de Ocuviri, Empresa Minera Arasi SAC.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de las comunidades aledaas del Distrito de
Capazo y dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses del
Distrito de Capazo a las actividades de exploracin de minera
Ayllu SAC en este Distrito, por posible contaminacin en los

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

66

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

ros Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri, y porque


el
desarrollo de las mismas no ha sido objeto de consulta previa.
Ubicacin: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca,
Distrito Capazo, Provincia El Collao.
Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario Alto
Ancomarca, Municipalidad Distrital Capazo, Frente de Defensa
de los intereses de la zona alta de El Collao, Minera Ayllu SAC.
Actores secundarios: Gobernador del Distrito de Capaso,
Comisin Multisectorial encargada de proponer acciones
respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en la
provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Tambillo, as como pobladores y
autoridades de la localidad de Pomata, se oponen al petitorio
de Concesin Minera a favor de la empresa Patagonia Minerales
SA., en vista que podra poner en peligro la zona del Cerro
Khapia y la Laguna Warawarani considerada como zona
turstica e intangible, y a los habitantes de las comunidades
aledaas.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

Ubicacin: Comunidad campesina de Tambillo, Distrito de


Pomata, Provincia de Chucuito.
Actores primarios: Comunidad campesina de Tambillo,
Municipalidades distritales de Pomata, Zepita y Yunguyo,
Empresa Minera Patagonia Minerales SA.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente, Ministerio de Cultura, Gobierno Regional de
Puno, Comisin Multisectorial encargada de proponer acciones
respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en la
provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao, Direccin de
Formalizacin y Castastro Rural (DIRFO).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensin
de las actividades de minera informal en el ro Suches ya que
contaminan la cuenca. Se denuncia la presencia de mineros
informales bolivianos.
Ubicacin: Distrito de Cojata, Provincia de Huancan.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata,
Gobernador Distrital de Cojata, Direccin Regional de Energa
y Minas Puno (DREM), INGEMMET, Director Regional de
Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno,
Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia,
Comisin de Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia.
Actores secundarios: Comisin Tcnica Binacional (CTB),
Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de Bolivia en
Puno.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la poblacin y autoridades aledaas a los
Distritos de Crucero, Potoni, San Antn, Asillo, Azngaro ante

HAY DILOGO
El 24 de agosto se llev a cabo la
reunin de coordinacin de la
Comisin Tcnica Binacional - CTB del
Ro Suches en donde se dej
establecido, en base a las versiones
de SUNAT y la Fiscala de Puno, que el
operativo realizado en la zona fue
sobre
contrabando,
no
sobre
interdiccin de minera ilegal, por lo
que las coordinaciones de la CTB no
tendran que afectarse. Se determin,
con la Carta Nacional sobre Lmites,
que el operativo fue realizado en
territorio peruano.

HAY DILOGO
El 14 de agosto se ha iniciado el
monitoreo participativo de calidad de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

67

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

aparente contaminacin en la cuenca del Ro Ramis por parte


de los mineros informales que operan en los Distritos Ananea,
Cuyo y Crucero.
Ubicacin: Distritos de Ananea (Provincia de San Antonio de
Putina), Macusani y Crucero (Provincia de Carabaya) Azngaro
(Provincia de Azngaro).
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores
de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de
Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de Crucero
(conformado por miembros de todos los sectores afectados por
la contaminacin), pobladores de los Distritos de Crucero, San
Antn, Asillo, Progreso y Azngaro),
Actores secundarios: Comisin Multisectorial para la
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR), Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), integrada por los sectores
Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente, ANA, ALA
Ramis,
SUNAT,
OSINERGMIN,
Gobierno
Regional
y
Municipalidades de la cuenca; comisin de Usuarios Regantes
Irrigacin Asillo, Progreso, Orurillo, Comisin de Regantes
Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni, San Anton,
Asillo, Azangaro.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de diversos Distritos de Chucuito se oponen a
las operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una
posible contaminacin y prdida de tierras comunales.
Asimismo, rechazan de toda actividad minera y petrolera en la
zona sur de Puno en tanto las mismas no han sido objeto de
consulta.

aguas superficiales de la cuenca del


Ro Ramis a cargo de la Autoridad
Nacional del Agua, inicindose en la
cabecera de la Cuenca del Ro Ramis
(nevado Ritti Cucho), seguido de la
laguna Silla Cunca, as como la laguna
de Lunar de Oro. Este monitoreo
concluy el da 17 de agosto del
presente ao, realizndose en total 19
puntos, en cada punto se han tomado
12 muestras entre las cuales estn las
de los metales pesados y coliformes.
La Fiscala Especializada en Medio
Ambiente no descart la interdiccin
en las zonas mineras de Ananea,
Ancocala, Huacchani, Oriental, Pampa
Blanca, Vizcachani y Chaquiminas.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

Ubicacin: Comunidad Campesina de Concepcin Ingenio,


Distrito de Huacullani, Provincia de Chucuito.
Actores primarios: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek
Mining Corporation), Alcaldes distritales de Huacullani,
Quelluyo, Pizacoma y Mazocruz, Gobernador de Quelluyo,
Comisario PNP, Teniente Alcalde y comuneros de la Comunidad
Campesina de Concepcin Ingenio, poblacin de las
Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes
de la zona sur de la Regin Puno.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente, Ministerio de Cultura, Comisin Multisectorial
encargada de proponer acciones respecto a las concesiones
mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno, Chucuito,
Yunguyo y el Collao, DIRFO, INGEMMET.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: Conflicto generado en diversos centros poblados
dedicados a la minera informal (extraccin de oro) donde la
poblacin reclama la atencin de una serie de necesidades
bsicas al Gobierno Regional de Puno (carreteras, agua y
desage, mejora en los servicios de educacin, salud, entre
otros pedidos, algunos de competencia de otras instancias
Electro Puno, OSINERGIM, OSIPTEL, Ministerio del Interior,
Banco de la Nacin, etc.).

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

68

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Ubicacin: Centros poblados de La Rinconada, Cerro Luna y


Trapiche, distrito de Ananea, provincia de San Antonio de
Putina.
Actores Primarios: Pobladores de los Centros Poblados de La
Rinconada, Cerro Luna y Trapiche y Gobierno Regional de
Puno (Direcciones Regionales de Educacin, Salud y Energa y
Minas).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de San Antonio
de Putina y municipalidad distrital de Ananea, Congresistas por
la Regin Puno.
Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros y
PROVAS Nacional, Defensora del pueblo.
ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcacin Territorial

San Martn: Cinco (5)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los Caseros del Centro Poblado de Aguas
Verdes mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de
Proteccin del Alto Mayo respecto el asentamiento de los
mismos dentro del rea natural protegida.
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, Provincia de Rioja.
Actores primarios: Pobladores del Centro Poblado Aguas
Verdes, y las localidades de San Pablo del Alto Mayo, Perla del
Mayo, Triunfo, Paraso y la Libertad del Alto Mayo, entre otras
del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, Municipalidad Distrital
de Pardo Miguel, Jefatura del Bosque de Proteccin Alto Mayo,
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas SERNANP,
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental de San Martn, Gobernacin
del Distrito de Pardo Miguel.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO
Un funcionario de la Municipalidad
Distrital de Pardo Miguel inform que
tras la reunin del 16 de agosto en la
cual funcionarios del Servicio Nacional
de
reas
Naturales
Protegidas
trataron
la
problemtica,
los
pobladores
han
mostrado
su
desconfianza ante las medidas que
vienen disponindose para atender la
misma, por lo que acordaron
suspender de forma indefinida el
inicio del empadronamiento de las
poblaciones asentadas en dicha rea
Natural Protegida y su zona de
amortiguamiento.
Ante tal situacin, el Jefe del Bosque
de Proteccin de Alto Mayo, se
comprometi a visitar cada casero y
centro poblado para informar de
forma directa a los pobladores las
medidas y acciones que se consideran
realizar.
NO HAY DIALOGO

CASO NUEVO
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Un sector de la poblacin de Bellavista manifiesta su
rechazo a la sentencia emitida por la Sala Mixta de Juanju, por
lo que condena al alcalde Provincial de Bellavista a dos aos de
pena privativa de la libertad efectiva por delito de corrupcin.
Este sector manifiesta que la denuncia es falsa y que la
condena ha sido promovida por los adversarios polticos del
alcalde.
Ubicacin: Ciudad de Bellavista, provincia de Bellavista.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Provincia de Bellavista, Alcalde de la Municipalidad Provincial
de Bellavista, Regidores Provinciales y Magistrados de la Sala

El 9 de agosto, luego de leda la


sentencia condenatoria contra el
alcalde de Bellavista, un grupo de
simpatizantes
del
burgomaestre
irrumpi en la audiencia judicial
logrando rescatar a su lder antes de
que
sea
detenido.
Luego
de
permanecer en la clandestinidad, el
15 de agosto el alcalde se entrega a
las autoridades y es recluido en el
Penal de Tarapoto. Los das 23 y 24 de
septiembre se inicia un paro de
protesta en la ciudad de Bellavista,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

69

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Mixta de Juanju.
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn.
Actores terciarios: Poder Judicial y Gobernador Provincial.

Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al gobierno
regional de San Martn atender sus reclamos; aumento de
remuneraciones, nivelacin de incentivos laborales, cumplir
con pago de 22 aetas, concurso pblico para los cargos de
directores de redes de salud, entre otros.
Ubicacin: Regin San Martn.
Actores primarios: Federacin Nacional Unificada de
Trabajadores del Sector Salud (FENUTSSA) de San Martn;
Gobierno Regional de San Martn.
Actores Terciarios: Ministerio de Salud; Defensora del Pueblo.

convocado por el Frente de Defensa


de esta provincia, en rechazo de la
sentencia emitida por la Sala Mixta
de Juanju.
En este
sentido,
mantienen bloqueada la carretera
Fernando Belaunde Terry en varios
sectores,
producindose
enfrentamientos
entre
los
manifestantes y la Polica Nacional,
los cuales dejaron como saldo nueve
personas detenidas y siete heridas
(cinco de ellas seran policiales).
Inicialmente se anuncia una huelga
provincial indefinida a partir del 29 de
agosto,
aunque
finalmente
es
postergada hasta el mircoles 5 de
septiembre.
NO HAY DILOGO
El 15 de agosto, Edwin Vsquez,
consejero regional del Gobierno
Regional de San Martn, inform a la
Defensora del Pueblo que, por
desinters de las partes, no se han
desarrollado las reuniones en las
mesas tcnicas. Ante esta situacin,
la Defensora del Pueblo recomend
al consejo regional (presidido por el
Sr. Vsquez) que invite formalmente a
las partes a participar en los trabajos
propios de las mesas tcnicas.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martin: Un (1) conflicto Socioambiental

Tacna: Seis (6)


Descripcin
Tipo: Socioambiental
Caso: La poblacin de Vila Vila y Boca del Ro, se opone a la
presentacin del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto
Levantamiento Ssmico 2D y 3D Regional de la franja costera
del Per Tumbes-Tacna. Dicho proyecto es ejecutado por la
empresa GX Technology Corporation, quien tiene suscrito un
convenio sobre procesamiento e interpretacin de data ssmica
con PERPETRO S.A.
Ubicacin: Comunidad Campesina Vila Vila, Provincia Tacna.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores de Vila Vila,
empresa GX Technology Corporation.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Direccin
Regional de Energa y Minas de Tacna.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de
Riego de Tacna, se oponen al proyecto Ampliacin de la
Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse de
Relaves de Quebrada Honda, a cargo de Southern Per
Copper Corporation porque, entre otras demandas, restara
agua a la actividad agrcola.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

HAY DILOGO
El 10 de agosto se instal la Mesa de
Trabajo de la Provincia de Tacna, con
la participacin de las autoridades
locales y representantes de la PCM.
En esta reunin no se logr instalar la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

70

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba, Provincia Jorge


Basadre.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de
Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna,
Frente de Defensa de Tacna, de Candarave y del Distrito de
Ilabaya, empresa Minera Southern Per Copper Corporation
(SPCC), Gobierno Regional de Tacna, Municipalidades
provinciales de Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre,
Municipalidades distritales de la regin Tacna,
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin Regional de
Energa y Minas, Presidencia del Consejo de Ministros,
Autoridad Nacional del Agua (ANA).

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al
desarrollo de actividades mineras, por ser incompatible con la
actividad agraria, y generar riesgo de afectacin a la salud, y
calidad de las aguas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ticaco, Distrito de
Ticaco, Provincia de Tarata.
Actores primarios: Empresa Minera SRML Norteamericana XXI,
empresa Newmont, Municipalidad distrital de Ticaco, la
Comunidad Campesina de Ticaco y la Comisin de Regantes de
Ticaco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Tarata,
Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna.

Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de
Tacna y otras organizaciones de Tacna se oponen a la
explotacin minera de MINSUR por posible contaminacin del
recurso hdrico.
Ubicacin: Comunidad de Vilavilani, Distrito de Palca,
Provincia de Tacna.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente de Tacna, empresa minera MINSUR, Entidad
prestadora de Servicios de Saneamiento (EPS).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente, Ministerio de Cultura.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin del Municipio provincial y organizaciones
sociales a la extraccin de aguas superficiales y subterrneas
por parte de Southern Per Copper Corporation (SPCC) a favor
de sus centros mineros Toquepala (Tacna) y Cuajone
(Moquegua), que estaran afectando los ros Callazas, Tacalaya
y Salado.
Ubicacin: Provincia de Candarave.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Candarave,
Southern Per Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios
de Candarave.

Mesa de Trabajo Regional por la


ausencia de funcionarios de los
ministerios invitados, entre ellos,
MINAM, MINEM y PCM.
El 11 de agosto, en declaraciones a la
prensa local, el alcalde de la
Provincia de Candarave seal que
solicitara a la empresa SPCC la
inclusin de esta provincia como
mbito de influencia del proyecto.
El 17 de agosto el alcalde provincial
de Tacna, en referencia a la
instalacin de la Mesa de Dialogo
Regional, inform que esperar
alguna
respuesta
de
los
representantes de los ministerios
hasta el 28 de agosto.
HAY DILOGO
El 10 de agosto se instal la Mesa de
Trabajo de la Provincia de Tacna,
quedando pendiente la instalacin de
la mesa regional.
El 11 de agosto un funcionario de la
Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la PCM, inform que
la empresa Newmont no continuar
trabajando en la zona.
El alcalde provincial de Tacna inform
que esperar alguna respuesta de los
representantes de los ministerios
hasta el 28 de agosto.
HAY DILOGO
El 10 de agosto se instal la Mesa de
Trabajo de la Provincia de Tacna,
quedando pendiente la instalacin de
la Mesa Regional.
La Mesa de Trabajo Provincial
abordar los asuntos relacionados a la
empresa minera MINSUR, mientras
que la Mesa de Trabajo Regional
abordar
toda
la
problemtica
relacionada a recursos hdricos en
Tacna.
HAY DILOGO
La Mesa de Trabajo de la Provincia de
Tacna, instalada el 10 de agosto,
abordar los asuntos relacionados a la
empresa minera MINSUR, mientras
que la Mesa Regional abordar lo
referido a Recursos Hdricos.
El 17 de agosto el alcalde provincial
de Tacna inform que esperar

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

71

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas,


Municipalidad provincial de Candarave, Autoridad Local del
Agua.

respuesta de los ministerios hasta el


28 de agosto.

ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Tumbes: Cuatro (4)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y Pobladores de los Caseros de Plateritos,
Salado Grande y Salado Chico, se oponen a concesin directa
para conservacin por 40 aos otorgada a persona natural, y
demandan la revisin y nulidad de la misma.
Ubicacin: Caseros de Plateritos, Salado Grande y Salado
Chico. Distrito de Canoas de Punta Sal, Contralmirante Villar.
Actores primarios: Pobladores de los centros poblados de
Plateritos y Salado chico y grande, Asociacin de Ganaderos
Seor de la Divina Misericordia, Canoas de Punta Sal; Junta
vecinal de Plateritos, Salado Chico y Salado Grande, Asociacin
Santa Rosa Cardalitos Cancas, Concesionario Carlos Enrique
Berninzn Barrn; Ministerio de Agricultura; Direccin General
de Flora y Fauna Silvestre.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Canoas de
Punta Sal; Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno
Regional de Tumbes.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pescadores artesanales de la zona costanera de
Tumbes se oponen al desarrollo de actividades de exploracin
ssmica en el Lote Z 1 y a la construccin de nuevas
plataformas petroleras en el litoral de Tumbes porque
afectaran el ambiente, el recurso pesquero y las actividades
que desarrollan.
Ubicacin: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar.
Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro Poblado
de Puerto Pizarro (Distrito La Cruz), Pescadores artesanales del
Centro Poblado de Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del
Distrito de Canoas de Punta Sal, Gobierno Regional de Tumbes,
Empresa BPZ Exploracin & Produccin S.R.L., Ministerio de
Energa y Minas, Ministerio de la Produccin.
Actores secundarios: Instituto del Mar del Per- IMARPE, ONG
Mundo Azul, Red Ecolgica de Tumbes.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Asunto de Gobierno nacional
Caso: Organizaciones de Pescadores Artesanales de Tumbes
tomaron medidas de protesta en demanda de guardacostas en
la zona para evitar que las naves de arrastre continuaran
depredando los recursos hidrobiolgicos.
Ubicacin: Contralmirante Villa y Tumbes; Canoas de Punta
Sal, Zorritos, La Cruz
Actores primarios: Organizaciones sociales de Canoas de Punta
Sal; Asociacin Frente nico de Trabajadores Sector Muelle
La Cruz (agrupa a pescadores y estibadores) de La Cruz;
Presidente del Gremio de pescadores artesanales de Cerco
Consumo Humano Directo Zorritos, representado por su
Presidente del Sr. Jos Antonio Guevara Coronado, de Zorritos;
PRODUCE; Ministerio del Ambiente, Direccin Regional de
Produccin de Tumbes.

NO HAY DILOGO
El recurso de apelacin presentado
contra la Resolucin de Intendencia
N0279-2006-INRENA-IFFS
se
encuentra pendiente de resolver por
el Gobierno Regional de Tumbes.

HAY DILOGO
El 27 de agosto se reunieron los
pescadores artesanales de Tumbes, el
congresista Merino de Lama, el
Presidente Regional de Tumbes, el
Director Regional de PRODUCE, el
Director Regional de Energa y Minera
y el encargado de la OEFA-tumbes.
Los pescadores sealaron que en un
plazo
de 20
das
(hasta
el
17.09.2012), esperan a los ministros
de Energa y Minas, PRODUCE y
Ambiente para dialogar. Mientras
tanto, la ssmica 3D II parte, no
debera ejecutarse, de lo contrario,
tomarn medidas de fuerza.
NO HAY DILOGO
Los das 3 y 4 de septiembre fue
bloqueada la carretera Panamericana
norte, a la altura del puente La Cruz
por pescadores de las caletas de La
Cruz, Zorritos y Canoas de Punta Sal,
mostrando
su
oposicin
a
la
instalacin de equipos satelitales en
sus embarcaciones dispuesto por el
Reglamento
de
Ordenamiento
Pesquero de la Actividades Extractivas
Artesanales y de Menor Escala del
mbito
Martimo
Adyacente
al
departamento de Tumbes. El da 4 de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

72

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Actores secundarios: Fondo de Desarrollo Pesquero


(FONDEPES); Instituto Tecnolgico Pesquero (ITP), Instituto del
Mar Peruano (IMARPE)
Tipo: Asuntos de gobierno local.

septiembre fue desbloqueada la va


por la polica. Los pescadores
persisten en oponerse a la aplicacin
del reglamento indicado.
HAY DIALOGO

Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con


la Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en
Tumbes.
Ubicacin: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes.
Actores primarios: Asociacin de Comerciantes del Paseo Los
Libertadores I y II Etapa ACDPL (comerciantes ambulantes).
Asociacin de comerciantes ambulatorios Simn Bolvar,
Otros comerciantes ambulatorios de Tumbes, Municipalidad
provincial de Tumbes.

El Sub gerente de Comercializacin de


la
Municipalidad
Provincial
de
Tumbes, ha sealado que durante el
mes de agosto se ha realizado un
nuevo empadronamiento de los
comerciantes, con el fin de conocer la
cantidad exacta de stos a efectos
que
puedan
ser
reubicados
adecuadamente
en
el
Paseo
Libertadores.

Ucayali: Dos(2)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores del sector Salud protestan reclamando el
pago de Asignacin Extraordinaria de Trabajo Asistencial
(AETAS).
Ubicacin: Ucayali
Actores primarios: Trabajadores del sector salud a nivel
nacional; Gobiernos Regionales.
Actores secundarios: Ministerio de Salud. Gobiernos
Regionales
Actores terciarios: Ministerio de Economa.

HAY DILOGO
El 8 de agosto se reunieron en la sede
de la gerencia de desarrollo social el
director regional de Salud de Ucayali,
la gerenta de desarrollo social y los
representantes de los trabajadores
del sector Salud Ucayali, quienes
acordaron reunirse antes del 10 de
septiembre para solicitar a la
Direccin Regional de Salud informe
el monto disponible de su presupuesto
que permita atender el pago de
productividad.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional

Detalle de los conflictos sociales en ms de un departamento:


Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San
Martn / Ucayali: Uno (1)
Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional
Caso: La Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva
Peruana (AIDESEP) luego de la promulgacin del reglamento de
la ley de consulta previa, reclama la modificacin de algunos
artculos de la ley mencionada.
Ubicacin: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima /
Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali.
Actores primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la
Selva Peruana (AIDESEP), Confederacin de Nacionalidades
Amaznicas del Per (CONAP) PCM, Congreso de la Repblica.
Actores secundarios: Diversas organizaciones sociales de las
regiones de Loreto, Hunuco, San Martn, Ucayali, Junn y

Estado actual

NO HAY DILOGO
Se conoci el anuncio del presidente
de la AIDESEP de la prxima
presentacin de una demanda de
inconstitucionalidad contra algunos
artculos de la Ley de Consulta
Previa.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

73

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Pasco. CONACAMI.

ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1)
Descripcin

Estado actual
HAY DILOGO

Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder
Judicial reclaman aprobacin de nueva escala remunerativa.
Ubicacin: ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica,
Lima, Piura, Tacna.
Actores primarios: Federacin Nacional de Trabajadores del
Poder Judicial del Per; Poder Judicial del Per.
Actores secundarios: Congreso de la Repblica; Ministerio de
Economa y Finanzas.

El 10 de agosto el gerente general del


Poder Judicial remiti un oficio al
Director General de Presupuesto
Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas, pidiendo la evolucin del
estudio tcnico que propone que los
auxiliares
jurisdiccionales
y
administrativos, sujetos al rgimen
laboral del Decreto Legislativo 276,
perciban como bonificacin especial
un incremento en sus ingresos de 402
nuevos soles; pudiendo autorizar los
recursos financieros adicionales para
implementar la propuesta del estudio
tcnico.

Amazonas / San Martn: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Socioambiental
Caso: Centros Poblados de Getseman y Garzayacu,
respaldados por las Rondas Campesinas de Rodrguez de
Mendoza se oponen al desarrollo de actividades por parte de la
Compaa Peruana Forestal S.A. debido a que existe un
problema de superposicin del territorio que ocupan con la
concesin otorgada a dicha empresa, y no se ha determinado
la pertenencia de dicha zona a la Regin San Martn o
Amazonas.
Ubicacin: Provincia de Rodrguez de Mendoza (Amazonas), y
(Las Palmeras) San Martn.
Actores primarios: Centros Poblados Garzayacu, Pampa
Hermosa, Getzeman, Nuevo Mendoza, Las Palmeras, y Los
ngeles; Rondas campesinas de Garzayacu; Federacin
Provincial de Rondas Campesinas de Rodrguez de Mendoza;
Compaa Peruana forestal S.A. COPEFOR; Organismo de
Supervisin de los Recursos Forestales y la Fauna Silvestre
OSINFOR, Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional
de San Martn; y Gobierno Regional de Amazonas.
Actores secundarios: Fiscala Especializada en Materia
Ambiental de San Martn. Oficina General de Gestin de
Conflictos Sociales de la PCM, Direccin General de Flora y
Fauna Silvestre, Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros y el
Instituto Geogrfico Nacional.

Estado actual

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda FONAVIreclaman se concluya con determinar el padrn de afiliados
para conseguir la devolucin de sus aportes entre los aos
1979 y 1998 destinado a la construccin de viviendas.
Ubicacin: ncash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque /
Lima.
Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS, Asociacin

Estado actual
NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

74

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP),


Jurado nacional de Elecciones (JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal
Constitucional (TC), Ministerio de Economa y Finanzas(MEF).
Actores Terciarios: Tribunal Constitucional, Defensora del
Pueblo.

ncash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores del INPE de reclaman el incremento de sus
remuneraciones.
Actores primarios: Sindicato Nacional de Trabajadores
Penitenciarios (SINTRAP); Instituto Nacional Penitenciario
(INPE)
Actores secundarios: Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos.

Estado actual
HAY DILOGO

No se registran acciones de dilogo en


el mes de agosto.

Arequipa / Cusco: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Pobladores y autoridades de la regin Cusco exigen el
cumplimiento
de la sentencia de suspensin del proyecto
Majes Siguas II. Sin embargo, los pobladores y autoridades de
la regin Arequipa, PROINVERSIN y el MEF, respaldan la
continuidad del proyecto.
Ubicacin: Provincia de Castilla (Arequipa) y Provincia de
Espinar (Cusco).
Actores Primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno
Regional de Arequipa, Consejo provincial de Espinar
Actores secundarios: Consorcio Angostura Sihuas; Frente
nico de Defensa de los Intereses de Espinar
Actor terciario: Tribunal Constitucional (TC); PROINVERSIN;
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Defensora del Pueblo.

Estado actual

NO HAY DILOGO
El Ministro de Agricultura seal el
carcter birregional del proyecto
Majes Siguas, lo cual significa que el
Poder Ejecutivo est dispuesto
asegurar a que no le falte agua a las
poblaciones de Espinar ni del Cusco.
Adems, indic el compromiso de
continuar con el estudio de balance
hdrico.

Arequipa / Moquegua: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades locales y regionales, y representantes de
organizaciones sociales de Moquegua se oponen a la entrega
de 8,20 MMC de agua del reservorio Pasto Grande (provincia
de Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de agricultores del Valle
de Tambo (provincia de Islay, Arequipa); pues sealan
afectara la agricultura del valle de Moquegua.
Ubicacin: Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay
(Arequipa),Provincia de Mariscal Nieto (Moquegua)
Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Moquegua,
Junta de Usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa de
los Intereses del Pueblo de Moquegua- FEDIP, representantes
del Proyecto Especial Regional Pasto Grande (PERPG) Gobierno
Regional de Moquegua, Autoridad Local del Agua de
Moquegua, agricultores de Moquegua, organizaciones de
Sociedad Civil de Islay, Autoridades Locales de Islay.

HAY DILOGO
El 08 de agosto los presidentes
regionales de Puno y Moquegua
firmaron un acta, dando por
superadas las controversias a raz del
proyecto, puesto que no afectara los
intereses de Puno y que el rea en el
que se prev edificar la presa, est
lejos de la frontera.
El 27 y 28 de agosto se llev a cabo
un paro de 48 horas por parte de los
pobladores de Acora y Puno en
rechazo al Proyecto Pasto Grande II y
al acta de acuerdo de la reunin
sostenida entre los presidentes
regionales de Puno y Moquegua
porque
beneficiara,
segn
informaron,
exclusivamente
a
Moquegua afectando los recursos
hdricos de Puno. Esta medida se
torn violenta en el segundo da de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

75

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

paro, con un saldo de un herido.


La PCM refiere que se desarrollar
una reunin en Puno el 10 de
septiembre con representantes de los
Ministerios de agricultura, la DNTDT,
el IGN, MEF, entre otros, con la
finalidad de aclarar a la poblacin
punea las dudas que puedan tener
sobre la realizacin del proyecto
Pasto Grande II.

Ayacucho / Arequipa: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental
Caso: La Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas
demanda la intervencin de autoridades ante desarrollo de
actividades mineras en el territorio comunal sin autorizacin
previa.
Ubicacin: Distrito de San Pedro de Lucana, Provincia de
Lucanas (Ayacucho), Distrito de Acar, Provincia de Caraveli
(Arequipa).
Actores primarios: Comunidad Campesina San Pedro de
Lucanas, Concesionario Vctor Obukhov, Direccin Regional de
Energa y Minas de Arequipa.
Actores secundarios: Autoridad Regional Medio Ambiental de
Arequipa, Gobierno Regional de Ayacucho.

NO HAY DILOGO
Con fecha 27 de agosto de 2012 la
Comunidad Campesina de San Pedro
organiz un paro, el cual se desarrollo
de forma pacfica, en la ciudad de
Puquio,
provincia
de
Lucanas,
departamento de Ayacucho.

Ayacucho / Huancavelica: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Comunal.
Caso: La comunidad Campesina de Ccarhuacc Licapa denuncia
que sus terrenos fueron invadidos por la comunidad de
Llillinta Ingahuasi terrenos que abarcan aproximadamente 15
Kilmetros al interior de la zona de lmite.
Ubicacin: Distritos de Paras Pilpichaca, Provincias de
Cangallo y Castrovirreyna, Departamentos de Ayacucho y
Huancavelica
Actores primarios: Comunidad de Ccaruacc Licapa,
autoridades y comuneros de la comunidad de Llillinta
Ingahuasi
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Paras, presidente de la Directiva Comunal del Distrito de
Paras, gobierno regional de Ayacucho y Huancavelica.
Actores terciarios: Defensora del pueblo

Estado actual
NO HAY DILOGO
El 17 de agosto del 2012, el
presidente
de
la
Comunidad
Campesina
de
Ccarhuacc-Licapa,
remiti una carta de invitacin al
representante de la Defensora del
Pueblo de Ayacucho a una reunin
programada para el da 24 de Agosto
en la comunidad de Pilpichaca de la
regin de Huancavelica, con la
finalidad de tratar el caso del
conflicto limtrofe con la comunidad
de Llillinta-Ingahuasi.

Junn / Pasco: Dos (2)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores las comunidades campesinas San Pedro
de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo de
la provincia de Junn, y las comunidades campesinas de Vicco y
Ninacaca de la provincia de Pasco demandan la
descontaminacin del lago Chinchaycocha y compensaciones
por afectacin a territorio comunal e impactos ambientales
generados por las actividades Minero e Hidroenergticas
desarrolladas.
Ubicacin: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de
Ondores, Provincia de Junn (Junn). Comunidades campesinas

Estado actual
HAY DILOGO
El presidente de la Comunidad
Campesina de San Pedro de Pari
inform que han solicitado a la
Presidencia de Consejo de Ministros la
reapertura del espacio de dilogo,
con la finalidad de que pueda
convocarse
a
las
empresas
involucradas
y
abordar
lo
concerniente a las compensaciones
por la afectacin al territorio

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

76

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

de Vicco y Ninacaca, provincia de Pasco (Pasco).


Actores Primarios: Comunidades Campesinas de San Pedro de
Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores,
Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo; Comunidades
Campesinas de Vicco y Ninacaca; Municipalidad Distrital de
Ondores; Municipalidad Distrital de Vicco; Municipalidad
Distrital de Ninacaca; Municipalidad provincial de Junn;
Empresa Administradora Cerro SAC, Compaa Minera Aurfera
Aurex SA, Sociedad Minera El Brocal SAA y Activos Mineros
SAC, Pan American Silver Per SAC y Empresa Administradora
Chungar SAC; Empresa SN POWER SA, Empresa Electroandes
SA; Empresa Electroper SA; Federacin de comunidades
campesinas por la defensa del lago Junn; Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Junn; Ministerio del Medio Ambiente.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
Junn; Presidencia del Consejo de Ministros; Autoridad
Nacional del Agua- ANA; Organismo Supervisor de la Inversin
en Energa OSINERG, Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental OEFA.
Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros;
Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de las Comunidades Nativas de San Carlos de
Shimbitachari y Valle Orito demandan intervencin de
autoridades competentes ante la afectacin del territorio
comunal as como ante la afectacin del Bosque de Proteccin
San Matas San Carlos.
Ubicacin: Distritos de Pichanaki y Puerto Bermdez,
provincias de Chanchamayo y Oxapamapa.
Actores primarios: Comunidades Nativas de San Carlos de
Shimbitachari y Valle Orito, Jefatura del Bosque de Proteccin
San Matas San Carlos.
Actores secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas, Fiscala Provincial Mixta de Oxapampa, Direccin
Regional Agraria de Pasco, Asociacin de Nacionalidades
Ashnikas del Pichis, Central de Comunidades Nativas de la
Selva Central, Asociacin Regional de Pueblos Indgenas de
Selva Central.
Actores terciarios: Defensora del pueblo

comunal, as como por los impactos


ambientales
generados
por
las
actividades
minero
e
hidroenergticas.
Se
espera
la
respuesta y comunicacin formal
sobre el particular.

NO HAY DIALOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Moquegua / Puno: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso. Conflicto entre los departamentos de Puno y Moquegua,
debido al lmite referencial reconocido por el Estado, que no
tomara en cuenta el lmite ancestral del departamento de
Puno. El problema se centra en el sector conocido como Pasto
Grande.

Estado actual
HAY DILOGO

Ambos gobiernos regionales estn


realizando
las
gestiones
administrativas para la tercera y
ltima salida de campo programada
para
mediados
del
mes
de
Ubicacin: Frontera de los distritos de Acora (provincia de septiembre.
Puno), Santa Rosa de Masocruz (El Collao) y Carumas (provincia
de Mariscal Nieto).
La
PCM
anunci
una
reunin
Actores
primarios: Gobiernos Regionales de Puno y informativa con diferentes actores de
Moquegua, Alcaldes provinciales de Puno, El Collao y Mariscal la regin de Puno, para el prximo 10
Nieto, alcaldes distritales de Acora, Santa Rosa (Puno) y de septiembre, con la finalidad de
Carumas (Moquegua) y pobladores de los alrededores de la hacer todas las precisiones necesarias
con relacin a la ejecucin del
presa Pasto Grande
Actores
Secundarios: Alcaldes de Gral. Sanchez Cerro, proyecto de irrigacin Pasto Grande II.
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

77

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Ichua, Ubinas, Chojata, San Cristobal, Maazo, San Antonio,


Pichacani y Tiquillaca y Congresistas de Puno y Moquegua.
Actores
Terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN),
Secretara de Coordinacin y Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la
Repblica y Defensora del Pueblo.

Junn / Cusco: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Representantes del pueblo Kakinte sealan que debido al
plan de ampliacin realizado por la empresa REPSOL en las
operaciones de gas en el lote 57 que adems unira otros lotes
como el 56 y 88, ensanchando as la frontera de gas desde el
Cusco hasta el Tambo. Esto implicara una extensa
superposicin a sus territorios en las reservas de este pueblo
as como los Machiguenga, Reserva Comunal, zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Otishi, zona de
amortiguamiento de la Reserva Comunal Ashninka y la zona
de amortiguamiento de la Reserva Comunal Machiguenga y la
Reserva Territorial Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se
encuentran pueblos indgenas no contactados.
Ubicacin: Provincias de La Convencin (Cusco) y en la
provincia de Satipo. (Junn)
Actores. Primarios: Comunidades nativas de Tsoroja, San Luis
de Corinto en la provincia de Satipo, Distrito de Tambo, Junn
y comunidades nativas de Taiini, Pueblo de Dios Masec, UNI
311 Mangoriari, Kitepampani, Distrito de Echerate, La
Convencin, Provincia de La Convencin (Cusco). Empresa
REPSOL.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, SERNARP.
Actores Terciarios: Defensora del pueblo.

Estado actual

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de agosto.

ncash / La Libertad / Lima / Moquegua: Uno (01)


Descripcin
Tipo: Laboral.
Caso: Pescadores jubilados reclaman pago de sus pensiones
atrasadas desde agosto de 2008 por falta de fondos y
problemas en la Caja de Beneficios de la Seguridad Social del
Pescador.
Ubicacin: Nacional
Actores primarios: Pescadores jubilados, Caja de Beneficios y
Seguridad Social del Pescador.
Actores secundarios: Federacin de Pescadores del Per,
Ministerio de la Produccin; ONP.
Actores terciarios: Congreso de la Repblica.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

Apurmac, Ayacucho, Cusco, Lima, Puno, Tacna: Uno (01)


Descripcin

Estado actual

CASO FUSIONADO
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Docentes afiliados al SUTEP paralizan sus labores en
reclamo del incremento de remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
Ubicacin: Apurmac, Ayacucho, Cusco, Lima, Puno, Tacna

NO HAY DILOGO
El 5 de septiembre se reinici la
huelga nacional indefinida de los
profesores afiliados al SUTEP, a pesar
que en la vspera el Defensor del
Pueblo exhort al SUTEP suspender

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

78

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Actores Primarios: Sindicato nico de Trabajadores de la


Educacin del Per (SUTEP); Comit de Lucha del SUTEP;
Gobiernos Regionales (Direcciones Regionales de Educacin);
Comit Nacional de Reconstruccin y Reorientacin (CONARE)
SUTEP.
Actores secundarios: Frente de Organizaciones Populares de
Abancay (FOP), Construccin Civil, Sindicato de trabajadores
de la Municipalidad de Abancay.

esta medida para no perjudicar el


derecho a la educacin de los nios y
adolescentes. Adems, el Defensor
pidi a las partes a retomar el dilogo
para evitar afectar el servicio
educativo a nivel nacional. En Lima,
las principales calles del centro de la
ciudad fueron ocupadas por los
integrantes del SUTEP, generando
intensa congestin vehicular. Se
conoci que en ste da fue
bloqueada la carretera que conecta
Tarma con la selva central, se
produjo un enfrentamiento entre
docentes y efectivos policiales en la
Panamericana Norte en Chimbote y
en Arequipa se realiz una marcha
pacfica en las calles llegando los
manifestantes hasta el centro de la
ciudad generando una congestin
vehicular.

1.1 Conflictos latentes. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 76 conflictos


latentes en el pas.
Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran diez casos que han
pasado de activos a latentes.
N

1.

2.

Lugares

Pasco
(Comunidad Campesina San Antonio
de Paucar, Distrito San Juan de
Paucar, Provincia de Daniel Alcides
Carrin)
Junn
(Distrito de Aco, Provincia de
Concepcin)

3.

Huancavelica
(Comunidad Campesina de
Ccochaccasa, Distrito de
Ccochaccasa, Provincia de
Angaraes)

4.

Puno
(Yunguyo)

5.

ncash Hunuco
(Distritos de Huallanca Provincia
de Bolognesi)
y
(Pachas, Ripn y La Unin
Provincia Dos de May0)

Caso

Conflicto Socioambiental
Los pobladores de San Antonio de Paucar demandan el
reconocimiento de la propiedad de tierras donde estara
instalada la Ca. Minera Raura SA.
Conflicto Socioambiental
Los comuneros y autoridades municipales de Aco se oponen a
la realizacin de la actividad minera por parte de la Empresa
Mantaro Per SAC en la localidad por temor a que los recursos
naturales de la zona sean contaminados.
Conflicto Socioambiental
La Comunidad Campesina de Ccochaccasa denuncia que la Ca.
de Minas Buenaventura SAA. Unidad Julcani estara
contaminando y degradando el terreno en diversas zonas de la
comunidad.
Conflicto por Asunto de Gobierno Local
Comerciantes del mercado 15 de Agosto de la ciudad de
Yunguyo, exigen al alcalde provincial el cumplimiento de sus
promesas electorales, entre stas la construccin del mercado
modelo en la ciudad.
Conflicto por Demarcacin territorial
Controversia entre las regiones de ncash y Hunuco a causa
de la falta de delimitacin formal de la frontera entre estos
departamentos en el sector del distrito de Huallanca. El
problema tiene como antecedente la anexin de este distrito
inicialmente perteneciente a Hunuco- al departamento de
ncash en la dcada del 80. Las autoridades de Hunuco
cuestionan dicha anexin, mientras que para ncash el
problema es slo de formalizacin del lmite. El conflicto se
agudiza debido a la ejecucin de Proyecto de electrificacin
rural en la zona (Lnea de Transmisin Huallanca La Unin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

79

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

60KV y Subestaciones), al cual se oponen los pobladores de


ncash, en tanto no se cumpla con formalizar la frontera
departamental.

6.

7.

Ica
(Distrito de Paracas, Provincia de
Pisco)

Ica

Conflicto Socioambiental
Pobladores de San Andrs y Paracas se oponen a la instalacin
de una Planta Petroqumica de la Empresa Nitratos del Per S.
A., en la zona de amortiguamiento de la Reserva de Paracas
pues afectara el ecosistema de la zona y sus puestos de
trabajo, solicitando la reubicacin del proyecto y la nulidad de
la Resolucin Ministerial N 312-2009-MEM que declara Zona
Geogrfica Determinada para la instalacin de un Complejo
Petroqumico a la Zona I-4 en el Distrito de Paracas.
Conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional.
Productores algodoneros de la costa central reclaman al Poder
Ejecutivo por el bajo precio del algodn e incentivos para su
comercializacin.

8.

Madre de Dios

Conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional.


Protestas pblicas en la regin reclaman la ampliacin del
presupuesto para contratacin ms profesores que permita
atender el servicio educativo que se necesita.

9.

Lima Provincias
(Distrito de Yauricocha, Provincia
de Yauyos)

Conflicto Socioambiental
Pobladores de Yauricocha protestan en contra de la empresa
Dia Bras Exploration (Sociedad Minera Corona, subsidiaria en
el Per) y piden se asuman compromisos sobre atencin de
casos de supuesta contaminacin ambiental.

10.

ncash
(Chimbote, provincia del Santa)

Conflicto Laboral
Trabajadores de la empresa Sider Per reclaman el pago
integro de las utilidades del ao 2011.

Conflictos que han salido de registro. En este mes, siete casos latentes han sido retirados del
registro, debido a que no cuenta con algn acontecimiento relevante o actividad realizada por
los actores involucrados que demuestren su inters en mantener activas sus diferencias.
N

1.

Lugares

San Martn
(Distrito Barranquita,
Provincia Lamas)

Piura
2.

(Distrito Vice
Provincia de Sechura)
Lima provincias

3.

Caso

Conflicto Socioambiental
La poblacin de Barranquita se opone a la actividad
Agropecuaria Caynarachi del Grupo Romero pues estara
deforestando los bosques de la zona para sembrar cultivos
de Palma Aceitera.

Conflicto Socioambiental
Pobladores y Alcalde del distrito de Vice rechazan la actividad
de la empresa Olimpyc Per en el lote XIII B, pues sealan
podra contaminar los Manglares de San Pedro, zona ecolgica
reservada.
Conflicto Socioambiental

(Comunidad Campesina de
La Comunidad Campesina de Pachangara demanda
Pachangara, distrito de Pachangara, modificatoria de convenio suscrito y sus condiciones para la
provincia de Oyn)
extraccin de minerales por parte de la Minera Los Quenuales.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

80

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Lima provincias
4.

5.

6.

7.

Conflicto Socioambiental

(Comunidad Campesina de
La Comunidad Campesina de Quichas denuncia a la empresa
Quichas, distrito de Oyn, provincia minera Raura por incumplimiento, contaminacin de suelos y
de Oyn)
un presunto despojo de la poropiedad de terrenos comunales.
Conflicto por asunto de Gobierno Local
Piura
La poblacin de Huancabamba se opone a la demolicin y
(Distrito de Huancabamba, Provincia reconstruccin del palacio municipal porque consideran que es
de Huancabamba)
un monumento histrico y porque para la licitacin el alcalde
habra sobrevalorado el costo de la obra.
Conflicto por asunto de Gobierno Local
Lima
Vecinos del distrito de Barranco se oponen a la ejecucin del
(Distrito de Barranco)
Corredor
Segregado
de
Alta
Capacidad
(COSAC)
Metropolitano en el distrito.
Conflicto por asunto de Gobierno Nacional
Los trabajadores de los talleres de reacondicionamiento de
vehculos de la Zofra Tacna, exigen al Gobierno Central y al
Tacna
Congreso de la Repblica la homologacin en el
funcionamiento de talleres de cambio de timn de autos
usados hasta el ao 2012 como en los CETICOS de Ilo, Paita y
Matarani.

Para la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos latentes, recomendamos


dirigirse a la siguiente direccin web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php
1.2 Conflictos reactivados.
Durante el mes de agosto de 2012 se registra ningn un caso reactivado.
N

1.

Lugares

Lima Provincias
(distrito de Sayn, provincia de
Huaura)

Caso

Conflicto por otros asuntos


Disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la
Empresa
Agraria
Azucarera
Andahuasi.

ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2


Se han registrado 48 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de agosto de
2012.
Acciones colectivas de protestas ocurridas Agosto 2012

Este listado no incluye el registro de casos activos y latentes, sin embargo, el 39,6% (19) del total de acciones
colectivas de protesta de agosto, no pertenecen a los casos activos registrados en el presente reporte.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

81

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:


Acciones colectivas de protesta ocurridas - Agosto 2012
(Del 01 al 31 de Agosto)
N Fecha

Medida

01 de
agosto

Plantn

01 de
agosto

Paro de 48 horas

01 de
agosto

Paro indefinido

02 de
agosto

Huelga

Actores
Docentes Sutep Cusco

Trabajadores
Administrativos de
la Direccin
Regional de Salud
Apurmac.

Comuneros de la
comunidad
Campesina de
Tumpa.
Empresa Mina
California.
Trabajadores
administrativos de
la Universidad
Nacional de San
Agustn UNAS.

mbito

Cusco

Apurmac

Demanda
Observaciones
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
Exigen el cambio del
Director
General,
cumplimiento a solicitudes
sobre
cambio
de
funcionarios,
implementacin de 5 redes
de Salud y respeto a los
derechos
de
los
trabajadores y a la libertad
sindical.

Yungay
ncash

Exigen el retiro de la
empresa
minera
pues
consideran que contamina
su medio ambiente y el
Parque Nacional Huascarn.

Arequipa

Exigen
el
pago
de
devengados y montos de
Subcafae.

02 de
agosto

Huelga indefinida Docentes Sutep


y bloqueo de vas Conare.

Cusco

02 de
agosto

Huelga indefinida
Docentes Sutep
y
Conare.
enfrentamientos

Puno

Exigen mejoras salariales,


el pago de preparacin de
clases, as como rechazan
la implementacin de la
Ley de Desarrollo Docente.
Exigen
incremento
de
remuneraciones, el pago de
preparacin de clases, as
como
rechazan
la
implementacin de la Ley
de Desarrollo Docente.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

82

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

03 de
agosto

Marcha

Docentes SutepConare

Lima

03 de
agosto

Movilizacin

Padres de familia
y Estudiantes

Puno

07 de
agosto

Huelga indefinida

Cuerpo mdico de
Essalud

10

07 de
agosto

11

08 de
agosto

12

08 de
agosto

13

08 de
agosto

Paro indefinido

Mdicos de
EsSalud

Pobladores del
distrito de Maca
Enfrentamiento
Caylloma.
entre pobladores
Pobladores de San
Camilo La Joya.
Sindicato Nacional
de Enfermeras del
Ejrcito del Per
(SINEEP).
Sindicato Nacional
Paro nacional
de Enfermeras
Civiles de la
Polica Nacional
del Per
(SINECPOL).
Sindicato de
Huelga indefinida trabajadores de
Serpost.

Sindicato Unitario
08 de Plantn y bloqueo de trabajadores
14
agosto.
de va
por la Educacin
SUTE.

15

08 de
agosto

16

Frente de Defensa
08 de Paro de 48 horas de los Intereses
agosto y bloqueo de vas. de la Provincia de
Canchis.

17

09 de
agosto

Huelga indefinida

Docentes Sutep
Conare

Huelga indefinida
Docentes Sutep
y
Conare
enfrentamientos

Exigen se mantenga la ley


24029, pues consideran que
es la principal ley del
profesorado y que solo
requiere modificaciones.
Exigen el reinicio inmediato
de las labores acadmicas,
pues mencionaron que sus
hijos son los principales
perjudicados.

Exigen aumento de sueldo y


Lima y a nivel
mejores
condiciones
nacional
laborales.

Arequipa

Exigen la nivelacin de
sueldos
con
los
trabajadores de la Sunat o
Corpac.

Arequipa

Pedido
de
reubicacin
realizado
por
los
Resultando
pobladores del distrito de
personas
Maca, a terrenos de La Joya
heridas
por constante hundimientos
genero el problema.

Lima

Arequipa

Huancavelica

Chucuito,
Puno

Espinar,
Sicuani Cusco

Exigen mejoras debido a las


inadecuadas
condiciones
laborales y la desatencin a
sus demandas econmicas.

Reclaman el incremento de
sus remuneraciones y el
pago de un bono anual.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases, y la
derogatoria de la Ley de
Carrera Pblica Magisterial.
En apoyo a los reclamos de
los docentes del Sutep.

Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
Andahuaylas
servicios, sepelio, luto y
Apurmac
preparacin de clases, y la
derogatoria de la Ley de
Carrera Pblica Magisterial.

Resultando
nueve heridos,
de los cuales 7
son heridos y
un menor de
edad.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

83

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

18

09 de
agosto

Huelga indefinida

Cuerpo mdico de
Essalud

Huelga indefinida
Docentes Sutep
y
Conare
encadenamientos

19

10 de
agosto

20

11 de
agosto

Plantn

21

14 de
agosto

Movilizacin

Padres de familia.

22

15 de
agosto

Huelga indefinida

Cuerpo mdico de
Essalud

23

16 de
agosto

24

16 de
agosto

25

16 de
agosto

Trabajadores de
Cofopri

Exigen aumento de sueldo y


Lima y a nivel
mejores
condiciones
nacional
laborales.

Huancayo
Junn

Padres de familia
de la I. E. Tpac
Amaru

Huancayo
Junn

Marcha

Paro de 24 horas

Frente de
Transportistas de
Lima y Callao

Lima

Lurigancho
Lima

San Juan
Bautista
Ayacucho

26

17 de
agosto

Enfrentamientos

27

20 de
agosto

Enfrentamientos
entre padres de
familia y
docentes

Padres de familia.
Docentes Sutep Conare.

Paro de 48 horas

Mineros de las
provincias de
Carabaya y
Sandia.

20 de
agosto

Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
Juliaca Puno
preparacin de clases, as
como por el nuevo proyecto
de
Ley
de
Reforma
Magisterial.
Exigen
su
inmediata
Chiclayo
incorporacin a planillas,
Lambayeque de acuerdo a la sentencia
del Poder Judicial.
Exigen el reinicio de las
labores
escolares,
Huanta interrumpidas por la huelga
Ayacucho
de docentes del ConareSutep.

Paro indefinido y Docentes Sutep marcha


Conare

Pobladores de San
Antonio de
Chaclla
Huarochiri.
Pobladores de
Chosica.

28

Exigen aumento de sueldo y


Lima y a nivel
mejores
condiciones
nacional
laborales.

Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases, as
como se oponen al proyecto
de
Ley
de
Reforma
Magisterial.

En oposicin a la medida de
fuerza adoptada por los
docentes.
Manifiestan estar en contra
la reforma de transporte
que
impulsa
la
Municipalidad de Lima con
la
aplicacin
de
la
ordenanza edil 1599.
Los
pobladores
de
Jicamarca
(Lurigancho),
exigen que los pobladores
de San Antonio de Chaclla,
que desocupen las reas
que pretendan invadir.
Exigen que los docentes
retomen las clases.

Exigen al gobierno central


la libre comercializacin
del oro, la derogatoria de
Juliaca - Puno
los Decretos Legislativos
1099 1107 y trato
igualitario con los mineros

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

84

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

de La Rinconada y lunar de
Oro.
20 de
agosto
29

30

21 de
agosto

31

21 de
agosto

32

21 de
agosto

33

22 de
agosto

34

22 de
agosto

35

22 de
agosto

36

22 de
agosto

37

22 de
agosto

Paro indefinido

Trabajadores
Administrativos de
la Direccin
Regional de Salud
Apurmac

Apurmac

Exigen
la
renuncia
inmediata
del
director
regional de Salud de
Apurmac, y rechazan la
rotacin de personal.
En
rechazo
a
la
Hualgayoc,
Frente de Defensa
prolongacin, por otros 30
San Marcos,
Regional de
das,
del
Estado
de
Chota,
Paro de 48 horas Cajamarca.
Emergencia prorrogado en
Cutervo y
Comando Unitario
tres provincias, as como en
Jan de Lucha.
contra del proyecto minero
Cajamarca
Conga.
Exigen al gobierno central
la libre comercializacin
Mineros de las
del oro, la derogatoria de
Paro de 48 horas
Resultando
provincias de
los Decretos Legislativos
y
Juliaca - Puno
mineros
Carabaya y
1099 1107 y trato
enfrentamientos
heridos
Sandia.
igualitario con los mineros
de La Rinconada y lunar de
Oro.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
Docentes Sutep
Chucuito
servicios, sepelio, luto y
Huelga indefinida
Conare
Puno
preparacin de clases, as
como por el nuevo proyecto
de
Ley
de
Reforma
Magisterial.
En
rechazo
a
la
Hualgayoc,
Frente de Defensa
prolongacin, por otros 30
San Marcos,
Regional de
das
del
Estado
de
Paro de 48 horas
Chota,
Cajamarca,
Emergencia prorrogado en
y Movilizacin
Cutervo, Jan
Comando Unitario
tres provincias, as como en
y Bambamarca
de Lucha.
contra del proyecto minero
- Cajamarca
Conga.
Exigen
la
salida
del
Mdicos del
presidente ejecutivo de
Huelga indefinida Seguro Social de
Tacna
Essalud, por no poder
Tacna
resolver el conflicto y las
demandas del sector.
Trabajadores de
Rechazan la privatizacin
la Empresa
de esta dependencia, as
Municipal de Agua
como la destitucin de su
Paro de 48 horas Potable y
Pucallpa
gerente y asesor legal a
Alcantarillado de
quienes
acusan
de
Coronel Portillo
irregularidades
en
su
Ucayali.
gestin.
Pobladores de
Ayacucho.
Empresa
Exigen la culminacin de la
Prestadora de
construccin de canales de
Plantn
Ayacucho
Servicio de
conduccin de agua y
Saneamiento
reservorios.
Ayacucho
(EPSASA).
Federacin de
En rechazo al proceso de
Toma de Campus
Huancayo
Estudiantes de la
contratacin
de
una
universitario
Junn
Universidad
empresa de vigilancia que

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

85

14

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Nacional del
Centro del Per
(UNCP).
22 de
agosto

Marcha pacifica

Construccin Civil

Apurmac

39

22 de
agosto

Huela indefinida
y bloqueo de va

Docentes SutepConare.

40

23 de
agosto

Paro nacional

Sindicato de
Construccin Civil

Lima,
Arequipa y
Tumbes

41

24 de
agosto

Paro de 24 horas

Sindicato de
Trabajadores
Mixto de EsSalud.

Lima

42

24 de
agosto

Huelga indefinida

Cuerpo mdico de
Essalud

43

27 de
agosto

Marcha

Docentes Sutep Conare (de


Huaynalaya).

38

44

27 de
agosto

Paro de 48 horas,
bloqueo de va y
enfrentamientos.

45

28 de
agosto

Enfrentamiento
entre fuerzas del
orden y cocaleros

46

28 de
agosto

Movilizacin
pacifica

Pobladores y
organizaciones
sociales de la
zona sur.
Asociacin de los
Centros Poblados
de Acora.
Central nica de
Barrios y
Urbanizaciones
Populares de
Puno.
Cocaleros de la
provincia de
Leoncio Prado.
Proyecto Especial
de Control y
Reduccin de
Cultivos Ilegales
en el Alto
Huallaga
(CORAH).
PNP
Trabajadores de
la Direccin

Huancavelica

habra ganado el concurso


de manera ilegal y con la
complicidad
de
las
autoridades universitarias.
Exigen la apertura de una
oficina de empleo por el
proyecto Las Bambas de
la empresa Xstrata en
Abancay y que el GORE y
las
municipalidades
respeten el rgimen salarial
de construccin civil.
Exigen el incremento de
remuneraciones, pago de
bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y
preparacin de clases.
Exigen a la Cmara Peruana
de la Construccin (Capeco)
el incremento de sus
salarios (incremento de 8
soles para el operario, 7
para el oficial y 6 para el
pen).
Exigen mejores condiciones
laborales.

Exigen aumento de sueldo y


Lima y a nivel
mejores
condiciones
nacional
laborales.
Exigen el aumento de
sueldos y que no se apruebe
Lima
ningn proyecto de ley
sobre
la
carrera
magisterial.
Rechazan
el
anuncio
presidencial de ejecutar el
proyecto Pasto Grande II,
pues consideran que la
iniciativa beneficiar a
Moquegua afectando los
intereses y los recursos
hdricos de Puno.

Dejando como
saldo
un
poblador
herido.

Los cocaleros se oponen a


Leoncio Prado las
actividades
de
- Hunuco
erradicacin por parte de la
CORAH.

El
enfrentamiento
dejo
como
saldo
dos
muertos
y
cuatro heridos.

Puno

Huancavelica

Se plegaron a la medida de
lucha emprendida por los

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

86

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Regional de
Educacin de
Huancavelica
(DREH)

47

48

docentes de esta regin.

29 de
agosto

Pobladores de
Jauja.
Comit Pro
Paro de 48 horas, Aeropuerto
bloqueo de va y Francisco Carl.
enfrentamientos. Alcalde de la
municipalidad
Provincial de
Jauja.

30 de
agosto

Pobladores de
Jauja.
Comit Pro
Paro de 48 horas, Aeropuerto
bloqueo de va y Francisco Carl.
enfrentamientos. Alcalde de la
municipalidad
Provincial de
Jauja.

Jauja Junn

Jauja Junn

Rechazan la decisin del


Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC) de
convocar a un concurso
pblico
para
la
construccin del aeropuerto
internacional en la regin
Junn,
as
como
el
cumplimiento del Decreto
Supremo
020-2011-MTC,
aprobado
para
la
ampliacin
e
internacionalizacin
del
aeropuerto Francisco Carl
de Jauja.
Rechazan la decisin del
Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC) de
convocar a un concurso
pblico
para
la
construccin del aeropuerto
internacional en la regin
Junn,
as
como
el
cumplimiento del Decreto
Supremo
020-2011-MTC,
aprobado
para
la
ampliacin
e
internacionalizacin
del
aeropuerto Francisco Carl
de Jauja.

Las protestas
dejaron como
saldo
un
muerto.

Al cierre de las
protestas
se
estima
40
personas
heridas y 3
PNP.

CASOS EN OBSERVACIN
En el presente reporte, siete casos del registro de casos latentes pasa al registro de casos en
observacin.
N

1.

Lugares

San Martn
(Distrito Barranquita,
Provincia Lamas)

Piura
2.

(Distrito Vice
Provincia de Sechura)

Lima provincias
3.

Caso

Conflicto Socioambiental
La poblacin de Barranquita se opone a la actividad
Agropecuaria Caynarachi del Grupo Romero pues estara
deforestando los bosques de la zona para sembrar cultivos
de Palma Aceitera.

Conflicto Socioambiental
Pobladores y Alcalde del distrito de Vice rechazan la actividad
de la empresa Olimpyc Per en el lote XIII B, pues sealan
podra contaminar los Manglares de San Pedro, zona ecolgica
reservada.
Conflicto Socioambiental

(Comunidad Campesina de
La Comunidad Campesina de Pachangara demanda
Pachangara, distrito de Pachangara, modificatoria de convenio suscrito y sus condiciones para la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

87

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

provincia de Oyn)

extraccin de minerales por parte de la Minera Los Quenuales.

Lima provincias

Conflicto Socioambiental

(Comunidad Campesina de
La Comunidad Campesina de Quichas denuncia a la empresa
Quichas, distrito de Oyn, provincia minera Raura por incumplimiento, contaminacin de suelos y
de Oyn)
un presunto despojo de la poropiedad de terrenos comunales.

4.

Conflicto por asunto de Gobierno Local


Piura
La poblacin de Huancabamba se opone a la demolicin y
(Distrito de Huancabamba, Provincia reconstruccin del palacio municipal porque consideran que es
de Huancabamba)
un monumento histrico y porque para la licitacin el alcalde
habra sobrevalorado el costo de la obra.
Conflicto por asunto de Gobierno Local
Lima
Vecinos del distrito de Barranco se oponen a la ejecucin del
(Distrito de Barranco)
Corredor
Segregado
de
Alta
Capacidad
(COSAC)
Metropolitano en el distrito.
Conflicto por asunto de Gobierno Nacional
Los trabajadores de los talleres de reacondicionamiento de
vehculos de la Zofra Tacna, exigen al Gobierno Central y al
Tacna
Congreso de la Repblica la homologacin en el
funcionamiento de talleres de cambio de timn de autos
usados hasta el ao 2012 como en los CETICOS de Ilo, Paita y
Matarani.

5.

6.

7.

Los siguientes casos no se encuentran an en el registro de conflictos activos, pero


demandan atencin.
N

1.

2.

3.

Lugares
Pasco
(Distrito Yanacancha,
Provincia Pasco)

Hunuco
(Distrito de Cayna,
Provincia de Ambo)

Huancavelica
(Distrito de Querco,
Provincia Huaytara)

4.

Cusco
(Distrito Chamaca,
Livitaca y Velille de la

Caso
Tema Socioambiental
Comunidades
Campesinas
de
Piclacayan, Chicrin y Cajamarquilla
demandan intervencin de autoridades
ante la afectacin del ro Huallaga ante
presunto derrame de relaves mineros
de la Empresa Atococha.

Motivo
Las
comunidades
tienen
previsto sostener reunin
para determinar acciones a
adoptar frente a dicho
incidente ambiental. En torno
a sta problemtica puedo
generarse
un
conflicto
socioambiental.

Tema Socioambiental
Pobladores del Centro Poblado de Quo
denuncian
incumplimiento
de
En torno a sta problemtica
compromisos sociales y ambientales por
puedo generarse un conflicto
parte de la Ca Minera Vichaycocha SA
socioambiental.
(Proyecto de Exploracin Minera
Rondoni).
Tema Socioambiental
La Municipalidad Distrital de Querco
demanda la atencin de la problemtica
de contaminacin del agua que consume
la poblacin del distrito la misma que
evidenciara la existencia de mercurio y
otros metales, situacin atribuida a las
actividades que desarrolla en la zona la
Ca. de Minas Buenaventura SAA UEA
Antapite.
Tema Socioambiental

El 10 de julio las autoridades


de estos distritos presentaron
Las autoridades de los distritos de el Oficio N 003-2012 al
Chamaca, Livitaca y Velille de la Provincia Ministerio de Energa y Minas
Chumbivilcas, solicitan se realice una y empresa solicitando se

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

88

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Provincia Chumbivilcas) Audiencia Pblica con la finalidad de


obtener informacin respecto del Estudio
de Impacto Ambiental presentado por la
empresa minera Hudbay que podran
generar impactos en la zona.

lleve a cabo una audiencia


pblica para presentacin del
EIA.
Dicha solicitud slo fue
respondida por Hudbay y no
por el MINEM. Esta falta de
respuesta podra generar una
reaccin violenta de parte de
la poblacin.

ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes de agosto - septiembre de 2012, se registro cuatro acciones de violencia
subversiva.
Tipo de accin

ENFRENTAMIENTO
CON MUERTE

ASESINATO

Lugar

Ayacucho
(Llochegua,
provincia de
Huanta)

Cusco
(Kepashiato,
Distrito de
Echarate,
provincia de
La
Convencin)

Contenido

Fuente

El
presidente
de
la
Repblica inform que
cuando un equipo
de
efectivos de la Polica
Nacional y de las Fuerzas
Armadas realzaba una
operacin en Llochegua se
produjo
un
enfrentamiento
con
terroristas, falleciendo un
alto mando de sendero
Luminoso conocido con el
apodo de Williams. El
ministro
del
Interior
precis que se trata del
principal francotirador de
Sendero Luminoso.
Mediante
comunicado
oficial,
el
Comando
Conjunto de las Fuerzas
Armadas
inform
que
cuando un helicptero de
patrullaje con personal de
la Polica Nacional del
Per volaba sobre la zona
denominada KP-150 del
Oleoducto de Camisea,
recibi
disparos
efectuados por terroristas,
falleciendo el Sub Oficial
de 1a EP Johny Amador
Huatarongo Huaman.

http://elcomercio.pe/
actualidad/1465441/no
ticia-presidentehumala-anunciacaptura-mandoterrorista-vrae

Fecha de
publicacin

05 de
septiembre
http://www.mininter.
gob.pe/contenido04.ph
p?item=66132012-09-05
17:03:29

http://www.ccffaa.mil
.pe/PRENSA_COMUNICA
DOS/2012/COMUNICAD
O-OFICIAL_24-2012.pdf

07 de
septiembre

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

89

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Proselitismo

INCURSIN
VIOLENTA

Apurmac
(Distrito de
Sabaino,
provncia de
Antabamba)

El 7 de septiembre se
conoci que en la plaza
principal de Sabaino se
colocaron trapos rojos y
panfletos.

El Comercio

08 de
septiembre

Lima
Metropolitana
(Distrito de
Ancn,
provincia de
Lima)

Se conoci que, en la
madrugada del 6 de
septiembre,
presuntos
terroristas
fueron
detenidos por habitantes
de la Asociacin de Pro
Vivienda Villa de Ancn,
cuando pretendan hacer
explotar una torre de alta
tensin, ubicada a la
altura del kilmetro 50 de
la Panamericana Norte
(variante de Pasamayo.

El Comercio

08 de
septiembre

Acciones subversivas en regiones -Agosto 2012.

Regin

Ayacucho
Cusco
Apurmac
Lima
Total

Total

1
1
1
1
4

Acciones subversivas registradas mes a mes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

90

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

ALERTAS TEMPRANAS
La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir
el manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas
tienen un propsito preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la
Gobernabilidad enviar alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los
particulares que hayan suscrito acuerdos en actas.
Se reporta tres acciones colectivas de protesta anunciadas para el mes de septiembre 2012.
Acciones colectivas de protesta anunciadas Septiembre 2012
N

1.

2.

3.

4.

Fecha

Medida

Actores

12,13 y 14
de
septiembre

Jornada de
lucha de 48
horas y
Movilizacin
regional

Gobierno
Regional
de
Cajamarca.
Comando
nico
de
Lucha - CUL

Los
comerciantes
13 y 15 de Radicalizacin mercado
septiembre de protestas mayorista N 1
de
La
parada.
Gobierno
Regional
de
16 de
Cajamarca.
Movilizacin
septiembre
Comando
nico
de
Lucha - CUL

23 y 24 de
septiembre

Paro
indefinido

Frente de
Defensa de la
provincia de
Bellavista

mbito

Cajamarca

Lima

Cajamarca

Demanda

Observaciones

En contra de la expansin
minera en Cajamarca, la
suspensin
de
la
construccin
de
los
reservorios de agua, y el
retiro de la maquinaria de
la empresa Yanacocha.
Exigen se aborde los
procedimientos
tcnicos
de funcionamiento del
nuevo mercado en las
mesas de dilogo con la
comuna metropolitana.
Programaron la visita al
Cerro
Quilish
para
conmemorar un nuevo
aniversario de la defensa
del mismo.

Manifiesta
su
rechazo
contra
una
sentencia
emitida por la Sala Mixta
de Juanju, por la cual
Buenos Aires
condenan
al
alcalde
San Martn
Provincial de Bellavista a
dos aos de pena privativa
de la libertad efectiva por
delito de corrupcin.

ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de agosto de 2012, la Defensora del Pueblo realiz 147 actuaciones defensoriales,
de las cuales 132 corresponden a acciones de supervisin preventiva y 15 de intermediacin.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD

Supervisin
preventiva

Acceso a la informacin
(N de pedidos)
N Visitas de inspeccin
N Entrevistas con
actores / Reuniones /
Talleres de trabajo

10
8
114

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

91

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

Amicus curiae

Intermediacin

Acciones de
defensa legal

N Interposicin de
buenos oficios
N Mesas de dilogo con
presencia de la DP

0
3
12

N Comisin de Alto
nivel con presencia de la
DP

Verificacin de la
situacin de los
detenidos

Supervisin de la
funcin policial, fiscal y
judicial

A continuacin las principales actuaciones defensoriales:


Pedido de informacin Caso Mercado Yunguyo (Puno). La Oficina Defensorial de Puno,
mediante oficio N 747- 2012OD/PUNO-MAEG, dirigido al alcalde de la Municipalidad Provincial
de Yunguyo, en el cual solicita informacin acerca de la construccin de dicha obra.
Intermediacin Caso Comunidad Campesina San Lucas de Coln y empresa Olympic Per INC
(Piura). El 15 de agosto, personal de la OD Piura sostuvo una reunin con representantes de la
Gerencia de Relaciones Comunitarias de la empresa Olympic Per INC, a fin de viabilizar el
espacio de dilogo. En ese sentido, requirieron informacin a la citada empresa, pedido que fue
formalizado a travs de la Carta N199-2012-DP/OD-PIURA.
Intermediacin Caso Pescadores Artesanales y empresa BPZ (Tumbes). El 14 de agosto,
personal de la Oficina Defensorial de Tumbes particip en la reunin convocada por los
Pescadores Artesanales de las caletas de Acapulco, Puerto Pizarro y Grau, a fin de obtener
mayor informacin sobre el caso. A esta reunin tambin asistieron representantes del Gobierno
Regional Tumbes y el Gobernador de la caleta de Acapulco. Los pescadores manifestaron su
rechazo a la ssmica 3D que realizara la empresa BPZ dentro de las 5 millas en el lote Z 1.
Intermediacin Caso Baha de Sechura (Piura). El 28 de agosto, personal de la Oficina
Defensorial de Piura particip en el desarrollo de la 4 Mesa Tcnica a fin de coadyuvar al
proceso de dilogo.
Intermediacin Caso Comunidad Campesina de Oyn y empresa minera Buenaventura
(Lima provincias). El 28 de agosto, personal de la Oficina Defensorial de Lima Norte particip de
una asamblea general informativa, convocada por la comunidad, a la que asistieron
representantes de la empresa Buenaventura, a fin de socializar el contenido del acta final de la
mesa de dilogo, sobre el nuevo convenio que suscribira la comunidad y la empresa. El personal
defensorial explic el proceso de dilogo a la poblacin.
Intermediacin Caso Asentamiento humano Nueva Esperanza, empresas Paramonga AIPSA,
PANASA, CARTOPAC y QUIMPAC (Lima provincias). El 15 de agosto, la Defensora del Pueblo
particip en la reunin de trabajo convocada por la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
de la Presidencia del Consejo de Ministros, en calidad de observadores, en la que se expusieron
los problemas de los pobladores del asentamiento humano Nueva Esperanza, con relacin a las
actividades de las empresas industriales de la zona. Asistieron representantes de los Ministerios
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

92

Reporte de Conflictos Sociales N 102, Agosto 2012

de Ambiente, Agricultura, Salud y Produccin, el alcalde provincial de Barranca, la Defensora


del Pueblo y dirigentes de la poblacin.
El 22 de agosto, la Defensora del Pueblo particip en la instalacin de la Mesa de Dilogo, bajo
la direccin de la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de
Ministros, en calidad de observadores, estando presentes representantes de los Ministerios de
Agricultura, Ambiente, Salud y Produccin, Gobierno Regional Lima, Municipalidades Provinciales
de Barranca y Paramonga, los congresistas Wilder Ruiz y Manuel Zerillo, as como los dirigentes
del asentamiento humano Nueva Esperanza.
El 04 de septiembre, la Defensora del Pueblo particip en la Mesa de Dilogo convocada por la
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros, en
calidad de observadores, con la presencia de los representantes de la poblacin, las empresas,
los ministerios y municipalidades involucradas; las entidades competentes para supervisar a las
empresas que realizan actividades en la zona, presentaron sus informes sobre los impactos
ambientales en el distrito.
Supervisin preventiva Caso Comunidad Campesina de Ayaranga Empresa de Generacin
Elctrica Cheves (Lima provincias). Personal de la Oficina Defensorial de Lima Norte se reuni
con representantes de Comunidad Campesina de Ayaranga a fin de obtener informacin sobre
sus demandas, precisar competencias y orientar la intervencin.

GLOSARIO DE TRMINOS
Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de Conflictos
Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

93

You might also like