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DEFENSORA DEL PUEBLO

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N 104

Octubre 2012

Reporte web:
www.defensoria.gob.pe/conflictos
-sociales/
Correo electrnico:
conflictos@defensoria.gob.pe

NDICE
INFORMACIN
CONCEPTUAL (P. 2)
INFORMACIN ESTADSTICA
(P. 5)
DETALLE DE LOS
CONFLICTOS SOCIALES
ACTIVOS (P.18)
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (P. 96)

HAN SURGIDO SEIS CONFLICTOS


SOCIALES EN EL MES DE OCTUBRE
Se da cuenta de 167 conflictos activos y 66
conflictos latentes (P. 6).
La mayor cantidad de conflictos sociales se
ubica en el departamento de ncash (32
casos), Puno (20 casos) y Apurmac (18); le
siguen los departamentos de Lima (15 casos),
Ayacucho (14 casos), Piura (14 casos),
Cajamarca (13 casos), Junn (13 casos) y
Loreto (13 casos) (P.6).
Continan siendo tratados 86 casos mediante
procesos de dilogo (P. 14).
Asimismo, se registraron 71
colectivas de protesta (P. 85).

Jr. Ucayali N 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170

acciones

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas.
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad
local, regional y nacional.
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la
Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y
en coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos
de Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la
intervencin defensorial para proteger derechos
fundamentales
y
legitimar
los
procedimientos
democrticos basados en la legalidad y el dilogo.
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo
despliega sus facultades de defensa y supervisin para
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que
puedan amenazar o violar derechos fundamentales, as
como abrir el camino a procesos de dilogo que ayuden
a solucionar un conflicto social.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD

QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
Es un instrumento de monitoreo
cuyo objetivo es informar
mensualmente acerca de los
actores, los problemas y el
desarrollo de los conflictos
sociales registrados por la
Defensora del Pueblo a nivel
nacional.

La informacin divulgada
constituye una seal de alerta
dirigida al Estado, las empresas,
las dirigencias de las
organizaciones sociales, los
medios de comunicacin y la
sociedad en general a fin de que
se tomen decisiones orientadas a
conducir el conflicto por la va
de la ley y el dilogo, y se eviten
los desenlaces violentos.

Facilitaciones para acceso a la informacin


Supervisin
preventiva

Visitas de inspeccin
Entrevistas con actores / Reuniones /
Talleres de trabajo
Amicuscuriae
Interposicin de buenos oficios

Intermediacin

Presencia en Mesas de Dilogo


Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Acciones de
defensa legal

Verificacin de la situacin de los detenidos


Supervisin de la funcin policial, fiscal y
judicial

El documento recoge la
informacin proporcionada por
los actores intervinientes en los
conflictos sociales, a travs de
las 28 oficinas defensoriales y
los 10 mdulos de atencin al
pblico que tiene la institucin,
complementada y contrastada
con otras fuentes.

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y


conducir oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones
favorables para el DILOGO. La Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos
sociales, COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Conflicto Social
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y
las empresas perciben que sus objetivos, intereses,
valores o necesidades son contradictorios y esa
contradiccin puede derivar en violencia.

Actores en los
conflictos
sociales

El conflicto es inherente a
la vida. Es una
caracterstica natural e
inevitable de la existencia
humana y de la interaccin
social.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia


es la manifestacin destructiva del conflicto social.

ACTORES PRIMARIOS

ACTORES SECUNDARIOS

ACTORES TERCIARIOS

Aquellos que participan


directamente en el conflicto.

Pueden ser grupos que apoyan


a alguna de las partes;
instituciones, organizaciones
de la sociedad o personas
vinculadas indirectamente al
conflicto.

Personas u organizaciones que


por sus caractersticas pueden
tener incidencia en el curso del
conflicto.

CONFLICTO ACTIVO

CONFLICTO LATENTE

CONFLICTO RESUELTO

Es el conflicto social expresado


por alguna de las partes o por
terceros a travs de demandas
pblicas, formales o
informales.

Es el conflicto social no
expresado pblicamente.
Permanece oculto, silencioso o
inactivo, en el que se puede
observar la concurrencia de
factores que tienen un curso
de colisin pero que no se
manifiestan o habindose
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

Es el conflicto social cuya


solucin aceptada por las
partes, mediante acuerdos,
normas, resoluciones, dan por
concluida la disputa.

Estado de los conflictos

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE ESCALAMIENTO
Momento en el que las relaciones
de tensin entre las partes en el
conflicto social y la intensidad de
las acciones de violencia fsica
directa aumentan.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a
travs de acciones de violencia contra las
fuerzas del orden, contra otros agentes del
Estado o contra particulares.

FASE DE DESESCALAMIENTO
Momento en el que la intensidad de las
acciones de violencia fsica directa
disminuye, y las relaciones de tensin
entre las partes en el conflicto social se
pueden transformar en oportunidades
para el dilogo.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la
incompatibilidad de
objetivos, medidas,
posiciones, intereses,
valores o necesidades
existentes.

FASE DE DILOGO
Momento en donde se desarrolla un
proceso comunicacional en el que los
actores intercambian informacin,
argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a
reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril del 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:
TIPO

DINMICA GIRA EN TORNO:

Asuntos de Gobierno Local


Asuntos de Gobierno
Regional
Asuntos de Gobierno
Nacional

A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.

Socioambiental

A la gestin pblica de los gobiernos regionales


A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.

Por demarcacin territorial


Por cultivo ilegal de hoja de
coca
Laborales

A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
A los derechos laborales

Comunales

Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.

Electorales

A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.

Otros asuntos

A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES OCTUBRE 2012
La Defensora del Pueblo presenta el centsimo cuarto reporte sobre conflictos sociales de
distinta intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas,
con informacin actualizada al 31 de Octubre de 20121. El reporte da cuenta de los siguientes
datos:

Total de casos registrados por la Defensora del Pueblo: 233.


o Conflictos Activos: 167 (71,7%)
o Conflictos Latentes: 66 (28,3%)

Conflictos nuevos: 06

Conflictos reactivados: 03

Conflictos resueltos: 04

Conflictos que han pasado de activos a latentes: 06

Casos trasladados del registro principal al registro de casos en


observacin: 06

Casos en proceso de dilogo: 86 (51% de los 167 casos activos).


o Mediante mesas de dilogo o Comisiones de Alto Nivel: 54(63%).
o Presencia de la Defensora del Pueblo en mesas de dilogo o
Comisiones de Alto Nivel: 42 (48,8%).

Presencia de la Defensora del Pueblo en conflictos sociales: 204


(88,8 % de los 233 casos).

49 de los 86 casos en proceso de dilogo (57%) surgieron despus de


algn hecho de violencia.

Casos en los que se registr por lo menos un episodio de violencia


desde su aparicin: 105 (45% del total de conflictos registrados).

71 acciones colectivas de protesta a nivel nacional.

02 acciones de violencia subversiva.

159 actuaciones defensoriales:


o 140 supervisiones preventivas.
o 17 intermediaciones.
o 02 Defensa legal

Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar informacin originada con fecha posterior a la establecida como
cierre.

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Ubicacin geogrfica de los conflictos. En el mes de octubre de 2012, la mayor cantidad de


conflictos sociales se ubica en los departamento de ncash (32 casos), Puno (20 casos) y
Apurmac (18); le siguen los departamentos de Lima (15 casos), Ayacucho (14 casos), Piura (14
casos), Cajamarca (13 casos), Junn (13 casos) y Loreto (13 casos).
Departamento

Activos

Latentes

TOTAL

Amazonas

ncash

25

32

Apurmac

15

18

Arequipa

Ayacucho

10

14

Cajamarca

13

Cusco

12

Huancavelica

Hunuco

Ica

Junn

13

La Libertad

Lambayeque

Lima Metropolitana

Lima Provincias

13

Loreto

11

13

Madre de Dios

Moquegua

Pasco

Piura

11

14

Puno

11

20

San Martn

Tacna

Tumbes

Ucayali

TOTAL

152

57

209

Estos casos ocurren en un solo departamento. La cifra total se obtiene sumando las que
aparecen en este cuadro con las del cuadro siguiente.

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Por otro lado, se han registrado 24 conflictos sociales que se desarrollan en dos o ms
departamentos:
Departamento

Activos

Latentes

TOTAL

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto /


Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali

Amazonas / San Martn

ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad /


Lambayeque / Lima / Puno

ncash / Arequipa / Hunuco / Junn / Lima / Puno / San


Martn

ncash / Callao / Ica / La Libertad / Loreto / Moquegua /


Piura / San Martn

Ayacucho / Arequipa

ncash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima

ncash / Hunuco

ncash / La Libertad / Lima / Moquegua

ncash/ Arequipa / Ayacucho / Cusco / Hunuco / Ica /


Lima / Piura / San Martn / Tacna

Arequipa / Cusco

Arequipa / Cusco / Lambayeque / Lima / Puno / San Martn

Arequipa / Moquegua / Puno

Ayacucho / Huancavelica

Ayacucho / Ica

Cusco / Madre de Dios

Cusco / Puno/ Madre de Dios

Junn / Pasco

Junn / Cusco

Ica / La Libertad / Madre de Dios / Moquegua

Moquegua / Puno

Moquegua / Tacna

TOTAL

15

24

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de
conflicto:

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Conflictos nuevos.
Durante el mes de octubre de 2012 se registraron seis conflictos nuevos. De los cuales tres son
conflictos socioambientales, dos conflictos por asunto de gobierno nacional y uno comunal.
N

Lugares

Tipo

Caso

1.

Huancavelica

Conflicto
socioambiental

La Comunidad Campesina de Ocoyo demanda a la Ca.


de Minas Buenaventura SAA el cumplimiento de
compromisos econmicos, sociales y ambientales a
favor de la comunidad por el dao al ambiente y el
territorio comunal ocasionado.

Conflicto
socioambiental

Autoridades y comuneros de la Comunidad Campesina


San Jos de Apata se oponen a las actividades que
desarrollan las Empresas Mineras Pukar Mining SA y
Paraiso Perdido, por temor a la presunta
contaminacin generada al ambiente y la afectacin a
sus actividades tradicionales como a la salud de las
personas.

Conflicto
socioambiental

Un sector de comunidades del distrito de Pacucha se


opone a que comuneros de la Comunidad Campesina
Tocctopata realicen actividad de minera artesanal, por
temor a contaminacin ambiental.

Conflicto
Comunal

Los comuneros del Anexo de Huancute, afirman que los


comuneros de la comunidad campesina de Huallhua,
del distrito de San Javier de Alpabamba durante el
proceso de titulacin de territorios comunales del ao
1996 anexaron ilegalemente territorio de estos
(Huancute). El territorio en cuestin sera zona de la
ejecucin de un nuevo proyecto minero por lo que,
entre otras razones, se ha originado un conflicto de
intereses entre ambos sectores (Huallhua y Huancute)
por la adjudicacin de dichos territorios.

Asuntos de
Gobierno
nacional

Pescadores del litoral se oponen al D.S. 005-2012PRODUCE que establece zonas de reserva de pesca de
la anchoveta para el consumo humano directo,
reclamando un rgimen especial de pesca de la
anchoveta para la zona sur.

Asuntos de
Gobierno
nacional

Pescadores se oponen a la reduccin de la cuota de


pesca para la zona Norte - Centro del litoral y
reclaman nueva evaluacin de la biomasa de la
anchoveta, y se oponen DS OO5-2012-PRODUCE.

(Comunidad Campesina
de Ocoyo, distrito de
Ocoyo, provincia de
Huaytara)
2.

Junn
(Comunidad Campesina
San Jos de Apata,
distrito de Apata,
provincia de Jauja)

3.

Apurmac
(Comunidad Campesina
Toctopata, distrito
Pacucha, provincia
Andahuaylas)

4.

Ayacucho
(Comunidad Campesina
de Huallhua, distrito San
Javier de Alpabamba,
provincia de Paucar del
Sara Sara y
Anexo de Huancute,
distrito de San Francisco
de Rivacayaco, provincia
de Parinacochas)

5.

Moquegua
(Ilo)

6.

Piura

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 63,9% (149
casos) del total de conflictos registrados en octubre, le siguen los conflictos por asunto de
gobierno local, con 8,6% (20 casos), los conflictos por asuntos de Gobierno Nacional, con 6,0%
(14 casos), y los conflictos laborales, con 5,6% (13 casos) del mismo modo que los conflictos por
demarcacin territorial, con 5,6% (13 casos).
Conflictos segn el tipo Octubre 2012

Competencias en la atencin de conflictos sociales.


La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado en la
atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto
social, de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades
estatales analizadas.
As, en el mes de octubre de 2012, la principal competencia (entre las mltiples que coexisten)
en la atencin de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 150 casos
(64,4%); los Gobiernos Regionales (y sus distintas instancias) son los principales responsables, por
competencia, en la atencin de 51 casos (21,9%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales o
distritales) son responsables, por competencia, en 24 casos (10,3%).

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Competencias segn nivel de gobierno Octubre 2012

A continuacin el detalle de competencias en la atencin de conflictos sociales, por tipo de


conflicto:
Competencias segn el tipo Octubre 2012

Frecuencia de los conflictos sociales.


A continuacin el detalle mes a mes, de octubre de 2011 a octubre de 2012:

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Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 167 conflictos


activos en el pas.
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 167 conflictos activos registrados durante este
mes, el 73,7% (123 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los
conflictos por asuntos de Gobierno Nacional con 5,4% (9 casos), del mismo modo que los
conflictos por asunto de Gobierno Local, con el 4,8% (8 casos) y los conflictos laborales con 4,2%
(7 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Conflictos activos segn el tipo Octubre 2012

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Frecuencia de los conflictos activos. A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos


activos anualizada (de Octubre de 2011 a Octubre de 2012).

A continuacin se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de Octubre de


2011 a Octubre de 2012).

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Fases de los conflictos sociales activos


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes
fases:
Conflictos activos segn fase Octubre 2012

Procesos de dilogo en conflictos sociales activos. De los 86 conflictos activos en proceso de


dilogo registrados durante este mes, el 79,1% (68 casos) corresponde a conflictos del tipo
socioambiental; le siguen los conflictos laborales con el 4,7% (4 casos). A continuacin el cuadro
de distribucin, de acuerdo a tipo:
Conflictos activos en proceso de dilogo, segn el tipo Octubre 2012

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Desde abril del 2008, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

1.2.

Conflictos resueltos.

Durante el mes de octubre de 2012 se registraron cuatro casos resueltos.


N

Lugares

Caso

Conflicto por asuntos de gobierno


local
Puno
1.

(Distrito de Sina,

provincia de San
Antonio de Putina)

Pobladores del distrito de Sina


protestan
por
supuestas
irregularidades en la ejecucin de
algunas obras de inversin pblica,
piden la presencia de la Contralora
de la Repblica y la intervencin
Ministerio Pblico.

Conflicto laboral
2.

Lima
Metropolitana y
Arequipa

Mdicos del Ministerio de Salud


inician paralizacin indefinida en
reclamo por la mejora de sus
condiciones laborales y de sus
remuneraciones.

Conflicto por asuntos de gobierno


nacional.
3.

Apurmac,
Ayacucho, Cusco,
Lima, Puno y
Tacna.

Docentes
afiliados
al
SUTEP
paralizan sus labores en reclamo del
incremento
de
remuneraciones,
pago de bonificaciones por aos de
servicios, sepelio, luto y preparacin
de clases.

Forma de resolucin

La Oficina Regional de Control de Puno, ha


emitido tres informes en relacin a este
caso, dos de las cuales recomiendan poner
en conocimiento de la Procuradura
Pblica encargada de los asuntos judiciales
de la Contralora General de la Repblica
(CGR) para que, en nombre del Estado,
inicie las acciones legales contra los
presuntos responsables de los delitos de
peculado, colusin, usurpacin de funcin
pblica y falsedad genrica. Han remitido
adems un informe a la Municipalidad
Distrital de Sina a fin de implementar
ciertas recomendaciones y han encargado
al Jefe del rgano de Control Institucional
de la Provincia de Huancan hacer el
seguimiento a su implementacin.
Con dichos informes de CGR ha dado
cerrada su intervencin en este caso.
El 20 de octubre los representantes de la
FMP y del Ministerio de Salud asumieron
acuerdos que permitieron que se levante
la huelga mdica. Destacan los siguientes
acuerdos:
1.
Otorgar
dos
bonos
extraordinarios por trabajo mdico y
asistencia nutricional que se pagarn en
diciembre del 2012 y en mayo del 2013; 2.
Una bonificacin mensual a favor de los
profesionales
mdicos
que
presten
servicios en zonas alejadas y de frontera,
a partir de enero de 2013 y 3. El
nombramiento a nivel nacional de los
mdicos contratados amparados por la Ley
N 29682, de acuerdo al cronograma.
Desde el da 23 los mdicos reiniciaron sus
labores.
El 22 de octubre se instal la comisin
intersectorial cumplindose lo dispuesto
en el acta suscrita entre el SUTEP y el
Ministerio de Educacin el 5 de octubre.
En esta acta destacan los siguientes
acuerdos: 1. El MINEDU garantiza un
incremento de 2074 millones de N. S.
adicionales en el presupuesto del sector
Educacin para el ao 2013 respecto al
2012; 2. El gobierno asume el pago de la
asignacin por labores de 20, 25 y 30 aos
de servicio, subsidios por luto y gastos de
sepelio a los maestros a nivel nacional
dispuesto por las leyes 24029 (ley del
profesorado) y 25212; 3. La bonificacin
especial por preparacin de clases de 30%
ser parte de la agenda de la comisin
intersectorial y 4. los integrantes del

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

SUTEP se comprometen a recuperar las


clases de acuerdo a un cronograma
establecido por cada gobierno regional y
monitoreado por el Ministerio de
Educacin. Luego, el SUTEP anunci la
suspensin de la huelga indefinida y el
reinicio de clases desde el 9 de octubre.

Conflicto socioambiental
La Libertad
4.

(Distrito de
Angasmarca,
provincia de
Santiago de Chuco)

Comuneros de las comunidades


campesinas
de
Huacascorral,
Totoropampa, Tambopampamarca y
Cruz de Chuca exigen a la Compaa
Minera Aurfera Santa Rosa S.A.
(COMARSA) que cumpla con ejecutar
el proyecto de abastecimiento de
agua potable para consumo humano.

En comunicacin con el representante de


los
comuneros
de
Huacascorral,
Totoropampa, Tambopampamarca y Cruz
de Chuca, se conoce que los acuerdos
contenidos en las actas que suscribieron
con la empresa el 7.04.2010 y el
07.05.2010 se han cumplido, no existiendo
controversia
alguna
actualmente.
Destacan los siguientes acuerdos: 1. Hacer
conocer a la Fiscala Provincial de Santiago
de Chuco la instalacin de una Mesa de
Dilogo; 2. Pago de los beneficios sociales,
utilidades, tramitacin de pensin de
viudez y orfandad a la viuda del seor
Valverde; 3. Presentacin del expediente
tcnico de Mejoramiento de la Obra de
Agua y Canal de San Francisco; 4.
Presentacin de una propuesta de un
programa de capacitacin; entre otros.

Frecuencia de conflictos sociales resueltos.

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo
en el nmero total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la
p. 76.

A continuacin la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos activos.

Detalle de los conflictos sociales en un departamento:


Amazonas: Cuatro (4)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se oponen
al desarrollo de actividad minera formal e informal en la
Cordillera del Cndor, porque no se ha realizado consulta previa
y por el temor a la contaminacin de los ros Sawientsa,
Comaina, Maran y Amazonas, as como la afectacin al Parque
Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago Comaina y
la Reserva Comunal Tuntanain.
Ubicacin: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

Actores primarios: Organizacin para el desarrollo de las


comunidades fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC),
Federacin Aguaruna de Dominguza, Organizacin de desarrollo
de las comunidades indgenas de Alto Comainas (ODECOAC)
Compaa
Minera
Afrodita
SAC,
Mineros
Informales,
Comunidades Nativas Awajn Wampis del Cenepa, Ministerio de
Energa y Minas.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Condorcanqui,
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio Ambiente del
Gobierno Regional de Amazonas, Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana AIDESEP, Ejercito Peruano.
Actores terciarios: Defensora del pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y algunas
comunidades de Santa Mara de Nieva se oponen al contrato de
concesin del lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Per SAC
por temor a una posible contaminacin y por no haberse
realizado consulta previa. Otras organizaciones indgenas, por el
contrario, aceptan la presencia de la empresa.
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, Provincia de
Condorcanqui.

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

Actores primarios: Coordinadora de los pueblos amaznicos,


Comunidades nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro
Alegra, Empresa Maurel Et Prom (Ex Hocol), Ministerio de
Energa y Minas, Organizacin Central de Comunidades del Alto
Maraon OCAM, Federacin de Comunidades Aguarunas del Ro
Nieva (FECONARIN), Federacin de Comunidades Aguaruanas de
Dominguza.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales
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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Energticos del Ministerio de Energa y Minas.


Actores terciarios: Defensora del pueblo
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali: un (1)
conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martn: un (1) conflicto Socioambiental

ncash: Veintiocho (28)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades del Distrito de Pampas y del Frente de
Defensa del Medio Ambiente sealan que la presencia de las
empresas mineras Dynacor Exploraciones y Mlaga estaran
contaminando las aguas de los ros La Plata y Huaura pues habra
presencia de plomo, arsnico y grasa. Esto estara afectando a
las personas, sembros y animales domsticos.
Ubicacin: Comunidad Campesina Pampas, Distrito Pampas,
Provincia Pallasca.
Actores primarios: Alcalde del Distrito de Pampas, Frente de
Defensa del Medio Ambiente, Empresa Dynacor Exploraciones y
minera Mlaga.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del
Gobierno de la Regin ncash (DREM), Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Fiscala Especializada en
Materia Ambiental del Santa.

NO HAY DILOGO
La OD ncash ha pedido a la Fiscala
especializada de Medio Ambiente le
informe
sobre
las
diligencias
realizadas en torno a la investigacin
a la empresa Minera Dynacor
Exploraciones del Per S.A., as
mismo se ha solicitado al alcalde
distrital de Pampas
que informe
sobre las coordinaciones efectuadas
para la intervencin del OEFA sobre
los resultados de la toma de muestras
con motivo de la existencia de
extraccin y proceso de materiales
mineros de manera ilegal en el
distrito de Pampas.

Tipo: Socioambiental.
Caso:El Presidente de la Asociacin de Municipalidades de
Centros Poblados (AMUCEPS) de ncash convoc a una
paralizacin en la provincia de Huari en contra de las empresas
mineras ANTAMINA S.A. y Nyrstar, quienes no estaran
cumpliendo con sus compromisos de responsabilidad social, as
como por los impactos generados en el medio ambiente. Por su
parte pobladores de la provincia de Recuay coincidieron con
dicha paralizacin pero plantearon sus reclamos a fin de ser
considerados dentro de la zona de influencia de Antamina.

HAY DILOGO
Una de las comisiones formadas viene
trabajando en el expediente tcnico
de
reforestacin,
las
prximas
reuniones se han establecido para el
08 y 09 de noviembre de 2012 para
ver los temas de las mesas social y
ambiental, respectivamente.

Ubicacin: Provincia de Recuay, Comunidad Campesina de


Catac y Provincia de Huari.
Actores primarios: La Asociacin de Municipalidades de Centros
Poblados (AMUCEPS) de ncash, Antamina S.A., Nyrstar,
Comunidad Campesina de Catc, Federacin Agraria
Departamental de ncash (FADA).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM)., Ministerio de Inclusin social
(MIDIS), Ministerio de Economa (MEF), Ministerio de Agricultura
(MINAG), Ministerio de Salud (MINSA), Sub Regin Conchucos,
Municipalidades de Huari, Chavn de Huantar y San Marcos.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS) Defensora del Pueblo,

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Obispado de Huari, Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.
Caso: Representantes del Casero de Chipta sealan que se
encuentran en el rea de influencia directa de la Compaa
Minera Antamina, que existe controversia de titularidad de
terrenos y presuntos incumplimientos de compromisos asumidos
por dicha empresa. A partir de un Informe elaborado por
CENSOPAS que sealara que existe contaminacin ambiental por
plomo, conforme a la muestra obtenida de un grupo de
pobladores; demandan atencin de las autoridades de salud y
medio ambiente para intervenir en la zona. Ha habido
enfrentamientos con personal de la DINOES y de la Comisara de
Yanacancha, quienes no estaran cumpliendo adecuadamente sus
funciones.

HAY DILOGO
La empresa informa que est
evaluando los pedidos de proyectos de
desarrollo efectuados por
las
autoridades locales.

Ubicacin: Casero Chipta, Distrito San Marcos, Provincia Huari.


Actores primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio de
Chipta, la Asociacin Chvez, Compaa Minera Antamina (CMA),
Comit de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog
Actores secundarios: Direccin de Asuntos Ambientales Mineros
(DGAAM), CENSOPAS, Direccin Regional de Salud, Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de Recursos Naturales
y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional de ncash,
DIGESA, Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio Pblico, Poder
Judicial.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo
sealan que el representante de la concesin minera
Exploandina S.A.C. realiza actividades mineras informales de
explotacin y extraccin de minerales.
Ubicacin: Comunidad Virgen del Rosario, distrito de Quillo,
Provincia Yungay.
Actores primarios: Empresa Exploandina S.A.C, comunidad
campesina Virgen del Rosario de Pocos Carhuapampa Quillo,
mineros informales.

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del


Gobierno de la Regin ncash, PNP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Asociacin de Pescadores, Armadores Artesanales de
San Pedro de Puerto Huarmey y pobladores de la zona denuncian
el incumplimiento de las actas de compromiso por parte de la
Compaa Minera Antamina S.A, las cuales estaban orientadas a
establecer formas de apoyo al desarrollo de la poblacin.
Ubicacin: Distrito y Provincia de Huarmey.
Actores Primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por el
Desarrollo de Huarmey, Asociacin de Pescadores, Armadores
Artesanales de San Pedro de Puerto Huarmey, Municipalidad
Provincial de Huarmey, Compaa Minera Antamina S.A.(CMA),
Asociacin Colectivo de la Provincia de Huarmey.

NO HAY DILOGO
Se ha programado la instalacin de
una Mesa de Dilogo entre
el
Colectivo Huarmey y la Compaa
Minera
Antamina,
con
la
facilitacin/mediacin
de
un
representante de la
Oficina de
Dilogo Nacional y Sostenibilidad de
la
Presidencia del
Consejo de
Ministros. Esta mesa de dilogo no
incluye a la Gobernacin Provincial,
FEDIP
Huarmey,
Asociacin
de

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Actores Secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),


Gobierno Regional de ncash, Oficina de Gestin social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS).
Actores Terciarios: Unidad de Conflictos Sociales de PCM,
Defensora del Pueblo.

Pescadores Artesanales San Pedro,


Parroquia, entre otros actores.
El 31 de octubre de 2012 se llev a
cabo
una
reunin
entre
representantes de la Defensora del
Pueblo (DP) y el Gobernador,
comprometindose la DP a gestionar
la inclusin de ms actores del
mbito provincial en la Mesa de
Dilogo o propiciar otra que permita
el acercamiento entre la empresa y la
Asociacin de Pescadores Artesanales
San Pedro.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de los valles de los ros Pativilca, Fortaleza y
Santa, hacen llegar su preocupacin por los trabajos de
exploracin minera que viene realizando en la cuenca de estos
ros la empresa Centauro SAC, al parecer incluira trabajos
inclusive en las inmediaciones de la laguna de Conococha donde
nacen los ros indicados, pudiendo afectar sus actividades
agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac y Cajacay.
Ubicacin: Comunidad Campesina Huambo, distrito Pampas
Chico, Provincia Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de
los valles de los ros Pativilca, Fortaleza y Santa

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

Actores Primarios: Representantes de la Mancomunidad de las


tres municipalidades de las cuencas hidrogrficas del ro Santa,
Fortaleza y Pativilca, alcaldes y regidores del distrito de Pampas
Chico, Huasta y Catac, Frente de Defensa de la Comunidad
Campesina de Huamb, Frente Regional de Defensa de la Laguna
Conococha, Comunidades Campesinas de Pampas Chico,
Chaucayn, representantes de los hijos residentes de la
comunidad de Huamb, Asociacin Mayorarca, Centro Unin
Huambo, empresa Centauro SAC.
Actores Secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del
Santa, Frente de las Organizaciones Agrarias de la Provincia del
Santa, Comit Cvico de la Provincia de Recuay, Ministerio de
Energa y Minas, Federacin Agraria Departamental de ncash
(FADA), representantes de CONACAMI, Junta Nacional de Riego
del Per, Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energa
y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de la Comisin de Regantes de Parn a la
realizacin de descargas de la laguna de Parn por parte de la
empresa Duke Energy. Luego de un proceso de amparo seguido
por la empresa ante el Tribunal Constitucional, ste ha fallado
ordenando la restitucin de las instalaciones a la empresa,
hecho que origina descontento en la poblacin.
Ubicacin: Casero Laguna de Parn, distrito de Huaylas,
Provincia de Caraz.
Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parn,

HAY DILOGO
El 11 de octubre se desarroll una
reunin tcnica con la participacin
del Comit de Gestin para la Laguna
de Parn, PCM, el Ministerio de
Energa y Minas, INDECI, CENEPRED Y
SERNANP y la Comunidad.
El da 30 de Octubre del 2012 se

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas, Comit de


Regantes de la cuenca del ro Llullan- Parn, Parque Nacional
Huascarn, Comit de recuperacin de la Laguna de Parn,
Empresa Duke Energy, Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Direccin de Energa del Ministerio de Energa y Minas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash, Ministerio
del Ambiente (MINAM), INDECI ncash, Presidencia del Consejo
de Ministros (PCM), Ministerio Pblico.
Actores Terciarios: Comisin Episcopal de Accin Social (CEAS),
Defensora del Pueblo.

desarroll la mesa de dilogo de la


Laguna Parn en la
localidad de
Huaya, sede de la Comunidad
Campesina Cruz de Mayo y cont con
la presencia de ms de mil
comuneros. El representante del
Autoridad Local del Agua
(ALA),
durante su intervencin, garantiz
que el proceso de descarga no
perjudicar los sembros ni los canales
de irrigacin de los pobladores. La
prxima reunin ser el sbado 1 de
diciembre en la zona de La Campia,
del distrito de Caraz.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad Andrs Avelino Cceres de Cuncashca exige a
Minera Barrick Misquichilca S.A. que los compense por el cierre
del camino tradicional que conduca a sus localidades. De otro
lado, exigen que dicha empresa cumpla con compromisos
asumidos.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Andrs Avelino Cceres de
Cuncashca, distrito de Jangas, Provincia Huaraz.
Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca,
Compaa Minera Barrick Misquichilca (MBM), Empresa Comunal
ESMAC.
Actores Secundarios: Municipalidad distrital de Jangas,
municipalidad provincial de Huaraz, Gobierno Regional de
ncash, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas.
Actores terciarios: Comisin Diocesana de Servicio Pastoral
Social (CODISPAS), Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO
El 11 de octubre de 2012 se desarroll
la reunin de la mesa de dilogo con
participacin
del
MINEM,
la
Comunidad y MBM. Se analiz el
bloque 2 sobre temas ambientales,
conformndose
el
comit
de
monitoreo participativo integrado por
un equipo tcnico de MBM y
representantes de la Comunidad.
Tambin se analiz el bloque 4
referente a temas de contratacin de
personal, acordando averiguar en
instituciones especializadas a fin de
conocer la oferta de capacitacin a
los niveles bsico y tcnico en
beneficio de los pobladores de la
Comunidad.
El 06 de noviembre de 2012 se
realizar el seguimiento del avance
de compromisos entre la directiva
comunal y la Oficina de Relaciones
Comunitarias de la empresa. La
siguiente reunin de la Mesa de
Dilogo se program para el 14 de
noviembre de 2012.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de la cuenca del Ro Ayash reclama atencin
a los impactos a la salud y el ambiente ante la denuncia que el
ro se encuentra contaminado por vertimiento de relaves de la
Compaa Minera Antamina. Adems, demandan que la empresa
concrete su aporte al desarrollo local.
Ubicacin: Comunidad Ayash Pichi, distrito de San Marcos,
provincia de Huari.
Actores primarios: Comunidad de AyashPichi, Comunidad de
Santa Cruz Pichi, Cia. Minera Antamina (CMA), Asociacin
multisectorial para el desarrollo sostenible de Ayash (ASODESO).

HAY DILOGO
La CMA informa que contina
esperando la
decisin
de la
Asamblea para evaluar sus pedidos y
proceder con el canje solicitado. Se
ha instalado una mesa de trabajo
con la PCM, que involucra a distintos
sectores
estatales relacionado a
medio ambiente. La prxima reunin
ser el 07 de noviembre del 2012.

Actores secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud Humana


(COSESH) de la cuenca del Rio Ayash (integrado por la Gerencia
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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del


Gobierno Regional de ncash), Direccin Regional de Salud de
ncash, Direccin Ejecutiva de Salud Ambienta.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del MINEM
(OGGS), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado de
Racrachaca exigen a Compaa Minera Antamina (CMA) la
suscripcin de un convenio marco de relacin institucional para
recibir apoyo de la empresa, debido a que se encuentran en el
rea de influencia. Del mismo modo, la comunidad campesina de
Racrachaca exige a Ca minera Antamina y al comit regional de
Defensa Civil la realizacin del estudio de riesgos para prevenir
algn desastre en la zona por los derrumbes y deslizamientos
que se producen en poca de lluvias.
Ubicacin: Centro Poblado de Racrachaca, Distrito de Aquia,
Provincia de Bolognesi.
Actores primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad
Campesina de Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia,
Compaa Minera Antamina S.A.

HAY DILOGO
El proyecto de rehabilitacin Integral
del Canal de Aduccin de Pacarenca
se
viene
ejecutando
y
las
coordinaciones entre
las partes
respecto al
cumplimiento
de
compromisos
se estn dando de
manera fluida.
La
construccin
del
drenaje
poblacional contina ejecutndose a
cargo de Antamina.

Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash, empresa


Hidrandina.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de AngoRaju y del
Centro Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari) demandan
compensacin y apoyo al desarrollo social por parte de Cia.
Minera Antamina S.A., a razn de las actividades que desarrolla
en la zona.
Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc, Distrito de San
Marcos, Provincia de Huari.
Actores primarios: Comunidad Campesina de AngoRaju,
Pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa
de los Intereses de Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc
FEDIP, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA).

HAY DILOGO
El 09 de octubre de 2012 se llev a
cabo una reunin, la cual se suspendi
para que Antamina pueda evaluar y
dar respuesta al pedido de la
comunidad de adjudicar directamente
a la empresa comunal Carhuayoc
S.A. el proyecto de
conexiones
domiciliarias de agua y desage, en el
centro poblado de Carhuayoc.

Actores secundarios: Compaa Minera Contonga, Asociacin


Juventud Carhuayina, Asociacin Hijos de Carhuayoc, Ministerio
de Energa y Minas (MINEN).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por
parte de Ca minera Antamina y posible contaminacin
ambiental.
Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, distrito de San
Marcos, provincia de Huari.
Actores primarios: Pobladores/as del Casero San Antonio de
Juprog, Compaa Minera Antamina, Comit de Desarrollo Social

HAY DILOGO
El 03 de octubre se reinici el
dilogo con el casero San Antonio de
Juprog. Se convocar
a una nueva
reunin con la finalidad de retomar
el tema de estudio de lnea de base
social.

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

y Ambiental de Juprog S.A. (COMEA)


Actores secundarios: Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Direccin
Regional de Salud.
Actores terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente del Gobierno Regional de ncash,
Defensora del Pueblo, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los moradores del Distrito de Coishco estn siendo
afectados con los residuos slidos que arroja el Municipalidad
Provincial del Santa en la entrada de su distrito desde hace
varios aos, pese a existir una sentencia judicial que lo prohbe,
situacin que estara afectando el ambiente y la salud de los
pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicacin del
botadero municipal.
Ubicacin: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.
Actores primarios: Municipalidad Provincial del Santa,
Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del distrito de
Coishco. Frente de Defensa del Medio Ambiente de Coishco.

NO HAY DILOGO
El 16 de octubre de 2012 la Gerente
de
Servicios
Pblicos
de
la
Municipalidad Provincial del Santa,
manifiesta
que
han
efectuado
requerimientos a la Gerencia de Obras
para que se contine con la
implementacin
del
manejo
y
funcionamiento de la planta de
tratamiento de residuos slidos. En
quince das informar sobre la
ejecucin del PIGARS y la puesta en
funcionamiento de la planta de
tratamiento de residuos slidos.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Las organizaciones usuarios de agua del Casero de Atupa y
Antaurn reclaman a la Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A.
que devuelvan el manantial Yarcok y cuestionan la calidad del
agua que se usa en la zona de influencia minera. Sealan que al
realizarse las operaciones mineras, dicha fuente de recurso
hdrico se sec, segn la empresa as estuvo establecido en el
EIA, el cual fuera aprobado en su momento por las autoridades
ambientales.
Ubicacin: Atupa Antaurn, Distrito Jangas, Provincia Huaraz.
Actores primarios:Comit de Regantes de Atupa, Comit de
Regantes de Antaurn y Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A.
(MBM)

HAY DILOGO
La segunda semana de octubre se
desarroll el monitoreo participativo
por parte de OEFA y se realiz una
inspeccin a las instalaciones de
Pierina por parte de ANA-ALA.
El 26 de octubre de 2012 se desarroll
la reunin de la Mesa de Trabajo de
Asuntos
Ambientales
en
Lima
presidida por el Ministerio de Medio
Ambiente con la participacin de
ANA, SENASA, OEFA, DIGESA y
CENSOPAS.

Actores secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA Huaraz),


Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Tipo: Socioambiental
Caso: Representantes de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) de Mareniyoc sealan que desde aos atrs
aos tienen problemas por el uso y disponibilidad del agua con la
empresa Barrick Misquichilca S.A. Que cuando se sec el
manantial de Shulcan, la empresa se comprometi a dotarles de
recurso hdrico
pero progresivamente ello se ha ido
restringiendo, adems que desde el ao 2007 cuentan con
resoluciones administrativas del Distrito de Riego, en la que les
autorizan el uso de agua por una determinada cantidad de
metros cbicos. Manifiestan que a la fecha no tienen captacin
de agua y slo vienen usando las aguas de las lluvias, con el

HAY DILOGO
Mediante Resolucin Ministerial N
266-2012-PCM de fecha 16 de octubre
del 2012, se formaliz la Mesa de
Dilogo Multisectorial para el distrito
de Jangas Huaraz, entre la Sociedad
Civil, el Estado y representantes de
MBM para abordar la problemtica
hdrica, ambiental y propuestas de
desarrollo.
Esta norma en su Artculo 6 indica

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

perjuicio que ello representa para la comunidad.


Ubicacin: Comunidad Campesina Mareniyoc, distrito Jangas,
provincia Huaraz.
Actores Primarios: Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A. (MBM).
Actores Secundarios: Autoridad Local del Agua (ALA) Huaraz,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

que debe conformarse una nica Mesa


de Trabajo para el tratamiento de la
problemtica del desabastecimiento y
escasez de agua para consumo
humano del casero de Mareniyoc del
distrito de Jangas.
El 26 de octubre del 2012 se
instal la Mesa de Dilogo de Alto
Nivel en Lima, donde se inform que
esta
mesa,
contar
con
tres
comisiones
especficas:
Calidad
Ambiental y Recursos Hdricos,
Desarrollo
sostenible
y
Responsabilidad Social, as como
Determinacin de Responsabilidades y
Compensacin de Daos.
Se mantiene al abastecimiento de
agua con cisterna y se estn
evaluando fuentes de agua en la
Cordillera Negra. La empresa refiere
que construy una planta de
tratamiento de agua que ya est
operativa pero la poblacin no la
acept.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y agricultores de Yautn, Pariacoto y Casma
reclaman porque la actividad minera que pretende realizar
minera San Luis afectara la actividad agrcola. As mismo que no
han sido considerados como zona de influencia del proyecto, y
que no han sido convocados a los talleres informativos.
Ubicacin: Distrito Yautn, provincia de Casma, distrito de
Pariacoto, provincia de Huaraz.
Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Casma,
Federacin Agraria Departamental de ncash (FADA), empresa
minera San Luis.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores demandan la intervencin de las
autoridades competentes
para que determinen las
responsabilidades por el derrame de hidrocarburos en un
afluente de la Laguna Huachucocha el 03 de mayo de 2012, en el
Km 91+ 400 en la carretera de penetracin Conococha
Antamina, que habra sido producto de la ruptura del tanque de
combustible de una unidad siniestrada de la empresa ACOINSA
(contratista de ANTAMINA S.A.).
Ubicacin: Comunidad Campesina Tpac Amaru, distrito San
Marcos, provincia Huari

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

Actores primarios: Pobladores de la Comunidad Campesina


Tpac Amaru, Municipalidad Distrital de San Marcos, Empresa
minera Antamina.
Actores secundarios: ALA Huari, MINEM; MINAM, DIRESA,

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Gerencia de Recursos Naturales de la Regin ncash.


Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Sector denominado Huanca en el Casero
de Quihuay, distrito de Macate, Santa, ncash, denuncian que se
realiza la extraccin y proceso de materiales de manera informal
sin estudio de impacto ambiental.
Ubicacin: Comunidad Quihuay, distrito Macate, provincia
Santa.
Actores primarios: Concesin Minera Centro Minero Fortaleza
Sac, Alcalde del distrito de Macate, Pobladores de casero
Quihuay y sector Huanca.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del
Gobierno de la Regin ncash, Ministerio Pblico.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige a Compaa
Minera Antamina asuma responsabilidades por el derrame de
mineral (cobre y otros) ocurrido con fecha 25 de julio de 2012 en
el Casero de Santa Rosa del distrito de Cajacay, producto de la
rotura del codo de una de las vlvulas del mineroducto (VS1);
Ubicacin: Comunidad Campesina de Santa Rosa, casero
Cajacay, distrito Cajacay, provincia Bolognesi
Actores Primarios: Agente Municipal del Casero de Santa Roda,
Comunidad Campesina de Cajacay, Alcalde Distrital de Cajacay,
Compaa Minera Antamina (CMA).
Actores Secundarios: Gobierno Regional de ncash, OEFA ,
Ministerio Pblico, Ministerio de Salud (MINSA),
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los Pobladores de los Centros Poblados sealan que la
empresa minera ha incumplido en reiteradas oportunidades
los acuerdos firmados, acuerdos que constan en los libros
de actas de la dos comunidades, en las que se detallan
compromisos
especficos de parte d la empresa para la
implementacin de
proyectos orientados a fortalecer el
desarrollo social de ambas comunidades. As mismo, consideran
que los trabajadores de la Planta de Concentracin, son
pobladores del lugar y demandan mayores consideraciones y
beneficios laborales por parte de la
empresa, siendo los
puntos ms relevantes del pliego de reclamos que se mejoren
las remuneraciones, capacitacin, trato justo y respetuoso,
bonos de productividad, mejores condiciones alimentarias,
entre otros beneficios.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

HAY DILOGO
La CMA inform que est apoyando a
los pobladores de la zona con
atenciones mdicas, as como se ha
culminado
con los
trabajos de
recojo de concentrados, se sigue con
los
trabajos
de
limpieza
y
remediacin de terrenos. Entre el 15
y 19 de octubre se ha llevado a cabo
la toma de muestras para la
evaluacin de metales con CENSOPAS.
La empresa seal que se
est
coordinando
con
la
entidad
competente para la verificacin del
trmino de actividades de limpieza
de terrenos.

HAY DILOGO
El 25 de
octubre de 2012 los
funcionarios de
la
Corporacin
Minera Toma la Mano han presentado
el Diagnstico de las Comunidades
de Buenos Aires y Yacucancha, que
servir como informacin bsica para
la formulacin de los proyectos de
desarrollo social a implementarse en
la zona, como parte del compromiso
establecido en la ltima Mesa de
Dilogo.

Ubicacin: Comunidad Campesina de Buenos Aires y


Yacucancha, distrito Ticapampa, provincia Recuay.
Actores Primarios: Acaldes de los Centros Poblados de
Yacucancha y Buenos Aires, Tenientes Gobernadores,
Alcalde del distrito de Ticapampa, representantes de la
Corporacin Minera Toma la Mano, Directora de la Institucin
Educativa de Buenos Aires, Pobladores.

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Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas.


Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tumpa se
oponen a las actividades que desarrolla la Empresa Minera
California ante el vencimiento e incumplimiento del contrato de
servidumbre por el alquiler de 25 ha de terreno comunal, as
como consideran que las actividades de extraccin no cumplen
con los estndares ambientales y solicitan la intervencin de las
autoridades administrativas y judiciales.

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Comunidad Campesina de Tumpa, distrito de


Mancos, provincia de Yungay.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad Campesina de
Tumpa y empresa Minera California
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa
Ministerio de Energa y Minas.

y Minas,

Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.


Caso: Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa
y Casma objetan el estudio a nivel de perfil del Proyecto
Chinecas, elaborado por la empresa Consultora Servicios de
Ingeniera S.A. (SISA), pues se estara poniendo en riesgo el
caudal del ro Santa y, por ende, el volumen de agua necesario
para el proyecto Chinecas, en beneficio del proyecto
Chavimochic. En ese sentido, cuestionan al Gobierno Regional
de ncash y demandan que se reformule el estudio,
considerando una bocatoma nica compartida para ambos
proyectos.
Ubicacin: Provincias de Santa y Casma.
Actores primarios: Gobierno Regional de ncash (Proyecto
Chinecas), Frente de Organizaciones Agrarias de la Provincia del
Santa (FOAPS), Colectivo por el Desarrollo de la Provincia del
Santa (CODE Santa) y el Frente de Defensa y Desarrollo de la
Provincia del Santa.

NO HAY DILOGO
Alrededor de 700 agricultores de la
Junta de Usuarios de Nepea,
Huambacho y San Jacinto de la regin
ncash, se movilizaron el pasado 3 de
octubre para pedir que el proyecto de
irrigacin Chinecas los beneficie de
forma adecuada, dado que -segn
sealan- a pesar de que pagan por el
recurso al proyecto Chinecas, cuatro
mil hectreas de cultivos corren el
riesgo de perderse debido a que
reciben el agua de forma interdiaria.

Actores secundarios: Gobierno Regional de la Libertad Proyecto Chavimochic, agricultores beneficiados del proyecto
Chavimochic y Consultora Servicios de Ingeniera S.A. (SISA).
Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas (Direccin
General de Poltica de Inversiones DGPI), Ministerio de
Agricultura y Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno
Regional y a la Ca. Minera Antamina la ejecucin de una presa
para la irrigacin de sus tierras, conforme a un compromiso
suscrito en el ao 2000. La compaa se comprometi a realizar
los estudios de preinversin y el Gobierno Regional a financiar el
proyecto.
Ubicacin: Provincia de Bolognesi, Distrito Cajacay.
Actores Primarios: Gobierno Regional de ncash y Comunidad
Campesina de Cajacay.
Actores Secundarios: Ca. Minera Antamina, Municipalidad
Distrital de Cajacay y Gobernador distrital.
Actores Terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas y

HAY DILOGO
El 24 de setiembre se llev a cabo una
reunin en las oficinas del Ministerio
de Agricultura con la participacin de
representantes de este ministerio, la
Comunidad de Cajacay y la Ca.
Antamina. En dicha cita se elabor el
cronograma de trabajo con relacin al
proyecto de irrigacin. As tambin,
se reconoci el aporte del Gobierno
Regional de ncash para la ejecucin
de esta obra y el compromiso del
Ministerio de Agricultura para su

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

27

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Defensora del Pueblo.

cofinanciamiento.

Tipo: Asunto de gobierno local


Caso: Las autoridades del Centro Poblado Nueva Florida solicitan
la intervencin de las
autoridades del gobierno distrital,
provincial y del Gobierno Regional para que declaren en
emergencia el Puente de Antaoco, por encontrarse en estado
progresivo de deterioro.
Ubicacin: Centro Poblado de Nueva Florida, distrito de
Independencia, provincia de Huaraz.
Actores primarios: Autoridades del Centro Poblado de Nueva
Florida, Marian y Antaoco; Municipalidad Distrital de
Independencia. Gerencia de Recursos Naturales
y Medio
Ambiente del Gobierno Regional.
Sub Gerencia de Defensa Civil del Gobierno Regional. Autoridad
Local del Agua, PROVIAS.
Actores secundarios: Empresa Hinostroza Rodrguez Contratistas
Generales.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso. La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay
Huaraz exige que la Municipalidad Provincial de Huaraz cumpla
HAY DILOGO
con reubicar a los comerciantes informales ubicados en ese
sector, en cumplimiento de su propia ordenanza que regula el
El 1 de noviembre, en un operativo
comercio ambulatorio (Ordenanza 028-2003-GPH).
inopinado, la Municipalidad de Huaraz
Ubicacin.- Distrito de Huaraz, Provincia de Huaraz.
clausur dos mercadillos informales
Actores primarios.- Comerciantes Ambulantes de la Parada
en la ex parada Quillcay. La clausura
Quillcay, Municipalidad Provincial de Huaraz (MPH), Asociacin
se desarroll en horas de la
de Propietarios del barrio de Quillcay.
madrugada con el apoyo del
Actores secundarios.- Gobierno Regional de ncash, Ejrcito
Serenazgo y de la Polica Municipal.
Peruano, FEDIP Independencia, Poder Judicial, docentes y
estudiantes de la Universidad Nacional Santiago Antnez de
Mayolo, entre otros.
ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
ncash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Un (1) conflicto Laboral
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Apurmac: Quince (15)


Descripcin

Estado actual

Caso: Organizaciones de la Provincia de Andahuaylas se oponen


al desarrollo de la actividad minera en la zona pues afectara a
las actividades agropecuarias que tradicionalmente se
desarrollan.

HAY DILOGO

Tipo: Socioambiental.

Ubicacin: Provincia de Andahuaylas.


Actores primarios: Comit de Lucha de la provincia de
Andahuaylas, conformado por el Frente de Defensa Regional
Agrario (FEDRA), el SUTE Andahuaylas, y organizaciones
comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente de
Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas
(FREDICCRA), Junta de Usuarios del Distrito de Riego de

Los das 25 y 26 de octubre se reuni el


Grupo Impulsor para discutir los
avances en la elaboracin y formulacin
del perfil. En esta participaron los
miembros del JUDRA. Todas las
acciones que se efectaron por el grupo
impulsor se dan cuenta a los miembros
del JUDRA.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

28

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Andahuaylas (JUDRA), Gobierno Regional de Apurmac (GORE),


Direccin regional de Energa y Minas (DREM)
Actores Secundarios: Direccin de Salud Ambiental-DISA
Apurimac II (DISA), Polica Nacional del Per (PNP), Direccin
Nacional de Minera del Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Temor de la poblacin por la contaminacin ambiental,
adems exigen informacin a la empresa Minera Southern Per
Copper Corporation, sobre las actividades de exploracin
minera que vienen realizando en sus territorios.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tiaparo, Distrito de
Pocohuanca, Provincia de Aymaraes.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo,
Municipalidad distrital de Pocohuanca, empresa minera
Southern Per Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa
de los Interesas del Distrito de Tapayrihua.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
Apurmac, Mesa de Minera y Desarrollo de Apurmac.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la
presencia de la minera Suyamarca SAC (perteneciente a la CIA.
Minera Ares SAC del Grupo Hochschild Mining) por el
incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminacin de agua
y suelo, maltrato a los pobladores por parte del personal de
Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de
relave, uso de canteras de la comunidad sin autorizacin, y
promover la divisin dentro de la comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina Iscahuaca, Distrito
Cotaruse, Provincia Aymaraes.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Iscahuaca,
Pobladores de la Comunidad Campesina de Iscahuaca, Empresa
Minera Suyamarca SAC, CIA Minera Ares SAC, Grupo Hochschild
Mining, PNP.

NO HAY DILOGO
No se registra nuevos acontecimientos.

HAY DILOGO
El 12 de octubre de 2012 se llev a
cabo la visita guiada de la Mesa de
Medioambiente de Aymaraes con
participacin de DIGESA, Gerencia
Regional de Recursos Naturales, DREM,
Autoridad Local del Agua (ALA),
FUDIPA, CARE entre otros. La reunin
se llev a cabo sin incidentes. Est
previsto un monitoreo participativo
para noviembre o la primera semana de
diciembre. En los siguientes dos aos,
se ha programado uno por ao debido a
su alto costo.

Actores Secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental


de Apurmac, PNP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Federacin Campesina de Challhuahuacho y el Frente
de Defensa de los Intereses del Distrito de Challhuahuacho,
protestan por supuestos incumplimientos de la Empresa minera
Xstrata Copper Proyecto Las Bambas, haciendo mencin a 17
compromisos y demandas laborales en beneficio de las
comunidades del rea de influencia indirecta del proyecto.
Ubicacin: Comunidad Campesina Tambulla y otros, Distrito
Challhuahuacho, Provincia Cotabambas.
Actores Primarios: Federacin Campesina de Chalhuahuacho,
Frente de Defensa de los Intereses del Distrito de
Chalhuahuacho,
Alcalde
Distrital
de
Chalhuahuacho,
Comunidades campesinas de rea de Influencia Indirecta del
Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), Empresa
Minera Xstrata Copper Proyecto Las Bambas
Actores Secundarios: Presidente Regional de Apurmac; MINEM, MINEDU, MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional
por Cotabambas, PNP XVI Regin Policial de Apurmac.

NO HAY DILOGO
El 17 de octubre de 2012 alrededor de
80 personas bloquearon el acceso a
Nueva Fuerabamba por lo que los
trabajos estn paralizados.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Tapayrihua
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29

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

rechazan la actividad minera realizada por la empresa


Southern Per Copper Corporation (SPCC), porque no contara
con el acuerdo de uso de terrenos comunales y en oposicin al
aparente uso irracional del agua para el proyecto minero Los
Chankas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de
Tapayrihua, Provincia de Aymaraes.
Actores primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, el
Frente de Defensa de los Interesas del Distrito de Tapayrihua y
Empresa Minera Southern Per.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM).

Tipo: Socioambiental.
Caso: Diversas Asociaciones de Mineros Artesanales Informales
de diferentes provincias de la regin, afiliados a la Federacin
Regional de Pequeos Productores Mineros y Mineros
Artesanales de Apurmac FERMAPA, exigen al Presidente
Regional de Apurmac, la derogatoria de la Ordenanza Regional
N 006-2011-Gr-APURMAC/CR y su Reglamento (Decreto
Regional N 004-2011-GR-PR) que regulan la produccin,
comercializacin y transporte de material mineral y promocin
y formalizacin de la pequea minera y minera artesanal de
la Regin Apurmac, argumentando que criminaliza el
transporte y comercializacin de minerales y no promueve la
formalizacin de la minera informal.
Ubicacin: Distritos de las Provincias de Andahuaylas, Grau,
Cotabambas, Antabamba, Aymaraes.
Actores Primarios: Hernn de la Cruz Enciso (alias: Tankar Rau
Rau) Secretario general de la Federacin Regional de Pequeos
Productores mineros y mineros artesanales de Apurmac
FERMAPA, asociaciones de Mineros Artesanales de las provincias
de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba y Aymaraes.

NO HAY DILOGO
El 11 de octubre de 2012 se llev a
cabo una reunin entre comuneros
(aproximadamente 20 en su mayora
dirigentes y pobladores del anexo
Quishque), y representantes de la
empresa.
Por parte del Estado solo estuvo un
representante de la DREM quien indic
que no tiene competencia en temas de
gran minera, pero a pedido de la
poblacin expuso sobre la formalizacin
de la minera artesanal informal.
Uno de los puntos mencionados en la
formalizacin es el requisito de obtener
la concesin o acuerdo con los
concesionarios. En este punto los
comuneros dirigieron preguntas a la
empresa,
exigiendo
respuesta
si
permitiran la minera artesanal. Ante
una
supuesta
respuesta
evasiva
comentaron que si la empresa no
dejara trabajar a los mineros
artesanales, ellos no permitiran la
actividad de la empresa.
Debido a la poca participacin tanto
estatal como de los mismos comuneros,
se decidi convocar otra reunin para
mediados de noviembre.
HAY DILOGO
El 17 de octubre de 2012 en
Andahuaylas, la DREM inici talleres
descentralizados que tienen como
finalidad brindar informacin para la
formalizacin de los pequeos mineros
y mineros artesanales. En dicho taller
se dict el primer mdulo en el que se
inform acerca de los temas referidos a
la normatividad minera, seguridad,
salud ocupacional y medio ambiente.

Actores Secundarios: - Direccin Regional de Energa y Minas


de Apurmac, Gerencia Regional de Desarrollo Econmico del
GORE Apurmac, Ministerio Pblico, Polica Nacional del Per.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El proyecto Utunsa de la empresa Anab S.A.C. se
encuentra en fase de exploracin pero segn varios actores
estara realizando actividades correspondientes a la fase de

NO HAY DILOGO
El 17 de octubre de 2012 ante la falta

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

30

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

explotacin, generando impactos ambientales y sociales como


la contaminacin del ro Colchaca por relaves que afectara a
todas las comunidades de la parte media y baja, como Pampa
San Jos, Patn, Huanccasca, Patahuasi, Cchocha, Llaj-Husa,
Haquira, Ccallao entre otras. Del mismo modo se seala que
existe incumplimiento de compromisos asumidos por la
empresa con las comunidades de influencia directa.

de informacin sobre los impactos de la


actividad minera, existe la idea de
organizar un Foro Distrital, con la
finalidad de invitar a diferentes
entidades estatales como el MINEM,
MINAM, ANA, Gobierno regional y
Defensora del Pueblo.

Ubicacin: Piscocalla,
provincia Cotabambas.

El 18 de octubre de 2012 se realiz la


reunin multicomunal (incluyendo CC
de Chumbivilcas de la regin Cusco) y
se acord incorporar en la prxima
reunin prevista para noviembre, el
tema de conflictos por territorialidad
aparte del tema ambiental.

Huanca-Umuyto,

distrito

Haquira,

Actores primarios: ANAB SAC, Piscocalla y Huanca-Umuyto,


Comunidades de la parte media y baja de Haquira pe. Cchocha,
Llaj-Husa, Haquira, Ccallao, Huancaccsa, Ccotapunca y
Patahuasi, Rondas Campesinas del distrito, Federacin Distrital
de Campesinas de Haquira, proyecto Utunsa de la empresa
Anab S.A.C.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Haquira,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Local
del Agua (ALA).
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin teme por la escasez del recurso hdrico y
falta de transparencia por parte de la empresa Xstrata y
Autoridad Local el Agua (ALA) durante por la implementacin
del megaproyecto minero Las Bambas, en el que se planific
el reasentamiento de la comunidad Fuerabamba en terrenos
comprados por la empresa a la comunidad de Chila. Parte de
este reasentamiento es el abastecimiento de agua para la
comunidad de Nueva Fuerabamba.
Ubicacin: Distrito Chalhuahuacho, Provincia Cotabambas.
Actores primarios: Poblacin de la zona urbana de
Chalhuahuacho, Comunidad campesina Choaquere, Comunidad
campesina Nueva Fuerabamba, Comunidad campesina de Chila,
Comunidad campesina de Minascucho,
Gobernador de
Chalhuahuacho, Jhon Farfan Suarez, Frente de Defensa de
Chalhuahuacho, Empresa Minera Xstrata
Actores
Secundarios:
Municipalidad
Distrital
Chalhuahuacho, Autoridad Local del Agua (ALA).

HAY DILOGO
El administrador de la Autoridad Local
de Agua (ALA) informa que la resolucin
administrativa N 271-2012-ANA-ALAMEDIO APURIMAC-PACHACHACA fue
entregada el 21 de julio 2012 al
presidente del comit de Riego de la
comunidad de Choaquere, quien a su
vez entreg la resolucin al presidente
de esa comunidad. Seal que a la
fecha no se ha presentado ningn
recurso impugnatorio en contra de la
mencionada resolucin.

de

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Huancuire,
reclaman afectacin al medio ambiente y el cumplimiento de
los compromisos asumidos por la empresa minera Xstrata Las
Bambas, como alquiler de maquinaria pesada y puestos de
trabajo, as como la concesin de una cuadrcula de la minera
Xstrata a la asociacin de mineros artesanales que se
posesionaron en esta rea.

NO HAY DILOGO
No se registra nuevos acontecimientos.

Ubicacin: Comunidad Campesina de Huancuire, distrito


Coyllurqui, provincia Cotabambas.
Actores: Empresa minera Xstrata Las Bambas, Comunidad
Campesina Huancuire, Comunidad Campesina de Pamputa,
Asociacin de mineros artesanales (informales e ilegales)
provenientes de Grau, Nazca, Puno.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

31

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Tipo: Socioambiental.
Caso: El centro poblado de Tambulla reclama que hasta el ao
pasado la operadora inicial de este proyecto minero era la
Minera Antares Per SAC, que ha transferido esta concesin a
First Quantum segn manifiestan las autoridades comunales sin consulta ni informacin previa a las comunidades ubicadas
en la zona de influencia minera. Tambulla demanda ms
beneficios hacia la empresa First Quantum por encontrarse en
la zona de influencia directa.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

Ubicacin: Comunidad Campesina de Tambulla, distrito


Chalhuahuacho, provincia Cotabambas.
Actores: Centro poblado de Tambulla, empresa First Quantum
Minerals,
MinEM,
Asociaciones
de
Lavanderias
de
Chalhuahuacho,
Asociaciones
de
Restaurantes
de
Chalhuahuacho.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la zona reclaman por el uso y acceso a
los recursos naturales (arena) del cauce del ro Apurmac en el
distrito de Curahuasi, Abancay. Se cuestiona la autorizacin de
extraccin que est ha recibido y demanda una distribucin
ms equitativa de los ingresos obtenidos y del empleo que
genera la extraccin.
Ubicacin: Ccochua, Ccocha, distrito Curahuasi, provincia
Abancay.
Actores: - Municipalidad de Curahuasi, Comunidad Ccocha con
su anexo Carmen, Comunidad Monterrico, Presidente del Anexo
Carmen y Representante de la empresa Virgen del Carmen,
Roberto Carlos Sierra Barrazorda, Centro Poblado Menor
Ccochua, Propietarios (Fam. Segovia, Fam. Gonzales, Fam.
Salazar), ALA, PNP, Gobernatura de Curahuasi.

NO HAY DILOGO
El 12 de octubre alrededor de 100
comuneros de Ccochua intentaron
ingresar a la cantera de la playa para
trabajar, quienes fueron impedidos por
personas del Anexo del Carmen. El
enfrentamiento dej 4 heridos. El 17 de
octubre en una reunin entre los
presidentes comunales de Curahuasi y
la alcalda distrital se conform el
comit encargado de ver el tema del
trabajo rotativo de las comunidades
(integrado por 12 representantes),
asimismo se plante la disolucin de la
empresa Virgen del Carmen para que
la municipalidad quedara como nico
ente de explotacin (acuerdo que no se
ha cumplido).
El 22 de octubre el acceso por uno de
los predios fue cerrado con barretas y
picos por el propietario. El alcalde de
Curahuasi solicit a la polica USE
Abancay para que desbloquee la va del
acceso; sin embargo, dado que se
encuentra en una disputa judicial, la
PNP tuvo que abstenerse de intervenir.
El 26 de octubre pobladores del distrito
de Curahuasi encabezados por su
alcalde realizaron una movilizacin en
Abancay solicitando mayor celeridad en
la tramitacin de los procesos
judiciales que existen en la Corte
Superior de Justicia de Apurmac
relacionados a los hechos.
El 31 de octubre de 2012 se convoc a
una reunin en la municipalidad de
Curahuasi, donde se trat el tema del
acceso a las canteras y la bsqueda de
soluciones. Para ello se convoc a

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

32

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

autoridades del distrito, presidentes de


comunidades y de los barrios, as a los
propietarios de los terrenos adyacentes
a las canteras. Hubo descoordinaciones
entre el alcalde y el gobernador que
generaron cuestionamientos de parte
de los asistentes.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de comunidades del distrito de Pacucha se
opone a que comuneros de la Comunidad Campesina
Tocctopata realicen actividad de minera artesanal, por temor a
contaminacin ambiental.
Ubicacin: Comunidad Campesina Toctopata, distrito Pacucha,
provincia Andahuaylas.
Actores primarios: Comunidad
Cotahuacho, Colpa, Quillabamba.

Campesina

Tocctopata,

HAY DILOGO
Ante
el
riesgo
de
posibles
enfrentamientos la ONDS, la Gerencia
de Recursos Naturales del Gobierno
regional de Apurmac y la Defensora
del Pueblo vienen reunindose con las
partes para buscar alternativas de
solucin.

Actores secundarios: Alcalde distrital de Pacucha, Gobernador


Provincial, Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Gerencia Regional de Recurso Naturales.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
(ONDS), Defensora del Pueblo.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de Tambobamba,
capital de la provincia de Cotabambas, convoc a un paro
provincial indefinido con la finalidad de exigir al Gobierno
Regional mayores recursos para la ejecucin de obras de
envergadura en la provincia. Entre sus principales demandas
estn la creacin de la unidad ejecutora sub regional, la
creacin de la unidad ejecutora de salud, la construccin de
nueva infraestructura para el Hospital de Tambobamba, entre
otras.
Ubicacin:
Distrito
Cotabambas.

de

Tambobamba,

provincia

NO HAY DILOGO
No se registra nuevos acontecimientos.

de

Actores Primarios: Frente de Defensa de los Intereses de


Tambobamba (FEDIP), Frente de Defensa de los Intereses de
Apurmac, Municipalidad Provincial de Cotabambas y Gobierno
Regional.
Actores Secundarios: Universidad Nacional Micaela Bastidas,
municipalidades distritales de la provincia de Cotabambas y
sindicatos y asociaciones provinciales.
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La poblacin de Abancay cuestiona al Gobierno Regional
de Apurmac por favorecer con un mayor presupuesto a la
provincia de Andahuaylas, contraviniendo los acuerdos del
Presupuesto Participativo 2010 (porcentajes de presupuesto
para cada provincia). Posteriormente el conflicto se aviva en
noviembre del 2010 a raz de que el Gobierno Regional intenta
transferir la ejecucin de ste y otros proyectos importantes a
su cargo, a una entidad internacional (UNOPS), con el fin que
los respectivos presupuestos no reviertan al Tesoro, en tanto
no se haban ejecutado conforme lo programado.
Ubicacin: Provincias de Abancay y Andahuaylas.

NO HAY DILOGO
El 4 de octubre con Resolucin
Ejecutiva Regional No 789-2012-GRApurimac/PR se declara de oficio la
nulidad del acto administrativo de
otorgamiento de la buena pro a favor
del Consorcio Hospital Andahuaylas, al
haberse verificado la transgresin del
principio de presuncin de veracidad en
el Sobre N1 Calificacin Previa,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

33

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Actores primarios.- Gobierno Regional de Apurmac


(Presidente Regional y Consejeros), Frente de Defensa de los
Intereses de Apurmac (FDIA), CGTP Base Abancay, Frente de
Defensa de los Intereses de las comunidades campesinas de
Apurmac y Comit de Lucha de regin Apurmac.
Actores secundarios: Municipalidades Distritales y Provincial
de Abancay, Alcalde provincial de Andahuaylas, Congresistas de
la regin, organizaciones sociales y sindicatos de Andahuaylas,
Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para proyectos
(UNOPS) y Ministerio de Salud.
Actores terciarios: Iglesia Catlica de la ciudad de Abancay,
Presidencia del Consejo de Ministros y Ministerio de Economa y
Finanzas.

debiendo retrotraerse el proceso de


seleccin hasta la etapa de calificacin
previa. El 27 de setiembre, la Fiscala
abri investigacin por los delitos de
colusin, fraude procesal y falsificacin
de documentos en contra de los
titulares de Consorcio Hospital de
Andahuaylas
conformado
por
Constructora
Anaro
SAC,
WO
Construcciones y Proyectos S.A1sucursal del Per y la empresa Mestral
SAC, en agravio del Gobierno Regional
de Apurmac, segn resolucin N 3622012-MP-FPPD.

Tipo: Comunal
Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la
comunidad campesina de Carmen Alto. Los comuneros
reclaman antiguos terrenos dentro del Distrito. Sin embargo, el
alcalde ha pedido la disolucin de esta comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina Carmen Alto, Distrito de
Chalhuahuacho, Provincia de Cotabambas.
Actores primarios: Presidente y vicepresidente de la
Comunidad Campesina de Carmen Alto, Junta de la comunidad
campesina de Carmen Alto del Distrito de Chalhuahuacho.

HAY DILOGO
La oficina Defensorial de Apurmac fue
informada por COFOPRI quienes afirman
que durante el mes de octubre ha
trabajado
en
la
zona
de
Challhuahuacho en el levantamiento de
observaciones para la entrega de ttulos
de propiedad. Segn se inform se
entregarn estos ttulos el da 18 de
noviembre.

Actores
secundarios:
Presidente
de
la
Asociacin
Wichaypampa del Distrito de Chalhuahuacho, Alcalde distrital
de Challhuahuacho, los regidores de la Municipalidad Distrital
de Challhuahuacho, el Juez de Paz de Challhuahuacho y
personal del Centro de Salud de Challhuahuacho.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Arequipa: Siete (7)


Descripcin

Tipo: Socioambiental.
Caso: Mineros informales protestan contra decretos legislativos
que regulan la actividad minera artesanal e informal, y piden
que se den facilidades para que sigan operando mientras dure
el proceso de formalizacin.
Ubicacin: Distrito Chala, Provincia de Caravel.
Actores Primarios: Federacin nica de Mineros Artesanales de
Arequipa (Fumara), Presidencia del Consejo de Ministros PCM,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM).
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas,
Autoridad Regional Ambiental.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo

Estado actual

HAY DILOGO
El 5 y 6 de octubre de 2012 se realiz el
I Congreso
Nacional de Mineros
Artesanales y Pequeos Productores
Mineros del Per, con la participacin
de
representantes
de
diferentes
departamentos, donde se abord la
problemtica
del
proceso
de
formalizacin minera y
asuntos de
organizacin interna, acordando llevar
a cabo el segundo congreso el 8 de
noviembre.
Representantes
de
la
Autoridad
Ambiental Regional refieren que existe
dilogo e intercambio de informacin
con los mineros en el marco del proceso
de formalizacin.
El MINEM, mediante D.S. N043-2012-

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

34

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

EM,
establece
disposiciones
complementarias a D.L. N1100 y N
1105
y
el
OEFA
aprueba
el
procedimiento
para
el
informe
trimestral de las actividades de
supervisin y fiscalizacin ambiental a
la pequea minera y minera artesanal
(Resolucin N104-2012-OEFA/PCD).
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional
San Agustn reclaman se incluya a la universidad en el D.S.
195-2012-EF que autoriza un crdito suplementario para fijar
una escala base que permita pagar un incentivo laboral a
travs del Comits de Administracin del Fondo de Asistencia y
Estimulo (CAFAE).
Ubicacin: Arequipa.
Actores primarios Sindicato nico de Trabajadores de la
Universidad Nacional San Agustn (SUTUNSA); Rectorado de la
Universidad Nacional San Agustn (A FAVOR).
Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la A FAVOR
Actores terciarios: Ministerio de Economa y Finanzas (MEF)

NO HAY DILOGO
El 7 de noviembre los trabajadores
administrativos impidieron el ingreso
de los alumnos a la sede de la UNSA. El
26 de octubre el rector de la UNSA
remiti un oficio al MEF solicitndole
una cita para tratar el pago del
incentivo
de
CAFAE.
En
das
anteriores, tambin se realizaron
acciones de protesta violenta: el da
26 los trabajadores bloquearon la calle
San Francisco en Arequipa, frente al
local de la Gobernacin, el 22 de
octubre
los
trabajadores
administrativos tomaron los locales de
las carreras de estudio de Sociales,
Biomdica e Ingeniera, quemando
palos y ramas que impedan el ingreso
de los alumnos y, finalmente, el 16 de
octubre,
los
trabajadores
administrativos de la UNSA realizaron
una protesta frente al local del
rectorado de la universidad en reclamo
del pago de bono de CAFAE.

ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por Asuntos
de Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Moquegua / Puno: Un (1) conflicto Socioambiental
Ayacucho/ Arequipa: Un (1) conflicto Socioambiental
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Ayacucho: Catorce (14)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Las Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama
demandan a la Empresa Transportadora de Gas del Per SA. La
renegociacin del contrato de establecimiento de servidumbre
suscrito en el 2002, por considerarlo lesivo a los intereses
comunales.
Ubicacin: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama,
Distrito Chilcas, Provincia La Mar.
Actores primarios: Comunidades Campesinas de Retama y
Qoyama, Empresa Transportadora de Gas del Per SA.

HAY DILOGO
El
apoderado
legal
de
las
comunidades campesinas Retama y
Qoyama, inform que el 15 de
octubre los representantes de las
comunidades presentaron ante la
Empresa Transportadora de Gas del
Per SA una reconsideracin al monto
propuesto por los peritos del Consejo
de
Tasaciones
del
Per
(S/.
134.000.00 N. S.) encontrndose an

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

35

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Oficina


General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.

pendiente de respuesta.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina de
Anchihuay denuncian la supuesta contaminacin y daos en sus
territorios comunales por las obras de construccin del Tercer
ducto para el transporte del Gas de Camisea, por lo que exigen
a la Empresa Per LNG SRL modificar el trazo original del
ducto, as como una indemnizacin por los presuntos daos
causados.
Ubicacin: Comunidad Campesina Anchihuay, Distrito de Anco,
Provincia de La Mar.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Anchihuay,
Comisin de Fiscalizacin y Monitoreo sobre las Actividades
Constructivas de la Empresa Per LNG en las tierras de la
Comunidad Campesina de Anchihuay; Empresa Per LNG SRL,
Constructora TECHINT SA.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de Anco,
Gobernador de Anco.
Actores Terciario: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la
actividad minera informal desarrollada por la Asociacin de
Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona
concesionada a la Empresa Minera Santiago 03 SAC, afecta su
territorio comunal y genera problemas de presunta
contaminacin ambiental por lo que demandan la intervencin
de las autoridades competentes.
Ubicacin: Cerro Luicho, Comunidad Campesina Pomacocha,
Distrito de Pausa, Provincia de Paucar del Sara Sara.
Actores primarios: Asociacin de Mineros Unificados del
Campamento Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina
Pomacocha, y Empresa Minera Santiago 03 SAC.
Actores secundarios: Empresa Minera Titn del Per SRL,
Municipalidad Provincial de Paucar del Sara Sara, Gobernacin
Provincial de Paucar del Sara Sara, Juzgado Provincial Mixto de
Paucar del Sara Sara, Gobierno Regional de Ayacucho,
Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho, Ministerio
de Energa y Minas, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental del Ministerio del Ambiente, Fiscala Especializada
en Materia Ambiental de Ayacucho, Polica Nacional del Per.
Actores terciarios: Comisin Multisectorial de Conflictos
Mineros del Gobierno Regional de Ayacucho, Direccin Regional
de Energa y Minas de Ayacucho, Oficina General de Gestin
Social y Direccin de Promocin Minera del Ministerio de
Energa y Minas, Gobernador del Departamento de Ayacucho,
Gobernador del Distrito de Pausa, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Santa Luca y la Asociacin
de Pequeos Mineros Artesanales y Contratistas Virgen Santa
Lucia de Huanca se disputan la titularidad y posicionamiento
de la zona denominada Casco de Oro.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Santa Luca. Distrito de
Santa Luca, Provincia de Lucanas.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Santa Luca,

HAY DILOGO
El presidente de la Comunidad
Campesina Anchihuay inform que el
24 de octubre sostuvieron reunin con
los funcionarios de la Empresa Per
LNG SRL con la retomando la mesa de
dilogo, y abordando el tema
pendiente respecto a la inversin
social a favor de la comunidad.

NO HAY DILOGO
El Presidente de la Asociacin de
Mineros Unificados del Campamento
Minero de Luicho, inform, que el 04
de octubre han presentado un escrito
ante el Juzgado Mixto de la Provincia
de Paucar del Sara Sara, solicitando
dejar sin efecto el mandato de
incautacin de minerales y desalojo.
As mismo seal que pese a los
documentos remitidos a la Presidencia
de Consejo de Ministros, al Ministerio
de Energa y Minas, a diversos
Congresistas de la Repblica, as como
a la Empresa Minera Santiago 3 SAC,
no se ha tenido resultados positivos
en lo que respecta el proceso de
formalizacin
que
pretenden
concretar.

NO HAY DILOGO
El 28 de octubre de 2012, el
Comisario Provincial de Lucanas
inform que en el marco de la
asamblea de mineros informales
realizada en la Plaza del Anexo Parara
Huanca, acordaron: (i) Paralizacin
de los Quimbaletes y molinos desde el

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36

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y Contratistas


Virgen Santa Lucia de Huanca, Juez de Paz de Santa Luca
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho,
Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho, Fiscala
Provincial Mixta de Lucana Puquio.

29 de octubre, y (ii) Sostener un paro


indefinido de la actividad en el Anexo
de Huanca a partir de las 00:00 horas
del 29 de octubre en el tramo de la
Carretera Huanca Distrito de Santa
Luca.
La Asociacin de Mineros Artesanales
de Santa Luca, realiz el 28 de
octubre una reunin con sus asociados
con la finalidad de evaluar las
distintas medidas tendientes a tratar
la problemtica de la actividad
minero informal y artesanal en un
espacio de negociacin.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Distrito de Chuschi se oponen al
desarrollo de actividades de exploracin por parte de la
Empresa Minera Rio Plata, por temor a la afectacin de una
zona considerada cabecera de cuenca del rio Cachi y la
afectacin al abastecimiento de agua que ello podra
ocasionar.
Ubicacin: Anexo de Rumichaca (Comunidad Campesina de
Chuschi). Distrito de Chuschi. Provincia Cangallo.
Actores. Primarios: Anexo de Rumichaca, Comunidad
Campesina de Chuschi, Coordinadora de Organizaciones
Sociales del Pueblo de Ayacucho, Frente de de Defensa del
Pueblo de Ayacucho (FREDEPA), Federacin Departamental de
Clubes de Madres (FEDECMA), Federacin Departamental de
Comunidades Campesinas (FEDCCA), Federacin Agraria
(FADA), y la Confederacin General de Trabajadores del Per
(CGTP-Ayacucho), Empresa Minera Rio Plata.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Direccin
Regional de Energa y Minas, Gerencia General de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Ayacucho, Autoridad Local del Agua y la Junta de Usuarios de
los Distritos de Riego de Ayacucho JUDRA, Municipalidad
Distrital de Chuschi.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Taca demanda a la Sociedad
Minera Catalina Huanca, la renegociacin del contrato de
servidumbre celebrado el ao 2007, por incumplimiento de
algunos compromisos sociales, laborales y ambientales.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Taca, Distrito de Canaria,
Provincia de Vctor Fajardo.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Taca, y Sociedad
Minera Catalina Huanca
Actores Secundarios: Autoridades del Centro Poblado de Taca,
Frente de Defensa de la Comunidad Campesina de Taca,
Actores Terciarios: Ministerio de Energa y Minas y Gobierno
Regional de Ayacucho.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y comuneros del Centro Poblado de Umasi y
la Comunidad Campesina de Umasi, se oponen a la concesin
minera otorgada a favor de la Empresa Minera Barrick
Misquichilca SA pues alegan que afectara la Laguna Tajata, as
como no habra sido consultada previamente.
Ubicacin: Comunidad Campesina Umasi, Distrito Canaria,
Provincia de Vctor Fajardo.
Actores Primarios: Autoridades del Centro Poblado de Umasi,

NO HAY DILOGO
Una
delegacin
de
la
Mesa
Interinstitucional de Prevencin y
Gestin de Conflictos de Ayacucho,
realiz un viaje a la zona de Vinchos,
constatando que la empresa minera
Rio Plata no viene realizando, a la
fecha de la visita, actividad minera
alguna. De otro lado la delegacin,
apreci una actitud favorable hacia
dicha actividad por un importante
sector
de
las
comunidades,
propietarias de los territorios sobre el
que se encuentra el proyecto minero
en cuestin.
El Lic. Luis Maguia, funcionario del
Gobierno Regional de Ayacucho,
inform que el proyecto Creacin del
rea de Conservacin de la Cuenca
del Ro Cachi, se encuentra en un
50% de avance.
HAY DILOGO
La Comunidad Campesina de Taca
inform que acordaron con la
Sociedad Minera Catalina Huanca SA,
sostener el 16 de noviembre una
reunin de trabajo con la finalidad de
iniciar
con
el
proceso
de
renegociacin
del
contrato
de
servidumbre celebrado el 14 de mayo
de 2007.

NO HAY DILOGO
El presidente de la comunidad
campesina de Umasi inform que los
residentes en la ciudad de Lima estn
realizando el seguimiento a los
distritos documentos dirigidos al
Ministerio de Energa y Minas y

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37

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Comunidad Campesina de Umasi y Empresa Minera Barrick


Misquichilca S. A
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
de Agricultura, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Cultura,
Autoridad Nacional de Agua, Comit de Apoyo Fraternal Hijos
de Umasi Residentes en Ayacucho.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el
Transporte de Gas de Camisea demanda a la Empresa
Transportadora de Gas del Per TGP SA y la Empresa Per
LNG SRL la renegociacin de contratos de servidumbre suscritos
debido al incumplimiento de compromisos ambientales,
econmicos y sociales con las comunidades.
Ubicacin: Distritos de Vinchos. Provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Frente de Desarrollo Comunal y Afectados
por el Transporte de Gas de Camisea; Comunidades Campesinas
de Sallalli, San Luis de Picha, Chocyacc, Qansanccay,
Ranracancha, y Qochapunku; Empresa Transportadora de Gas
del Per TGP SA y la Empresa Per LNG SA.
Actores Secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas.

Tipo: Comunal
Caso: Las comunidades campesinas de Soras y San Pedro de
Larcay mantienen controversia sobre lmites territoriales,
disputndose los predios denominados Titankapampa y
Quesoropampa, ubicados en la zona de lmite entre ambas
comunidades.
Ubicacin: Distritos de Soras y Larcay, Provincia de Sucre,
Departamento de Ayacucho.
Actores primarios: Representantes de las
campesinas de San Pedro de Larcay y de Soras.

comunidades

Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Soras y de San


Pedro de Larcay.
Actores Terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre,
Direccin de Catastro y Formalizacin Rural de la Direccin de
Agricultura del Gobierno Regional de Ayacucho, Sub Gerencia
de Acondicionamiento Territorial y Bienes Patrimoniales del
Gobierno Regional de Ayacucho.
CASO NUEVO
Tipo: Comunal.
Caso: Los comuneros del Anexo de Huancute, afirman que los
comuneros de la comunidad campesina de Huallhua, del
distrito de San Javier de Alpabamba durante el proceso de
titulacin de territorios comunales del ao 1996 anexaron
ilegalemente territorio de estos (Huancute). El territorio en
cuestin sera zona de la ejecucin de un nuevo proyecto
minero por lo que, entre otras razones, se ha originado un
conflicto de intereses entre ambos sectores (Huallhua y
Huancute) por la adjudicacin de dichos territorios.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Huallhua del distrito San
Javier de Alpabamba, de la provincia de Paucar del Sara Sara y
el Anexo de Huancute del distrito de San Francisco de

Ministerio del Ambiente, en lo que se


oponen a las operaciones mineras por
empresa minera Barrick Misquichillca
SA.

NO HAY DILOGO
El presidente del Frente de Desarrollo
Comunal
y
Afectados
por
el
Transporte de Gas de Camisea,
demand a las Empresas a dialogar
con
todas
las
comunidades
pertenecientes al distrito de Vinchos,
dado que la Empresa Transportadora
de Gas del Per SA solamente se
encontrara interesada de conversar
con la Comunidad Ocho de Diciembre.
Por lo que solicit la intervencin del
Coordinador Regional de la Mesa de
Concertacin de Lucha Contra La
Pobreza, para que intervenga ante
dichas empresas.
HAY DILOGO
Miembros de la comunidad de Larcay
denunciaron ante la Fiscala Provincial
Mixta de Sucre acerca de la presunta
usurpacin del rea de conflicto por
parte de un ingeniero y comunero de
la comunidad campesina de Soras,
Epifanio Caldern Flores. Se le acusa
de haber realizado trabajos en la zona
en cuestin. Ante esta denuncia, el
fiscal inst a ambas partes a la calma
y se comprometi a realizar una
exhaustiva investigacin.

HAY DILOGO
El da 13 de septiembre la oficina
Defensorial de Ayacucho recibi la
informacin de que el 23 de julio
sucedieron enfrentamientos entre los
comuneros de ambas partes. De esto
result
la
destruccin
de
la
infraestructura
en
el
lugar
denominado "Predio Rstico de
Huancute". Por ello se han presentado
denuncias penales, las cuales estn en
investigacin preliminar a cargo de la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

38

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Rivacayaco de la provincia de Parinacochas. Del Departamento


de Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Huallhua y
Anexo de Huancute
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de San Francisco
de Rivacayco, Municipalidad Provincial de Parinacohas, Frente
de Defensa del Distrito la Comunidad Campesina de Taca
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Fiscala
Provincial
Mixta
Parinacochas - Coracora.

de

A
consecuencia
de
estos
enfrentamientos
la
Oficina
Defensoral de Ayacucho convoc a
articular
una
comisin
tcnica
integrada por los funcionarios de la
Direccin Regional de Agricultura de
Ayacucho y la Sub Gerencia de
Demarcacin Territorial del Gobierno
Regional de Ayacucho. En ella se
trabajarn
los
problemas
de
demarcacin
territorial,
especficamente la acreditacin de
ambos involucrados. Para estos fines,
se llev a cabo una reunin el 05 de
octubre en el local de la Mesa
Regional de Prevencin, Gestin y
Transformacin de Conflictos de
Ayacucho a la cual asistieron los
representantes de las instancias en
mencin, as como los dirigentes de la
comunidad
campesina
y
las
autoridades del Anexo de Huancute.

Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal


Ayacucho/ Arequipa: Un (1) conflicto Socioambiental
ncash/ Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Un (1) conflicto laboral
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Cajamarca: Doce (12)


Descripcin

Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores del Distrito de la Encaada demandan a la
Empresa Minera Yanacocha SRL el cumplimiento de
compromisos pendientes y firma de un acuerdo social, para el
financiamiento de proyectos de inversin por parte de la
Municipalidad Distrital de la Encaada.
Ubicacin: Distrito de La Encaada, Provincia de Cajamarca.
Actores primarios: Poblacin de los caseros y centros
poblados del Distrito de la Encaada, Empresa Minera
Yanacocha SRL, Municipalidad Distrital de La Encaada.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca,
Municipalidad Provincial de Hualgayoc, Ministerio del
Ambiente, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA).
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Gobernacin Regional de
Cajamarca, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de
sociedad civil y comuneros de las Provincias de Cajamarca,
Celendn y Hualgayoc demandan se declare la inviabilidad del
Proyecto minero Conga de la Empresa Minera Yanacocha SRL,
por los impactos ambientales negativos susceptibles de
generarse en el ambiente, ante la afectacin a 4 lagunas

Estado actual

HAY DILOGO
El Gobernador de Cajamarca, inform
que la mesa de dilogo se ha
reiniciado
habiendo
sostenido
reuniones en las instalaciones de la
Cmara de Comercio de Cajamarca
con fechas 10 y 24 de octubre
adoptndose algunos acuerdos.

NO HAY DILOGO
El 29 de octubre, el Presidente
Consejo de Ministros, la Secretaria
Descentralizacin y el Jefe
Gabinete de Asesores de la PCM

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

de
de
de
se

39

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

consideradas cabecera de 05 cuencas hidrogrficas.


Ubicacin:
Distritos de Huasmn y Sorochuco Provincia de Celendn.
Distrito de la Encaada Provincia de Cajamarca.
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente
de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los
Intereses de Cajamarca, Asociacin civil Plataforma
Interinstitucional Celendina PIC, Empresa Minera Yanacocha
SRL. Proyecto Minero Conga, Municipalidad Distrital de
Huasmn, Municipalidad Distrital de Sorochuco, Municipalidad
Provincial
de
Celendn,
Municipalidad
Distrital
de
Bambamarca, Municipalidad Provincial de Cajamarca,
Municipalidad Distrital de la Encaada, Municipalidad Distrital
de La Encaada, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente, Presidencia de Consejo de Ministros.
Actores secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca,
Autoridad Nacional del Agua, Presidente de la Cmara de
Comercio de Cajamarca, Decano del Colegio de Abogados de
Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, Ministerio del
Interior, Ministerio de Inclusin y Desarrollo Social, Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda y
Saneamiento, Grupo de Formacin e Intervencin para el
Desarrollo Sostenible GRUFIDES.
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn
Garatea, Defensora del Pueblo.

reunieron con una delegacin


de
autoridades de las comunidades y
distritos
ubicados en la tres
importantes cuencas hidrogrficas,
del mbito del Proyecto Minero Conga
en
Cajamarca
con
quienes
dialogaron sobre diversos temas y
recogieron las necesidades que tiene
la poblacin de esta zona y de la
sierra norte del pas.
El 25 de octubre, dirigentes del
Comando nico de Lucha as como
manifestantes
provenientes
de
Bambamarca, se apostaron en las
puertas de ingreso a la iglesia San
Francisco
como
parte
de
las
actividades en contra del Proyecto
Minero
Conga.
As
mismo
en
conferencia de prensa presentaron la
copia de la Resolucin
Directoral
Nro. 0482-2012, emitida
por La
Autoridad Nacional del Agua el 09 de
agosto, a travs de la cual se permite
a la Empresa Minera Yanacocha la
construccin
del
reservorio
Chailhuagn.
Desde el 08 de octubre, conforme lo
anunciado,
los
integrantes
del
Comando
nico
de
Lucha
se
trasladaron hasta las inmediaciones
del Proyecto Minero Conga con la
finalidad de vigilar que la Empresa
Minera Yanacocha no realice algn
trabajo que afecte a las lagunas que
estn inmersos dentro del proyecto.
Los sacerdotes, Miguel Cabrejos y
Gastn Garatea, facilitadores del
dilogo, a travs de comunicado
pblico solicitaron a las partes
involucradas la bsqueda de un
espacio de reflexin para desterrar la
violencia y solucionar los problemas
que agobian a la poblacin de dicho
departamento.
La Regin Policial de Cajamarca
inform que dispuso la custodia de las
zonas de influencia
del proyecto
Conga, con la finalidad de garantizar
el orden pblico.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de Chuquibamba y Condebamba se oponen
a las actividades mineros ilegales e informales que se
desarrollan en el cerro Algamarca y la zona de la Chilca debido
al impacto ambiental negativo que estas ocasionan.
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.
NO HAY DILOGO
Actores primarios: Pobladores del Centro Poblado
Chuquibamba, Asociacin de Mineros Informales, Frente de
Defensa del Medio Ambiente del Valle de Condebamba, y

No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

40

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Empresa Minera Sullidn Shahuindo SAC.


Actores secundarios:, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
Cajamarca, la Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Cajamarca.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El pueblo de Hualgayoc demanda el cumplimiento de
compromisos que la Empresa Minera Goldfield La Cima SAA
(Proyecto Cerro Corona) asumi respecto al abastecimiento de
agua, energa elctrica, rajaduras en viviendas producto de las
actividades mineras desarrolladas en la zona.
Ubicacin: Distrito de Hualgayoc. Provincia de Hualgayoc.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc,
Empresa Minera Gold FieldsLa Cima S.A - Proyecto Cerro
Corona, Rondas Campesinas, Mesa de Dilogo de Hualgayoc,
Frente nico de los Inters del Pueblo de Hualgayoc, Frente de
Defensa de los Intereses de Hualgayoc.
Actores Secundarios: Gobernacin y Asociacin de
Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc, Gobierno Regional de
Cajamarca,
Ministerio
de
Vivienda,
Construccin
y
Saneamiento, Servicio Nacional de Capacitacin para la
Industria de la Construccin - SENCICO.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO
El 25 de octubre hubo una reunin
entre autoridades y pobladores de la
localidad de Hualgayoc, autoridades
regionales y nacionales, as como
representantes de la Empresa Minera
Goldfield La Cima SAA. En dicha
reunin la empresa minera, adopt
los
siguientes
acuerdos
y
compromisos:
(i)
Acepta
la
responsabilidad y/o responsabilidades
tcnicas
que
la
Comisin
Multisectorial defina; (ii) Otorgar
prioridad en la gestin del agua, con
la participacin de la autoridad
competente, (iii) Mantendr el control
de las cargas explosivas para que las
vibraciones se desarrollen de acuerdo
a los estndares nacionales e
internacionales; (iv) Conformar una
Comisin
Tcnica
Multisectorial
integrada por las entidades del Estado
y presidida por el alcalde distrital de
Hualgayoc y con asesoramiento del
Centro Nacional de Estimacin de
Riesgo de Desastre PCM, con la
finalidad de buscar una solucin
tcnica al problema de riesgo. Dicha
Comisin ser constituida el 14 de
noviembre de 2012; y (v) El Frente de
Defensa de Hualgayoc participar en
todas
las
reuniones
que
se
desarrollen.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina El Tingo demanda que la Ca.
Minera Coimolache S. A. cumpla compromisos sociales
asumidos y aclare la compra y venta de tierras toda vez que
los comuneros perciban que se est ocupando mayor cantidad
de tierras de las que corresponde.
Ubicacin: Comunidad Campesina El Tingo, Distrito de
Hualgayoc. Provincia de Hualgayoc.
Actores primarios: Comunidad Campesina El Tingo, Compaa
Minera Coimolache SA Proyecto Minero Tantahutay.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas.

NO HAY DILOGO
El Presidente de la Comunidad
Campesina El Tingo manifest que el
04 de noviembre se sostendr una
Asamblea en la comunidad con la
finalidad
de
adoptar
acuerdos
respecto a las acciones que adoptarn
con relacin a la actitud de los
representantes de la Empresa Minera
Coimolache SA los mismos que
persisten en indicar que los terrenos
que pertenecen a la comunidad es de
propiedad de la empresa; toda vez
que en reunin del 16 de octubre no

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

41

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

llegaron a ningn acuerdo.


Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores se oponen al proyecto minero La Zanja
por temor a la contaminacin ambiental que puede generar el
mismo, al encontrarse en cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz.
Actores primarios: Pobladores de Puln, Minera La Zanja SRL,
Federacin Provincial de Rondas Campesinas y urbanas de la
provincia de Santa Cruz, Frente de Defensa de Santa Cruz,
Asociacin de Rondas Campesinas de la Provincia de Santa
Cruz.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa Cruz,
Municipalidad Distrital de Pulan Junta de Usuarios del Distrito
de Riego Chancay, Direccin Regional de Energa y Minas del
Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y Minas,
Comisin Ambiental Regional, Asociacin Provincial de
Desarrollo de Santa Cruz.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores del Distrito de Baos del Inca
exigen que la Empresa Minera Yanacocha SRL respete lo
dispuesto por la Ordenanza No. 051-2006-MDBI a travs de la
cual se cre el rea de conservacin municipal en torno a la
microcuenca del ro Quinuario as como en parte de las
microcuencas de los ros Grande y Mashcon, consecuentemente
paralice las actividades de exploracin que viene desarrollando
en la zona.
Ubicacin: Distrito de Baos del Inca, Provincia Cajamarca.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Baos del Inca,
Comit de Gestin del Recurso Hdrico, Comisin Especial de
Defensa de la Ordenanza No. 051-2006-MDBI, Empresa Minera
Yanacocha SRL.
Actores Secundarios: 34 Juzgado Civil de la Corte Superior de
Lima, Fiscala Especializada en materia Ambiental de
Cajamarca y el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental con sede en Cajamarca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad nativa de Supayacu y sectores de la
comunidad nativa de Naranjos rechazan la presencia y
desarrollo de actividades mineras en territorio comunal por
parte de la empresa Exploraciones Mineras guila Dorada
S.A.C., por temor a posible afectacin ambiental.
Ubicacin: Distrito de San Jos de Lourdes, Provincia de San
Ignacio.
Actores primarios: Comunidad Nativa de Supayacu, Comunidad
Nativa de Naranjos, Comunidades Nativas de San Jos de
Lourdes,
Organizacin Regional Aguaruna de San Ignacio
(ORASI), Organizacin Fronteriza Awajn de Cajamarca
(ORFAC), Municipalidad Distrital de San Jos de Lourdes,
Rondas Campesinas de San Jos de Lourdes, Municipalidad
Provincial de San Ignacio, Direccin Regional de Energa y
Minas de Cajamarca, Exploraciones Mineras guila Dorada SAC.
Actores secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la
Frontera Norte del Per, Gobierno Regional de Cajamarca,

NO HAY DILOGO
La Gobernacin de la Provincia de
Santa Cruz, indic que hasta la fecha
no se ha instalado la mesa de dilogo
a la que se haba convocado entre
autoridades de la Direccin Regional
de Energa y Minas de Cajamarca y
los pobladores antimineros. Sin
embargo acot que en el presente
mes no se han realizado acciones de
protesta en contra de la Empresa
Minera la Zanja.

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

NO HAY DILOGO
El domingo 21 la comunidad awajn
retuvo a los gelogos Vctor Prez,
Csar de la Cruz, Chrystian Pajares y
otras seis personas de la comunidad
de Los Naranjos tras haberlos
confundido con trabajadores de la
minera guila Dorada, contra la que
protestan. Esta retencin, adems,
se debera, segn sealan los nativos,
a que los gelogos no habran
solicitado permiso para ingresar a los
territorios Awajn. Por esto, la
Defensora del Pueblo envi desde el
da 23 de octubre a dos comisionados
del Mdulo de Atencin Defensorial a
la Comunidad de Supayacu ante la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

42

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Ministerio de Energa y Minas.


Actores terciarios: Vicara de San Jos de Lourdes, Defensora
del pueblo.

Tipo: Otros
Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca se
oponen al incremento de los precios de los pasajes adulto y
universitario.
Ubicacin: Cajamarca.
Actores primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional de
Cajamarca; Transportistas pblicos.
Actores secundarios: Federacin de Estudiantes Universitarios;
Juntas Vecinales de Cajamarca
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Cajamarca;
Ministerio Pblico.

noticia de la retencin de estos tres


funcionarios del Instituto Geolgico
Minero y Metalrgico.
El da mircoles 24, fueron liberados
despus de lograr un acuerdo firmado
entre los Awajn y el gobierno.

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

ncash / Arequipa / Cajamarca / La libertad / Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
Uno (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
ncash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral

Cusco: Dieseis (16)


Descripcin

Estado actual

Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil


demandan intervencin de autoridades para atender
problemtica de minera informal que se desarrolla en sus
territorios, debido a que la misma afectara el medio
ambiente, as como actividades forestales y agrarias
desarrolladas en la zona.

HAY DILOGO

Tipo: Socioambiental.

Ubicacin: Distrito Camanti, Provincia Quispicanchi.


Actores primarios: Municipalidad distrital de Camanti, Mineros
informales, mineros formales, Asociacin de Mineros Aurferos
de Camanti, Asociacin Quinsa Challhuayoc, Pobladores del
Distrito de Camanti, MINEN, MINAM
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad
Nativa de San Lorenzo, la Comisin Ambiental Regional de Cusco
(CAR), Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), OSINERGMIN,
Fiscala Provincial Especializada en Materia Ambiental Cusco, V
Brigada del Ejrcito Peruano ( EP)

La presentacin de la propuesta de
plan de intervencin contra la minera
ilegal en Camanti an no fue
presentada al pleno por la comisin
multisectorial. El gobernador regional
refiri que la comisin multisectorial
contina trabajando.
EL 29 de octubre el MINEM, mediante
D.S.
N043-2012-EM,
establece
disposiciones complementarias a los
decretos legislativos N1100 y N
1105.

Actor terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.
Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demanda el
retiro de la Empresa minera Anabi SAC. Por incumplimiento de
compromisos
asumidos
y
por
posibles
afectaciones
ambientales.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Pumallacta, Distritos de

NO HAY DILOGO
Contina pendiente la presentacin
del informe ambiental en la provincia
de Chumbivilcas por parte del Comit
Tcnico Ambiental, presidido por el
MINEM.

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43

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Llusco y Quiota, Provincia de Chumbivilcas.


Actores primarios: Poblacin de la Comunidad Campesina de
Pumallacta, empresa minera Anabi SAC, Frente de Defensa de
los Intereses de Chumbivilcas.
Actores Secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Oficina de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad
Nacional del Agua (ANA).

El 5 y 6 de octubre se realiz el I Foro


medioambiental informativo sobre
minera
organizado
por
la
Municipalidad
Provincial
de
Chumbivilcas. Cont con la presencia
de funcionarios del MINEM y se abord
temas a fines a la actividad minera en
general.

Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.


Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raz de
la concesin minera (no metlica) denominada HatunRumi,
otorgada a Edgar Quispe Yuca, quien vendra extrayendo piedra
chancada desde hace seis aos, generando una serie de
impactos ambientales y usando terrenos de la comunidad
(fuera de su concesin) sin la autorizacin comunal. As mismo
estara afectando un monumento arqueolgico existente en la
zona, terrenos comunales, un camino peatonal y un bosque
comunal.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Vicho, Distrito San
Salvador, Provincia Calca.
Actores primarios: Comunidad Vicho, Distrito de San Salvador,
Provincia de Calca, Empresa Hatun Rumi, Grupo Campesino
Seor de Huanca.

NO HAY DILOGO
El 11 de octubre el Consejo de
Minera, mediante resolucin N 7702012-MEM/CM, declara infundado en
parte
el
recurso
de
revisin
interpuesto
por el titular de la
concesin minera Hatun Rumi frente a
la Resolucin N 074-2011-DREM
GR.CUSCO que dispone la paralizacin
de toda actividad de explotacin
minera hasta que cuente con la
autorizacin o acuerdo previo con el
propietario de la parte superficial.

Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas del


Cusco (DREM), Direccin Regional de Educacin (DREC), Fiscala
Especializada en Materia Ambiental, Fiscala de Turismo,
Direccin Regional de Cultura, Consejo de Minera del MINEM.
Tipo: Socioambiental.
Caso: pobladores de la Provincia de Espinar demandan a la
empresa minera Xtrata Copper Proyecto Tintaya Antapacay
ampliar los aportes al desarrollo socioeconmico; cerrar o
reubicar la presa de relaves de Huinipampa; y asumir
compromisos ambientales ante posibles impactos susceptibles
de generarse como consecuencia de sus actividades en la zona.
Ubicacin: Provincia de Espinar.
Actores primarios: Federacin Unificada de Campesinos de
Espinar (FUCAE), Frente de Defensa de los Intereses de Espinar
(FUDIE), comunidad campesina de Suero y Cama, comunidad
campesina de Tintaya Marquiri, empresa Xstrata Tintaya.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Espinar,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de Agricultura
(MINAG), Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Autoridad
Nacional del Agua(ANA), Instituto Geolgico Minero Metalrgico
( INGEMMET).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO
El 27 de octubre la Municipalidad
Provincial realiz una audiencia
pblica en la provincia de Espinar
donde el alcalde inform los avances
de la mesa de dilogo y seal que la
municipalidad y las organizaciones de
la provincia rechazan la construccin
del mineroducto y exigen el traslado
de los pozos de oxidacin a territorios
fuera de la provincia de Espinar.
El 10 de octubre el FUDIE,
en
asamblea general, reafirm su lucha
por la defensa del medio ambiente,
rechazo al mineroducto e inicio del
proyecto Antapacay, exigiendo la
reubicacin de la planta de xidos.
El 16 de octubre se llev a cabo la
sptima reunin del subgrupo de
trabajo del medio ambiente donde se
acord retomar, a partir del 31 de

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44

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

octubre, la toma de muestras


ambientales pendiente por la ANA,
OEFA, DIGESA, DIRESA Cusco y el
inicio de los estudios a cargo de
INGEMMET, entre otros. La prxima
reunin se program para el 7 de
noviembre.
El
subgrupo
de
responsabilidad
social
sesion
tambin el 17 de octubre acordando,
entre otros puntos, iniciar el dilogo
directo entre los afectados y la
empresa Xstrata Tintaya en base a un
cronograma
establecido
por
la
comisin.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Anexo Lutto Kututo de la comunidad campesina Lutto
Kututo exige la paralizacin de la actividad minera informal
realizada por la empresa Nazareno Rey y rechazan a toda
actividad minera en la zona por resultar incompatibles con las
actividades agrcolas y por el riesgo de afectar zona
arqueolgica.
Ubicacin: Anexo Lutto Kututo - Comunidad campesina Lutto
Kututo, Distrito Llusco, Provincia de Chumbivilcas.
Actores primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo,
Empresa minera Nazareno Rey.

NO HAY DILOGO
El vicepresidente de la comunidad
campesina de Llutto Kututo refiri
que las tensiones entre la comunidad
madre y el anexo Kututo con la
empresa Nazareno Rey continan,
pero seal que actualmente est
paralizada la actividad minera en la
zona.

Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas,


Direccin Regional de Agricultura, Instituto Geolgico Minero
Metalrgico (INGEMMET), Fiscala Provincial de Chumbivilcas,
Consejo de Minera.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construccin de la
Central Hidroelctrica de Sallca Pucar pues sealan que
dejara sin agua a sus localidades, se oponen tambin a las
concesiones mineras en la provincia.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Salcca y
Acco.Distritos San Pablo y Sicuani, Provincia de Canchis

Acco

Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de


Canchis, la Federacin Campesina de la Provincia de Canchis,
Alcalde Provincial de Canchis, Gobierno Regional, Empresa de
Generacin Hidroelctrica del Cusco (EGECUSCO), comunidades
campesinas de Quehuar, AccoAcoophalla, Pata Ansa, Livincaya,
Callanca y Pampa Anza, Centro Poblado de Santa Brbara.

NO HAY DILOGO
El 19 y 20 de octubre la federacin
provincial de campesinos de Canchis
realiz diversas actividades
en
conmemoracin
de
los
hechos
ocurridos en el 2008. Este evento
cont con la presencia de dirigentes
de organizaciones sociales de la
provincia.

Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),


Presidencia del Consejo de Ministros, Ministerio del Ambiente
(MINAM), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina de Haquira
por posible contaminacin, mala ubicacin e inadecuada
gestin de los residuos slidos.

NO HAY DILOGO
La consejera regional por Cusco,
refiri que el proyecto de la planta de

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45

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Ubicacin: Comunidad Haquira, Distrito Santiago, Provincia de


Cusco.
Actores primarios: Municipalidad Provincial del Cusco,
Comunidad de Haquira, DIRESA, Ministerio del Ambiente
(MINAM), Servicio Limpieza Pblica SELIP.
Actor secundario: Municipalidad
Gobierno Regional de Cusco.

Distrital

de

Santiago,

Actor terciario: Defensora del Pueblo.


CASO REACTIVADO
Tipo: Demarcacin territorial
Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y la poblacin de
esta localidad, sealan que ciertos centros poblados que
pertenecen a su jurisdiccin han sido considerados
indebidamente por la ley de creacin del distrito de Quellouno.
Producto de esta situacin, existe tambin una disputa por la
administracin de 29 I.E. entre las UGELs de La Convencin y
Calca.
Ubicacin: Distritos de Quellouno (provincia de La Convencin)
y Yanatile (provincia de Calca).
Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y
Yanatile, alcaldes provinciales de La Convencin y Calca y
pobladores de ambos distritos.
Actores secundarios: Ministerio de Educacin.
Actores terciarios: Gobierno Regional del Cusco, Direccin
Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y
Congreso de la Repblica.
CASO REACTIVADO

tratamiento de residuos slidos del


Cusco fue inscrito ante el SNIP y se
encuentra en evaluacin de la Oficina
de Programacin e Inversiones del
Ministerio
del
Ambiente,
ste
proyecto
contempla
la
implementacin
de
un
relleno
sanitario en Cusco, mientras que, el
cierre y recuperacin del actual
botadero de Haquira qued a cargo de
la Municipalidad Provincial de Cusco.

NO HAY DILOGO
Con ocasin de una diligencia fiscal
llevada a cabo el pasado 15 de
octubre en la zona en controversia, se
produjo un nuevo enfrentamiento
violento
entre
pobladores
y
autoridades de los distritos de
Yanatile
y
Quellouno.
El
representante de la Oficina de
Dilogo Nacional y Sostenibilidad de
la PCM del departamento de Cusco dio
a conocer que se ha programado una
reunin con todos los actores del
conflicto para el prximo 9 de
noviembre en las instalaciones del
Gobierno Regional.

Tipo: Otros
Caso: Oposicin al incremento de los precios de las tarifas del
transporte urbano en la ciudad del Cusco.
Ubicacin: Provincia de Cusco.
Actores primarios: Estudiantes universitarios de la
Universidad San Antonio Abad del Cusco; Transportistas
urbanos del Cusco.

NO HAY DILOGO
El 3 de octubre los transportistas
paralizaron sus labores por 24 horas
en reclamo contra la nueva licitacin
de rutas y el alza de combustibles.

Actores terciarios: Indecopi; Gobernacin del Cusco;


Municipalidad Provincial del Cusco; Indecopi; Defensora del
Pueblo.
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
ncash/ Ayacucho/Cusco/Ica/Lima/: Un (1) conflicto laboral
Amazonas/Cajamarca/Cusco/Ica/La Libertad/Lima/Loreto/Puno/San Martn: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas/Cajamarca/Cusco/Junn/Lima/Loreto/Madre de Dios/Pasco/San Martn/ Ucayali: Un (1)
conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Junn / Cusco : Un (1) conflicto Socioambiental
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral
Cusco / Madre de Dios: Uno (1) conflicto Socioambiental

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Huancavelica: Tres (3)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin Distritos de Huachocolpa y Lircay exigen a
la Ca. Minera Caudalosa SA asuma la remediacin de los
pasivos ambientales como la recuperacin de la zona a razn
de la contaminacin generada por el desarrollo de sus
actividades, sobre todo en los ros Opamayo.
Ubicacin:
Distrito
de
Huachocolpa.
Provncia
de
Huancavelica. Distrito de Lircay. Provincia de Angaraes.
Actores primarios: Comunidad de Huachocolpa, Municipalidad
Distrital de Huachocolpa, Ca. Minera Caudalosa SA
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental
Caso: La Comunidad Campesina de Ocoyo demanda a la Ca. de
Minas Buenaventura SAA el cumplimiento compromisos
econmicos, sociales y ambientales a favor de la comunidad
por el dao al ambiente y el territorio comunal ocasionado.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ocoyo, distrito de Ocoyo,
provincia de Huaytara.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Ocoyo, Ca. de
Minas Buenaventura SAA.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

NO HAY DILOGO
El Presidente de la Comunidad
Campesina de Ocoyo inform que
entre el 26 y 27 de octubre una
comitiva sostuvo reuniones con
representantes del Congreso, el
Ministerio de Energa y Minas, y la Ca.
de
Minas
Buenaventura
SAA,
encontrndose a la espera de
respuestas a documentos presentados.
Sin embargo seal que tienen
previsto realizar el 10 de noviembre
una prxima reunin en la cual
abordarn y adoptarn una decisin
respecto a la problemtica.
El 14 de octubre en asamblea general
de la Comunidad Campesina de Ocoyo
acord requerir a la Ca. de Minas
Buenaventura SAA el cumplimiento de
compromisos econmicos, sociales y
ambientales.

Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto Comunal

Hunuco: Cuatro (4)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidades
demandan a la Ca.
que se encuentran
sangre y denuncian
Lauricocha.

campesinas de la provincia de Lauricocha


Minera Raura SA. Indemnice a las familias
afectadas con presencia de plomo en la
desvo de aguas de las nacientes del ro

Ubicacin: Centro Poblado Menor Raura Nueva, Distrito de San


Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha
Actores Primarios: Comunidad Campesina San Miguel de
Cauri, Comunidad Campesina de Jess, Comunidades
Campesinas de la Provincia de Lauricocha, Comit de Lucha de
la Provincia de Lauricocha, Ca. Minera Raura SA, Frente nico

NO HAY DILOGO
El Gobierno Regional de Hunuco
inform
que
viabilizarn
el
cumplimiento al Acuerdo de Consejo
Regional
No.
055-2012-CR-GRH
aprobado el 08 de agosto del 2012, a
travs de la cual se aprob entre
otros: (i) Aprobar la contratacin de
una consultora para el Estudio y
Calificacin tanto Cualitativo como
Cuantitativo de los daos ocasionados
hasta la fecha por la Ca. Minera
Raura SA en la provincia de

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47

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Regional de Hunuco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha,
Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno
Regional de Hunuco, Direccin Regional de c de Hunuco,
Oficina General de Gestin Social y la Direccin General de
Minera del Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de
Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro
Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin al Ambiente
CENSOPAS, Presidencia del Consejo de Ministros.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Lauricocha y dems provincias del


mbito regional; (ii) Disponer al
Gerente de Recursos Naturales
imponga a la Compaa Minera Raura
por las infracciones cometidas al
contaminar los recursos hdricos, y el
incumplimiento en la presentacin y
ejecucin de los respectivos planes de
cierre de pasivos ambientales una
multa de seiscientos (600) UIT, por
cada infraccin contabilizados en el
espacio y el tiempo desde el inicio de
la explotacin a la fecha; y (iii)
Solicitar la intervencin de la Fiscala
del Medio Ambiente de Hunuco, para
evaluar sobre la contaminacin del
medio ambiente en el mbito del
Gobierno Regional de Hunuco, a fin
de que se inicie la investigacin
referente a los daos causados por la
Minera Raura y otro.

Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Cayumba demandan
intervencin de autoridades competentes ante los impactos
ocasionados en el Puente Chunatahua como consecuencia del
continuo desplazamiento de vehculos de la Empresa
Odebrecht que se dirigen a la zona donde desarrolla sus
actividades en relacin a la ejecucin de las obras de la
Hidroelctrica Chaglla.
Ubicacin: Centro Poblado Cayumba Sector de Chunatagua.
Distrito Mariano Dmaso Beraum. Provincia Leoncio Prado.
Actores primarios: Pobladores del Centro Poblado de
Cayumba, Empresa Odebrecht, Municipalidad Distrital de
Mariano Damaso Beran.

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Leoncio


Prado, Comisionado por la Paz de Leoncio Prado, Gobernador
de la Provincia de Leoncio Prado.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
ncash / Hunuco: Un (1) por asunto de demarcacin territorial
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Ica: Cinco (5)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental
Caso. Oposicin de la Asociacin de Pescadores y Artesanos de
las Riveras de Chincha y Pampa Caete a la propuesta de
compensacin econmica de la Empresa Per LNG SRL que
sealan no corresponde con el grado de afectacin.
Ubicacin: Tambo de Mora, Distrito de Chincha, Provincia de
Ica.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores Artesanales y
Anexos de Tambo de Mora, Asociacin de Pequeos

NO HAY DILOGO

El Ministerio de Produccin, a travs


del fondo nacional de desarrollo
pesquero inform que certific a 110
pescadores de la localidad de Tambo
de Mora despus de diversas
capacitaciones en el marco del

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48

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Propietarios Pescadores y Manipuladores Activos del Puerto de


Tambo de Mora, Asociacin de Pescadores y Artesanos de las
riveras de Chincha y Pampa Caete, Asociacin de Propietario
de Pequeas embarcaciones y Manipuladores Activos del Puerto
de Tambo de Mora, Empresa Per LNG SRL, Frente nico de
Defensa de los Intereses de los Pescadores Artesanales de
Chincha (FREUDIPACH)
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio de la Produccin.
Actores Terciarios: Gobierno Regional de Ica (GORE),
Defensora del Pueblo (DP), Fondo Nacional de Desarrollo
Pesquero ( FONDEPES)
CASO REACTIVADO
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Productores algodoneros de la costa central reclaman al
Poder Ejecutivo por el bajo precio del algodn e incentivos
para su comercializacin.
Ubicacin: Ica
Actores Primarios: Central de Gremios del Algodn Tangis de
la Costa Central; Ministerio de Agricultura.

convenio suscrito entre la empresa


Per LNG y FONDEPES.

NO HAY DILOGO
El 5 de noviembre se conoci el
anuncio del presidente de la
Asociacin de Productores Agrarios
reclamando el pago ntegro de la
compensacin de 22 nuevos soles por
la venta del quintal de algodn en
rama, de lo contrario la asociacin
realizara
otras
acciones
para
conseguir la atencin de su reclamo.

ncash / Ayacucho / Cusco / Ica/ Lima: Un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
ncash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Junn: Trece (13)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO

Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de la


sociedad civil de Morococha demandan se garantice las
condiciones ptimas para el desarrollo del proceso de
reasentamiento de la ciudad de Morococha como
condicionamiento para viabilizar las actividades que la
Empresa Minera Chinalco Per SA pretende desarrollar en
marco del Proyecto Minero Toromocho.
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli.
Actores primarios: Municipalidad
Empresa Minera Chinalco Per
Toromocho, Comisin Multisectorial
Defensa de los Intereses del Pueblo
de Viviendas de Morococha.

Estado actual

Distrital de Morococha,
SA Proyecto Minero
de Morococha, Frente de
de Morococha, Asociacin

Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y


Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junn, la
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas, Direccin de Apoyo y proteccin
a Desplazados del Ministerio de Vivienda, Gobernador del
Distrito de Morococha.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Arzobispado
de Huancayo, Mesa de Concertacin y Lucha contra la Pobreza
de Junn, Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas, Oficina de Gestin de Conflictos Sociales de la
Presidencia de Consejo de Ministros, Defensora del Pueblo.

El 29 de octubre se inici el proceso


de reasentamiento de la ciudad de
Morococha a la zona de Carhuacoto,
conforme al plan presentado por la
Empresa Minera Chinalco Per SA
aprobado por la Mesa de Dilogo para
el
proceso
de
reasentamiento
poblacional de Morococha en sesin
ordinaria del 25 de octubre.
El alcalde distrital de Morococha
seal que la nueva ciudad ubicada en
Carhuacoto ha sido elegida de manera
unilateral por la Empresa Minera
Chinalco, as mismo precis que no
est
en
contra
del
Proyecto
Toromocho ni en contra del traslado,
sino que demanda que ste debe
cumplirse en mejores condiciones, lo
cual implica la negociacin y
suscripcin previa del Convenio Marco
entre la Empresa y las instituciones
del distrito de Morococha.
El 17, 18 y 19 de octubre se realizaron
talleres con la participacin de
consultores de la Presidencia de
Consejo de Ministros, el Ministerio de

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49

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Energa y Minas y representantes de la


sociedad civil con la finalidad de
elaborar el Convenio Marco Unificado,
obtenindose un borrador del mismo,
el mismo que ser presentado a la
mesa en pleno a fin de discutir su
aprobacin.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Central de Comunidades Nativas de Selva Central
demandan intervencin estatal y mesa de dilogo para tratar
problemtica de contaminacin de los ros Tulumayo,
Chanchamayo y Peren generada por actividades de la Empresa
Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA), Empresa
Hidroelctrica Chinango y la Empresa Prestadora de Servicios
Selva Central.
Ubicacin: Provincias de Chanchamayo y Satipo.
Actores primarios: Central de Comunidades Nativas de Selva
Central, Empresa Minera San Ignacio de Morococha (SIMSA),
Empresa Hidroelctrica Chinango y la Empresa Prestadora de
Servicios Selva Central.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente, Oficina de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, Gobierno Regional de
Junn, Direccin Regional de Salud de Junn, Autoridad Local
del Agua de Junn, Fiscala Especializada en Materia Ambiental.
Actores terciarios: Defensora del pueblo.
Tipo: Socioambiental.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

Caso: Pobladores del distrito de San Jos de Quero y sus


anexos as como la Municipalidad de Provincial de Chupaca se
oponen a las actividades de exploracin de la Empresa Minera
Azulcocha Mining S.A. Debido a que las mismas afectaran el
ro Cunas.
Ubicacin: Distrito San Jos de Quero, provincia de
Concepcin.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de San Jos de
Quero, Comunidades de san Jos de Quero, Municipalidad
Provincial de Concepcin, Municipalidad Provincial de Chupaca,
Empresa Azulcocha Mining S A., Frente de Defensa de San Jos
de Quero, Arzobispado de Huancayo y la Mesa de Dilogo de la
Regin Junn
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Chupaca,
Congresista Regional de Junn Casio Huayre Chuchichaico,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, Direccin
de Energa y Minas de Junn, y el Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Provincia de Huancayo demandan la
atencin de la problemtica del tratamiento y disposicin final
de residuos slidos a cargo de la Municipalidad Provincial de
Huancayo.
Ubicacin: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de
Huancayo.
Actores Primarios: Comunidad de Aaspampa, Municipalidad
Distrital de Pucar, Municipalidad Provincial de Huancayo,
Municipalidad Distrital de Chilca, Municipalidad Distrital de El
Tambo, Municipalidad Distrital de Pucar, Municipalidad
Distrital de Viques.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Salud de
Huancayo, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de
Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente,

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

HAY DILOGO
La Direccin Regional de Salud de
Junn inform que se encuentran a la
espera de de la respuesta a la
solicitud de la Declaratoria de
Emergencia Ambiental presentada
ante la Direccin General de Salud
Ambiental del Ministerio de Salud por
las Municipalidades Provincial de
Huancayo y Distrital de El Tambo.

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50

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Fiscala Especializada en Materia Ambiental, el Organismo de


Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de Junn.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora del
Pueblo.
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades y comuneros de la Comunidad Campesina
San Jos de Apata se oponen a las actividades que desarrollan
las Empresas Mineras Pukar Mining SA y Paraiso Perdido, por
temor a la presunta contaminacin generada al ambiente y la
afectacin a sus actividades tradicionales como a la salud de
las personas.
Ubicacin: Comunidad Campesina San Jos de Apata, distrito
de Apata, provincia de Jauja.
Actores primarios: Comunidad Campesina San Jos de Apata,
Empresa Minera Pukar Mining SA, Empresa Minera Paraso
Perdido.
Actores
secundarios: Municipalidad Distrital de Apata,
Direccin Regional de Energa y Minas de Junn.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Los pobladores, trabajadores, organizaciones y
autoridades demandan que el operador del centro metalrgico
de La Oroya cumpla con el programa de adecuacin y manejo
ambiental (PAMA), que permita la preservacin de la salud de
las personas, el ambiente y la continuidad laboral de los
trabajadores.
Ubicacin: Provincia de Yauli.
Actores primarios: Doe Run Per (DRP), Ministerio de Energa y
Minas, Trabajadores mineros, Municipalidad Provincial de
Yauli, Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de
Trabajadores Metalrgicos de La Oroya, Movimiento por la
Salud de la Oroya MOSAO, Junta Vecinal Provincial, Madres
Solidarias de La Oroya.
Actores secundarios: Federacin Nacional de Trabajadores
Mineros, Metalrgicos y Siderrgicos del Per (FNTMMSP);
INDECOPI.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn; Ministerio del
Ambiente; OSINERGMIN, Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI), Defensora del Pueblo.
Tipo: Asunto de gobierno local
Caso: La Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunn,
solicitan a la EPS Mantaro S.A., ubicada en el distrito de
Concepcin, respete el derecho que tienen de administrar
directamente el recurso hdrico, lo que les permitira un mejor
manejo del mismo. Asimismo, se solicita que la Autoridad Local
del Agua autorice la captacin del recurso hdrico y modifique
la licencia a la EPS Mantaro S.A. que segn el convenio estara
comprometida a dotar 21 litros por segundo de agua potable a
San Jernimo de Tunn.
Ubicacin: San Jernimo de Tunn, provincia de Huancayo.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de San Jernimo de
Tunn, Municipalidad Distrital de Concepcin, Autoridad Local
del Agua (ALA), EPS Mantaro S.A.
Actores secundarios: SUNASS, Direccin Regional de Vivienda
Construccin y Saneamiento Junn.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo

NO HAY DILOGO
El 09 de octubre se realiz una
reunin en la Direccin Regional de
Energa y Minas con la finalidad de
tratar la problemtica en torno a las
actividades que desarrollan las
Empresas Mineras Pukar Mining SA y
Paraso
Perdido.
En
tanto
la
Comunidad Campesina de San Jos de
Apata indic que la minera se
encuentra
operando
sin
el
consentimiento comunal.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

HAY DILOGO
El 12 de octubre, se llev a cabo una
reunin convocada por la Oficina
Defensorial de Junn, en la cual el
alcalde de la Provincia de Concepcin
se comprometi a realizar las
coordinaciones con el Directorio de la
EPS Mantaro S.A., a fin que se fije
fecha y hora para una reunin en la
cual se puedan plantear alternativas
de solucin al conflicto. Se acord
que dicha reunin se llevara a cabo el
prximo 8 de noviembre.

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Tipo: Demarcacin territorial.


Caso.- Pobladores y autoridades de los distritos de Pangoa y
Mazamari mantienen una controversia histrica en torno a su
lmite interdistrital. Pangoa cuestiona los mapas censales
referenciales, pues considera que recorta su territorio a favor
del distrito de Mazamari.
Ubicacin: Distritos de Pangoa y Mazamari, Provincia de
Satipo.
Actores Primarios: Municipalidades de Pangoa y Mazamari y
pobladores de esos distritos (comunidades Ashnincas situadas
en el distrito de Pangoa).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Satipo,
Instituto Geogrfico Nacional, INEI.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Direccin
Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la PCM y
Defensora del Pueblo.
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso: Autoridades y poblacin de la provincia de Chupaca
cuestionan el Proyecto de Ley N 819/2011-PE, mediante el
cual se aprueba la delimitacin de esta provincia, pues sealan
que mutilara en 5 km2 su territorio, en favor del distrito de
Sicaya, en la provincia de Huancayo. Las autoridades de
Chupaca sealan que durante su participacin en el proceso de
demarcacin
y
organizacin
territorial
en
cuestin
manifestaron al Gobierno Regional de Junn su rechazo a la
propuesta de delimitacin territorial en ese sector.
Ubicacin: Distrito de Chupaca, Provincia de Chupaca y
Distrito Sicaya en la provincia de Huancayo.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Chupaca,
Municipalidad Distrital de Sicaya y Gobierno Regional de Junn.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Pilcomayo,
Municipalidad Provincial de Huancayo y Presidencia del Consejo
de Ministros.
Actores terciarios: Arzobispado de Huancayo y Defensora del
Pueblo.

HAY DILOGO
El Gobierno Regional de Junn y la
DNTDT de la PCM han convocado a
ambas partes a una sesin de trabajo
de la mesa de dilogo creada para
atender este conflicto, la cual se
llevar a cabo el prximo 9 de
noviembre en la sede de la DNTDT en
Lima. La Defensora del Pueblo
participar en dicha reunin en
calidad de observador del proceso de
dilogo.

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Junn / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales
Junn/ Cusco: Un (1) conflictos socioambientales

La Libertad: Cinco (5)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental
Caso: Campesinos y Ronderos demandan el retiro de la
Empresa Minera Barrick Misquichilca S.A. (Proyecto Las
Lagunas Sur) por temor a la afectacin a 05 lagunas
consideradas cabecera de cuencas y afectacin a las labores
agrcolas y ganaderas, que la actividad minera que pretenden
desarrollar en la zona sea susceptible de generar.
Ubicacin: Distrito de Quiruvilca. Provincia de Santiago de
Chuco.

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

Actores primarios. Municipalidad Provincial de Santiago de


Chuco, Municipalidad de Distrital de Quiruvilca, Asociacin de
los Caseros del Distrito de Laredo, Central de Rondas
Campesinas de Santiago de Chuco, Central nica Regional de
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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Rondas Campesinas de La Libertad y Empresa Minera Barrick


Misquichilca SA.
Actores secundarios. Autoridad Nacional del Agua, Ministerio
de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores y organizaciones del distrito de Sayapullo
demandan la suspensin inmediata de los permisos, licencias y
autorizaciones otorgadas sobre las concesiones localizadas en
dicho distrito, debido a las implicancias ambientales de las
mismas, asimismo, exigen la remediacin de los pasivos
ambientales mineros que habra generado la Compaa Minera
Sayapullo S.A.
Ubicacin Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran Chim.
Actores primarios: Comit de Remediacin
Ambiental y
Reinicio de Actividades Mineras de Sayapullo, Ministerio de
Energa y Minas, Ca. Minera Sayapullo SA, Corporacin Minera
San Manuel S.A, Compaa Minera Milpo S.A.A., Rondas
Campesinas de Cascas.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
la Libertad, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin
Ambiental del Gobierno Regional de la Libertad, Autoridad
Local del Agua de Chicama, Oficina de Fiscalizacin y
Evaluacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Direccin
Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscala Especializada en Materia
Ambiental de La Libertad, Direccin General de Salud
Ambiental del Ministerio de Salud.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de las Comunidades
Campesinas de
Coygobamba, Shiracmaca y El Toro, demandan la intervencin
de autoridades competentes para atender el problema social y
ambiental generado en torno a las actividades mineras
formales, ilegales e informales desarrolladas en el Cerro El
Toro y zonas aledaas.
Ubicacin: Distrito de Huamachuco, provincia de Snchez
Carrin.
Actores primarios: Comunidades Campesinas de Coygobamba,
Shiracmaca y El Toro; empresa minera Corporacin del Centro
S.A.C., mineros formales, ilegales e informales, Direccin
Regional de Energa y Minas de La Libertad.
Actores secundarios: Gobierno Regional de La Libertad,
Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente, Fiscala
Provincial Mixta de Snchez Carrin.

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
ncash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral

Lambayeque: Dos (2)


Descripcin

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de Kaaris y de la Comunidad Campesina de
San Juan de Kaaris se oponen a las actividades que desarrolla
la empresa Caariaco Copper Per S.A. (proyecto
Caariaco), debido a la posible contaminacin y al
incumplimiento de compromisos.
Ubicacin: Comunidad Campesina de San Juan de Kaaris,
distrito de Kaaris, provincia de Ferreafe.

Estado actual

NO HAY DILOGO
Los representantes de la Comunidad
Campesina San Juan de Kaaris
remitieron a varias instituciones los
resultados de la asamblea comunal

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan de Kaaris,


Municipalidad Distrital de Kaaris, empresa Caariaco Copper
Per S.A.,Frente de Defensa de los Recursos Naturales de
Kaaris.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Gerencia Regional de Minera del
Gobierno Regional de Lambayeque, ONG CES Solidaridad.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

sobre el otorgamiento de la licencia


social de permiso de exploracin a la
empresa Caariaco Cooper Per S.A.
Asimismo, solicitaron que dichos
resultados
sean considerados
y
respetados por la citada empresa y las
entidades estatales.
El Presidente de la Comunidad
Campesina San Juan de Kaaris seal
que los das 13 y 14 de noviembre, la
delegacin de dirigentes indgenas de
Kaaris estara llegando a Lima a fin
de presentar los resultados de la
consulta comunal realizada, entre
otros.

ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional

Lima Metropolitana: Cinco (5)


Descripcin

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso: Comerciantes del Mercado Mayorista N 01 de La
Parada se oponen al traslado dispuesto por la Municipalidad
Metropolitana de Lima hacia el Gran Mercado Mayorista de
Lima, ubicado en el distrito de Santa Anita, pues consideran
que no se han subsanado sus observaciones a las condiciones
tcnicas de este nuevo mercado.
Ubicacin: Distrito de La Victoria, Lima.
Actores primarios: Comerciantes del Mercado Mayoristas N 01
de la Parada y Municipalidad Metropolitana de Lima (MML).
Actores secundarios: Municipalidades de La Victoria y Santa
Anita

Estado actual

NO HAY DILOGO
La MML a travs de la Resolucin de
Sub
Gerencia
N
13050-2012MML/GTU-SIT de fecha 5 de octubre
del 2012 publicada en el diario oficial
El Peruano con fecha 27 de octubre,
declar zona rgida diversas vas
aledaas al Mercado de La Parada.
Conforme con esta disposicin qued
prohibido
el
estacionamiento
vehicular en la calzada, bermas
laterales, separador central y aceras
de dichas vas. A fin de ejecutar dicha
resolucin. La PNP realiz dos
operativos en la zona, los das 25 y el
27 de octubre ltimos.
En el operativo policial del 25 de
octubre se produjo una reaccin
violenta por parte de delincuentes de
la zona quienes se enfrentaron a la
PNP y aprovecharon el caos generado
para realizar saqueos en el sector
comercial de Gamarra. Producto de
estas acciones 21 personas fueron
detenidas, se registraron ms de 100
heridos 68 de la Polica Nacional del
Per-, as como dos personas
fallecidas, cuyas circunstancias de
deceso vienen siendo investigadas.
En el operativo del 27 de octubre, se
detuvo a 101 personas, 16 resultaron
heridas y dos civiles fallecieron, en
circunstancias que son producto de
investigacin. Ante el impedimento
del paso de los camiones hacia el
mercado de La Parada, un sector

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

importante de comerciantes de este


mercado se traslad hacia el mercado
de Santa Anita, el cual inici su
funcionamiento.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
ncash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ Lima: Un (1) conflicto laboral
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Lima Provincias: Ocho (08)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de pobladores de Chilca, se opone a la
construccin y funcionamiento de la planta termoelctrica de
la empresa Enersur, sealando que afectara las actividades
tursticas y recreativas del lugar.
Ubicacin: Distrito de Chilca, provincia de Caete.
Actores primarios: Pobladores de Chilca agrupados en su
Frente de Defensa, empresa Enersur.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Chilca,
Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores temen que el desvo del caudal del ro
Huaura afecte el afloramiento de las aguas termales de
Cabracancha, administradas por la Comunidad Campesina de
Andajes, por lo que solicitan informacin actualizada del
estudio de impacto ambiental. Asimismo, cuestionan la
suscripcin de dos contratos de servidumbre convencional por
una Junta Directiva, cuyo mandato habra sido revocado.
Ubicacin: Distrito de Andajes, provincia de Oyn.
Actores primarios: Pobladores del Distrito de Andajes,
Empresa de Generacin Elctrica Cheves S.A.
Actores secundarios: Direccin General de Gestin Social y
Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y
Minas, la Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno
Regional de Lima, Ministerio del Ambiente y de la Autoridad
Nacional del Agua.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generara la
cercana de los relaves de la mina Coricancha y plantean la
implementacin de un proyecto para abastecimiento de agua
para el Anexo 3 de Enero.
Ubicacin: Distrito San Mateo de Huanchor, provincia de
Huarochir.
Actores primarios: Pobladores del distrito de San Mateo de
Huanchor, Comit de Defensa del Medio Ambiente de San
Mateo y Compaa Minera San Juan S.A.
Actores secundarios: Unidad de Conflictos Sociales de la
Presidencia del Consejo de Ministros, Organismo Supervisor de
la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), Ministerio de
Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza
demandan el cese de la contaminacin ambiental por

Estado actual

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

HAY DILOGO
El 28 de octubre la Asamblea General
de la Comunidad Campesina de
Andajes se habra reunido a fin de
evaluar
el
incumplimiento
de
promesas asumidas por la Empresa de
Generacin Elctrica Cheves S.A.,
segn informacin de prensa local.
El alcalde de Andajes seal que en
dicha reunin se procedi a elegir el
comit electoral.

NO HAY DILOGO
La Presidenta de la Junta Directiva
del Anexo 3 de Enero seal que en la
segunda quincena de octubre, la
Compaa Minera San Juan S.A. dio
inicio a los trabajos de excavacin
para el entubado de la fuente de
agua, como parte del proyecto de
abastecimiento de agua.

HAY DILOGO

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

emisiones industriales que estaran siendo generadas por la


empresa Agro Industrial Paramonga S.A.A (AIPSA) y las
empresas PANASA, CARTOPAC y QUIMPAC S.A. Asimismo,
solicitan la reubicacin de la poblacin colindante a las
empresas que operan en la zona.
Ubicacin: Asentamiento Humano Nueva Esperanza, distrito
de Paramonga, provincia de Barranca.
Actores primarios: Poblacin del Asentamiento Humano Nueva
Esperanza, empresa Agro Industrial Paramonga S.A.A. (AIPSA),
empresas PANASA, CARTOPAC y QUIMPAC S.A..
Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental,
Direccin Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambiental, Municipalidad Distrital de
Paramonga, Ministerio de Agricultura, Ministerio de la
Produccin, Gobierno Regional de Lima, Ministerio del
Ambiente.
Actores terciarios: Fiscala Especializada de Prevencin del
Delito y en Materia Ambiental de Huaura, Ministerio del
Ambiente, Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se
opone a la construccin y funcionamiento de la planta
termoelctrica de la empresa Fnix Power Per S.A, sealando
que afectara las actividades pesqueras, tursticas y recreativas
del lugar.
Ubicacin: Las Salinas, distrito de Chilca, provincia de Caete.
Actores primarios: Pobladores de Las Salinas de Chilca
agrupados en su Frente de Defensa, empresa Fnix Power Per
S.A., sindicatos de construccin civil.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Chilca.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de
Ayaranga, expresan su rechazo a las actividades de
construccin de la obra Toma Huaura que viene ejecutando
la empresa de generacin elctrica Cheves S.A, pues stas
vendran afectando la eficiencia del uso de agua para riego en
las zonas agrcolas de la comunidad, especficamente, en la
presin de agua de la toma baja Rurintama. Tambin, rechazan
el contenido del convenio de servidumbre suscrito a favor de la
empresa.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ayaranga, distrito de
Paccho, provincia de Huaura.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Ayaranga y
empresa de generacin elctrica Cheves S.A
Actores secundarios: Direccin Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad, Ministerio de Energa y Minas, Autoridad
Nacional del Agua.
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso.- Disputa entre los distritos de Lurigancho Chosica, en
Lima y San Antonio, en Huarochir, por el sector conocido
como Jicamarca. Dicha zona no cuenta con un lmite cartointerpretable.
Ubicacin.- Distritos de San Antonio (provincia de Huarochir)
y Lurigancho- Chosica (provincia de Lima).
Actores Primarios.- Pobladores y autoridades locales de los
distritos de San Antonio y Lurigancho Chosica.
Actores Secundarios.- Municipalidades Provinciales de
Huarochir, Municipalidad Metropolitana de Lima e Instituto
Geogrfico Nacional.

El 12 de octubre, en el Ministerio del


Ambiente,
se llev a cabo una
reunin de trabajo, en la que
estuvieron
presentes
los
representantes de la Comisin de
Impactos Ambientales, trat sobre los
avances del informe y establecer un
cronograma para implementar el
monitoreo de calidad de aire en el
Asentamiento
Humano
Nueva
Esperanza.
Se acord realizar una reunin
informativa en Paramonga en la que
los
tcnicos
de
los
sectores
involucrados den a conocer el trabajo
a realizar e intercambien informacin
con la poblacin. Esta reunin habra
sido
programada para el 7 de
noviembre.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Actores terciarios.- Direccin Nacional Tcnica de


Demarcacin Territorial de la PCM y Congreso de la Repblica
Tipo: Otros
Caso: Disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la
Empresa Agraria Azucarera Andahuasi.
Ubicacin: distrito de Sayn, provincia de Huaura.
Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi;
grupo Wong; grupo Bustamante.
Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A.
Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores.

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

Loreto: Doce (12)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Comuneros indgenas de la Comunidad Nativa Pijuayal
protestaron impidiendo el trnsito de las embarcaciones,
exigen al Programa de Electrificacin Rural (PER) del
Ministerio de Energa y Minas un sistema de energa elctrica.
Ubicacin: Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito Trompeteros,
Provincia Loreto
Actores primarios: Comunidad Nativa Pijuayal, Empresa
Pluspetrol Norte SA, Ministerio Pblico.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Loreto, Federacin
de Comunidades Nativas Achuar del Corrientes (FECONACO),
Direccin General de Electrificacin Rural del Ministerio de
Energa y Minas.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del ro
Tigre, exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras
asentadas en la zona, la atencin de una serie de necesidades
sociales bsicas (salud, educacin, servicios pblicos,
titulacin, proyectos de desarrollo, asistencia alimentaria,
etc.). Reclaman tambin una indemnizacin a las empresas
petroleras que operan en la cuenca del Ro Tigre, por el uso
del ro como va de transporte.
Ubicacin: Distrito del Tigre, provincia de Loreto.

Estado actual

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

Actores primarios: Federacin de Comunidades Nativas del


Bajo Tigre (FECONABAT) y Gobierno Regional de Loreto
(Direcciones Regionales de Salud, Educacin, Mujer y
Desarrollo Social y Agricultura).
Actores secundarios: Empresa Pluspetrol S.A., Municipalidad
Provincial de Loreto Nauta y Municipalidad distrital del Tigre.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Federaciones indgenas Secoya (AiroPai) y Kichwa del
Alto Putumayo, se oponen al ingreso de la Empresa Petrobras
Energa Per SA, que busca explotar yacimientos petroleros en
el lote 117; toda vez que no han sido consultados antes de la
concesin del lote y en tanto el mismo se superpone a la Zona
Reservada Gepp y a las propuestas de reas Naturales
Protegidas del Napo Tigre y Napo Curaray.
Ubicacin: Cuencas de los ros Napo y Putumayo, Distrito de
Putumayo, Provincia de Maynas

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Actores Primarios: Federacin Indgena Kichwa del Alto


Putumayo Inti Runa (FIKAPIR); Organizacin Indgena Secoya
del Per OISPE; Ministerio de Energa y Minas; PERUPETRO,
Empresa Petrobras Energa Per SA.
Actores Secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas del Estado Ministerio del Ambiente, Jefatura de la
Zona Reservada de Geppi, Municipalidad Distrital de Teniente
Manuel Clavero, Gobernacin del Distrito de Teniente Manuel
Clavero.
Actores terciarios: Defensora del pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa Matss y sus 14
anexos, ubicadas entre las cuencas de los ros Yaquerana y
Jos Glvez, rechazan la exploracin de hidrocarburos en los
lotes petroleros 135, 137, 142 y 152 situados en su territorio,
pues afirman no haber sido consultados.
Ubicacin: Comunidad Nativa de Matses, Distrito de
Yaquerana, Provincia de Requena
Actores Primarios: Comunidad Nativa Matss, Asociacin
Intertnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP),
Empresa Pacific Stratus Energy Ltd., empresa Occidental Oil&
and Gas of Per y Ministerio de Energa y Minas.
Actores Secundarios: COFOPRI, Direccin Regional de
Agricultura de Loreto, Direccin General de Asuntos
Ambientales Energticos del MINEM.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos
Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensora
del pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de la Comunidad Nativa Santa Rosa
bloquearon el ro corrientes a la altura contina de esta
comunidad, acusando a la empresa PlusPetrol Norte de
incumplir los acuerdos firmados en beneficio de la comunidad
nativa.
Ubicacin: Comunidad Nativa Santa Rosa, distrito de
Trompeteros, Provincia de Loreto.
Actores. Primarios: Comunidad Nativa Santa Rosa, Empresa
Pluspetrol Norte SA.
Actores Secundarios: Fiscala Provincial Mixta de Loreto
Nauta, Capitana de Puertos, Federacin de Comunidades
Nativas Achuar del Corrientes FECONACO, Gobierno Regional
de Loreto.
Actores Terciarios: Defensora del pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus
organizaciones representativas se oponen al desarrollo de
actividades de hidrocarburferas en el Lote 64 por parte de la
Empresa Talismn por posible contaminacin ambiental y
ausencia de consulta previa, lo cual han originado
discrepancias entre organizaciones representativas.
Ubicacin: Distrito Morona, Provincia de Datem del Maran
Actores Primarios: Organizacin Shuar del Morona (OSHDEM),
a la Federacin Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociacin
Indgena del Morona (AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional
de Pueblos Indgenas (CORPI) Federacin Achuar del Morona
(FASAM), empresa Talisman Petrolera del Peru LLC.
PERPETRO, Federacin de Nacionalidades Achuar del Per
(FENAP).
Actores Secundarios: INDEPA, PCM, Direccin de Asuntos
Ambientales Energticos del Ministerio de Energa y Minas.
Actores Terciarios: Oficina General de Gestin de Conflictos

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

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Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros, Defensora


del pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades y sectores de la sociedad civil expresan su
preocupacin por las actividades de exploracin en los Lotes
129 y 123, por parte de la Empresa ConocoPhilips dada los
impactos ambientales negativos susceptibles de producirse a
una zona considerada cabecera de cuenca, de alta
biodiversidad, as como al suministro de agua a la ciudad de
Iquitos.
Ubicacin: Distrito de Alto Nanay, Provincia Maynas.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Loreto, Comit de
Defensa del Agua, Perupetro, Ministerio de Energa y Minas,
Empresa ConocoPhilips, ONG Alianza Arcana, ONG Amazon
Wacht.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: La Comunidad Nativa de Nuevo Canan de Cachiyacu
(Pueblo Indgena Shipibo) demanda la intervencin de la
empresa Maple Gas Corporation del Per SRL, la compensacin
y remediacin por daos al ambiente y territorio comunal, as
como de una mayor inversin en la zona por parte del Gobierno
Regional de Loreto y a la Municipalidad Provincial de Ucayali.
Ubicacin: Comunidad Nativa Nuevo Canan. Distrito de
Contamana. Provincia de Ucayali.
Actores primarios: Comunidad Nativa Nuevo Canan de
Cachiyacu, Empresa
Maple Gas Corporation del Per SRL.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Loreto,
Municipalidad Provincial de Ucayali, Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del Ambiente, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental
Caso: La Federacin de Comunidades Nativas del Corrientes
FECONACO, demanda a la Empresa PLUSPETROL el pago de
una compensacin por las tierras comunales que ocupa por las
actividades de explotacin de petrleo.
Ubicacin: Comunidades nativas del Ro Corrientes, distrito de
Trompeteros, provincia de Nauta.
Actores. Primarios: Federacin de Comunidades Nativas del
Corrientes (FECONACO), Empresa Pluspetrol.
Actores Secundarios: MINEM, MINAM, OEFA.
Actores Terciarios: Defensora del pueblo.

Tipo: Socioambiental
Caso: La poblacin de la Comunidad Nativa Pucacuro, exige

NO HAY DILOGO
El
05
de
octubre
mediante
comunicado en su portal institucional,
la Empresa ConocoPhillips anunci su
decisin de no proseguir con las
actividades de exploracin en los
Lotes 123 y 129 en Per, como parte
del plan estratgico de dicha empresa
para reevaluar sus inversiones y
optimizar su portafolio de activos. En
tal sentido anunciaron que el 45% de
la participacin de ConocoPhillips
sern trasferidos a Gran Tierra Energy
Per SRL.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

HAY DILOGO
El 15 de octubre AIDESEP, en su
portal web, inform que los dirigentes
de las organizaciones Orpio, Corpi,
Fediquep, Acodecospat, Feconat,
Feconaco
y
Chapi-Shiwag,
representantes de 17 comunidades
amaznicas que estn en el lote
petrolero 1AB y los que seran
impactados
indirectamente,
presentaron al Ministerio de Energa y
Minas, el Ministerio del Ambiente y
Perupetro las demandas de sus
principales problemas que debern
ser atendidas antes de que se inicie el
proceso consultivo previsto para
marzo
2013.
Ellos
exigen
la
remediacin
de
los
pasivos
ambientales y la indemnizacin y
compensacin por el uso de sus tierras
y el dao ocasionado por la actividad
hidrocarburfera a lo largo de
cuarenta aos.
HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

59

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

que la Empresa PLUSPETROL, remedie las aguas de la cocha


Atiliano, lugar en donde se abastecen de pescados y que
estara contaminada por las actividades petroleras de la
empresa.
Ubicacin: CCNN Pucacuro Ro Corrientes, distrito de
Trompeteros, provincia de Loreto Nauta.
Actores. Primarios: CCNN Pucacuro, PLUSPETROL
Actores Secundarios: MINEM, MINAM, OEFA.
Actores Terciarios: Defensora del pueblo.
Tipo: Electoral
Caso: Un grupo de pobladores del distrito de Trompeteros
rechazan los resultados de la Consulta Popular de Revocatoria
llevada a cabo en este distrito el pasado 30 de septiembre,
debido a que, no obstante haber ganado la opcin que aprueba
la revocatoria del alcalde distrital, sta no ha sido aprobada
debido a que no acudi a sufragar ms de la mitad de electores
del Padrn. Los pobladores manifiestan que esta ausencia
masiva se debi a que el mismo da de la Consulta el Alcalde
organiz una actividad deportiva en dos comunidades y se
produjeron retenciones de los documentos de identidad.
Ubicacin: distrito de Trompeteros, provincia de Loreto.
Actores primarios: Alcalde distrital de Trompeteros,
pobladores del distrito de Trompeteros y Comunidades
indgenas del Alto Corrientes.
Actores secundarios: FECONACO y ONPE.
Actores terciarios: JNE.

No se registran acciones de dilogo en


el mes de octubre.

NO HAY DILOGO
Mediante Resolucin 898-2012 del 15
de octubre de 2012, el JNE declar
improcedente la apelacin por recurso
de nulidad del proceso de revocatoria.
Los pobladores de Trompeteros se han
retirado
del
frontis
de
la
Municipalidad
de
Trompeteros.
Actualmente
el
alcalde
habra
retomado sus funciones al mando de
la comuna y las actividades respecto
del recojo de basura y orden pblico
se han normalizado.

ncash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral

Madre de Dios: Tres(3)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin a la erradicacin de la minera informal en la
regin Madre de Dios. Los mineros plantean la derogatoria de
los DU N012-2010 y 04-2011, as como la suspensin de las
operaciones de destruccin de dragas y el retiro inmediato de
las fuerzas armadas de la zona.
Ubicacin: Puerto Maldonado, Provincia Tambopata.
Actores Primarios: Federacin Minera de Madre de Dios
(FEDEMIN), Federacin Agraria Departamental de Madre de Dios
FADEMAD, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior,
Direccin Regional de Energa y Minas de Madre de Dios(DREM),
Direccin de Medio Ambiente.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
Madre de Dios (DREM)
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo

Estado actual

HAY DILOGO
El 25 de octubre el OEFA aprob con
Resolucin de Presidencia
del
Consejo Directivo N 104-2012OEFA/PCD el procedimiento para el
informe trimestral sobre la ejecucin
de actividades de supervisin y
fiscalizacin ambiental a la pequea
minera y minera artesanal; y el 29
de octubre el MINEM estableci los
Decretos Legislativos N1100 y N
1105 e incorpor modificaciones al
marco normativo minero.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por Asuntos de gobierno nacional
Cusco / Madre de Dios: Uno (1) conflicto Socioambiental

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

60

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Moquegua: Siete (7)


Descripcin

Estado actual

Caso:
Autoridades
regionales,
locales,
agricultores,
representantes del Frente de Defensa del Distrito de Torata y
organizaciones sociales de Moquegua reclaman a la empresa
Southern Per Copper Corporation (SPCC) compensacin por los
impactos ambientales, en explotacin desde hace varios aos,
entre ellos, la explotacin del yacimiento Cuajone.

HAY DILOGO

Tipo: Socioambiental.

Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto y


provincia de Ilo.
Actores primarios: Gobierno Regional, municipalidades
provinciales de Ilo y Mariscal Nieto, Municipalidad Distrital de
Torata, Agricultores de Torata, Frente de Defensa de Torata,
empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC) Frente de
defensa de Moquegua, Junta de Usuarios del Distrito de Riego.
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA)
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Defensora del Pueblo.

Conforme a la R.M. N 245-2012, el 15


de octubre se instal la mesa de
dilogo para analizar la problemtica
hdrica, ambiental, minera y las
propuestas
de
desarrollo
del
departamento de Moquegua donde se
acord constituir una comisin para
evaluar el pedido de incorporacin de
nuevos miembros a este espacio.
En segunda sesin realizada el 25 de
octubre incorporan a cinco nuevos
miembros, conforman comisiones
tcnicas y aprueba el reglamento de
la mesa de dilogo. La siguiente
sesin fue programada para el 8 de
noviembre.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Instituciones Educativas y Organizaciones sociales de Ilo
reclaman la reubicacin de la Planta y
Tanques de
Almacenamiento de Hidrocarburos ubicados dentro del radio
urbano de la ciudad de Ilo, de propiedad de PETROPERSA,
(otorgados en alquiler a la empresa Consorcio Terminales
Graa y Montero), sealando que la emanacin de gas de
combustible afecta a los escolares y pobladores de la zona.

HAY DILOGO
El 15 de octubre la Municipalidad
Provincial de Ilo realiz la subasta
pblica del terreno ubicado en el
sector Loma la Buitrera otorgando la
BUENA PRO al postor Petrleos del
Per PETROPERU S.A.

Ubicacin: Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua.


Actores primarios:
PETROPERSA (y Consorcio de
Terminales), Municipalidad Provincial de Ilo, Institucin
Educativa Mercedes Cabello de Carbonera, I. E Andrs Avelino
Cceres, I.E. Especial Corazn de Jess, I.E Particular San Luis,
I.E. Particular Santa Anita, I.E. Particular William Prescott, I.E.
Particular San Maximiliano Kolbe. Direccin Regional de
Energa y Minas de Moquegua, Frente de Defensa de Ilo, Juntas
Vecinales, OSINERGMIN.
Actores secundarios: Asociacin Civil Transparencia,
Superintendencia de Bienes Nacionales.
Actores Terciarios. Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Representantes de la comunidad de Corire exigen el
retiro de la empresa Canteras del Hallazgo (CDH) del territorio
de su comunidad debido al incumplimiento del Convenio Marco
celebrado entre ellos.
Ubicacin: Distrito de Ichua, provincia de General Snchez
Cerro, Departamento de Moquegua
Actores primarios: Comunidad de Corire, Empresa Canteras

HAY DILOGO
La asamblea de la comunidad aprob
los trminos de una adenda al
convenio marco celebrado entre la
empresa y la comunidad de Corire.
Los talleres informativos previos a la
elaboracin del EIA se desarrollaron
sin que se hayan presentado

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

61

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

del Hallazgo (CDH).


Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM)

incidentes. Se tiene pendiente la


conclusin
del
proceso
de
participacin ciudadana en marzo
2013.

Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del


MINEM (OGGS), Defensora del Pueblo.
CASO NUEVO
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Pescadores del litoral se oponen al D.S. 005-2012PRODUCE que establece zonas de reserva de pesca de la
anchoveta para el consumo humano directo, reclamando un
rgimen especial de pesca de la anchoveta para la zona sur.

NO HAY DILOGO

El 16 de octubre de 2012 el Sindicato


Unificado de pescadores artesanales
del Puerto de Ilo present un escrito
dirigido al Presidente del Consejo de
Ministros solicitando una entrevista
Ubicacin: Provincia de Ilo
respecto al rgimen especial
de
Actores primarios: Sindicato Unificado de Pescadores
pesca de la anchoveta para el sur
artesanales del Puerto de Ilo; Asociacin Nacional de
que, para el sindicato, requiere la
Armadores Pesqueros; Ministerio de la Produccin.
derogatoria
del
D.S.
005-2012Actores secundarios: Gobierno Regional de Moquegua; PRODUCE. Antes, el 12 de octubre,
Gobierno Regional de Piura; Instituto del Mar del Per por mediacin de la Defensora del
(IMARPE).
Pueblo, se realiz una reunin de
Actores terciarios: Defensora del Pueblo; Presidencia del
dilogo entre los representantes del
Consejo de Ministros.
sindicato, la Ministra de la Produccin
y el viceministro sobre el rgimen
especial de pesca para el sur sin
conseguirse acuerdo alguno.
Arequipa / Moquegua / Puno: Un (1) conflicto Socioambiental
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por demarcacin territorial
Moquegua / Tacna: Uno (1) Conflicto por demarcacin territorial

Pasco: Cinco (5)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliacin
del tajo abierto de explotacin minera a favor de la Empresa
Minera Cerro SAC debido a los impactos ambientales y en la
salud de las personas que la actividad minera ha generado en
la zona.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco.
Actores primarios: Poblacin de los Distritos de Chaupimarca y
Yanacancha, Empresa Minera Cerro SAC., Municipalidad
Provincial de Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Presidencia
del Consejo de Ministros, Comisin Central sobre la
Problemtica Ambiental en Pasco.
Actores secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano
Tpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de los Intereses de
Pasco, Ministerio del Ambiente, Comisin de Pueblos Andinos,
Amaznicos, Afro peruanos de Ambiente y Ecologa del
Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa y Minas,
Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud,
Comisin Interinstitucional creada por Ley No. 29293.

Estado actual
HAY DILOGO
El 25 de octubre, en la ciudad de
Lima,
sesion
la
Comisin
Interinstitucional de la Ley No. 29293.
Jos Bazn Castillo, inform que se
haba convocado a reunin para el 25
de octubre, con la finalidad de tratar
lo concerniente al uso inmediato de
los 5 millones de N.S. para iniciar los
estudios de ubicacin del lugar dnde
se va construir la nueva ciudad de
Cerro de Pasco. En dicha reunin
participaron los funcionarios de la
Direccin General de Presupuesto
Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas, as como los representantes
de
la
Oficina
General
de
Planeamiento y Presupuesto de la
Presidencia de Consejo de Ministros y
los directores del Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad
Empresarial
(FONAFE),
quienes
elaborarn
los lineamientos para
ejecutar dicho presupuesto. La

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

62

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

prxima reunin se desarrollara en


Pasco, para continuar con los otros
puntos de trabajo en el marco de lo
dispuesto por la Ley No. 29293.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de San Juan de Yacan demanda
intervencin de autoridades competentes ante la Empresa
Abengoa Transmisin Norte ATN Per con la finalidad de
renegociar la autorizacin para el uso del territorio superficial
de la comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina San Juan de Yacan, Distrito
de Paucar, Provincia de Daniel Carrin
Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan de Yacn,
Empresa Abengoa Transmisin Norte ATN Per, Direccin
General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas, y
Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del
Ministerio del Ambiente.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Fiscala Provincial Mixta de
Snchez Carrin.

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Junn / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales

Piura: Trece (13)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y agricultores de las provincias de Piura y
Ayabaca se oponen a la actividad minero informal que se
estara desarrollando en los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo y Paimas, ante la posible afectacin
negativa al ambiente y a las actividades agrcolas que
ocasionara la misma.
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas,
Provincia de Piura y Ayabaca.
Actores
primarios:
Gobierno
Regional
de
Piura,
Municipalidades Distritales de Las Lomas, Tambogrande, Suyo
y Paimas. Agricultores de los Distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo y Paimas, Direccin Regional de Energa y
Minas de Piura, Junta de Usuarios de San Lorenzo, Asociacin
de Mineros Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del
Chira, Frente de Defensa de los Intereses de Tambogrande y
San Lorenzo.

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

Actores secundarios: Ministerio de Agricultura, Ministerio de


Energa y Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo.
Actores terciarios: Arzobispado de Piura,
Pueblo.

Defensora del

Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin considera ilegal la presencia de la empresa
minera Ro Blanco Copper S.A. (proyecto Rio Blanco) en la
zona, asimismo, expresan su rechazo a dicha empresa por la
contaminacin ambiental que podra generar.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

63

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de


Huancabamba.
Actores Primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la
Frontera Norte del Per - FDSFNP, Rondas Campesinas de
Ayabaca, Huancabamba, Jan y San Ignacio, empresa minera
empresa minera Ro Blanco Copper S.A., Municipalidad
Provincial de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Dicesis
de Chulucanas, Vicariato Apostlico de Jan, Ministerio de
Energa y Minas, Federacin Provincial de Comunidades
Campesinas de Ayabaca, Presidencia del Consejo de Ministros.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de la Baha y
Provincia de Sechura, y el Frente de las Asociaciones de
Maricultores Artesanales de Parachique, rechazan las
concesiones de exploracin y explotacin de los lotes Z 2B y Z6
de la empresa Savia Per S.A. en la Baha de Sechura,
sealando que contaminan el mar en el que ellos realizan su
actividad productiva.
Ubicacin: Parachique, distrito de Sechura, provincia de
Sechura.
Actores Primarios: El Frente de defensa de los intereses de la
baha y provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las
Asociaciones de maricultores artesanales de Parachique
(FAMARP), Comunidad Campesina San Martn de Sechura,
Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del
Ministerio de Energa y Minas, Empresa Savia Per SA
Actores Secundarios: Ministerio de la Produccin, Ministerio
del Ambiente, Ministerio de Energa y Minas, Direccin
Regional de Produccin de Piura.
Actores Terciarios: Gobernador de Piura, Gobierno Regional
de Piura, Defensora del Pueblo, Congresista Marisol Espinosa.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de San Lucas de Coln
demanda la renegociacin del contrato de derechos de
servidumbre de locacin y trnsito en el lote XIII A, con la
empresa Olympic Per INC.
Ubicacin: San Lucas de Coln. Distrito de Paita. Provincia de
Paita.
Actores Primarios: Comunidad Campesina San Lucas de Coln,
Empresa Olympic Per INC
Actores Secundarios: Frente de Defensa y Desarrollo de los
intereses de Pueblo Nuevo de Coln, Ministerio de Energa y
Minas, Ministerio del Ambiente, Gobierno Regional de Piura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

HAY DILOGO
Desde la suspensin de la audiencia
pblica complementaria al proceso de
evaluacin de impacto ambiental del
proyecto Instalacin y Operacin de
tres tuberas submarinas desde las
Plataformas SP1A, ES1 hasta Punta
Lagunas del 25 de septiembre no se
han reunido las partes.

HAY DILOGO
El 06 de noviembre, en el auditorio de
la Municipalidad Distrital de Pueblo
Nuevo de Coln, se reunieron el
Presidente
de
la
Comunidad
Campesina de San Lucas de Coln,
representantes de la
empresa
Olympic Per INC;
de la Oficina
General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, del
Anexo La Bocana, el Gobernador del
Distrito de San Lucas de Coln, el
regidor de la Muncipalidad Distrital de
Coln, en calidad de observadores; y
representantes de la Defensora del
Pueblo, en calidad de facilitadores;
entre otros; a fin de instalar la Mesa
de Dilogo entre la Comunidad
Campesina San Lucas de Coln y la
empresa Olympic Per INC.
Se acord requerir la participacin de
representantes de la Autoridad
Nacional del Agua y de la Direccin
Regional de Trabajo y Promocin del
Empleo de Piura, segn el tema a

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

64

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

tratar.
Hubo acuerdos en las materias laboral
y ambiental. En esta ltima, la
empresa Olympic Per INC se
comprometi a hacer de conocimiento
de la Comunidad Campesina San Lucas
de Coln toda la documentacin sobre
el monitoreo e impacto de la
actividad de hidrocarburos; a mitigar
el impacto vehicular por el uso de vas
de transporte vehicular no asfaltadas,
segn la periodicidad establecida por
el Equipo Tcnico de Monitoreo
Permanente; a presentar a la
Comunidad su Plan de Seguridad
actualizado; a difundir el Plan de
Manejo Ambiental y otros documentos
a la poblacin; a informar a la
Comunidad
las proyecciones de
ubicacin de cada uno de los pozos a
perforar; a resarcir en menos de seis
meses, de ser el caso, los daos
ambientales producidos por los pozos
operativos; entre otros.
Asimismo, la Comunidad Campesina
de San Lucas de Coln conformar un
Equipo Tcnico Permanente que
supervisar
y
remitir
sus
observaciones,
a
la
entidad
competente, sobre el programa
regular de mantenimiento de ductos,
tanques, unidades de proceso y
tuberas; entre otros.
Finalmente, se acordaron los temas
ambientales
pendientes
a
ser
abordados y la fecha tentativa de la
prxima reunin, proponindose el
prximo 13 de noviembre.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de La Huaca expresan su
disconformidad con las actividades que estara realizando la
empresa Agrcola del Chira S.A., como la quema de
plantaciones de caa de azcar, pues su salud se estara
perjudicando, asimismo, sealan que la filtracin o
percolacin de agua viene afectando su cementerio, casas y
ladrilleras. Estas ltimas, habran tenido que cerrar y despedir
a los trabajadores. Manifiestan, adems, que las actividades
que realiza la empresa estaran afectando a los agricultores de
banano orgnico, quienes han perdido parte de sus cultivos.
Ubicacin: Distrito de La Huaca, provincia de Paita.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de La Huaca,
Gobierno Regional de Piura, empresa Agrcola del Chira S.A.
Tipo: Socioambiental
Caso: Los pobladores y comuneros de Sechura expresan su
rechazo a la actividad de explotacin de salmueras que estara
realizando la empresa American Potash, pues habra
construido un dique de 30 kilmetros aproximadamente (con

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

HAY DILOGO

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

65

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

ms de 3 metros de alto) en algunos puntos de la rivera del ro


Piura, lo que estara causando represamiento de las aguas.
Adems, sealan que ocasionara la destruccin de la
infraestructura de riego existente y los drenes.
Ubicacin: Distrito de Sechura, provincia de Sechura.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Sechura,
Presidente de las Rondas Campesinas de Sechura, Gobierno
Regional de Piura, Autoridad Local de Agua, Presidencia del
Consejo de Ministros.
Tipo: Asunto de gobierno local

No se registran acciones de dilogo en


el mes de octubre.

Caso: Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura


rechazan la Ordenanza Municipal N 082-2011, aprobada por la
Municipalidad Provincial de Piura, la cual dispone el retiro de
las unidades con ms de 20 aos de antigedad.
NO HAY DILOGO

Ubicacin: Provincia de Piura.


Actores primarios: Municipalidad Provincial de Piura y gremios
de urbanos e interurbanos de Piura (Asociacin de Empresas de
Transporte Sector Oeste y Noroeste Piura ASEMTRONOP y
Asociacin de Empresas de Transporte Urbano de Piura
ASETURP).
Actores
secundarios:
Ministerio
de
Comunicaciones (MTC).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Transportes

No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

Tipo: Asuntos de gobierno local.


Caso. Los comerciantes informales ubicados en las vas de
acceso al Complejo de Mercados de Piura rechazan la medida
de desalojo y reubicacin determinada por la Municipalidad
Provincial de Piura.
Ubicacin: Distrito de Piura, Provincia de Piura.

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

Actores Primarios: Municipalidad de Piura y comerciantes


informales del Complejo de mercados (mercado modelo de
Piura).
Tipo: Laboral.
Caso: Pescadores reclaman que la autoridad de Trabajo de
Piura supervise el cumplimiento de las obligaciones laborales
de las empresas pesqueras y la eliminacin del medio turno de
las empresas tercerizadoras de pesca.
Ubicacin: Paita.
Actores primarios: Sindicato nico de Pescadores del Puerto
de Paita; empresas pesqueras de Paita.

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

Actores terciarios: Direccin Regional de Trabajo de Piura,


Gobierno Regional de Piura; Defensora del Pueblo.
Tipo: Laboral.
Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el
cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las obras
que ejecute la empresa.
Ubicacin: Distrito El Alto, provincia de Talara.
Actores primarios: Gremio y sindicato de construccin civil
distrito El Alto, Asociacin nica para la Promocin del Empleo

HAY DILOGO
El 12 de octubre se realiz la mesa de
dilogo
en
El
Alto,
con
la
participacin de representantes de la
Defensora del Pueblo y la Presidencia

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

66

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), Empresa PETROBRAS.


Actores secundarios: Mesa de Concertacin Regional de Lucha
contra la Pobreza; Viceministerio de Energa y Minas;
Gobernacin de El Alto.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Piura - Direccin
Regional de Trabajo; Defensora del Pueblo.

CASO NUEVO FUSIONADO


Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Pescadores se oponen a la reduccin de la cuota de
pesca para la zona Norte - Centro del litoral y reclaman nueva
evaluacin de la biomasa de la anchoveta, y se oponen DS
OO5-2012-PRODUCE.
Fusionado con Conflicto por asunto de gobierno nacional:
Armadores y pescadores rechazan la modificacin legal al
nuevo sistema de pesca que establece los lmites mximos de
captura por embarcacin, exigen la derogatoria del DL 1084.
Ubicacin: Piura
Actores Primarios: Asociacin Nacional de armadores
Pesqueros; Ministerio de la Produccin.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Piura, Instituto del
Mar del Per (IMARPE).
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

del
Consejo
de
Ministros,
suscribindose un acta con 9
acuerdos, destacando los siguientes:
1. Conformar una comisin de
supervisin, que inici sus funciones
desde el 15 de octubre, integrada por
la sociedad, la empresa Petrobras, la
Direccin Regional de Trabajo y el
Ministerio de Trabajo, para evaluar el
cumplimiento del compromiso de la
empresa de contratar al 70 % de mano
de obra local. La prxima reunin se
llevara a cabo el 5 de noviembre de
2012 en El Alto. La supervisin incluye
la
situacin
laboral
de
cada
trabajador verificada por el Ministerio
de Trabajo; 2. El Ministerio de
Trabajo realizar cada tres meses el
monitoreo y fiscalizacin de la
situacin laboral de los trabajadores
de El Alto y 3. La siguiente reunin se
realizar el 5 de noviembre de 2012
en la municipalidad de El Alto.

HAY DILOGO
El 8 de noviembre de 2012, por
mediacin de la Defensora del
Pueblo, se realiz una reunin de
dilogo entre representantes de la
Asociacin de Armadores Pesqueros,
el presidente ejecutivo de IMARPE y el
viceministro de la Produccin en el
local del Ministerio; con participacin
del Defensor del Pueblo y funcionarios
de esta institucin. Entre las partes
surgi la coincidencia respecto al
mecanismo de evaluacin de la
biomasa de la anchoveta en la zona
centro-norte. En esta nueva operacin
de medicin, el IMARPE recibira el
apoyo de las embarcaciones de los
pesqueros que cuenten con eco
integradores y que estn dispuestos
a colaborar en esta tarea. Los
armadores pesqueros entregaran esta
informacin al da siguiente de la
reunin al ministerio y a IMARPE,
luego esta institucin elaborara un
plan de trabajo con las metodologas
cientficas que normalmente utiliza.
El da 9 de noviembre, los armadores
informaron
que
levantaron
la
paralizacin que realizaban en Piura
desde el da 5 y confirmaron que
cuentan con las embarcaciones
necesarias con el equipo tcnico
requerido,
sealando
que
han
informado por escrito tanto al
Ministerio como a IMARPE.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

67

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

ncash/ Cajamarca/ Ica/ La Libertad/ Loreto/ Piura/Ucayali: Uno (1) Conflicto laboral
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral

Puno: Catorce (14)


Descripcin

Estado actual

Caso: El Comit de Gestin para el Desarrollo y Defensa por los


Intereses de los Distritos de Antauta solicita a la empresa
Minera MINSUR compense los daos ambientales generados por
la empresa y la firma de un convenio marco de desarrollo a
favor de la poblacin.

NO HAY DILOGO

Tipo: Socioambiental.

Ubicacin: Distritos Antauta y Ajoyani, y Comunidad de


Queracucho, de las Provincias de Carabaya y Melgar.
Actores primarios: Comit de Gestin para el Desarrollo y
Defensa por los Intereses de los Distritos de Antauta y Ajoyani,
Comunidad Campesinas de Queracucho, empresa Minera
MINSUR, Mancomunidad de Municipal Ganaderas de Melgar
(MUNIGAM).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

La reunin programada para el 04 de


octubre de 2012, a iniciativa del
alcalde del distrito de Antauta y el
Presidente del Comit de Gestin
para impulsar el grupo de dilogo, no
se concret por la poca asistencia de
las
autoridades
invitadas.
Se
programar una reunin ampliada
(congreso) para el 10 de noviembre de
2012.
La empresa MINSUR inform que estn
ejecutando proyectos que estaran
beneficiando directamente a las
comunidades campesina a travs de
las ONGs
DESCO en el tema de
desarrollo productivo, PRISMA con el
tema de nutricin infantil, y Len
Tratemberg con el tema educacin.
As mismo que se estn elaborando
perfiles para nuevos proyectos a
ejecutarse prximamente.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del Distrito de Orurillo, en asamblea
popular de fecha 07 de mayo de 2011 dan a conocer su
rechazo hacia las actividades mineras de la Empresa Minera
CIEMSA La Poderosa en la zona, en tanto no han sido objeto de
consulta.
Ubicacin: Comunidad Campesina Santa Cruz Huacoto,
Distrito Orurillo, Provincia Melgar.
Actores primarios: Comisin Multisectorial de la provincia de
Melgar, Comit de Lucha contra la contaminacin ambiental,
pobladores del Distrito de Orurillo, autoridades del Distrito de
Orurillo, representantes de la Empresa Minera CIEMSA La
Poderosa.

HAY DILOGO
El Informe Final elaborado por
Ministerio de Energa y Minas, an
ha sido remitido a la PCM.
Segn informacin de la DREM
empresa ha solicitado el reinicio
operaciones. Este pedido todava
ha sido resuelto.

el
no
la
de
no

Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de


Puno (DREM), Direccin Regional de Agricultura de Puno
(DRA), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Instituto Geolgico
Minero Metalrgico (INGEMMET).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad Campesina de Condoraque denuncia que sus
captaciones de agua estn contaminadas por los relaves de la
Empresa minera Sillustani S.A.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Condoraque, Distrito de

NO HAY DILOGO
Respecto
a
la
propuesta
de
remediacin presentada por parte de
la empresa minera a la comunidad

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68

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Quilcapuncu, Provincia de San Antonio de Putina.


Actores primarios: Comunidad campesina Condoraque,
Empresa Minera SillustaniSA, Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Quilcapunco, Gobernador y Juez de Paz del
Distrito.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente.

campesina de Condoraque y la
Municipalidad
distrital, se sigue
evaluando en reuniones permanentes
que tienen la finalidad de entablar
negociaciones con la empresa minera.
La Asociacin Derechos Humanos y
Medio Ambiente que asesora a la
comunidad seala que est diseando
la hoja de ruta para la negociacin,
cuyo espacio se denominara Mesa de
negociacin,
integrada
por
representantes de la empresa minera
Sillustani, representantes de la
comunidad campesina de Condoraque,
las autoridades locales y otros actores
que garanticen el dilogo en este
espacio. Estaran convocando a una
primera reunin para el mes de
diciembre, ya que a la fecha solo han
tenido una reunin preparatoria.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Jilatamarca
demandan paralizacin de actividades que desarrolla la
Empresa Minera Aruntani SAC ante posible contaminacin a la
Laguna Surani, adems porque no se ha implementado su
derecho a la consulta.
Ubicacin:
Comunidad Campesina Jilatamarca,
Distrito de Acora. Provincia de Puno.
Actores primarios: Comunidad
Empresa Minera Aruntani SAC.

Campesina

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

Jilatamarca,

Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno,


OSINERGMIN, Direccin Regional de Energa y Minas de Puno,
Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de la Direccin
Regional de Salud de Puno, Fiscala Especializada en materia
ambiental, Ministerio de Energa y Minas, Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin ambiental (OEFA).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del Distrito de Ocuviri demandan el
cumplimiento de compromisos por parte de la Empresa minera
Arasi SAC., ante la posible contaminacin de las aguas del ro
Challapalca con relaves mineros, lo que habra provocado la
muerte de truchas.

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

Ubicacin: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito de Ocuviri,


Provincia de Lampa.
Actores primarios: Pobladores del Distrito de Ocuviri,
autoridades del Distrito de Ocuviri, Empresa Minera Arasi SAC.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de las comunidades aledaas del Distrito de
Capazo y dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses del
Distrito de Capazo a las actividades de exploracin de minera

HAY DILOGO
La Comisin Multisectorial de las
provincias de Puno, Chucuito, El

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69

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Ayllu SAC en este Distrito, por posible contaminacin en los


ros Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri, y porque
el
desarrollo de las mismas no ha sido objeto de consulta previa.

Collao y Yunguyo, ha remitido su


informe final a la PCM.

Ubicacin: Comunidad Campesina Rosario Alto Ancomarca,


Distrito Capazo, Provincia El Collao.
Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario Alto
Ancomarca, Municipalidad Distrital Capazo, Frente de Defensa
de los intereses de la zona alta de El Collao, Minera Ayllu SAC.
Actores secundarios: Gobernador del Distrito de Capaso,
Comisin Multisectorial encargada de proponer acciones
respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en la
provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Tambillo, as como pobladores y
autoridades de la localidad de Pomata, se oponen al petitorio
de Concesin Minera a favor de la empresa Patagonia Minerales
SA., en vista que podra poner en peligro la zona del Cerro
Khapia y la Laguna Warawarani considerada como zona
turstica e intangible, y a los habitantes de las comunidades
aledaas.

HAY DILOGO
La Comisin Multisectorial de las
provincias de Puno, Chucuito, El
Collao y Yunguyo, ha remitido su
informe final a la PCM.

Ubicacin: Comunidad campesina de Tambillo, Distrito de


Pomata, Provincia de Chucuito.
Actores primarios: Comunidad campesina de Tambillo,
Municipalidades distritales de Pomata, Zepita y Yunguyo,
Empresa Minera Patagonia Minerales SA.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio
del Ambiente, Ministerio de Cultura, Gobierno Regional de
Puno, Comisin Multisectorial encargada de proponer acciones
respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en la
provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao, Direccin de
Formalizacin y Castastro Rural (DIRFO).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensin
de las actividades de minera informal en el ro Suches ya que
contaminan la cuenca. Se denuncia la presencia de mineros
informales bolivianos.
Ubicacin: Distrito de Cojata, Provincia de Huancan.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata,
Gobernador Distrital de Cojata, Direccin Regional de Energa
y Minas Puno (DREM), INGEMMET, Director Regional de
Relaciones Exteriores, Gobierno Regional de Puno,
Municipalidad de Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia,
Comisin de Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia.
Actores secundarios: Comisin Tcnica Binacional (CTB),
Ministerio de Relaciones Exteriores, Consulado de Bolivia en
Puno.

HAY DILOGO
Se ha programado para el mes de
noviembre y primeros das del mes de
diciembre del presente ao la
realizacin
de
tres
reuniones
binacionales consecutivas, 1) sobre la
Autoridad Local Lago Titicaca - ALT,
2) Comisin Tcnica Binacional del ro
Suches y, 3) Comit Altiplnico de
Frontera Per Bolivia, a realizarse
en la ciudad de Puno.
Estas reuniones se han programado de
manera consecutiva a fin de
garantizar la presencia de todas las
autoridades
e
instituciones
comprometidas
con
esta
problemtica. An no se tiene fecha
definida.

Tipo: Socioambiental.
HAY DILOGO
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

70

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Caso: Oposicin de la poblacin y autoridades aledaas a los


Distritos de Crucero, Potoni, San Antn, Asillo, Azngaro ante
aparente contaminacin en la cuenca del Ro Ramis por parte
de los mineros informales que operan en los Distritos Ananea,
Cuyo y Crucero.
Ubicacin: Distritos de Ananea (Provincia de San Antonio de
Putina), Macusani y Crucero (Provincia de Carabaya) Azngaro
(Provincia de Azngaro).
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores
de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de
Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de Crucero
(conformado por miembros de todos los sectores afectados por
la contaminacin), pobladores de los Distritos de Crucero, San
Antn, Asillo, Progreso y Azngaro),
Actores secundarios: Comisin Multisectorial para la
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR), Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), integrada por los sectores
Interior, Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente, ANA, ALA
Ramis,
SUNAT,
OSINERGMIN,
Gobierno
Regional
y
Municipalidades de la cuenca; comisin de Usuarios Regantes
Irrigacin Asillo, Progreso, Orurillo, Comisin de Regantes
Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni, San Anton,
Asillo, Azangaro.

La mesa de trabajo conformada entre


los representantes de las diferentes
cooperativas mineras ubicadas en el
distrito de Ananea y la DREM,
respecto a minera y las normas
legales emitidas en el marco de la
interdiccin, ya concluy, ya que era
un espacio solo informativo.
Con el objetivo de tener un registro
de consultores, profesionales, para la
elaboracin de instrumentos de
gestin ambiental en el marco del
Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental la DREM los das
29 y 30 de octubre ha realizado la
evaluacin de dichos profesionales. Se
inform que esta decisin se ha
tomado en funcin a que muchos
instrumentos de gestin ambiental
presentados
en
los
diferentes
expedientes carecan de requisitos
formales y de fondo exigidos de
acuerdo a ley.
La Fiscal Especializada en Medio
Ambiente ha sealado que la Fiscala
de
la
Nacin,
suspendi
temporalmente las acciones de
interdiccin a la minera ilegal en la
regin de Puno. Sin embargo,
iniciarn con mega operativos en el
marco de los Decretos Legislativos
1099 y 1100.
La DREM viene elaborando un plan de
formalizacin de la minera ilegal en
la regin Puno, as como tambin
tiene la propuesta de elaborar un plan
regional de minera.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a
las operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una
posible contaminacin y prdida de tierras comunales.
Asimismo, rechazan de toda actividad minera y petrolera en la
zona sur de Puno en tanto las mismas no han sido objeto de
consulta.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Concepcin Ingenio,
Distrito de Huacullani, Provincia de Chucuito.

HAY DILOGO
La Comisin Multisectorial creada
mediante
R.S
131-2011PCM,
ampliada y modificada por R.S. 142 Y
161 2011 PCM presidida por el MINEM
ha remitido su informe final a la PCM
con oficio N 157-2012 el 09 de
octubre del 2012.

Actores primarios: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek


Mining Corporation), Alcaldes distritales de Huacullani,
Quelluyo, Pizacoma y Mazocruz, Gobernador de Quelluyo,
Comisario PNP, Teniente Alcalde y comuneros de la Comunidad
Campesina de Concepcin Ingenio, poblacin de las
Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes
de la zona sur de la Regin Puno.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

71

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, Ministerio


del Ambiente, Ministerio de Cultura, Comisin Multisectorial
encargada de proponer acciones respecto a las concesiones
mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno, Chucuito,
Yunguyo y el Collao, DIRFO, INGEMMET.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: Conflicto generado en diversos centros poblados
dedicados a la minera informal (extraccin de oro) donde la
poblacin reclama la atencin de una serie de necesidades
bsicas al Gobierno Regional de Puno (carreteras, agua y
desage, mejora en los servicios de educacin, salud, entre
otros pedidos, algunos de competencia de otras instancias
Electro Puno, OSINERGIM, OSIPTEL, Ministerio del Interior,
Banco de la Nacin, etc.).
Ubicacin: Centros poblados de La Rinconada, Cerro Lunar y
Trapiche, distrito de Ananea, provincia de San Antonio de
Putina.
Actores Primarios: Pobladores de los Centros Poblados de La
Rinconada, Cerro Luna y Trapiche y Gobierno Regional de
Puno (Direcciones Regionales de Educacin, Salud y Energa y
Minas).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de San Antonio
de Putina y municipalidad distrital de Ananea, Congresistas por
la Regin Puno.

HAY DILOGO
El 29 de octubre se realiz la reunin
de la Mesa de Trabajo Multisectorial
entre las autoridades locales de
Ananea y los representantes de los
diferentes sectores del Gobierno
Regional, con la finalidad de viabilizar
las demandas del centro poblado La
Rinconada y evaluar la posibilidad de
que los empresarios mineros que
operan en el distrito realicen un
aporte voluntario solidario que
aporte al desarrollo sostenible de esta
localidad. Se habra acordado realizar
una
siguiente
reunin
en
La
Rinconada, el prximo 23 de
noviembre.

Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros y


PROVAS Nacional, Defensora del pueblo.
ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Moquegua / Puno: Un (1) conflicto Socioambiental
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcacin Territorial

San Martn: Cinco (5)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los Caseros del Centro Poblado de Aguas
Verdes mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de
Proteccin del Alto Mayo respecto el asentamiento de los
mismos dentro del rea natural protegida.
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, Provincia de Rioja.
Actores primarios: Pobladores del Centro Poblado Aguas
Verdes, y las localidades de San Pablo del Alto Mayo, Perla del
Mayo, Triunfo, Paraso y la Libertad del Alto Mayo, entre otras
del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, Municipalidad Distrital
de Pardo Miguel, Jefatura del Bosque de Proteccin Alto Mayo,
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas SERNANP,
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental de San Martn, Gobernacin
del Distrito de Pardo Miguel.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Un sector de la poblacin de Bellavista rechaza la
encarcelacin del Alcalde de esta provincia por presunto delito
de corrupcin, pues manifiesta que se sustent en una
denuncia falsa y que la condena ha sido promovida por sus

Estado actual
HAY DILOGO
La Municipalidad Distrital de Pardo
Miguel inform que la Jefatura del
Bosque de Proteccin Alto Mayo ha
efectuado el proceso de socializacin
en el sector Candamo, donde tambin
asistieron pobladores del Casero El
Porvenir.
El Jefe del Bosque de Proteccin Alto
Mayo inform que las actividades de
empadronamiento se han suspendido
debido al censo agrario.
NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

72

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

adversarios polticos. Debido a esta situacin se producen


manifestaciones violentas y problemas de gobernabilidad en
esta localidad.
Ubicacin: Ciudad de Bellavista, provincia de Bellavista.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Provincia de Bellavista, Alcalde de la Municipalidad Provincial
de Bellavista, Regidores Provinciales y Magistrados de la Sala
Mixta de Juanju.
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn.
Actores terciarios: Poder Judicial y Gobernador Provincial.
Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al gobierno
regional de San Martn atender sus reclamos; aumento de
remuneraciones, nivelacin de incentivos laborales, cumplir
con pago de 22 aetas, concurso pblico para los cargos de
directores de redes de salud, entre otros.
Ubicacin: Regin San Martn.
Actores primarios: Federacin Nacional Unificada de
Trabajadores del Sector Salud (FENUTSSA) de San Martn;
Gobierno Regional de San Martn.
Actores Terciarios: Ministerio de Salud; Defensora del Pueblo.

HAY DILOGO
En octubre, el secretario general del
FENUTSSA-San Martn inform que las
comisiones continan reunindose y,
hasta este mes, han sido atendidos 20
puntos de las demandas, con
participacin de representantes del
Consejo Regional
y el Director
Regional de Salud.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martin: Un (1) conflicto Socioambiental

Tacna: Seis (6)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de
Riego de Tacna, se oponen al proyecto Ampliacin de la
Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse de
Relaves de Quebrada Honda, a cargo de Southern Per
Copper Corporation porque, entre otras demandas, restara
agua a la actividad agrcola.
Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba, Provincia Jorge
Basadre.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de
Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna,
Frente de Defensa de Tacna, de Candarave y del Distrito de
Ilabaya, empresa Minera Southern Per Copper Corporation
(SPCC), Gobierno Regional de Tacna, Municipalidades
provinciales de Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre,
Municipalidades distritales de la regin Tacna,
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin Regional de
Energa y Minas, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al
desarrollo de actividades mineras, por ser incompatible con la
actividad agraria, y generar riesgo de afectacin a la salud, y
calidad de las aguas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ticaco, Distrito de

Estado actual
HAY DILOGO
En sesin del 28 de setiembre se
aprob el reglamento de trabajo de
la mesa de dilogo y se present la
propuesta de desarrollo por parte de
las municipalidades.
El 16 de octubre se llev a cabo una
reunin
de
trabajo
con
la
participacin de representantes del
gobierno central, autoridades locales,
sociedad civil, entre otros, donde se
acord la creacin de una comisin
tcnica que elaborar un informe
sobre
la
problemtica
hdrica
ambiental de la provincia en un plazo
de 20 das calendario para presentar
el referido informe.
HAY DILOGO
La presidenta de la comunidad
campesina de Ticaco envi el oficio
circular
N001-2012-CCT
a
las

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

73

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Ticaco, Provincia de Tarata.


Actores primarios: Empresa Minera SRML Norteamericana XXI,
empresa Newmont, Municipalidad distrital de Ticaco, la
Comunidad Campesina de Ticaco y la Comisin de Regantes de
Ticaco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Tarata,
Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna,
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio de
Agricultura (MINAG).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

autoridades regionales y locales


ratificando su rechazo a la minera,
solicitando la cancelacin de todas las
concesiones
mineras
que
se
encuentran en la comunidad e
informan la decisin de no participar
en la mesa de dilogo de la provincia,
entre otros. Este documento fue
entregado
a
las
diferentes
autoridades durante el mes de
septiembre.
El alcalde de la Municipalidad distrital
de Ticaco refiere que la posicin de la
comunidad va en el sentido de
rechazar la actividad minera.

Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de
Tacna y otras organizaciones de Tacna se oponen a la
explotacin minera de MINSUR por posible contaminacin del
recurso hdrico.
Ubicacin: Comunidad de Vilavilani, Distrito de Palca,
Provincia de Tacna.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente de Tacna, empresa minera MINSUR, Entidad
prestadora de Servicios de Saneamiento (EPS).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas (MINAM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo, Alcalde Provincial
de Tacna, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).

Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin del Municipio provincial y organizaciones
sociales a la extraccin de aguas superficiales y subterrneas
por parte de Southern Per Copper Corporation (SPCC) a favor
de sus centros mineros Toquepala (Tacna) y Cuajone
(Moquegua), que estaran afectando los ros Callazas, Tacalaya
y Salado.
Ubicacin: Provincia de Candarave.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Candarave,
Southern Per Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios
de Candarave.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Municipalidad provincial de Candarave, Autoridad Local del
Agua (ANA), Ministerio de Agricultura (MINAG), Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM).

HAY DILOGO
El 05 de octubre se llev a cabo la
reunin programada por la
mesa
provincial de Tacna, donde se acord
realizar un evento de difusin sobre la
problemtica actual, la misma que se
concret el 15 de octubre en el teatro
municipal de Tacna.
En esta reunin tambin se invoc a
las
autoridades
presentes
la
realizacin de un documento dirigido
a
las
autoridades
nacionales
expresando su malestar por la no
atencin de los requerimientos de la
provincia.
HAY DILOGO
El 17 de octubre sesion la mesa de
dilogo provincial donde se acord
incorporar a la comisin de regantes
de Curibaya y establecer una agenda
para la reunin del 30 de octubre.
El 30 de octubre se realiz la reunin
programada con participacin de
representantes del gobierno central,
autoridades locales, sociedad civil y
SPCC, donde la SPCC present
propuestas frente a la problemtica
hdrica y ambiental. Est pendiente la
presentacin de propuestas por parte
del MINAG y ANA a quienes se
reiterar la invitacin formal. Se
program la siguiente reunin para el
14 de noviembre. El pleno observ la
ausencia del representante titular de
la PCM.

ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1) Conflicto laboral
Moquegua / Tacna: Uno (1) Conflicto por demarcacin territorial
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74

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Tumbes: Cuatro (4)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de los caseros de Plateritos,
Salado Grande y Salado Chico, se oponen a la concesin directa
otorgada a una persona natural, para conservacin por 40 aos
y demandan la revisin y nulidad de la misma.
Ubicacin: Caseros de Plateritos, Salado Grande y Salado
Chico. Distrito de Canoas de Punta Sal, Contralmirante Villar.
Actores primarios: Pobladores de los centros poblados de
Plateritos y Salado chico y grande, Asociacin de Ganaderos
Seor de la Divina Misericordia, Canoas de Punta Sal; Junta
vecinal de Plateritos, Salado Chico y Salado Grande, Asociacin
Santa Rosa Cardalitos Cancas, Concesionario Carlos Enrique
Berninzn Barrn; Ministerio de Agricultura; Direccin General
de Flora y Fauna Silvestre.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Canoas de
Punta Sal; Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno
Regional de Tumbes.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pescadores artesanales de la zona costanera de
Tumbes se oponen al desarrollo de actividades de exploracin
ssmica en el Lote Z 1 y a la construccin de nuevas
plataformas petroleras en el litoral de Tumbes porque
afectaran el ambiente, el recurso pesquero y las actividades
que desarrollan.
Ubicacin: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar.
Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro Poblado
de Puerto Pizarro (Distrito La Cruz), Pescadores artesanales del
Centro Poblado de Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del
Distrito de Canoas de Punta Sal, Gobierno Regional de Tumbes,
Empresa BPZ Exploracin & Produccin S.R.L., Ministerio de
Energa y Minas, Ministerio de la Produccin.
Actores secundarios: Instituto del Mar del Per- IMARPE, ONG
Mundo Azul, Red Ecolgica de Tumbes.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asunto de Gobierno nacional


Caso: Organizaciones de Pescadores Artesanales de Tumbes
tomaron medidas de protesta en demanda de guardacostas en
la zona para evitar que las naves de arrastre continuaran
depredando los recursos hidrobiolgicos.
Ubicacin: Contralmirante Villa y Tumbes; Canoas de Punta
Sal, Zorritos, La Cruz
Actores primarios: Organizaciones sociales de Canoas de Punta
Sal; Asociacin Frente nico de Trabajadores Sector Muelle
La Cruz (agrupa a pescadores y estibadores) de La Cruz;
Presidente del Gremio de pescadores artesanales de Cerco
Consumo Humano Directo Zorritos, representado por su
Presidente del Sr. Jos Antonio Guevara Coronado, de Zorritos;
PRODUCE; Ministerio del Ambiente, Direccin Regional de
Produccin de Tumbes.
Actores secundarios: Fondo de Desarrollo Pesquero
(FONDEPES); Instituto Tecnolgico Pesquero (ITP), Instituto del
Mar Peruano (IMARPE)

Estado actual
NO HAY DILOGO
El Procurador Pblico del Gobierno
Regional de Tumbes inform que la
Direccin General Forestal y de Fauna
Silvestre del Ministerio de Agricultura,
le comunic que de acuerdo a lo
dispuesto en la Resolucin Ministerial
N 0170-2012-AG del 16.05.2012,
corresponde al Gobierno Regional de
Tumbes resolver el recurso de
apelacin presentado contra la
Resolucin de Intendencia N 02792006-INRENA-IFFS. Seal que al
trmino del presente ao el Gobierno
Regional
de
Tumbes
estara
resolviendo
dicho
recurso
de
apelacin.
HAY DILOGO
Del 22 al 26 de octubre, la empresa
BPZ habra dictado el curso de
capacitacin para los Tripulantes de
baha, en Lima, dirigido a 80
pescadores de las diferentes caletas
que se incorporarn a trabajar la
primera semana de noviembre a dicha
empresa.
La prxima semana se estaran
reuniendo los pescadores artesanales,
representantes del Ministerio de la
Produccin, el Director Regional de la
Produccin Tumbes, a fin de instalar
la mesa de trabajo sobre los
proyectos de inversin.
HAY DILOGO
El
Director
de
Extraccin
y
Procesamiento
Pesquero
de
la
Direccin Regional de Produccin de
Tumbes inform que los pescadores
de arrastre de la Cruz, el Presidente
Regional de Tumbes, el viceministro y
ministra de la Produccin se reunieron
en la sede del ministerio, indicando la
Ministra la necesidad de instalar el
Sistema de Seguimiento Satelital
(SISESAT) para iniciar el dilogo.
Adems, el director seal que los
pescadores habran contratado a la
empresa Megatrack para que instale
en sus embarcaciones el SISESAT.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

75

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Finalmente, se conoci que el 19 de


octubre los pescadores presentaron un
pedido formal al Director Regional de
Produccin para que el presidente
regional solicite una audiencia con la
Ministra.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con
la Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en
Tumbes.
Ubicacin: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes.
Actores primarios: Asociacin de Comerciantes del Paseo Los
Libertadores I y II Etapa ACDPL (comerciantes ambulantes).
Asociacin de comerciantes ambulatorios Simn Bolvar,
Otros comerciantes ambulatorios de Tumbes, Municipalidad
provincial de Tumbes.

HAY DILOGO
La
Municipalidad Provincial de
Tumbes notific a la Asociacin de
Comerciantes
del
Paseo
Los
Libertadores I y II Etapa ACDPL que
deben realizar el pago por ocupacin
de la va pblica. Este pago se
realizar hasta el 31 de diciembre de
este ao. Los comerciantes, por su
parte, estn de acuerdo con dicho
pago dado que esto asegurara su
permanencia en el Paseo hasta las
fiestas de fin de ao.

Ucayali: Dos(2)
Descripcin
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores del sector Salud protestan reclamando el
pago de Asignacin Extraordinaria de Trabajo Asistencial
(AETAS).
Ubicacin: Ucayali
Actores primarios: Trabajadores del sector salud a nivel
nacional; Gobiernos Regionales.
Actores secundarios: Ministerio de Salud. Gobiernos
Regionales
Actores terciarios: Ministerio de Economa.

Estado actual

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali:
un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional

Detalle de los conflictos sociales en ms de un departamento:


Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San
Martn / Ucayali: Uno (1)
Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional
Caso: La Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva
Peruana (AIDESEP) luego de la promulgacin del reglamento de
la ley de consulta previa, reclama la modificacin de algunos
artculos de la ley mencionada.
Ubicacin: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junn / Lima /
Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martn / Ucayali.
Actores primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de la
Selva Peruana (AIDESEP), Confederacin de Nacionalidades
Amaznicas del Per (CONAP) PCM, Congreso de la Repblica.
Actores secundarios: Diversas organizaciones sociales de las
regiones de Loreto, Hunuco, San Martn, Ucayali, Junn y

Estado actual

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

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76

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Pasco. CONACAMI.

ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, Lima, Piura, Tacna.: Uno (1)
Descripcin

Estado actual

Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder
Judicial reclaman aprobacin de nueva escala remunerativa.
Ubicacin: ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica,
Lima, Piura, Tacna.
Actores primarios: Federacin Nacional de Trabajadores del
Poder Judicial del Per; Poder Judicial del Per.
Actores secundarios: Congreso de la Repblica; Ministerio de
Economa y Finanzas.

HAY DILOGO
El 8 de noviembre, se reunieron el
Ministro de Economa y Finanzas y el
Presidente
del
Poder
Judicial
expresando ambos que sus voluntades
de dilogo entre ambas entidades.
Con anterioridad, el da 24 se realiz
la paralizacin de labores de los
trabajadores del Poder Judicial. En
Lima, se impidi el ingreso de los
litigantes de la Corte Superior de
Justicia,
generndose
un
enfrentamiento entre manifestantes y
efectivos de la Polica Nacional
cuando se intent retirar a los
trabajadores que bloqueaban el
ingreso. En Huaraz, los trabajadores
de la Cortes Superior de Justicia
paralizaron sus labores por 24 horas.
Das antes la Corte Superior declar
ilegal la huelga.

Amazonas / San Martn: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Socioambiental
Caso: Centros Poblados de Getseman y Garzayacu,
respaldados por las Rondas Campesinas de Rodrguez de
Mendoza se oponen al desarrollo de actividades por parte de la
Compaa Peruana Forestal S.A. debido a que existe un
problema de superposicin del territorio que ocupan con la
concesin otorgada a dicha empresa, y no se ha determinado
la pertenencia de dicha zona a la Regin San Martn o
Amazonas.
Ubicacin: Provincia de Rodrguez de Mendoza (Amazonas), y
(Las Palmeras) San Martn.
Actores primarios: Centros Poblados Garzayacu, Pampa
Hermosa, Getzeman, Nuevo Mendoza, Las Palmeras, y Los
ngeles; Rondas campesinas de Garzayacu; Federacin
Provincial de Rondas Campesinas de Rodrguez de Mendoza;
Compaa Peruana forestal S.A. COPEFOR; Organismo de
Supervisin de los Recursos Forestales y la Fauna Silvestre
OSINFOR, Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional
de San Martn; y Gobierno Regional de Amazonas.
Actores secundarios: Fiscala Especializada en Materia
Ambiental de San Martn. Oficina General de Gestin de
Conflictos Sociales de la PCM, Direccin General de Flora y
Fauna Silvestre, Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros y el
Instituto Geogrfico Nacional.

Estado actual

HAY DILOGO
El
Director
Ejecutivo
de
Administracin y Conservacin de
Recursos Naturales del Gobierno
Regional de San Martn inform que se
encuentra
pendiente
la
reprogramacin de la reunin en el
sector del campamento Romerillo de
la Compaa Peruana Forestal SA,
dicha reunin tendr como objeto
buscar la adopcin de acuerdos entre
los pobladores respecto a la 2da
Etapa del recojo de informacin de
campo.

ncash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.


Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda FONAVI-

HAY DILOGO

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77

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

reclaman se concluya con determinar el padrn de afiliados


para conseguir la devolucin de sus aportes entre los aos
1979 y 1998 destinado a la construccin de viviendas.
Ubicacin: ncash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque /
Lima.
Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS, Asociacin
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP),
Jurado nacional de Elecciones (JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal
Constitucional (TC), Ministerio de Economa y Finanzas(MEF).
Actores Terciarios: Tribunal Constitucional, Defensora del
Pueblo.

El 7 de noviembre un grupo de ex
aportantes al FONAVI protest frente
a la sede del Ministerio de Economa
y Finanzas, reclamando la devolucin
de sus aportes. Antes, el 26 de
octubre, se inici el registro de la
historia laboral de los ex aportantes
al FONAVI, lo cual permitir a la
Comisin Ad-Hoc conocer el periodo
de contribucin al fondo y cunto
dinero fue aportado.

ncash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lima: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores del INPE de reclaman el incremento de sus
remuneraciones.
Actores primarios: Sindicato Nacional de Trabajadores
Penitenciarios (SINTRAP); Instituto Nacional Penitenciario
(INPE)
Actores secundarios: Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos.

Estado actual
HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

Arequipa / Cusco: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Pobladores y autoridades de la regin Cusco exigen el
cumplimiento de la sentencia de suspensin del proyecto
Majes Siguas II. Sin embargo, los pobladores y autoridades de
la regin Arequipa, PROINVERSIN y el MEF, respaldan la
continuidad del proyecto.
Ubicacin: Provincia de Castilla (Arequipa) y Provincia de
Espinar (Cusco).
Actores Primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno
Regional de Arequipa, Consejo provincial de Espinar
Actores secundarios: Consorcio Angostura Sihuas; Frente
nico de Defensa de los Intereses de Espinar.
Actor terciario: Tribunal Constitucional (TC); PROINVERSIN;
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Defensora del Pueblo.
Competencia: Presidencia del Consejo de Ministros.

Estado actual
HAY DILOGO
Se conoci que el 22 de octubre el
jefe de la Autoridad Nacional del
Agua remiti sendos oficios a los
presidentes regionales de Arequipa y
Cusco, pidindoles acreditar a sus
especialistas que participarn en el
nuevo y definitivo estudio tcnico de
balance hdrico integral de la cuenca
alta del ro Apurmac hasta su
confluencia con el ro Salado, para el
proyecto Majes Sihuas.

Arequipa / Moquegua / Puno: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades locales y regionales, y representantes de
organizaciones sociales de Moquegua se oponen a la entrega
de 8,20 MMC de agua del reservorio Pasto Grande (provincia
de Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de agricultores del Valle
de Tambo (provincia de Islay, Arequipa); pues sealan
afectara la agricultura del valle de Moquegua.
Ubicacin: Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay
(Arequipa),Provincia de Mariscal Nieto (Moquegua)
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de
Moquegua, Junta de Usuarios del Valle de Tambo, Frente de
Defensa de los Intereses del Pueblo de Moquegua- FEDIP,
representantes del Proyecto Especial Regional Pasto Grande
(PERPG) Gobierno Regional de Moquegua, Autoridad Local del
Agua de Moquegua, agricultores de Moquegua, organizaciones
de Sociedad Civil de Islay, Autoridades Locales de Islay.

Estado actual

HAY DILOGO
No
se
registran
acontecimientos.

nuevos

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78

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Actores Secundarios: Ministerio de Agricultura (MINAG),


Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Gobierno Regional
de Puno y organizaciones sociales de Puno.

Ayacucho / Arequipa: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental
Caso: La Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas
demanda la intervencin de autoridades ante desarrollo de
actividades mineras en el territorio comunal sin autorizacin
previa.
Ubicacin: Distrito de San Pedro de Lucana, Provincia de
Lucanas (Ayacucho), Distrito de Acar, Provincia de Caravel
(Arequipa).
Actores primarios: Comunidad Campesina San Pedro de
Lucanas, Concesionario Vctor Obukhov, Direccin Regional de
Energa y Minas de Arequipa.
Actores secundarios: Autoridad Regional Medio Ambiental de
Arequipa, Gobierno Regional de Ayacucho.

NO HAY DILOGO
El presidente de la comunidad
campesina de San Pedro de Lucanas,
inform que el 04 de noviembre de
2012, desarrollaran una reunin
comunal
donde
abordaran
la
problemtica en torno a la presencia
de la Empresa Vituchin SA, las visitas
inopinadas de los representantes de
la Empresa Peregrine SA, as como los
problemas en torno a la delimitacin
con la Comunidad Campesina de Para.

Ayacucho / Huancavelica: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Comunal.
Caso: La comunidad Campesina de Ccarhuacc Licapa denuncia
que sus terrenos fueron invadidos por la comunidad de
Llillinta Ingahuasi terrenos que abarcan aproximadamente 15
Kilmetros al interior de la zona de lmite.
Ubicacin: Distritos de Paras Pilpichaca, Provincias de
Cangallo y Castrovirreyna, Departamentos de Ayacucho y
Huancavelica
Actores primarios: Comunidad de Ccaruacc Licapa,
autoridades y comuneros de la comunidad de Llillinta
Ingahuasi
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Paras, presidente de la Directiva Comunal del Distrito de
Paras, gobierno regional de Ayacucho y Huancavelica.
Actores terciarios: Defensora del pueblo

Estado actual

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

Junn / Pasco: Dos (2)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores las comunidades campesinas San Pedro
de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo de
la provincia de Junn, y las comunidades campesinas de Vicco y
Ninacaca de la provincia de Pasco demandan la
descontaminacin del lago Chinchaycocha y compensaciones
por afectacin a territorio comunal e impactos ambientales
generados por las actividades Minero e Hidroenergticas
desarrolladas.
Ubicacin: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de
Ondores, Provincia de Junn (Junn). Comunidades campesinas
de Vicco y Ninacaca, provincia de Pasco (Pasco).
Actores Primarios: Comunidades Campesinas de San Pedro de
Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores,

Estado actual
HAY DILOGO
La Gerencia de Recursos Naturales del
Gobierno Regional de Junn inform
que se encuentran a la espera de ser
convocados por la Presidencia de
Consejo de Ministros para tratar lo
concerniente a las propuestas y
alternativas
complementarias
al
Decreto Supremo No. 002-2012MINAN, a travs del cual se aprob el
Plan de Manejo Ambiental Sostenible
Chinchaycocha 2012-2016.

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79

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo; Comunidades


Campesinas de Vicco y Ninacaca; Municipalidad Distrital de
Ondores; Municipalidad Distrital de Vicco; Municipalidad
Distrital de Ninacaca; Municipalidad provincial de Junn;
Empresa Administradora Cerro SAC, Compaa Minera Aurfera
Aurex SA, Sociedad Minera El Brocal SAA y Activos Mineros
SAC, Pan American Silver Per SAC y Empresa Administradora
Chungar SAC; Empresa SN POWER SA, Empresa Electroandes
SA; Empresa Electroper SA; Federacin de comunidades
campesinas por la defensa del lago Junn; Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Junn; Ministerio del Medio Ambiente.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas de
Junn; Presidencia del Consejo de Ministros; Autoridad
Nacional del Agua- ANA; Organismo Supervisor de la Inversin
en Energa OSINERG, Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental OEFA.
Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros;
Defensora del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de las Comunidades Nativas de San Carlos de
Shimbitachari y Valle Orito demandan intervencin de
autoridades competentes ante la afectacin del territorio
comunal as como ante la afectacin del Bosque de Proteccin
San Matas San Carlos.
Ubicacin: Distritos de Pichanaki y Puerto Bermdez,
provincias de Chanchamayo y Oxapamapa.
Actores primarios: Comunidades Nativas de San Carlos de
Shimbitachari y Valle Orito, Jefatura del Bosque de Proteccin
San Matas San Carlos.
Actores secundarios: Servicio Nacional de reas Naturales
Protegidas, Fiscala Provincial Mixta de Oxapampa, Direccin
Regional Agraria de Pasco, Asociacin de Nacionalidades
Ashnikas del Pichis, Central de Comunidades Nativas de la
Selva Central, Asociacin Regional de Pueblos Indgenas de
Selva Central.
Actores terciarios: Defensora del pueblo

NO HAY DILOGO
No
se
registra
acontecimientos.

nuevos

Moquegua / Puno: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso. Conflicto entre los departamentos de Puno y Moquegua,
debido al lmite referencial reconocido por el Estado, que no
tomara en cuenta el lmite ancestral del departamento de
Puno. El problema se centra en el sector conocido como Pasto
Grande.
Ubicacin: Frontera de los distritos de Acora (provincia de
Puno), Santa Rosa de Masocruz (El Collao) y Carumas (provincia
de Mariscal Nieto).
Actores
primarios: Gobiernos Regionales de Puno y
Moquegua, Alcaldes provinciales de Puno, El Collao y Mariscal
Nieto, alcaldes distritales de Acora, Santa Rosa (Puno) y
Carumas (Moquegua) y pobladores de los alrededores de la
presa Pasto Grande
Actores
Secundarios: Alcaldes de Gral. Sanchez Cerro,
Ichua, Ubinas, Chojata, San Cristobal, Maazo, San Antonio,

Estado actual
HAY DILOGO
El 12 de octubre culmin la tercera y
ltima salida de campo para la
actualizacin cartogrfica de la
colindancia interdepartamental entre
Puno
y
Moquegua.
En
dicha
oportunidad se dej constancia del
compromiso de todas las partes de
iniciar, a la brevedad posible, las
reuniones con el objetivo de trazar la
lnea de lmite interdepartamental
entre Puno y Moquegua, en los dos
primeros tramos.
El acta de culminacin del trabajo de
campo fue suscrita en la localidad de
Aruntaya - punto acordado para el

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

80

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Pichacani y Tiquillaca y Congresistas de Puno y Moquegua.


Actores
Terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN),
Secretara de Coordinacin y Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial (DNTDT) de la PCM, Congreso de la
Repblica y Defensora del Pueblo.

cierre de esta tarea- por ambos


equipos tcnicos y los representantes
del IGN, la Defensora del Pueblo, la
DNTDT y la Oficina de
Dilogo
Nacional y Sostenibilidad de la PCM.
En los prximos meses el IGN deber
entregar el informe final de esta
tercera salida, el cual debe incluir la
cartografa actualizada de dicha
zona.

Moquegua / Tacna: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Demarcacin territorial

Estado actual

Caso: Conflicto por diferencias limtrofes entre las regiones de


Tacna y Moquegua (centro poblado de Huaytire) debido a
supuestos problemas por demarcacin territorial, avivados por
los beneficios econmicos generados por la presencia de
recursos mineros.
Ubicacin: Distritos de Candarave (provincia de Candarave,
Tacna) y Carumas (provincia de Mariscal Nieto, Moquegua).
Actores primarios: Gobiernos Regionales de Moquegua y
Tacna. Alcaldes y pobladores de la zona en controversia.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Puno, Alcaldes de
Ilave y Santa Rosa de Masocruz.
Actores terciarios: Oficina de Gestin de Conflictos Sociales y
Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial de la
PCM, Instituto Geogrfico Nacional y Congreso de la Repblica.

NO HAY DILOGO
La reunin convocada por la PCM para
el 27 y 28 de setiembre, con el fin de
tratar esta problemtica a travs de
una mesa de trabajo se cancel,
debido a la inasistencia de las
autoridades de Tacna, quienes
sealaron que, mientras no se anule
el EDZ de la provincia de Mariscal
Nieto, no existe ninguna posibilidad
de dilogo. En ese sentido, las
autoridades de Tacna sealaron que
presentarn un pedido de nulidad de
dicho estudio.

Junn / Cusco: Uno (1)


Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Representantes del pueblo Kakinte sealan que debido al
plan de ampliacin realizado por la empresa REPSOL en las
operaciones de gas en el lote 57 que adems unira otros lotes
como el 56 y 88, ensanchando as la frontera de gas desde el
Cusco hasta el Tambo. Esto implicara una extensa
superposicin a sus territorios en las reservas de este pueblo
as como los Machiguenga, Reserva Comunal, zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Otishi, zona de
amortiguamiento de la Reserva Comunal Ashninka y la zona
de amortiguamiento de la Reserva Comunal Machiguenga y la
Reserva Territorial Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se
encuentran pueblos indgenas no contactados.

Estado actual

HAY DILOGO
No se registran acciones de dilogo en
el mes de octubre.

Ubicacin: Provincias de La Convencin (Cusco) y en la


provincia de Satipo. (Junn)
Actores. Primarios: Comunidades nativas de Tsoroja, San Luis
de Corinto en la provincia de Satipo, Distrito de Tambo, Junn
y comunidades nativas de Taiini, Pueblo de Dios Masec, UNI
311 Mangoriari, Kitepampani, Distrito de Echerate, La
Convencin, Provincia de La Convencin (Cusco), Empresa
REPSOL.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas, SERNARP.
Actores terciarios: Defensora del pueblo.
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81

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Cusco / Madre de Dios: Uno (1)


Descripcin

Estado actual

Tipo: Socioambiental
Caso: La empresa petrolera Hunt Oil busca la licencia social
para realizar la perforacin de 8 pozos exploratorios en el lote
76, zona que se superpone a la Reserva Comunal Amarakaeri.
Por lo que se ha generado conflicto entre las comunidades que
colindan con la zona de impacto directo del proyecto.
Ubicacin: El proyecto petrolfero atae a diversas comunidades
ubicadas en el Manu, Tambopata, Paucartambo. Quispicanchi.
De los departamentos de Cusco y Madre de Dios.
Actores primarios: FENAMAD
Actores secundarios: MINEM, SERNANP
Actores terciarios: Defensora del Pueblo

NO HAY DILOGO
El da 17 de octubre el presidente de
FENAMAD, Jaime Corisepa, sostuvo la
necesidad de poner fin a este
problema conversando directamente
con los accionistas porque los
representantes
de
Hunt
Oil
solicitando el retiro de sus territorios
por los daos que habra ocasionado
la empresa petrolera. As mismo,
afirm que hace seis aos se han
suspendido la administracin y
gestin de la Reserva Comunal
Amarakaeri; hoy en da, el ECA-RCA
no tiene financiamiento.
Por otro lado, Hunt Oil inform que
realiz, en coordinacin con la
Direccin
General
de
Asuntos
Ambientales Energticos del MINEM,
las audiencias pblicas del Estudio de
Impacto ambiental los das 21, 22,24
y, 25 de octubre 2012 en la
comunidad Nativa San Lorenzo
(Cusco), en la CCNN de Puerto Luz
(Madre de Dios), en Huepetue (Madre
de Dios) y en Camanti (Cusco).

1.1 Conflictos latentes. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 66 conflictos


latentes en el pas.
Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran seis casos que han
pasado de activos a latentes.
N

Lugares

Caso

Conflicto socioambiental
Cajamarca
1.

(Distrito Chugur,
Provincia de Hualgayoc)

ncash
(Distrito Huallanca, Provincia
Bolognesi)
2.

Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del Distrito de


Chugur se oponen a la ampliacin del Proyecto Minero
Tantahuatay Cinaga Norte aduciendo observaciones al
Estudio de Impacto Ambiental (EIA), tales como que el mismo
no considera la Zonificacin Ecolgica Econmica de la Regin
y se encuentra en zona que constituira cabecera de cuenca.
Conflicto socioambiental
Pobladores exigen que la empresa minera Greenex suspenda
los trabajos de obras civiles para el proyecto minero de una
Planta Flotadora de Minerales y que la Direccin Regional de
Energa y Minas de ncash suspenda los talleres de
participacin ciudadana, hasta que se resuelvan los temas
judiciales pendientes. Adems sealan que la zona donde
vienen construyendo el campamento es zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Huascarn.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

82

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Apurmac

3.

(Comunidad campesina
Huancabamba, Distrito y provincia
de Andahuaylas)

Puno
4.

(Distrito y Provincia de Lampa)

Lima Provincias
5.

(Comunidad Campesina de Parn,


distrito de Leoncio Prado, provincia
de Huaura)

Conflicto socioambiental
Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamiento de
licencia social a la Ca. Minera Ares SAC para iniciar
actividades de exploracin minera en la zona, y rechazan la
presencia de la actividad minera porque podra poner en
peligro las actividades agrcolas y pecuarias as como tambin
afectara las reservas hdricas que abastecen a la ciudad de
Andahuaylas y sus principales localidades.
Conflicto socioambiental
El Frente amplio de defensa de los intereses de la provincia de
Lampa exige la cancelacin de las concesiones mineras en la
provincia, ante la ausencia de consulta previa y de informacin
respecto a canon minero y regalas a recibir por dicha
actividad.
Conflicto socioambiental
Los pobladores de la Comunidad Campesina de Parn, sealan
que la empresa minera Invicta Mining Corp S.A.C, no estara
cumpliendo lo acordado en el convenio celebrado en el ao
2008, sobre construccin de infraestructura local y otros
beneficios.
Conflicto por otros asuntos

Lambayeque

6.

Estudiantes universitarios reclaman la realizacin de asamblea


universitaria que defina la eleccin del nuevo rector.

Conflictos que han salido de registro. En este mes, seis casos latentes han sido retirados del
registro, debido a que no cuenta con algn acontecimiento relevante o actividad realizada por
los actores involucrados que demuestren su inters en mantener activas sus diferencias.
N

Lugares

Cusco
1.

(Distrito de Mosoc
Llacta, Provincia de
Acomay)

Huancavelica
2.

(Distrito de Secclla,
Provincia Angaraes)

Caso

Motivo

Conflicto socioambiental
Comuneros de Mosoc Llacta, distrito de
Mosoc Llacta, demandan la anulacin de
las concesiones otorgadas a las empresas
Rumi Maki y Qochapata.
Conflicto socioambiental
Organizaciones de Angaraes denuncian
contaminacin minera en ro Sicra y
Atuna
en
Lircay,
Secclla
como
consecuencias
de
actividades
que
desarrolla la Ca. Minera Pampamali SA.

Inactividad Prolongada

Inactividad Prolongada

Conflicto por asuntos de gobierno


regional

Puno
3.

(Distrito de Alto
Inambari, provincia
de Sandia)

Poblacin y autoridades del Distrito de


Alto Inambari cuestionan la ineficiente
gestin del Gobierno Regional en la
ejecucin del proyecto: Construccin y
Mejoramiento de la Carretera San Jos
(EMP. R100) Valle Grande -Isilluma del
Distrito de Alto Inambari. Exigen que el
saldo de presupuesto para la ejecucin de
esta obra sea transferido a la
Municipalidad Distrital para que sta se
encargue de su culminacin.

Inactividad Prolongada

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

83

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Conflicto comunal
Disputa
entre
pobladores
de
los
Asentamientos Humanos del Km. 39 de la
Panamericana Norte y miembros del
Ejrcito peruano por rea de terreno
ubicado en el distrito de Ancn.
Conflicto por asuntos de gobierno
nacional

Lima
(Lima, Ancn)

4.

Lima Provincias
5.

(Distrito Nuevo
imperial, Provincia
Caete)

Lambayeque
6.

(Distrito de Ptipo,
Provincia de
Ferreafe)

Inactividad Prolongada

El Instituto Nacional Penitenciario (INPE)


proyecta ampliar la construccin del
establecimiento penitenciario La cantera,
distrito de Nuevo Imperial, sin embargo,
las autoridades y pobladores se oponen
debido al impacto negativo en la vida
social.
Conflicto por otros asuntos

Inactividad Prolongada

Posesionarios de los predios Patapn y


San Martn B, ubicados en Batn
Grande, se oponen al desalojo judicial a
favor de la empresa Agropucal.

Inactividad Prolongada

Para la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos latentes, recomendamos


dirigirse a la siguiente direccin web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php
1.2 Conflictos reactivados.
Durante el mes de octubre de 2012 se registra cuatro casos reactivados.
N

Lugares

1.

Cusco
(Distritos de Quellouno - provincia
de La Convencin
Distrito de Yanatile - provincia de
Calca)

2.

Puno
(Distrito de Sina, provincia de San
Antonio de Putina)

3.

Ica

4.

Cusco

Caso

Conflicto por demarcacin territorial


La Municipalidad Distrital de Yanatile y la poblacin de esta
localidad, sealaron que ciertos centros poblados que
pertenecen a su jurisdiccin han sido considerados
indebidamente por la ley de creacin del distrito de
Quellouno. Producto de esta situacin, existe tambin una
disputa por la administracin de 29 I.E. entre las UGELs de
La Convencin y Calca.
Conflicto por asunto de gobierno local
Pobladores del distrito de Sina protestan por supuestas
irregularidades en la ejecucin de algunas obras de inversin
pblica, piden la presencia de la Contralora de la Repblica y
la intervencin Ministerio Pblico.
Conflicto por asuntos de gobierno nacional
Productores algodoneros de la costa central reclaman al Poder
Ejecutivo por el bajo precio del algodn e incentivos para su
comercializacin.
Conflicto por otros asuntos
Oposicin al incremento de los precios de las tarifas del
transporte urbano en la ciudad del Cusco.

ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2


2

El 63,45% (45) del total de acciones colectivas de protesta de octubre, no pertenecen a los casos activos registrados
en el presente reporte.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

84

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Se han registrado 71 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de octubre de


2012.
Acciones colectivas de protestas ocurridas Octubre 2012

A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:


Acciones colectivas de protesta ocurridas - Octubre 2012
(Del 01 al 31 de Octubre)
N
1.

2.

Fecha
02 de
octubre

02 de
octubre

3.

03 de
octubre

4.

03 de
octubre

Medida

Actores

Huelga
Sute Santa
indefinida y
bloqueo de vas

Plantn

Pobladores de la
comunidad nativa
de Canan de
Cachiyaco.
Federacin de
Comunidades
Nativas del Bajo
Ucayali.
Empresa Maple.

Transportistas de
Paro regional de
servicio urbano
24 horas
interprovincial

Paro de 24
horas

Estudiantes
universitarios de la
UNSAAC

mbito
Chimbote
ncash

Pucallpa

Cusco

Cusco

Demanda
Exigen el incremento de
remuneraciones
y
rechazan la Ley de
Reforma Magisterial.

Observaciones

Exigen al gobierno y a los


funcionarios
de
esta
empresa
que
den
solucin
a
la
contaminacin que ha
generado la actividad
hidrocarburfera en la
zona.
Exigen
eliminar
la
licitacin
de
rutas
previstas para este mes,
as como la reduccin del
precio
de
los
combustibles.
Exigen la derogatoria del
Articulo N 7 de la ley
29914, donde dispone el
uso de los recursos
directamente recaudados
para financiar el ascenso
del personal docente.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

85

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

5.

03 de
octubre

Movilizacin

6.

04 de
octubre

Plantn

7.

03 de
octubre

Movilizacin

Agricultores de la
Junta de Usuarios
de Nepea,
Huambacho y San
Jacinto.

CGTP

ncash

Lima

Solicitan que el proyecto


de irrigacin Chinecas los
beneficie
de
forma
adecuada,
mencionan
que a pesar de que
pagan por el recurso,
cuatro mil has. de
cultivos corren el riesgo
de perderse debido a que
reciben el agua de forma
interdiaria.
En solidaridad con las
demandas de los sectores
salud, educacin
y
solicitando mejoras en
las
condiciones
laborales.
Exigen la derogatoria del
Articulo N 7 de la ley
29914, donde dispone el
uso de los recursos
directamente recaudados
para financiar el ascenso
del personal docente.

Estudiantes de la
UNHV.

Hunuco

8.

04 de
octubre

Estudiantes de la
Universidad San
Bloqueo de vas
Cristbal de
Huamanga

Ayacucho

Exigen la derogatoria del


Articulo N 7 de la ley
29914.

9.

04 de
octubre

Huelga nacional Federacin Mdica


indefinida
Peruana - FMP.

Lima

Exigen mejoras laborales


y salariales.

10.

04 de
octubre

Paro de 24
horas

11.

05 de
octubre

Movilizacin

12.

05 de
octubre

13.

08 de
octubre

14.

08 de
octubre

15.

08 de
octubre

Sindicato de
Enfermeras del
hospital Beln.
Asociaciones de
Padres de Familia
(Apafas).

Huelga nacional
indefinida y
Federacin Mdica
renuncia de
Peruana - FMP.
jefes de
hospitales
Sindicato nico de
Huelga
Trabajadores de la
indefinida
Educacin Peruana
Sutep.
Huelga nacional Federacin Mdica
indefinida
Peruana - FMP.

Jornada de
protestas

Comando Unitario
de Lucha.

Trujillo La
Libertad

Exigen la entrega de
uniformes
y
la
destitucin del director
del hospital de Beln.

Lima

Exigen que el gobierno


garantice el reinicio de
las labores escolares.

Lima

Exigen mejoras laborales


y salariales.

Ica

Exigen el incremento de
remuneraciones
y
rechazan la Ley de
Reforma Magisterial.

Lima

Exigen mejoras laborales


y salariales.

Cajamarca

Exigen el retiro
maquinarias
de
empresa Yanacocha.

de
la

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

86

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

16.

09 de
octubre

Sindicato nico de
Huelga
Trabajadores de la
indefinida y
Educacin Peruana
bloqueo de vas
Sutep.
Pescadores del
puerto de Ilo.

Huaraz
ncash

Ilo
Moquegua.

Exigen el incremento de
remuneraciones
y
rechazan la Ley de
Reforma Magisterial.
Exigiendo se Derogue el
Decreto Supremo N 0052012, porque permite
que
los
pescadores
artesanales pesquen a
mas de 5 millas marinas.
Exigen a la Municipalidad
anular
el
permiso
otorgado a las unidades
minivan para circular
como
servicio
de
transporte pblico.

17.

09 de
octubre

Paro de 48
horas

18.

09 de
octubre

Paro de 24
horas

Central de
Empresas del
Servicio Urbano

19.

09 de
octubre

Huelga
indefinida

Sindicato de
trabajadores de
Shougang Hierro
Per.

20.

10 de
octubre

Plantn

Docentes Sutep Conare

21.

10 de
octubre

Jornada de
protestas

Comando Unitario
de Lucha.

22.

10 de
octubre

Plantn

Estudiantes de la
Escuela Profesional
de Ingeniera Civil,
de la UNA.

23.

10 de
octubre

Paro de 48
horas

Trabajadores
administrativos del
sector educacin.

Puno

Exigen el pago
incentivos laborales.

de

24.

10 de
octubre

Paro de 48
horas

Trabajadores
administrativos del
sector educacin.

Arequipa

Exigen el pago
incentivos laborales.

de

25.

11 de
octubre

26.

11 de
octubre

27.

11 de
octubre

28.

11 de
octubre

Chiclayo Lambayeque

Ica

Exigen el incremento de
S/10.00 soles al salario
bsico diario, as como la
nivelacin de sueldos.

Exigen el incremento de
remuneraciones
y
Lima
mejores
condiciones
laborales.
Exigen el retiro de
maquinarias
de
la
empresa Yanacocha, as
Bambamarca
mismo vigilan que la
- Cajamarca
empresa
no
realice
trabajos que afectan las
lagunas.
Exigen se realice una
auditora econmica al
Puno
interior de la facultad
de Ingeniera civil.

Exigen el incremento de
remuneraciones
y
rechazan la Ley de
Reforma Magisterial.
Exigen a la empresa
Pobladores de El
petrolera
Petrobras
Paro
Alto.
Talara Piura respete
el
pacto
Empresa Petrobras.
colectivo
firmado
el
2006.
Centro Unin de
Exigen la reposicin por
Vigilia y plantn Trabajadores de
Lima
haber sido despedidos.
EsSalud
Pobladores de El
Exigen a la empresa
Paro
Talara Piura
Alto.
petrolera
Petrobras
Huelga
indefinida

Sute - Santa.

Chimbote
ncash

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

87

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Empresa Petrobras.

29.

12 de
octubre

30.

12 de
octubre

Movilizacin

Asociacin de
padres de familia.

31.

12 de
octubre

Jornada de
protestas

Comando Unitario
de Lucha.

32.

15 de
octubre

33.

16 de
octubre

34.

16 de
octubre

35.

16 de
octubre

36.

16 de
octubre

37.

17 de
octubre

Huelga nacional Federacin Mdica


indefinida
Peruana - FMP.

Sindicato de
trabajadores de
Shougang Hierro
Per.
Huelga nacional Federacin Mdica
indefinida
Peruana - FMP.
Huelga nacional
indefinida y
Federacin Mdica
entrega de
Peruana - FMP.
hospitales
Confederacin de
Trabajadores
Estatales del Per
(CTE).
Movilizacin
Confederacin
Intersectorial de
Trabajadores
Estatales (CITE).
Pobladores de la
Comunidad
Protestas
Campesina 8 de
diciembre.
Huelga
indefinida

Huelga
indefinida

38.

17 de
octubre

Huelga
indefinida

39.

17 de
octubre

Paro de 72
horas

40.

17 de
octubre

Paro indefinido

Sindicato de
Trabajadores
Administrativos de
Salud.
Federacin de
Trabajadores
Administrativos del
sector Salud
(Fenutssa).
Sindicato de
Trabajadores
Municipales
(Sutramun)
Pescadores
anchoveteros.

respete
el
pacto
colectivo
firmado
el
2006.
Exigen mejoras laborales
Arequipa
y salariales.
Exigen la intermediacin
de Gobierno regional
Huancavelica para que se reanuden las
clases en todos los
colegios de la regin.
Exigen el retiro de
maquinarias
de
la
empresa Yanacocha, as
Bambamarca
mismo vigilan que la
- Cajamarca
empresa
no
realice
trabajos que afectan las
lagunas.
Exigen el incremento de
S/10.00 soles al salario
Ica
bsico diario, as como la
nivelacin de sueldos.
Exigen mejoras laborales
La libertad
y salariales.
Lima

Exigen mejoras laborales


y salariales.

Lima

Exigen el aumento de
salarios, as como un
incremento
del
presupuesto fiscal para
el 2013.

Ayacucho

Arequipa

Exigen
la
solucin
inmediata a la fuga en el
sistema de transporte
por ductos.
Exigen al MINSA el
cumplimiento del pago
de 10 AETAS y los bonos
de productividad, segn
el acta suscrita en junio
pasado.

Lima

Exigen al MINSA el
cumplimiento del pago
de 10 AETAS y los bonos
de productividad.

Chimbote
ncash

Exigen el incremento de
sueldos en S/.180.00
nuevos soles.

Barranca
Lima

Exigiendo se derogue el
Decreto Supremo N 0052012, la norma prohbe
la pesca dentro de las 5
y 10 millas marinas.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

88

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

41.

17 de
octubre

42.

18 de
octubre

43.

18 de
octubre

44.

18 de
octubre

45.

22 de
octubre

Toma de local

Sindicato de
Trabajadores
Administrativos de
la Universidad
Nacional Daniel
Alcides Carrin
(SUTUNDAC)

Toma de local

Estudiantes de la
universidad
nacional de
Moquegua.

Huelga nacional
indefinida y
Federacin Mdica
entrega de
Peruana - FMP.
hospitales
Federacin Mdica
Movilizacin
Peruana - FMP.

Paro indefinido

46.

22 de
octubre

Paro indefinido

47.

22 de
octubre

Toma de local

48.

23 de
octubre

Paro

49.

23 de
octubre

Paro de 48
horas

50.

23 de
octubre

Paralizacin

51.

23 de
octubre

Bloqueo de va

52.

23 de
octubre

Movilizacin

53.

23 de
octubre

Paro nacional
24 horas

Pescadores
anchoveteros.
Pescadores
anchoveteros.
Asociacin Nacional
de Armadores
Pesqueros de la Ley
26920.
Sindicato nico de
Trabajadores
Administrativos de
la UNAS.
Consorcio de
Empresas de
Transporte
Interprovincial de
Pasajeros de La
Libertad.
Estudiantes y
docentes de la
Universidad
Santiago Antnez
de Mayolo.
Pescadores de
Chimbote

Pasco

Exigen a las autoridades


universitarias propuestas
contundentes y de esa
forma continuar con el
dilogo.

Moquegua

Exigen educacin de
calidad, con modernos
laboratorios,
docentes
de la especialidad y la
sede
de
la
ciudad
universitaria.

Chimbote
ncash

Exigen mejoras laborales


y salariales.

Cusco

Piura

Exigen mejoras laborales


y salariales.
Exigiendo se derogue el
Decreto Supremo N 0052012, la norma prohbe
la pesca dentro de las 5
y 10 millas marinas.

Piura

Exigiendo se derogue el
Decreto Supremo N 0052012, la norma prohbe
la pesca dentro de las 5
y 10 millas marinas.

Arequipa

Exigen la aprobacin del


incremento de salarios
va cafae.

Trujillo La
libertad

Huaraz ncash

Chimbote
ncash

Pescadores
artesanales

Tacna

Federacin Mdica
Peruana - FMP.

Cusco

Trabajadores del
PRONAA

Tacna

Exigen la anulacin de la
ordenanza regional 0042010, as como por la
informalidad
en
el
servicio
pblico
de
pasajeros.
Exigen la renuncia del
rector
de
dicha
universidad
por
presuntos
actos
de
corrupcin.
Exigiendo se derogue el
Decreto Supremo N 0052012, la norma prohbe
la pesca dentro de las 5
y 10 millas marinas.
Exigiendo se derogue el
Decreto Supremo N 0052012, la norma prohbe
la pesca dentro de las 5
y 10 millas marinas.
Exigen mejoras laborales
y salariales.
Exigiendo ser reubicados
en
otros
programas
sociales del gobierno,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

89

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

54.

23 de
octubre

Marcha y
protesta

Pobladores de San
Juan de Lurigancho
y Lurigancho
Chosica.

Lima

55.

24 de
octubre

Paro de 24
horas

Confederacin
Nacional de
Empresas de
Transporte (Conet)

Lima

56.

24 de
octubre

Paro de 24
horas

57.

24 de
octubre

Paro de 24
horas

58.

24 de
octubre

Paro de 24
horas

59.

25 de
octubre

Paro de 24
horas

60.

25 de
octubre

Huelga
indefinida

61.

25 de
octubre

Paro indefinido

62.

25 de
octubre

Paro de 48
horas

63.

25 de
octubre

Jornada
nacional de
lucha

64.

25 de
octubre

Trabajadores
administrativos del
poder judicial
Trabajadores
administrativos del
poder judicial
Trabajadores
administrativos del
poder judicial

Confederacin
Nacional de
Empresas de
Transporte (Conet)

Sindicato de
trabajadores de
Shougang Hierro
Per.
Trabajadores de la
Unidad de Gestin
Educativa Local de
la provincia de
Pisco.
Estudiantes y
docentes de la
Universidad
Santiago Antnez
de Mayolo.
Sindicato Unitario
de Trabajadores de
SEDAPAR

Bloqueo de va y
Trasportistas y
destruccin de
conductores de
propiedad
colectivos.
pblica.

ante la promulgacin del


decreto N 007.
Solicitan la ejecucin de
obras de saneamiento
bsico (agua y desage) y
el cumplimiento de la
sentencia del Tribunal
Constitucional para su
demarcacin.
En
oposicin
a
la
ordenanza 1613. Esta
norma aprobada en junio
pasado cre el Sistema
Integrado de Transporte
Pblico
de
Lima
Metropolitana (SIT) y el
Plan Regulador de Rutas
para
el
Transporte
Pblico de Pasajeros.

Lima

Exigen mejoras laborales


y salariales.

Cusco

Exigen mejoras laborales


y salariales.

Arequipa

Exigen mejoras laborales


y salariales.

Lima

Ica

Pisco

Huaraz ncash

Arequipa

Arequipa

En
oposicin
a
la
ordenanza 1613. Esta
norma aprobada en junio
pasado cre el Sistema
Integrado de Transporte
Pblico
de
Lima
Metropolitana (SIT) y el
Plan Regulador de Rutas
para
el
Transporte
Pblico de Pasajeros.
Exigen el incremento de
S/10.00 soles al salario
bsico diario, as como la
nivelacin de sueldos.
Exigen el pago
de
incentivos
laborales,
beneficio que s reciben
los trabajadores de otras
ciudades de la regin.
Exigen la renuncia del
rector
de
dicha
universidad
por
presuntos
actos
de
corrupcin.
Exigen
la
no
privatizacin
de
las
empresas
de
saneamiento.
Protestaron en contra el
Decreto Supremo 010
que establece la no
circulacin de unidades
que
no
estn

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

90

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

autorizadas.

65.

26 de
octubre

66.

26 de
octubre

67.

27 de
octubre

68.

29 de
octubre

69.

30 de
octubre

70.

31 de
octubre

71.

31 de
octubre

Comerciantes del
Mercado Mayoristas
Enfrentamientos
N 01 de la Parada.
entre PNP y
Municipalidad
protestantes
Metropolitana de
Lima.

Movilizacin

Autoridades y
pobladores del
distrito de
Curahuasi.

Estudiantes de la
Universidad San
Pedro (USP).
Estudiantes y
docentes de la
Huelga de
Universidad
hambre
Santiago Antnez
de Mayolo.
Trabajadores
Paro
administrativos del
poder judicial
Estudiantes de la
Movilizacin y
Universidad San
plantn
Pedro (USP).
Servidores y ex
Bloqueo de va y
trabajadores de la
marcha
municipalidad.
Toma de local

En
oposicin
a
la
Los
restriccin del trnsito enfrentamientos
de vehculos pesados que
dejaron como
abastecen de productos
resultado dos
dicho establecimiento.
muertos.

Lima

Abancay
Apurmac

Chimbote
ncash
Huaraz ncash

Exigen mayor celeridad


en la tramitacin de los
procesos judiciales en la
corte sobre el caso del
uso y extraccin de
canteras.
Exigen la renuncia del
rector, por presuntas
irregularidades.
Exigen la renuncia del
rector
de
dicha
universidad
por
presuntos
actos
de
corrupcin.

La Libertad

Exigen mejoras laborales


y salariales.

Chimbote
ncash

Exigen la renuncia del


rector, por presuntas
irregularidades.

Zoritos Tumbes

Exigen el pago de sus


salarios.

CASOS EN OBSERVACIN
En el presente reporte, seis casos del registro de casos latentes pasa al registro de casos en
observacin.
N

Lugares

Cusco
1.

(Distrito de Mosoc Llacta,


Provincia de Acomay)

Caso

Conflicto Socioambiental
Comuneros de Mosoc Llacta, distrito de Mosoc Llacta,
demandan la anulacin de las concesiones otorgadas a las
empresas Rumi Maki y Qochapata.
Conflicto Socioambiental

Huancavelica
2.

(Distrito de Secclla, Provincia


Angaraes)

Organizaciones de Angaraes denuncian contaminacin


minera en ro Sicra y Atuna en Lircay, Secclla como
consecuencias de actividades que desarrolla la Ca. Minera
Pampamali SA.
Conflicto por asuntos de gobierno regional

Puno
3.

(Distrito de Alto Inambari,


provincia de Sandia)

Poblacin y autoridades del Distrito de Alto Inambari


cuestionan la ineficiente gestin del Gobierno Regional en la
ejecucin del proyecto: Construccin y Mejoramiento de la
Carretera San Jos (EMP. R100) Valle Grande -Isilluma del
Distrito de Alto Inambari. Exigen que el saldo de
presupuesto para la ejecucin de esta obra sea transferido a
la Municipalidad Distrital para que sta se encargue de su
culminacin.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

91

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Conflicto comunal
4.

Lima
(Lima, Ancn)

Disputa entre pobladores de los Asentamientos Humanos del


Km. 39 de la Panamericana Norte y miembros del Ejrcito
peruano por rea de terreno ubicado en el distrito de
Ancn.
Conflicto por asuntos de gobierno nacional

Lima Provincias
5.

(Distrito Nuevo imperial,


Provincia Caete)
Lambayeque

6.

(Distrito de Ptipo, Provincia de


Ferreafe)

El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) proyecta ampliar la


construccin del establecimiento penitenciario La cantera,
distrito de Nuevo Imperial, sin embargo, las autoridades y
pobladores se oponen debido al impacto negativo en la vida
social.
Conflicto por otros asuntos
Posesionarios de los predios Patapn y San Martn B,
ubicados en Batn Grande, se oponen al desalojo judicial a
favor de la empresa Agropucal.

Los siguientes casos no se encuentran an en el registro de conflictos activos, pero


demandan atencin.
N
1.

Lugares
Huancavelica
(Distrito de Querco,
Provincia Huaytara)

Caso
Tema Socioambiental
La Municipalidad Distrital de Querco
demanda la atencin de la problemtica de
contaminacin del agua que consume la
poblacin del distrito, que evidenciara la
existencia de mercurio y otros metales,
situacin atribuida a las actividades que
desarrolla en la zona la Ca. de Minas
Buenaventura SAA UEA Antapite.

Motivo
En
torno
a
sta
problemtica
puede
generarse
un
conflicto
socioambiental.

Tema Socioambiental
La Comunidad Campesina de San Pedro
de Lucanas se opone al inicio de
operaciones mineras por parte de la
Empresa Peregrine SAC, por temor a la
contaminacin susceptible de generarse.

En
torno
a
sta
problemtica
puede
generarse
un
conflicto
socioambiental.

2.
Ayacucho
(Comunidad Campesina
de San Pedro de
Lucana,
Distrito de San Pedro,
Provincia de Lucanas)
3.
Puno
(Distrito de Santa
Lucia, provincia de
Lampa)
4.

Puno
(Distrito de Parata,
provincia de Lampa)

Tema Socioambiental
Alcalde la Municipalidad Distrital de
Santa Lucia y Dirigentes exigen la firma
del
convenio
marco
entre
los
representantes de la empresa minera
CIEMSA S.A. cuyo proyecto minero
TAcaza opera en la jurisdiccin de dicho
distrito a partir del ao 2011.
Tema Socioambiental
Poblacin y Municipalidad del distrito de
Parta, exigen la reformulacin y firma
del convenio marco con la empresa
minera CIEMSA S.A. unidad minera El
Cofre, as mismo exigen la firma de un
nuevo convenio marco entre la futura
unidad minera Guadalupe que est an
en exploracin, de igual forma solicitan
el
pago
por
daos
ambientales
ocasionados por la empresa en los
ltimos 14 aos de operacin minera.

En
torno
a
sta
problemtica
puede
generarse
un
conflicto
socioambiental.

En
torno
a
sta
problemtica
puede
generarse
un
conflicto
socioambiental.

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92

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

5.

Cajamarca

Tema Socioambiental

(Distrito de San
Ignacio, provincia
San Ignacio)

Los caserios de influencia del Proyecto de


Exploracin
Minera
Las
Huaquillas,
rechazan presencia de la Empresa Minera
Huaquillas SAC, y exigen su retiro definitivo
de la zona

6.

Junn
(Santa Rosa de
Chaquicocha
Potrero- Alegra
Chanchamayo)

7.
Moquegua

8.
ncash

Tema Socioambiental
Las
autoridades
de
la
Comunidad
Campesina de Santa Rosa de Chaquicocha
afirman que los miembros de la Comunidad
Campesina
de
Potrero-AlegraChanchamayo estaran invadiendo sus
terrenos. Sealan que les otorgaron el
desmembramiento con la finalidad de que
obtenga
reconocimiento
oficial.
Sin
embargo la comunidad acusada habra
invadido terrenos comunales que les
pertenecera a la comunidad madre,
situacin que no estaran dispuestos a
tolerar indicando que, de ser necesario,
adoptaran medidas violentas en defensa de
sus terrenos comunales.
En su defensa, los miembros de la
comunidad Campesina de Potrero-AlegraChanchamayo, precisaron que no es cierto
lo que manifiestan los de la otra
comunidad. Ms bien estos estaran
respetando los acuerdos adoptados.
Otros asuntos
Estudiantes de la Universidad Nacional de
Moquegua tomaron la sede del centro de
estudios.
Otros asuntos
Las
actividades
acadmicas
y
administrativas de la Universidad Nacional
Antnez de Mayolo fueron suspendidas, se
realizaron marchas pacficas y los
estudiantes tomaron la sede del centro de
estudios.

El 07 de octubre en una
asamblea desarrollada en el
casero de Huaquillas con la
participacin
de
autoridades
locales
as
como
dirigentes
y
pobladores de los caseros
Nueva Esperanza, El Huaro,
Mora Grande, San Miguel,
Cordillera,
La
Victoria,
Seor de los Milagros,
Kiracasa, Cruz del Chalpn,
Alto Milagro, Alto San Jos,
Nuevo Porvenir, San Pedro,
La Palma, Paraiso, Tres de
Mayo, El Rojo, Urranche,
Peringos,
Juan
Abanto,
Ricardo Palma, Puerto San
Antonio,
Yandiluza
y
Huaquillas, acordaron no
negociar con la Empresa
Minera Huaquillas SAC la
realizacin de talleres en la
zona,
rechazaron
su
presencia y exigen el retiro
definitivo.
Es por esto que el da 24 de
octubre
la
oficina
defensorial de Junn llev a
cabo una reunin de trabajo
con los actores principales y
representantes
de
entidades
estatales
involucrados en el tema.
Aqu
se
discuti
la
problemtica.
Por
otro
lado, los representantes de
la Direccin Regional de
Agricultura y de SUNARP
expusieron su punto de
vista. Se ha acordado
realizar otra reunin el da
10 de noviembre a fin de
que ambas comunidades
traigan
una
propuesta
originada en las asambleas
generales de cada una de
las
comunidades
campesinas involucradas.
Reclaman la destitucin de
la comisin reorganizadora.

Reclaman la renuncia del


rector a quien imputan
presuntas irregularidades.

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93

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

9.
ncash
(Chimbote)

10.

Lima Metropolitana

11.

Lima Metropolitana

Reclaman la renuncia del


Otros asuntos
rector,
se
oponen
al
Estudiantes de las facultades de Medicina y
incremento de las pensiones
de Derecho de la Universidad Privada San
y se oponen a las elecciones
Pedro tomaron el local del rectorado.
universitarias.
Conflicto laboral
Trabajadores de Ripley S.A. reclaman pago Reclaman pago de horas
de horas extras, pago desigual en las
extras.
comisiones, entre otros.
Conflicto laboral
Trabajadores de Saga Falabella se oponen
a las cuotas y metas elevadas, cese de Se oponen al incremento
de
hostigamento contra preventores, al injustificado
incremento injustificado de vendedores, vendedores.
entre otros.

ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes de octubre de 2012, se registro dos acciones de violencia subversiva.
Tipo de
accin

Lugar

Junn
INCURSIN
VIOLENTA

(Distrito de
San Martn de
Pangoa,
provncia de
Satipo)

Lambayeque
PROSELITISMO

(Distrito de
Olmos,
provncia de
Lambayeque)

Contenido

Fuente

Mediante comunicado oficial el


Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas inform que durante el
relevo del personal del Ejrcito
de la Base Contraterrorista (BCT)
de
Mazngaro,
terroristas
dispararon contra un helicptero
del Ejrcito, resultando herido el
Sargento 1 Cayo Sinarahua
Tello. El efectivo militar fue
trasladado a la localidad de
Pichari,
recibiendo
atencin
mdica en la Unidad Quirrgica
Mvil de esa localidad.
Se conoci de la aparicin de
pintas de carcter subversivo,
mostrando los smbolos de
Sendero Luminoso en viviendas
del casero de Siloque.
Ante
ello, efectivos policiales de la
Divisin Contra el Terrorismo
(DIVCOTER) acudieron al lugar de
las mencionadas pintas. Se
menciona que hace una semana
tambin aparecieron pintas en
tres colegios del distrito.

http://www.ccffaa.mi
l.pe/PRENSA_COMUNIC
ADOS/2012/COMUNICA
DO-OFICIAL_322012.pdf

http://www.rpp.com.
pe/2012-10-28lambayeque-maspintas-terroristasaparecen-en-distritode-olmosnoticia_535081.html

Fecha de
publicacin

23 de
octubre

28 de
octubre

Acciones subversivas en regiones -Octubre 2012.


Regin

Total

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

94

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Junn
Lambayeque
Total

1
1
2

Acciones subversivas registradas mes a mes.

ALERTAS TEMPRANAS
La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir
el manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas
tienen un propsito preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la
Gobernabilidad enviar alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los
particulares que hayan suscrito acuerdos en actas.
Se reporta seis acciones colectivas de protesta anunciadas para el mes de noviembre 2012.
Acciones colectivas de protesta anunciadas Noviembre 2012
N

1.

2.

Fecha

13 -15 de
noviembre

13 y 14 de
noviembre

Medida

Actores

mbito

Demanda

Paro
preventivo
de 72 horas

Comit de
lucha de la
provincia de la
convencin.

Exigen la construccin
de una planta de
fraccionamiento de Gas
La
Licuado en Kepashiato y
Convencin - rechazan el proyecto a
Cusco
travs del cual se
propone la construccin
del Etanoducto en la
costa.

Paro de 48
horas

Trabajadores
del Instituto
Nacional
Penitenciario
INPE.

Exigen el cumplimiento
del acta suscrita el
Chiclayo
pasado 24 de julio, que
Lambayeque contempla
el
incremento y nivelacin
de
sueldos
y

Observaciones

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95

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

nombramiento
contratados.

3.

4.

13
de
noviembre

15
de
noviembre

Paro de 48
horas

Huelga
indefinida

Sindicato nico
de trabajadores
administrativos
y
jurisdiccionales
- SUTRAPOJ

Trabajadores
del poder
judicial.

Lima

Exigen
salariales.

Cusco

Exigen la nivelacin de
la escala remunerativa
con sus similares que
trabajan en CNM, TC y
MINJUS.

Arequipa

Exigen el incremento de
remuneraciones
y
rechazan la Ley de
Reforma Magisterial.

Sutep.
5.

6.

22 y 23 de
noviembre

20,21 y 22
de
noviembre

Paro de 48
horas

Paro de 72
horas

Comit
Transitorio del
Sutep Arequipa.
Sindicato de
Trabajadores
de Centros y
Puestos de
Salud de
Lambayeque.

de

mejoras

Exigen el otorgamiento
de bonos econmicos al
gobierno
regional,
entrega de uniformes,
Lambayeque la conversin de las
Redes de Salud de las
provincias de Ferreafe,
Chiclayo y Lambayeque
a Unidades Ejecuturas.

Ver los once (11) casos en observacin de las pag. 92,93 y 94.

ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de octubre de 2012, la Defensora del Pueblo realiz 159 actuaciones defensoriales,
de las cuales 140 corresponden a acciones de supervisin preventiva, 17 de intermediacin y 02
de defensa legal.
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD

Supervisin
preventiva

Intermediacin

Acceso a la informacin
(N de pedidos)

N Visitas de inspeccin

N Entrevistas con
actores / Reuniones /
Talleres de trabajo

136

Amicus curiae

Alertas tempranas

N Interposicin de
buenos oficios

N de Participacin en
mesas de dilogo

13

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96

Reporte de Conflictos Sociales N 104, Octubre 2012

Acciones de
defensa legal

N Comisin de Alto
nivel con presencia de la
DP
Verificacin de la
situacin de los
detenidos
Supervisin de la
funcin policial, fiscal y
judicial

A continuacin las principales actuaciones defensoriales:


Pedido de informacin Caso Maricultores Savia (Piura). Mediante el Oficio N 01298-2012DP, la Defensora del Pueblo recomend al Ministerio de Energa y Minas disponga las medidas
correspondientes para dejar claramente establecido ante los actores sociales y ante la Empresa
Savia Per S.A., la naturaleza y validez de dicha audiencia pblica complementaria en el marco
del proceso de evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental que desarrolla la Direccin General
de Asuntos Ambientales Energticos.
Participacin en mesa de dilogo Caso San Lucas de Colan Olympic Per INC (Piura). El 6
de noviembre de 2012 se llev a cabo la instalacin de la Mesa de Dilogo entre la Comunidad
Campesina San Lucas de Coln y la Empresa Olympic Per INC. La Defensora del Pueblo actu
como facilitador de la misma.
Supervisin preventiva Caso Paramonga AIPSA (Lima provincias). El 25 de septiembre por la
noche, personal de la Oficina Defensorial del Callao particip en la reunin de recomposicin de
la mesa de dilogo, toda vez que esa misma fecha, en horas de la maana, los dirigentes del
Asentamiento Humano Nueva Esperanza decidieron apartarse de dicha mesa de dilogo. En esta
reunin estuvieron presentes los dirigentes del citado asentamiento humano y representantes de
la Presidencia del Consejo de Ministros.

GLOSARIO DE TRMINOS
Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de Conflictos
Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

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