PROGRAMA DE EXTENSIN

DIPLOMADO

PREVENCIN DEL DELITO A NIVEL LOCAL

SEXTA VERSIN 2012

Director Acadmico: Hugo Frhling

Coordinador Acadmico: Mara Ignacia Arriagada

Abril Octubre 2012

Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana

Santa Luca 240, Santiago
Telfonos: 9771528 9771524
Pgina web: www.cesc.uchile.cl

Prevencin del Delito a Nivel Local

Director Acadmico: Hugo Frhling

E mail: hfruhlin@iap.uchile.cl
Telfono: 9771528
Coordinador Acadmico: Mara Ignacia Arriagada
E mail: miarriagada@uchile.cl
Telfono: 9771535
Modalidad: a distancia
Duracin: Se imparte desde el mes de abril a octubre de 2012 a travs de la plataforma
WEB CT de la Universidad (STI). Se trata de 3 Mdulos de aprendizaje de 8 sesiones cada
uno, desarrollados en un total de 18 semanas. Considerando horas de trabajo y tiempo
dedicado a evaluaciones se llega a un total de 252 horas cronolgicas, segn el siguiente
desglose: 10 horas cada semana (total 180), 1 hora para evaluacin acumulativa en 4
semanas para los mdulos 1 y 2 y 7 semanas para el mdulo 3 (total 15 horas), 11 horas
para la evaluacin sumativa, 1 por mdulo (33 horas en total), y 24 horas para trabajo
final.

Presentacin
El Diploma de Extensin sobre Prevencin del Delito a Nivel Local es una iniciativa de
capacitacin a distancia dirigida a profesionales y funcionarios de diversos pases de
Amrica Latina, impartido por el Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana, CESC, del
Instituto de Asuntos Pblicos de la Universidad de Chile.
El Diplomado se inserta entre las actividades de capacitacin de un Proyecto que
desarrolla CESC desde mediados de 2004, con el apoyo de la Fundacin Open Society
Institute. Los objetivos del Proyecto, son fortalecer las capacidades de quienes disean y
ejecutan programas de seguridad ciudadana en diversos pases de Amrica Latina, as
como tambin, realizar investigacin que aumente el nivel de conocimientos acerca de las
intervenciones que se realizan en los barrios ms problemticos en los que se focalizan los
programas
preventivos.
El
Proyecto
cuenta
con
un
portal
web
www.comunidadyprevencion.org donde los interesados pueden recabar mayores
informaciones.
Hasta la fecha se han implementado cinco versiones del diplomado, en las que han
participado un total de 279 profesionales (80 durante el 2007, 34 durante el 2008, 46
durante el 2009, 50 durante el 2010 y 69 el 2011) provenientes de diversas instituciones y
pases de Amrica Latina.
2

Para la quinta versin 2011, se actualiz la bibliografa y se adecuaron los contenidos y

carga horaria segn los nuevos requerimientos en materia de prevencin local del delito,
ponindose mayor nfasis en los sistemas de evaluacin.
Los interesados deben inscribirse enviando una copia escaneada de su documento de
identidad o pasaporte y la ficha de inscripcin con sus datos (descargable en formato Excel
desde el cono del diplomado ubicado en la pgina web www.comunidadyprevencion.org).
Luego, sern contactados por CESC para proceder a cancelar el Diplomado, por el valor de
CH$310.000 para estudiantes chilenos y US$ 620 para estudiantes extranjeros.

Propsito
Se espera que al trmino del Diplomado sus participantes sean capaces de nivelar sus
competencias para interpretar informacin estadstica pertinente a un determinado
territorio o intervencin, utilizndolas en la construccin de diagnsticos y formulacin de
polticas e intervenciones a nivel local, as como tambin para aplicar conceptos y
herramientas prcticas para emprender acciones en conjunto con la comunidad,
tendientes a mejorar la gestin de la seguridad local, y para formular estrategias de
evaluacin a nivel de proyectos especficos de prevencin social y/o comunitaria del delito
y la violencia.

Pblico objetivo
Personas que se desempeen como investigadores o que actan en la gestin de
proyectos de prevencin del delito y la violencia a nivel local
Personas que se encuentren insertos en reas de trabajo de gobiernos
municipales, gobiernos nacionales o estatales, ONG y centros de investigacin .

Organizacin y metodologa del Diploma

El programa acadmico est organizado en tres mdulos de contenidos, donde cada uno
incluye 8 sesiones desarrolladas en 5 semanas consecutivas para los mdulos 1 y 2, y 8
semanas consecutivas para el mdulo 3. Su duracin total es de 252 horas cronolgicas,
las cuales se distribuyen en 68 horas para los mdulos 1 y 2, 98 horas para el mdulo 3 y
24 horas para la elaboracin de un trabajo final.
As en un total de 18 semanas se desarrolla a razn de 1 2 sesiones por semana ms los
tiempos necesarios para evaluaciones.
El Diplomado es a distancia va e-learning y se trabaja con la plataforma WEB CT de la
Universidad. Esta herramienta tecnolgica permite disponer los contenidos de cada sesin
segn se avanza en el programa y se cumple con las exigencias acadmicas;
3

adicionalmente, la plataforma incluye entre sus herramientas un Foro de discusin, correo

electrnico, evaluaciones en lnea y herramientas de seguimiento al comportamiento
acadmico de cada alumno (ingresos a la plataforma, lecturas, participacin en el foro,
evaluaciones realizadas y su resultado).
El grupo total de matriculados se divide en subgrupos de 20 alumnos cada uno, estos
subgrupos cuentan con un tutor que rene las condiciones de profesional titulado con
estudios y/o experiencia de trabajo en el tema del Diplomado. Estos tutores interactan
permanentemente con los alumnos aclarando dudas, profundizando en las materias,
revisando evaluaciones y promoviendo la participacin de todos.

Contenidos y cronograma
Mdulo 1: Medicin Del Delito Y La Violencia En Amrica Latina: Interpretacin De
Datos Estadsticos Al Servicio De La Intervencin
Objetivo especfico: Interpretar pertinentemente las diferentes fuentes y metodologas de
medicin de la delincuencia, utilizndolas para la construccin de diagnsticos y
formulacin de polticas e intervenciones a nivel local.
Profesor (es) responsable (s)*: Jorge Araya
Semanas

Fecha

Contenidos

Bibliografa mnima

14 al 20 de
mayo

Sesin 1: Conceptos bsicos

para la medicin del delito
Sesin 2: Tipo de fenmeno
a medir

21 al 27 de
mayo

Sesin 3: Tipos de datos

institucionales y fuentes de
informacin para medir el
delito y el estado de la
violencia
Sesin 4: Presentacin y
anlisis de la informacin

28 de mayo al
03 junio

04 al 10 de
junio

Sesin 5: Encuesta
victimizacin

de

Sesin 6: Uso de la
informacin en iniciativas de
prevencin y control del
delito y la violencia
Sesin 7: Diseo de polticas
de control del delito a travs
de
sistemas
georreferenciados

Dammert, Luca; Salazar, Felipe; Montt,

Cristbal y Gonzlez, Pablo A. Crimen e
inseguridad: indicadores para las Amricas,
2010. FLACSOChile/Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), Santiago, Chile. Pginas 23 a la
78, capitulo 2 y captulo 3.

Mximo Sozzo, "Anlisis crtico y comparativo

de las encuestas de victimizacin en
Argentina". Pginas 18 a la 35, Ttulo IV y Ttulo
V.

11 al 17 de
junio

Sesin 8: El diagnstico y el
proceso de definicin de
polticas pblicas

Profesor responsable se considera a la o las personas encargadas de elaborar los

contenidos de cada sesin.

Mdulo 2: Coproduccin De La Seguridad A Nivel Local: Asociaciones Y Coaliciones

Objetivo especfico: Aplicar conceptos y herramientas prcticas para emprender acciones
tendientes al fortalecimiento del tejido social de la comunidad, con el fin de que ella est
en condiciones de gestionar niveles aceptables de seguridad y convivencia ciudadana.
Profesor (es) responsable (s)*: Ana Mara de la Jara y Gloria Cruz
Semanas

Fecha

18 al 24 de
junio

25 junio al
01 de julio

02 a 08 de
julio

09 al 15 de
julio

16 al 22 de
julio

Contenidos

Bibliografa mnima

Sesin 1: Gobierno Local:

Creacin de Comunidades
Ms Seguras
Sesin 2: Seguridad en el
Territorio: Un Enfoque de
Trabajo Comunitario
Sesin
3:
Diagnstico
psicosocial del territorio:
fuentes y metodologas para
la intervencin a nivel local
en materia de seguridad
Sesin
4:
Diagnstico
psicosocial del territorio:
violencia,
temor,
inseguridad y recursos para
la intervencin a nivel local
en materia de seguridad
Sesin 5: Construyendo
confianzas en el territorio
Sesin 6: Herramientas
conceptuales
para
la
formulacin de planes de
accin para la coproduccin
de seguridad a nivel local
Sesin 7: Herramientas
conceptuales y prcticas
para el desarrollo de
estrategias participativas de
prevencin del delito a nivel
local
Sesin 8: Herramientas
conceptuales y prcticas
para el desarrollo de

ONU Habitat, Universidad Alberto Hurtado.

2009. Gua para la prevencin local. Hacia
polticas de cohesin social y seguridad
ciudadana: Pagina 42 a 69.

Ribeiro, L.,Matre, R. (2010). La prevencin del

delito y la participacin comunitaria en
Amrica Latina: algunos aportes. Serie
documentos de trabajo N 2. Global
Consortium on security transformation.

estrategias
mejoramiento urbano

de

Mdulo 3: Sistemas y Metodologas para La Evaluacin De Proyectos De Prevencin

Social Y/O Comunitaria Del Delito Y La Violencia
Objetivo especfico: Proponer lineamientos de evaluacin para proyectos especficos de
prevencin social y/o comunitaria del delito y la violencia, por medio del reconocimiento
de los principales componentes de un diseo de evaluacin, los modelos que estn en la
base de su construccin y el anlisis de experiencias en la regin.
Profesor (es) responsable (s)*: Mauricio Olavarra y Paula Medina
Semanas

Fecha

23 al 29 de
julio

03 de julio al
05 de agosto

06 al 12 de
agosto

13 al 19 de
agosto

Contenidos

Bibliografa mnima

Sesin
1:
Fundamentos
y
mtodos
de
la
evaluacin
de
proyectos
de
prevencin del delito y
la violencia

Tocornal, X., Viano, C., Zuloaga, L. (2005). Los

qu, cmo y cundo de la evaluacin:
recomendaciones para el diseo de evaluaciones
de proyecto de prevencin comunitaria del
delito, en Boletn +Comunidad +Prevencin.
Santiago, Chile: CESC, Octubre 2005. Disponible en
www.comunidadyprevencion.org

Sesin 2: Preparacin
para la evaluacin de
un
proyecto
de
prevencin del delito y
la violencia
Sesin
3:
Fundamentos,
objetivos y mtodos
de la evaluacin ex
antes

Sesin 4: Anlisis de
casos de evaluacin ex
antes de proyectos de
prevencin del delito y
la violencia

Ortegn, Edgar; Pacheco, Juan Francisco; Prieto,

Adriana. (2005) Metodologa del marco Lgico
para la planificacin, el seguimiento y la
evaluacin de proyectos y programas. Instituto
Latinoamericano y del Caribe de Planificacin
Econmica y Social (ILPES). Santiago de Chile.
2005. Pginas 93 a la 117.

CEPAL, Divisin de Desarrollo Social, SIFEM:

Sistema Integrado de Formulacin, Evaluacin y
Monitoreo de Programas y Proyectos Sociales.
Disponible en: www.eclac.cl/dds/sifem/index.asp

Baker, Judy L. (2000). Evaluacin del impacto de

20 al 26 de
agosto

Sesin
5:
Fundamentos,
objetivos y mtodos
de
la
evaluacin
intermedia

27 de agosto
al 02
septiembre

Sesin 6: Anlisis de
casos de evaluacin
intermedia
de
proyectos
de
prevencin del delito y
la violencia

03 al 09 de
septiembre

Sesin
7:
Fundamentos,
objetivos y mtodos
de la evaluacin ex
post

10 al 16 de
septiembre

Sesin 8: Anlisis de
casos de evaluacin ex
post de proyectos de
prevencin del delito y
la violencia

los proyectos de desarrollo en la pobreza. Manual

para profesionales. Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento/BANCO MUNDIAL.
Washington, D.C. En especial revisar el apartado
conceptual de la pgina 1 a la 79.

SISTEMA DE EVALUACIN Y REQUISITOS DE CERTIFICACIN

El carcter de Diploma a distancia obliga a un seguimiento y evaluacin permanente que
permita cotejar el trabajo de los alumnos en la plataforma de aprendizaje, para ello se
contempla:
a) Evaluacin acumulativa: 1 evaluacin de conocimientos adquiridos al final de cada
sesin, con preguntas cerradas y revisin automtica, todo en lnea.
b) Evaluacin sumativa: 1 evaluacin de conocimientos y anlisis al finalizar cada
Mdulo, a travs de una prueba de desarrollo que se enva intranet (correo
electrnico de la plataforma) y es revisada por los tutores.
c) Trabajo final: 1 trabajo final de conocimientos y anlisis a presentar a los tutores
para su revisin.
Cada mdulo obtiene una nota final, ponderando las evaluaciones acumulativas en un
30% ms la evaluacin sumativa en un 70%.
La nota final del Diploma se obtiene a travs del promedio de los 3 mdulos ponderado en
un 75% y el trabajo final en un 25%.

CUERPO DOCENTE
En la preparacin de los textos de las 24 sesiones agrupadas en 3 Mdulos temticos
participaron:
Mdulo 1: Medicin Del Delito Y La Violencia En Amrica Latina: Interpretacin De Datos
Estadsticos Al Servicio De La Intervencin

Jorge Araya: Magister en Gestin Pblica de la U. Complutense de Madrid, Ex

Director de la Divisin de Seguridad Pblica del Ministerio del Interior y
actualmente se desempea como Investigador del rea de Prevencin del Delito
del Centro de Estudios en Seguridad Ciudadana del Instituto de Asuntos Pblicos
de la Universidad de Chile.

Mdulo 2: Coproduccin De La Seguridad A Nivel Local: Asociaciones Y Coaliciones

Gloria Josefina Cruz Domnguez: Trabajadora Social, Pontificia Universidad Catlica

de Chile

Ana Mara de la Jara Goyeneche: Trabajadora Social, Pontificia Universidad

Catlica de Chile. Diplomada en Derechos Humanos en el Instituto Interamericano
de Derechos Humanos, San Jos, Costa Rica.
8

Han coordinado diversos programas sobre temas culturales y convivencia social que
desarrolla la ONG Cordillera. Han formado y coordinado dos proyectos del SERVIU Vida
en Comunidad y el Plan de habilitacin social para la Villa Casa nueva, Vida nueva y en
seguridad Ciudadana, fueron encargadas de formar el Proyecto Movilizacin comunitaria
Poblacin Jos Mara Caro sectores E y F", de la Divisin de Seguridad Ciudadana,
Ministerio del Interior.

Mdulo 3: Introduccin A La Evaluacin De Proyectos De Prevencin Social Y/O

Comunitaria Del Delito Y La Violencia

Paula Carolina Medina Gonzlez: Psicloga, Universidad de Chile. Posttulo en

Justicia, Derecho y Polticas Pblicas para la Infancia y Adolescencia, Universidad
Diego Portales. Posttulo en Terapia Familiar, Instituto de Terapia Familiar
Sistmica, Via del Mar. Postgrado Magster en Criminologa, Universidad Central
de Chile.

Mauricio Olavarra Gambi: Doctor en Polticas Pblicas, School of Public Affairs,

University of Maryland at College Park. Magister en Estudios Internacionales,
Universidad de Chile. Licenciado en Ciencias del Desarrollo (Mencin Ciencia
Poltica), ILADES. Bachiller en Administracin Pblica, Universidad de Chile.
Administrador Pblico, Universidad de Chile.

Jorge Araya Moya (a cargo de la actualizacin de contenidos)