Reporte-82 Defensoria Del Pueblo

2010
REPORTE DE
CONFLICTOS
SOCIALES N 82
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN
DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA
GOBERNABILIDAD
9 Total de casos registrados por la Defensora del Pueblo: 246.
Conflictos Activos: 164 (67%)
Conflictos Latentes: 82 (33%)
9 Conflictos Nuevos: 5
9 Conflictos Resueltos: 3
9 Casos en proceso de dilogo: 90 (55% del total de casos activos).
Mediante mesas de dilogo: 27 (30%).
Presencia de la Defensora del Pueblo en mesas de dilogo:
18 (67%).
9 Casos en los que se registr por lo menos un episodio de violencia
desde su aparicin: 128 (52% del total de conflictos registrados).
9 Casos trasladados del registro principal al registro de casos en
observacin: 6
DEFENSORA DEL PUEBLO DEL PER

Diciembre 2010
Reporte de Conflictos Sociales N 82, diciembre 2010
SUMILLA
1.
Estado de los conflictos:

1.1. Conflictos sociales activos.
1.2. Conflictos sociales latentes.
1.3. Conflictos sociales reactivados.
1.4. Conflictos sociales resueltos.
2.
Acciones colectivas de protesta.
3.
Casos en observacin
4.
Acciones de violencia subversiva.
5.
Alertas Tempranas.
6.
Actuaciones Defensoriales.
7.
Glosario de Trminos.
QU ES EL REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES?

Es un instrumento de monitoreo cuyo objetivo es informar mensualmente acerca de los actores, los
problemas y el desarrollo de los conflictos sociales registrados por la Defensora del Pueblo a nivel
nacional. La informacin divulgada constituye una seal de alerta dirigida al Estado, las empresas, las
dirigencias de las organizaciones sociales, los medios de comunicacin y la sociedad en general a fin
de que se tomen decisiones orientadas a conducir el conflicto por la va de la ley y el dilogo y se
eviten los desenlaces violentos. El documento recoge la informacin proporcionada por los actores
intervinientes en los conflictos sociales, a travs de las 28 oficinas defensoriales y los 10 mdulos de
atencin al pblico que tiene la institucin, complementada y contrastada con otras fuentes.
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO
1.
ESTADO DE LOS CONFLICTOS - DICIEMBRE 2010
La Defensora del Pueblo presenta el octogsimo segundo reporte sobre conflictos sociales de distinta
intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas, con informacin
actualizada al 31 de diciembre de 2010. El reporte da cuenta de lo siguiente:
246 conflictos sociales, de los cuales 164 se encuentran activos (67%) y 82 en estado
latente (33%).
Cinco casos nuevos, dos por asuntos de Gobierno Nacional, un caso electoral, un caso
socioambiental, y un caso por asuntos de Gobierno Regional.
Cinco casos han pasado de activos a latentes: dos por asuntos de Gobierno Local, uno
socioambiental, uno por asuntos de Gobierno Regional, y uno por otros asuntos.
Tres casos se han resuelto; y seis conflictos sociales latentes han pasado del registro
principal al registro de casos en observacin.
De los 167 conflictos sociales activos, 90 se encuentran en proceso de dilogo (55% del
total de casos activos).
53 de los 90 casos en proceso de dilogo (59%) surgieron despus de algn hecho de
violencia.
De los 246 conflictos sociales, 128 de ellos (52%) han reportado al menos un episodio de
violencia desde su aparicin.
56 acciones colectivas de protesta, no vinculadas a los conflictos sociales registrados.
10 casos han sido agregados al registro de casos en observacin (incluyendo los seis
casos latentes trasladados a dicho registro).
Ocho acciones de violencia subversiva.
185 actuaciones defensoriales, de las cuales 159 corresponden a acciones de supervisin
preventiva y 25 de intermediacin. Se realiz 1 accin de defensa legal.
A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:
Ubicacin geogrfica de los conflictos. En el mes de diciembre del 2010, la mayor cantidad de
conflictos sociales se ubica en el departamento de Ancash (25 casos); le siguen los departamentos de
Puno (23 casos) y Lima (20 casos).
Departamento
Activos
Latentes
TOTAL
Amazonas
Amazonas / San
Martn
Ancash
21
25
Apurmac
Arequipa
Arequipa / Cusco
Arequipa /
Moquegua
Ayacucho
11
Ayacucho /
Huancavelica
Cajamarca
16
Cusco
11
17
Cusco/Madre de
Dios/Puno
Cusco / Junn
Cusco/Madre de
Dios
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
12
La Libertad
Lambayeque
Lima
11
20
Loreto
10
Madre de Dios
Moquegua
Moquegua/Puno
Nacional
11
15
Pasco
Piura
11
14
Puno
15
23
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total
164
82
246
Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 47,6% (117 casos)
del total de conflictos registrados este mes, le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local con
10,6% (26 casos), y los conflictos por asuntos de gobierno nacional con 9,3% (23 casos).
Conflictos segn el tipo Diciembre 2010
Frecuencia de los conflictos sociales. A continuacin el detalle mes a mes:
1.1 Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 164 conflictos activos
en el pas. A continuacin una breve descripcin, la ubicacin geogrfica y el estado del caso.
Departamento
Amazonas
Amazonas / San
Martn
Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de comunidades nativas de
Cenepa se oponen a la actividad minera de la
empresa Afrodita pues sealan no se ha realizado
un proceso de consulta y por temor a una posible
contaminacin de los ros Sawientsa, Comaina,
Maran y Amazonas, as como la afectacin del
Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada
Santiago Comaina y la Reserva Comunal
Tuntanain.
Ubicacin: Distrito de Cenepa, Provincia de
Condorcanqui.
Actores Primarios: Organizacin para el Desarrollo
de las Comunidades Fronterizas de El Cenepa
ODECOFROC, la empresa Afrodita, 55 comunidades
nativas awajun-wampis del Cenepa, Ministerio de
Energa y Minas.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de
Condorcanqui, Gobierno Regional de Amazonas,
AIDESEP.
Tipo: Socioambiental
Caso. La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos
y algunas comunidades de Santa Mara de Nieva se
oponen al contrato de concesin del lote 116 de la
empresa Maurel Et Prom Per SAC por temor a una
posible contaminacin y por no haberse realizado
consulta previa. Otras organizaciones indgenas,
por el contrario, aceptan la presencia de la
empresa.
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva,
Provincia de Condorcanqui.
Actores Primarios: Coordinadora de los pueblos
amaznicos, Comunidades nativas Inayuam y
Kashap, centro poblado Ciro Alegra, empresa
Maurel Et Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energa y
Minas, Organizacin Central de Comunidades del
Alto Maraon- OCAM, Federacin de Comunidades
Aguarunas del Ro Nieva-FECONARIN, Federacin
de Comunidades Aguarunas de Dominguza.
Caso: Ronda campesina de Garzayacu y la
Federacin Provincial de Rondas Campesinas de
Rodrguez de Mendoza acordaron por Asamblea de
rondas tomar medidas contra la empresa forestal
COPEFOR porque afectara sus recursos e incumple
los compromisos asumidos. La empresa denuncia
actividades de tala ilegal de madera y trfico de
tierras
dentro
de
su
territorio.
Ubicacin: Provincia de Rodrguez de Mendoza
(Amazonas), y San Martn.
Actores primarios: Rondas campesinas de
Garzayacu, Federacin Provincial de Rondas
Campesinas de Rodrguez de Mendoza, anexos de
Garzayacu, Pampa Hermosa, Getzeman, Nuevo
Mendoza, las Palmeras, los ngeles, empresa
forestal COPEFOR, OSINFOR, Municipalidad Distrital
de Omia, Gobierno Regional de San Martn,
Gobierno Regional de Amazonas.
Actores secundarios: Fiscala Provincial.
Estado actual
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de diciembre.
HAY DILOGO
HAY DILOGO
El 14 de diciembre pobladores se
apostaron frente al campamento de la
empresa minera exigiendo el retiro de la
empresa. En el campamento adems de
trabajadores
de
la
empresa
se
encontraba un contingente de 20
efectivos policiales.
Bajo la intermediacin de representantes
de la Oficina Defensorial de Amazonas, se
logr que se instale una mesa de dilogo,
donde se reunieron los representantes de
la empresa con los jefes de las bases.
Despus de una amplia deliberacin
entre los dirigentes y los representantes
de la empresa, estos ltimos sealaron
que se encontraban trabajando en virtud
a una concesin otorgada por el gobierno;
pero que sin embargo, con la finalidad de
evitar cualquier tipo de violencia
accederan a retirarse de la zona, como
una muestra de buenas intenciones de la
empresa para retomar el dilogo con los
lderes de las rondas campesinas.
El 15 de diciembre, los ciudadanos se
trasladaron al campamento de la

empresa, exigiendo la salida de la
maquinaria de la empresa. Los
representantes de la empresa y la ronda
campesina
firmaron
un
acta
comprometindose
a
retirar
la
maquinaria. En horas de la tarde la
maquinaria fue retirada.
Ancash
21
Tipo: Asuntos de gobierno local.

Caso. En la ejecucin del proyecto de
infraestructura mejoramiento de la I. E. N
86380, por el municipio de San Marcos, los padres
de familia afirman que se habra otorgado la buena
pro de dicho proyecto a una empresa que no
cumple los requisitos legales e incluso se habra
sobrevalorado, por eso piden se investigue.
Ubicacin. Distrito de San Marcos, Provincia de
Huari.
Actores. Primarios: Padres de familia, ex candidatos
a la alcalda, alcalde del distrito de San Marcos.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al
Gobierno Regional y a la Ca. Minera Antamina la
ejecucin de una presa para la irrigacin de sus
tierras.
Ubicacin: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ancash,
Comunidad Campesina de Cajacay.
Actores Secundarios: Municipalidad Distrital de
Cajacay y Gobernador, Ca. Minera Antamina.
Actores Terciarios: Ministerio Pblico y Polica
Nacional del Per.
Caso: La poblacin de los valles de los ros:
Pativilca, Fortaleza y Santa, hacen llegar su
preocupacin por los trabajos de exploracin
minera que viene realizando en la cuenca de estos
ros, la empresa CENTAURO SAC, al parecer incluira
trabajos inclusive en las inmediaciones de la laguna
de Conococha, donde nacen los ros indicados,
pudiendo afectar sus actividades agropecuarias en
los distritos de Pampas Chico, Catac y Cajacay, en
el departamento de Ancash.
Ubicacin: Comunidad Campesina Huambo, distrito
Pampas Chico, provincia Recuay, a su vez involucra
a las poblaciones de los valles de los ros Pativilca,
Fortaleza y Santa
Actores
Primarios:
Representantes
de
la
Mancomunidad de las tres municipalidades de las
cuencas hidrogrficas del ro Santa, Fortaleza y
Pativilca. Alcaldes y regidores del distrito de
Pampas Chico, Huasta y Catac, Frente de Defensa
de la Comunidad Campesina de Huamb, Frente
Regional de Defensa de la Laguna Conococha,
Comunidades Campesinas de Pampas Chico,
Chaucayn, representantes de los hijos residentes
de la comunidad de Huamb, Asociacin
Mayorarca, Centro Unin Huamb.
Actores Secundarios: Frente de Defensa de la
Provincia del Santa, Frente de las Organizaciones
Agrarias de la Provincia del Santa, Comit Cvico de
la Provincia de Recuay, Ministerio de Energa y
Minas, Federacin Agraria Departamental de
Ancash, representantes de CONACAMI, Junta
Nacional de Riego del Per.
Caso: Conflicto entre la comunidad Virgen del
Rosario de Quillo y la Comunidad de Huanchuy en
disputa sobre un denuncio minero dentro de lo que
cada una considera su jurisdiccin.
Ubicacin: Comunidad Virgen del Rosario de Quillo y
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
HAY DILOGO
Segn la empresa Antamina, la Gerencia
de Infraestructura del Gobierno Regional
ha aprobado el expediente tcnico de la
obra en el mes de diciembre.
HAY DILOGO
Entre el 06 y 08 de diciembre, se realiz
una paralizacin con bloqueo de vas en
la zona de Catac, exigiendo la presencia
de los ministros en el distrito de Catac.
El 13 de diciembre se suspenden
temporalmente las medidas de fuerza, y
los representantes de la Federacin
Agraria Departamental de Ancash (FADA)
dan un plazo de cinco das para
establecer la mesa de dilogo de alto
nivel, y exigen que las reuniones se lleven
a cabo en el distrito de Catac.
El 20 de diciembre, se rene la mesa de
dilogo en el distrito de Catac, participan
representantes de MINEM, MININTER,
MINAM,
PCM,
ANA,
Gobernacin,
Defensora del Pueblo, congresistas y
representantes del Frente de Defensa de
la Intereses del Pueblo de Huaraz (FEDIP),
la Federacin Agraria Departamental de
Ancash (FADA), Federacin Universitaria
de la Universidad Nacional Santiago
Antunez de Manolo (FEUNASAM).
Entre los puntos de agenda destacan:
Intangibilidad
de
la
Laguna
de
Conococha, indemnizacin de parte del
gobierno y empresa Centauro a favor de
los familiares del comunero fallecido en
las medidas de protesta, entre otros.
HAY DILOGO
el mes de diciembre. El caso est siendo
monitoreado por la DREM Ancash
dentro
del
procedimiento
de
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD
- DEFENSORA
DEL PUEBLO
8
formalizacin
solicitado
por la empresa

la Comunidad de Huanchuy, provincia de Casma y
Yungay, departamento de Ancash.
Actores Primarios: Centro Poblado de Huanchuy
(Buena Vista Alta - Casma), distrito de Quillo
(Yungay), mineros informales de Nazca.
Actores Secundarios: DREM- Ancash, COFOPRI
rural.
Caso: Comunidad de Andrs Avelino Cceres de
Cuncashca exigen a la Empresa Minera Barrick
Misquichilca que los compense por el cierre del
tradicional camino que conduca a sus localidades.
De otro lado, exigen que dicha empresa cumpla
con compromisos asumidos.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Andrs
Avelino Cceres de Cuncashca, Distrito de Jangas,
Provincia Huaraz.
Actores primarios. Comuneros de la Comunidad
Cuncashca, Compaa Minera Barrick Misquichilca.
Actores secundarios. Municipalidad Distrital de
Jangas, Municipalidad Provincial de Huaraz,
Gobierno Regional de Ancash, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Comisin Diocesana de Servicio
Pastoral Social (CODISPAS).
Caso: La poblacin de la cuenca del Ro Ayash
reclama atencin a los impactos a la salud y el
ambiente ante la denuncia que el ro se encuentra
contaminado por vertimiento de relaves de la
empresa minera Antamina. Adems, demandan
que la compaa minera concrete su aporte al
desarrollo local.
Ubicacin: Comunidad Ayash Pichi, Distrito de San
Marcos, provincia de Huari.
Actores Primarios: Comunidad de Ayash Pichi,
Comunidad de Santa Cruz Pichi, Compaa Minera
Antamina (CMA).
Actores Secundarios: Comit de Seguimiento a la
Salud Humana (COSESH) de la cuenca del Rio
Ayash, que est integrado por la Gerencia de
Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
del Gobierno Regional de Ancash, Direccin
Regional de Salud de Ancash, Direccin Ejecutiva
de Salud Ambiental.
Caso: Pobladores y autoridades del CP de
Racrachaca exigen a Compaa Minera Antamina
la suscripcin de un convenio marco de relacin
institucional para recibir el apoyo de la compaa
minera, debido a que consideran se encuentran en
el rea de influencia.
Ubicacin: Centro Poblado de Racrachaca, distrito
de Aquia, provincia de Bolognesi.
Actores Primarios: Centro Poblado Racrachaca,
Comunidad Campesina de Racrachaca, Comunidad
Campesina de Aquia, Compaa Minera Antamina
S.A.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de
Ancash, empresa HIdrandina.
Alfonso I.
HAY DILOGO
En la primera semana de diciembre, se
llevaron a cabo las reuniones de las
comisiones en la oficina de CODISPAS, a
fin de continuar con los trabajos del Plan
de Desarrollo, entre otros temas.
Se hizo una visita de campo, para verificar
los avances de la construccin de la
carretera,
donde
participaron
representantes del MINEM, la empresa
Barrick y de la comunidad.
La empresa encargada de evaluar a
ESMAC (Empresa Comunal), dar los
resultados de su evaluacin en el mes de
enero de 2011, tiempo en que vence el
plazo previsto.
HAY DILOGO
Debido al paro regional que se realiz
entre la primera y segunda semana de
diciembre de 2010, no se pudo cumplir
con las fechas establecidas para las
respuestas por parte de la empresa
Antamina. Por este motivo la empresa
comunicar a las consultoras y ASODESO
la modificatoria del cronograma, que ser
entregada a la brevedad.
HAY DILOGO
Se llevaron a cabo las reuniones
programadas para la quincena de
diciembre; sin embargo, no se ha
culminado con la formulacin del plan de
desarrollo de Racrachaca, el cual se
culminar la segunda semana del mes de
enero de 2011. Con respecto a las obras
de construccin del local comunal, se
reiniciarn los trabajos el 03 de enero de
2011. En relacin a la construccin del
canal Tpac Amaru, sta presenta
retrasos por el paro regional.
Los representantes de la comunidad de
Racrachaca
precisan
que
quedan
- DEFENSORA
DEL PUEBLO
9
pendientes dos proyectos: mejoramiento
de la produccin de la piscigranja y el
drenaje para la poblacin y como un tema

estimacin de riesgos para la quincena de
enero, adems seal que los trabajos de
ejecucin del Proyecto Descolmatacin y
Encauzamiento del ro Pativilca, Sector
Racrachaca, est an a la espera de una
segunda licitacin para la contratacin de
maquinaria pesada.
Por su parte, la empresa Hidrandina se
comprometi a culminar con el estudio de
recuperacin del canal para la primera
semana de enero de 2011, a fin de
realizar su prxima ejecucin.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de
Ango Raju y del Centro Poblado Carhuayoc (San
Marcos, Huari - Ancash) demandan compensacin
y apoyo al desarrollo social por parte de Antamina,
a razn de las actividades que desarrolla en la
zona. Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc,
distrito de San Marcos, provincia de Huari.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Ango
Raju, Pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc,
Frente de Defensa de los Intereses de Desarrollo
del Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compaa
Minera Antamina S.A.
Actores Secundarios: Compaa Minera Contonga,
Asociacin Juventud Carhuayina, Asociacin Hijos
de Carhuayoc.
Caso. Conflicto por presunto incumplimiento de
empresa Antamina y posible contaminacin
minera.
Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, distrito
de San Marcos, provincia de Huari
Actores Primarios: Pobladores/as del Casero San
Antonio de Juprog, Compaa Minera Antamina,
Comit de Desarrollo Social y Ambiental de Juprog
S.A.
Actores Secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros (DGAAM), CENSOPAS,
Direccin Regional de Salud. Terciarios: Gerencia
de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Ancash,
Defensora del Pueblo.
Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn
siendo afectados con los residuos slidos que
arroja el Municipalidad Provincial del Santa en la
entrada de su distrito desde hace varios aos, pese
a existir una sentencia judicial que lo prohbe,
situacin que estara afectando el ambiente y la
salud de los pobladores; por lo que piden el cambio
de la ubicacin del botadero municipal.
Ubicacin: Distrito de Coishco, Provincia del Santa.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial del
Santa, Municipalidad Distrital de Coishco,
Pobladores del distrito de Coishco. Frente de
Defensa del Medio Ambiente de Coishco.
Caso: Diversas asociaciones, y el sindicato de
pescadores y armadores de Nueva Chimbote se
oponen a la actividad de exploracin y exploracin
de hidrocarburos en el Lote Z-48, pues sealan
pone en riesgo la biodiversidad de la zona y
causara daos ambientales.
Ubicacin: Distritos de Casma, Nueva Chimbote y
Samanco, Provincia del Santa.
Actores primarios: Sindicato de pescadores de
Chimbote, Asociacin de armadores artesanales
HAY DILOGO
HAY DILOGO
A travs de una comisin de alto nivel,
conformada por representantes de
DIGESA, CENSOPAS del Ministerio de
Salud, se ha propuesto a la comunidad de
Juprog, realizar un monitoreo clnico de
salud de la poblacin, el mismo que se ha
comunicado a los interesados a travs de
su asesor y estn a la espera de la
respuesta.
Sigue pendiente la presentacin del
informe de monitoreo de exposicin
humana ante metales pesados, informe
que se posterg el mes pasado, el cual
est sujeto a la posibilidad que la
comunidad defina si se presenta antes
del informe clnico o se hace en conjunto.
NO HAY DILOGO
DILOGO SUSPENDIDO
El Supervisor Senior de Relaciones
Comunitarias de la empresa Savia Per,
inform que viene realizando en Casma y
Chimbote reuniones informativas con los
gremios de pescadores a fin de hacerles
llegar los alcances de los trabajos de
prospeccin
realizados.
El 22 10
de
- DEFENSORA
DEL PUEBLO
diciembre de 2010, la Coordinadora en
Defensa de la Biodiversidad Pesquera, la
Vida y dignidad de los Ancashinos refiri

de la Caleta, Direccin de la Produccin, Empresa
SAVIA Per, Municipalidad Provincial del Santa,
Asociacin Cvica de Chimbote, Asociacin de
Pescadores de 0 a 5 millas, Direccin de la
Produccin, Frente de Defensa de la Provincia de
Casma, Frente de Defensa de Medio de Ambiente
de Casma.
Actores secundarios: Colegio de Abogados del
Santa, Colegio de Bilogos del Santa. ONG Natura.
Tipo: Electoral.
Caso. Luego de concluir el proceso de conteo de
votos en las mesas de sufragio, pobladores
ingresaron al local de votacin y quemaron la
totalidad de actas de votacin. Estos actos se
produjeron en rechazo a los llamados electores
golondrinos y a la eventual reeleccin del alcalde.
Ubicacin: Distrito de Acochaca, provincia de
Asuncin.
Actores Primarios: Actual alcalde que postula a la
reeleccin, organizaciones polticas locales y
poblacin local.
Actores Terciarios: Oficina Descentralizada de
Procesos Electorales, Jurado Electoral Especial,
Oficina Nacional de Proceso Electorales y Jurado
Nacional de Elecciones.
Tipo: Electoral.
golondrinos y a la eventual reeleccin del alcalde
segn los primeros resultados de las mesas de
sufragio.
Ubicacin: Distrito de Huacachi, provincia de Huari.
poblacin local.
Tipo: Electoral.
golondrinos y a la eventual reeleccin del alcalde
segn los primeros resultados de las mesas de
sufragio.
Ubicacin: Distrito de Rapayn, provincia de Huari.
poblacin local.
Tipo: Electoral.
Caso. El 03.10.2010, pobladores del distrito
ingresaron al local de votacin con la finalidad de
impedir el proceso de votacin, denunciando
supuestos electores golondrinos. Luego, el
personal de la ODPE y del JEE fue retirado del local
de votacin. El proceso de votacin nunca se logr
que presentaran nuevamente una accin

de amparo, con la finalidad de lograr la
paralizacin de las actividades de
perforacin. La Oficina General de Gestin
Social (OGGS) del MINEM informa que la
empresa Savia recin est iniciando la
elaboracin del EIA para el desarrollo del
proyecto de perforacin submarina
exploratoria, por lo que la empresa
deber
cumplir
con
todos
los
procedimientos propios del reglamento
de Participacin Ciudadana para el subsector hidrocarburos.
NO HAY DILOGO
Mediante Resolucin N 5001-2010, del
23 de diciembre, el JNE dispuso que las
actuales
autoridades
municipales
continen en sus cargos hasta que se
elijan a las nuevas autoridades. El
proceso electoral complementario se
llevar a cabo el primer domingo de julio,
conforme lo dispone el artculo 4 de la
Ley de Elecciones Municipales.
NO HAY DILOGO
actuales
autoridades
municipales
NO HAY DILOGO
actuales
autoridades
municipales
NO HAY DILOGO
actuales
autoridades
municipales
elijan- DaEFENSORA
las nuevas
autoridades.
DEL P
UEBLO
11El

reiniciar. El actual alcalde postula a la reeleccin
Ubicacin: Distrito de Canis, provincia de Bolognesi.
poblacin local.
Tipo: Electoral.
Caso. El 03.10.2010 se suspendi el proceso
electoral en el local de votacin de este distrito,
debido a que un grupo de pobladores se asent en
la puerta de ingreso con el fin de impedir el sufragio
de los supuestos electores golondrinos. El proceso
electoral fue suspendido y no se lleg a reiniciar. El
actual alcalde postula a la reeleccin.
Ubicacin: Distrito de Culebras, provincia de
Huarmey.
poblacin local.
Tipo: Electoral.
Caso. El 03.10.2010, finalizada la jornada electoral
manifestantes ingresaron al local de votacin y
quemaron la totalidad de actas electorales. Estos
actos se produjeron en rechazo a los llamados
electores golondrinos El actual alcalde postula a
la reeleccin.
Ubicacin: Distrito de Santa Cruz, provincia de
Huaylas.
poblacin local.
Tipo: Electoral.
Caso. Concluido el proceso electoral se produjeron
disturbios en el local de votacin que terminaron
con la quema de actas electorales, en rechazo a la
virtual reeleccin del alcalde. Al da siguiente en la
madrugada la puerta de ingreso de la Municipalidad
fue tapiada por la poblacin.
Ubicacin: Distrito de Huata, provincia de Huaylas.
poblacin local.
Actores Terciarios: Prroco distrital, Oficina
Descentralizada de Procesos Electorales, Jurado
Electoral Especial, Oficina Nacional de Proceso
Electorales y Jurado Nacional de Elecciones.
Tipo: Electoral.
Caso. Al finalizar la jornada electoral del 3 de
octubre una turba ingres al local de votacin y
quem la totalidad de las actas electorales. A pesar
que las actas fueron posteriormente recuperadas, el
JEE decret la nulidad de las actas municipales de
13 de las 14 mesas de sufragio. La poblacin
rechaza la posible reeleccin del alcalde.
Ubicacin: Distrito de Pira, provincia de Huaraz.
poblacin local.

NO HAY DILOGO
actuales
autoridades
municipales
NO HAY DILOGO
actuales
autoridades
municipales
NO HAY DILOGO
actuales
autoridades
municipales
NO HAY DILOGO
actuales
autoridades
municipales
conforme
lo disponeDEL
el artculo
- DEFENSORA
PUEBLO4 de12la
Apurmac

Tipo: Electoral.
Caso. El 3 de octubre una turba ingres al local de
votacin e impidi que se lleve a cabo el proceso
electoral, en rechazo a la presencia de supuestos
electores golondrinos y a la posible reeleccin del
alcalde. Solo llegaron a sufragar siete personas. El
JEE decret la nulidad del proceso electoral.
Ubicacin: Distrito de Mangas, provincia de
Bolognesi.
poblacin local.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores mineros de la corporacin
minera Toma La Mano reclaman pago de
liquidacin y distribucin de utilidades 2007. 2008
y 2009.
Ubicacin: Centro poblado menor Vicus, distrito de
Marcar, provincia de Carhuaz
Actores Primarios: Trabajadores mineros de la
corporacin minera Toma La Mano; Corporacin
minera Toma La Mano
Actores Terciarios: Direccin Regional de Trabajo
de Ancash.
Caso: Cuestionamiento al Gobierno Regional de
Apurmac por favorecer con un mayor presupuesto
a la provincia de Andahuaylas, contraviniendo los
acuerdos del Presupuesto Participativo 2010, en el
que se acord los porcentajes del presupuesto que
deban ser destinados a cada provincia. El Gobierno
Regional remite al MEF su proyecto de Presupuesto
2010, incluyendo alrededor de 61 millones de
Nuevos Soles adicionales para la construccin del
Hospital de Andahuaylas.
Ubicacin: Provincia de Abancay.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Apurmac
(Presidente Regional y Consejeros), Frente de
Defensa de los Intereses de Apurmac (FDIA), CGTP
Base Abancay, Frente de Defensa de los Intereses
de las comunidades campesinas de Apurmac y
Comit de Lucha de regin Apurmac.
Actores Secundarios: Municipalidades Distritales y
Provincial de Abancay, Alcalde provincial de
Andahuaylas, Congresistas de la regin y
organizaciones
sociales
y
sindicatos
de
Andahuaylas.
Actores Terciarios: Iglesia Catlica de la ciudad de
Abancay, Presidencia del Consejo de Ministros,
Ministerio de Economa y Finanzas y Ministerio de
Salud.
Tipo: Asuntos de gobierno nacional
Caso. Organizaciones sociales de la provincia
demandan pedidos al gobierno central.
Ubicacin: Prov. Andahuaylas.
Actores. Comit de Lucha de la provincia de
Andahuaylas, conformado por el Frente de Defensa
Regional Agrario (FEDRA), el SUTE Andahuaylas, y
organizaciones comunales y sociales de la provincia
de Andahuaylas, FREDICCRA.
Caso. Temor de la poblacin por la contaminacin
ambiental, adems exigen informacin a la
NO HAY DILOGO
actuales
autoridades
municipales
HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
El 10 de diciembre la Fiscala de
Prevencin del Delito de Abancay, inici
una investigacin (N 274-2010) sobre la
transferencia de proyectos a UNOPS, en
base a los informes remitidos por la
Oficina Regional de Control y el Gobierno
Regional. El movimiento poltico al cual
pertenece el Presidente Regional no logr
la reeleccin, con lo cual, a partir del
2011, asumir la presidencia regional
otra agrupacin poltica regional.
DILOGO SUSPENDIDO
el mes.
DILOGO SUSPENDIDO
el mes de diciembre. El 14 de diciembre
13

empresa Minera Southern Per sobre las
actividades de exploracin minera que vienen
realizando en sus territorios.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tiaparo
Distrito de Pocohuanca, Provincia de Aymaraes.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de
Tiaparo, Municipalidad distrital de Pocohuanca,
Empresa Minera Southern Per, Frente de Defensa
de los Interesas del distrito de Tapayrihua.
Actores Secundarios: Direccin Regional de Energa
y Minas de Apurmac, Mesa de Minera y Desarrollo
de Apurmac.
Caso: La comunidad de Yanaca niega el uso de sus
terrenos a la Empresa Caraveli Cotaruse
Transmisora de Energa S.A a cargo del proyecto
de Lnea de Transmisin en 220 KV CaraveliMontalvo-Machupicchu- Cotaruse, sealando que
las torres de alta tensin tendran un impacto
negativo en el ambiente.
Ubicacin: Comunidad de Yanaca, Distrito Yanaca,
Provincia Aymares
Actores primarios: Comunidad de Yanaca, Empresa
Caraveli Cotaruse Transmisora de Energa S.A,
Empresa subcontratista Coyusac encargada de
negociar con las comunidades,
Ministerio de
Energa y Minas.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
Yanaca.
Caso. Pobladores de la comunidad campesina de
Tapayrihua rechazan la actividad minera realizada
por la empresa Southern Per porque no contara
con el acuerdo de uso de terrenos comunales y en
oposicin al aparente uso irracional del agua para
el proyecto minero Los Chankas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tapayrihua,
Distrito de Tapayrihua, Provincia de Aymaraes.
Actores Primarios: La comunidad campesina de
Tapayrihua, el Frente de Defensa de los Interesas
del distrito de Tapayrihua y Empresa Minera
Southern Per.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de
Apurmac.
Tipo: Comunal
Caso: Intento de invasin por parte de comunidades
Progreso y Challhuahuacho, a los terrenos
comunales de la comunidad campesina de
Huanacopampa.
Ubicacin: Comunidad de Huanacopampa, distrito
Progreso, provincia Grau.
Actores Primarios: Presidente de la Comunidad
Campesina de Huanacopampa Progreso,
Comuneros de la Comunidad Campesina de
Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y
Progreso.
Actores Secundarios: Gobernacin Distrital de
Progreso.
Actores Terciarios: Fiscala, PNP,
Tipo: Comunal
Caso: Disputa entre el alcalde distrital de
Challhuahuacho,
COFOPRI
Rural,
y
otras
autoridades y comuneros de Carmen Alto, por un
proceso de titulacin predial en zonas
supuestamente urbanas, pero reclamadas por los
comuneros como suyas. Exigen consulta para el
proceso de titulacin emprendido por COFOPRI
Rural.
Ubicacin: Comunidad Carmen Alto, distrito de
Chalhuahuacho,
provincia
de
Cotabambas,
se nos inform que la Comunidad

Campesina de Tiaparo ha realizado las
gestiones respectivas con la finalidad de
garantizar que el Presidente Electo de
dicha comunidad, asuma sus funciones
en enero de 2011, coordinando con el
mismo para la respectiva inscripcin de la
nueva Junta Comunal ante Registros
Pblicos.
NO HAY DILOGO
La Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del MINEM inform que en la
actualidad la empresa Caraveli Cotaruse,
viene ejecutando los trabajos de
instalacin de torres de alta tensin.
DILOGO SUSPENDIDO
El 16 de diciembre el Presidente electo de
la Comunidad de Tapayrihua inform que
se ha realizado la inscripcin de su Junta
Directiva en el Libro de Personas
Jurdicas, ante Registros Pblicos.
NO HAY DILOGO
HAY DILOGO
14
Arequipa
departamento de Apurmac.
Actores Primarios: Comunidad de Carmen Alto,
Junta de la comunidad de Carmen Alto del distrito
de Chalhuahuacho, COFOPRI Rural.
Actores Secundarios: Asociacin Wichaypampa del
distrito de Chalhuahuacho, Alcalde distrital de
Challhuahuacho, los regidores de la Municipalidad
Distrital de Challhuahuacho el Juez de Paz de
Challhuahuacho y personal del Centro de Salud de
Challhuahuacho.
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso. Autoridades regionales, locales y sociedad
civil rechazan la instalacin y construccin de
plantas harineras y de aceite de pescado en
distritos de Arequipa dado que ocasionaran dao
al medio ambiente y a los recursos hidrobiolgicos
para el consumo humano.
Ubicacin: Distritos de Quilca y Ocoa, Caman.
Actores Primarios: Sindicato de Pescadores
Artesanales de la provincia de Caman, Gobierno
Regional de Arequipa, alcaldes distritales de
Caman, sociedad civil, Ministerio de la
Produccin.
Caso: Autoridades y representantes de la sociedad
civil de Caylloma reclaman un convenio marco para
el desarrollo de la provincia, as como un convenio
de cooperacin interinstitucional, con la empresa
Minera Bateas.
Ubicacin: Distrito de Caylloma, Provincia de
Caylloma.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de
Caylloma, organizaciones sociales de Caylloma,
Empresa Minera Bateas SAC UEA San Cristbal,
de Fortuna Silver Mines Inc., Frente de Defensa de
los Derechos e Intereses del Distrito de Caylloma,
Asociacin de Jvenes.
y Minas, OSINERGMIN, Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas.
Caso: Oposicin de algunas autoridades locales y
un sector de la poblacin de la provincia de Islay al
trmite de explotacin minera del proyecto Ta
Mara iniciado por la empresa Southern Per
Copper Corporation por posibles daos al
ecosistema de la zona y reduccin de los
volmenes de agua del ro Tambo.
Ubicacin: Distrito de Cocachacra, provincia de
Islay.
Actores Primarios: Southern Per Copper
Corporation Sucursal del Per, Ministerio de
Energa y Minas, Municipalidad Distrital de
Cocachacra, Coordinadora Provincial Contra la
Agresin Minera, Municipalidad Dean Valdivia,
Municipalidad de Matarani, Municipalidad de Punta
de Bombon, Gobierno Regional de Arequipa,
Coordinadora macro regional del sur de lucha
contra la agresin minera, Frente Amplio de
Desarrollo y Defensa de los Intereses de la
Provincia de Islay
FADDIP-ISLAY, Frente de
Defensa de Cocachacra, Junta de Usuarios del Valle
de Tambo, Ministerio de Agricultura.
Actores Secundarios: Asociacin de Pescadores
Artesanales Camaroneros y Defensores de la
Fauna del Ro Tambo.
Caso: El Frente de Defensa del Medio Ambiente del
Can de Cotahuasi, as como las autoridades y la
poblacin de la provincia de La Unin se oponen a
DILOGO SUSPENDIDO
el Ministerio de la Produccin inform
que, pese a las quejas de la poblacin de
Caman que sealan que la Harinera
Natalia estara contaminando la zona, no
podra intervenir en la empresa, salvo
cuando se detectase que la empresa
sobrepase
los
lmites
mximos
permisibles.
HAY DILOGO
HAY DILOGO.
(OGGS) del MINEM informa que se emiti
la RD 397-2010-MEM/AAM, en la que
dispone "Mecanismos Complementarios
de Participacin Ciudadana y medidas de
difusin del estudio de impacto
ambiental". El 27 de diciembre de 2010
la empresa ha sido notificada para su
cumplimiento, teniendo como plazo
aproximado 35 das para la difusin de
dicho plan y un aproximado de 50 das
para su ejecucin. As mismo informa
que el gobierno regional de Arequipa ser
el encargado de convocar a posteriores
reuniones de dilogo. El 7 de enero del
2010 las partes se reuniran.
NO HAY DILOGO
15
Arequipa
/ Cusco
las operaciones de la minera Arcasel S.A.C. ubicada

en las cercanas de los bofedales en el anexo de
Huarcaya, en el rea Natural Protegida y Reserva
Paisajista de la subcuenca de Cotahuasi.
Ubicacin: Comunidad Huaracaya, Distrito de
Huaynacotas, provincia de La Unin.
Actores Primarios: La empresa minera ARCASEL
S.A.C., Gerencia Regional de la Autoridad
Ambiental (ARMA), Municipalidad provincial de La
Unin, sector de la poblacin de la provincia de La
Unin, Frente de Defensa del Medio Ambiente del
Can de Cotahuasi, Comisin de Regantes de la
Provincia de Cotahuasi.
CASO NUEVO
Tipo: Electoral.
Caso. La poblacin de la capital del distrito rechaza
al alcalde electo, Jos Palomino Aguilar (Arequipa
Renace) a quien acusan de ser el principal
promotor de las invasiones que existen en este
distrito y de no tener domicilio real en la localidad.
En ese sentido, lo acusan de haber sido elegido con
el voto de los electores invasores. La poblacin
demanda que el Ministerio Pblico se pronuncie
sobre las denuncias que existen en contra del
alcalde por trfico de tierras, usurpacin
(invasiones) y falsificacin de documentos.
Ubicacin: Distrito de Quequea, provincia de
Arequipa.
Actores Primarios: Alcalde electo de Quequea y
poblacin de la capital del distrito agrupada en el
Frente de Defensa.
Actores Secundarios: Regidores municipales,
Gobierno Regional y Municipalidad Provincial de
Arequipa
Actores Terciarios: Ministerio Pblico, Jurado
Tipo: Laboral.
Caso: La empresa Century Minning Per S.A.C.
habra incumplido acuerdos respecto a la
participacin de trabajadores como accionistas de
la empresa, incluidos en un contrato de compraventa de acciones, pactos diversos y convenios
colectivos.
Ubicacin: Caman, Arequipa.
Actores Primarios: Sindicato trabajadores mineros
San Juan de Chorunga, empresa Century Mining
Per S.A.C.
Actores Terciarios: Ministerio de Trabajo.
Caso: Los gobiernos regionales de Arequipa y
Cusco, as como autoridades y pobladores de
provincias cercanas a la zona del proyecto Majes Siguas II se enfrentan por la ejecucin del proyecto.
Ubicacin: Arequipa y Cusco.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Cusco,
Gobierno Regional de Arequipa, Consejo provincial
de Espinar, Gobierno Central, pobladores, Autoridad
Nacional del Agua (ANA).
NO HAY DILOGO
El 4 de enero del 2011 un sector de la
poblacin de Quequea impide de
manera violenta que el alcalde electo
juramente
y
asuma
funciones.
Finalmente, las partes logran ponerse de
acuerdo en una especie de tregua hasta
el 10 de enero del 2011, fecha en la cual
se convocar a una asamblea popular
para que la poblacin pueda expresar al
Concejo su problemtica e inquietudes.
El acta considera, adems, que el 5 de
enero, se llevar a cabo la primera sesin
del Concejo Municipal en la cual se
aprobara delegar la Alcalda por 48 horas
al nico regidor de oposicin. Adems el
acta considera que el nuevo Gerente
Municipal no podr ingresar a la
municipalidad hasta el 10 de enero.
HAY DILOGO
HAY DILOGO
El 09 de diciembre el Ministerio de
Agricultura y la empresa concesionaria
Angostura Siguas firmaron el contrato
para la construccin del proyecto.
El 10 de diciembre el procurador del
Gobierno Regional del Cusco, anunci que
presentar ante la Fiscala de Turno en
Lima, una denuncia penal contra
autoridades
y
funcionarios
que
participaron en la suscripcin del contrato
de concesin para la construccin,
operacin
y mantenimiento
del proyecto
- DEFENSORA
DEL PUEBLO
16
de irrigacin Majes Siguas II, debido a que
no habran respetado un fallo judicial que
exiga los resultados finales de los

localidades de la regin del Cusco, en
contra la ejecucin del proyecto de
irrigacin Majes Siguas II. En Espinar las
actividades comerciales se suspendieron
y varios piquetes de manifestantes
bloquearon con piedras las vas que
comunican la localidad con Puno y con
Arequipa.
El 22 de diciembre la Federacin
Unificada de Campesinos de Espinar
present una nueva accin de amparo
ante la Corte Superior de Justicia de
Cusco, que busca una consulta popular
para la realizacin del proyecto Majes
Siguas II. Ante esto, el Gobierno Regional
de Arequipa contrat a un grupo de
abogados, liderados por el ex ministro de
Justicia y ex presidente del Tribunal
Constitucional (TC), Vctor Garca Toma,
quienes defendern el proyecto a partir
de la fecha.
El 25 de diciembre se emiti el Decreto
Supremo 016-2010-AG que seala que el
Estado prestar garantas para la
ejecucin de las obras de afianzamiento
hdrico en la cuenca del rio Apurmac, a
fin de satisfacer las demandas hdricas de
la provincia de Espinar.
El 30 de diciembre el Gobierno Regional
Cusco mediante un representante del
equipo tcnico inform que el plazo de 12
meses fijado por la Autoridad Nacional
del Agua (ANA) para entregar los
resultados del estudio del afianzamiento
hdrico para la provincia de Espinar es
rechazado por ellos y que el cronograma
se aprob de manera unilateral. Mientras
que el procurador del Gobierno Regional
del Cusco, seal que ser finalmente el
Tribunal Constitucional (TC) el que
determine si el Juzgado de Wanchaq tuvo
razn en pretender paralizar la licitacin
del Proyecto Majes Siguas II.
Arequipa /
Moquegua
Tipo: Demarcacin Territorial.

Caso. Disputa entre las regiones de Arequipa y
Cusco por la pertenencia de la localidad de Pulpera
Condes, ubicada en la frontera interdepartamental
entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y
Condesuyos (Arequipa).
Ubicacin: Centro Poblado Pulpera Condes,
frontera de los distritos de Santo Toms
(Chumbivilcas) y Cayarani, (Condesuyos).
Actores Primarios: Alcaldes distritales de Cayarani y
Santo Toms, pobladores de las comunidades de
Cayarani y de Pulpera Condes, alcalde del Centro
Poblado Menor de Pulpera Condes.
Actores Secundarios: Alcaldes provinciales de
Chumbivilcas y Condesuyos y Alcalde Distrital de
Velille.
Actores Terciarios: Gobiernos Regionales de Cusco
y Arequipa, Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial de la PCM y Congreso de la
Repblica.
Caso. Autoridades locales
y regionales y
representantes de organizaciones sociales de
Moquegua se oponen a la entrega de 8,20 MMC de
agua del reservorio Pasto Grande (provincia de
Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de agricultores
del Valle de Tambo (provincia de Islay, Arequipa);
HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
El 03 de diciembre, por disposicin de la
Gerencia General del Proyecto Especial
Regional Pasto Grande, se dispuso el
cierre de las compuertas de la represa de
Pasto Grande, ante la llegada de las
lluvias, lo que origina el incremento del
17

caudal del ro Tambo y la acumulacin de
pues sealan afectara la agricultura del valle de
agua en la Represa Pasto Grande.
Moquegua.
Ubicacin: Distrito de Cocachacra, Provincia de
Islay (Arequipa),Provincia de Mariscal Nieto
(Moquegua)
Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de
Moquegua, Junta de Usuarios del Valle de Tambo,
Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de
Moquegua- FEDIP, representantes del Proyecto
Especial Regional Pasto Grande (PERPG) Gobierno
Regional de Moquegua, Autoridad Local del Agua
de Moquegua, agricultores de Moquegua,
organizaciones de Sociedad Civil de Islay,
Autoridades Locales de Islay.
Caso. El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho,
el Sindicato de trabajadores de la Municipalidad de
Huamanga y los medios de comunicacin social de
Huamanga denunciaron pblicamente presuntas
irregularidades en la concesin del Terminal
Terrestre de Ayacucho.
NO HAY DILOGO
Ubicacin. Distrito de Ayacucho, provincia de
Ayacucho
6
Huamanga.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial de
Huamanga, Frente de Defensa del Pueblo
Ayacucho, SITRAMUM Huamanga, Comit en
Defensa del Terminal Terrestre.
Actores Secundarios: Gobierno Regional Ayacucho,
Comisin de Lucha contra la Corrupcin del
Congreso de la Repblica.
Caso: Autoridades y organizaciones sociales de
Ayacucho, participan en la mesa de dilogo para el
Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos en
Extrema Pobreza a fin de dar solucin a las
demandas establecidas en la agenda wari.
HAY DILOGO
Ubicacin: Regin Ayacucho.
Actores Primarios: Frente de Defensa del Pueblo de
Ayacucho, Presidente del Gobierno Regional,
alcalde de la Municipalidad Provincial de
Huamanga, alcaldes distritales de Jess Nazareno,
dirigentes del SUTERA y docentes de diferentes
bases provinciales, Secretario Ejecutivo de la Mesa
de Dilogo.
Caso: Los comuneros de Anchihuay sealan
supuesta contaminacin y daos en sus territorios
por las obras de construccin del Tercer ducto para
el transporte del Gas de Camisea, y exigen
modificar el trazo original del ducto, as como
indemnizacin por los presuntos daos causados.
HAY DILOGO
Ubicacin: Provincia de La Mar, Distrito de Anco,
CC Anchihuay.
Actores Primarios: Comuneros de Anchihuay; el mes de diciembre.
Directiva Comunal de Anchihuay; Comisin de
Fiscalizacin y Monitoreo sobre las Actividades
Constructivas de la Empresa Per LNG en las
tierras de la Comunidad Campesina de Anchihuay;
Per LNG, Constructora TECHINT.
Actores Secundarios: Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Anco.
Caso: Problemas generados ante el desarrollo de
actividad minera artesanal por parte de Asociacin
de Mineros Unificados del Campamento Minero de
Luicho, en zona concesionada a la Empresa Minera
NO HAY DILOGO
Santiago 03 SAC.
El 16 de diciembre, la Minera Santiago 3
Ubicacin: Distrito de Pausa, provincia de Paucar
SAC dirige un documento a las entidades
del Sarasara.
pblicas involucradas en el proceso de
Actores Primarios: Asociacin de Mineros
dilogo, comunicando la decisin de dar
por
terminado
el
proceso
de
negociaciones
que vena
sostenindose
- DEFENSORA
DEL PUEBLO
18
con la Asociacin de Mineros de Luicho
(ASMIL), por el presunto incumplimiento
Cajamarca
Unificados del Campamento Minero de Luicho de acuerdos.

(ASMIL), Empresa Santiago 03 SAC.
Actores Secundarios: Comisin Multisectorial de
Conflictos Mineros del Gobierno Regional de
Ayacucho, Direccin Regional de Energa y Minas
de Ayacucho, Oficina General de Gestin Social y
Direccin de Promocin Minera del Ministerio de
Energa y Minas, Municipalidad Provincial de
Paucar del Sara Sara, Gobernador
del
Departamento de Ayacucho, Gobernador del
Distrito de Pausa.
Caso: Pobladores de las comunidades de Canaria, y
Uyuccasa se oponen a la Minera Catalina Huanca
por los daos ambientales ocasionados, adems
del reconocimiento a la titularidad y posesin de
tierras en las cuales viene desarrollando
actividades la Catalina Huanca. Adems, la
comunidad de Umasi se opone al proyecto de
Construccin Sistema de Irrigacin Integral
Laguna Tajata que es promovida por la Fundacin
Integracin Comunitaria, del Grupo Trafigura del
cual es parte la Minera Catalina Huanca.
Ubicacin: Comunidades Campesinas de Canaria,
Umasi y Uyuccasa, distrito de Canaria y Apongo,
HAY DILOGO
provincia de Vctor Fajardo.
Actores primarios: Sociedad Minera Catalina
Huanca SAC (Grupo Trafigura), Comunidades
Campesinas de Uyuccasa y Umasi, Fundacin
Integracin Comunitaria (Grupo Trafigura), Frente
de Defensa de los Intereses del Pueblo de Fajardo,
Asociacin de propietarios de los terrenos de Acolla
Adyacentes y Santa Rosa de Sacllani de Canaria.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa
y Minas de Ayacucho, Gobierno Regional de
Ayacucho, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Direccin Regional
de Salud de Ayacucho, Municipalidades Distritales
de Canaria, Apongo, Hualla, Gobernacin de
Apongo, Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental del Ministerio del Ambiente, y COFOPRI.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores Asistenciales del Sector Salud
de la Regin Ayacucho reclaman al Gobierno
Regional de Ayacucho el cumplimiento de
sentencia judicial que dispone el pago de AETAS e
incentivo de apoyo nutricional y alimentacin.
NO HAY DILOGO
Ubicacin: Provincia de Huamanga.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ayacucho;
Sindicato de Trabajadores del Hospital Regional de
Ayacucho, Federacin Mdica Peruana Regin
Ayacucho; Comit Regional de Lucha del Sector
Salud de la Regin Ayacucho.
Actores Secundarios. Comisin Multisectorial.
Caso. La Comunidad Campesina El Tingo exige que
la Compaa Minera Coimolache no contrate a la
empresa San Martin y de prioridad a las empresas
de comuneros de El Tingo. Adems demanda que la
HAY DILOGO
empresa aclare la compra y venta de tierras, porque
estara ocupando tierras comunales.
Ubicacin: Comunidad Campesina El Tingo, distrito el mes de diciembre.
de Hualgayoc, provincia de Hualgayoc.
Actores Primarios: CC. El Tingo, Compaa Minera
Coimolache Proyecto Minero Tantahutay.
Actores Secundarios: Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas.
Caso. Moradores de la Provincia de Celendn se
HAY DILOGO
oponen al Proyecto minero Conga, de la Minera
19

Yanacocha, por no estar incorporados en el EIA
como rea de influencia.
Ubicacin: Casero San Nicols de Chaullagon
Centro Poblado San Juan de Hierba Buena, Distrito
La Encaada Provincia de Cajamarca.
Actores Primarios: Asociacin civil Plataforma
Interinstitucional Celendina, Empresa Minera
Yanacocha SRL Proyecto Conga, Municipalidades
de Huasmin y Sorochuco.
Caso. La Comunidad Campesina Michiquillay
solicita la remediacin e indemnizacin por pasivos
mineros, producto de actividades de exploracin
minera desarrolladas en la zona. De otro lado
demandan suscripcin acuerdo que recoja
compromisos anteriores y ejecucin del Fondo
Social.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Michiquillay,
distrito La Encaada, Provincia de Cajamarca.
Michiquillay, Activos Mineros SA, Comit de
Autodefensa de la Comunidad Indgena de
Michiquillay, Frente de Defensa y Desarrollo de seis
cuencas que beneficia Michiquillay con sus aguas.
Cajamarca, CONACAMI.
Caso. Pobladores del casero de Vista Alegre se
oponen a la expansin minera en la provincia de
Hualgayoc y remediacin inmediata de pasivos
ambientales.
Ubicacin: Casero Vista Alegre, distrito Hualgayoc,
provincia de Hualgayoc.
Actores Primarios: Casero Vista Alegre Bajo y Alto,
Comit de Lucha en Defensa del Medio Ambiente,
Empresa Minera Consolidada de Hualgayoc,
Alcalde Provincial de Hualgayoc
Actores Secundarios: Federacin de Rondas
Campesinas de Cajamarca, Oficina General de
Gestin Social y la Direccin General de Minera del
Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de Salud,
Ministerio del Interior, Oficina de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del
Ambiente, Gerencia de Recursos Naturales del
Gobierno Regional de Cajamarca, Municipalidad
Distrital de Chugur, Municipalidad Distrital de
Bambamarca y Hualgayoc.
Caso. La asociacin de ex trabajadores de Ca.
Minera Colquirrumi exige que se reconozca la
propiedad del terreno ubicado en La Lechera,
donde se ubica una zona de remediacin de
pasivos ambientales.
Ubicacin: Distrito de Bambamarca, provincia de
Hualgayoc
Actores Primarios: Asociacin de ex trabajadores
de Ca. Minera Colquirrumi SA, Compaa Minera
Colquirrumi SA.
Actores Secundarios: Juzgado Mixto de Hualgayoc
Sala Mixta de Chota.
Caso. Oposicin de la poblacin de Chuquibamba y
Condebamba a la explotacin mineroinformal en
el cerro Algamarca y alrededores por el impacto
ambiental que viene ocasionando.
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de
Cajabamba.
Actores
Primarios:
pobladores
del
CP
Chuquibamba, Asociacin de Mineros Informales,
Frente de Defensa del Medio Ambiente del Valle de
HAY DILOGO
La Empresa Minera Anglo-Americana
Michiquillay inform que la Asamblea de
la Comunidad Campesina Michiquillay
suscribi un acuerdo social con la
Empresa. De otro lado el 16 de diciembre
se realiz la sesin del Consejo Directivo
del Fondo Social Michiquillay, donde se
aprob un Plan de Accin Rpida en
beneficio
de
las
Comunidades
Campesinas MIchiquillay y La Encaada y
diversos proyectos adicionales.
DILOGO SUSPENDIDO
El 24 de diciembre, se public en el Diario
Oficial El Peruano la Ordenanza
Regional 018-2010-GRCAJ-CR a travs de
la cual se aprueba la Zonificacin
Ecolgica y Econmica a nivel macro del
Departamento de Cajamarca como
instrumento base para el ordenamiento y
la planificacin territorial.
La Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas inform que
ha establecido comunicacin con el
nuevo alcalde provincial de Hualgayoc
con la finalidad de retomar este espacio
de dilogo y generar un nuevo
mecanismo de coordinacin y trabajo
conjunto.
NO HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
20

Condebamba, y Minera Sullidn Shahuindo.
Actores Secundarios:, Oficina General de Gestin
Social, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental,
Fiscala Especializada en Materia Ambiental, la
Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Cajamarca.
Caso. Temor de la poblacin por la contaminacin
ambiental del ro Mangasbamba y desacuerdo de
la poblacin por el uso del aporte econmico
voluntario, extraordinario y temporal realizado por
la empresa como parte de sus compromisos para
iniciar acciones de explotacin. Adems la
poblacin demanda proyectos de desarrollo
sostenible para la zona.
Ubicacin: Distrito de Hualgayoc, provincia de
Hualgayoc.
Actores Primarios: Municipalidad distrital de
Hualgayocc dos Centros Poblados: Moran y
Coimolache, 40 caseros, Empresa Minera Gold
Fields-La Cima S.A, Rondas Campesinas, Mesa de
dilogo de Hualgayoc, Frente nico de los Inters
del Pueblo de Hualgayoc, Frente de Defensa de los
Intereses de Hualgayoc.
Actores Secundarios: Gobernacin y Asociacin de
Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc.
Caso. Los pobladores se oponen al proyecto minero
La Zanja por temor a la contaminacin ambiental
que puede generar el mismo, al encontrarse en
cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa
Cruz.
Actores Primarios: Pobladores de Puln, Minera la
Zanja,
Federacin
Provincial
de
Rondas
Campesinas y urbanas de la provincia de Santa
Cruz, Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociacin
de Rondas Campesinas de la Provincia de Santa
Cruz
Santa Cruz, Municipalidad Distrital de Pulan Junta
de Usuarios del Distrito de Riego Chancay,
Direccin Regional de Energa y Minas del Gobierno
Regional de Cajamarca, Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energa y Minas, Comisin Ambiental Regional,
Asociacin Provincial de Desarrollo de Santa Cruz.
Tipo: Demarcacin territorial
Caso: Disputa entre las provincias de Celendn
(Huasmn) y Hualgayoc (Bambamarca) por la
pertenencia de los caseros de La Polonia La Colpa,
Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto,
Quengorio Bajo, Huasiyuc Jadibamba, Jadibamba
Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros. El
Gobierno Regional ha propuesto la realizacin de
una consulta popular, pero, a pesar de haber
contado con la aceptacin inicial de las partes,
posteriormente ha sido rechazada por Celendn.
Ubicacin: Frontera de los distritos de Huasmn
(Celendn) y Bambamarca (Hualgayoc).
Actores Primarios: Alcaldes de las provincias de
Hualgayoc y Celendn, y de los distritos de Huasmn
y Bambamarca; Pobladores de los centros
poblados en disputa.
Actores Secundarios: Consejeros regionales de las
provincias de Hualgayoc y Celendn.
Actores Terciarios: Gobierno Regional de
Cajamarca, Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial de la PCM y Congreso de la
HAY DILOGO
El 15 de diciembre se realiz una reunin
en la que se inform a la poblacin sobre
el avance del proyecto de electrificacin e
instalacin de medidores. El 22 de
diciembre la Municipalidad Distrital de
Hualgayoc program una reunin para
tratar los reclamos de la poblacin por el
alto costo que tendr el servicio de luz a
partir de enero de 2011. De otro lado, la
Municipalidad Distrital de Hualgayoc
invit a la Minera Gold Fields, quien
acept participar en reunin para
informar sobre el cumplimiento de sus
compromisos a partir de enero de 2011,
solicitando adems que se invite a
ELECTRONORTE SA a la reunin como
responsable del servicio elctrico.
HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
El proceso de consulta programado para
la primera semana de diciembre fue
suspendido, debido a que el saliente
alcalde de Celendn plante la nulidad de
la
resolucin
que
aprobaba
el
cronograma de trabajo, segn inform el
Sub-Gerente
de
Acondicionamiento
Territorial del Gobierno Regional a la
Defensora del Pueblo. El alcalde
provincial de Celendn no lleg a ser
reelecto.
21
Cusco
11
Repblica.
Caso: Representantes de la Comunidad Campesina
de Yanacona cuestionan la audiencia pblica y
licencia social con relacin al proyecto Aeropuerto
Internacional del Cusco Chinchero porque
consideran que nadie ha consultado a la
comunidad.
Ubicacin: C.C. Yanacona, Distrito de Chinchero,
Provincia de Urubamba
Actores Primarios: Miembros de
la Comunidad
campesina de Yanacona, Municipalidad distrital de
Chincheros, Comisin de Transportes
y
Comunicaciones del Congreso de la Repblica,
PROINVERSION, Gobierno Regional.
Caso. Organizaciones sociales de La Convencin y
frentes regionales de la Macroregin Sur demandan
al Gobierno Nacional que se priorice el uso del gas
de Camisea para el mercado interno. Adems piden
la modificacin del trazado de un ducto de
transporte de gas natural para que ste quede fuera
del santuario de Megantoni.
Ubicacin. Provincia de La Convencin.
Actores. Actores Primarios: Comit Central de
Lucha de la Provincia de La Convencin, Federacin
provincial de campesinos de La Convencin,
Yanatile y Lares (FEPCACYL), Consejo Matsiguenga
del Ro Urubamba (COMARU), Central de
Comunidades Nativas Matsiguengas (CECONAMA),
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de La
Convencin, Gobiernos Regionales de Cusco,
Arequipa, Puno, Tacna y Moquegua; Consorcio
Camisea.
Caso: Comuneros de Mosoc Llacta demandan la
anulacin de las concesiones otorgadas a las
empresas Rumi Maki y Qochapata.
Ubicacin: Distrito de Mosoc Llacta, Provincia de
Acomayo.
Actores Primarios: Comunidad Campesina Mosoc
Llacta, Municipalidad Distrital Mosoc Llacta,
Empresa Rumi Maki IV, Empresa Qochapata.
Actores Secundarios: Gobierno Regional del Cusco,
Direccin Regional de Energa y Minas, Ministerio
de Energa y Minas, INGEMMET.
Caso: Pobladores y autoridades de Colquemarca,
Llucso, Quiota y Haquira demandan el retiro de la
empresa minera ARES por los impactos
ambientales y sociales.
Ubicacin: Distritos de Llucso y Quiota, Provincia
de Chumbivilcas.
Actores Primarios: Poblacin de los Distritos de
Llusco y Quiota de la provincia de ChumbivilcasCusco, Municipalidad Distrital de Quiota,
comunidad campesina de Pumallacta, comunidad
campesina de Collana, comunidad campesina de
Huanca-Umuyto, comunidad campesina de Patn,
comunidad campesina de Yanqui, empresa minera
ARES.
Actores Secundarios: Frente nico de Defensa de
los Intereses de la Provincia de Chumbivilcas
FIDICH, y Quiot, Municipalidad provincial de
Chumbivilcas, Ministerio de Energa y Minas, DREM
Cusco, SERNAMP Cusco, Federacin Agraria
HAY DILOGO
HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
Ante los incidentes ocurridos entre
comuneros de Mosoc Llacta y una
concesionaria meses atrs, el 06 de
diciembre la Fiscala inform que el 10
de septiembre de 2010, el Juzgado de
Investigacin preparatoria de Acomayo
resuelve recepcionar la comunicacin de
la disposicin de la formalizacin y
continuacin
de
investigacin
preparatoria
expedida por el fiscal
provincial Mixto de Acomayo, contra 16
campesinos de la comunidad de Mosoc
Llacta.
HAY DILOGO
22

Revolucionaria Tupas Amaru del Cusco (FARTAC).
Caso: Demanda de la poblacin para ampliar
aportes de Minera Tintaya al desarrollo provincial
de Espinar y cerrar o reubicar presa de relaves de
Huanipampa. Adems manifiestan preocupacin
por consecuencias ambientales del proyecto
minero de Antapacay, Expansin Tintaya.
Ubicacin: Provincia de Espinar.
Actores Primarios. Federacin Unificada de
Campesinos de Espinar (FUCAE), Frente de Defensa
de los Intereses de Espinar (FUDIE), comunidad
campesina de Suero y Cama, comunidad
campesina de Tintaya Marquiri.
Actores Secundarios. Empresa Xstrata Tintaya,
Municipalidad Provincial de Espinar, Direccin de
Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energa y Minas.
Caso: Paralizacin de la actividad minera informal
realizada por esta empresa Nazareno Rey y
rechazo a toda actividad minera en la zona por ser
agrcola y arqueolgica.
Ubicacin: Anexo Lutto Kututo, comunidad
campesina Lutto Kututo, distrito Llusco, Provincia
de Chumbivilca.
Actores Primarios: Comunidad de Lutto Kututo,
Anexo Kututo, Empresa minera Nazareno Rey,
Direccin Regional de Energa y Minas de Cusco.
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni
piden la nulidad de un contrato de compraventa
celebrado por la TGP y el Sr Francisco Cahua, que
los obligara a desocupar sus casas para construir
un aeropuerto, reclaman tambin por diversos
problemas de Kiteni.
Ubicacin: Centro Poblado Kiteni, distrito de
Echarate, provincia de la Convencin.
Actores: Alcalde distrital de Echarate, Empresa
Transportadora de Gas TGP, pobladores de Kiteni.
Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la
construccin de la Central Hidroelctrica de Sallca
Pucar pues sealan dejara sin agua a sus
localidades, se oponen tambin a las concesiones
mineras en la provincia.
Ubicacin: Provincia de Canchis, distritos San Pablo
y Sicuani, C.C. Salcca y Acco Acco.
Actores Primarios: Frente de Defensa de los
Intereses de Canchis, la Federacin Campesina de
la Provincia de Canchis, Alcalde Provincial de
Canchis, Gobierno Regional, Empresa de
Generacin Hidroelctrica del Cusco (EGECUSCO),
comunidades campesinas de Quehuar, Acco
Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y
Pampa Anza, Centro Poblado de Santa Brbara, y
la Presidencia del Consejo de Ministros.
Actores Secundarios: MINEM.
Caso: Los pobladores demandan el cierre del
botadero de Jaquira por posible contaminacin,
mala ubicacin e inadecuada gestin de los
residuos slidos.
Ubicacin: Comunidad Jaquira, distrito Santiago,
Provincia de Cusco.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial del
Cusco, Comunidad de Haquira, DIRESA, CONAM,
Servicio Limpieza Pblica SELIP.
Caso. Autoridades municipales, instituciones
HAY DILOGO
el mes de diciembre. Jurament la nueva
Junta directiva del FUDIE, la cual ha
anunciado que buscar la reformulacin
del Convenio Marco con la empresa
minera Xstrata Tintaya.
NO HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
(OGGS) del MINEM inform que el estudio
ambiental complementario realizado por
la consultora CENERGIA a nombre del
MINEM fue aprobado por la Direccin
General
de
Asuntos
Ambientales
Energticos (DGAAE) del MINEM, en el
mes de noviembre del 2010.
NO HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
23
Cusco/Madre de
Dios/Puno
Huancavelica
educativas, comuneros y pobladores circundantes

de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
de Cusco, instalada dentro de la jurisdiccin del
distrito de San Jernimo, rechazan la menciona
Planta porque sealan contamina el distrito de
forma excesiva y afectara la salud de la poblacin,
principalmente de la Comunidad Collana
Chahuancosco donde se encuentra ubicada,
exigiendo su reubicacin.
Ubicacin: Comunidad Collana Chahuancosqo,
Distrito de San Jernimo, Provincia de Cusco.
Actores primarios: Comit de Lucha por la
Reubicacin de la Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales, el mismo que est conformado por
Autoridades municipales, polticas, Instituciones
Educativas, religiosas, Universidad Nacional San
Antonio Abad del Cusco, comuneros, pobladores y
vecinos circundantes de la Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales del Cusco; SEDA Qosqo
(entidad municipal prestadora de servicios de
saneamiento del Cusco), Mesa Tcnica de la Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales Cusco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial del
Cusco.
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso. La Municipalidad Distrital de Yanatile y la
poblacin de esta localidad, sealan que ciertos
centros poblados que pertenecen a su jurisdiccin
han sido considerados indebidamente por la ley de
creacin del distrito de Quellouno. Producto de esta
situacin, existe tambin una disputa por la
administracin de 29 I.E. entre las UGELs de La
Convencin y Calca.
Ubicacin: Distritos de Quellouno (provincia de La
Convencin) y Yanatile (provincia de Calca).
Actores Primarios: Alcaldes distritales de Quellouno
y Yanatile, alcaldes provinciales de La Convencin y
Calca y pobladores de ambos distritos.
Actores Secundarios: Ministerio de Educacin.
Actores Terciarios: Gobierno Regional del Cusco,
Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
Territorial de la PCM y Congreso de la Repblica.
Caso: La poblacin y sociedad civil de Puno se
opone al proyecto de construccin de la
hidroelctrica del Inambari porque sealan
conllevara grandes impactos ambientales al
ecosistema de la regin, denuncian que sus
terrenos y la carretera interocenica seran
inundados obligndolos a desplazarse de la zona.
Sealan tambin que no se ha realizado un
proceso de consulta previa.
Ubicacin: Distrito de Camanti, Provincia de
Quispicanchi (Cusco), Distrito de Inambari,
Provincia de Tambopata y Distrito de Huepetuhe
Provincia de Manu (Madre de Dios); Distrito de
Ayapata y San Gabn, Provincia de Carabaya
(Puno).
Actores Primarios: Frentes Regionales de la Macro
Regin Sur, Comit de Lucha de Inambari,
pobladores de Lechemayo,Loromayo y Puerto
Manoa, Ronda Campesina de Carabaya, Ronda
Campesina de San Gabn, MINEN, MINAM,
Generacin Elctrica Amazonas Sur S.A.C.,
Consultora ambiental ECSA.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Puno,
Gobierno Regional de Madre de Dios, pobladores
de los departamentos de Cusco y Madre de Dios.
Caso. La poblacin de Lircay exige que la empresa
NO HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
El 16 de diciembre, pobladores,
autoridades y dirigentes de la provincia de
Carabaya realizaron en la ciudad de Puno
una movilizacin en oposicin al proyecto
de la hidroelctrica de Inambari. La
marcha finaliz en la Gobernacin de
Puno
con
la
entrega
de
un
pronunciamiento a la primera autoridad
poltica de la regin para que interceda
ante el Gobierno central.
HAY DILOGO
24

Compaa Buenaventura (Unidad de Julcani y
Recuperada) por pasivos ambientales y la
contaminacin que esta actividad produce en el ro
Opamayo.
Ubicacin: Distrito de Lircay, Provincia de
Angaraes.
Actores primarios. Ca. de Minas Buenaventura SA
(Unidad de Julcani y Recuperada), Comunidades de
Carhuapata, Secclla, Atuna y Cochatay, Comit de
Fiscalizacin Ambiental de la Provincia de
Angaraes y Municipalidad Provincial de Angaraes.
Actores secundarios. Oficina de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del
Ambiente, Autoridad Nacional del Agua del
Ministerio de Agricultura, Direccin Regional de
Energa y Minas Huancavelica y Ministerio de
Energa y Minas.
Caso. La poblacin de Huachocolpa y Lircay exigen
que la Ca. Minera Caudalosa asuman los pasivos
ambientales en la zona y por la contaminacin que
esta actividad produce, sobre todo en el ro
Opamayo.
Ubicacin: Distrito de Lircay, Provincia de Angaraes.
Actores primarios. Ca. Minera Caudalosa,
Comunidad Campesina de Secclla, Comunidad
Campesina de Julcani, Direccin General de Salud
Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental y la Direccin
General de Calidad Ambiental del Ministerio del
Ambiente, Comit de Fiscalizacin Ambiental de la
Provincia
de
Angaraes,
Municipalidades
Provinciales de Angaraes y Lircay.
Actores Secundarios: Autoridad Local del Agua de
Huancavelica, Autoridad Nacional del Agua del
Ministerio de Agricultura, Gerencia de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Huancavelica, Oficina General de Gestin Social
del Ministerio de Energa y Minas, Direcciones
Regionales de Salud, Energa y Minas, Agricultura y
Produccin de Huancavelica, Fiscala Especializada
en Materia Ambiental del Ministerio Pblico.
Caso. Organizaciones de Angaraes denuncian
contaminacin minera en ro Sicra y Atuna en
Lircay, Secclla como consecuencias de actividades
que desarrolla la Ca. Minera Pampamali SA.
Ubicacin: Distrito de Seclla, Provincia de
Angaraes.
Actores Primarios. Frentes de Defensa de los
Barrios de Bellavista, Pueblo Nuevo, Pueblo Viejo,
Virgen del Carmen, y Santa Rosa, y Ca. Minera
Pampamali SA.
Angaraes, Municipalidad Distrital de Seclla,
Federacin Departamental de Comunidades
Campesinas de Huancavelica, Coordinadora
Regional de Comunidades Afectadas por la Minera
- Huancavelica, SUTE-Angaraes, Foro Salud, Frente
de Defensa del Distrito de Secclla, Comunidades
Campesinas de la Cuenca de Attuna (Chillama,
Allarpo y Tranca), Gerencia de Recursos Naturales y
Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Huancavelica, Presidencia del Consejo de Ministros
Caso. La Comunidad Campesina de Ccochaccasa
denuncia que la Ca. de Minas Buenaventura
Unidad Julcani estara contaminando, degradando
el terreno en diversas zonas de la comunidad.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ccochaccasa,

la Ca. de Minas Buenaventura ha iniciado
los trabajos de remediacin de pasivos
ambientales, con el permiso de varias
comunidades campesinas.
.
HAY DILOGO
HAY DILOGO
HAY DILOGO
El 06 de diciembre, en el auditorio de la
Municipalidad de Ccochaccasa se realiz
la XI Mesa de Dialogo, en la que se
precis el cumplimiento de los acuerdos
tomados en reuniones anteriores.
25
Hunuco
Ica
Distrito de Ccochaccasa, Provincia de Angaraes.

Actores Primarios: Ca. de Minas Buenaventura SA Unidad de Julcani, Comunidad de Ccochaccasa,
Actores Secundarios: Gerencia Regional de
Recursos Naturales y Medio Ambiente, Sub
Gerencia de Energa y Minas, y la Sub Gerencia de
Trabajo y Promocin del Empleo del Gobierno
Regional de Huancavelica, Ministerio de Energa y
Minas, la Confederacin Nacional de Comunidades
Afectadas por la Minera, y la Oficina General de
Gestin de Conflictos Sociales de la Presidencia de
Consejo de Ministros.
Caso. Comunidades campesinas de Lauricocha
demandan a Empresa Minera Raura indemnice a
las familias que se encuentran afectadas con
presencia de plomo en la sangre y denuncian
desvo de aguas de las nacientes del ro
Lauricocha.
Ubicacin. Centro Poblado Menor Raura Nueva,
distrito de San Miguel de Cauri, provincia de
Lauricocha
Actores Primarios: Comunidad Campesina San
Miguel de Cauri, Comunidad Campesina de Jess,
Comunidades Campesinas de la Provincia de
Lauricocha, Comit de Lucha de la Provincia de
Lauricocha, Empresa Minera Raura, Frente nico
Regional de Hanuco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Lauricocha, Municipalidad Distrital de San Miguel
de Cauri, Gobierno Regional de Hunuco, Direccin
Regional de Salud de Hunuco, Oficina General de
Gestin Social y la Direccin General de Minera del
Ministerio de Energa y Minas, Direccin General de
Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del Ministerio
del Ambiente, Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin al Ambiente - CENSOPAS,
Presidencia del Consejo de Ministros.
Caso. Pobladores de San Andrs y Paracas se
oponen a la instalacin de una Planta Petroqumica
en la zona de amortiguamiento de la reserva de
Paracas pues afectara el ecosistema de la zona y
sus puestos de trabajo, solicitando la reubicacin
del proyecto y la nulidad de la Resolucin
Ministerial N 312-2009-MEM que declara Zona
Geogrfica Determinada para la instalacin de un
Complejo Petroqumico a la Zona I-4 en el distrito
de Paracas.
Ubicacin: Provincia de Pisco, distrito de Paracas.
Actores primarios: Pobladores de San Andrs,
Pobladores de Paracas Ministerio de Energa y
Minas. Frente de Lucha de los Intereses de Pisco,
Empresa Nitratos del Per.
Actores secundarios: Pobladores de Pisco, Gobierno
Regional de Ica, Alcalde Distrital de San Andrs.
Caso. Oposicin de la Asociacin de Pescadores y
Artesanos de las Riveras de Chincha y Pampa
Caete por desacuerdo con la propuesta de
compensacin econmica de la Empresa Per LNG
que sealan no corresponde con el grado de
afectacin.
Ubicacin: Tambo de Mora, Distrito de Chincha,
Provincia de Ica.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores
Artesanales y Anexos de Tambo de Mora,
Asociacin de Pequeos Propietarios Pescadores y
Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de
HAY DILOGO
El Subdirector de Salud de la Direccin
Regional de Salud de Hunuco inform
sobre la necesidad de realizar una
reunin multisectorial para tratar sobre la
atencin de las personas que habitan en
las inmediaciones de la Compaa Minera
de Raura. A ellos, despus de un anlisis
hecho por el Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Medio
Ambiente para la Salud (CENSOPAS), se
les detect plomo en la sangre en niveles
superiores a lo permisible. Dicho
funcionario seal que si bien la
Compaa
Minera
de
Raura
se
comprometi a asumir los gastos de
traslado y atencin, urge una reunin de
concertacin para ver los plazos en que
estas personas recibirn tratamiento. De
otro lado, la Oficina General de Gestin
Social (OGGS) del MINEM precis que en
coordinacin con la PCM se han tenido
reuniones de trabajo con CENSOPAS y
DIGESA para definir un protocolo de
atenciones a las poblaciones afectadas
en su salud (debido a presencia de plomo
en su sangre).
HAY DILOGO
el mes de diciembre. La Oficina General
de Gestin Social (OGGS) del MINEM
inform que la empresa Nitratos del Per
viene desarrollando un programa de
informacin sobre las caractersticas de
su futuro proyecto petroqumico. El
MINEM evalu y dictamin que no
procede el recurso de nulidad presentado
por la alcalda de San Andrs de dejar sin
efecto la Resolucin Ministerial que
declara
como
zona
geogrfica
determinada para la instalacin de un
complejo petroqumico al distrito de
Paracas.
HAY DILOGO
(OGGS) del MINEM informa que en
relacin a la Asociacin de Pescadores
Artesanales y Anexos de Tambo de Mora
(APAYA), no fueron identificados en el
Estudio de Lnea Base Social que tuvo
como fecha de corte el mes de agosto de
2007. No obstante, esta Asociacin se
encuentra reclamando ser incluida en el
Plan de Compensacin de la empresa.
La
(OGGS)
ha
enviado
las
comunicaciones de esta Asociacin a la
26
Junn
Mora, Asociacin de Pescadores y Artesanos de las

riveras de Chincha y Pampa Caete, Asociacin de
Propietario de Pequeas embarcaciones y
Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de
Mora, Empresa Per LNG, MINEM, Ministerio de la
Produccin.
Caso: Cuestionamiento al Alcalde de Ulcumayo,
acusado de cometer supuestas irregularidades en
la gestin municipal.
Ubicacin: Distrito de Ulcumayo, Provincia de Junn
Actores Primarios: Edson Huamali, Alcalde distrital
de de Ulcumayo, Frente de Defensa de los
Intereses de Ulcumayo, pobladores.
Actores Terciarios: Municipalidad Provincial de
Junn, PNP.
Caso: Los distritos de Huayucachi y Chongos Bajos
sealan que la desviacin del Ro Mantaro
perjudica las zonas agrcolas que se encuentran a
las orillas de cada margen. Ambas municipalidades
se culpan mutuamente.
Ubicacin: C.C de Huayucachi, C.C. de Chongos
Bajo, C.C. Tres de diciembre, Distritos de
Huayucachi, Chongos Bajo y Tres de diciembre.
Provincia de Huancayo y Chupaca
Actores Primarios: C.C de Huayucachi, C.C. de
Chongos Bajo, C.C. Tres de diciembre, Distritos de
Huayucachi, Chongos Bajo y Tres de diciembre.
Caso: Comunidades campesinas y municipalidades
de los distritos de Ingenio y Quichuay rechazan la
obra Mejoramiento y Ampliacin de Agua Potable
de la Municipalidad Distrital de San Jernimo de
Tunan en la zona de Anta, distrito de Ingenio,
debido a que sta no habra solicitado derecho de
servidumbre a las comunidades, mientras que los
municipios consideran que el abastecimiento de
agua para sus distritos sera perjudicado por la
obra.
Ubicacin: Comunidades campesinas de Ingenio y
Anta, distrito de Ingenio; distrito de Quichuay;
distrito de San Jernimo de Tunan; provincia
Huancayo.
Actores Primarios: CC Ingenio, CC Anca,
Municipalidad Distrital de San Jernimo de Tunan,
Municipalidad Distrital de Ingenio, Municipalidad
Distrital de Quichuay.
Actores Secundarios: Junta Administradora de Agua
Potable del Achamayo.
Actores Terciarios: Gobernacin de Ingenio
Tipo: Asuntos de Gobierno nacional.
Caso: Pobladores, organizaciones y autoridades de
La Oroya demandan que la empresa minera Doe
Run cumpla con PAMA. Y los trabajadores se
oponen a que la empresa paralice sus operaciones
mineras lo que generara, para los trabajadores, la
prdida de sus puestos de trabajo.
Ubicacin: Provincia de Yauli - La Oroya.
Actores primarios: Doe Run Per (DRP), Ministerio
de Energa y Minas, Trabajadores mineros,
Municipalidad Provincial de Yauli - La Oroya,
Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de
Trabajadores Metalrgicos de La Oroya, Movimiento
por la Salud de la Oroya - MOSAO, Junta Vecinal
Provincial, Madres Solidarias de La Oroya.
Actores secundarios: Federacin Nacional de
Trabajadores Mineros, Metalrgicos y Siderrgicos
del Per (FNTMMSP); INDECOPI.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn;
empresa para que esta se pronuncie al

respecto, siendo la respuesta de la
empresa que esta asociacin no forma
parte del Plan de Compensacin.
HAY DILOGO
HAY DILOGO
HAY DILOGO
HAY DILOGO
El 29 de diciembre pobladores y
trabajadores de La Oroya marcharon a lo
largo de los 5 kilmetros de la Carretera
Central entre La Oroya Antigua y
Marcavalle, exigiendo el reinicio de
operaciones del complejo metalrgico
que administra DOE RUN Per.
El 30 de diciembre el ministro de Energa
y Minas, declar que el Instituto Nacional
de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin
de la Propiedad
Intelectual
- DEFENSORA
DEL PUEBLO
27
(INDECOPI) convocar a la primera junta
de acreedores de la minera DOE RUN
Per, la cual permitir definir si la

Ministerio del Ambiente; OSINERGMIN, Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).
Caso. Los pobladores las C.C. San Pedro de Pari,
Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn,
Carhuamayo de la provincia de Junn, y las C.C de
Vicco y Ninacaca de la provincia de Pasco
demandan la descontaminacin del lago
Chinchaycocha (lago Junn).
Ubicacin: Centro Poblado de San Pedro de Pari,
distrito de Ondores, Provincia de Junn
Actores Primarios: C.C. San Pedro de Pari, Huayre,
Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores,
Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo de
la provincia de Junn; C.C de Vicco y Ninacaca de la
provincia de Pasco; Municipalidad Distrital de
Ondores; Municipalidad Distrital de Vicco;
Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad
provincial de Junn; Empresa SN POWERElectroandes; Empresa Electroper; Comisin
Ambiental Regional de Junn CAR; Federacin de
comunidades campesinas por la defensa del lago
Junn; Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Junn;
Ministerio del Medio Ambiente.
y Minas de Junn; Presidencia del Consejo de
Ministros; Autoridad Nacional del Agua- ANA;
OSINERGMING
Caso: Pobladores de la Provincia de Huancayo
rechazan construccin de la planta de tratamiento
de residuos slidos de Lastay y disposicin final de
residuos slidos a cargo de la Municipalidad
Provincial de Huancayo.
Ubicacin: Comunidad de Casacancha, Comunidad
de Paccha, anexo de Aaspampa, provincia
Huancayo.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial de
Huancayo, Municipalidad provincial de Concepcin,
Municipalidad Provincial de Chilca, pobladores de
la
comunidad
de
Casacancha,
Paccha,
urbanizaciones La Ribera: Goyzueta, Villa Mantaro
y Yauris, y anexo de Aaspampa.
Actores Secundarios: DIRESA, empresa Diestra.
Caso: Los comuneros y autoridades municipales de
Aco se oponen a la realizacin de actividad minera
en la localidad por temor a que los recursos
naturales de la zona sean contaminados.
Ubicacin: Distrito de Aco, Provincia de Concepcin.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de Aco,
Comunidades Campesinas de Aco, Quicha Grande y
San Antonio de Quicha, Empresa Mantaro Per
SAC, Frente de Defensa de los Intereses de Aco,
Frente de Defensa de los Intereses de las
Comunidades Campesinas del Distrito de Sincos.
y Minas de Junin, Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional
de Junn, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del
Ambiente, Fiscala Especializada en Materia
establecido la primera junta de

acreedores, proseguir la reestructuracin
de la empresa para continuar con el
reinicio de sus operaciones.
HAY DILOGO
El 14 de diciembre se realiz la reunin
del Comit Tcnico para el Anlisis de las
Cotas de Operacin del Embalse
Chinchaycocha, la cual se desarroll en el
Centro Cvico de la Municipalidad Distrital
de Vicco, donde se ley la Resolucin
Directoral N 002-2010-ANA-DEPHM del
13 de diciembre, que daba a conocer el
sistema de cotas.
HAY DILOGO
El 27 de diciembre de 2010, se realiz la
reunin de Coordinacin de la Comisin
Interinstitucional de Alto nivel de la
Provincia de Huancayo, el alcalde electo
de la Provincia de Huancayo y otros
funcionarios de diferentes instituciones,
llegando a las siguientes conclusiones: a)
Aprovechar la participacin de los
Colegios Profesionales con la finalidad de
realizar
la sensibilizacin
a
los
ciudadanos; b) entregar toda la
informacin correspondiente al tema a
los nuevos funcionarios electos de la
Municipalidad Provincial de Huancayo; c)
elaborar un Plan de contingencia a corto,
mediano y largo plazo para el
confinamiento de los residuos slidos. Se
realizar una nueva reunin el 14 de
enero de 2011.
NO HAY DILOGO
El 15 de diciembre, el Gerente de Asuntos
Corporativos y Responsabilidad Social de
MANTARO PERU SAC, inform los
avances que se viene realizando con la
poblacin de Aco Concepcin, a efectos
de poder concretar la instalacin de una
mesa de dilogo.
28

Ambiental del Ministerio Pblico Huancavelica,
Instituto Nacional de Cultura Ministerio de
Cultura, Instituto Geologico Minero y Metalurgico
INGEMMET.
Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones
de sociedad civil de Morococha solicitan dilogo
con la Empresa Minera Chinalco Per SA para
establecer las condiciones en las que se realizara
el traslado de la ciudad para poder llevar a cabo el
Proyecto Minero Toromocho.
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de
Yauli.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de
Morococha, Empresa Minera Chinalco Per SA,
Comisin Multisectorial de Morococha, Frente de
Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha,
Asociacin de Viviendas de Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de
Ambiente y Recursos Naturales del Gobierno
Regional de Junin, Arzobispado de Huancayo,
Gobierno Regional de Junn, Oficina General de
Gestin Social y la Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y
Minas, Direccin de Apoyo y proteccin a
Desplazados del Ministerio de Vivienda, Gobernador
del Distrito de Morococha.
La Libertad
Lambayeque
Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo
demandan la suspensin inmediata de los
permisos licencias y autorizaciones otorgadas
sobre las concesiones que se encuentran en
Sayapullo, por las implicancias ambientales de las
mismas, y remediacin de Pasivos Ambientales
mineros dejados por la Ca. Minera Sayapullo.
Ubicacin Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran
Chim.
Actores primarios. Comit de Remediacin
Ambiental y Reinicio de Actividades Mineras de
Sayapullo, Ministerio de Energa y Minas,
Corporacin Minera San Manuel S.A, Compaa
Minera Milpo S.A.A.
Tipo: Electoral.
Caso. A raz de la resolucin expedida por el JNE
que otorga como ganador de la Alcalda Provincial
de Pataz al Partido Alianza Para el Progreso, los
simpatizantes del Partido Fonavista del Per
quienes perdieron por muy pocos votos- tomaron
los puentes de acceso a esta provincia (Chagual y
Maraon) reclamando al JNE una rectificacin de
los resultados.
Ubicacin: Provincia de Pataz.
Actores Primarios: Candidatos de las agrupaciones
polticas Partido Fonavista del Per y Alianza para
el progreso.
Actores Secundarios: Ronderos y Agrupaciones
polticas Smate Per Posible y Accin Popular.
Actores Terciarios: Jurado Nacional de Elecciones.
CASO NUEVO
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Trabajadores de las empresas azucareras de
Pomalca, Tumn y Cayalt exigen la promulgacin
de la ley de proteccin patrimonial.
HAY DILOGO
El 07 de diciembre se realiz en las
instalaciones de la Minera Chinalco Per
S.A. una reunin con la finalidad de
atender y resolver 30 expedientes de
apelaciones para beneficio de vivienda en
la nueva ciudad de Morococha,
concluyendo que en solo 15 casos
resultan procedente dicho beneficio.
El 14 de diciembre del 2010, mediante
Resolucin Directoral N 411-2010MEM/AAM, se aprob el EIA del Proyecto
Toromocho. Ese mismo da, se reunieron
los integrantes de la Segunda Instancia
de
Resoluciones
de
Apelaciones,
Veedores y Secretara Tcnica con la
finalidad de evaluar 21 casos faltantes de
apelaciones para otorgar el beneficio de
vivienda en la nueva ciudad de
Morococha, acordndose la procedencia
de 11 expedientes con respecto a dicho
beneficio. Del mismo modo, en el
Despacho del Gobierno Regional de Junn,
se sostuvo reunin preparatoria para el
reinicio de la Mesa de Dilogo para el
Reasentamiento
Poblacional
de
Morococha, acordndose que la reunin
de la mesa de dilogo se realizar el da
viernes 11 de febrero de 2011 en la
ciudad de Morococha.
NO HAY DILOGO
El 27 de diciembre de 2010 se culmin
con el levantamiento de observaciones
del procedimiento de evaluacin del plan
de cierre de pasivos ambientales
ubicados en el distrito de Sayapullo. Se
espera que la Direccin General de
Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas se
pronuncie al respecto.
NO HAY DILOGO
El Alcalde Provincial de Pataz, Mesas
Ramos Cueva, jurament y asumi
funciones en medio de enfrentamientos
entre efectivos policiales y partidarios del
Partido Fonavista. Por esta razn 30
efectivos de la DINOES se encuentran
brindando seguridad a la sede municipal.
NO HAY DILOGO
El 07 de diciembre, trabajadores de las
empresas azucareras realizaron acciones
de protesta en Chiclayo. Se registraron
enfrentamientos
en DEL
el puente
Reque.29El
- DEFENSORA
PUEBLO

Ubicacin: Provincia de Chiclayo.
Actores Primarios: Trabajadores de las empresas
azucareras de Cayalt, Pomalca y Tumn,
Proinversin, Ministerio de Economa y finanzas,
Grupo Oviedo, FONAFE.
Actores Terciarios: Congreso de la Repblica, Poder
Judicial, Ministerio de economa y Finanzas (MEF).
Tipo: Otros
Caso: Posesionarios de los predios Patapn y San
Martn B. ubicados en Batn Grande, se oponen al
desalojo judicial a favor de la empresa Agropucal.
Ubicacin: Distrito de Ptipo; Provincia de Ferreafe.
Actores Primarios: Posesionarios de los predios
Patapn y San Martn B; empresa Agropucal
S.A.A.
Actores Secundarios: presidente del Frente de
Defensa de Lambayeque, presidente de las rondas
campesinas urbanas del Per.
Actores Terciarios: Primer Juzgado Penal
Transitorio de Lambayeque.
08 de diciembre el Ministerio de
Economa y Finanzas (MEF) public un
decreto supremo que aprueba las
disposiciones reglamentarias que regulan
el ejercicio del derecho de adquisicin
preferente de los trabajadores de las
empresas agrarias azucareras respecto
de las acciones del Estado en las
empresas donde laboran. Cabe destacar
que el decreto dej a manos de
PROINVERSIN la modalidad en la que se
realizar las ventas de las acciones.
El 14 de diciembre PROINVERSION
anunci que iniciara la venta de acciones
de Cayalt. En este sentido, el Ministerio
de Economa y Finanzas estableci un
plazo de 15 das para que las empresas
azucareras elaboren una lista de los
trabajadores que estn en condiciones de
participar en el proceso, de manera
individual o colectiva. El director ejecutivo
de PROINVERSION seal que la venta de
las acciones del Estado en Pomalca y
Tumn se realizara de todas maneras en
el transcurso del primer semestre del
2011.
El 16 de diciembre se produjo un
enfrentamiento en el frontis de la iglesia
Santa Mara Catedral de Chiclayo entre la
polica y un grupo de trabajadores
azucareros que exigan la promulgacin
de la ley antes del 20 de diciembre.
El 24 de diciembre el Sindicato nico de
Trabajadores
de
la
Empresa
Agroindustrial Cayalt S.A.A. y la
Asociacin de Trabajadores para la
compra de acciones del Estado en Cayalt
manifestaron que el proceso de venta es
irregular, piden que se suspenda hasta
que se garantice condiciones con
facilidades a favor de los trabajadores.
El 29 de diciembre el Primer Juzgado Civil
de la Corte de Lambayeque, interpuso
una medida cautelar con el fin de
postergar el proceso de venta de las
acciones azucareras de Cayalt, a solicitud
de la asociacin de trabajadores de la
misma azucarera.
El da 30 PROINVERSION suspendi el
proceso de venta de acciones de
propiedad del Estado en la empresa
agroindustrial Cayalt, acatando la
medida cautelar emitida por el Primer
Juzgado de Chiclayo.
El 05 de enero del 2011 el Presidente de
la Repblica observ la autgrafa del
proyecto de ley de Proteccin Patrimonial.
NO HAY DILOGO
El desalojo judicial programado para los
das 17 y 18 de diciembre se suspendi,
sin nueva fecha determinada.
30
Lima
11
Tipo: Electoral.
Caso. Luego de concluir la jornada electoral
NO HAY DILOGO
partidarios de diferentes agrupaciones polticas
quemaron las cdulas de la todas las mesas de Mediante Resolucin N 5001-2010, del
sufragio del local de votacin de este distrito, 23 de diciembre, el JNE dispuso que las
actuales
autoridades
municipales
aduciendo fraude electoral.
Ubicacin: Distrito de Ptapo, provincia de Chiclayo. continen en sus cargos hasta que se
Actores Primarios: Actual alcalde que postula a la elijan a las nuevas autoridades. El
reeleccin, organizaciones polticas locales y proceso electoral complementario se
poblacin local.
Actores Terciarios: Oficina Descentralizada de conforme lo dispone el artculo 4 de la
Procesos Electorales, Jurado Electoral Especial, Ley de Elecciones Municipales.
Tipo: Electoral.
votos en las mesas de sufragio, una turba ingres al
NO HAY DILOGO
local de votacin y quem las actas electorales de
algunas mesas de sufragio. El actual alcalde
postula a la reeleccin.
actuales
autoridades
municipales
Ubicacin: Distrito de Tcume, provincia de
Lambayeque.
poblacin local.
Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos
establecidos entre Empresa Minera Buenaventura y
HAY DILOGO
comunidad campesina de Oyn.
Ubicacin: Comunidad campesina de Oyn, Distrito
de Oyn, Provincia de Oyn.
Actores: Comunidad Campesina de Oyn, Compaa
de Minas Buenaventura S.A.A.
HAY DILOGO
Caso: Comunidad de Pachangara demanda
modificatoria de convenio suscrito y sus
condiciones para la extraccin de minerales por
la Municipalidad del distrito de
parte de la Minera Los Quenuales.
Pachangara seal que a la fecha no se
Ubicacin: Comunidad Campesina de Pachangara,
haba firmado el convenio con la empresa
distrito de Pachangara, Provincia de Oyn
Los Quenuales. Por otro lado, indic que
el 13 de diciembre de 2010 haba elegido
Pachangara empresa minera Los Quenualesnueva Junta Directiva de la Comunidad,
Unidad Iscaycruz
siendo el presidente Elas Snchez Cueva.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas.
Caso: Comunidad campesina de Quichas (Oyn)
denuncia a la empresa minera Raura por
incumplimiento contaminacin de suelos y un
HAY DILOGO
presunto despojo de la propiedad de terrenos
comunales.
Ubicacin: Comunidad campesina de Quichas, el mes de diciembre.
distrito de Oyn, provincia de Oyn.
Actores primarios: Comunidad Campesina de
Quichas, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Minera Raura.
Caso: Pobladores reclaman intervencin urgente
ante amenaza de relaves de mina Coricancha.
HAY DILOGO
Ubicacin: Distrito San Mateo de Huanchor,
provincia de Huarochir.
Actores Primarios: Pobladores de San Mateo de el mes de diciembre.
Huanchor, Comit de Defensa del Medio Ambiente
de San Mateo y OSINERGMIN, Ministerio de Energa
y Minas, Mina Coricancha.
Caso: Oposicin de los pobladores y pescadores
HAY DILOGO
El 16 de diciembre, la Asociacin de
31

artesanales al proyecto Terminal Portuario de
Ancn por contaminacin ambiental y afectacin a
sus puestos de trabajo, a los recursos
hidrobiolgicos y a la biodiversidad de la flora y
fauna.
Ubicacin: Distrito de Ancn, Lima Metropolitana.
Actores primarios: Asociacin de pequeos
pescadores artesanales, empresa Santa Sofa
Puertos
(Grupo
Romero),
Asociacin
de
Propietarios de Ancn, Ministerio de Transporte y
Comunicaciones, Coordinadora Distrital de los
Pueblos Unidos de Ancn, Federacin de
Integracin y Unificacin de los pescadores
artesanales del Per, Autoridad Portuaria.
Actores secundarios: Ministerio de Pesquera,
Municipalidad Distrital de Ancn, Ministerio de la
Produccin.
Tipo: Laboral.
Caso: La disputa entre grupos econmicos por la
titularidad de la Empresa Agraria Azucarera
Andahuasi afecta derechos laborales de sus
trabajadores.
Ubicacin: Distrito de Sayn, provincia de Huaura.
Actores Primarios: Trabajadores de la empresa
Andahuasi; Grupo Wong; Grupo Bustamante.
Actores Secundarios: Empresa agroindustrial
Andahuasi S.A.A.
Actores Terciarios: Comisin Nacional Supervisora
de Empresas y Valores (CONASEV).
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la empresa RIPLEY S.A Per
se oponen a la alteracin unilateral del contenido
de sus contratos de trabajo, reclamando el
incremento
y
la
homologacin
de
sus
remuneraciones.
Ubicacin: Distrito de San Isidro, Lima
Metropolitana.
Actores Primarios: Sindicato nico de Trabajadores
de RIPLEY; Grupo RIPLEY S.A. Per.
Actores Terciarios: Ministerio de Trabajo.
Tipo: Electoral.
ingresaron al local de votacin y destruyeron la
totalidad de actas electorales. Adems se
produjeron agresiones fsicas contra el personal de
la ODPE. Estos actos se produjeron en rechazo a la
presencia de presuntos electores golondrinos. El
actual alcalde se presenta a la reeleccin.
Ubicacin: Distrito de Chicla, provincia de
Huarochir.
poblacin local.
Tipo: Electoral.
votos en las mesas de sufragio, un grupo de
pobladores ingres al local de votacin (San Jos de
los Chorrillos) y destruy la totalidad de actas
electorales. Estos actos se produjeron en rechazo a
la presencia de presuntos electores golondrinos.
El actual alcalde se presenta a la reeleccin.
Ubicacin: Distrito de Cuenca, provincia de
Huarochir.
Propietarios de Ancn (APANCON),

present formalmente al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, sus
observaciones al EIA del proyecto
Terminal Portuario de Ancn.
NO HAY DILOGO
HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
actuales
autoridades
municipales
NO HAY DILOGO
actuales
autoridades
municipales
llevar
cabo el primer
- DaEFENSORA
DELdomingo
PUEBLO de julio,
32

poblacin local.
Tipo: Electoral.
votos en las mesas de sufragio, uno grupo de
pobladores ingres al local de votacin y quem las
actas electorales de algunas mesas de sufragio.
Estos actos se produjeron en rechazo a la presencia
de presuntos electores golondrinos. El actual
alcalde se presenta a la reeleccin.
Ubicacin: Distrito de Cochamarca, provincia de
Oyn.
poblacin local.
Tipo: Comunal
Caso: Disputa entre pobladores de los
Asentamientos Humanos del Km. 39 de la
Panamericana Norte y miembros del Ejrcito
peruano por rea de terreno ubicado en el distrito
de Ancn.
Ubicacin: Zona Km. 39 de la Panamericana Norte,
distrito de Ancn, Lima Metropolitana.
Actores
Primarios:
Pobladores
de
los
Asentamientos Humanos del Km. 39 de la
Panamericana Norte, Ministerio de Defensa.
Actores Secundarios: Gerencia Municipal de Ancn,
el Gobernador de Ancn, representantes de la
Asociacin de vivienda Civil Militar Marcos Jara
Schenone, representantes de los AAHH del Proyecto
Loreto
Integral Municipal Panamericana Norte.

Caso. Los vecinos del distrito El Tigre de las zonas
alta, media y baja, exigen explicacin y expresaron
su malestar por las supuestas irregularidades del
alcalde en su gestin municipal.
Ubicacin. Distrito El Tigre, Provincia de Loreto.
Actores Primarios: Vecinos de distrito El Tigre:
zonas, baja, cntrica y alta. Alcalde distrital de El
Tigre.
Caso: Comunidades nativas asentadas en la
cuenca baja del ro Tigre, exigen al Gobierno
Regional y a las empresas petroleras asentadas en
la zona, la atencin de una serie de necesidades
sociales bsicas en materia de salud, educacin,
servicios pblicos domiciliarios, titulacin de
tierras, proyectos de desarrollo, asistencia
alimentaria, entre otros. Reclaman tambin una
indemnizacin a las empresas petroleras que
operan en la cuenca del Ro Tigre.
Ubicacin: Distrito del Tigre, provincia de Loreto.
Actores Primarios: Comunidades Nativas de la
Cuenca Baja del Ro Tigre y Gobierno Regional de
Loreto (Direcciones Regionales de Salud,
Educacin, Mujer y Desarrollo Social y Agricultura).
Actores
Secundarios:
Empresas
Pluspetrol,
Talisman y Conocophilips.
Actores Terciarios: PRONAA, alcalde distrital del
Tigre, Fiscal y Alcalde Provincial de Loreto Nauta.
NO HAY DILOGO
actuales
autoridades
municipales
HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
HAY DILOGO
La reunin programada para el mes de
diciembre no se llev a cabo debido al
cambio de Directores Regionales, por lo
que ha sido programada para el 17 de
enero del 2011 en la ciudad de Nauta.
HAY DILOGO
33

Caso: Comuneros indgenas de la CCNN Pijuayal
bloquearon el paso del ro Corrientes impidiendo el
trnsito de las embarcaciones de la empresa
Pluspetrol y contratistas, exigen a la empresa para
la construccin de su sistema de energa elctrica.
Ubicacin. Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito
Trompeteros, Provincia Loreto
Actores. Primarios: Indgenas de la CCNN Pijuayal,
empresa PLUSPETROL, Ministerio Pblico.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Loreto,
FECONACO.
CASO NUEVO
Caso: La Comunidad Nativa Boca de Copal
demanda
compensacin
a
la
Empresa
PLUSPETROL Norte SA por presunta contaminacin
originada, a razn de diversos incidentes
ambientales desde el 2004 a la actualidad.
Ubicacin: Comunidad Nativa Boca de Copal.
Distrito de Trompeteros. Provincia de Loreto.
Actores primarios: Comunidad Nativa Boca de
Copal, Teniente Gobernador de la CN Boca de
Copal, Empresa Pluspetrol Norte SA
Actores Secundarios: OSINERGMIN, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental, Oficina
General de Gestin Social del Ministerio de Energa
y Minas, Gobierno Regional de Loreto.
Caso: Comunidades nativas de los distritos de
Urarinas, Parinari y Nauta reclaman apoyo
alimentario y compensaciones por el derrame de
aproximadamente 374 barriles de petrleo en el ro
Maraon, pues sealan los ha afectado
directamente.
Ubicacin: Distritos de Urarinas, Parinari, Nauta,
Provincia de Loreto.
Actores primarios: Comunidades nativas y colonos
de los distritos de Urarinas, Parinari y Nauta,
Organizacin de Juntas Vecinales de Nativos
Cocamas de Loreto OJUVECO, Empresa Pluspetrol
Norte, Asociacin Cocama para la conservacin,
Desarrollo y conservacin de San Pablo Tipishca ACODECOSPAT, Asociacin Indgena de Desarrollo y
Conservacin del Samiria-AIDECOS, Comisin de
Defensa del Ro Maran, OSINERGMIN.
Actores Secundarios: Gobierno Regional de Loreto,
IIAP.
Caso: Federaciones indgenas Secoya (Airo Pai) y
Kichwa del Alto Putumayo, ubicadas en la frontera
con Ecuador y Colombia se oponen al ingreso de
Petrobrs, que busca explotar yacimientos

HAY DILOGO
El 20 de diciembre, la Comunidad Nativa
Boca de Copal tom la determinacin de
bloquear el ro Corrientes, en tanto la
PLUSPETROL Norte no cumpla con
compensar
econmicamente
a
la
Comunidad Nativa de Boca de Copal.
El 21 de diciembre, la Fiscal Adjunta de la
Provincia de Loreto, se constituy a la
zona a efectos de coordinar con la
comunidad, sin resultado positivo alguno.
El 23 de diciembre, en el despacho del
Presidente de la Junta de Fiscales de
Loreto, se sostuvo una reunin de
coordinacin entre entidades del Estado
respecto al problema, acordndose
realizar un desplazamiento a la zona.
El 03 de enero del 2011, una comisin
conformada por diversas entidades del
Estado, entre ellas la Fiscala Porvincial
Mixta de Loreto, el OSINERGMIN, el ALA,
la DESA de la DIRESA Loreto, el Gobierno
Regional de Loreto, el MINEM y la
Defensora del Pueblo se constituyeron a
la comunidad, tomndose muestras de
agua y peces para su evaluacin por la
DIGESA MINSA. Finalmente se acord
suspender la medida de fuerza. El 04 de
enero del 2011, la Oficina General de
Gestin Social (OGGS) del MINEM curs el
oficio No. 004-201-MEM/OGGS a la
empresa PLUSPETROL, comunicando la
necesidad que la Empresa dialogue con la
Comunidad.
HAY DILOGO
El 10 de diciembre, la Organizacin
Juntas Vecinales de Nativos Cocamas
Loreto (OJUVECO) present ante
Empresa PLUSPETROL Norte S.A.
documento en el cual dan a conocer
pliego de reclamos.
de
de
la
un
su
NO HAY DILOGO
En diciembre, PERUPETRO inform que
otorg la conformidad a la suelta
(reduccin del rea de concesin) del 20
% del- D
rea
de contrato
EFENSORA
DEL original
PUEBLOdel Lote
34
Madre de Dios
petroleros en el lote 117. Sealan que no han sido

consultados antes de la concesin del lote y que
ste se superpone a la Zona Reservada Gepp y a
las Reservas de Napo Tigre y Napo Curaray en
proceso de creacin.
Ubicacin: Cuencas de los ros Napo y Putumayo,
distrito de Putumayo, Provincia de Maynas
Actores Primarios: Federacin Indgena Kichwa del
Alto Putumayo Inti Runa (FIKAPIR); Organizacin
Indgena Secoya del Per OISPE; Ministerio de
Energa y Minas; PERUPETRO, PETROBRS.
Caso: Los pobladores de la comunidad Nativa
Matss y sus 14 anexos, ubicadas entre las
cuencas de los ros Yaquerana y Jos Glvez,
rechazan la exploracin de hidrocarburos en los
lotes petroleros 135, 137, 142 y 152 situados en
su territorio, pues afirman no haber sido
consultados.
Ubicacin: Comunidad nativa Matss, distrito
Yaquerana, Provincia de Requena
Actores Primarios: Comunidad Nativa Matss,
Asociacin Intertnica de Desarrollo de la Selva
Peruana (AIDESEP), Empresa Pacific Stratus Energy
Ltd., empresa Occidental Oil & and Gas of Per y
Ministerio de Energa y Minas.
Actores Secundarios: COFOPRI.
Caso: Comunidades y Federaciones nativas del
distrito de Morona se oponen a presencia de
empresa Talismn por posible contaminacin y
afectacin a sus recursos naturales. Algunas
comunidades estn a favor del ingreso de la
empresa, por lo que surge tambin un
enfrentamiento entre organizaciones.
Ubicacin: Distrito Morona, Provincia de Alto
Amazonas
Actores Primarios: Organizacin Shuar del Morona
(OSHDEM), a la Federacin Shapra del Morona
(FESHAM) y la Asociacin Indgena del Morona
(AIM), ATI, ORACH, Coordinadora Regional de
Pueblos Indgenas (CORPI) Federacin Achuar del
Morona (FASAM), empresa Talisman Petrolera del
Peru
LLC.
PERPETRO,
Federacin
de
Nacionalidades Achuar del Per (FENAP).
Actores Secundarios: INDEPA, PCM, Direccin de
Asuntos Ambientales Energticos del DREM.
CASO NUEVO
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional.
Caso: Vecinos de los jirones Cusco y Puno en
Puerto Maldonado se oponen a la construccin de
la va interocenica, en el tramo que atraviesa la
ciudad de Puerto Maldonado, as como a un
intercambio vial porque se construira segregadores
(parapetos) en ambos extremos de la va, ellos
afirman que se atenta contra su derecho a la libre
circulacin. .
Ubicacin: Puerto Maldonado, Distrito Tambopata,
Provincia Tambopata
Actores Primarios: Vecinos del jirn Cusco y Puno,
pobladores de Puerto Maldonado, autoridades
locales, PROVIAS NACIONAL
Caso: Oposicin al desarrollo de actividad minera
informal en la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva Nacional Tambopata (Madre de Dios), en
tanto la misma podra afectar de manera
irreversible el ecosistema de las inmediaciones de
la carretera Maldonado Mazuco margen derecha/
117 en setiembre del 2010, el cual

correspondera a la zona reservada de
Geppi, e inform que an las Empresas
titulares no estn realizando operaciones
en el rea, y se encuentran en la etapa
previa a la elaboracin del EIA.
HAY DILOGO
el mes de diciembre. El Sub Gerente de
Nacionalidades indgenas del Gobierno
Regional de Loreto precis que no se ha
programado fecha para atender lo
concerniente al Plan Integral del
Yaquerana, toda vez que se encuentran
esperando que asuma funciones el
alcalde distrital, a efectos de realizar las
coordinaciones que correspondan.
HAY DILOGO
HAY DILOGO
Tras las reuniones del 12 y 25 de
noviembre con PROVIAS nacional, los
vecinos de los jirones Cusco y Puno
mantienen su oposicin a la construccin
del intercambio vial y de los parapetos a
lo largo de 20 cuadras. Proponen se
instalen semforos inteligentes y rompe
muelles que garanticen la seguridad de
los vecinos y evitar accidentes de trnsito.
Por otro lado, el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones se ratific
en el proyecto aprobado para la ejecucin
de la obra argumentando que es por
salvaguardar la seguridad de los
ciudadanos.
NO HAY DILOGO
35

izquierda.
Ubicacin: Comunidad de Santa Rita. Distrito de
Inambari. Provincia de Tambopata.
Actores
Primarios:
Mineros
Informales,
Concesionarios de forestacin y/o reforestacin
integrantes de la FEFOREMAD, Jefatura de la
Reserva Nacional Tambopata, Direccin Regional
de Energa y Minas de Madre de Dios, Efectivos de
la Polica Nacional del Per, Ministerio Pblico
Distrito Judicial de Madre de Dios.
Caso: Oposicin al uso de las aguas subterrneas y
la desviacin del cauce el ro Asana para el
proyecto minero Quellaveco.
Ubicacin: Distrito Torata, Provincia de Mariscal
Nieto.
Actores Primarios: Agricultores de 28 comunidades
andinas de la zona, Minera Quellaveco S.A.,
Gobierno Regional de Moquegua.
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Autoridad Tcnica de Riego (ATDR Moquegua),
Direccin Regional Agraria, Labor y CORECAMI.
Moquegua
Moquegua/Puno
Nacional
11
Caso: Diversas Instituciones Educativas que se
encuentran en las inmediaciones de la Planta de
Consorcio Terminales GMT Terminal Ilo
(Petroper) solicitan el traslado de la planta a un
lugar fuera de la ciudad, sealando que la
emanacin de gas de combustible afecta a los
escolares y pobladores de la zona.
Ubicacin: Provincia de Ilo, Departamento de
Moquegua.
Actores Primarios:
Empresa Petro Per (y
Consorcio de Terminales), Municipalidad Provincial
de Ilo, Institucin Educativa Mercedes Cabello de
Carbonera, I. E Andrs Avelino Cceres, I.E. Especial
Corazn de Jess, I.E Particular San Luis, I.E.
Particular Santa Anita, I.E. Particular William
Prescott, I.E. Particular San Maximiliano Kolbe.
Direccin Regional de Energa y Minas, Frente de
Defensa de Ilo, Juntas Vecinales, OSINERGMIN.
Actores
Secundarios:
Asociacin
Civil
Transparencia,
Superintendencia
de
Bienes
Nacionales.
Tipo: Demarcacin territorial.
Caso. Conflicto por diferencias limtrofes entre las
regiones de Puno y Moquegua, debido a supuestos
problemas por demarcacin territorial (sector Pasto
Grande).
Ubicacin: Distritos de Acora (provincia de Puno) y
Carumas (provincia de Mariscal Nieto).
Actores Primarios: Alcaldes provinciales de Puno y
Mariscal Nieto, alcaldes distritales de Acora y
Carumas y pobladores del centro poblado de Pasto
Grande.
Actores Secundarios: Presidentes Regionales de
Puno y Moquegua.
Actores Terciarios: Direccin Nacional Tcnica de
Demarcacin Territorial de la PCM, Congreso de la
Repblica, y el Instituto Geogrfico nacional (IGN).
Tipo: Laboral.
HAY DILOGO
Representantes de Anglo American
Quellaveco y la comunidad de Tala
establecieron una Mesa de Trabajo
respecto de la oposicin expresada por
integrantes de dicha comunidad sobre la
ejecucin de obras preliminares. Se cont
con la presencia de DREM y la Oficina
General de Gestin Social del MINEM
como facilitadores.
No se ha establecido un proceso de
dilogo respecto de la controversia por el
aprovechamiento de agua para el
proyecto Quellaveco. Sin embargo,
representantes del FEDIP, la Junta de
usuarios del distrito de Riego y
representantes de la empresa han
sostenido una reunin preliminar y han
reiterado su disposicin a establecer un
proceso de dilogo.
HAY DILOGO
En diciembre, se llev a cabo una nueva
reunin entre Municipalidad Provincial de
Ilo, representantes de sociedad civil,
Defensora del Pueblo y Transparencia,
con el propsito de evaluar los avances
del proceso de dilogo. No fue aceptada
la propuesta hecha por PETROPER
respecto de su aporte al mejoramiento de
relaciones
de
convivencia.
La
Municipalidad Provincial de Ilo se
comprometi a remitir las propuestas de
sociedad
civil.
Se
cont
con
representantes de la gestin municipal
entrante y saliente. Se fij para la ltima
semana de febrero del 2011 la
realizacin de una nueva reunin.
HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
36

Caso:
Trabajadores
administrativos
y
jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman
aprobacin de nueva escala remunerativa.
Ubicacin: Nacional
Actores primarios: Federacin Nacional de
Trabajadores del Poder Judicial del Per; Poder
Judicial del Per.
Actores secundarios: Congreso de la Repblica;
Ministerio de Economa y Finanzas.
Tipo: Laboral.
Caso: Los trabajadores del sector salud mantienen
sus medidas de protesta demandando la
Asignacin Extraordinaria por Trabajo Asistencial
(AETAs)
Ubicacin: Nivel Nacional
Actores primarios: Trabajadores del sector salud a
nivel nacional; Gobiernos Regionales.
Actores secundarios: Ministerio de Salud. Gobiernos
Regionales
Actores terciarios: Ministerio de Economa.
Tipo: Laboral.
Caso: Miembros de las federaciones nacionales de
la polica nacional, de las fuerzas armadas y otras
organizaciones afines reclaman el pago de
remuneraciones y pensiones, basados en lo
dispuesto por el Decreto Supremo N 213-90-EF.
Adems, rechazan la eliminacin de la cedula viva,
pago de devengados, rechazando la tercerizacin
del servicio de salud para las FF.AA y PNP; entre
otras demandas.
Ubicacin: Nacional
Actores Primarios:
Federacin Nacional de
Policas (FENAPOL); Federacin Nacional de las
Fuerzas Armadas (FENAFA).
Actores Terciarios: Poder Ejecutivo, Ministerio de
Economa.
Tipo: Laboral.
Caso: Pescadores jubilados reclaman pago de sus
pensiones atrasadas desde agosto de 2008 por
falta de fondos y problemas en la Caja de
Beneficios de la Seguridad Social del Pescador.
Ubicacin: Nacional
Actores Primarios: Pescadores jubilados, Caja de
Beneficios y Seguridad Social del Pescador.
Actores Secundarios: Federacin de Pescadores del
Per, Ministerio de la Produccin, ONP.
Actores Terciarios: Congreso de la Repblica.
Tipo: Laboral.
Caso: Organizaciones sindicales de los empleados
civiles (administrativos y asistenciales) de la Fuerza
Area, Ejrcito y Marina, del sector Defensa, inician
huelga general indefinida por demandas laborales.
Ubicacin: Nacional
Actores Primarios: Organizaciones sindicales de los
empleados civiles (administrativos y asistenciales)
de los institutos armados del sector Defensa;
Ministerio de Defensa.
Actores Terciarios: Ministerio de Economa,
Ministerio de Defensa, Congreso de la Repblica.
Caso: Ex trabajadores aportantes FONAVISTAS,
esperan participar en el referndum, de octubre
2010, y se decida la devolucin de los aportes a los
ex trabajadores entre los aos 1979 y 1998 al
fondo destinado a la construccin de viviendas.
Ubicacin: Nivel nacional
Actores Primarios: Ex trabajadores FONAVISTAS,
Asociacin Nacional de Fonavistas de los Pueblos
del Per (ANFPP), Jurado nacional de Elecciones
(JNE), Pode Ejecutivo, Tribunal Constitucional (TC),
NO HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
El 08 de diciembre el presidente de la
Repblica promulg la Ley de Devolucin
de Dinero del FONAVI a los trabajadores
que contribuyeron con sus aportaciones al
mismo. Para realizar esta devolucin, la
norma seala que se debe efectuar un
Proceso
de Liquidaciones
Aportaciones
- DEFENSORA
DEL Pde
UEBLO
37
y Derechos, conformndose para ello una
cuenta individual por cada fonavista.
Adems, la ley dispone la conformacin

Ministerio de Economa y Finanzas(MEF).

Caso: Trabajadores portuarios de los puertos del
Callao, Paita, Salaverry, Chimbote, San Martn (Ica)
e Ilo, se oponen al proceso de concesin portuaria
regulado por el Decreto Supremo 011-2008-MTC.
Actores Primarios: Federacin Nacional de
Trabajadores de ENAPU.

Caso: Docentes de las universidades pblicas
reclaman
efectiva
homologacin
de
remuneraciones para los aos 2007-2008.
Actores Primarios: Federacin Nacional de
docentes Universitarios del Per (FENDUP),
gobierno central.
Caso. La Asociacin Intertnica de Desarrollo de la
Selva Peruana (AIDESEP), la Confederacin de
Nacionalidades Amaznicas del Per (CONAP) y
Organizaciones indgenas de la Amazonia
demandan la derogatoria de los Decretos
Legislativos N 994, 995, 997, 1013, 1020, 1060,
1080, 1089, y de las Leyes N 29338, 26505 y
28054 porque atentara contra sus derechos
contemplados en la constitucin y el convenio 169
de la OIT. Solicitan tambin se apruebe una ley de
consulta previa de acuerdo al Convenio 169 de la
OIT.
Ubicacin: Loreto, Amazonas, Junn, San Martn,
Cusco, Madre de Dios, Ucayali, Cajamarca, Lima.
Actores Primarios: Asociacin Intertnica de
Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP),
Confederacin de Nacionalidades Amaznicas del
Per (CONAP) PCM, Congreso de la Repblica.
Actores Secundarios: Diversas organizaciones
sociales de las regiones de Loreto, Hunuco, San
Martn, Ucayali, Junn y Pasco. CONACAMI.
Caso. Docentes del Sindicato nico de
Trabajadores de la Educacin del Per se
manifiestan en contra de la Ley de Carrera
Magisterial, a la Ley 29510 que permite ejercer la
docencia a los profesionales con ttulo distinto al
de Educacin y a la municipalizacin de la
educacin.
Ubicacin. Nacional
Actores Primarios: SUTEP, Poder Ejecutivo.
de una Comisin Ad Hoc encargada de

efectuar todos los procedimientos
establecidos para cumplir con lo sealado
en el mencionado Proceso, y de
determinar valor total actualizado de
aportes y derechos a devolver a cada
beneficiario.
HAY DILOGO
la empresa Nacional de Puertos (ENAPU)
solicit que se le transfiera la retribucin
de tres por ciento que pagar el futuro
operador del Terminal Multimodal Norte
del puerto del Callao. Segn el presidente
de dicha empresa tales ingresos
sumados a las utilidades que ENAPU
recibir permitirn a la empresa cumplir
con sus obligaciones salariales y de
pensiones. El concesionario privado solo
contratar al 60% del personal que
labora
en
ENAPU.
Adems,
la
participacin de ENAPU en las utilidades
que genere el concesionario ser de
16.52%. El 28 de diciembre se difundi
que PROINVERSION otorgara la buena
pro para la concesin de los puertos
General San Martn y San Juan de
Marcona, ambos en Ica, durante mayo
del prximo ao.
HAY DILOGO
DILOGO SUSPENDIDO
el mes de diciembre. El 15 de diciembre,
mediante un pronunciamiento, diversas
organizaciones
internacionales
expresaron su preocupacin sobre el
proceso de consulta de la Ley Forestal y
de Fauna Silvestre, y se hizo un llamado
al Congreso de la Repblica para que
realice un proceso ms integral que se
ajuste a la peticin de las organizaciones
indgenas representativas y se enmarque
en su compromiso asumido bajo el
Convenio 169 de la OIT y la Constitucin
Poltica del Per. El 19 de diciembre,
mediante comunicado, la Asociacin
Intertnica de Desarrollo de la Selva
Peruana (AIDESEP) rechaz la aprobacin
del dictamen del proyecto de ley Forestal
y de Fauna Silvestre realizada por la
Comisin Agraria del Congreso de la
Repblica.
NO HAY DILOGO
El 17 de diciembre profesores, padres de
familia y el electo alcalde de Cura Mori
(Piura) se movilizaron por las calles de la
ciudad de Piura para solicitar la no
inclusin del distrito en el Plan Piloto de
Municipalizacin de la Educacin.
- DEFENSORA
DEL PUEBLO
Tambin
se registraron
movilizaciones38
en
Huancavelica, por el mismo mvil. El 20
de diciembre el Sindicato Unitario de

Trabajadores en la Educacin de
Arequipa protestaron contra la Gerencia
Regional de Educacin de Arequipa
(GREA) exigiendo el proceso de
reasignaciones de docentes antes que
culmine el ao 2010.
Pasco

Caso: La Junta Nacional de Usuarios de los Distritos
de Riego del Per (JNUDRP) cuestiona la actual
poltica agraria y proteccin del agro ante el TLC,
exige la vigencia de la actual Ley de aguas N
17752 y un reglamento, entre otros puntos, ms
las demandas planteadas por las Juntas de
Regantes regionales.
Actores Primarios: Junta Nacional de Usuarios de
los distritos de riego del Per, la Confederacin
Nacional Agraria (CNA), CCP, CONACAMI, rondas
campesinas, organizaciones indgenas y otros
gremios agrarios del Per, las juntas de usuarios de
riego de los diferentes valles a nivel nacional.
MINAG, ANA.
Caso. Los pobladores de San Juan de Paucar
demandan el reconocimiento de la propiedad de
tierras donde estara instalada la empresa Raura.
Ubicacin: Distrito San Juan de Paucar, provincia
de Daniel Alcides Carrin.
Actores Primarios. Comunidad Campesina San
Antonio de Paucar, Compaa Minera Raura,
Actores Secundarios. Municipalidad Distrital de San
Antonio de Paucar, Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas,
Municipalidad Provincial de Daniel Alcides Carrin.
Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina
de Quiulacocha no reconocen como vlido convenio
con Volcan Ca. Minera SAA, suscrito de manera
irregular por la Junta Directiva Comunal.
Ubicacin: Distrito Simn Bolvar, Provincia de
Pasco.
Actores: Comunidad Campesina de Quiulacocha,
Volcan Ca. Minera SAA, Municipalidad Provincial
de Pasco.
Caso. Los pobladores reclaman ante posible
afectacin de las viviendas debido a las vibraciones
de la operacin minera, presunta contaminacin
ambiental y el cumplimiento de acuerdos
anteriores.
Ubicacin: Centro poblado San Juan de Milpo,
distrito San Francisco de Ass de Yarusyacan,
distrito San Juan de Milpo provincia de Pasco.
Actores Primarios. Compaa minera Milpo,
comunidad campesina de San Juan de Milpo,
Municipalidad Provincial de Pasco.
Actores Secundarios. Ministerio de Energa y Minas,
Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental,
Comit de Monitoreo y Vigilancia Ambiental y
Presidencia del Consejo de Ministros
HAY DILOGO
HAY DILOGO
HAY DIALOGO
En reunin desarrollada el 07 de
diciembre, Volcan Ca. Minera dio a
conocer que ellos cuentan con ttulos de
propiedad de los terrenos materia de
discrepancia, ante la cual la Comunidad
ha propuesto la realizacin de una nueva
reunin en la que ambas partes
presenten la documentacin que acredite
la propiedad de dichos terrenos y se
pueda tomar una mejor decisin sobre el
Convenio suscrito con la anterior Junta
Directiva comunal. Dicha reunin se
acord llevarla a cabo en enero del 2011.
HAY DILOGO
El 12 de diciembre, se llev a cabo una
reunin entre las partes para evaluar los
avances en el cumplimiento de los
acuerdos asumidos por la Ca. Minera
Milpo. En dicha reunin la empresa
renov su compromiso de mantenimiento
del tramo vial Ticlo Chico Pozo Verde.
As mismo, por recomendacin de la
DIRESA
Pasco,
la
empresa
se
comprometi a realizar un monitoreo de
la calidad del aire en los meses de julio o
agosto 2011, previa coordinacin con las
- DEFENSORA DEL PUEBLO
39
autoridades.
De otro lado se acord realizar visita
conjunta a las viviendas que se vienen
construyendo
para
verificar
el

coordinacin con el Comit de Trabajo
instalado; y a solicitud de la Congresista
Gloria Ramos Prudencia, se llevar a cabo
una reunin con la Ca. Minera Milpo para
evaluar la problemtica laboral.
La prxima reunin se llevar a cabo el
20 de febrero del 2011.
Piura
11
Caso: Oposicin de los pobladores de Chaupimarca
a la ampliacin del tajo abierto de explotacin
minera realizado por Volcan Ca. Minera Se inicio
un proceso de reubicacin de la ciudad de Cerro de
Pasco.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, Provincia de
Pasco.
Actores Primarios: Poblacin de los distritos de
Chaupimarca y Yanacancha, Volcan Ca. Minera
S.A., Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno
Regional de Pasco, Presidencia del Consejo de
Ministros, Comisin Central sobre la Problemtica
Ambiental en Pasco.
Actores Secundarios: Pobladores del Asentamiento
Humano Tupac Amaru, Frente Amplio de Defensa
de los Intereses de Pasco, Ministerio del Ambiente,
Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos, Afro
peruanos de Ambiente y Ecologa del Congreso de
la Repblica, Ministerio de Energa y Minas,
Direccin General de Salud Ambiental del
Ministerio de Salud.
Caso: Mototaxistas de la ciudad de Piura rechazan
las ordenanzas municipales que regulan la
circulacin de estos vehculos por considerar que
incorporan sanciones excesivas y generan trabas
para su formalizacin.
Ubicacin: Provincia de Piura.
Actores Primarios. Consejo Provincial de Piura,
alcaldesa de Piura Mnica Zapata de Castagnino,
Federacin Unificada de Mototaxistas de Piura
(FEDUMOP), PNP.
Caso. Los comerciantes informales ubicados en las
vas de acceso al Complejo de Mercados de Piura
protestan contra el desalojo y la reubicacin
determinada por la municipalidad provincial.
Ubicacin: Distrito de Piura, Provincia de Piura.
Actores. Primarios: Municipalidad de Piura,
comerciantes informales del Complejo de mercados
del mercado modelo de Piura.
HAY DILOGO
El Consejo Municipal Provincial de Pasco
aprob en diciembre autorizar al Poder
Ejecutivo la disolucin del Convenio
suscrito entre dicha comuna y la Empresa
Minera Volcan, debido al incumplimiento
del plan de reposicin y compensacin
por parte de la empresa.
El Alcalde electo cuestion la decisin del
Consejo de Regidores, y manifest que
investigar dicha situacin.
HAY DILOGO
DILOGO SUSPENDIDO

Caso. La poblacin de Huancabamba se opone a la
demolicin y reconstruccin del palacio municipal
porque consideran que es un monumento histrico
y porque para la licitacin el Alcalde habra
sobrevalorado el costo de la obra.
DILOGO SUSPENDIDO
Ubicacin: Distrito de Huancabamba, Provincia de
Huancabamba.
Actores Primarios: Alcalde y Regidores de
Huancabamba, Frente de Defensa de los Intereses
de Huancabamba, pobladores de Huancabamba,
PNP, Prroco.
Actores Secundarios: Consejo Regional de
Seguridad Ciudadana (CORESEC).
Caso: Autoridades y agricultores de Piura y
Ayabaca se oponen a la actividad minero informal
ante los posibles impactos ambientales.
NO HAY DILOGO
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, No se registran nuevos acontecimientos.
Suyo y Paimas, Provincia de Piura y Ayabaca.
40

Actores Primarios: Gobierno Regional de Piura,
Municipalidades Distritales de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores de
estos distritos, Direccin Regional de Energa y
Minas de Piura, Junta de Usuarios de San Lorenzo,
Asociacin de Mineros artesanales, Asociacin de
Mineros Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito
del Chira, Frente de Defensa de los Intereses de
Tambogrande y San Lorenzo.
Actores Secundarios: Arzobispo de Piura, Ministerio
de Agricultura, Ministerio de Energa y Minas,
Autoridad Local del Agua de San Lorenzo.
Caso: Rechazo de la poblacin a la actividad
minera por presunta presencia ilegal de la Empresa
Minera Ro Blanco Copper S.A. (Majaz) en la zona
as como ante la contaminacin ambiental que
podra generar el desarrollo de la misma.
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera,
provincia de Huancabamba.
Actores Primarios: Frente para el Desarrollo
Sostenible de la Frontera Norte del Per FDSFNP,
Rondas campesinas de Ayabaca, Huancabamba,
Jan y San Ignacio, empresa Minera Ro Blanco
Copper S.A., Municipalidad provincial de San
Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Dicesis de
Chulucanas, Vicariato Apostlico de Jan, MINEM,
Federacin
Provincial
de
Comunidades
Campesinas de Ayabaca, Presidencia del Consejo
de Ministros.
Tipo: Sociambiental
Caso: Pobladores y Alcalde del distrito de Vice
rechazan la actividad de la empresa Olimpyc Per
en el lote XIII B, pues sealan podra contaminar los
Manglares de San Pedro, zona ecolgica reservada.
Ubicacin: Distrito de Vice, Provincia de Sechura.
Actores Primarios: Poblacin del Distrito de Vice,
Alcalde Distrital de Vice, Empresa Olimpyc Per Oil,
MINEM.
Caso: El Frente de defensa de los intereses de la
baha y provincia de Sechura (FREDIBPSE), y el
Frente de las Asociaciones de maricultores
artesanales de Parachique (FAMARP) rechazan las
concesiones de exploracin y explotacin de los
lotes Z 2B y Z6 de la empresa Savia Per en la
Baha de Sechura, sealando que contaminan el
mar en el que ellos realizan su actividad productiva
Ubicacin: Parachique, Distrito de Sechura,
provincia de Sechura.
Actores primarios: El Frente de defensa de los
intereses de la baha y provincia de Sechura
(FREDIBPSE), Frente de las Asociaciones de
maricultores artesanales de Parachique (FAMARP),
Ministerio de Energa y Minas, Empresa Savia Per
(antes PetroTech).
Actores secundarios: PRODUCE, Gobierno Regional.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la empresa petrolera SAVIA
PER S.A. y de la empresa IMI DEL PER SAC
reclaman su derecho a sindicalizarse, incorporacin
en planillas y aumento de remuneraciones.
Ubicacin: Distrito de Parias, provincia de Talara.
Actores Primarios: Empresa SAVIA Per S.A.;
Empresa IMI del Per SAC; sindicatos y
trabajadores de las empresas indicadas.
Actores Terciarios: Direccin Regional de Trabajo
de Piura; Ministerio de Trabajo.
Tipo: Laboral
Caso: Pobladores de El Alto y trabajadores de la
DILOGO SUSPENDIDO
HAY DILOGO.
HAY DILOGO.
ha solicitado una reunin de trabajo con
el alcalde electo del distrito de Vice para
generar un nuevo espacio de dilogo con
los representantes de la Empresa
Olympic. Por lo que esperan poder
concretar reunin en el transcurso del
mes de enero.
HAY DILOGO.
NO HAY DILOGO
El 6 de diciembre, en las instalaciones de
41
Puno
15
empresa PETROBRAS demandan ms puestos de

trabajo y aumento de sueldos.
Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara.
Actores Primarios:
Asociaciones, gremio y
sindicato de construccin civil distrito El Alto,
Asociacin nica para la Promocin del Empleo del
Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), Gremio
Constructores (A Juan Palacios E.), Gremio
Servicios Varios, Mujer Emprendedora, Gremio
Desechos Industriales,
Empresa PETROBRAS
ENERGA PER y SKANSKA.
Actores Secundarios: Municipalidad del El Alto;
Mesa Temtica de la MCLCP; Frente de
Desocupados El Alto.
Actores Terciarios: Ministerio de Trabajo, Gobierno
Regional de Piura.
Tipo: Electoral.
Caso. Al da siguiente de las elecciones regionales y
municipales 2010 se produjo un ataque violento
contra la sede de la ODPE Sullana, por parte de las
dos agrupaciones polticas que se disputan la
alcalda de esta provincia. Debido a la falta de
garantas, el personal de esta ODPE es trasladado,
con resguardo policial, a la ciudad de Piura. El
actual alcalde provincial postula a la reeleccin.
Ubicacin: Distrito de Sullana, provincia de Sullana.
poblacin local.
Actores Terciarios: Ministerio del Interior, Oficina
Tipo: Comunal.
Caso. Conflicto por presunta usurpacin de tierras
entre los pobladores de San Vicente y Santa Rosa
ubicados en el sector Piedra Rodada.
Ubicacin: San Vicente y Santa Rosa, sector Piedra
Rodada, distrito de Bellavista, provincia de Sullana,
regin Piura
Actores. Asociacin de ganaderos Seor cautivo de
San Vicente de Piedra Rodada, empresa Campo
Sol S.A.C.
Caso: Pobladores del distrito de Putina toman el
local municipal en protesta por supuestas
irregularidades en la ejecucin de algunas obras de
inversin pblica y el incumplimiento de instalar el
gras sinttico en el estadio municipal de Putina,
entre otros.
Ubicacin: Distrito de Putina, provincia San Antonio
de Putina
Actores. Primarios: Pobladores de Putina, alcalde la
municipalidad provincial de San Antonio de Putina,
Regidores.
Caso: Diferentes gremios sociales de Juliaca
expresan su disconformidad con el incremento de la
tarifa de agua, as como la implementacin del
Plan Maestro del servicio de agua potable.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, Provincia de San
Romn.
Actores Primarios: Asociacin Central nica de
Barrios, Urbanizaciones y Pueblos Jvenes
(ACUBUPJ), Alcalde Provincial, David Mamani
Paricahua,
Usuarios/as del servicio de agua
potable, Gerente General de Seda Juliaca.
Actores Terciarios: Superintendencia de Servicios de
Saneamiento (SUNASS).
la Direccin Regional de Trabajo - Piura

se reunieron los representantes de la
sociedad civil de El Alto y funcionarios
regionales del sector trabajo, acordando
una reunin de dilogo con la empresa
PETROBRAS para el 7 de diciembre. El
da 7 se realiz la reunin en la ciudad de
Piura y se firmaron acuerdos entre la
empresa PETROBRAS y representantes
de la sociedad civil de El Alto
establecindose el compromiso de la
empresa de contratar el 70% de mano de
obra local en el distrito de El Alto.
NO HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
HAY DIALOGO
HAY DILOGO
El 2 de diciembre el presidente del
directorio de la Empresa Prestadora de
Servicios de Saneamiento (EPS) Seda
Juliaca, anunci que por disposicin de la
Superintendencia Nacional de Servicios
de Saneamiento (SUNASS) habra un
reajuste tarifario en el servicio de agua y
desage en 3. 31%. Al da siguiente la
central
de barrios yDEL
algunos
dirigentes
- DEFENSORA
PUEBLO
42
barriales, lideraron marchas de protestas.
Ellos se reunieron con la gerencia de la
EPS Seda Juliaca, y suscribieron un acta

de agua potable.
Caso: Pobladores del distrito de Sina protestan por
supuestas irregularidades en la ejecucin de
algunas obras de inversin pblica, piden la
presencia de la Contralora de la Repblica y la
intervencin Ministerio Pblico.
Ubicacin: Distrito de Sina, provincia de San Antonio
de Putina.
Actores Primarios: Pobladores del distrito de Sina,
el Comit de Defensa de los Intereses de Sina, el
alcalde la Municipalidad distrital de Sina,
Gobernador del distrito de Sina, CGR, Ministerio
Pblico.
CASO NUEVO
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional
Caso: Pobladores de la provincia de Sandia
protestan contra el Gobierno Regional de Puno por
la transferencia de S/. 8266,462.71, asignada al
proyecto de la construccin de la carretera
Azngaro - Muani Saytococha Sandia - San
Juan del Oro (Tramo II Muani Saytococha), a
favor de la carretera Santa Rosa Nuoa
Macusani.
Ubicacin: Distrito de Alto Inambari, provincia de
Sandia
Actores Primarios: Gobierno Regional de Puno,
autoridades locales y poblacin de la provincia de
Sandia.
Actores secundarios: Autoridades de la provincia de
Melgar
Actores Terciarios: Ministerio de Economa y
Finanzas.
Caso: La poblacin de la provincia de Yunguyo
protesta contra el Gobierno Regional de Puno,
debido a la suspensin de las obras del proyecto
Mejoramiento de la Carretera Yunguyo - Copani EMP R3S Zepita.
Ubicacin: Provincia de Yunguyo.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Puno y
pobladores de la provincia de Yunguyo (Frente
nico de Defensa de los Intereses de la Provincia
de Yunguyo).
Yunguyo y municipalidades distritales de la
provincia.
Actores Terciarios: Presidencia del Consejo de
Ministros y Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Caso: Los pobladores de las provincias de Moho,
Huancane, Azngaro, Chucuito, el Collao y Puno
solicitan la nulidad de las contrataciones de los
Lotes 155 y 156 porque afectara el medio
ambiente, no han sido consultadas, y se podra
contaminar el Lago Titicaca, sealan tambin que
se afectaran sus actividades agropecuarias y que
no se estn contemplando beneficios para las
comunidades afectadas.
Ubicacin: Provincias de Moho, San Antonio de
Putina, Huancane, Azangaro, Chucuito, Yunguyo, el
Collao y Puno. Departamento de Puno
Actores primarios: Pobladores de las Provincias de
Moho, Huancane, Azngaro, Chucuito, el Collao y
Puno, alcaldes distritales de las provincias
afectadas, empresas PlusPetrol E&P S.A, Petro
Per, Reliance Exploracion & Produccin, Gobierno
Regional de Puno, Direccin Regional de Energa y
Minas de Puno, Comit de Lucha de Moho. MINEM,
NO HAY DILOGO
Entre el 13 y el 16 de diciembre un
equipo de profesionales de la Contralora
General de la Repblica (Oficina Regional
Puno) estuvo en el distrito de Sina
auditando la gestin municipal saliente.
NO HAY DILOGO
El 10 de noviembre, pobladores de
Sandia llegan a la ciudad de Puno y
realizan un plantn en la puerta del
Gobierno Regional que impidi el normal
funcionamiento de esta institucin.
Posteriormente, entre el 15 al 19 de
noviembre, mantienen bloqueada la
carretera Puno -Juliaca, as como las
carreteras de acceso a la provincia de
Sandia. Finalmente la protesta se
suspende luego del ofrecimiento del
Gobierno Regional de asegurar el
presupuesto para el Tramo II Muani
Saytococha en el ejercicio presupuestal
2011. A partir del 2011 asume una nueva
gestin en el Gobierno Regional.
NO HAY DILOGO
HAY DILOGO
43

Comit de Lucha Zona Sur, Multicomunal Aymara
Marca de Pomata.
Actores secundarios: Gobierno de la Repblica de
Bolivia, Jefe de la Reserva Nacional del Titicaca.
Caso: Comunidad campesina de Condoraque
denuncia que sus aguas estn contaminadas por
los relaves de la minera Sillustani S.A.
Ubicacin: Comunidad campesina de Condoraque,
distrito de Quilcapuncu, Provincia de de San Antonio
de Putina.
Actores
Primarios:
Comunidad
campesina
Condoraque, minera Sillustani.
Caso: Los pobladores de la Comunidad Campesina
Jilatamarca demandan paralizacin de actividades
que desarrolla la Empresa Minera Aruntani ante
posible contaminacin a la Laguna Surani por parte
de la Empresa Minera Aruntani.
Ubicacin: Comunidad Campesina Jilatamarca,
Distrito de Acora. Provincia de Puno.
Actores
primarios:
Comunidad
Campesina
Gilatamarca, Empresa Minera Aruntani.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno,
OSINERGMIN, Direccin Regional de Energa y
Minas de Puno, Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental de la Direccin Regional de Salud de
Puno, Fiscala Especializada en materia ambiental,
Ministerio de Energa y Minas.
Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri
demandan el cumplimiento de compromisos por
parte de la empresa minera Arasi S.A.C. y ante la
posible contaminacin de las aguas del ro
Challapalca con relaves mineros, lo que habra
provocado la muerte de truchas.
Ubicacin: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito
de Ocuviri, Provincia de Lampa.
Actores primarios: Pobladores del distrito de
Ocuviri, autoridades del distrito de Ocuviri, empresa
minera Arasi S.A.C.
Caso: Rechazo de las comunidades aledaas del
distrito de Capazo y dirigentes del Frente de
Defensa de los Intereses del distrito de Capazo a las
actividades de exploracin de la Minera Ayllu SAC
en este distrito por posible contaminacin en los
ros Pisacoma, Tupala, Huenque, Mauri.
Ubicacin: Comunidad Campesina Rosario Alto
Ancomarca, Distrito Capazo, Provincia El Collao.
Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario
Alto Ancomarca, Municipalidad distrital Capazo,
Frente de Defensa de los intereses de la zona alta
de El Collao, Minera Ayllu SAC.
Actores secundarios: Gobernador del distrito de
Capaso.
Caso: Comuneros de Tambillo, as como pobladores
y autoridades de la localidad de Pomata, se oponen
a Petitorio de Concesin Minera a favor de la
empresa Patagonia Minerales S.A., en vista de que
podra poner en peligro la zona del Cerro Khapia y la
Laguna Warawarani y a los habitantes de las
comunidades aledaas, considerada como zona
turstica e intangible.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Tambillo,
Distrito de Pomata, Provincia de Chucuito.
Actores primarios: Comunidad Campesina de
Tambillo, Municipalidades distritales de Pomata,
Zepita y Yunguyo, Empresa Minera Patagonia
NO HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
(OGGS) del MINEM informa que ha
enviado oficios a DIGESA y OEFA para que
realicen una inspeccin en la zona con el
acompaamiento de las autoridades
locales.
NO HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
(OGGS) del MINEM inform que el recurso
de revisin contra la resolucin que
declara
improcedente
la
posicin
presentada por la Comunidad Campesina
de Tambillo, contina en el Consejo de
Minera.
44

Minerales S.A.
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan
suspensin de las actividades de minera informal
en el ro Suches que contaminan la cuenca.
Ubicacin: Distrito de Cojata, Provincia de
Huancan.
Actores Primarios: Municipalidad Distrital de
Cojata, Gobernador Distrital de Cojata, Direccin
Regional de Energa y Minas Puno, INGEMMET,
Director Regional de Relaciones Exteriores,
Gobierno Regional de Puno, Municipalidad de
Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia,
Comisin
de
DesarrolloLa
Paz-Bolivia,
SERGEOTECMIN Bolivia.
Caso: Oposicin de la poblacin y autoridades ante
aparente contaminacin en la cuenca del Ro
Ramis por parte de mineros informales.
Ubicacin: Distritos de Ananea (provincia de San
Antonio de Putina), Macusani y Crucero (provincia
de Carabaya) Azngaro (provincia de Azngaro).
Actores Primarios: Frente de Defensa de los
Intereses del Distrito de Crucero, actividades
mineras en Ananea (sectores de Huajchani,
Chaquimina y Pampa Blanca), Comit de Vigilancia
del Medio Ambiente del Distrito de Crucero
(conformado por miembros de todos los sectores
afectados por la contaminacin), pobladores de los
distritos de Crucero, San Antn, Asillo, Progreso y
Azngaro.
Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito
se oponen a las operaciones que desarrollan la
minera Santa Ana ante una posible contaminacin
y la posible prdida de tierras comunales.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Concepcin
Ingenio, distrito de Huacullani, provincia de
Chucuito.
Actores: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek
Mining Corporation), Alcaldes distritales de
Huacullani, Quelluyo, Pizacoma y Mazocruz,
Gobernador de Quelluyo, Comisario PNP, Teniente
Alcalde y comuneros de la Comunidad Campesina
de Concepcin Ingenio, poblacin de las
Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma,
dirigentes de la zona sur de la Regin Puno.
Tipo: Electoral.
Caso. El 03.10.2010 un grupo de pobladores
HAY DILOGO
El 02 de diciembre, mediante Oficio N
1753-2010-GRP/DREM-PUNO/D,
el
Director de la DREM Puno remite el
Informe
N
060-2010-GR-DREMUNO/UFM/DM,
de fecha 30 de
noviembre de 2010, en el que informa
sobre las acciones asumidas en la
Cuenca del Ro Suches.
Indica que es un problema binacional
abordado por la DREM Puno desde el ao
2007. Seala que se ha conformado una
Comisin Binacional en junio de 2009,
cuya primera accin ha sido levantar una
lnea de base de las actividades mineras
que se encuentran en la frontera que
comprende la vertiente del ro Suches,
informacin que se encuentra en las
Cancilleras de Per y Bolivia que han
merecido la firma de dos actas, la
primera entre las Cancilleras de fecha 23
de septiembre de 2010 y la segunda
firmada entre los Presidentes de Per y
Bolivia el 19 de octubre de 2010.
HAY DILOGO
El 07 de diciembre de 2010 se llev a
cabo la 22 Reunin Extraordinaria de la
Comisin
Multisectorial-Cuenca
Ro
Ramis (CMCRR), donde se acord realizar
las gestiones ante la Autoridad Nacional
del Agua a fin que se designe a un
profesional con base en Ananea. Por su
parte la DIRESA Puno y la DIGESA,
efectuarn
el
cuarto
monitoreo
participativo de la calidad de agua, de las
cuencas Ramis y Suches. Acordaron
tambin la realizacin de operativos
multisectoriales, de control y sancin
penal cada semana. El Ministerio del
Ambiente se comprometi a coordinar
con el Gobierno Regional la culminacin
del ordenamiento territorial en la Cuenca
del Ro Ramis. El representante de la
Autoridad Local de Agua Ramis, solicitar
a la ANA se declare en emergencia la
Laguna Sillacunca (Represa) de Ananea.
La CMCRR, coordinar con la PCM para
que se convoque a una reunin con las
nuevas autoridades regionales para tratar
la problemtica de la minera informal en
la cuenca del ro Ramis.
HAY DILOGO
Entre el 10 y el 14 de diciembre de 2010
se llev a cabo la supervisin realizada
por
el Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental OEFA, en el
Proyecto Santa Ana de la Empresa Minera
Bear Creek Mining Company.
NO HAY DILOGO
45
San Martn
Tacna
ingres al local de votacin y destruy la totalidad

de actas de sufragio en reclamo por la supuesta
reeleccin del alcalde distrital. Como consecuencia
del enfrentamiento entre los pobladores y los
efectivos de las FF.AA que custodiaban el local de
votacin falleci una persona.
Ubicacin: Distrito de Usicayos, provincia de
Carabaya.
poblacin local.
Actores Secundarios: Ejrcito Peruano
Actores Terciarios: Ministerio del Interior, Ministerio
Pblico, Oficina Descentralizada de Procesos
Electorales, Jurado Electoral Especial, Oficina
Nacional de Proceso Electorales y Jurado Nacional
de Elecciones.
Tipo: Otros
Caso: Toma de local central de la Universidad
Nacional de San Martn por estudiantes
universitarios, cuestionando a la actual gestin de
las autoridades de la universidad.
Ubicacin: Distrito de Tarapoto; Provincia de San
Martn.
Actores Primarios: Estudiantes universitarios de la
Universidad Nacional de San Martn, Alfredo
Quinteros, rector.
Actores Secundarios: Frente Cvico de Desarrollo
de los Intereses de San Martn (FRECIDES);
sindicato de profesores de la Universidad Nacional
de San Martn.
Actores Terciarios: Congreso de la Repblica; la
Asamblea Nacional de Rectores; Poder Judicial de
San Martn.
Caso: La poblacin de Barranquita se opone a la
actividad de Agropecuaria Caynarchi del Grupo
Romero pues estara deforestando los bosques de
la zona para sembrar cultivos de palma aceitera.
Ubicacin: Distrito de Barranquita, Provincia de
Lamas
Actores primarios: Agropecuaria Caynarchi y
Pobladores del distrito de Barranquita, Frente de
Defensa, Comit de Lucha del Distrito de
Barranquita, Direccin Regional de Agricultura
(DRASAM)
Actores secundarios: Municipalidad distrital de
Barranquita y Provincial de Lamas, Grupo Romero,
Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza
de Barranquita.
Caso. Las autoridades regionales y locales, el
Frente de Defensa de los Intereses de Tacna, y
pobladores de Tacna se oponen a la modificacin
del artculo 5 de la Ley del Canon Minero, la 27506,
por considerar que le restara ingresos, demandan
que se mantenga la distribucin del canon minero
como lo estipulaba la ley.
Ubicacin: Departamento Tacna.
Actores Primarios: El presidente regional de Tacna,
Hugo Ordoez, Frente de Defensa de los Intereses
de Tacna, Congreso de la Repblica, PCM,
poblacin.
Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone
al desarrollo de actividades mineras, por ser
incompatible con la actividad agraria, y generar
riesgo de afectacin a la salud, y calidad de las
aguas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ticaco,

actuales
autoridades
municipales
NO HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
46

Distrito Ticaco, Provinca Tarata.
Actores Primarios: Empresa Minera SRML
Norteamericana XXI, Municipalidad distrital de
Ticaco, la Comunidad Campesina de Ticaco y la
Comisin de Regantes de Ticaco.
Tarata, Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente de Tacna.
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente de Tacna y otras organizaciones de
Tacna se oponen a la explotacin minera de
MINSUR por posible contaminacin de recurso
hdrico.
Ubicacin: Comunidad de Vilavilani, distrito de
Palca, provincia de Tacna.
Actores Primarios: Frente Amplio de Defensa del
Medio Ambiente de Tacna, Empresa minera
MINSUR, MINEM.
Tumbes
Caso: Oposicin del Municipio provincial y
organizaciones sociales a la extraccin de aguas
superficiales y subterrneas por parte de SPCC a
favor de sus centros mineros Toquepala (Tacna) y
Cuajone (Moquegua), que estaran afectando los
ros Callazas, Tacalaya y Salado.
Ubicacin: Provincia de Candarave.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de
Candarave, Southern Per Copper Corporation
(SPCC), Junta de usuarios de Candarave,
Municipalidad provincial de Candarave, Autoridad
Local del Agua.
Caso. Organizaciones de Pescadores Artesanales,
cortina y lnea, de Tumbes tomaron medidas de
protesta en demanda de guardacostas en la zona
para evitar que las naves de arrastre continen
depredando los recursos hidrobiolgicos.
Ubicacin: Provincias de Contralmirante Villar y
Tumbes.
Actores. Organizaciones sociales de Canoas de
Punta Sal; Asociacin Frente nico de Trabajadores
Sector Muelle La Cruz (agrupa a pescadores y
estibadores) de La Cruz; Gremio de pescadores
artesanales de Cerco Consumo Humano Directo
Zorritos; PRODUCE; Capitana de Puerto: MINAM,
Direccin Regional del Ambiente; Gobierno
Regional; Instituto del Mar Peruano (IMARPE);
Fondo de Desarrollo Pesquero (FONDEPES);
Instituto Tecnolgico Pesquero (ITP).
Caso: Los pescadores artesanales de la zona
HAY DILOGO
El 03 de diciembre el alcalde distrital de
Palca inform que, mediante Acuerdo de
Concejo N 055-2010-MDP-T se acord
ratificar los resultados de la Asamblea
General sobre el Estudio de Plan de Cierre
del proyecto minero Pucamarca de
MINSUR, respaldar las observaciones
deducidas por V&C CONSULTING S.A.C. y
se dispuso que los documentos referidos
sean derivados al Ministerio de Energa y
Minas, al Ministerio del Ambiente,
OSINERGMIN. En tal sentido, el alcalde
distrital de Palca present a las
Instituciones referidas las Observaciones
formuladas al Plan de Cierre de Mina del
Proyecto minero Pucamarca.
El 17 de diciembre, en la comunidad de
Vilavilani, representantes de la empresa
minera MINSUR y de los comuneros de
Vilavilani suscribieron dos convenios, uno
referido al apoyo social y laboral sobre el
trabajo de los comuneros en la mina y
otro referido a la servidumbre y usufructo.
(OGGS) del MINEM informa que estn
realizando la evaluacin del Plan de
Cierre del Proyecto Pucamarca de la
empresa MINSUR.
HAY DILOGO
el mes de diciembre. El asesor legal de la
Junta de Usuarios de Candarave seal
que presentaron un escrito al Juzgado
Civil de Tacna pidiendo se notifique al
Ministerio de Agricultura en el proceso
Contencioso Administrativo que se
tramita en contra de la Resolucin
Administrativa
del
Ministerio
de
Agricultura que otorg licencia de uso de
agua de dos pozos a la empresa minera
Southern Per.
HAY DILOGO
HAY DILOGO
El 16 de diciembre se realizo la audiencia
47
Ucayali
costanera de tumbes se oponen a la exploracin

ssmica y a la construccin de nuevas plataformas
petroleras en el litoral de Tumbes porque
afectaran sus recursos pesqueros, el medio
ambiente, y sus trabajos.
Ubicacin: Provincias de Tumbes y Contra
Almirante Villar.
Actores primarios: Pescadores artesanales del
Centro Poblado de Puerto Pizarro (Distrito La Cruz),
Pescadores artesanales del Centro Poblado de
Grau, (Distrito de Zorritos), pobladores del Distrito
de Canoas de Punta Sal, Gobierno Regional de
Tumbes, Empresa BPZ Exploracin y Produccin
S.R.L., MINEM, Ministerio de la Produccin.
Actores secundarios: Instituto del Mar del PerIMARPE, ONG Mundo Azul, Red Ecolgica de
Tumbes.
Tipo: Cultivo ilegal de coca
Caso: Cultivadores de la hoja de coca reclaman el
cese de las acciones de erradicacin de los cultivos
de hoja de coca efectuadas por el Programa
Especial de Control y Reduccin de los Cultivos de
Coca en el Alto Huallaga (CORAH) y la Polica
Nacional del Per.
Ubicacin: Caseros Ro Negro y Huipoca, distrito de
Padre Abad, provincia de Padre Abad.
Actores Primarios: Cultivadores de hoja de coca de
los caseros Rio Negro y Huipoca; Polica Nacional;
trabajadores del Proyecto Especial de Control y
Reduccin de los cultivos de Coca en el Alto
Huallaga (CORAH).
Actores Secundarios: Asociacin de Productores
Agrarios de Hoja de Coca de la Provincia de Padre
Abad; Alcalde de la Provincia de Padre Abad.
Tipo: Electoral.
Caso. Pobladores bloquearon la carretera de acceso
a este distrito en protesta por la virtual reeleccin
del alcalde distrital, alegando que fue favorecido
por los electores golondrinos. Acusan adems al
alcalde reelecto de corrupcin.
Ubicacin: Distrito de Curiman, provincia de
Atalaya.
poblacin local.
Actores Terciarios: Ministerio Pblico, Contralora
General de la Repblica, Oficina Descentralizada de
Tipo: Electoral.
Caso. Desde el 04.10.2010 manifestantes rodearon
la sede de la ODPE y lanzaron piedras a este local
reclamando un presunto fraude electoral. El
05.10.2010 personal de la ODPE ha intentado salir
de esta localidad por va area hacia la ciudad de
Pucallpa, pero la poblacin lo habra impedido
mediante la toma del aerdromo de la ciudad.
Finalmente al da siguiente lograron ser evacuados
hacia la ciudad de Pucallpa. El actual alcalde sera
virtualmente reelecto. Hasta el 06.10.2010 la turba
mantuvo tomado el local de la Municipalidad
Provincial.
Ubicacin: Provincia de Atalaya.
poblacin local.
Actores Terciarios: Ministerio del Interior, Oficina
programada en Tumbes sin mayor

problema, pero con poca participacin del
grupo de influencia. El 17 de diciembre se
suspendi la audiencia en la localidad de
Acapulco (Provincia de Contralmirante
Villar), debido a la oposicin de los
pescadores, quienes lanzaron piedras y
cortaron el fluido elctrico, tras un
enfrentamiento entre stos y efectivos
policiales.
HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
NO HAY DILOGO
actuales
autoridades
municipales
48

TOTAL
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 164 conflictos activos registrados durante este mes, el
52,4% (86 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos electorales
con el 12,2% (20 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos activos de acuerdo a
tipo:
Conflictos activos segn el tipo Diciembre 2010
Fases de los conflictos activos. Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se
encuentran en las siguientes fases:
49
Frecuencia de los conflictos activos. A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos activos
anualizada (de diciembre de 2009 a diciembre de 2010).
A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos nuevos anualizada (de diciembre de 2009 a
diciembre de 2010).
50
1.2.
Conflictos latentes.
Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran 5 casos que han pasado de
activos a latentes.
N
Lugares
Comunidad Campesina
Virgen de la Candelaria
de Vilcabamba, Distrito
de Casca, Provincia
Mariscal Luzuriaga.
ANCASH
Comunidad de
Huayllaracra, Distrito
de Huancavelica,
Provincia de
Huanvcavelica.
HUANCAVELICA
Distrito Vegueta,
provincia de Huaura.
LIMA
Distrito de Alto
Inambari, provincia de
Sandia.
Caso
Motivo
Conflicto por asuntos de gobierno local.

Pobladores de la Comunidad Campesina Virgen de
la Candelaria de Vilcabamba, del distrito de Casca
exigen a la Municipalidad Provincial culmine las
obras de electrificacin de la comunidad.
No se registra informacin en los

ltimos tres meses.
Conflicto por asuntos de gobierno local.

La Empresa EMAPA HVCA compr en el ao 2005
un terreno para construir una planta de tratamiento,
a la Comunidad Campesina de Huayllaraccra, sin
embargo, la nueva Junta Directiva de la Comunidad
desconoce el pago y demanda uno nuevo.
Conflicto socioambiental.
Pobladores y autoridades municipales del distrito
de Vegueta se oponen a la construccin del
Terminal Portuario Punta Vgueta de la empresa
Santa Sofa Puertos pues sealan afectar reas
naturales y zonas histricas del distrito.
Conflicto por asuntos de gobierno regional
Poblacin y autoridades del Distrito de Alto
Inambari cuestionan la ineficiente gestin del

ltimos tres meses.

ltimos tres meses.

ltimos tres meses.
51

PUNO
Gobierno Regional en la ejecucin del proyecto:

Construccin y Mejoramiento de la Carretera San
Jos (EMP. R100) Valle Grande -Isilluma del Distrito
de Alto Inambari. Exigen que el saldo de
presupuesto para la ejecucin de esta obra sea
transferido a la Municipalidad Distrital para que
sta se encargue de su culminacin.
Distrito de Juliaca;
Provincia de San
Romn.
PUNO
Conflicto por otros asuntos.

Enfrentamiento durante intento de ejecucin de
desalojo judicial.

ltimos tres meses.
Conflictos que han salido de registro. En este mes, 7 casos latentes han sido retirados del registro,
debido a que no cuentan con algn acontecimiento relevante o actividad realizada por los actores
involucrados que demuestren su inters en mantener activas sus diferencias.
N
1
Lugares
Distrito de
Chimbote, Provincia
de Santa.
ANCASH
Distrito Ayacucho,
Provincia de
Huamanga.
AYACUCHO
Distrito de Putina,
Provincia San
Antonio de Putina.
PUNO
Distritos de
Laberinto, Planchn
y otros. Provincia de
Tambopata.
MADRE DE DIOS
Distritos de Ignacio
Escudero, El Arenal
y La Huaca,
provincias de
Sullana y Paita.
PIURA
Ro Nahuapa,
distrito del Nauta,
provincia de Loreto.
LORETO
1.3.
Caso
Motivo
Conflicto por asuntos de gobierno local
Debido a la ausencia prolongada de
El Frente de Comerciantes del Mercado El
actividad de los actores involucrados en el
Progreso demand nuevos pedidos a la
conflicto.
Municipalidad Provincial luego de la reubicacin.
Pobladores y asociaciones rechazan el alza de los
costos por el servicio de agua y alcantarillado
actividad de los actores involucrados en
dispuesto por parte del Directorio y la Gerencia
el conflicto.
General de la Empresa Prestadora de Servicio y
Saneamiento de Ayacucho-EPSASA.
Usuarios de agua y desage del distrito rechazan el
condicionamiento del pago del impuesto predial
previo a la instalacin del servicio, exigen la
el conflicto.
ejecucin de la obra ampliacin y mejoramiento
del sistema de saneamiento.
Conflicto por asuntos de gobierno nacional
Comerciantes, ciudadanos y organizaciones de los
distritos de Tambopata se quejan y protestan ante
el conflicto.
la Empresa Electro Sur Este S.A. por los constantes
cortes del servicio de energa elctrica.
Conflicto socioambientales
Pobladores de Ignacio Escudero, El Arenal, La
Huaca y la comunidad campesina de San Lucas de
Coln reclaman por irregularidades en la venta de
tierras por parte del Gobierno Regional a la
empresa Maple y Agrcola del Chira S.A para el
el conflicto.
Proyecto Caa Brava de obtencin de Etanol que
perjudicara el uso agrcola de las tierras y uso del
agua, han denunciado tambin la contaminacin
de sus terrenos por aguas residuales vertidas por la
Planta Industrial del mencionado Proyecto.
Conflicto socioambientales
La Asociacin Cocama de Desarrollo y
Conservacin San Pablo de Tipishca reclama
compensacin econmica por parte de las
empresas BR COP y Walsh Per, concesionarias
el conflicto.
de las empresas Burlington y Conoco Phillips, por
afectacin a sus territorios comunales y al medio
ambiente en sus comunidades (flora y fauna).
Casos reactivados.
Durante el mes de diciembre no se registran casos reactivados.

1.4.
Conflictos resueltos.
52
Durante el mes de diciembre del 2010 se registran tres casos resueltos.

N
Caso
Forma de resolucin
La Comunidad Campesina La Encaada demanda
la suscripcin de un acuerdo social con la
Empresa Minera Lumina Copper ante supuesto
incumplimiento de acuerdos y compromisos por
la mencionada empresa.
El 27 de diciembre del 2010, se suscribi

el Acuerdo Social entre la Comunidad
Campesina La Encaada y la Empresa
Minera Lumina Cooper SAC, el mismo que
fue elevado a escritura pblica el 29 de
diciembre del 2010.
Comunidad
Campesina de
Pumallacta, distrito
de Quiota,
Provincia de
Chumbivilcas.
CUSCO
La comunidad Campesina de Pumallacta
demandan el retiro de la Empresa minera Anabi
por incumplimiento de los compromisos
asumidos y por posibles afectaciones
ambientales.
En el mes de noviembre del 2010, la

empresa Anabi y las comunidades
campesinas de Pumallacta,
Collana, Quiota y Atapallpapallpa y la
empresa minera Anabi S.A. suscribieron
los siguientes acuerdos: La empresa
asume compromisos de apoyo social en
educacin a travs del Proyecto
Fortalecimiento y Mejora de los servicios
educativos de las comunidades, dotando
de tiles escolares, paquetes escolares,
materiales, etc. En Salud y Nutricin la
empresa realizar cursos de capacitacin
para los promotores de salud, asignar
un bus clnico que realizar campaas de
salud, atencin a madres gestantes y
nios menores de tres aos, entrega de
dos ambulancias, cuatro motos lineales y
se implementar el Centro de Salud del
distrito de Quiota. En relacin al rubro
Desarrollo Productivo la empresa
implementar un programa sostenido de
mejoramiento gentico de vacunos.
Tambin hay compromisos para proteger
el ambiente, desarrollo pisccola,
infraestructura productiva, transportes y
comunicaciones, entre otros. De parte del
gobierno local y las comunidades
campesinas de Quiota estn el
monitoreo y supervisin de la entrega de
los compromisos, enviar a su menores
hijos a la escuela durante el ao escolar,
apoyar con mano de obra y faenas y
brindar facilidades para la
implementacin de los proyectos. As
mismo habr un comit de vigilancia que
supervisar el cumplimiento de
acuerdos. Este convenio tiene vigencia
desde el 21 de noviembre de 2010 hasta
el 31 de diciembre de 2011
Distrito de Supe,
provincia de
Barranca.
LIMA
Conflicto Electoral.
El 03.10.2010, luego de concluido el conteo en las
mesas de votacin, pobladores de la localidad
ingresaron al centro de acopio del local de
votacin y quemaron parte de las actas de
sufragio en rechazo por la virtual reeleccin del
alcalde.
Luego de producidos los hechos del 3 de

octubre, la calma retorno a la ciudad.
Finalmente el JNE ratific la validez del
proceso electoral, y con ello la reeleccin
del alcalde. Las partes aceptaron la
resolucin del JNE.
Lugares
Comunidad
Campesina La
Encaada. Distrito
de La Encaada.
Provincia
Cajamarca.
CAJAMARCA
53
2.
ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA1
Se han registrado 56 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de diciembre del
2010.
Acciones colectivas de protesta ocurridas
(Del 01 al 31 de diciembre)
N
Fecha
01/12/2010
02/12/2010
02/12/2010
03/12/2010
03/12/2010
Medida
Marcha pacfica
Bloqueo de vas de
comunicacin
Plantn
Paro de 24 horas
Bloqueo de vas de
comunicacin
Actores
Obreros de
construccin civil
de Cusco.
Pobladores de la
comunidad de
Chulit, Chota.
Madres de familia
de la Institucin
Educativa
Secundaria de
Huataquita
(distrito de
Cabanillas).
Choferes de
combis de Talara
Alta.
Pobladores de la
localidades El
Faique y Pampa
Alegre.
mbito
Demanda
Cusco
Exigen a las
empresas
constructoras el
cumplimiento de las
negociaciones
colectivas.
Cajamarca
Observaciones
Exigen se culmine
Durante la protesta,
con el proyecto de desviaron el sistema
mejoramiento de la
de transporte de
va carrozable que agua potable, el cual
comunica el poblado abastece a la ciudad
con la provincia.
de Chota.
Puno
Protestaron ante la
Unidad de Gestin
Educativa Local
(UGEL) San Romn,
exigiendo que dicha
institucin
intervenga para que
el ex director de I.E.
cumpla con entregar
los bienes y enseres
del plantel
educativo.
Piura
Exigen a la
Municipalidad
Provincial revocar el
permiso de
circulacin de una
nueva ruta en la
zona.
Piura
Protestan por el
deterioro de la va
principal de dichos
poblados,
ocasionados por el
alto flujo de
camiones de carga
pesada.
Este listado no est incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.
54
10
11
05/12/2010
05/12/2010
05/12/2010
06/12/2010
07/12/2010
07/12/2010
Marcha pacfica
Marcha pacfica y
plantn
Paro de 24 horas
Trabajadores
administrativos
del sector
educacin de
Arequipa.
Obreros de
construccin civil
de San Romn.
Trabajadores que
laboran en los
talleres de
reconversin
vehicular de
ZOFRA Tacna.
Paro indefinido
Obreros de
construccin civil
del distrito de
Chupuro,
Huancayo.
Huelga de hambre
Obreros de
construccin civil
del distrito de
Wanchaq.
Plantn
Estudiantes
Ingeniera
Agrcola y de
Sistemas de la
Universidad
Nacional de San
Cristbal de
Huamanga.
Arequipa
Exigen
nombramientos bajo
el rgimen laboral
del Decreto
Legislativo N 276,
de acuerdo a la ley
N 29465, ley de
Presupuesto del
Sector Pblico para
el ao fiscal 2010.
Puno
Protestan ante la
Municipalidad
Provincial de San
Romn, alegando
que fueron
despedidos
injustificadamente.
Tacna
Exigen al Congreso
de la Repblica
debatir el proyecto
de ley que propone
mantener la
importacin de
autos usados en
Tacna hasta
diciembre del 2012.
Junn
Exigen a la empresa
contratista La Gloria
cumplir el pago de
sus jornales, de
acuerdo a la ltima
tabla salarial
establecida por el
Gobierno, y respetar
sus beneficios
laborales.
Cusco
Exigen a las
autoridades
regionales
competentes el
pago de sus
remuneraciones.
Ayacucho
Los alumnos de
ingeniera agrcola
exigen la
reasignacin de un
rea de laboratorio
de suelos, mientras
que los estudiantes
de ingeniera de
sistemas piden la
asignacin de un
vehculo para un
viaje de estudios.
55
12
13
14
15
16
17
08/12/2010
09/12/2010
09/12/2010
10/12/2010
10/12/2010
13/12/2010
Plantn
Pobladores del
distrito de San
Pablo.
Bloqueo de vas de
comunicacin
Miembros de la
Asociacin de
Centros de
Exportacin,
Transformacin,
Industria,
Comercio y
Servicios
(CETICOS)
Marcha pacfica
Paro indefinido
Toma de local
Plantn
Moradores del
balneario de
Buenos Aires,
Trujillo.
Agricultores y
acopiadores de la
zona de
Tambogrande.
Estudiantes de la
Universidad
Andina Nstor
Cceres
Velsquez.
Trabajadores de
los diferentes
centros y puestos
de salud de
Chiclayo.
Cajamarca
Exigen la no
ejecucin del
proyecto de agua
potable y desage
en la localidad, pues
temen la
privatizacin del
servicio.
Tacna
Exigen al Congreso
de la Repblica
aprobar y mantener
la importacin de
autos usados en
Tacna hasta
diciembre del 2012.
La Libertad
Exigen a las
autoridades
municipales y
regionales concretar
el proyecto definitivo
de la construccin
de la defensa del
litoral trujillano.
Piura
Los manifestantes
sealan que la cada
del precio se debe a
Exigen a las
que empresas agroautoridades
exportadoras
competentes regular
adelantaron la
el precio del mango,
exportacin de
el cual cay
mango,
considerablemente.
perjudicando a los
agricultores.
Puno
Exigen a las
autoridades
universitarias la
adquisicin de los
terrenos para la
construccin de la
Ciudad Universitaria
en Puno.
Lambayeque
Demandan a la
Direccin Regional
de Salud equidad en
el reparto del
racionamiento,
CAFAE y uniformes
con los trabajadores
administrativos de la
misma sede.
56
18
19
20
21
22
23
24
13 y
14/12/2010
13/12/2010
14/12/2010
14/12/2010
14/12/2010
14/12/2010
15/12/2010
Paro de 48 horas
Trabajadores de
la Direccin
Regional de
Salud de Piura.
Paro de 24 horas
Gremio de
extractores de
mariscos de la
provincia de
Sechura.
Marcha pacfica
Estudiantes de
Universidad
Nacional San Luis
Gonzaga de Ica y
pobladores de
sector Hijaya.
Marcha pacfica
Agricultores y
transportistas del
Valle del Chilln.
Plantn
Integrantes del
Sindicato de
Trabajadores de
FASA.
Marcha pacfica
Trabajadores en
huelga de la
empresa
Textilera,
perteneciente al
Grupo Incalpaca.
Bloqueo de vas de
comunicacin
Pobladores,
ronderos y
transportistas del
centro poblado de
Cascajal, Santa.
Piura
Exigen el
cumplimiento del
pliego de reclamos,
como el
nombramiento de
trabajadores, de
acuerdo al acta
suscrita el 24 de
noviembre.
Piura
En rechazo a la
realizacin del tercer
taller donde se
informar sobre los
impactos del
proyecto Punta
Lagunas, que
contempla la
instalacin de tres
tuberas para gas
natural.
Ica
Exigen a las
autoridades
competentes mayor
seguridad en la
zona.
Lima
Exigen la
rehabilitacin de la
carretera Lima Canta - Cerro de
Pasco.
Lima
Exigen el
cumplimiento de su
pliego de reclamos,
en los que se incluye
elevar el sueldo que
reciben a la suma
correspondiente a
una remuneracin
mnima vital, as
como el cambio del
personal a locales
ms cercanos a sus
respecticos hogares.
Arequipa
Demandan
incremento salarial,
as como la
eliminacin de las
categoras
salariales.
Ancash
Exigen la
rehabilitacin de las
vas de acceso a la
localidad.
57
25
26
27
28
29
30
31
16/12/2010
16/12/2010
16/12/2010
16/12/2010
17/12/2010
17/12/2010
17/12/2010
Bloqueo de vas de
comunicacin
Pobladores del
distrito de Cerro
Azul, Caete.
Bloqueo de vas de
comunicacin
Trabajadores que
laboran en los
talleres de
reconversin
vehicular de
ZOFRA Tacna.
Plantn
Plantn
Trabajadores de
la Direccin
Regional de
Educacin de
Arequipa.
Comuneros de
Vinchos.
Plantn
Pobladores de 16
caseros del
distrito La Arena.
Plantn
Miembros del
serenazgo de la
Municipalidad
Provincial de
Piura.
Marcha pacfica
Pobladores de
Cochabamba,
San Juan
Lima
Exigen a la
Concesionaria Vial
del Per
(COVIPER),
encargada de
construir la nueva
autopista Caete Chincha, que
habilite las vas de
acceso, puentes
peatonales y
paraderos para
vehculos de
transporte de
pasajeros.
Tacna
Exigen al Congreso
de la Repblica
ampliar la
importacin de
autos usados en
Tacna hasta
diciembre del 2012.
Arequipa
Exigen a la
institucin cumplir
con entregarles los
dos uniformes que
anualmente les
corresponde por
estar dentro de su
presupuesto.
Ayacucho
Exigen que se
cumplan derechos,
de acuerdo a un
expediente que
haban elaborado
conjuntamente con
la empresa Per
LNG.
Piura
Denuncian la
restriccin del
servicio de agua
potable por parte de
la Municipalidad
distrital, sin ninguna
explicacin.
Piura
Exigen a la
Municipalidad el
pago de 2 meses de
salarios adeudados.
Cajamarca
Reclaman por no ser

incluidos entre los
beneficiarios de las
obras de
electrificacin que
realiza la comuna.
58
32
33
34
35
36
37
17/12/2010
17/12/2010
20/12/2010
20/12/2010
20/12/2010
20/12/2010
Plantn
Maestros y
trabajadores
administrativos
de la Direccin
Regional de
Educacin de
Iquitos.
Paro indefinido
Obreros de
limpieza pblica
del distrito de
Jos Leonardo
Ortiz.
Toma de local
Pobladores del
distrito de
Buenavista,
Casma.
Plantn
Cineastas,
guionistas, y
actores de cine.
Marcha pacfica
Pobladores del
asentamiento
humano El
Triunfo II del
distrito de La
Joya.
Huelga
Trabajadores del
Gobierno
Regional de Ica.
Loreto
Reclaman por la
suspensin del pago
de sus salarios.
Lambayeque
Exigen a la
municipalidad el
pago de la
gratificacin por
fiestas navideas,
as como el pago de
tres quincenas
adeudadas.
Ancash
En rechazo al
alcalde de la
comuna, acusado de
apropiarse de dinero
de la municipalidad.
Lima
Piden la observacin
de la ley que
permitira la
eliminacin del
impuesto municipal
a cambio de la
entrega voluntaria
de un tercio de los
ingresos que se
perciben por este
impuesto a la
cinematografa
peruana.
Arequipa
Reclama a la
Sociedad Elctrica
del Sur Oeste (SEAL)
la instalacin de
energa elctrica en
sus viviendas.
Ica
Rechazan la
eliminacin de los
bonos por canasta
navidea realizados
por el Gobierno
Regional.
Los funcionarios de
la DRE sealaron
que el pago de
diciembre no se
pudo realizar por
problemas
informticos.
59
38
39
40
41
42
21/12/2010
21/12/2010
22/12/2010
22/12/2010
22/12/2010
Paro de 24 horas
Miembros de la
Asociacin
Nacional de
Empresas de
Transporte y
Combustible del
Per.
Marcha pacfica
Frente de
Defensa de la
Trocha Carrozable
Loma PajonalCayash, de Tarma
Plantn
Padres de familia
de la institucin
educativa N
88001, "Ex 314".
Marcha pacfica
Miembros de la
Asociacin
Regional de
Carboneros de La
Libertad.
Lima
Protestar en contra
del Decreto
Supremo 021 y
otras normativas,
que slo
reconoceran como
parte del
Reglamento
Nacional de
Mercanca Peligrosa
a personas jurdicas,
dejando de lado a
los pequeos
transportistas.
Junn
Reclaman por el
retraso de la obra,
ejecutada por
administracin
directa por el
Gobierno Regional
de Junn.
Ancash
Exigen a las
autoridades
competentes la
culminacin de las
obras en el plantel.
La Libertad
Protestar contra el
Gobierno Regional
de La Libertad ante
la imposibilidad de
formalizar su
actividad.
Tacna
Exigen al Gobierno
Regional de Tacna la
reconstruccin de la
institucin educativa
Francisco Laso, cuya
infraestructura
actualmente es de
adobe.
Marcha pacfica
Comuneros de
Vilavilani.
Arequipa
Los trabajadores
exigen aumento
salarial; mientras
que los jubilados, el
aumento de sus
pensiones.
Piura
Exigen el pago de
sus salarios
atrasados desde
hace 6 meses.
43
22/12/2010
Plantn
Trabajadores y
jubilados del
Gobierno
Regional de
Arequipa.
44
22/12/2010
Plantn
Trabajadores de
la municipalidad
provincial de
Sullana.
Funcionarios del
Gobierno Regional
sealaron que el
retraso se debe a la
presencia de
enormes rocas en la
zona donde se
realizan las obras.
Sealan que la Ley

de Formalizacin de
la Minera Informal
es inaplicable en
esta parte del pas
debido a que en el
departamento no
queda ni un solo
espacio fsico para
concesiones
mineras.
Se enfrentaron a
efectivos de la
Polica.
60
45
22/12/2010
Plantn
Docentes de
SUTE-Piura
Piura
Exigen el pago de
las deudas que
mantienen con los
profesores, as como
beneficios sociales
adeudados.
46
22/12/2010
Plantn
Ex trabajadores
que laboraron
para el Consorcio
Tacna.
Tacna
Exigen a la empresa
contratista el pago
de sus haberes
atrasados
Plantn
Obreros de
construccin civil
de Gregorio
Albarracn.
Tacna
Exigen a la
Municipalidad el
pago de sus haberes
atrasados
Plantn
Empleados del
municipio distrital
de Nuevo
Chimbote.
Ancash
Exigen a la
Municipalidad el
pago del sueldo
correspondiente al
mes de diciembre.
Paro de 48 horas
Trabajadores de
la Embotelladora
Sur que
pertenece a la
empresa Kola
Real.
Arequipa
Protestan al recibir
aumentos salariales
menores a lo
convenido con la
empresa.
Toma de local
Pobladores del
distrito de
Chirinos,
provincia de San
Ignacio.
Cajamarca
Exigen la destitucin
del alcalde reelecto,
acusado por
presuntos actos de
corrupcin.
Lima
Exigen que se
reduzca la diferencia
de salarios entre los
trabajadores de
PLUSPETROL, el
pago de utilidades,
horas extra, mejores
condiciones
laborales y mayores
beneficios sociales.
Puno
En rechazo a la
aparentemente
irregular compra de
un rodillo vibrador
que ha realizado
recientemente el
municipio de dicha
localidad.
Arequipa
Rechazan al alcalde
electo, a quien
cuestionan por tener
procesos judiciales
por peculado y
colusin durante su
primera gestin.
47
48
49
50
51
52
53
23/12/2010
23/12/2010
23 y
24/12/2010
27/12/2010
27/12/2010
28/12/2010
28/12/2010
Plantn
Toma de local
Marcha pacfica
Trabajadores del
sindicato de
PLUSPETROL
Per.
Pobladores del
distrito de
Chucuito.
Pobladores del
distrito de
Chachas.
61
54
55
56
3.
28/12/2010
29/12/2010
Marcha pacfica
Marcha pacfica
30/12/2010
Plantn
Trabajadores
afiliados al
Sindicato de
Trabajadores
Obreros
Municipales de
Piura
Comerciantes de
la Feria 28 de
Julio.
Alcaldes
vecinales del
distrito de Trujillo.
Piura
En protesta por el
incumplimiento del
denominado Pacto
Colectivo, en el que
se les considera,
entre otros
beneficios sociales,
bonos por sepelio y
luto.
Tacna
Exigen a la Sala Civil

Permanente de la
Corte Superior de
Justicia de Tacna,
que ratifique la
sentencia que
reconoce la eleccin
de una junta
directiva de la feria.
La Libertad
Protestar contra la
Empresa de Servicio
de Agua Potable y
Alcantarillado de La
Libertad (SEDALIB)
por el alza de tarifas
de agua potable).
CASOS EN OBSERVACIN
En el presente reporte, 10 casos han sido agregados al registro de casos en observacin.

N
Lugares
Caso
Distritos de Ignacio
Escudero, El Arenal y
La Huaca, provincias
de Sullana y Paita.
PIURA
Pobladores de Ignacio Escudero, El Arenal, La Huaca y la comunidad

campesina de San Lucas de Coln reclaman por irregularidades en la venta
de tierras por parte del Gobierno Regional a la empresa Maple y Agrcola del
Chira S.A para el Proyecto Caa Brava de obtencin de Etanol que
perjudicara el uso agrcola de las tierras y uso del agua, han denunciado
tambin la contaminacin de sus terrenos por aguas residuales vertidas por
la Planta Industrial del mencionado Proyecto
Ro Nahuapa
Distrito de Nauta
Provincia de Loreto.
LORETO
La Asociacin Cocama de Desarrollo y Conservacin San Pablo de Tipishca

reclama compensacin econmica por parte de las empresas BR COP y
Walsh Per, concesionarias de las empresas Burlington y Conoco Phillips, por
afectacin a sus territorios comunales y al medio ambiente en sus
comunidades (flora y fauna).
Distrito de
Chambaza
Distrito de Jos de
Quero
Provncia de La
Concepcin
JUNIN
Oposicin al Proyecto de mejoramiento y regulacin del sistema de riego de

la Cuenca Media y Baja del Rio Cunas
62
Comunidad
Campesina Cruz de
Mayo, provincia de
Huaylas.
ANCASH
La comunidad Cruz de Mayo se opone a las actividades de exploracin que

viene realizando la empresa Goleen Eagle Resources Per SAC, en la zona,
aludiendo que nunca se les ha solicitado autorizacin a la comunidad para el
uso de las tierras.
Distrito de Torata,
provincia de
Mariscal Nieto.
MOQUEGUA
Agricultores del distrito de Torata y representantes del Frente de Defensa del

Distrito de Torata reclaman a la empresa Southern Per (SPCC)
compensacin por los impactos ambientales y solicitan se les facilite el
acceso a las aguas del ro Torata,
Comunidad
Huancabamba,
distrito y provincia
de Andahuaylas.
APURIMAC
La Comunidad Campesina de Huancabamba revoc la autorizacin otorgada

el 17 de octubre de 2010 y a la Cia. ARES SAC para realizar trabajos de
exploracin en la comunidad, ante el temor de que la presencia de actividad
minera en la Cabecera del Ro Chumbao, podra poner en peligro no slo las
actividades agrcolas y pecuarias sino tambin afectara las reservas hdricas
que abastecen a la ciudad de Andahuaylas y sus principales localidades.
Distrito de
Chimbote, Provincia
de Santa.
ANCASH
El Frente de Comerciantes del Mercado El Progreso demand nuevos pedidos

a la Municipalidad Provincial luego de la reubicacin.
Distrito Ayacucho,
Provincia de
Huamanga.
AYACUCHO
Pobladores y asociaciones rechazan el alza de los costos por el servicio de

agua y alcantarillado dispuesto por parte del Directorio y la Gerencia General
de la Empresa Prestadora de Servicio y Saneamiento de Ayacucho-EPSASA.
Distrito de Putina,
Provincia San
Antonio de Putina.
PUNO
Usuarios de agua y desage del distrito rechazan el condicionamiento del

pago del impuesto predial previo a la instalacin del servicio, exigen la
ejecucin de la obra ampliacin y mejoramiento del sistema de
saneamiento.
10
4.
Distritos de
Laberinto, Planchn Comerciantes, ciudadanos y organizaciones de los distritos de Tambopata se
y otros. Provincia de quejan y protestan ante la Empresa Electro Sur Este S.A. por los constantes
cortes del servicio de energa elctrica.
Tambopata.
MADRE DE DIOS
ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA
Durante diciembre de 2010, se registraron 8 acciones de violencia subversiva, el nmero ms alto

registrado durante el ao 2010.
Tipo de accin
EMBOSCADA
ENFRENTAMIENTO
CON MUERTE (2)
Lugar
La Colpa,
Santa Rosa de
Mishollo,
distrito de La
Plvora,
provncia de
Tocache,
regin San
Martn.
Zona de
Pampa
Hermosa,
Contenido
El 12 de diciembre, tres miembros del Ejrcito
Peruano fueron heridos cuando prestaban el
servicio de seguridad al personal de
erradicacin del Proyecto Especial CORAH, en
la Colpa, jurisdiccin de Santa Rosa de
Mishollo, distrito de La Plvora, provincia de
Tocache. Estuvieron presentes efectivos de la
Divisin de Operaciones Especiales Antidrogas
de la Polica Nacional del Per. Se conoci que
el capitn EP Heberth Miranda Bendez y los
sargentos Miguel Lambato Itogio y Ral
Saboya Crdenas fueron heridos en el
abdomen, el muslo y el maxilar superior
derecho, respectivamente, presuntamente por
elementos de Sendero Luminoso. Los heridos
fueron llevados hasta el Centro de Salud de
Tocache, luego fueron evacuados a Lima.
En la tarde del 14 de diciembre, en la
localidad de Pampa Hermosa, cerca del paraje
conocido como Corili, en las inmediaciones del
Fuente
Fecha de
publicacin
www.elcomercio.pe
13 de
diciembre
http://www.ccffaa.mil.p
e/prensa_comunicados.
htm
15 de
diciembre
63

distrito de
Pangoa,
provincia de
Satipo, regin
Junn.
EMBOSCADA
Guacamayo,
provncia de
Tocache,
regin San
Martn.
ENFRENTAMIENTO
CON MUERTE
Zona de
Pampa
Hermosa,
distrito de
Pangoa,
provincia de
Satipo, regin
Junn
ENFRENTAMIENTO
SIN MUERTES
PROSELITISMO
ASESINATO
Aucayacu,
distrito de Jos
Crespo y
Castillo,
provncia de
Leoncio Prado,
regin,
Hunuco.
Localidad de
ro Yaviri, en el Valle de los Ro Apurmac y Ene

(VRAE) un helicptero de las Fuerzas Armadas
fue atacado a balazos disparados a larga
distancia por una columna narcoterrorista,
resultando heridos el siguiente personal
militar:
Cap EP Cristian GASTELU PAREDES
Tco JS EP Julio SOTELO RUBIERA
Tco2 EP Marlon PALACIOS HUARACA
SO2 EP Luis VALLADOLID SIANCAS
Sgto1 REE EP Manuel LLACSAHUANCA
Febres
Cabo EP Lasteralo NUEZ JESUA
Sldo EP EDWIN PACAYA TUANAMA
Los heridos recibieron de inmediato atencin
mdica, sin embargo, por la gravedad de las
heridas falleci el SO2 Luis EP VALLADOLID
SIANCAS, en la maana del da 15.
De otro lado, se conoci que el 9 de
diciembre, un hecho similar fue reportado en
la misma localidad de Pampa Hermosa. En
aquella ocasin result herido el suboficial
FAP Flix Urbano.
Un capitn y dos sargentos del Ejrcito fueron
impactados por integrantes de Sendero
Luminoso cuando prestaban el servicio de
seguridad a los trabajadores encargados de
erradicar cultivos ilegales de hoja de coca en
la localidad de Guacamayo, provincia de
Tocache, en la regin de San Martn. Los
operarios del Proyecto Especial de Control y
Reduccin de los Cultivos de Coca en el Alto
Huallaga (CORAH) ya haban concluido con sus
labores correspondientes al 2010 y se
encontraban en su campamento cuando
recibieron disparos, hiriendo en el abdomen al
capitn de sanidad Hebert Miranda Bendez.
Adems, el sargento Miguel Lumberto Itioja
recibi un impacto de bala en el muslo
izquierdo, mientras que otro disparo fractur
el maxilar superior del sargento Ral Saboya
Crdenas. Luego, helicpteros de la Aviacin
Policial trasladaron a los militares heridos
hasta el hospital de Tingo Mara.
Mediante comunicado oficial, el Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas inform del
enfrentamiento entre una patrulla de las
Fuerzas Armadas que con presuntos
narcoterroristas, durante el cual el Sargento
de 2da EP Roy Taricuarima Saldaa piso una
trampa explosiva, falleciendo posteriormente
cuando era trasladado para ser atendido.
Se inform que el teniente del Ejrcito
Peruano, Franklin Meja Chiroque result
herido de bala en el brazo derecho durante
una emboscada terrorista registrada esta
maana en la localidad de Aucayacu, en
Hunuco. Se conoci que el hecho se produjo
cuando un grupo de soldados retiraba trapos
rojos alusivos a Sendero Luminoso, siendo
atacados con rfagas de metralleta desde la
espesa vegetacin. La patrulla conformada
por 12 efectivos de la base del Batalln de
Fuerzas Especiales N 26 repeli el ataque
con disparos de fusil y granadas. El teniente
Meja Chiroque fue trasladado al puesto de
salud de Aucayacu y luego al Hospital de Tingo
Mara, siendo estable su estado de salud.
Terroristas matan a comisario y a dos policas
www.elcomercio.pe
www.larepublica.pe
15 de
diciembre
http://www.ccffaa.mil.p
e/prensa_comunicados.
htm
17 de
diciembre
www.elcomercio.pe
29 de
diciembre
La Repblica
31 de
64

Kepashiato,
provncia de La
Convencin,
regin Cusco.
diciembre
en zona del Vrae (Cusco). El comisario de la

localidad cusquea de Kiteni y dos
suboficiales de la Polica Nacional fueron
abatidos la tarde del pasado mircoles por
narcoterroristas de Sendero Luminoso cuando
se dirigan a la localidad de Kepashiato (La
Convencin, Cusco), rea del Valle de los ros
Apurmac y Ene (Vrae), para realizar una
diligencia. Las vctimas fueron identificadas
como el mayor PNP Jos Luis Miranda Quispe
y los suboficiales PNP Nilser Zelada Lpez, y
Hugo Llamoca Quispe. Segn fuentes
policiales, los tres fallecieron por impactos de
proyectiles de arma de fuego en diferentes
partes del cuerpo.
Acciones subversivas en regiones - Diciembre 2010.
5.
Regin
Total
Junn
Hunuco
San Martn
Cusco
Total
ALERTAS TEMPRANAS
La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen
un propsito preventivo. En el caso del cumplimiento de acuerdos suscritos en actas entregadas a la
Defensora del Pueblo, la Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
enviar alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que
hayan suscrito acuerdos en dichas actas.
En el presente reporte se reporta 1 accin colectiva de protesta anunciadas para el mes de enero del
2010.
Acciones colectivas de protesta anunciadas - Diciembre 2010
N
1
Fecha
Medida
Actores
mbito
Demanda
10/01/2011
Paro y movilizacin
nacional
Federacin
Nacional de
Trabajadores
de ENAPU
Nacional
Oposicin a la posible privatizacin de la

empresa estatal de puertos.
65
6.
ACTUACIONES DEFENSORIALES
Este mes se registra un total de 185 actuaciones defensoriales, de las cuales 159 corresponden a
acciones de supervisin preventiva y 25 de intermediacin. Se realiz 1 accin de defensa legal.
ACCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD
Supervisin
preventiva
Intermediacin
Acciones de defensa
legal
Acceso a la informacin (N
de pedidos)
70
N Visitas de inspeccin
N Entrevistas con
actores/Reuniones/Talleres
de trabajo
84
Amicus curiae
N Interposicin de buenos
oficios
N Mesas de dilogo con

presencia de la DP.
18
N Comisin de Alto nivel

con presencia de la DP.
Verificacin de la situacin
de los detenidos
Supervisin de la funcin
policial, fiscal y judicial
A continuacin las principales actuaciones defensoriales:

Caso socioambiental COPEFOR (Oficina Defensorial de Amazonas).- El Jefe de la Oficina Defensorial de
Amazonas intervino en el conflicto que mantienen la empresa forestal Copefor y las rondas campesinas de la
provincia de Rodrguez de Mendoza (Amazonas) y de San Martn. El representante de la Defensora del Pueblo
propici la instalacin de una mesa de dilogo donde se reunieron los representantes de la empresa con los
jefes de las bases. Despus de una amplia deliberacin entre los dirigentes y los representantes de la empresa,
estos ltimos sealaron que se encontraban trabajando en virtud a una concesin otorgada por el gobierno; sin
embargo, con la finalidad de evitar cualquier tipo de violencia accederan a retirarse de la zona, como una
muestra de buenas intenciones de la empresa para retomar el dilogo con los lderes de las rondas campesinas.
66
7.
GLOSARIO DE TRMINOS
Accin colectiva de protesta: Realizacin conjunta de hechos generalmente tendientes a efectuar un
reclamo en el espacio pblico.
Actores: Personas u organizaciones que tienen participacin en el conflicto o se ven afectadas por l o
sus resultados.
Actores primarios: Personas u organizaciones que tienen una participacin principal en el conflicto, se
oponen entre s y el resultado les afecta directamente.
Actores secundarios: Personas u organizaciones que tienen una participacin indirecta en el conflicto, a
menudo simpatizan con alguno de los actores primarios, tienen ciertos intereses o responsabilidades e
influyen indirectamente en el resultado.
Actores terciarios: Personas u organizaciones que son percibidas como imparciales y por lo tanto tienen
la posibilidad de actuar como mediadores o negociadores.
Actuacin defensorial: Cualquiera de las medidas que la Defensora del Pueblo toma en uso de sus
atribuciones constitucionales y legales. En el caso de conflictos sociales, algunas de sus actuaciones
son las siguientes: pedidos de informacin, visitas de inspeccin, entrevistas con actores, talleres
informativos, alertas tempranas, intermediaciones, etc.
Adjuntas: Son rganos de lnea de la Defensora del Pueblo que tienen por funcin orientar y asesorar a
la Titular, Oficinas Defensoriales y Mdulos de Atencin en temas de actuacin defensorial de su
competencia. Desarrollan labores orientadas al anlisis y la formulacin de propuestas en temas cuya
problemtica requiere ser considerada y atendida desde una perspectiva integral, asimismo, brindan
lineamientos de actuacin para el tratamiento de casos individuales a cargo de las Oficinas
Defensoriales y aportan a la investigacin de los mismos cuando demanden un tratamiento
especializado.
Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad: Es un rgano de la Defensora
del Pueblo que tiene por funcin proponer la poltica institucional en materia de conflictividad social y
realizar acciones de monitoreo y alerta temprana, anlisis, intermediacin y transformacin de
conflictos sociales.
Alerta temprana: Comunicacin privada o pblica emitida por la Defensora del Pueblo a una entidad
del Estado o un particular con informacin que puede permitir la toma de medidas oportunas que
eviten la violencia y encaminen el conflicto por las vas de la ley y el dilogo.
Conflicto activo: Es el conflicto social expresado por alguna de las partes o por terceros a travs de
reclamaciones pblicas formales o informales.
Conflicto comunal: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno al acceso a recursos
naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.
Conflicto electoral: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a la no aceptacin de
resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Conflicto laboral: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a los derechos laborales.
Conflicto latente: Es el conflicto social oculto o aparentemente inactivo. En l se puede observar la
concurrencia de factores que tienen un curso de colisin pero que no se manifiestan o habindose
manifestado han dejado de hacerlo durante un tiempo considerable.
Conflicto social: Es un proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las empresas
perciben que sus objetivos, intereses, valores o necesidades son contradictorios y esa contradiccin
puede derivar en violencia.
Conflicto socioambiental: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno al control, uso y/o
acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin componentes polticos, econmicos,
sociales y culturales.
Conflicto resuelto: Es el conflicto social cuya conclusin mediante acuerdos, emisin normativa,
resolucin judicial o administrativa, etc. restablece las relaciones entre las partes en condiciones de
armona. Nunca es posible asegurar que la resolucin sea definitiva.
Conflictos por asuntos de gobierno local: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a la
gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.
Conflictos por asuntos de gobierno nacional: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a
la gestin pblica del gobierno central.
67
Conflictos por asuntos de gobierno regional: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a
la gestin pblica de los gobiernos regionales.
Conflictos por cultivo ilegal de coca: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a la
siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
Conflictos por demarcacin territorial: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno al
establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.
Defensora del Pueblo: rgano constitucional autnomo encargado de defender los derechos
constitucionales y fundamentales de la persona y la comunidad; y supervisar el cumplimiento de los
deberes de la administracin estatal y la prestacin de los servicios pblicos.
Dilogo: Proceso comunicativo directo o mediado, orientado a construir acuerdos entre las partes.
Estado de los conflictos: Es la situacin de actividad, latencia o resolucin en la que se encuentran los
conflictos sociales.
Fases del conflicto social activo: Momentos por los que puede pasar un conflicto social en funcin al
incremento o disminucin de la violencia y las posibilidades de dilogo y entendimiento.
Fase temprana: Momento en la dinmica del conflicto social en el que las partes son conscientes de
sus diferencias, han identificado a sus opositores y expresan pblicamente sus posiciones.
Fase de escalamiento: Momento en el que las relaciones de tensin entre las partes en el conflicto
social y la intensidad de las acciones de violencia fsica directa aumentan, haciendo muy difcil generar
una oportunidad para el dilogo.
Fase de crisis: Momento en la dinmica del conflicto social en el que se presentan hechos de violencia
fsica directa cometidos por las partes o alguna de ellas.
Fase de desescalamiento: Momento en el que la intensidad de las acciones de violencia fsica directa
disminuye y las relaciones de tensin entre las partes en el conflicto social se pueden transformar en
oportunidades para el dilogo.
Fase de dilogo: Proceso comunicativo directo o mediado, orientado a construir acuerdos entre las
partes. Es una opcin presente en toda la vida del conflicto social.
Oficinas Defensoriales: Son rganos desconcentrados que se encuentran instalados en toda la
Repblica y operan en mbitos geogrficos determinados por la Titular. Pueden contar con Mdulos de
Atencin. Dependen de la Primera Adjunta.
68

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DEFENSORA DEL PUEBLO DEL PER

Reporte de Conflictos Sociales N 82, diciembre 2010

Estado de los conflictos:

Acciones colectivas de protesta.

Acciones de violencia subversiva.

QU ES EL REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES?

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO

Reporte de Conflictos Sociales N 82, diciembre 2010

ESTADO DE LOS CONFLICTOS - DICIEMBRE 2010

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Frecuencia de los conflictos sociales. A continuacin el detalle mes a mes:

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Tipo: Asuntos de gobierno local.

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que presentaran nuevamente una accin

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llevar a cabo el primer domingo de julio,

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Procesos Electorales, Jurado Electoral Especial,

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se nos inform que la Comunidad

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las operaciones de la minera Arcasel S.A.C. ubicada

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Tipo: Demarcacin Territorial.

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Unificados del Campamento Minero de Luicho de acuerdos.

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educativas, comuneros y pobladores circundantes

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Ministerio de Energa y Minas inform que

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Distrito de Ccochaccasa, Provincia de Angaraes.

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Mora, Asociacin de Pescadores y Artesanos de las