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REPORTE DE
CONFLICTOS
SOCIALES N 84
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN
DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA
GOBERNABILIDAD
Total de casos registrados por la Defensora del Pueblo: 234.
Conflictos Activos: 160 (68%)
Conflictos Latentes: 74 (32%)
Conflictos Nuevos: 5
Conflictos Resueltos: 1
Casos en proceso de dilogo: 87 (54% del total de casos activos).
Mediante mesas de dilogo: 27 (31%).
Presencia de la Defensora del Pueblo en mesas de dilogo:
19 (70%).
Casos en los que se registr por lo menos un episodio de violencia
desde su aparicin: 123 (53% del total de conflictos registrados).
Casos trasladados del registro principal al registro de casos en
observacin: 9
SUMILLA
1.
2.
3.
Casos en observacin
4.
5.
Alertas Tempranas.
6.
Actuaciones Defensoriales.
7.
Glosario de Trminos.
1.
La Defensora del Pueblo presenta el octogsimo tercer reporte sobre conflictos sociales de distinta
intensidad entre poblacin, autoridades de diferentes entidades pblicas y empresas, con informacin
actualizada al 28 de febrero de 2011. El reporte da cuenta de lo siguiente:
234 conflictos sociales, de los cuales 160 se encuentran activos (68%) y 74 en estado
latente (32%).
Cinco casos nuevos, dos socioambientales, dos casos por asuntos de Gobierno Local, y
otro por asuntos de Gobierno Nacional.
Cinco casos han pasado de activos a latentes: tres casos laborales, uno por asuntos de
Gobierno Nacional, y uno por Demarcacin Territorial.
Un caso se ha resuelto; y nueve conflictos sociales latentes han pasado del registro
principal al registro de casos en observacin.
De los 160 conflictos sociales activos, 87 se encuentran en proceso de dilogo (54% del
total de casos activos).
52 de los 87 casos en proceso de dilogo (60%) surgieron despus de algn hecho de
violencia.
De los 234 conflictos sociales, 123 de ellos (53%) han reportado al menos un episodio de
violencia desde su aparicin.
33 acciones colectivas de protesta, no vinculadas a los conflictos sociales registrados.
11 casos han sido agregados al registro de casos en observacin (incluyendo los nueve
casos latentes trasladados a dicho registro).
Una accin de violencia subversiva.
249 actuaciones defensoriales, de las cuales 198 corresponden a acciones de supervisin
preventiva y 22 de intermediacin. Se realiz 29 acciones de defensa legal.
A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:
Ubicacin geogrfica de los conflictos. En el mes de febrero del 2011, la mayor cantidad de conflictos
sociales se ubica en el departamento de Ancash (26 casos); le siguen los departamentos de Puno (23
casos) y Lima (20 casos).
Activos
Latentes
TOTAL
Amazonas
Ancash
21
26
Apurmac
Arequipa
Arequipa / Cusco
Arequipa / Moquegua
Ayacucho
11
Ayacucho /
Huancavelica
Cajamarca
10
17
Cusco
10
15
Cusco / Junn
Cusco/Madre de Dios
Cusco/Madre de
Dios/Puno
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
12
La Libertad
Lambayeque
Lima
12
20
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Moquegua/Puno
Moquegua / Tacna
Nacional
11
13
Pasco
Piura
10
12
Puno
15
23
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
TOTAL
160
74
234
Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el 48,3% (113 casos) del
total de conflictos registrados en febrero, le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local con
11,5% (27 casos), y los conflictos por asuntos de gobierno nacional con 10,3% (24 casos).
Conflictos segn el tipo Febrero 2011
1.1 Conflictos activos. La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 160 conflictos activos en
el pas. A continuacin una breve descripcin, la ubicacin geogrfica y el estado del caso.
Departamento
Amazonas
Amazonas / San
Martn
Ancash
21
Descripcin
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de comunidades nativas de
Cenepa se oponen a la actividad minera de la
empresa Afrodita pues sealan no se ha realizado
un proceso de consulta y por temor a una posible
contaminacin de los ros Sawientsa, Comaina,
Maran y Amazonas, as como la afectacin del
Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada
Santiago Comaina y la Reserva Comunal
Tuntanain.
Ubicacin: Distrito de Cenepa, Provincia de
Condorcanqui.
Actores Primarios: Organizacin para el Desarrollo
de las Comunidades Fronterizas de El Cenepa
ODECOFROC, la empresa Afrodita, 55 comunidades
nativas awajun-wampis del Cenepa, Ministerio de
Energa y Minas.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de
Condorcanqui, Gobierno Regional de Amazonas,
AIDESEP.
Tipo: Socioambiental
Caso. La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y
algunas comunidades de Santa Mara de Nieva se
oponen al contrato de concesin del lote 116 de la
empresa Maurel Et Prom Per SAC por temor a una
posible contaminacin y por no haberse realizado
consulta previa. Otras organizaciones indgenas, por
el contrario, aceptan la presencia de la empresa.
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva,
Provincia de Condorcanqui.
Actores Primarios: Coordinadora de los pueblos
amaznicos,
Comunidades nativas Inayuam y
Kashap, centro poblado Ciro Alegra, empresa
Maurel Et Prom (Ex Hocol), Ministerio de Energa y
Minas, Organizacin Central de Comunidades del
Alto Maraon- OCAM, Federacin de Comunidades
Aguarunas del Ro Nieva-FECONARIN, Federacin de
Comunidades Aguarunas de Dominguza.
Tipo: Socioambiental
Caso: Ronda campesina de Garzayacu y la
Federacin Provincial de Rondas Campesinas de
Rodrguez de Mendoza acordaron por Asamblea de
rondas tomar medidas contra la empresa forestal
COPEFOR porque afectara sus recursos e incumple
los compromisos asumidos. La empresa denuncia
actividades de tala ilegal de madera y trfico de
tierras
dentro
de
su
territorio.
Ubicacin: Provincia de Rodrguez de Mendoza
(Amazonas), y San Martn.
Actores primarios: Rondas campesinas de
Garzayacu, Federacin Provincial de Rondas
Campesinas de Rodrguez de Mendoza, anexos de
Garzayacu, Pampa Hermosa, Getzeman, Nuevo
Mendoza, las Palmeras, los ngeles, empresa
forestal COPEFOR, OSINFOR, Municipalidad Distrital
de Omia, Gobierno Regional de San Martn, Gobierno
Regional de Amazonas.
Actores secundarios: Fiscala Provincial.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al
Gobierno Regional y a la Ca. Minera Antamina la
ejecucin de una presa para la irrigacin de sus
tierras.
Ubicacin: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Ancash,
Estado actual
HAY DILOGO
Mediante oficio, el Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas SERNANP
reiter que la Propuesta de Ampliacin del
Parque Nacional Ichigkat Muja
Cordillera del Cndor, fue derivada por el
Ministerio del Ambiente a la PCM,
encontrndose an pendiente de ser
abordada en la agenda del Consejo de
Ministro.
HAY DILOGO
La Direccin de Asuntos Ambientales
Energticos del Ministerio de Energa y
Minas
inform
que
los
talleres
informativos programados entre el 19 y
21 de febrero, se desarrollaron en la
Comunidad Nativa Kashap, y en los
Centros Poblados de Santa Mara de
Nieva y Ciro Alegra. De otro lado, precisan
que se ha programado Audiencias
Pblicas entre el 9 y 11 de marzo, en las
localidades ya mencionadas.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero. OSINFOR Tarapoto
inform que ha derivado a la Direccin de
Supervisin de Concesiones Forestales y
Fauna Silvestre del OSINFOR Lima el
pedido formulado por el Centro Poblado
de Getsemani. La Gerencia de Medio
Ambiente y Recursos Naturales del
Gobierno Regional de San Martn ha
programado diligencia a la zona en el mes
de marzo.
HAY DILOGO
Debido a que el nuevo proyecto de
Construccin del Sistema de Riego
Cuchurucocha Huarco Curan Cajacay
presenta modificaciones sustanciales en
aspectos tcnicos, econmicos y de
objetivos respecto al proyecto inicial, el
Tipo: Socioambiental
Caso: Conflicto entre la comunidad Virgen del
Rosario de Quillo y la Comunidad de Huanchuy en
disputa sobre un denuncio minero dentro de lo que
cada una considera su jurisdiccin.
Ubicacin: Comunidad Virgen del Rosario de Quillo y
la Comunidad de Huanchuy, provincia de Casma y
Yungay, departamento de Ancash.
Actores Primarios: Centro Poblado de Huanchuy
(Buena Vista Alta - Casma), distrito de Quillo
(Yungay), mineros informales de Nazca.
Actores Secundarios: DREM- Ancash, COFOPRI rural.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad de Andrs Avelino Cceres de
Cuncashca exigen a la Empresa Minera Barrick
Misquichilca que los compense por el cierre del
tradicional camino que conduca a sus localidades.
De otro lado, exigen que dicha empresa cumpla con
compromisos asumidos.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Andrs
Avelino Cceres de Cuncashca, Distrito de Jangas,
Provincia Huaraz.
Actores primarios. Comuneros de la Comunidad
Cuncashca, Compaa Minera Barrick Misquichilca.
Actores secundarios. Municipalidad Distrital de
Jangas, Municipalidad Provincial de Huaraz,
Gobierno Regional de Ancash, Oficina General de
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
HAY DILOGO
El 23 de febrero la empresa consultora ha
entregado a CODISPAS el producto final
referido al reflotamiento de la empresa
comunal de Cuncashaca y se proyecta
realizar una reunin para la quincena de
marzo con los actores.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de
Ango Raju y del Centro Poblado Carhuayoc (San
Marcos, Huari - Ancash) demandan compensacin y
apoyo al desarrollo social por parte de Antamina, a
razn de las actividades que desarrolla en la zona.
Ubicacin: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de
San Marcos, provincia de Huari.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Ango
Raju, Pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc,
Frente de Defensa de los Intereses de Desarrollo
del Centro Poblado Carhuayoc FEDIP, Compaa
Minera Antamina S.A.
Actores Secundarios: Compaa Minera Contonga,
Asociacin Juventud Carhuayina, Asociacin Hijos
de Carhuayoc.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Conflicto por presunto incumplimiento de
empresa Antamina y posible contaminacin minera.
Ubicacin: Casero San Antonio de Juprog, distrito
HAY DILOGO
El 29 de enero, ASODESO envi una carta
a
Compaa
Minera
Antamina
solicitndole informacin proporcionada a
las empresas consultoras, por la Auditora
Ambiental.
HAY DILOGO
El 03 de febrero, el Gerente de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Ancash inform que el trabajo
sobre la estimacin de riesgos debe
culminar la primera semana de marzo,
luego se formularn las recomendaciones
con relacin al Canal de Pacarenca, de
propiedad de HIDRANDINA S.A.
El Alcalde del Centro Poblado de
Racrachaca inform que el 22 de febrero
se llev a cabo la clausura del Plan
Estratgico Concertado
del Centro
Poblado de Racrachaca.
Antamina indica que se viene ejecutando
el proyecto del Canal de Tpac Amaru,
Local Municipal y Plan de Desarrollo para
Racrachaca. En relacin a los trabajos de
Relleno Estructural, stos han quedado
suspendidos por no coincidir con las
expectativas de los posesionarios de los
terrenos.
El Alcalde de Bolognesi sostuvo una
reunin con la poblacin a fin de conocer
la situacin relacionada al Canal de
Pacarenca, y se comprometi a apoyar a
una pronta resolucin.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero. El 22 de febrero, el
Alcalde del Centro Poblado de Carhuayoc,
inform sobre el incumplimiento de los
compromisos de ANTAMINA; adems,
agreg que an no se han llevado a cabo
las elecciones para renovar a los
representantes del FEDIP Carhuayoc.
HAY DILOGO
El Gerente de Recursos Naturales de la
Regin Ancash y la Directora de la DESA
Ancash informaron que no se pudo
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
La Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas del MINEM
en Ancash, inform que an sigue
pendiente ante el Consejo Nacional de
Minera la solicitud de nulidad de la
concesin minera otorgada a la empresa
Geodinamic Cajamarca, ahora Compaa
de Minas Buenaventura S.A.A.
HAY DILOGO
El 03 de febrero, los pescadores del
Sindicato "Jos Olaya Balandra" hicieron
una movilizacin como medida de rechazo
a la explotacin petrolera que pretende
hacer Savia -Per, considerando que
afecta
al sector pesquero. A dicha
protesta se unieron los qumicos
siderrgicos, entre otros.
El 4 de febrero, el Colegio de Ingenieros
del Per Consejo Departamental Ancash
- Chimbote, manifiesta su rechazo a las
actividades de la empresa Savia Per.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
10
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
11
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
HAY DILOGO
El 16 de febrero de 2011 los trabajadores
de los sindicatos de la empresa
12
Apurmac
13
del pas.
DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
HAY DILOGO
El 02 de febrero de 2011 representantes
de la Comunidad de Tiaparo, se reunieron
con el Gerente de Exploracin de la
empresa SPCC, dnde trataron temas
laborales.
DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
DILOGO SUSPENDIDO
El 18 de febrero el Presidente electo de la
Comunidad de Tapayrihua, inform que
an no se ha resuelto la Nulidad de Cosa
Juzgada Fraudulenta que se tiene ante el
Poder Judicial con la Comunidad de
Tiaparo, y que estn a la espera de la
notificacin respectiva.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
14
Arequipa
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero. Se ha anunciado una
nueva paralizacin organizado por el
Frente de Defensa de Cocachacra. En el
distrito de Cocachacra, desde mediados
de febrero la dotacin de efectivos
policiales ha sido reforzada.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
15
Arequipa
/ Cusco
NO HAY DILOGO
El 7 de febrero se llev a cabo una
Asamblea Popular en la plaza principal del
distrito, entre autoridades regionales y
municipales, representantes del Frente de
Defensa y poblacin en general. El
principal acuerdo de la reunin fue
esperar el pronunciamiento del Poder
Judicial respecto a las denuncias contra el
alcalde.
HAY DILOGO
El 4 de febrero Juan Manuel Guilln,
presidente del Gobierno Regional de
Arequipa, indic que se han cumplido
todas las normas establecidas y los
compromisos para que el proyecto sea
viable. El 8 de febrero, la Corporacin
Andina de Fomento (CAF), el Ministerio de
Economa y Finanzas y el Gobierno
Regional de Arequipa suscribieron un
acuerdo en el cual se establece un
Contrato de Prstamo con la CAF hasta
por un total de US$ 150 millones para
cofinanciar la segunda etapa del proyecto
Majes Siguas. El 10 de febrero el
representante del Frente de Lucha de la
provincia de Espinar, Horacio Suclla,
convoc a las regiones de Apurmac y
Ucayali a sumarse al paro indefinido
contra la ejecucin del proyecto de
irrigacin Majes Siguas II programado
para el 28 de febrero. El 16 de febrero se
sostuvo una audiencia pblica realizada
en la Corte superior del Cusco donde
representantes legales del Cusco y
Arequipa expusieron sus posturas frente
al proyecto Majes Siguas II. El 28 de
febrero los pobladores del Cono Norte de
la ciudad de Arequipa realizaron una
movilizacin bloqueando la carretera que
conduce a Puno y Cusco a favor del
proyecto Majes Siguas II. El mismo da la
Sala nica de Apelaciones de la Corte
Superior de Justicia del Cusco suspendi
de manera indefinida el proyecto Majes
Siguas II. Mediante la resolucin 197,
16
Arequipa /
Moquegua
Ayacucho
Tipo: Socioambiental
Caso. Autoridades locales
y regionales y
representantes de organizaciones sociales de
Moquegua se oponen a la entrega de 8,20 MMC de
agua del reservorio Pasto Grande (provincia de
Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de agricultores
del Valle de Tambo (provincia de Islay, Arequipa);
pues sealan afectara la agricultura del valle de
Moquegua.
Ubicacin: Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay
(Arequipa),Provincia de Mariscal Nieto (Moquegua)
Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de
Moquegua, Junta de Usuarios del Valle de Tambo,
Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de
Moquegua- FEDIP, representantes del Proyecto
Especial Regional Pasto Grande (PERPG) Gobierno
Regional de Moquegua, Autoridad Local del Agua de
Moquegua,
agricultores
de
Moquegua,
organizaciones de Sociedad Civil de Islay,
Autoridades Locales de Islay.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso. El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho,
el Sindicato de trabajadores de la Municipalidad de
Huamanga y los medios de comunicacin social de
Huamanga denunciaron pblicamente presuntas
irregularidades en la concesin del Terminal
Terrestre de Ayacucho.
Ubicacin. Distrito de Ayacucho, provincia de
Huamanga.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial de
Huamanga, Frente de Defensa del Pueblo Ayacucho,
SITRAMUM Huamanga, Comit en Defensa del
Terminal Terrestre.
Actores Secundarios: Gobierno Regional Ayacucho,
Comisin de Lucha contra la Corrupcin del
Congreso de la Repblica.
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso: Autoridades y organizaciones sociales de
Ayacucho, participan en la mesa de dilogo para el
Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos en
HAY DILOGO
El 23 de febrero se llev a cabo una
reunin entre los presidentes regionales
de Arequipa y Moquegua respecto de la
construccin de la represa de Paltiture y
de la carretera de integracin MoqueguaOmate-Arequipa, en la cual acordaron
llevar a cabo de manera conjunta los
estudios para la concrecin y ejecucin de
los proyectos. Con el incremento de
lluvias, se ha recuperado el caudal de la
represa Pasto Grande, pero al mismo
tiempo, el incremento del cauce de los
ros arroja desperdicio de agua al mar.
NO HAY DILOGO
En el mes de febrero la Comisin Especial
de Regidores, conformada mediante
Acuerdo de Consejo N 002-2011MPH/CM, dedicada a la investigacin del
proceso de Concesin del Terminal
Terrestre Ayacucho, an no emite sus
conclusiones finales pese a que el plazo
ya venci.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
17
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
NO HAY DILOGO
El 01 de febrero, la Asociacin de Mineros
de Luicho (ASMIL), informa que no se
encuentra de acuerdo ante la propuesta
de formalizacin sealada por la Empresa
Minera.
De otro lado, la Minera Santiago 3 SAC
seal que requerir la ejecucin de
sentencia expedida por la Sala Civil
Permanente de la Corte Suprema de la
Repblica. Asimismo, precis que prestar
el apoyo que requiera la Comunidad
Campesina Pomacocha duea del
territorio superficial para que ejecute del
mismo modo la sentencia favorable que
posee la misma.
DILOGO SUSPENDIDO
El Responsable del Manejo de Conflictos
Sociales del rea de Estudios e
Investigacin del Gobierno Regional de
Ayacucho,
inform
que
vienen
propiciando acercamientos con los
representantes
de
la
Comunidad
Campesina de Umasi, a efectos de
retomar el dilogo; as mismo estn
evaluando convocar a los directivos de
Umasi para una reunin en transcurso del
mes de marzo, a dicha reunin se invitara
incluso a un representante de la
Fundacin Integracin Comunitaria.
18
Cajamarca
10
Tipo: Socioambiental.
Caso. Moradores de la Provincia de Celendn se
oponen al Proyecto minero Conga, de la Minera
Yanacocha, por no estar incorporados en el EIA
como rea de influencia.
Ubicacin: Casero San Nicols de Chaullagon
Centro Poblado San Juan de Hierba Buena, Distrito
La Encaada Provincia de Cajamarca.
Actores Primarios: Asociacin civil Plataforma
Interinstitucional Celendina, Empresa Minera
Yanacocha SRL Proyecto Conga, Municipalidades
de Huasmin y Sorochuco.
Tipo: Socioambiental.
Caso. La Comunidad Campesina Michiquillay solicita
la remediacin e indemnizacin por pasivos mineros,
producto de actividades de exploracin minera
desarrolladas en la zona. De otro lado demandan
suscripcin acuerdo que recoja compromisos
anteriores y ejecucin del Fondo Social.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Michiquillay,
distrito La Encaada, Provincia de Cajamarca.
Actores Primarios: Comunidad Campesina de
Michiquillay, Activos Mineros SA, Comit de
Autodefensa de la Comunidad Indgena de
Michiquillay, Frente de Defensa y Desarrollo de seis
cuencas que beneficia Michiquillay con sus aguas.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de
Cajamarca, CONACAMI.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores del casero de Vista Alegre se
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero. La Central Provincial de
Rondas Campesinas de Hualgayoc
program un paro en contra de la
empresa minera Coimolache para el 02 de
febrero, planteando tres demandas: 1. No
a la expansin minera del Proyecto Minero
Tantahuatay. 2. Rechazo al desvio por
parte de dicha Empresa Minera, del
camino de herradura antiguo que conduce
a los distritos de Empalme, Tongod y
Catilluc y con las comunidades de Tres
Lagunas, Perlamayo, hasta la Provincia de
Chota. 3. Oposicin a la solicitud
presentada por el Proyecto Minero
Tantahuatay, a la Autoridad Nacional del
Agua, para el uso de las aguas
subterrneas, perjudicando de esta
manera a los colchones acuferos y
disminuyendo el caudal de las cuencas de
Chancay y Llaucano.
HAY DILOGO
Como
parte
de
las
actividades
participativas desarrolladas en marco de
la solicitud de modificacin del EIA del
proyecto minero Conga, se program la
realizacin de 03 grupos focales. El
primero de ellos se realiz el 28 de
febrero, en el casero de San Nicols,
distrito de La Encaada, y en el casero de
Agua Blanca, distrito de Sorochuco. Los
otros dos grupos se realizarn en el mes
de marzo del 2011.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en
19
Tipo: Socioambiental.
Caso. Oposicin de la poblacin de Chuquibamba y
Condebamba a la explotacin mineroinformal en el
cerro Algamarca y alrededores por el impacto
ambiental que viene ocasionando.
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de
Cajabamba.
Actores Primarios: pobladores del CP Chuquibamba,
Asociacin de Mineros Informales, Frente de
Defensa del Medio Ambiente del Valle de
Condebamba, y Minera Sullidn Shahuindo.
Actores Secundarios:, Oficina General de Gestin
Social, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental,
Fiscala Especializada en Materia Ambiental, la
Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Cajamarca.
Tipo: Socioambiental.
Caso. Temor de la poblacin por la contaminacin
ambiental del ro Mangasbamba y desacuerdo de la
poblacin por el uso del aporte econmico
voluntario, extraordinario y temporal realizado por la
empresa como parte de sus compromisos para
iniciar acciones de explotacin. Adems la
poblacin demanda proyectos de desarrollo
sostenible para la zona.
Ubicacin: Distrito de Hualgayoc, provincia de
Hualgayoc.
Actores Primarios: Municipalidad distrital de
Hualgayocc dos Centros Poblados: Moran y
Coimolache, 40 caseros, Empresa Minera Gold
Fields-La Cima S.A, Rondas Campesinas, Mesa de
dilogo de Hualgayoc, Frente nico de los Inters
del Pueblo de Hualgayoc, Frente de Defensa de los
Intereses de Hualgayoc.
NO HAY DILOGO
La Ca. Minera Colquirrumi SA inform que
viene culminando las labores de cercado
de terreno de aproximadamente 9
hectreas, donde se ubican 5 relaveras
que forman parte del proceso de
remediacin de pasivos ambientales
mineros.
De otro lado, respecto a los pasivos
ambientales, vienen desarrollando los
sondajes de espesores de relave, en un
trabajo coordinado con el Ministerio de
Energa y Minas. Tambin, vienen
evaluando propuestas tcnicas de
empresas consultoras para desarrollar el
trabajo de campo.
NO HAY DILOGO
La Direccin Regional de Energa y Minas
inform que en el transcurso del mes de
marzo del 2011 debe desarrollarse
reunin de coordinacin con la PNP y el
Ministerio Pblico a efectos de viabilizar el
cumplimiento de las Resoluciones
Directorales Regionales 02-2009 y 1352010-GRCAJ/DREM, las cuales disponen
el cese y paralizacin de todas las
actividades mineras informales en el
sector del Cerro Algamarca y la zona de la
Chilca, respectivamente.
HAY DILOGO
El 23 de febrero la Municipalidad Distrital
de Hualgayoc, solicita a la Autoridad Local
del Agua de Cajamarca abstenerse de
expedir autorizacin para realizacin de
estudio de agua subterrnea en la zona
Arroyo Vira Vira El Tingo. Hualgayoc,
hasta que no se resuelva el problema de
abastecimiento de agua en Hualgayoc y
construir un reservorio para la ciudad de
Bambamarca.
La Empresa Minera Gold Field La Cima
SAA inform que el 23 de febrero cit al
Alcalde Distrital de Hualgayoc y dems
involucrados a una reunin para el 03 de
marzo, en la misma que se coordinar la
forma cmo se seleccionar a la empresa
internacional que realizar el estudio de
20
Cusco
10
Tipo: Socioambiental.
Caso. Los pobladores se oponen al proyecto minero
La Zanja por temor a la contaminacin ambiental
que puede generar el mismo, al encontrarse en
cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa
Cruz.
Actores Primarios: Pobladores de Puln, Minera la
Zanja, Federacin Provincial de Rondas Campesinas
y urbanas de la provincia de Santa Cruz, Frente de
Defensa de Santa Cruz, Asociacin de Rondas
Campesinas de la Provincia de Santa Cruz
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de
Santa Cruz, Municipalidad Distrital de Pulan Junta
de Usuarios del Distrito de Riego Chancay, Direccin
Regional de Energa y Minas del Gobierno Regional
de Cajamarca, Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energa y
Minas, Comisin Ambiental Regional, Asociacin
Provincial de Desarrollo de Santa Cruz.
Tipo: Demarcacin territorial
Caso: Disputa entre las provincias de Celendn
(Huasmn) y Hualgayoc (Bambamarca) por la
pertenencia de los caseros de La Polonia La Colpa,
Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto,
Quengorio Bajo, Huasiyuc Jadibamba, Jadibamba
Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros. El
Gobierno Regional ha propuesto la realizacin de
una consulta popular, pero, a pesar de haber
contado con la aceptacin inicial de las partes,
posteriormente ha sido rechazada por Celendn.
Ubicacin: Frontera de los distritos de Huasmn
(Celendn) y Bambamarca (Hualgayoc).
Actores Primarios: Alcaldes de las provincias de
Hualgayoc y Celendn, y de los distritos de Huasmn
y Bambamarca; Pobladores de los centros poblados
en disputa.
Actores Secundarios: Consejeros regionales de las
provincias de Hualgayoc y Celendn.
Actores Terciarios: Gobierno Regional de Cajamarca,
Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin
Territorial de la PCM y Congreso de la Repblica.
Tipo: Asuntos de gobierno nacional
Caso: Representantes de la Comunidad Campesina
de Yanacona cuestionan la audiencia pblica y
licencia social con relacin al proyecto Aeropuerto
Internacional
del
CuscoChinchero
porque
consideran que nadie ha consultado a la comunidad.
Ubicacin: C.C. Yanacona, Distrito de Chinchero,
Provincia de Urubamba
Actores Primarios: Miembros de
la Comunidad
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero. El 14 de febrero, los
pobladores de la comunidad Campesina
de Yanacona remiten un oficio informando
a PROINVERSION que la asamblea acord:
1. Que los decretos de urgencia 001-002
vulneran el ejercicio de sus derechos y los
considera inconstitucionales. 2. El proceso
21
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero. Las acciones de
coordinacin sobre la reformulacin del
convenio marco se hacen de manera
interna, an no se ha formalizado ni
puesto en conocimiento de la colectividad.
22
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
El 17 de febrero la consejera Regional de
la Provincia de la Convencin declar que
el aerdromo de Kiteni habra sido
concesionado nuevamente al consorcio
Camisea por el alcalde de Kiteni, sin
conocimiento de la Municipalidad de
Echarate ni la poblacin.
El 18 de febrero el alcalde de Kiteni
seal que no habra ningn problema
con relacin al helipuerto, pero que se
estara haciendo uso poltico del tema.
NO HAY DILOGO
El 02 de febrero se public los acuerdos
de la asamblea popular llevada a cabo por
el Gobierno Regional de Cusco, donde se
considera, entre otros puntos, incorporar a
los estudios y acciones de defensa, el
caso de los recursos hdricos de Salcca
Pucara, la Laguna de Kakansa y la laguna
del Pae.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
23
Cusco/Madre de
Dios/Puno
Huancavelica
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
HAY DILOGO
La Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental del Ministerio del Ambiente
inform que, sobre la base de la
supervisin realizada por el OSINERGMIN,
ha
iniciado
un
procedimiento
administrativo sancionador a la Compaa
Minera Caudalosa, como consecuencia
del deslizamiento de material de relave
sobre el ro Huachocolpa, que termin
impactando sobre otros ros. Dicho
procedimiento se encuentra en trmite.
24
Hunuco
DILOGO SUSPENDIDO
El 05 de febrero, los Alcaldes Distritales
de Secclla, Julcamarca, Congakka,
Chincho, Santo Tomas de Pata y San
Antonio de Antaparco sostuvieron en el
distrito de Seclla la segunda reunin
extraordinaria en la cual se acord emitir
pronunciamiento contra el reinicio de la
actividad minera de la Compaa Minera
Pampamali.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero. La Direccin Regional
de Energa y Minas de Huancavelica viene
desarrollando
coordinaciones,
para
retomar la mesa de dilogo.
HAY DILOGO
La Directora General del Centro Nacional
de Salud Ocupacional y Proteccin del
Medio
Ambiente
para
la
Salud
(CENSOPAS) inform que han realizado
intervenciones en Raura Nueva y
Antacallanca
en
3
oportunidades
realizando estudios de exposicin a
metales pesados en diferentes grupos de
la poblacin, as como de los aspectos
ambientales.
25
Ica
Junn
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
26
Tipo: Socioambiental.
Caso. Los pobladores las C.C. San Pedro de Pari,
Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn,
Carhuamayo de la provincia de Junn, y las C.C de
Vicco y Ninacaca de la provincia de Pasco
demandan
la
descontaminacin
del
lago
Chinchaycocha (lago Junn).
Ubicacin: Centro Poblado de San Pedro de Pari,
distrito de Ondores, Provincia de Junn
Actores Primarios: C.C. San Pedro de Pari, Huayre,
Cochamarca, Matacancha, San Juan de Ondores,
Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo de
HAY DILOGO
El 14 de febrero trabajadores de DOE RUN
marcharon hasta las instalaciones de
INDECOPI para solicitar, mediante un
memorial, que se realice una adecuada
valoracin de las acreencias. El 15 de
febrero la mancomunidad de municipales
de la provincia de Yauli La Oroya decidi
declarar en emergencia econmica a la
provincia debido al cierre provisional del
Complejo Metalrgico de La Oroya. El
16/02/11 pobladores de Yauli La Oroya
realizaron un plantn frente a la sede del
Gobierno Regional de Junn para pedirle al
presidente regional interceder ante
INDECOPI para que, de esta forma,
resuelva el proceso concursal que
sostienen los acreedores con Doe Run
Per (DRP) a fin de que se reanuden las
operaciones de la empresa. El 21 de
febrero la empresa Doe Run Per (DRP)
emiti un comunicado donde anunci el
ofrecimiento de un prstamo de US$50
millones de dlares de parte de su casa
matriz (Renco Group) para remediar los
suelos de La Oroya. Sin embargo, el 23 de
febrero la Presidenta de la Comisin de
Energa y Minas del Congreso seal que
el ofrecimiento de DRP es tardo y
complicado. Por otro lado, SUNAT seal
que DOE RUN PER tiene una deuda
tributaria de S/.343 millones de nuevos
soles. Sin embargo, comunic que la
empresa habra apelado este monto y
ahora espera que el Tribunal Fiscal
resuelva e indique el monto exacto de la
deuda, de tal manera que este dinero
pase como acreencia. El 05 de marzo el
MEM anunci que apelar la decisin de
INDECOPI de excluirlo de la Junta De
Acreedores de la empresa DOE RUN.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
27
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Provincia de Huancayo
rechazan construccin de la planta de tratamiento
de residuos slidos de Lastay y disposicin final de
residuos slidos a cargo de la Municipalidad
Provincial de Huancayo.
Ubicacin: Comunidad de Casacancha, Comunidad
de Paccha, anexo de Aaspampa, provincia
Huancayo.
Actores Primarios: Municipalidad Provincial de
Huancayo, Municipalidad provincial de Concepcin,
Municipalidad Provincial de Chilca, pobladores de la
comunidad de Casacancha, Paccha, urbanizaciones
La Ribera: Goyzueta, Villa Mantaro y Yauris, y anexo
de Aaspampa.
Actores Secundarios: DIRESA, empresa Diestra.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros y autoridades municipales de
Aco se oponen a la realizacin de actividad minera
en la localidad por temor a que los recursos
naturales de la zona sean contaminados.
Ubicacin: Distrito de Aco, Provincia de Concepcin.
HAY DILOGO
El 15 de febrero la Central de
Comunidades Nativas de Selva Central
comunic su decisin de iniciar una
jornada
de
resistencia
indgena
indefinida.
El 18 de febrero en San Ramn se sostuvo
reunin entre dirigentes de la Central de
Comunidades Nativas de Selva Central,
funcionarios de la Oficina de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental del Ministerio del
Ambiente, de la Autoridad Local del Agua
del Peren, y la participacin de los
comisionado del Mdulo de La Merced de
la Defensora del Pueblo; en dicha reunin
se acord postergar la medida de fuerza a
razn de instalacin de Mesa de Dialogo
para el 25 de febrero.
El 25 de febrero los dirigentes de las
CCNN y funcionarios pblicos involucrados
en el caso se reunieron en Chanchamayo.
En dicha reunin, la Fiscala Especializada
en Materia Ambiental inform sobre
investigacin en torno a hechos del 07 y
08 de octubre del 2010, la Empresa
Minera San Ignacio de Morococha inform
su Plan de Mitigacin de Impactos, la EPS
Selva Central inform respecto a su Plan
de Manejo de Aguas Residuales; tras ello
se constituy la Mesa de Dialogo y se
acord agenda a abordarse en prxima
reunin prevista para el 12 de marzo del
presente.
HAY DILOGO
El 28 de febrero de 2011, se realiz la
reunin
de
trabajo
del
Comit
Multisectorial de Gestin de los Residuos
Slidos en la Direccin Regional de Salud
de Junn, la cual por motivos de falta de
los actores principales, se acord
postergar para marzo de 2011.
NO HAY DILOGO
El 11 de febrero el Director Regional de
Energa y Minas comunic al Presidente
Regional del Gobierno Regional de Junn
los pormenores sobre la Inspeccin Ocular
realizada a las actividades que viene
28
La Libertad
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de
sociedad civil de Morococha solicitan dilogo con la
Empresa Minera Chinalco Per SA para establecer
las condiciones en las que se realizara el traslado
de la ciudad para poder llevar a cabo el Proyecto
Minero Toromocho.
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de
Morococha, Empresa Minera Chinalco Per SA,
Comisin Multisectorial de Morococha, Frente de
Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha,
Asociacin de Viviendas de Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente
y Recursos Naturales del Gobierno Regional de
Junin, Arzobispado de Huancayo, Gobierno Regional
de Junn, Oficina General de Gestin Social y la
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros
del Ministerio de Energa y Minas, Direccin de
Apoyo y proteccin a Desplazados del Ministerio de
Vivienda, Gobernador del Distrito de Morococha.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo
demandan la suspensin inmediata de los permisos
licencias y autorizaciones otorgadas sobre las
concesiones que se encuentran en Sayapullo, por
las implicancias ambientales de las mismas, y
remediacin de Pasivos Ambientales mineros
dejados por la Ca. Minera Sayapullo.
Ubicacin Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran
Chim.
Actores primarios. Comit de Remediacin
Ambiental y Reinicio de Actividades Mineras de
Sayapullo, Ministerio de Energa y Minas,
Corporacin Minera San Manuel S.A, Compaa
Minera Milpo S.A.A.
Tipo: Electoral.
Caso. A raz de la resolucin expedida por el JNE que
otorga como ganador de la Alcalda Provincial de
Pataz al Partido Alianza Para el Progreso, los
simpatizantes del Partido Fonavista del Per
quienes perdieron por muy pocos votos- tomaron
los puentes de acceso a esta provincia (Chagual y
Maraon) reclamando al JNE una rectificacin de los
resultados.
Ubicacin: Provincia de Pataz.
Actores Primarios: Candidatos de las agrupaciones
polticas Partido Fonavista del Per y Alianza para el
progreso.
Actores Secundarios: Ronderos y Agrupaciones
polticas Smate Per Posible y Accin Popular.
HAY DILOGO
El 04 de febrero, el Presidente del
Gobierno Regional de Junn mediante
Oficio, comunic la postergacin de
reunin de la Mesa de Dialogo para el
Reasentamiento de la Poblacin de
Morocoha, fijada para el 11 de febrero, e
inform que la prxima reunin de
instalacin lo fijar la Mesa de
Concertacin de Lucha contra la Pobreza.
El 18 de febrero, el Presidente del
Gobierno Regional de Junn, mediante
oficio, inform que se ratific el
reconocimiento de la Mesa de Dialogo
para el reasentamiento poblacional del
Distrito de Morocoha.
NO HAY DILOGO
La Oficina de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental del Ministerio del Ambiente
inform que tras la aprobacin del "Plan
de cierre de pasivos ambientales mineros
Sayapullo" por parte de la Direccin de
Asuntos Ambientales Mineros, debe
incorporarse y programarse en el Plan de
Supervisin Anual supervisin a las
actividades realizadas por la Corporacin
Minera San Manuel S.A. en torno al Plan
de Cierre.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
29
Lambayeque
Tipo: Otros
Caso: Posesionarios de los predios Patapn y San
Martn B. ubicados en Batn Grande, se oponen al
desalojo judicial a favor de la empresa Agropucal.
Ubicacin: Distrito de Ptipo; Provincia de Ferreafe.
Actores Primarios: Posesionarios de los predios
Patapn y San Martn B; empresa Agropucal
S.A.A.
Actores Secundarios: presidente del Frente de
Defensa de Lambayeque, presidente de las rondas
campesinas urbanas del Per.
Actores Terciarios: Primer Juzgado Penal Transitorio
de Lambayeque.
Tipo: Electoral.
Caso. Luego de concluir la jornada electoral
partidarios de diferentes agrupaciones polticas
quemaron las cdulas de la todas las mesas de
sufragio del local de votacin de este distrito,
aduciendo fraude electoral.
Ubicacin: Distrito de Ptapo, provincia de Chiclayo.
Actores Primarios: Actual alcalde que postula a la
reeleccin, organizaciones polticas locales y
poblacin local.
Actores Terciarios: Oficina Descentralizada de
Procesos Electorales, Jurado Electoral Especial,
Oficina Nacional de Proceso Electorales y Jurado
NO HAY DILOGO
El 17 de febrero la Federacin de
Trabajadores Azucareros del Per (FTPA)
solicit la presencia de dirigentes
estatales de las empresas involucradas en
la elaboracin de la ley. El 22 de febrero el
Poder Ejecutivo public Decreto de
Urgencia (D.U. N 008-2011) que autoriza
la transferencia de las acciones del
Estado en las empresas Pomalca, Tumn
y Cayalt a favor de los trabajadores, ex
trabajadores y jubilados de las mismas
como pago de sus acreencias laborales. El
dispositivo seala que la ONP y ESSALUD
debern transferir la titularidad de las
acciones que poseen en las empresas
azucareras al FONAFE dentro de los 5 das
hbiles siguientes de la entrada en
vigencia del Decreto. Asimismo, se
autoriza al FONAFE de transferir estas
acciones a un fideicomiso que ser
administrado
por
la
Corporacin
Financiera de Desarrollo (COFIDE), y los
fedeicomisarios sern los trabajadores, ex
trabajadores, jubilados o sucesores de
stos de las empresas Pomalca, Cayalt y
Tumn. El 24 de febrero los trabajadores
de las azucareras Pomalca, Tumn y
Cayalt manifestaron que no venderan las
acciones que el Estado les transferir
segn se dispone en el Decreto de
Urgencia 008-2011. El secretario general
de la Federacin de Trabajadores
Azucareros del Per, indic que buscaran
capital de inversin para reflotar a las
azucareras. El 03 de marzo se present al
congreso el proyecto de Ley N4694 que
establece medidas complementarias al
decreto de urgencia 008 el cual transfiere
las acciones del Estado a los trabajadores
azucareros. El presidente de la Federacin
de Trabajadores Azucareros del Per
salud la iniciativa.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
30
Lima
12
Nacional de Elecciones.
Tipo: Electoral.
Caso. Luego de concluir el proceso de conteo de
votos en las mesas de sufragio, una turba ingres al
local de votacin y quem las actas electorales de
algunas mesas de sufragio. El actual alcalde postula
a la reeleccin.
Ubicacin: Distrito de Tcume, provincia de
Lambayeque.
Actores Primarios: Actual alcalde que postula a la
reeleccin, organizaciones polticas locales y
poblacin local.
Actores Terciarios: Oficina Descentralizada de
Procesos Electorales, Jurado Electoral Especial,
Oficina Nacional de Proceso Electorales y Jurado
Nacional de Elecciones.
Tipo: Socioambiental
Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos
establecidos entre Empresa Minera Buenaventura y
comunidad campesina de Oyn.
Ubicacin: Comunidad campesina de Oyn, Distrito
de Oyn, Provincia de Oyn.
Actores: Comunidad Campesina de Oyn, Compaa
de Minas Buenaventura S.A.A.
Tipo: Socioambiental
Caso: Comunidad de Pachangara demanda
modificatoria de convenio suscrito y sus condiciones
para la extraccin de minerales por parte de la
Minera Los Quenuales.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Pachangara,
distrito de Pachangara, Provincia de Oyn
Actores Primarios: Comunidad Campesina de
Pachangara empresa minera Los Quenuales- Unidad
Iscaycruz
Actores Secundarios: Ministerio de Energa y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad campesina de Quichas (Oyn)
denuncia a la empresa minera Raura por
incumplimiento contaminacin de suelos y un
presunto despojo de la propiedad de terrenos
comunales.
Ubicacin: Comunidad campesina de Quichas,
distrito de Oyn, provincia de Oyn.
Actores primarios: Comunidad Campesina de
Quichas, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Minera Raura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores reclaman intervencin urgente
ante amenaza de relaves de mina Coricancha.
Ubicacin: Distrito San Mateo de Huanchor,
provincia de Huarochir.
Actores Primarios: Pobladores de San Mateo de
Huanchor, Comit de Defensa del Medio Ambiente
de San Mateo y OSINERGMIN, Ministerio de Energa
y Minas, Mina Coricancha.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin de los pobladores y pescadores
artesanales al proyecto Terminal Portuario de Ancn
por contaminacin ambiental y afectacin a sus
puestos de trabajo, a los recursos hidrobiolgicos y
a la biodiversidad de la flora y fauna.
Ubicacin: Distrito de Ancn, Lima Metropolitana.
Actores primarios: Asociacin de pequeos
pescadores artesanales, empresa Santa Sofa
Puertos (Grupo Romero), Asociacin de Propietarios
de
Ancn,
Ministerio
de
Transporte
y
Comunicaciones, Coordinadora Distrital de los
Pueblos Unidos de Ancn, Federacin de
Integracin y Unificacin de los pescadores
artesanales del Per, Autoridad Portuaria.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
NO HAY DILOGO
El 17 de febrero el Servicio Nacional de
reas Naturales Protegidas por el Estado
(SERNANP), en respuesta al Oficio N
221-2011-SERNANP DP/OD LIMA
NORTE, inform que el EIA no consideraba
la cercana del proyecto al Islote Grupo de
Pescadores, mbito de la Reserva
Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas
Guaneras. El 22 de febrero miembros del
Frente de Defensa de la Baha y del
Desarrollo Integral de Ancn realizaron
una marcha pacfica con visitas al
Ministerio de Transportes, Congreso y la
Defensora del Pueblo, para expresar su
31
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
32
Loreto
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero. El 8 de febrero la
Procuradura de la Superintendencia
Nacional de Bienes Nacionales inform
que en octubre de 2010 present una
demanda de desalojo por ocupante
precario contra la Asociacin de Vivienda
Civil Militar Marcos Jara Schenone, la
cual fue admitida por el Juzgado Mixto de
Puente Piedra (Exp N 2359-2010), y
notificada a las partes el 18 de enero de
2011.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
HAY DILOGO
El 25 de febrero se reunieron con la
presencia de la Defensora del Pueblo- los
miembros de la Mesa de Trabajo quienes
acordaron priorizar la atencin de las
siguientes demandas de la poblacin:
-Mejoramiento del acceso a servicios de
salud a travs del puesto de salud de San
Juan de Pavayacu.
-Titulacin de tierras de las comunidades
nativas.
-Realizacin de un programa de manejo
pesquero y repoblamiento de cochas.
-Electrificacin de comunidades nativas
del Bajo Tigre: Miraflores y Nueva York.
-Implementacin
del
Centro
de
Alternancia en la CC.NN Huacachina.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
HAY DILOGO
El Comit de Apelaciones de la Direccin
33
NO HAY DILOGO
Mediante oficio, el 14 de febrero la
Secretara General del Ministerio del
Ambiente inform que el SERNANP
precis que, en el marco del proceso de
categorizacin de la Zona Reservada de
Gueppi, ha solicitado opinin al Ministerio
de Energa y Minas, a PERUPETRO y al
INDEPA.
Tras
las
opiniones
correspondientes, el MINAM proceder a
remitir a la PCM la versin definitiva del
Proyecto de Decreto Supremo respectivo.
HAY DILOGO
La Sub Gerencia de Nacionalidades
Indgenas del Gobierno Regional de
Loreto, informa que no ha sido posible
realizar reuniones con los miembros de la
mesa de dilogo, puesto que los
representantes de la Comunidad Nativa
Matss no se encuentran en la ciudad de
Iquitos lo que dificulta reunirse, por lo que
se va a programar en la agenda para el
mes de marzo.
HAY DILOGO
La Gerente de Relaciones Corporativas de
la Empresa Talismn inform que el 01 de
febrero se realiz el tercer taller
informativo
con
algunas
de
las
organizaciones indgenas del Morona a
efectos de tratar lo concerniente a sus
operaciones en el Lote 64.
De otro lado, poseen acuerdos suscritos
con las cuatro Comunidades Nativas que
conforman la organizacin Nuevo OSHAM
entre stas la Comunidad Nativa de
Unkum con quienes tienen relaciones
armoniosas. Finalmente se tiene prevista
desarrollar prxima reunin en el mes de
abril del 2011.
34
Madre de Dios
Moquegua
Tipo: Socioambiental
Caso: Oposicin al desarrollo de actividad minera
informal en la Zona de Amortiguamiento de la
Reserva Nacional Tambopata (Madre de Dios), en
tanto la misma podra afectar de manera irreversible
el ecosistema de las inmediaciones de la carretera
Maldonado Mazuco margen derecha/ izquierda.
Ubicacin: Comunidad de Santa Rita. Distrito de
Inambari. Provincia de Tambopata.
Actores
Primarios:
Mineros
Informales,
Concesionarios de forestacin y/o reforestacin
integrantes de la FEFOREMAD, Jefatura de la
Reserva Nacional Tambopata, Direccin Regional de
Energa y Minas de Madre de Dios, Efectivos de la
Polica Nacional del Per, Ministerio Pblico
Distrito Judicial de Madre de Dios.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin al uso de las aguas subterrneas y
la desviacin del cauce el ro Asana para el proyecto
minero Quellaveco.
Ubicacin: Distrito Torata, Provincia de Mariscal
Nieto.
Actores Primarios: Agricultores de 28 comunidades
andinas de la zona, Minera Quellaveco S.A.,
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
NO HAY DILOGO
El 19 de febrero se inici un operativo
destinado a destruir las dragas dedicadas
a la minera informal ubicadas en los ros
de Madre de Dios en aplicacin de lo
establecido en el D.U. 007-2011 mediante
el cual se facult a la Direccin General de
Capitanas y Guardacostas DICAPI- a
proceder a la destruccin y demolicin de
las dragas y artefactos similares, en
situacin de ilegalidad.
Desde el 23 de febrero, se realizaron
manifestaciones pblicas en Madre de
Dios en protesta por dichas acciones.
El 1 y 2 de marzo, se registraron
enfrentamientos entre mineros y la PNP
en la zona ubicada en el Km. 117 de la
carretera Interocenica, dejando un saldo
de 2 personas fallecidas (an sin
identificar), 14 heridos civiles y 20 heridos
de la PNP, los cuales fueron trasladados al
Hospital
Santa
Rosa
de
Puerto
Maldonado. Frente a estos hechos, la
Defensora del Pueblo ha pedido a la
Fiscala de Puerto Maldonado el inicio de
las investigaciones para esclarecer las
circunstancias en que se habran
producido las muertes.
El paro fue levantado el 04 de marzo
debido al acuerdo entre los mineros y el
Gobierno Regional de Madre de Dios,
quienes acuerdan implementar el proceso
de formalizacin.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
HAY DILOGO
El Gobierno Regional invit a instituciones
y organizaciones, present una propuesta
de reglamento. Se ha solicitado la
acreditacin
de
representantes
y
observaciones al reglamento hasta el 28
de febrero. An est pendiente la
acreditacin de organizaciones como el
35
Moquegua/Puno
Nacional
11
FEDIP.
Se ha convocado para el 10 de marzo del
2011 a la reunin de instalacin de la
mesa de dilogo.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero. No se llev a cabo la
reunin prevista de la mesa de dilogo. Se
est a la espera de la convocatoria por
parte de la Municipalidad Provincial de Ilo.
HAY DILOGO
El 16 de febrero el IGN cumpli con
presentar
su
Informe
de
Cartointerpretacin del lmite Puno
Moquegua a la Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial. El 3 de marzo
del 2011 la OGCS envi el mencionado
informe a los Gobiernos Regionales de
Puno y Moquegua para su conocimiento.
En los prximos das la Defensora del
Pueblo sostendr una reunin con la PCM
con la finalidad de acordar la siguiente
reunin de dilogo con las partes.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
36
NO HAY DILOGO
Mediante comunicado publicado el 22 de
febrero de 2011, la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP inform que 7,700
jubilados de la Caja del Pescador en
liquidacin recibirn el pago de sus
pensiones, a pesar de la difcil situacin
de liquidacin en la que se encuentra la
Caja del Pescador.
NO HAY DILOGO
Los das 21 y 22 de febrero los
trabajadores civiles de las Fuerzas
Armadas realizaron plantones en los
exteriores de la sede de la Comandancia
General del Ejrcito y en otros locales de
la institucin. La secretaria general del
Sindicato de Empleados del Ejrcito
seal que su reclamo se dirige hacia el
Comandante General el Ejrcito para que
enve la propuesta para la nivelacin del
Fondo de Asistencia y Estimulo (FAE) al
Ministerio de Defensa.
NO HAY DILOGO
El 23 de febrero el Ministerio de Economa
y Finanzas instal la Comisin Ad Hoc,
encargada de efectuar todos los
procedimientos
del
Proceso
de
Liquidaciones de Aportaciones y Derechos
de los ex fonavistas. Se acord la
elaboracin del proyecto del reglamento
interno del grupo de trabajo, as como la
eleccin del presidente y elaboracin del
cronograma de actividades de dicha
comisin.
HAY DILOGO
El 08 de febrero el Sindicato de
Trabajadores Martimos y Portuarios del
Puerto del Callao (SUTRAMPORC) y los
operadores Asppor y APAM suscribieron
un acta que pone fin a la huelga que
mantenan
durante
21 das
los
estibadores en el puerto del Callao. Segn
el documento, ambas partes (los
empleadores y el sindicato) acordaron dar
inicio a la negociacin colectiva por rama
de actividad, que est dispuesta por un
laudo arbitral.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
DILOGO SUSPENDIDO
El 03 de marzo del 2011 la Organizacin
Regional de los Pueblos Indgenas de la
Amazona Norte (ORPIAN), base de la
AIDESEP que representan a los pueblos
awajn y wampis de las cinco cuencas de
37
Pasco
NO HAY DILOGO
El 25 de febrero un grupo de integrantes
del SUTE Junn realiz un plantn frente al
Hotel de Turistas de Huancayo, donde se
realizara una reunin informativa sobre el
proceso de municipalizacin de la gestin
educativa. Pese a la protesta, el certamen
informativo se llev a cabo con la
presencia de alcaldes y dirigentes
comunales de la regin. El 26 de febrero
el Ministerio de Educacin convoc a
concurso pblico, a nivel nacional, de cara
al nombramiento de docentes en el primer
nivel de la nueva ley de la Carrera Pblica
Magisterial (CPM). El 27 de febrero el
viceministro de Educacin, Idel Vexler,
inform que ms de 150 mil profesores
rindieron con normalidad la prueba
clasificatoria del concurso pblico para el
nombramiento de docentes. La prueba se
realiz en 258 locales entre colegios y
universidades pblicas y privadas en 42
sedes alrededor del pas. El 05 de marzo
del 2011 se dio a conocer que 15778
profesores aprobaron el examen
de
evaluacin para la carrera pblica
magisterial.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
38
Piura
10
HAY DILOGO
Volcan Compaa Minera se encuentra en
proceso de cambio de razn social a la de
Subsidiaria Empresa Administradora Cerro
SAC.
HAY DILOGO
La reunin programada para el 20 de
febrero no se llev a cabo. An no se ha
establecido ninguna fecha para retomar el
dilogo.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero. Volcan Compaa
Minera se encuentra en proceso de
cambio de razn social a la de Subsidiaria
Empresa Administradora Cerro SAC.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
39
CASO NUEVO
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso. Pobladores de Ayabaca acusan al alcalde de
actos de corrupcin, y solicitan rendicin de cuentas
e intervencin de la Contralora General de la
Repblica.
Ubicacin: Distrito de Ayabaca, Provincia de
Ayabaca.
Actores Primarios: Frente de Defensa de los
Intereses de Ayabaca, Alcalde y Regidores de la
Municipalidad Provincial de Ayabaca.
Actores Terciarios: Ministerio Pblico y PNP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca
se oponen a la actividad minero informal ante los
posibles impactos ambientales.
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo
y Paimas, Provincia de Piura y Ayabaca.
Actores Primarios: Gobierno Regional de Piura,
Municipalidades Distritales de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo y Paimas. Agricultores de estos
distritos, Direccin Regional de Energa y Minas de
Piura, Junta de Usuarios de San Lorenzo, Asociacin
de Mineros artesanales, Asociacin de Mineros
Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del Chira,
Frente de Defensa de los Intereses de Tambogrande
y San Lorenzo.
Actores Secundarios: Arzobispo de Piura, Ministerio
de Agricultura, Ministerio de Energa y Minas,
Autoridad Local del Agua de San Lorenzo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Rechazo de la poblacin a la actividad minera
por presunta presencia ilegal de la Empresa Minera
Ro Blanco Copper S.A. (Majaz) en la zona as como
ante la contaminacin ambiental que podra
generar el desarrollo de la misma.
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera,
provincia de Huancabamba.
Actores Primarios: Frente para el Desarrollo
Sostenible de la Frontera Norte del Per FDSFNP,
Rondas campesinas de Ayabaca, Huancabamba,
Jan y San Ignacio, empresa Minera Ro Blanco
Copper S.A., Municipalidad provincial de San
Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Dicesis de
Chulucanas, Vicariato Apostlico de Jan, MINEM,
Federacin Provincial de Comunidades Campesinas
de Ayabaca, Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Sociambiental
NO HAY DILOGO
El 3 de febrero se bloquearon tres tramos
de la carretera Panamericana, en la
ciudad de Parias, protestando por la
ausencia del servicio de agua potable
desde hace varios das atrs. La
Defensora del Pueblo supervis la
intervencin del Alcalde de Talara, del
Gobernador de Talara y del Gerente
General de la EPS Grau S.A. quienes
coordinaron, consiguindose que se
provea de agua a travs de cisternas;
desbloquendose
finalmentela
carretera.
HAY DILOGO
El 10 de febrero la poblacin liderada por
los dirigentes del Frente de Defensa de los
Intereses de Ayabaca realiz una marcha
de protesta por las calles del centro de la
ciudad y una vigilia nocturna que dur
hasta el da 11 de febrero.
El 10 y 11 de febrero, el Comisario y la
Fiscal de Turno de Ayabaca sostuvieron
reuniones con los manifestantes quienes
pidieron la intervencin de la Defensora
del Pueblo para iniciar un proceso de
dilogo, que se rinda cuentas y se solicite
la intervencin de la Contralora General
de la Repblica. Se levant la medida de
protesta. La poblacin espera que la
Contralora General de la Repblica
intervenga.
NO HAY DILOGO
El Director Regional de Energa y Minas de
Piura precis que, con el apoyo de la
Gerencia de Desarrollo Econmico del
Gobierno Regional, se viene elaborando
estrategia
para
intervenir en
la
problemtica de minera informal en los
distritos de Las Lomas, Tambogrande,
Suyo y Paimas.
DILOGO SUSPENDIDO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
HAY DILOGO.
40
Puno
15
HAY DILOGO.
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
HAY DILOGO.
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
HAY DILOGO
El 3 de febrero se realiz la reunin de
dilogo, entre pobladores de El Alto,
representantes del Ministerio de Energa y
Minas y el Alcalde de El Alto. El tema
tratado fue la canalizacin de la
contratacin de personal a travs de la
Municipalidad de El Alto y de la Autoridad
Zonal de Trabajo de Talara. No obstante,
el 11 de febrero, la Mesa de Concertacin
y Lucha contra la Pobreza de El Alto
present un memorial a diversas
entidades estatales sealando que
desconoce el acuerdo asumido en la
reunin del 3 de febrero porque no
pudieron participar de la reunin.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
41
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
42
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
Se realiz la visita de monitoreo
participativo programada entre el 22 y 25
de febrero, en la zona de la cuenca alta
del ro Blanco y en el rea de influencia
de la empresa minera Aruntani S.A.C, de la
unidad Acumulacin Tucari. An se est
a la espera del informe sobre dicho
monitoreo.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero. El Directorio de ARASI
S.A.C. no se reuni con los pobladores
para firmar Convenio Marco de Apoyo
Social. Las comunidades exigen el 10 %
de las ganancias de la empresa minera
durante todo el ao y anuncian medidas
de protesta.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
43
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero. El 28 de febrero de
2011 el Director de la Direccin Regional
de Energa y Minas de Puno inform que
convocar a diversas instituciones para
elaborar un Plan Multisectorial, con la
finalidad de frenar la contaminacin de las
Cuencas del Ro Ramis y Suches por la
minera informal.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero. El 28 de febrero de
2011 el Director de la Direccin Regional
de Energa y Minas de Puno inform que
personal de la DREM Puno ha visitado la
Cuenca del Ro Ramis, donde pudo
constatar el incremento de la minera
informal.
HAY DILOGO
El 16 de febrero, se llev a cabo el
Monitoreo Participativo en la zona del
Proyecto Santa Ana de la Empresa Minera
BEAR
CREEK
MINING
COMPANY,
participando
autoridades
regionales,
locales, de la Iglesia Catlica, de la OD
Puno y poblacin de la zona de influencia.
Previamente se llev a cabo un taller
informativo del Proyecto Santa Ana,
informando sobre las caractersticas del
mismo, el Estudio de Impacto Ambiental,
la responsabilidad social de la empresa,
etc.
El 20 de febrero, se realiz la reunin
informativa sobre minera, convocada por
la Gobernacin del Distrito de Kelluyo.
Asistieron representantes de Fiscala
Especializada en Materia Ambiental, OEFAPuno, DREM Puno, Defensora del Pueblo.
Tambin participaron autoridades locales
y polticas del distrito de
Kelluyo,
Presidentes
de
las
Comunidades
Campesinas y poblacin en general.
Un sector de la poblacin expres su
rechazo a la empresa minera Santa Ana, y
mostraron su disconformidad sobre la
actitud que tomaron anteriormente los
pobladores del distrito de Huacullani.
El 23 de febrero, se llev a cabo la
Audiencia Pblica vinculada al Estudio de
Impacto Ambiental del Proyecto Santa
Ana.
44
San Martn
Tacna
Tipo: Electoral.
Caso. El 03.10.2010 un grupo de pobladores
ingres al local de votacin y destruy la totalidad de
actas de sufragio en reclamo por la supuesta
reeleccin del alcalde distrital. Como consecuencia
del enfrentamiento entre los pobladores y los
efectivos de las FF.AA que custodiaban el local de
votacin falleci una persona.
Ubicacin: Distrito de Usicayos, provincia de
Carabaya.
Actores Primarios: Actual alcalde que postula a la
reeleccin, organizaciones polticas locales y
poblacin local.
Actores Secundarios: Ejrcito Peruano
Actores Terciarios: Ministerio del Interior, Ministerio
Pblico, Oficina Descentralizada de Procesos
Electorales, Jurado Electoral Especial, Oficina
Nacional de Proceso Electorales y Jurado Nacional
de Elecciones.
Tipo: Otros
Caso: Toma de local central de la Universidad
Nacional de San Martn por estudiantes
universitarios, cuestionando a la actual gestin de
las autoridades de la universidad.
Ubicacin: Distrito de Tarapoto; Provincia de San
Martn.
Actores Primarios: Estudiantes universitarios de la
Universidad Nacional de San Martn, Alfredo
Quinteros, rector.
Actores Secundarios: Frente Cvico de Desarrollo de
los Intereses de San Martn (FRECIDES); sindicato
de profesores de la Universidad Nacional de San
Martn.
Actores Terciarios: Congreso de la Repblica; la
Asamblea Nacional de Rectores; Poder Judicial de
San Martn.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La poblacin de Barranquita se opone a la
actividad de Agropecuaria Caynarchi del Grupo
Romero pues estara deforestando los bosques de
la zona para sembrar cultivos de palma aceitera.
Ubicacin: Distrito de Barranquita, Provincia de
Lamas
Actores primarios: Agropecuaria Caynarchi y
Pobladores del distrito de Barranquita, Frente de
Defensa, Comit de Lucha del Distrito de
Barranquita, Direccin Regional de Agricultura
(DRASAM)
Actores secundarios: Municipalidad distrital de
Barranquita y Provincial de Lamas, Grupo Romero,
Mesa de Concertacin de Lucha contra la Pobreza
de Barranquita.
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso. Las autoridades regionales y locales, el Frente
de Defensa de los Intereses de Tacna, y pobladores
de Tacna se oponen a la modificacin del artculo 5
de la Ley del Canon Minero, la 27506, por
considerar que le restara ingresos, demandan que
se mantenga la distribucin del canon minero como
lo estipulaba la ley.
Ubicacin: Departamento Tacna.
Actores Primarios: El presidente regional de Tacna,
Hugo Ordoez, Frente de Defensa de los Intereses
de Tacna, Congreso de la Repblica, PCM,
poblacin.
CASO NUEVO
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso. Los trabajadores de los talleres de
reacondicionamiento de vehculos de la Zofra Tacna,
exigen al Gobierno Central y al Congreso de la
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
El Expediente 00323-2011, referido al
Agravio Constitucional en marco del
Proceso de Amparo, presentado por la
Municipalidad Distrital de Barranquita
contra el Ministerio de Agricultura, se
encuentra ante el Tribunal Constitucional.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
NO HAY DILOGO
El 07 de febrero siete trabajadores
ingresaron a una huelga de hambre.
El 10 de febrero un grupo de trabajadores
de los Talleres de reacondicionamiento de
45
Tipo: Socioambiental
Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone
al desarrollo de actividades mineras, por ser
incompatible con la actividad agraria, y generar
riesgo de afectacin a la salud, y calidad de las
aguas.
Ubicacin: Comunidad Campesina de Ticaco, Distrito
Ticaco, Provinca Tarata.
Actores Primarios: Empresa Minera SRML
Norteamericana XXI, Municipalidad distrital de
Ticaco, la Comunidad Campesina de Ticaco y la
Comisin de Regantes de Ticaco.
Actores Secundarios: Municipalidad Provincial de
Tarata, Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente de Tacna.
Tipo: Socioambiental.
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente de Tacna y otras organizaciones de Tacna
se oponen a la explotacin minera de MINSUR por
posible contaminacin de recurso hdrico.
Ubicacin: Comunidad de Vilavilani, distrito de
Palca, provincia de Tacna.
Actores Primarios: Frente Amplio de Defensa del
Medio Ambiente de Tacna, Empresa minera
MINSUR, MINEM.
Tumbes
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposicin del Municipio provincial y
organizaciones sociales a la extraccin de aguas
superficiales y subterrneas por parte de SPCC a
favor de sus centros mineros Toquepala (Tacna) y
Cuajone (Moquegua), que estaran afectando los
ros Callazas, Tacalaya y Salado.
Ubicacin: Provincia de Candarave.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de
Candarave, Southern Per Copper Corporation
(SPCC), Junta de usuarios de Candarave,
Municipalidad provincial de Candarave, Autoridad
Local del Agua.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pescadores artesanales de la zona
costanera de tumbes se oponen a la exploracin
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
HAY DILOGO
El 03 de febrero el Alcalde de la
Municipalidad Distrital de Palca inform
que el Ministerio de Energa y Minas y el
Ministerio del Ambiente an no se
pronuncian sobre las observaciones
hechas al Proyecto Minero Pucamarca de
la empresa minera MINSUR.
El 17 de febrero la Gerente de Recursos
Naturales y Medio Ambiente del Gobierno
Regional de Tacna inform que, frente a
los diversos pronunciamientos sobre un
posible riesgo de contaminacin de parte
de la empresa minera MINSUR, an no ha
tomado una posicin en contra o favor del
proyecto. Seala que necesita conocer al
detalle la informacin sobre las
observaciones que present ante el
Ministerio de Energa y Minas el alcalde de
Palca respecto al plan de cierre de mina
de MINSUR.
HAY DILOGO
No se registraron acciones de dilogo en
el mes de febrero.
HAY DILOGO
El 03 de febrero el Ministerio de Energa y
Minas inform que la empresa BPZ
46
Ucayali
TOTAL
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
NO HAY DILOGO
No se registran nuevos acontecimientos.
160
47
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 160 conflictos activos registrados durante este mes, el 55%
(88 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos electorales con el
11,9% (19 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Conflictos activos segn el tipo Febrero 2011
Fases de los conflictos activos. Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se
encuentran en las siguientes fases:
Frecuencia de los conflictos activos. A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos activos
anualizada (de febrero de 2010 a febrero de 2011).
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORA DEL PUEBLO
48
A continuacin se presenta la tendencia de los conflictos nuevos anualizada (de febrero de 2010 a
febrero de 2011).
49
1.2.
Conflictos latentes.
Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran 5 casos que han pasado de
activos a latentes.
N
Lugares
Provincia de Caman,
AREQUIPA
Distritos de Quellouno
(provincia de La
Convencin) y Yanatile
(provincia de Calca).
CUSCO
Provincias de
Contralmirante Villar y
Tumbes.
TUMBES
Caso
Conflicto Laboral
Trabajadores de la empresa RIPLEY S.A Per se
oponen a la alteracin unilateral del contenido de
sus contratos de trabajo, reclamando el incremento
y la homologacin de sus remuneraciones.
Conflicto Laboral
Trabajadores mineros de la corporacin minera
Toma La Mano reclaman pago de liquidacin y
distribucin de utilidades 2007. 2008 y 2009.
Ubicacin:
Conflicto Laboral
La empresa Century Minning Per S.A.C. habra
incumplido acuerdos respecto a la participacin de
trabajadores como accionistas de la empresa,
incluidos en un contrato de compra-venta de
acciones, pactos diversos y convenios colectivos.
Conflicto por Demarcacin Territorial
La Municipalidad Distrital de Yanatile y la poblacin
de esta localidad, sealan que ciertos centros
poblados que pertenecen a su jurisdiccin han sido
considerados indebidamente por la ley de creacin
del distrito de Quellouno. Producto de esta situacin,
existe tambin una disputa por la administracin de
29 I.E. entre las UGELs de La Convencin y Calca.
Conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional
Organizaciones de Pescadores Artesanales, cortina y
lnea, de Tumbes tomaron medidas de protesta en
demanda de guardacostas en la zona para evitar
que las naves de arrastre continen depredando los
recursos hidrobiolgicos.
Motivo
No se registra informacin en los
ltimos tres meses.
Conflictos que han salido de registro. En este mes, 9 casos latentes han sido retirados del registro,
debido a que no cuentan con algn acontecimiento relevante o actividad realizada por los actores
involucrados que demuestren su inters en mantener activas sus diferencias.
N
Lugares
Comunidades
Chilcaymarca y
Umachulco, Distrito
de Orcopampa y
Cayarani, provincia
de Castilla y
Condesuyo.
AREQUIPA
Comunidades de
Usphabamba,
Conchacalla,
Ccachupata,
Suncco, Anyarate,
Araycalla, Kirkas,
Punacancha,
Distrito de San
Jernimo,
Yaurisque, San
Sebastin,
Provincias de
Paruro y Cusco.
CUSCO
Comunidades
campesinas Huano
Caso
Motivo
Conflicto Socioambiental
Las Comunidades Campesinas de Chilcaymarca y
Umachulco reclaman reformulacin del convenio
de servidumbre con la Empresa Buenaventura e
inversin en proyectos de desarrollo.
Conflicto Socioambiental
Los pobladores de las comunidades campesinas
Usphabamba, Conchacalla, Ccachupata, Suncco,
Anyarate, Araycalla, Kirkas, Punacancha se aponen
y rechazan el Proyecto de galeras filtrantes en el
sector de Puca Ccasa por parte del Gobierno
Regional de Cusco y la Municipalidad de San
Jernimo, porque dicho lugar es cabecera de
cuenca donde se encuentran los ojos de agua de
las comunidades y temen la sequa de sus
manantiales.
Conflicto Socioambiental
Demanda de mineros informales de tres
50
1.3.
el conflicto.
Conflicto Socioambiental
Debido a la ausencia prolongada de
Oposicin de autoridades y pobladores de Chupaca
actividad de los actores involucrados en el
a la actividad minera de la empresa Vena Per en la
conflicto.
provincia de Chupaca.
Conflicto Socioambiental
Distritos de Puente
Comit de Defensa del Medio Ambiente de Lima
Debido a la ausencia prolongada de
Piedra y Carabayllo,
Norte se opone a otorgamiento de concesiones
actividad de los actores involucrados en
provincia de Lima.
mineras en reas urbanas en Carabayllo y Puente
el conflicto.
LIMA
Piedra.
Distrito de Laredo,
Trabajadores obreros de la Municipalidad Distrital
Debido a la ausencia prolongada de
provincia de Trujillo.
de Laredo reclaman la atencin de pliego de
actividad de los actores involucrados en
LA LIBERTAD
reclamos del ao 2009.
el conflicto.
Distrito de Pucal,
Trabajadores de la empresa azucarera Pucal se
Debido a la ausencia prolongada de
provincia de
oponen a la designacin judicial de administradores actividad de los actores involucrados en el
Chiclayo.
provisionales de la empresa.
conflicto.
LAMBAYEQUE
Distrito La Brea
Pobladores de Negritos solicitan a empresa SAVIA
Debido a la ausencia prolongada de
Negritos, provincia
Per (ex PETROTECH) el cumplimiento de la
actividad de los actores involucrados en
de Talara.
ejecucin del proyecto de conexin de gas a
el conflicto.
PIURA
domicilio para la generacin de puestos de trabajo.
La Confederacin Intersectorial de Trabajadores del
Estado (CITE) y trabajadores pblicos rechazan los
Debido a la ausencia prolongada de
NIVEL NACIONAL
decretos legislativos 1023, 1024, 1025, 1026 y
actividad de los actores involucrados en
1057, indicando que ponen en riesgo la estabilidad
el conflicto.
de los trabajadores.
Provincia de
Chupaca.
JUNN
Casos reactivados.
Conflictos resueltos.
Lugares
Caso
Distrito de San
Marcos, Provincia
de Huari.
ANCASH
Forma de resolucin
Mediante Resolucin de Alcalda N 4782010-MDSM-A, del 15 de octubre de
2010, se resolvi declarar la nulidad del
contrato de obra Mejoramiento de la
Oferta de Servicios Educativos de la II.EE.
N 86380 del distrito de San Marcos y del
proceso de seleccin Licitacin Pblica N
017-2010-MDSM-CE. Se suspendi la
convocatoria y en las ltimas semanas
los representantes de la APAFA y el
Director del centro educativo
manifestaron conformidad con la
decisin.
51
2.
Se han registrado 33 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de febrero del 2011.
Acciones colectivas de protesta ocurridas
(Del 01 al 28 de febrero)
N
Fecha
01/02/2011
01/02/2011
02/02/2011
02/02/2011
02/02/2011
03/02/2011
Medida
Actores
Bloqueo de va de
comunicacin.
Pobladores de
Chivay.
Plantn
Miembros de la
Asociacin de
Liberados Damin
de Molocay
(ALDAMO).
Paro de 24 horas
Transportistas de
diferentes
provincias de la
regin Puno.
Huelga indefinida
Sindicato de
trabajadores del
Hospital Felipe
Guamn Poma de
Ayala.
Toma de local
Enfrentamiento
Militantes del
partido
"Luchemos por
Tumbes".
Comuneros de la
comunidad de
Huariguro.
mbito
Demanda
Arequipa
Solicitan la
intervencin del
Gobierno Regional y
del Ministerio de
Transportes para
que autoricen el
ingreso de nuevas
empresas en la
zona.
Piura
Se oponen a la
reciente designacin
del abogado Jorge
Luis Soyer Lpez
como asesor jurdico
del Proyecto Alto
Piura.
Puno
En rechazo al
incremento del
precio de los
combustibles.
Puno
Exigen el pago
correspondiente de
AETAs adeudadas
hasta el mes de
enero de 2011.
Tumbes
Exigen al Gobierno
Regional les otorgue
trabajos para cubrir
sus necesidades
bsicas.
Cajamarca
Rechazar la
diligencia judicial
que investigaba la
supuesta usurpacin
de tierras y daos
materiales en la
comunidad de
Zapal, anexo de
Pozo Sucio y
Mamacocha.
Observaciones
El recin electo
presidente regional
(miembro de ese
partido), prometi
brindar puestos de
trabajo cuando
asumiera el cargo.
Este listado no est incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.
52
10
11
03/02/2011
05/02/2011
05/02/2011
07/02/2011
08/02/2011
Arequipa
Exigen el
cumplimiento del
proceso de
reasignacin
docente y se cambie
a la gerente regional
de Educacin.
Bloqueo de va de
comunicacin.
Pobladores de las
localidades
cercanas a la
carretera Piura-La
Legua.
Piura
Exigen a la empresa
de electricidad
ENOSA para que les
instale medidores de
energa.
Huelga indefinida
Trabajadores de
la empresa San
Ignacio de
Morrococha S.A.
(SIMSA)
Junn
Exigen a la empresa
mejoras laborales.
Plantn
Miembros del
Grupo Impulsor
de Vigilancia del
Abastecimiento
de
Antirretrovirales
(GIVAR).
Lima
Exigen a entrega de
los medicamentos
que le permitan
detener el avance
del virus VIH/SIDA a
policas y familiares
que han contrado la
enfermedad.
Enfrentamiento
Pobladores de la
comunidad
campesina de
Santo Domingo
de Capillas
(Huaytar).
Ica
Arequipa
Rechazan la
reubicacin de
alrededor 2000
ambulantes que se
ubicaban en la zona
cntrica de la
ciudad.
Hunuco
Exigen el pago de
sus salarios
atrasados.
Piura
Exigen a la Alcalda
el cumplimiento del
pago de sus haberes
y de la escolaridad.
Arequipa
Exigen al Gobierno
regional se cumpla
con el proceso de
nombramiento del
personal en los 19
institutos superiores
pblicos de la regin
Arequipa.
Paro indefinido
Sindicato Unitario
de Trabajadores
en la Educacin
del Per (SUTEP)
de Arequipa
12
09/02/2011
Plantn
Grupo de
comerciantes
ambulantes de
Arequipa.
13
10/02/2011
Toma de local
Trabajadores de
la empresa Macsa
Ingenieros.
Paro de 24 horas
Trabajadores
administrativos y
obreros de la
municipalidad de
Talara.
14
15
14/02/2011
14/02/2011
Marcha pacfica
Docentes
contratados de
los institutos
superiores.
53
16
17
18
19
20
15/02/2011
15/02/2011
15/02/2011
17/02/2011
17/02/2011
Toma de local
Pobladores
indgenas de
diferentes etnias
de la provincia del
Datem del
Maran.
Plantn
Docentes
contratados de
Arequipa.
Toma de local
Auxiliares de
educacin de
Puno.
Marcha pacfica
Los pobladores de
las zonas de Lima
Norte, Sur, Este,
Callao y el distrito
de San Antonio de
Huarochir.
Toma de local
Auxiliares de
educacin y
docentes
agremiados al
SUTEP provincial
San Romn.
Loreto
Exigen al Gobierno
Regional la
conformacin de
mesas de trabajo
concertadas a fin de
perfilar estrategias
para un desarrollo
integral de los
pueblos del Datem.
Asimismo, piden
cambiar a los
funcionarios
regionales del sector
salud, educacin, y
agricultura.
Arequipa
Rechazan posicin
que los incluye su
contratacin bajo la
modalidad de
Contrato
Administrativo de
Servicios (CAS), con
lo cual perderan las
gratificaciones de
julio y diciembre.
Puno
Lima
Exigen al Ministerio
de Vivienda, a
SEDAPAL y al
Ministerio de
Economa y Finanzas
que cumplan con la
declaratoria de
viabilidad de los
proyectos de
inversin pblica en
saneamiento.
Puno
Rechazan la
destitucin del
director de la UGEL
San Romn.
54
21
22
23
24
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23/02/2011
23/02/2011
23/02/2011
Marcha pacfica
Pobladores de
Huancayo.
Plantn
Pobladores de los
sectores de
Pachactec,
Nuevo Amanecer
y Hbitat del
distrito de Tpac
Amaru.
Marcha pacfica
Pobladores del
centro poblado
Supte San Jorge y
lugares aledaos.
Plantn
Dirigentes de las
diferentes
facciones del Sute
Huancayo, el Sute
Junn, el Sute
CONARE, el
SIDESP y la CGTP.
Bloqueo de va de
comunicacin.
Pobladores del
distrito de
Corrales.
Marcha pacfica
Asociacin de
Personal
Contratado del
Sector Salud de
Arequipa.
Paro de 48 horas
Sindicato de
Trabajadores
Metalrgicos de
Compaa Minera
Milpo Unidad El
Porvenir.
Junn
Ica
Exigen a la empresa
EMAPISCO la
restitucin del
servicio de Agua y
desage, el cual fue
cortado desde
noviembre del 2010.
Hunuco
Reclaman ante la
Municipalidad
Provincial de Leoncio
Prado por la
anulacin de la
ejecucin de la obra
de asfaltado de la
principal carretera
que une estos
pueblos con Tingo
Mara.
Junn
Rechazan la
aplicacin del
rgimen laboral
"Contrato
Administrativo de
Servicios (CAS)" a los
profesores.
Tumbes
Exigen al Gobierno
Regional de Tumbes
ampliar el periodo de
jornadas laborales y
les facilite el
material adecuado
para la labor de
limpieza de cuentas,
quebradas y playas.
Arequipa
Exigen al Gobierno
Regional de Arequipa
el nombramiento
inmediato de los
trabajadores de
salud.
Junn
Exigen el
cumplimiento del
pago por escolaridad
a todos los
trabajadores.
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23/02/2011
24/02/2011
24/02/2011
24/02/2011
24/02/2011
26/02/2011
Marcha pacfica
Marcha pacfica
Pobladores de las
zonas de Sucre y
el barrio Cajas,
Huancn.
Los trabajadores
de los municipios
de Chiclayo y Jos
Leonardo Ortiz.
Plantn
Madres de familia
del distrito El
Tambo
Plantn
Trabajadores
temporales que
se dedican a la
limpieza de
cunetas,
quebradas y
playa.
Marcha pacfica
Damnificados de
diversos sectores
de Ica.
Bloqueo de va de
comunicacin.
Grupo de vecinos
de la urbanizacin
Las Violetas
(Distrito de
Independencia)
Junn
Exigen a las
autoridades
competentes ms
ayuda, despus de
que las lluvias
destruyeran las
casas e inundaran
los campos de
cultivo de sus
comunidades.
Lambayeque
Exigen el
cumplimiento de
pactos colectivos
que resuelven la
incorporacin de
familiares de
jubilados y
servidores fallecidos
de la comuna.
Junn
Protestan contra el
proceso de
especializacin de
hospitales en la
regin, el cual
estara dificultando
la atencin de los
pacientes.
Tumbes
Reclaman al
Gobierno Regional
de Tumbes el pago
de los jornales que
les adeudan desde
hace un mes
Ica
Rechazo a la
trasferencia por
parte del gobierno
de S/. 350 millones
para el Fondo Mi
Vivienda y stos
habran sido
empleados para
viviendas de las
urbanizaciones, en
vez de ayudar a los
damnificados del
terremoto del 2007.
Lima
Cerraron la va del
"Metropolitano", en
protesta por la falta
de un puente
peatonal en la zona
cerca de la Estacin
Toms Valle.
56
3.
CASOS EN OBSERVACIN
Lugares
Distritos de Vinchos
Pilpichaca,
Provincias de
Huamanga y
Castrovirreyna,
AYACUCHO/
HUANCAVELICA
Caso
Conflicto Socioambiental
La comunidad de Ccarhuacc Licapa denuncia que sus terrenos fueron
invadidos por la comunidad de LLillinta Ingahuasi de la compresin de la
Regin Huancavelica, terrenos que abarcan aproximadamente 15 Kilmetros
al interior de la zona de lmite (Orccon Corral, Yanaccacca Huaycco, Achaca,
Huaycco Corral, Pachasniyocc, Ccochapampa, Ichuorccopunta, Yotu Pucru,
Occoropampa y otros).
Conflicto Socioambiental
Distrito de Torata,
Agricultores del distrito de Torata y representantes del Frente de Defensa del
provincia de Mariscal Distrito de Torata reclaman a la empresa Southern Per (SPCC) compensacin
Nieto.
por los impactos ambientales y solicitan se les facilite el acceso a las aguas del
MOQUEGUA
ro Torata, cuyo dique de embalsamiento y obras de desvo son componentes
de la mina a tajo abierto Cuajone, en explotacin desde hace varios aos.
Comunidades
Chilcaymarca y
Umachulco, Distrito
Conflicto Socioambiental
de Orcopampa y
Las Comunidades Campesinas de Chilcaymarca y Umachulco reclaman
Cayarani, provincia
reformulacin del convenio de servidumbre con la Empresa Buenaventura e
de Castilla y
inversin en proyectos de desarrollo.
Condesuyo.
AREQUIPA
Comunidades de
Usphabamba,
Conchacalla,
Conflicto Socioambiental
Ccachupata, Suncco,
Los pobladores de las comunidades campesinas Usphabamba, Conchacalla,
Anyarate, Araycalla,
Ccachupata, Suncco, Anyarate, Araycalla, Kirkas, Punacancha se aponen y
Kirkas, Punacancha,
rechazan el Proyecto de galeras filtrantes en el sector de Puca Ccasa por parte
Distrito de San
del Gobierno Regional de Cusco y la Municipalidad de San Jernimo, porque
Jernimo, Yaurisque,
dicho lugar es cabecera de cuenca donde se encuentran los ojos de agua de
San Sebastin,
las comunidades y temen la sequa de sus manantiales.
Provincias de Paruro
y Cusco.
CUSCO
Comunidades
campesinas Huano
Huano, Tintaya
Conflicto Socioambiental
Marquiri, Huini,
Demanda de mineros informales de tres comunidades de Espinar para lograr
distrito Yauri,
un acuerdo de explotacin minera con la Empresa minera Xstrata Tintaya.
Provincia de Espinar.
CUSCO
Provincia de
Chupaca.
JUNN
Conflicto Socioambiental
Oposicin de autoridades y pobladores de Chupaca a la actividad minera de la
empresa Vena Per en la provincia de Chupaca.
Distritos de Puente
Piedra y Carabayllo,
provincia de Lima.
LIMA
Conflicto Socioambiental
Comit de Defensa del Medio Ambiente de Lima Norte se opone a
otorgamiento de concesiones mineras en reas urbanas en Carabayllo y
Puente Piedra.
Distrito de Laredo,
provincia de Trujillo.
LA LIBERTAD
Conflicto Laboral
Trabajadores obreros de la Municipalidad Distrital de Laredo reclaman la
atencin de pliego de reclamos del ao 2009.
Distrito de Pucal,
provincia de
Chiclayo.
LAMBAYEQUE
Conflicto Laboral
Trabajadores de la empresa azucarera Pucal se oponen a la designacin
judicial de administradores provisionales de la empresa.
57
10
11
4.
Distrito La Brea
Negritos, provincia
de Talara.
PIURA
Conflicto Laboral
Pobladores de Negritos solicitan a empresa SAVIA Per (ex PETROTECH) el
cumplimiento de la ejecucin del proyecto de conexin de gas a domicilio para
la generacin de puestos de trabajo.
NIVEL NACIONAL
Conflicto Laboral
La Confederacin Intersectorial de Trabajadores del Estado (CITE) y
trabajadores pblicos rechazan los decretos legislativos 1023, 1024, 1025,
1026 y 1057, indicando que ponen en riesgo la estabilidad de los
trabajadores.
INCURSIN
VIOLENTA
Lugar
Distrito de
Llochegua,
provincia de
Huanta, regin
Ayacucho.
Contenido
Mediante comunicado pblico, el Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas inform que
durante la madrugada del 9 de Febrero se
produjeron disparos de arma de fuego
dirigidos contra la base contraterrorista Unin
Mantaro situada en el distrito de Llochegua,
siendo repelido por integrantes de las Fuerzas
Armadas. Como consecuencia de esta accin,
fue herido el Cabo EP Luis Antonio Valdiviezo
Yarrow, quien fue atendido y trasladado a la
Unidad Quirrgica Mvil de Pichari. Se informa
que su estado de salud es estable.
Fuente
Fecha de
publicacin
Comunicado Oficial N
01-2011-CCFFAA:
(http://www.ccffaa.mil.p
e/prensa_comunicados.
htm)
Correo Ayacucho
www.elcomercio.pe
10 de
febrero
58
5.
ALERTAS TEMPRANAS
La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen un
propsito preventivo. En el caso del cumplimiento de acuerdos suscritos en actas entregadas a la
Defensora del Pueblo, la Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviar
alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan
suscrito acuerdos en dichas actas.
En el presente reporte se reporta 3 acciones colectivas de protesta anunciadas para el mes de marzo
del 2011.
Medida
Actores
mbito
Demanda
15/03/2011
Huelga indefinida
Trabajadores de la
empresa minera
Volcan, unidades de
produccin de
Andaychagua, San
Cristbal, Carahuacra y
Marh Tnel
Junn
23/03/2011
Jornada Nacional de
Lucha
Organizaciones
sociales y sindicales a
nivel nacional.
Nacional
26/03/2011
Paro indefinido
Federacin Nacional de
Mineros Artesanales
del Per.
Nacional
Fecha
59
6.
ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de febrero del 2011, la Defensora del Pueblo realiz 249 actuaciones defensoriales, de las
cuales 198 corresponden a acciones de supervisin preventiva y 22 de intermediacin. Se realiz 29
acciones de defensa legal.
ACCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD
Supervisin
preventiva
Intermediacin
Acciones de defensa
legal
Acceso a la informacin (N
de pedidos)
64
N Visitas de inspeccin
17
N Entrevistas con
actores/Reuniones/Talleres
de trabajo
117
Amicus curiae
N Interposicin de buenos
oficios
19
Verificacin de la situacin
de los detenidos
14
Supervisin de la funcin
policial, fiscal y judicial
15
60
7.
GLOSARIO DE TRMINOS
Accin colectiva de protesta: Realizacin conjunta de hechos generalmente tendientes a efectuar un
reclamo en el espacio pblico.
Actores: Personas u organizaciones que tienen participacin en el conflicto o se ven afectadas por l o
sus resultados.
Actores primarios: Personas u organizaciones que tienen una participacin principal en el conflicto, se
oponen entre s y el resultado les afecta directamente.
Actores secundarios: Personas u organizaciones que tienen una participacin indirecta en el conflicto, a
menudo simpatizan con alguno de los actores primarios, tienen ciertos intereses o responsabilidades e
influyen indirectamente en el resultado.
Actores terciarios: Personas u organizaciones que son percibidas como imparciales y por lo tanto tienen
la posibilidad de actuar como mediadores o negociadores.
Actuacin defensorial: Cualquiera de las medidas que la Defensora del Pueblo toma en uso de sus
atribuciones constitucionales y legales. En el caso de conflictos sociales, algunas de sus actuaciones son
las siguientes: pedidos de informacin, visitas de inspeccin, entrevistas con actores, talleres
informativos, alertas tempranas, intermediaciones, etc.
Adjuntas: Son rganos de lnea de la Defensora del Pueblo que tienen por funcin orientar y asesorar a
la Titular, Oficinas Defensoriales y Mdulos de Atencin en temas de actuacin defensorial de su
competencia. Desarrollan labores orientadas al anlisis y la formulacin de propuestas en temas cuya
problemtica requiere ser considerada y atendida desde una perspectiva integral, asimismo, brindan
lineamientos de actuacin para el tratamiento de casos individuales a cargo de las Oficinas
Defensoriales y aportan a la investigacin de los mismos cuando demanden un tratamiento
especializado.
Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad: Es un rgano de la Defensora del
Pueblo que tiene por funcin proponer la poltica institucional en materia de conflictividad social y
realizar acciones de monitoreo y alerta temprana, anlisis, intermediacin y transformacin de conflictos
sociales.
Alerta temprana: Comunicacin privada o pblica emitida por la Defensora del Pueblo a una entidad del
Estado o un particular con informacin que puede permitir la toma de medidas oportunas que eviten la
violencia y encaminen el conflicto por las vas de la ley y el dilogo.
Conflicto activo: Es el conflicto social expresado por alguna de las partes o por terceros a travs de
reclamaciones pblicas formales o informales.
Conflicto comunal: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno al acceso a recursos
naturales, propiedad y lmites territoriales entre comunidades.
Conflicto electoral: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a la no aceptacin de
resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Conflicto laboral: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a los derechos laborales.
Conflicto latente: Es el conflicto social oculto o aparentemente inactivo. En l se puede observar la
concurrencia de factores que tienen un curso de colisin pero que no se manifiestan o habindose
manifestado han dejado de hacerlo durante un tiempo considerable.
Conflicto social: Es un proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las empresas
perciben que sus objetivos, intereses, valores o necesidades son contradictorios y esa contradiccin
puede derivar en violencia.
Conflicto socioambiental: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno al control, uso y/o
acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin componentes polticos, econmicos,
sociales y culturales.
Conflicto resuelto: Es el conflicto social cuya conclusin mediante acuerdos, emisin normativa,
resolucin judicial o administrativa, etc. restablece las relaciones entre las partes en condiciones de
armona. Nunca es posible asegurar que la resolucin sea definitiva.
Conflictos por asuntos de gobierno local: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a la
gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.
Conflictos por asuntos de gobierno nacional: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a
la gestin pblica del gobierno central.
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Conflictos por asuntos de gobierno regional: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a la
gestin pblica de los gobiernos regionales.
Conflictos por cultivo ilegal de coca: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno a la
siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
Conflictos por demarcacin territorial: Es un tipo de conflicto social cuya dinmica gira en torno al
establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.
Defensora del Pueblo: rgano constitucional autnomo encargado de defender los derechos
constitucionales y fundamentales de la persona y la comunidad; y supervisar el cumplimiento de los
deberes de la administracin estatal y la prestacin de los servicios pblicos.
Dilogo: Proceso comunicativo directo o mediado, orientado a construir acuerdos entre las partes.
Estado de los conflictos: Es la situacin de actividad, latencia o resolucin en la que se encuentran los
conflictos sociales.
Fases del conflicto social activo: Momentos por los que puede pasar un conflicto social en funcin al
incremento o disminucin de la violencia y las posibilidades de dilogo y entendimiento.
Fase temprana: Momento en la dinmica del conflicto social en el que las partes son conscientes de sus
diferencias, han identificado a sus opositores y expresan pblicamente sus posiciones.
Fase de escalamiento: Momento en el que las relaciones de tensin entre las partes en el conflicto social
y la intensidad de las acciones de violencia fsica directa aumentan, haciendo muy difcil generar una
oportunidad para el dilogo.
Fase de crisis: Momento en la dinmica del conflicto social en el que se presentan hechos de violencia
fsica directa cometidos por las partes o alguna de ellas.
Fase de desescalamiento: Momento en el que la intensidad de las acciones de violencia fsica directa
disminuye y las relaciones de tensin entre las partes en el conflicto social se pueden transformar en
oportunidades para el dilogo.
Fase de dilogo: Proceso comunicativo directo o mediado, orientado a construir acuerdos entre las
partes. Es una opcin presente en toda la vida del conflicto social.
Oficinas Defensoriales: Son rganos desconcentrados que se encuentran instalados en toda la Repblica
y operan en mbitos geogrficos determinados por la Titular. Pueden contar con Mdulos de Atencin.
Dependen de la Primera Adjunta.
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