La revista

hidrocarburfera del Ecuador

Junio 2015
Edicin No 04

Conocindonos un
poco ms
Pruebas hidrostticas en
Poliducto Pascuales - Cuenca
Conversando con
Ing. Jos Icaza

Gasolina
1

Edi
dittorial

Contenido

ARCH TRABAJA POR EL BIENESTAR

DE LOS ECUATORIANOS

DIRECTORIO
Jos Luis Cortzar Lascano
Director Ejecutivo
Agencia de Regulacin y
Control Hidrocarburfero
Mara Gabriela Zurita
Mara Teresa Noboa
Asesoras
Direccin de Regulacin y Normativa
Direccin de Control
Tcnico de Hidrocarburos
Direccin de Control
Tcnico de Combustibles
Direccin de Auditora
de Hidrocarburos y
Control Econmico
Direccin Administrativa Financiera
Direccin Jurdica
Direccin de Programacin
Direccin de Tecnologas
de la Informacin
Centro de Monitoreo
y Control Hidrocarburfero
Direcciones Regionales
EL material de esta edicin puede ser
reproducido total o parcialmente siempre y
cuando s e cite como fuente original a la
publicacin de rgano de Disfusin Oficial
de la ARCH.
Se exceptan de esta autorizacin los
artculos donde expresamente se prohibe
su reproduccin.
Los artculos son de responsabilidad de sus
autores, por lo que no compromete a la
Institucin.
Todos l os derechos son r eservados por l a
ARCH.

Edicin: Mara Teresa Noboa, William

Pea y Comunicacin Social.

03

20

35

05

22

36

EDITORIAL

LA REGIONAL CENTRO
ORIENTE EN LA AMAZONIA
ECUATORIANA
Ing. Mariela Arias

CONVERSANDO CON:
Ing. Jos Icaza

PRUEBAS HIDROSTTICAS EN
EL POLIDUCTO PASCUALES- CUENCA
Ing. Fausto Naranjo
Ing. Wilson Cabrera
Ing. Elizabeth Cuenca

Abg. Mara Teresa Noboa

08

DIRECCIN DE CONTROL
TCNICO DE HIDROCARBUROS
Ing. Raul Balden

CONVERSANDO CON:
DR. ALFONSO ALGORA Ph.D
Ing. Rosa Solrzano Aguilar

10

LA IMPORTANCIA DE LA
REGULACIN DE LA MEDICIN
DE HIDROCARBUROS
Ing. Ricardo Acosta

12
ACCIONES Y OPERATIVOS DE
CONTROL GARANTIZAN EL
NORMAL ABASTECIMIENTO DE
GLP EN LOJA
Ing. Paulina Herrera

13

26

SE SIMPLIFICA REGISTRO DE
CUANTAS DOMSTICAS A
NIVEL NACIONAL
Lic. Ivette Kolb

29

REGIONAL CENTRO AL SERVICIO

CDADANO

14

30
32

SE INAUGURA NUEVO CENTRO DE

DISTRIBUCIN DE PESCA ARTESANAL

CONOCINDONOS UN
POCO MAS...!
Lic. Ivette Kolb A.

Ing. Karen Jumbo

18

33

CONVERSANDO CON

TARJETAS INTELIGENTES EN
PROVINCIA DE SUCUMBIOS
Ing. Elmer Chichande

Ing. Nilo Crdova

Lic Darwin Revelo

UN DA EN LA VIDA DE UN
FISCALIZADOR DE LA AGENCIA
Lic. Ivette Kolb

40

ESQUEMA GUBERNAMENTAL
DE SEGURIDAD DE LA
INFORMACIN
Ing. Milton Acosta
Ing. William Pea

41

DEPSITOS DE PESCA ARTESANAL

REGIONAL MANAB
Ing. Gustavo Gonzalez

43

UN DESCANSO EN EL CAMINO
Ing. Pablo vila

Ing. Paola Santamara

EXCELENCIA EN SERVICIOS
CIUDADANOS
Lic. Darwin Revelo

CAPACITACIN

Diseo y Diagramacin: Maritza Durn

www.arch.gob.ec

24

SOMOS PARTE DE LA
SOLUCIN
Lic: Ivette Kolb

45
DESTACADOS DE ENERO
A JUNIO 2015
Comunicacin Social

54

GASOLINA ECOPAS
Ing. Roberto Lara

58

LA 5 S EN TU ENTORNO
LABORAL
Ing. Damin Cano

a Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero

ARCH- es un ente tcnico administrativo que se
encarga de regular, controlar y fiscalizar las actividades
hidrocarburferas del Estado Ecuatoriano.

a la ciudadana.
El Objetivo estratgico Institucional es incrementar el
control y la fiscalizacin de las operaciones y actividades
hidrocarburferas en todas sus fases, realizadas por los
sujetos de control de la ARCH

Consciente de su rol estratgico en la nueva era petrolera,

la ARCH impulsa la poltica pblica hidrocarburfera
cumpliendo su misin reguladora y de control sobre
procesos productivos y comerciales del petrleo y sus
derivados.

Es importante resaltar que en esta gestin se trabaja e

impulsa la medicin de la huella ecolgica con resultados
favorables para la Agencia.

Promueve la transparencia y excelencia en la gestin

de empresas e instituciones reguladas, cuidando de
los intereses ciudadanos desde la extraccin petrolera
hasta el consumo de sus derivados, adems de vigilar
el abastecimiento, calidad, cantidad y precio justo de los
combustibles en beneficio de los ecuatorianos.

Para este tema, se inici la Campaa punto verde

reciclaje y ahorro de recursos, energa y agua potable, y
se firm un Convenio con la Fundacin Hermano Miguel
para gestin de desechos y aporte en la rehabilitacin
de Dayana Chunyo (nia de dos aos con discapacidad
fsica, auditiva, visual y de lenguaje).

La ARCH vela por el ptimo aprovechamiento de nuestros

recursos hidrocarburferos, a travs de la regularizacin
progresiva, el control y la fiscalizacin del sector, al
asegurar el buen funcionamiento de los mercados, la
oportuna prestacin de los servicios y la calidad de los
productos y servicios conexos.

As mismo, se debe destacar un proceso en beneficio

de las y los servidores pblicos al brindar estabilidad y
bienestar laboral, se otorg nombramientos definitivos
(114 Ganadores del primer y segundo concurso), 37
nombramientos a prueba (ganadores de tercer concurso
Regionales); se cre 197 puestos para personal con
contrato y se autoriz nombramientos provisionales
en los mismos e Inicio de reclasificacin salarial con el
anlisis ocupacional a los funcionarios de nombramiento,
participacin del 97% de funcionarios de la ARCH a nivel

As, contribuye en el uso eficiente de los hidrocarburos

en cada una de las fases de la industria, entregando una
oportuna prestacin de servicios y productos de calidad
3

Edi
dittorial

Conversando con

JOS ICAZA ROMERO

VICEMINISTRO DE SECTORES ESTRATGICOS

Por: Asesora Mara Teresa Noboa

Nacional, capacitacin internacional en temas de gran importancia

hidrocarburfera.
En esta edicin se refleja el trabajo profesional, comprometido y
propositivo de las y los funcionarios de la Agencia tanto internos
como externos que coadyuvan al crecimiento y mejoramiento de
la institucin en beneficio de los ecuatorianos.
Tambin se trabaj en el mejoramiento del entorno laboral con
la remodelacin, readecuacin y rotulacin de Instalaciones de
la ARCH y sus Regionales: Santo Domingo, Pennsula, Norte,
Sucumbos y Azuay; as como tambin, en la renovacin del
parque automotor de la Institucin.
Finalmente, es importante sealar los nuevos retos institucionales
que estn orientados a incrementar el control y regulacin del sector
como el fortalecimiento institucional, desarrollo de la infraestructura
fsica y tecnolgica, certificacin Punto Verde, empoderamiento
de Regionales, responsabilidad social y proyeccin nacional e
internacional.

Cul es la responsabilidad de Jos Icaza frente al

Ministerio?

contexto, las funciones y responsabilidades que me han

sido encargadas son fundamentadas dentro del proceso de gestin institucional del Ministerio Coordinador de
Sectores Estratgicos MICSE- y por consiguiente de las
entidades que conforman el sector y que participan en el
Consejo Sectorial y que son las seis entidades coordinadas como: Hidrocarburos, Electricidad, Energa Renovable, Ambiente, Telecomunicaciones y Sociedad de la Informacin, Secretara del Agua, Minera y dems empresas
adscritas.

as actividades que realizamos son muy amplias y las

hemos circunscrito acogindonos al Estatuto Orgnico del Ministerio Coordinador de Sectores Estratgicos
MICSE-. Como Viceministro tengo la responsabilidad
de gestionar las actividades de las unidades y procesos
sustantivos mediante la generacin de agendas, estudios,
informes, planes, programas y proyectos concernientes
a los Sectores Estratgicos a ser apoyados y ejecutados
por el Ministerio Coordinador, de tal manera, que podamos apoyar tcnicamente a los ministerios e instituciones
integrantes de lo que denominamos el Consejo Sectorial
de los Sectores Estratgicos.

A este sector pertenecen tambin las empresas pblicas

ms grandes del pas y son aquellas que por su importancia generan riqueza y bienestar para los ecuatorianos,
ese es el caso de Petroamazonas EP, EP Petroecuador,
Corporacin Elctrica del Ecuador CELEC-, Corporacin
Nacional de Electricidad CNEL-, Corporacin Nacional
de Telecomunicaciones -CNT; desde donde impulsamos

En esencia, esas son las responsabilidades y estn

descritas en el Estatuto Orgnico Funcional. Bajo este
4

Conversando con

el cambio de la matriz productiva con el desarrollo de

grandes proyectos en las reas de generacin elctrica,
control y prevencin de inundaciones.
Un tema importante que voy a recalcar desde el mbito de
la regulacin y control, siendo la Agencia de Regulacin
y Control Hidrocarburfero ARCH- la mxima institucin
de regulacin y control del campo de los hidrocarburos
dentro de los sectores estratgicos se ha seguido ese
ejemplo y ahora tenemos agencias de regulacin y control
en el resto de los sectores. Lo hay en el sector de Telecomunicaciones, Electricidad, Agua, Minera y estamos trabajando por tener la Agencia de Regulacin y Control de
Ambiente. Es una institucionalidad que se est replicando
en todo el sector pblico; y, es evidente que el trabajo de
ARCH ha dado frutos, funciona, es efectivo y eficiente; y,
eso est siendo replicado en el resto de ministerios del
sector.
Cul es la perspectiva que tiene usted como Viceministro con respecto al trabajo que la ARCH realiza?
En este punto particular existe un antes y un despus,
que marca la nueva institucionalidad del pas. Recordemos que en el ao 2010 hubo una modificacin de la Ley
de Hidrocarburos y dio lugar a la creacin de la ARCH.
Bsicamente fue producto de la escisin de la anterior Direccin Nacional de Hidrocarburos DNH-. Con la nueva
institucionalidad se crea la Agencia y la Secretara de Hidrocarburos del Ecuador SHE-. Adicionalmente y dentro
de este antes y despus, el Gobierno Nacional cre determinadas instancias administrativas que han permitido y
facilitado el desarrollo del sector hidrocarburfero.
Recordemos que, antes exista un solo Ministerio de Energa y Minas que englobaba la institucionalidad de muchos
Ministerios como el de Minera, Electricidad, Energa
Renovable e Hidrocarburos. Dentro de Hidrocarburos no
exista ni la Subsecretara de Desarrollo Petrolero, ni la
Subsecretara de Gas Natural, Combustibles y Derivados;
y, en el tema particular de la ARCH creada por la Reforma
a la Ley en el 2010. Esta institucionalidad permite tener un
desarrollo efectivo y eficiente de control de los hidrocarburos del pas, porque centra su esencia en el control y la regulacin, es un organismo muchsimo ms especializado
e institucionalizado. Adicionalmente, debo reconocer que
en los ltimos aos, la actitud de los funcionarios de la
Agencia ha cambiado y ha permitido que en base a esta
institucionalidad generemos procesos mucho ms fuertes
y potentes de control.

que tiene la Agencia nos permite trabajar de manera ms

efectiva y eficiente en cuanto a control.

ciones de despacho de combustible al igual que en la cadena de comercializacin.

Es una institucin que siempre est pensando en modificar, reestructurar, mejorar la normativa para que el control pueda ser manejado de mejor forma. No concebimos
dentro de la institucionalidad estatal y gubernamental,
la posibilidad de no saber cunto crudo se produce, se
fiscaliza, cuntas estaciones de servicio funcionan en el
pas y en las condiciones que funcionan; cmo se regula
la cadena de comercializacin de Gas Licuado de Petrleo GLP- , de hidrocarburos lquidos; cmo se establece
la regulacin y control del movimiento de productos en el
pas.

Es tambin importante y lo destaco como hito que la

Agencia tenga personal en todas las instalaciones hidrocarburferas del pas, muchos de manera permanente. Es
impensable que no exista un funcionario de la ARCH en la
Refinera de Esmeraldas, en la Refinera de La Libertad,
en la Planta de Licuefaccin, en las reas de exploracin y
explotacin de hidorcarburos como parte del concurso del
trabajo diario que lo hace la Agencia de manera estatutaria o reglamentaria.

Hitos y obras del MICSE y ARCH tienen programado

para el 2015?
Separaremos la respuesta a esta pregunta en dos fases.
Primero, lo que la ARCH hace de acuerdo a su Estatuto
y lo que ha hecho siempre es importante. Marcar hitos
como tener un excelente servicio al pblico en las esta-

El aporte de la ARCH en Sectores Estratgicos, definitivamente, es fundamental y vital; la capacidad normativa

6

ra conjunta creera que trabajamos.

Mensaje
Agradezco por la deferencia a travs de la entrevista, a
todos y cada uno de los funcionarios de la ARCH, desde
el Seor Director Ejecutivo, Jos Luis Cortzar Lascano;
funcionarios de Agencias Regionales y los que somos
conscientes del trabajo esforzado y sacrificado que lleva
adelante la Agencia por el bien del pas. As lo sentimos y
vemos. Y como no puede ser de otra forma, el apoyo del
MICSE siempre estar presente.

La segunda parte de la respuesta tiene que ver con este

esfuerzo inmenso que estamos haciendo de manera conjunta del MICSE con todas las instituciones del sector
pblico y principalmente con aquellas que tienen que dar
respuesta a los ciudadanos y me refiero al tema de simplificacin de trmites. Tenemos una extraordinaria respuesta de la ARCH en servicio de la ciudadana.

A los lectores de la revista, un mensaje especial, el Gobierno y el Ministerio Coordinador, siempre piensa que
los proyectos coordinados irn en beneficio y bienestar de
todos los ecuatorianos. Nunca olvidemos que el principal
objetivo es el Buen Vivir.

Esos seran los hitos importantes, las obras que de mane7

Perspectiva

direccin de control tcnico

de hidrocarburos, dcth

Por: Ing. Raul Balden

Director de Control Tcnidco de
Hidrocarburos

misin es la de fiscalizar y evaluar la observancia de la

normativa legal, tcnica y contractual, en la ejecucin de
las operaciones hidrocarburferas.

a Direccin de Control Tcnico de Hidrocarburos es

la unidad encargada de la Regulacin y Control de
actividades dentro de la cadena hidrocarburifera, partiendo de la exploracin, explotacin, produccin, transporte,
almacenamiento, refinacin, industrializacin, anlisis de
calidad y comercializacin externa de hidrocarburos. Su

Est estructurada de la siguiente manera:

Estructura DCTH

Geologa y Geofsica
Perforacin
Produccin
Facilidades de Produccin
Yacimientos

Transporte y
Almacenamiento
Movimiento de Productos

As mismo, cumple con los objetivos planteados dentro del Estatuto vigente y aporta
al crecimiento de su personal con capacitacin constante en sistemas, instrumentos
y criterios acordes a la evolucin de la tecnologa propia del rea petrolera.
No se ha dejado de lado, el compromiso de ser un puntal de apoyo a la entrada de
nuevas empresas manifestando su apertura a los nuevos conceptos de fiscalizacin,
no siendo el Ente de control inflexible que en ciertos casos se apega a conceptos
caducos que tuvieron su razn de ser aos atrs y fueron acordes a las realidades
de otro tiempo.

DIRECCIN DE

CONTROL TCNICO
DE HIDROCARBUROS

Comercializacin
Externa de
Hidrocarburos

Adems, supervisa la observancia, por parte de los

sujetos de control, de las actividades autorizadas por los
diferentes organismos, de las operaciones y acciones a ejecutar dentro de la ley y los contratos establecidos. Dirige el control de la
utilizacin y aprovechamiento de los recursos hidrocarburferos con criterios
de sustentabilidad y sostenibilidad, en forma racional e integral; en el marco
de lo que establece la Constitucin del pas y las leyes del sector.
Es importante resaltar que esta unidad realiza el control de la calidad de hidrocarburos, as como verifica el cumplimiento de las normas vigentes en lo relacionado al
anlisis de acuerdo a las normas INEN, emitidos por los laboratorios de hidrocarburos acreditados por SAE y calificado por la ARCH; y fundamentalmente, controla el
uso adecuado y correcto de las reservas de petrleo del pas, tomando en cuenta las
nuevas tecnologas y promoviendo la idea del manejo con seguridad y preservando
el medio ambiente.

Exploracin
y Explotacin de
Hidrocarburos
y Gas Natural

Transporte y
Almacenamiento
de Hidrocarburos y
Gas Natural

Las funciones principales de esta unidad tcnica es la elaboracin de informes tcnicos sobre la operacin de acuerdo a
los parmetros legales sobre las instalaciones de exploracin, explotacin, transporte, almacenamiento, refinacin
e industrializacin de petrleo y gas natural. Trabaja en
coordinacin con las Agencias Regionales en el proceso
de control de las actividades mencionadas y la comercializacin externa de petrleo y gas natural.

La DCTH quiere llegar al punto mismo de compartir con los sujetos de control la
realidad propia de este tiempo, juntarse en la idea de la mejora continua con procedimientos nuevos, reglamentos amigables a la actividad hidrocarburfera,
sin olvidar su funcin bsica: Velar por los intereses del Estado,
no para el momento sino pensando a futuro en el legado a
quienes ocupen nuestro sitio y ms all a quienes nos debemos, esas generaciones de nias y nios que esperan
de nosotros responsabilidad social, ambiental y econmica.

Exportaciones
Importaciones

Refinacin e
Industrializacin de
Hidrocarburos

Somos parte de la nueva matriz energtica y productiva, impulsando los preceptos establecidos en la Carta Magna del
pas.

Refinacin
Industrializacin
Laboratorio

Actualidad

la importancia de la
regulacin de la medicin
de hidrocarburos

Por: Ing. Ricardo Acosta

Comisin Nacional de Hidrocarburos
Mxico

que cada uno buscar mantener un sistema de medicin que le garantice la menor dispersin de los valores
tomados y con una certeza alta.
Si observamos lo anterior y recordamos que todo sistema implica cierto grado de incertidumbre en la medicin
(incluso para los sistemas ms avanzados tecnolgicamente se debe estimar esta variable), es indudable
esperar que al tener cada participante su propio sistema
de medicin y sobretodo, al estar manejando fluidos tan
heterogneos y con prdidas asociadas difciles de medir directamente, habrn puntos de desacuerdo sobre
los volmenes transferidos. Es aqu donde la regulacin
juega un rol clave para la cuantificacin de los hidrocarburos producidos y vendidos por el pas.

omando en cuenta la dependencia directa que mantienen los pases productores de hidrocarburos con
los ingresos generados por produccin y comercializacin
de los mismos; y recordando la volatilidad de sus precios,
la continua reduccin de reservas y la dificultad para encontrar nuevos yacimientos con recursos econmicamente
rentables, resulta indispensable contar con una regulacin
nacional que normalice los sistemas de medicin utilizados para la cuantificacin de crudo y gas a fin de reducir la
incertidumbre asociada a los mismos.

En esta cadena estn involucrados, por lo general, la empresa productora (que no necesariamente es la compaa nacional del pas dueo del recurso), las empresas
de transporte (que son dueas de los oleoductos y/o gasoductos) y los clientes finales (dependiendo del tipo de
entrega y el punto de venta).

La regulacin de los sistemas de medicin debe incluir

no solo la evaluacin de la tecnologa requerida para
cada punto de transferencia (desde boca de pozo hasta la transferencia final) sino que debe contemplar la
gestin completa del proceso de medicin. Esto incluye
la implementacin de tecnologa apropiada para cada
caso (lo ms avanzado no implica lo ptimo), la peridica y correcta calibracin de los instrumentos y equipos
involucrados en laboratorios certificados y aprobados
por el rgano rector, la estipulacin completa y detallada de los procedimientos a seguir para la toma de medidas, la auditora del cumplimiento de los procedimientos
especficos, la evaluacin de la gestin (gerencia) de
la medicin y la calificacin del personal encargado de
todo el sistema de medicin.

Cada uno de estos participantes requiere un control lo ms

preciso y exacto posible a fin de asegurar los valores que
paga o recibe por los volmenes entregados. Esto implica

Todo esto con el fin de que el ente regulado tenga las

herramientas y el sustento para poder estimar la incertidumbre asociada a su sistema de medicin (bajo una

Dentro de la cadena de produccin y comercializacin de

hidrocarburos, es comn encontrar varios puntos de transferencia de custodia hasta que el producto llega al cliente
final. En cada uno de estos puntos, se realiza una cuantificacin de los recursos entregados y recibidos por las
partes, para efectos principalmente de facturacin, control
de cuotas y para la evaluacin fiscal.

10

metodologa de estimacin de la incertidumbre reglamentada por la entidad a cargo).

Dentro de este proceso de crecimiento y generacin de

los nuevos lineamientos tcnicos para la gestin de los
sistemas de medicin; la CNH involucr a la industria
privada y a las entidades equivalentes a la Comisin en
otros pases, a fin de recoger las mejores prcticas de la
industria y generar una regulacin que no busque castigar sino que tenga como objetivo final, el mejoramiento
continuo y la coordinacin integrada de todos los actores.

Es importante tener en cuenta que toda regulacin busca

(o debe buscar) el beneficio comn para todos los participantes involucrados. Desde el punto de vista del dueo de
los hidrocarburos, una regulacin apropiada fortalecer la
validacin de los ingresos provenientes de su comercializacin as como ayudar a evaluar las prdidas propias
del sistema y permitir estimar ms acertadamente las
reservas remanentes.

La medicin de los hidrocarburos producidos toma mayor

relevancia en condiciones adversas como las actuales,
donde el precio del barril de petrleo se desplom a cerca del 50% de su precio referencial en el ao 2014. Cada
barril no medido, cada prdida no estimada y considerada, son dlares que no entrarn en la cartera del estado.

Estos puntos de vista han sido obtenidos de la experiencia personal del autor del presente artculo al realizar un
perodo de prcticas profesionales en la CNH (Comisin
Nacional de Hidrocarburos) de Mxico, en la Direccin de
Medicin en el ao 2014.

Es posible afirmar que la regulacin de la medicin de

hidrocarburos, no solo es importante para la cadena de
produccin, sino tambin para cada uno de los ecuatorianos, ya que la economa del pas, an depende en gran
manera de los ingresos obtenidos por la comercializacin
de estos recursos.

La CNH tiene funciones y alcance (hasta cierto punto) similares a las que cumple la ARCH en Ecuador. Este ente
ha sido fortalecido de manera sustancial en los ltimos
aos por parte del Gobierno Federal de Mxico debido a
la Reforma Energtica implementada en el 2013, que busca la apertura del mercado de hidrocarburos a empresas
internacionales a fin de incrementar la inversin (principalmente para exploracin y desarrollo). Antes de la reforma,
el gobierno era dueo nico de los recursos y solo PEMEX
(la estatal petrolera de Mxico) tena acceso a la produccin.

Una regulacin apropiada es un ganar-ganar para todos

los actores de la industria.

11

Regionales ARCH

Capacitacin

ACCIONES Y OPERATIVOS DE

CONTROL GARANTIZAN EL

II JORNADAS DERECHO HIDROCARBURFERO

NORMAL ABASTECIMIENTO DE

GLP EN LOJA

Por: Ing. Paulina Herrera

Directora ARCH Loja

so sanciones a 7 distribuidores y 3 vehculos de GLP,

que trataron de especular y acaparar el gas en sus depsitos sin prestar las facilidades del caso para el control por parte de la ARCH.
Adicionalmente, la Agencia Regional en coordinacin
y apoyo con funcionarios de la Fiscala, Intendencia
de Polica y Polica Judicial, desarroll tres operativos
conjuntos en distintos locales comerciales, restaurantes, hoteles, etc. de la ciudad de Loja, para el control
del mal uso de GLP domstico, con lo cual se efectu
el decomiso de 36 cilindros, que fueron puestos en cadena de custodia, a fin de que la Autoridad competente
tome el correspondiente procedimiento legal por considerarse un presunto delito hidrocarburfero.

on la finalidad de garantizar el normal abastecimiento de GLP en la ciudad de Loja, y evitar la

especulacin generada, la Agencia Regional de Control
Hidrocarburfero Loja, entidad encargada del control y
fiscalizacin de hidrocarburos en esta localidad, realiz
varias acciones:

Permanentemente, la Agencia Regional de Control Hidrocarburfero Loja contina con su labor de control y fiscalizacin en las distintas fases de la cadena de comercializacin de gas licuado de petrleo dentro de las provincias
de Loja y Zamora Chinchipe, a fin de garantizar que este
producto llegue al consumidor final en los distintos sec-

Como la intervencin directa en la planta de envasado,

centros de acopio, depsitos y vehculos de distribucin

el 2 al 5 de febrero de 2015, la Agencia de

Regulacin y Control Hidrocarburfero, organiz conjuntamente con la Universidad SEK,
las II Jornadas de Derecho Hidrocarburfero.
Capacitacin dictada a funcionarios de las instituciones del Sector Hidrocarburfero como
Petroecuador, MICSE, Ministerio de Hidrocarburos, Secretara de Hidrocarburos, ARCH,
docentes y estudiantes de Universidades UTE,
SEk, se trat temas de transcendental importancia, como: Marco Constitucional Hidrocarburfero, tipos de Contratos Petroleros, Derecho Penal Hidrocarburfero, Licencias Ambientales, Actos Administrativos, Nulidad y Motivacin, Negociacin Eficiente y
Discrecionalidad.
Se resalta la participacin de expertos en los temas tratados, docentes de gran trayectoria educativa de la Universidad
Internacional SEK y destacados funcionarios de la Agencia como la Abg. Mara Teresa Noboa, Asesora de la Direccin
Ejecutiva y la Dra. Mnica Cushicondor, Directora Jurdica de la Agencia.
EXPERTOS INTERNACIONALES DICTAN

CHARLAS MAGISTRALES EN ARCH

n el Auditorio de la Agencia de Regulacin

y Control Hidrocarburfero ARCH- se
presentaron conferencias magistrales sobre:
la Aplicacin de inyeccin de vapor (SAGD) y
Radio Frecuencia (Electromagnetismo), para la
extraccin de petrleos extra pesados y remediacin de piscinas de crudo intemperizado.

Las conferencias fueron dictadas por el Msc.

Humberto Mendoza de la Universidad de Missouri y el Ph.D Ray Kasevich, de la Universidad
del Massachuset Institute of Technology, quienes fueron invitados por la Facultad de Ingeniera de Geologa, Minas, Petrleos y Ambiental de la Universidad Central
del Ecuador.

de gas, generndose un control diario detallado

de despachos desde la planta de Chorrillos hasta
la planta de Lojagas en Catamayo, y su posterior
distribucin a los diferentes actores de la cadena comercial hasta llegar al consumidor final; as como tambin,
operativos de control de GLP en depsitos de distribucin
y vehculos, con el apoyo interinstitucional de la Gobernacin de Loja, Intendencia de Polica y FFAA.

tores de acuerdo a sus actividades econmicas, colaborando con las Autoridades locales dentro del mbito de
su competencia en lo referente al control del buen uso
del GLP.

Como resultado de estos operativos de control, se impu12

La exposicin tuvo una duracin aproximada de tres horas en la que se incluyeron casos prcticos realizados en Canad
y California, los cuales podran aplicarse a yacimientos de crudo extra pesado en nuestro pas.
Funcionarios de la Direccin de Control Tcnico de Hidrocarburos ARCH-, docentes de las Universidades Central del
Ecuador y Tecnolgica Equinoccial UTE-, tesistas, pasantes y alumnos de Ingeniera en Petrleos fueron los beneficiarios de esta charla.
13

CONOCINDONOS UN POCO MAS...!

Por: Lic. Ivette Kolb A.

Patricio Rodrigo
Armijos Armijos
ARCH Loja
Actualmente realiza el control
en las estaciones de servicio en
la frontera sur, Cantn Macar.
Trabaja en la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero
ARCH- Loja aproximadamente
dos aos y medio, tiempo en el
que el control, la distribucin y la
regulacin han sido las funciones
principales que ha desempeado.
Para l, la Agencia es una institucin esencial en el desarrollo de
la sociedad, comprometida totalmente con el control de los
hidrocarburos.

Iveth Susana Vega Ortega

ARCH Matriz
Ella es auditora de compaas
petroleras, comercializadoras de
gas licuado de petrleo y de combustibles. El anlisis de las inversiones efectuadas por las compaas es la actividad que ms le
agrada. Trabaja cinco aos en la
Agencia, los que forman parte de
los 23 que ha prestado sus servicios para la Direccin Nacional de
Hidrocarburos. Considera a su lugar de trabajo, su segundo hogar.
Piensa que la unin, el respeto
y la consideracin son las bases
fundamentales para el desarrollo
de un buen ambiente laboral.

14

Mara Cecilia Ayala Jara

ARCH El Oro
Se desempea como Tcnica
de Control y Fiscalizacin en las
estaciones de servicio en frontera sur. Controla que stas se encuentren en ptimas condiciones
a fin de brindar un buen servicio
a la ciudadana. As tambin, inspecciona y controla la venta de
gas licuado de petrleo en depsitos. Describe a su lugar de
trabajo como una institucin seria
y confiable que precautela los intereses de la sociedad a nivel Nacional. El empeo, la dedicacin y
el trabajo en equipo, resalta como
lo fundamental para conseguir
metas y objetivos deseados.

Mara Gabriela Quinche Bermeo

ARCH Azuay

Mara Fernanda
Macas Sabando
ARCH Manab
Es tcnica en el rea de gas licuado de petrleo GLP-. Controla e
inspecciona depsitos, vehculos,
plantas y sistemas centralizados
de GLP. Para ella, la Agencia de
Regulacin y Control Hidrocarburfero significa un aprendizaje
continuo que se desarrolla en
un agradable ambiente laboral,
lo que le permite desempearse
con calidad y calidez. Responsabilidad, actitud positiva y entrega;
manifiesta que son la fuente para
mejorar da a da y alcanzar xito
en la vida.

15

Controla y fiscaliza centros de acopio, comercializadoras, centros de

derivados, de gas licuado de petrleo y gas natural. Trabaja con
cuantas domsticas entre otros.
Atender y asesorar a la ciudadana es su actividad favorita, ya que
percibe como incrementa la satisfaccin del usuario. La Agencia
representa para ella crecimiento
personal. Actuar y cumplir con la
misin bajo normas de derecho y
razn, demostrando valores y conocimientos bajo el marco del principio y la moral, es el mensaje que
desea impartir a los funcionarios
de la Institucin.

CONOCINDONOS UN POCO MAS...!

Johana Mara
Vivas Rodriguez
ARCH - Norte
Tres aos y medio trabaja como
asistente de la Regional. Apoya
en diversas tareas a las diferentes reas. La atencin y servicio
al cliente, tanto interno como externo, es lo que ms le agrada
dentro de las funciones que desempea. La Agencia, para ella,
es la Institucin encargada de
regular y controlar los intereses
hidrocarburferos del Estado.
El trabajo en pro de la comunidad, la constancia y la energa
puesta en cada una de nuestras
labores, dice que son las principales acciones para continuar
siendo un referente dentro de la
Institucin.

Andrea Paola
Santamara Urgils
ARCH Centro
Como Directora Regional, entre las
mltiples funciones que desempea, le agrada el anlisis estadstico
del movimiento de combustibles en
el mercado; ya que considera que
es una herramienta fundamental
en la toma de decisiones. Labora
cinco aos en la Institucin. Para
ella, la Agencia representa una
entidad que precautela los intereses de nuestro pas, a travs del
trabajo constante y valioso de un
grupo humano. Dar lo mejor de
uno mismo y permanecer firme en
sus convicciones y principios es
una invitacin que hace a los funcionarios.

16

Guillermo Rodrigo
Pinto Delgado
ARCH Santo Domingo
Tiene la responsabilidad de trasladar a los funcionarios a las diversas gestiones institucionales
que realizan. Colabora tambin
en la organizacin de archivo y
en el mantenimiento del parque
automotor. Como una escuela y hogar, en donde aprender
ha sido su principal objetivo, es
como define a su lugar de trabajo. Ha laborado en la Agencia por
el lapso de seis aos. Voluntad
y una buena predisposicin para
trabajar son los elementos claves
para cumplir metas propias y de
familia, comenta.

Jos Ricardo
Cevallos Avelln
ARCH Guayas

Csar David
Bolaos Mario
ARCH Galpagos
Tcnico de la Regional Galpagos.
Trabaja en el rea de gas licuado
de petrleo, apoya en los procesos
de Combustibles Lquidos Derivados de Hidrocarburos y participa en operativos inter islas para
abastecimiento de combustibles a
la ciudadana. Para l la Agencia
es una Institucin que le ha brindado la oportunidad de crecer tcnica, profesional y personalmente.
Trabajar da a da, responsable y
arduamente, a fin de mejorar los
procesos de control, regulacin y
fiscalizacin, es el mensaje que
brinda a los funcionarios.

17

Labora en el Departamento de Estadstica, Anlisis y Control de Mercado. Entrega soporte constante a

otros procesos. La Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero
representa para l, una oportunidad de mejora continua que junto
a un compromiso permanente,
garantizan los derechos ciudadanos en la cadena hidrocarburfera.
Afirma adems que El camino hacia la excelencia se encuentra determinado por el compromiso con
el que hacemos nuestra labor

Conversando con

nilo crdova

jefe de terminales
de almacenamiento y envasado
de glp ep petroecuador

Por: Lic. Darwin Revelo

que ocasionaba riesgos tanto para el personal como para

la operacin; hoy, tenemos el ingreso del Poliducto dentro
de las instalaciones lo que ha optimizado el proceso. Adems, el Terminal ya cuenta con un sistema contra incendios. Una de las mejores instalaciones dentro de EP Petroecuador es la automatizacin, monitores teledirigidos,
entre otros.

de gas Oyambaro para luego proceder a almacenarlo y

despacharlo a las diferentes comercializadoras como:
ENI, Repsol , Duragas y zonas de influencia como Ibarra.
Existe una relacin respetuosa dentro del cumplimiento
de la norma de la ley como es tener los datos idneos y
el control de los mismos.

os atrs, al ser reemplazado el carbn, la lea y/o

kerosene, por gas licuado de petrleo GLP- como
combustible de uso domstico, se hizo necesaria la implementacin de plantas de envasado en el pas. Este es un
combustible limpio y de fcil manipulacin, pero al mismo
tiempo, de una enorme responsabilidad sobre todo en lo
que se refiere a seguridad, y es por ello que esta entrevista
es dirigida a un profesional de larga trayectoria en el tema
y en el sector hidrocarburfero del Ecuador.
Hoy conversamos con el Ing. Nilo Crdova, Jefe del Terminal de Almacenamiento de Gas Licuado de Petrleo
GLP- en Oyambaro y plantas de envasado de Esmeraldas y Shushufindi.

Para Ud. qu es la Agencia de Regulacin y Control

Hidrocarburfero?
La Agencia es la entidad de regulacin y control, si no
hubiese esta Institucin, se realizara desordenadamente
la recepcin y/o la distribucin del producto. Es imprescindible que exista un Ente que pueda conciliar o verificar
los datos tanto de los Terminales como de las Plantas.

Cul es la relacin existente entre ARCH y la Central

de Operaciones de EP Petroecuador?
La relacin con la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero es muy importante; primero por la coordinacin
de actividades y el ingreso de informacin. stos son datos importantes del producto que se recibe en el Terminal

Describa hechos de trascendental importancia realizados en su gestin

Uno de los hechos de importancia ha sido coordinar las
actividades con el Ente de control. Luego como Terminal,
la variacin del Poliducto Shusufindi-Quito, antes tenamos a unos 8 km el punto de empate de la recepcin, lo
18

Proyecto nuevo no. Solamente el aumento de produccin.

Lo que es Refinera Amazonas-Shusufindi nos veramos a
lo mejor avocados a un nuevo almacenamiento o a unas
nuevas instalaciones, pero al momento continuamos con
lo que tenemos para satisfacer la demanda.

En una visita del Seor Viceministro, ste qued muy complacido con las instalaciones y la seguridad que tiene el
personal y la comunidad que se encuentra junto al Terminal.

Finalmente, un mensaje para los funcionarios de la

Agencia
Nos complace tener una Agencia de Regulacin con la administracin que realiza el Ing. Jos Luis Cortzar, quien
con su profesionalismo ha realizado muchsimos cambios
importantes en bien de los funcionarios y de la Institucin.

Existe algn proyecto nuevo en camino?

Espero sigan en ese sistema de mejoramiento diario.

19

Regionales ARCH

la regional centro oriente

en la amazona ecuatoriana
Por: Ing. Mariela Arias
Directora ARCH-CO

a Agencia Regional Centro Oriente abarca las Provincias de Orellana, Napo y Pastaza en lo referente a regulacin y control de la exploracin, explotacin, transporte, almacenamiento, y comercializacin de hidrocarburos.
Esta Agencia Regional es de trascendental importancia ya
que es una tierra de oportunidades y su suelo es rico en
Oro Negro. Actualmente se asientan en esta jurisdiccin
bloques petroleros como B07 Coca, B10 Villano - Baeza,
B21 Yuralpa, B18-44 Pata-Pucuna, B16-B67 Repsol, B1417 PetroOriental, B60 Sacha, B61 Auca, B64 Palanda,
B65 Pindo, B66 Tiguino, B45 Puma, B46-47 PHB MDC,
de los cuales 4 bloques se encuentran en el Parque Nacional Yasun (Reserva de la Biosfera) sin afectar las
zonas intangibles y pueblos en aislamiento voluntario Tagaeri y Taromenane. En cada uno de ellos contamos con
la presencia permanente de 37 funcionarios, hombres y
mujeres que realizan sus labores ya sea con la inclemente lluvia amaznica o simplemente con un radiante sol.

Nuestro compromiso llega mucho ms all que fiscalizar

el crudo, es tambin, controlar estaciones de servicio y
depsitos de gas licuado de petrleo que se encuentran
asentados sobre una extensin de aproximadamente 64
000 km2, distribuidos en localidades tan remotas como
Nuevo Rocafuerte ubicado a orillas del Ro Napo, Cantn
Aguarico, Provincia de Orellana, Chonta Punta, Cantn
Tena o Baeza, Cantn El Chaco, de esta forma apoyamos
en el abastecimiento constante de derivados de petrleo a
ms de 427 000 habitantes.

La colaboracin y dinamizacin de los procesos para entrega de cuantas domsticas (va web) permite actualmente
que todos los sectores se beneficien evitando los traslados
de los usuarios hasta las oficinas de la Agencia Regional
Centro Oriente y por ende reduciendo el tiempo en obtener
los permisos habilitantes.

La tarea de control de los fiscalizadores en los campos

propicia la correcta observancia de la normativa hidrocarburfera tanto en lo ambiental, tcnico y humano y es por
medio del cumplimiento de los estndares de calidad que
obtenemos produccin de un crudo fiscalizado equivalente
al 53% del total nacional.

Como un ejemplo tenemos al Gobierno Autnomo Provincial de Nuevo Rocafuerte quien junto con la Capitana de
Puerto de la Provincia de Orellana y el Ministerio de Educacin movilizan en botes aproximadamente a 3000 nios

Porcentajes de la produccin fiscalizada

en la Amazona

que asisten a la Escuela del Milenio gracias a la celeridad

del trmite de dichas cuantas.
Cumplir con nuestros deberes es una obligacin, pero para
nosotros es un orgullo participar dentro de cada etapa de
la industria hidrocarburfera y en cualquier circunstancia
que se nos requiera.
Siempre presentes en operativos de control, junto con las
autoridades locales como Gobernacin y sus representantes; y todo esto portando como escudo nuestra credencial
y como respaldo la justicia.

Todos tienen como consigna regular, fiscalizar, y controlar

las actividades tcnicas y operacionales en cada fase de
la industria hidrocarburfera, compromiso que se cumple
con voluntad, amor a la profesin, y con la esperanza de
forjar un mejor pas.

20

21

Actualidad

los tramos denominados I y II (16 secciones desde La

Troncal a Cuenca).

PRUEBAS HIDROSTTICAS EN EL
Haremos una sntesis simple de lo que se verifica antes,
durante y despus de una prueba hidrosttica en una
POLIDUCTO PASCUALES - CUENCA


Por: Ing. Fausto Naranjo Freire
Ing. Wilson Cabrera
Ing. Elizabeth Cuenca
ARCH Azuay

seccin de la tubera:

Las pruebas se realizan en cumplimiento a la normativa

tcnica ASME B31.4, con presiones de prueba de mnimo 1,25 veces la presin de diseo del ducto (2321,5
psi) y un tiempo de ensayo de mnimo 4 horas. Se utiliza
agua limpia que no contengan sustancias que puedan
dejar residuos que afecten las paredes de la tubera, los
parmetros del agua permitidos para la prueba son los
que se indican en el Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental (Decreto Ejecutivo 1215).
Para garantizar que la tubera est libre de sedimentos
u xidos, se utiliza un limpiador de tuberas tipo pig
(pipeline inspection gauges), mismo que se introduce
en el interior del ducto y es arrastrado con presin de
aire, operacin que se la realizar hasta garantizar la
limpieza del ducto a criterio de la fiscalizacin e inspectora independiente.
Calibracin de la tubera: Se realiza con un pig placa
calibradora, con copas de poliuretano, lanzado por aire
o con agua. El calibrado de la tubera se lo hace antes y
despus de la prueba.
Llenado de la tubera: El llenado se lo realiza utilizando una bomba de alto caudal apropiada. Primeramente
se introduce agua suficiente para facilitar el desplazamiento de los pigs en el interior, esta agua ser luego desechada en el punto de salida. Despus se da el

Poliducto Pascuales - Cuenca . Cortesa foto: Google

ao, suscribi el contrato con la constructora brasilea

Odebrecht por un monto de 370 millones de dlares.

EP PETROECUADOR inici el proceso de licitacin

en mayo del 2013 y el 17 de octubre de ese mismo

Tcnicos de las Regionales de Control Hidrocarburfero

de Guayas y Azuay se encuentran actuando mancomunadamente en el seguimiento y control de la construccin y montaje del ducto, como de las estaciones y
nuevas terminales, as como acompaan en todas las
actividades que sus competencias y responsabilidades
le permite el Estatuto Orgnico. Una de ellas es la participacin en la ejecucin de las pruebas hidrostticas de
los tanques de almacenamiento en Terminales, como
en las diferentes secciones del trazado de la tubera en

l Gobierno Nacional a travs de EP PETROECUADOR lleva adelante la construccin del Poliducto

Pascuales-Cuenca, el mismo que entrar en funcionamiento a finales del 2015. La obra contempla la instalacin de 210 km de tubera de 8 y 10 de dimetro desde el Terminal Pascuales en Guayas hasta el Terminal
de Cuenca en Azuay; as como la construccin de dos
Terminales de Almacenamiento en La Troncal (TLT) y
Cuenca (TC) y seis estaciones de bombeo en el inicio y
a lo largo del trazado.

22

lanzamiento al primer pig, posteriormente se introduce

agua equivalente al mayor desnivel existente en el tramo a
ensayarse. Se utilizan vlvulas de venteo para liberar cualquier residuo de aire atrapado y una vez que la lnea este
completamente llena se cierra las vlvulas.
Presurizacin: Concluido el llenado e instalado los aparatos de medicin, registrador de presin y temperatura
(Barton), manmetros y termmetro, se empieza a elevar
la presin a travs de la bomba.
Rangos de presurizacin: A una rata de presurizacin de
10 psi/min se alza hasta el 50% de la presin de prueba,
luego se deja estabilizar durante una hora y se incrementa
la presin hasta el 75% de la presin de prueba estabilizndola por otra hora, para finalmente llegar a presurizar
al 100% de la presin de prueba, estabilizndola por una
hora adicional.
A partir de ste momento empieza la prueba llamada de
resistencia, la que dura ocho (8) horas, una vez transcurrido este tiempo y al no haber modificaciones en la presin de prueba, se baja paulatinamente la presin al 75%
y empieza el periodo de estanqueidad durante otra hora,
trascurrido este tiempo se baja la presin al 50% y se deja
por otra hora estabilizar, transcurrido ese tiempo se despresuriza lentamente hasta dejar sin presin la lnea.
Aceptacin o rechazo: La lnea es aprobada siempre que
no presente fugas y que la presin no caiga por debajo del
1% de la presin de prueba designada en el tiempo establecido, caso contrario la prueba ser rechazada.
Desalojo de agua: Una vez terminada la prueba se deben realizar anlisis de calidad del agua y una vez que
se confirme que cumple lo que estipula las Tablas 4a y 4b
del Decreto Ejecutivo No. 1215, se procede a desecharla o
conservarla en un sitio previamente asignado.
Secado de la tubera: Una vez desalojada el agua se elimina fsicamente el remanente de agua libre y la humedad
de las paredes secndolas con aire.
Documentacin: Finalmente se documenta mediante actas, cada una de las actividades del proceso (llenado, inicio de prueba, elevacin de presiones, despresurizacin,
certificacin de norma utilizada, anlisis fsico qumico
del lquido utilizado, certificacin de calibracin de instrumentos utilizados, datos generales de prueba ejecutada,
grafica presin - temperatura). Los tcnicos de la Agencia
validan con su firma el procedimiento ejecutado durante la
prueba al tramo ensayado, aceptando o rechazando.

Registrador de presin y temperatura (Barton)

23

Conversando con

DR. ALFONSO ALGORA B., Ph.D

RECTOR UNIVERSIDAD INTERNACIONAL SEK

Por: Rosa Solrzano Aguilar
Vicerectora de Comunicacin
SEK

Cmo Rector de la Universidad Internacional SEK,

que es para Ud. la Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero?
a produccin petrolera es el principal rubro econmico del Ecuador, sus procesos de prospeccin, explotacin, transporte y refinacin son fundamentales para el
desarrollo socioeconmico del pas. En este marco, la creacin de la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero (ARCH) como el ente tcnico operativo encargado de la
supervisin de las actividades petroleras, garantiza el aprovechamiento eficiente de los recursos generados por esta
actividad, constituyndose en el principal soporte para la
sostenibilidad de las operaciones hidrocarburferas a travs
del control adecuado y oportuno de las empresas dedicadas al aprovechamiento de este recurso. El elevado nivel
tcnico, as como el profesionalismo de los personeros de
esta entidad, garantizan al pas que la actividad Hidrocarburifera est siendo administrada de forma tica y acorde
con los ms altos estndares de servicio a la comunidad.

Cmo se han desarrollado los convenios interinstitucionales entre la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero ARCH- y la Universidad Internacional
SEK UISEK-?
El convenio suscrito con la ARCH, nos ha permitido colaborar en varios mbitos acadmicos tales como seminarios,
capacitaciones, visitas tcnicas, concursos entre otros.
Ms all de estos procesos colaborativos, hemos sembrado las bases para el trabajo continuo y sinrgico entre dos
instituciones empeadas en servir al Ecuador, esto nos fortalece como instituciones y nos abre oportunidades de todo
tipo, no solo en el campo acadmico, sino tambin en la
investigacin y el desarrollo. Una de las acciones, producto
del convenio, es ofrecer programas de maestras que contribuirn al desarrollo de competencias de los profesionales
de la ARCH, otra es la posibilidad de generar espacios para
que nuestros estudiantes realicen pasantas.
El sector hidrocarburfero es uno de los temas de in24

ters para todos los ecuatorianos. En este sentido,

cmo ve usted la situacin actual por la que atraviesa
el petrleo?
A pesar del impulso que se est dando al cambio de la
Matriz Productiva, no podemos desconocer que el sector
Hidrocarburfero en el Ecuador es el soporte econmico
que mantiene al pas en movimiento. Los cambios en exploracin, explotacin y refinacin, han sido notables en los
ltimos aos, este avance tecnolgico debe ir de la mano
de una correcta regulacin que garantice la sostenibilidad
econmica, social y ambiental de la produccin petrolera.
Considero que debemos dejar de ver al Ecuador como un
productor de petrleo y concebirlo como un productor de
energa, es decir, sostener el desarrollo con la produccin
petrolera y la generacin de energas alternativas que sean
una fuente paralela de divisas y puestos de trabajo. Esto
se conseguir nicamente a travs de la formacin acadmica, la investigacin y el desarrollo de nuevas formas de
aprovechamiento energtico en un marco de responsabilidad social y ambiental. La Universidad Ecuatoriana tiene
este reto y la UISEK as lo ha asumido.

tor Hidrocarburfero y el desarrollo que ha tenido el

Ecuador hasta la presente fecha?
Sin duda alguna, el sector hidrocarburfero ha sido desde
los aos 70, la base del desarrollo del Ecuador, que ha
permitido el impulso a otras industrias, creando fuentes
de trabajo, desarrollando sistemas productivos alternos e
inclusive estableciendo un marco legal ambientalmente
responsable. Es difcil cuantificar a cunto asciende el beneficio recibido por la actividad hidrocarburfera.

Cules son los principales desafos que enfrenta su

Universidad?
La UISEK ha venido trabajando en el Ecuador desde el
ao 1993, hemos sido pioneros en el desarrollo de carreras como la Ingeniera Ambiental. El trabajo de la UISEK
ha sido arduo y siempre enmarcado en la normativa que
regula a la Educacin Superior ecuatoriana. Los retos y
desafos al momento son muchos, pero ms all de ello
estamos seguros del camino tomado hace 22 aos y que
ahora debemos fortalecerlo con proyectos de investigacin,
desarrollo e innovacin que empoderen las competencias
profesionales y cualidades emprendedoras de nuestros esAcadmicamente cmo observa usted la regulacin, tudiantes. Para la UISEK los desafos son oportunidades
control y fiscalizacin ejercida por la ARCH en cuanto de mejora continua, y desde ese punto de vista hemos rea hidrocarburos?
corrido un gran camino pero que todava tenemos mucho
Desde la Academia se valora profundamente el trabajo de por hacer.
la ARCH, tanto desde el punto de vista tcnico administrativo como desde el punto de vista de desarrollo de compe- Cules cree que son las fuentes alternativas existentencias especficas para el sector hidrocarburfero. Somos tes para el desarrollo del Ecuador?
firmes defensores de las sinergias que se pueden aprove- Desde el punto de vista tcnico y en el marco de las investichar de la multi e interdisciplinaridad que se genera a tra- gaciones de la UISEK, recalco lo indicado en la pregunta 3
vs de la ARCH. Las actividades de regulacin, control y de esta entrevista, debemos dejar de ver al Ecuador como
fiscalizacin requieren el trabajo de una infinidad de profe- un generador de petrleo y verlo como un generador de
sionales de diferentes reas que confluyen a travs del eje energa. Buscar energas alternativas al consumo de comtransversal que en este caso es el sector hidrocarburfero bustibles fsiles, una de ellas y quizs la menos valorada
es la utilizacin de residuos para la generacin de energa,
Cmo ve la preparacin de los estudiantes en el as- tema en el que venimos trabajando desde el ao 2011 y del
pecto Hidrocarburfero en el pas?
que ya tenemos algunos resultados.
El sector Hidrocarburfero ha sido un referente industrial a
nivel nacional, esto ha permitido que muchas de las ca- La UISEK es consciente del valor del capital humano por
rreras tcnicas y sociales del pas vean en la industria del ello, el desarrollo del Ecuador debe basarse en la educapetrleo un ejemplo vivo de la aplicacin de conceptos y cin y preparacin de sus jvenes, ya no nicamente como
operaciones propias de su profesin. La Academia debe profesionales de tercer nivel, sino como expertos tcnicos
garantizar la formacin integral de profesionales con un de cuarto nivel, como investigadores e innovadores que
alto sentido de conciencia social y ambiental que es lo que apliquen la ciencia y la tecnologa a la realidad ecuatoriana,
garantiza que la industria perdure como tal; en la UISEK que tengan la capacidad para adaptar tcnicas y procesos
formamos profesionales con este perfil, con visin holstica, productivos a nuestro ambiente. El desarrollo del Ecuador
es decir que analiza la actividad petrolera desde el punto debe basarse en su gente trabajadora, respetuosa con su
de vista de las mltiples interacciones que la caracterizan. entorno, orgullosa de su pas, solidaria con sus congneres, con principios ticos y morales y preparados para los
Cmo percibe usted la relacin existente entre el sec- desafos del futuro.
25

Actualidad

se simplifica registro de

Paso 1.
Registrarse

cuantas domsticas a nivel nacional

Por: Lic. Ivette Kolb

http://siscoh.arch.gob.ec/comercia1. Ir al link : lizacionCldhWeb/faces/protegido/

inicio.xhtml

2. Da click en el link Registrarse

3. Ingrese su nmero de cdula
4. Ingresa un correo electrnico vlido
5.Click en guardar
Ojo : Luego de guardar el sistema le
enviar al correo electrnico
un Usuario y Clave al sistema

l Ministerio de Hidrocarburos a travs de la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero -ARCH- socializ y automatiz el registro de Cuantas Domsticas.
Se entiende por Cuantas Domsticas al volumen menor a los
2000 galones de combustible mensuales que el usuario adquiere
desde una estacin de servicio para consumo local y que ste
sea destinado en actividades agropecuarias, pequea, industria
y nivel artesanal.
En cumplimiento al Decreto No.149, firmado por el Sr. Presidente de la Repblica, la Agencia automatiz este servicio para que
los usuarios accedan a servicios eficientes, transparentes y de
calidad, cumpliendo con la simplificacin de trmites. As mismo,
es importante sealar que el usuario podr realizar el trmite de
forma personal.
El nuevo sistema fue difundido a los propietarios y/o administradores de las estaciones de servicio del pas; as como, a los representantes de las Comercializadoras de Combustibles Lquidos
Derivados de Hidrocarburos y a las Direcciones Regionales de la
Agencia.
Es importante dar a conocer a la ciudadana, que este nuevo servicio permitir un ahorro significativo de tiempo y que si se presentara alguna dificultad en el manejo informtico o en el acceso
al computador, el personal de nuestra institucin estar presto
a apoyar y colaborar en el uso de esta herramienta tecnolgica.
26

Paso 2.
Ingresa al sistema

http://siscoh.arch.gob.ec/

1. Ir al link : comercializacionCldhWeb/

faces/protegido/inicio.xhtml

2. Con el usuario y contrasea que

enviamos a su correo electrnico
ingrese al sistema
3. En el Men de click en Solicitante
4. Si desea dar una Solicitud con Cdula
debe buscar su Cdula de Identidad;
y si es con RUC debe buscar su RUC
5. Click en guardar

27

Actualidad

Regionales ARCH

regional centro al servicio ciudadano

Paso 3. Seleciona el
tipo de formulario

Por: Ing. Paola Santamara

Directora de ARCH Centro

1. En el Men de click en formulario

Diariamente se realizan operativos de control y fiscalizacin de cilindros de gas licuado de petrleo GLP-, envasados en las Plantas de Eni Ecuador, Ambato y Mendogas S.A, a fin de garantizar al usuario, la cantidad justa..

tra de las 13 importantes y estratgicas Agencias

Regionales del pas, es la ubicada en el centro de
la patria y que acoge las provincias de Tungurahua, Bolvar y parte de Pastaza. Su atribucin es el control y
fiscalizacin de las operaciones y actividades hidrocarburferas.

2. Seleccione el tipo de requerimiento

3. Selecione SI o NO es una solicitud
para abastecimiento a Comunidades
4. Lea y acepte los trminos y
condiciones del servicio

El control y fiscalizacin en Terminales de Abastecimiento

de Productos Limpios Ambato y Riobamba,
exigencia del cumplimiento de la normativa tcnica de la calidad de los combustibles.

Es necesario destacar el mejoramiento

en la atencin a usuarios para las
autorizaciones de cuantas domsticas, como resultado de la
implementacin del sistema
en lnea, que ha permitido reducir el tiempo de
atencin al usuario,

5. Click en nuevo formulario

Es importante sealar que

personal de ARCH-Centro,
estuvo presente en las
fases de construccin-

PASO 4. LLENA EL
FORMULARIO

1.

Llena el formulario.

2.

Guardar.

de ocho a dos das.

pruebas-puesta a punto
y operacin del Poliducto
tramo Ambato-Riobamba, el
mismo que entrega los combustibles sper, extra y diesel Premium, a la Terminal de productos
limpios Riobamba EP PETROECUADOR.

Con el fin de socializar

se realizaron jornadas de
capacitacin a propietarios,
administradores de Estaciones
de Servicio y usuarios, respecto a
la utilizacin y manejo del Sistema en lnea de Cuantas Domsticas.

As tambin, la renovacin del 40% del parque automotor, encargados de transportar GLP en cilindros, garantizando seguridad en el transporte y distribucin de GLP.

As mismo, se debe destacar que personal de la Agencia Regional de Hidrocarburos Centro, a travs de su
participacin en ferias ciudadanas, da a conocer a la
ciudadana, las actividades de control y fiscalizacin de
hidrocarburos que se realizan en la zona centro del pas.

www.arch.gob.ec

28

Intensificacin de controles del precio de venta del GLP y

disponibilidad de producto, en depsitos de distribucin,
ubicados en la zona centro del pas.
29

Actualidad

Excelencia en servicios ciudadanos

Por: Lic. Darwin Revelo

Actualidad

Total, un sistema de gestin empresarial ntimamente relacionado con el concepto de Mejora Continua y
que incluye las dos fases anteriores.
Los principios fundamentales de este sistema de gestin son los siguientes:
Consecucin de la plena satisfaccin de las necesidades y expectativas del cliente (interno y externo).
Desarrollo de un proceso de mejora continua en todas
las actividades y procesos llevados a cabo en la empresa (implantar la mejora continua tiene un principio
pero no un fin).
Total compromiso de la Direccin y un liderazgo activo
de todo el equipo directivo.
Participacin de todos los miembros de la organizacin y fomento del trabajo en equipo hacia una Gestin de Calidad Total.

a Secretara Nacional de la Administracin Pblica

(SNAP), organiz el III Encuentro de Gestin Pblica:
Excelencia en Servicio Ciudadano, con el fin de promover
la atencin al ciudadano como un eje fundamental en las
polticas de Gobierno.

creciente globalizacin, ha hecho que las empresas y

organizaciones se replanteen los trminos de Calidad y
Excelencia, que ms all de sus orgenes histricos y
evolucin reciente, hoy se utilizan para introducir la innovacin y la mejora continua en la gestin, para mejorar
los resultados globales de la organizacin y en especial
los resultados econmicos.

Este encuentro fue un espacio interesante para que muchos funcionarios de las entidades pblicas del Gobierno
central, conozcan de cerca los distintos modelos y estrategias utilizadas por algunos gobiernos en el marco de la
excelencia en el servicio, dando lugar a espacios de debate, que sin duda sirvieron como punto de encuentro para
la administracin pblica y as, posteriormente tomarlos
como un referente positivo en la realidad ecuatoriana.

El trmino Excelencia, como sinnimo de buena gestin

empresarial, fue acuado con la aparicin de los Grandes Modelos en Occidente. El Malcolm Baldrige, apareci en Estados Unidos en 1987, el Modelo Europeo
publicado en 1991 y el Modelo Iberoamericano en 1999,
no solo recogen el nombre de Excelencia en su ttulo,
sino que sus criterios y los valores en que estn basados
constituyen el referente de una gestin y unos resultados excelentes

Los temas que fueron considerados en este encuentro fueron: Modelos de Calidad de Servicio, Visin del gobierno
en el Servicio Ciudadano, entre otros.

Modelos de la Calidad

En este contexto se motiv la investigacin y el conocimiento de los modelos de calidad y excelencia.

La Calidad Total es el estado ms evolucionado dentro de las sucesivas transformaciones que ha sufrido
el trmino Calidad a lo largo del tiempo. En un primer
momento se habla de Control de Calidad, primera etapa
en la gestin de la Calidad que se basa en tcnicas de
inspeccin aplicadas a la Produccin.

Los modelos de gestin de calidad total que promueven

los premios de calidad, tambin conocidos como modelos
de excelencia, son instrumentos que permiten acelerar el
proceso de cambio cultural en las organizaciones y constituyen una gua para lograr el mejoramiento continuo de
las empresas.

Posteriormente nace el Aseguramiento de la Calidad,

fase que persigue garantizar un nivel continuo de la calidad del producto o servicio proporcionado. Finalmente
se llega a lo que hoy en da se conoce como Calidad

La evolucin econmica actual hacia un entorno cada vez

ms competitivo, con menos fronteras econmicas, y una
30

Las empresas modernas, especialmente las denominadas excelentes en los pases desarrollados, han
demostrado que la causa principal del xito consiste en haber colocado a la calidad como uno de los
fundamentos esenciales y sustantivos de actividades
como: proveedores, insumos, procesos, productos,
comercializacin, servicios y todo esto se vera traducido en satisfaccin para el consumidor. As, el trmino
de calidad se ha convertido en una plataforma slida
sobre la cual puede construirse la gerencia de calidad
asociada a la satisfaccin, como las exigencias actuales lo exigen. El desarrollo de la calidad est unido
ntimamente a los aspectos socioeconmicos, industriales y culturales de cada mercado.
Modelos de Excelencia
A nivel mundial, los modelos de excelencia contenidos en los reconocimientos, se convierten cada vez
en referentes para el desarrollo de las organizaciones hacia la competitividad global. Son herramientas
necesarias para la autoevaluacin de la empresa.
Algunos de estos modelos han sido creados y promocionados por diversos organismos e instituciones
con la intencin de que sean seguidos y aplicados por
todas las empresas. De hecho, la mayor parte de ellos
constituyen el modelo de referencia para evaluar a los
concursantes de premios nacionales y continentales
a la calidad. Puede, por lo tanto, en la mayor parte de
los casos asociarse un modelo de excelencia con un
premio a la calidad.

La plataforma del modelo est soportada en tres elementos:

Competitividad, Innovacin, Aprendizaje. Son los elementos que
debe desarrollar o alcanzar toda organizacin para su xito sostenible.
La Competitividad se refiere a la capacidad que tiene la organizacin de crear valor para los diferentes Grupos Sociales Objetivo.
La Innovacin es la competencia fundamental de las organizaciones modernas, aquella que le genera una verdadera base de
diferenciacin sostenible; debemos convertir las organizaciones
en espacios de Innovacin colectiva y permanente. Las organizaciones se deben convertir en Organizaciones de Aprendizaje,
para que la organizacin como un todo y las personas que trabajan en ella, estn continuamente aprendiendo cosas nuevas y
desaprendiendo las que ya no funcionan; Es la forma de asegurar una evolucin permanente en armona con los cambios del
entorno.
En concreto hay tres premios que han popularizado sendos
modelos de excelencia: el premio europeo a la calidad, basado
en el modelo de excelencia EFQM; el premio nacional Malcolm
Baldrige en los Estados Unidos; y el premio Deming en Japn.
www.edelca.org.ve Consultado 13/11/2011
[2] www.programaempresa.com/empresa/empresa.nsf/AbrirPagina? Consultado el 1/12/2011
[3] www.businessexcellence.cl/modelos-de-gestin-de-excelencia Consultado
el 1/12/2011
[4] www.mauricio-glezglez.lacoctelera.net/post/2009/03/11/modelos-excelencia Consultado el 4/12/2011

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Regionales ARCH

Actualidad

tarjetas inteligentes

SE INAUGURA NUEVO CENTRO DE

en provincia de sucumbios

DISTRIBUCIN DE PESCA ARTESANAL (GPA)

Por: Ing. Elmer Chichande

ARCH Sucumbios

Por: Ing. Karen Jumbo

ARCH SANTO DOMINGO

on la finalidad de atender la demanda del sector pesquero, se apertur el Depsito Industrial

PETROMAXSA S.A., en el cantn Pedernales, provincia de Manab, cuyos beneficiarios son alrededor
de 600 embarcaciones de eses cantn, La Chorrera,
Cojimes, La Cabuya, entre otros, lo que significa una
ayuda para 1000 pescadores aproximadamente.

Inauguracin del centro de distribucin por el Director Ejecutivo

de la ARCH, en presencia de las autoridades y ciudadana del
cantn Pedernales y zonas aledaas.

Funcionarios de la Regional ARCH Santo Domingo asistieron a la

inaguracin del centro de distribucin de pesca artesanal (GPA) en
Pedernales

A efectos de garantizar el normal abastecimiento de

los combustibles que se expenden en dicho depsito
(GPA y Diesel Industrial) para pesqueros y camaroneros, la Agencia Regional de Hidrocarburos Santo
Domingo de los Tschilas realiza controles regulares
y aleatorios, a fin de que los usuarios obtengan el
combustible.

on la finalidad de controlar la distribucin de Gas

Licuado de Petrleo GLP- de uso domstico en
las provincias fronterizas, se implement en la provincia
de Sucumbos, el proyecto Tarjetas Inteligentes en
los cantones: Cascales, Gonzalo Pizarro, Cuyabeno y
Putumayo.

de los cantones Cascales, Gonzalo Pizarro, Cuyabeno

y Putumayo realizan la venta de GLP de uso domstico
nicamente utilizando Tarjetas Inteligentes y de acuerdo
al listado emitido por La Agencia de Control y Regulacin
Hidrocarburfera con el detalle de personas que se acogen
al Rgimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano (RISE) y
de las instituciones sociales o educativas regentadas por
el Ministerio de Inclusin Econmica y Social y el Ministerio
de Educacin, respectivamente.

El proceso inici en mayo de 2012, entregando tarjetas

inteligentes en los Catones mencionados. Adems, se
impuls el proyecto con algunas actividades como:

Para el consumo de GLP en industrias, hoteles y en

toda actividad de produccin de bienes y servicios, con
fines lucrativos se utiliza exclusivamente GLP Industrial,
conforme al precio establecido para estos sectores.

Sociabilizacin a autoridades locales y a usuarios

finales.
Establecimiento de puntos de atencin al pblico
en Jefaturas Polticas de los cantones inmersos en el
proyecto y en oficinas de ARCH-Sucumbos, para un
nuevo catastro en hogares, registrando prdidas, daos y
actualizacin de la informacin adems de la regrabacin
de la Tarjeta Inteligente.

rea de almacenamiento de tanques

Generadores Elctricos

observando el cumplimiento de las normativas vigentes para la operacin de las instalaciones de la Corporacin Elctrica del Ecuador, CELEC EP, ubicada en la
ciudad de Quevedo-Provincia de Los Ros.

Tambin, es importante conocer que la Agencia Regional de Hidrocarburos Santo Domingo de los Tschilas,
realiza controles e inspecciones tcnicas al rea de
almacenamiento de Fuel Oil y Diesel 2, de manera
aleatoria y seguimiento del consumo de combustibles;

En la Agencia de Regulacin y Control de Hidrocarburos

Sucumbos se lleva un control mensual a la actividad de
los Distribuidores realizando la descarga de informacin
de los equipos PDAS, con la finalidad de consolidarla (GLP
comprado en la envasadora vs GLP vendido al consumidor
final) y poder verificar el control de las ventas diarias de
cada distribuidor, evitando as la venta a personas que se
dedican al desvo ilcito de GLP domstico.

Inspecciones de locales comerciales, instituciones

sociales y educativas debidamente amparadas con el RISE
y regentadas por el Ministerio de Inclusin Econmica y
Social y Ministerio de Educacin.

Al momento se est atendiendo en las oficinas de la

ARCH-Sucumbos y en el Centro de Atencin Ciudadana
(CAC), donde disponemos de una oficina asignada a
nuestra Institucin para el servicio al usuario externo en la
entrega de tarjetas inteligentes.

Capacitacin y entrega de lectores mviles a los

distribuidores.
A partir del 1 de septiembre de 2014, los Distribuidores

32

33

omos PARTE

=
=

TONELADA

3000

REVISTAS

E LA

32,2

gada de que los mencionados desechos sean parte del

proyecto Yo Reciclo.

ncentivar al sector pblico y privado a emplear nuevas y mejores prcticas productivas y de servicios y
desarollar e implementar una poltica pblica ambiental
con un avance sostenible logrando el Sumak Kawsay
(Buen Vivir), a travs de procesos eco sistmicos, son
los principales objetivos del Ministerio de Ambiente del
Ecuador MAE- al desarrollar PUNTO VERDE como
una herramienta que fomenta la proteccin y conservacin del medio ambiente.

El reciclaje realizado por parte de la Agencia, entregado a la FHM-significa varias terapias para una nia con
parlisis cerebral.
Ochocientos treinta y dos tonners de computadoras y
trescientos ochenta y siete llantas recolectadas a nivel nacional fueron entregadas a gestores calificados
como Fundacin Hermano Miguel y Llanta Ambato
respectivamente. As mismo, dentro de la institucin
adems de la gestin de desechos, el adecuado uso
del agua, ahorro de energa y combustibles, se han implementado islas ecolgicas en cada uno de los pisos,
un centro de acopio, recipientes de papel reciclado reutilizable, impresin de agendas y productos comunicacionales ecolgicos y revisin de documentos en forma
digital. Adems se ha incentivado a los funcionarios a
participar en la realizacin de concursos internos como
Mi rbol de navidad es ecolgico.

A travs del Acuerdo Ministerial 131, referente a la

aplicacin de Buenas Prcticas Ambientales en edificios y luego de dos aos de ejecucin ptima en lo
que se refiere a reduccin de contaminacin, gestin
de desechos, uso eficiente de agua, ahorro de energa
y combustibles, compras responsables, entre otros., la
Institucin obtendr la Certificacin Ecuatoriana Ambiental -PUNTO VERDE, conocida como Recnocimiento Ecuatoriano Ambiental (REA).
As, con el slogan Seamos parte de la solucin la
Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfeo -Matriz se halla inmersa en este proceso desde el ao 2013;
a travs de diversas acciones como: plan de gestin
de desechos, campaas motivacionales, de concienciacin sobre buenas prcticas ambientales y de un
trabajo conjunto con gestores ambientales calificados.

As tambin como parte de la gestin, la revista institucional ser publicada nicamente en forma digital, evitando as, la impresin de 3 000 ejemplares,
lo que conlleva la tala de entre 30 y 40 rboles de 25
mts. de altura y 15 cm. de dimetro.
El pasado 28 de mayo de 2015, el MAE, realiz una
auditora a la gestin realizada por ARCH, en cumplimiento al Acuerdo Ministerial 131.

As tambin, la Agencia, por su parte, firm un convenio

con la Fundacin Hermano Miguel, institucin encar34

Solucin

Por: Lic. Ivette Kolb

14

Actualidad

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Actualidad

un da en la vida de un fiscalizador

de la agencia

Por: Lic. Ivette Kolb

rovincia de Sucumbos, tan identificada por su riqueza

natural y biodiversidad, con reservas como Cuyabeno,
Limoncocha y Cayambe Coca son la muestra clara de su
inigualable belleza y riqueza petrolera, tiene como capital a
Lago Agrio o Nueva Loja. Ah donde la puerta de la amazonia ecuatoriana abre sus brazos a propios y extraos se encuentra un campamento de la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero, encargada sta, de regular, controlar y
fiscalizar los hidrocarburos de nuestro maravilloso Ecuador.
Ah, justo ah, en la habitacin nmero 7, descansa Andrs
Narvaez, fiscalizador de la Agencia. Son las tres de la madrugada, un sonido permanente de los grillos y la oscuridad
de la noche es inquietante. Es hora ya de levantarse. Andrs toma fuerza, camina y mira por la ventana; Es mircoles, amaneci nublado y con una lluvia pertinaz, la luna
parece que se asoma en la inmensidad de un cielo oscuro,
como un gran faro en la oscuridad.
Un jean, una camisa y un chaleco muy bien identificados con
un logotipo que pertenecen a su lugar de trabajo, ms las
infaltables botas de seguridad de color caf son escogidas
como su vestuario para salir a su rutina diaria. Un bao rpido y fro, es necesario para activar las energas y empezar
con las labores diarias.
Se cerciora de que el muy necesario casco de seguridad, tapones auditivos, linterna, carn de identificacin, agenda de
trabajo y por supuesto su infaltable celular, vayan consigo.
Apresurado sale de su habitacin, un aire caliente y a la vez
hmedo se siente en el ambiente, aborda entonces una camioneta blanca de marca Chevrolet D MAX, de la Agencia,
que lo espera en el parqueadero para trasladarlo hasta la
Estacin de Bombeo Lago Agrio No. 1 del Sistema de Oleoducto Transecuatoriano SOTE- de EP PETROECUADOR .
Rock clsico emitido desde su celular, anima el silencio y la
quietud de la madrugada. Por su mente pasa el recuerdo de
sus padres, sus hermanos y su amada novia, quienes fsi-

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37

camente no se encuentran cerca, pero viven presentes

en su corazn.
Luego de un traslado de aproximadamente 10 minutos,
teniendo como paisaje una carretera totalmente desolada y a los costados a la selva misma con su maravillosa vegetacin y fauna silvestre, llega a la Estacin
del SOTE. Un portn inmenso con rejas de color negro
y un buenos das del guardia de seguridad dan la
bienvenida a Andrs, quien entrega su credencial para
registrar su ingreso. Inmensos e imponentes tanques
de almacenamiento de crudo y luminarias encendidas
se visualizan a lo lejos; y, se escucha un constante rugir
de las mquinas que trabajan sin parar.
A paso firme y seguro camina hasta el cuarto de operaciones de la estacin en donde una decena de monitores reflejan el control automatizado de los tanques
de almacenamiento, de pronto, !buenos das! se escucha, es Magno, Operador de la noche, quien con una
sonrisa le acompaa a realizar la medicin de los tanques a fin de determinar el nivel de crudo almacenado.
Con la famosa cinta de aforo, la que permite determinar
el valor del nivel de crudo en el tanque, Magno abre
las escotillas y percibe un olor fuerte y penetrante a
hidrocarburo, sintiendo un leve vapor en su cara por la
temperatura generada por el crudo. Coloca entonces
la pasta reactiva en la cinta, baja la plomada hasta el
fondo del mismo, en espera que sta se detenga al llegar. Dos minutos aproximadamente, al parecer interminables, pasan hasta que llega al sitio deseado. Ahora,
a enrollarla nuevamente,- comenta Andrs-, para observar la marca que ha dejado el crudo en ella, determinar
la lectura de nivel y comprobar si existe agua libre en el
fondo del tanque.
El proceso requiere que se lo realice por dos ocasiones
ms menciona - a fin de obtener un promedio final de

Actualidad

las tres lecturas. Luego rpidamente desciende hacia

el techo flotante el que se asemeja a un gran estadio
de ftbol vaco, pero no, es un inmenso tanque capaz
de almacenar 250.000 barriles de crudo para tomar una
muestra, que determinar en laboratorio, la calidad de
crudo.
Listo! afirma. Ahora al laboratorio de la Estacin!, baja
por las numerosas escaleras, camina rpidamente,
empuja una puerta negra, slida, hermtica y saluda
cordialmente a Gonzalo, Tcnico de Laboratorio, quien
cuidadosamente cubierto con una mascarilla ploma su
nariz y boca, viste un mandil jean, color azul y guantes
de caucho amarillos. Juntos entonces, verifican la calidad API (American Petroleum Institute) y BS&W (Contenido base de agua y sedimentos) de la muestra.
Regresa Andrs, nuevamente apresurado al cuarto de
control, para mediante las tablas de aforo, los transmisores de temperatura y un anlisis de laboratorio; determinar los barriles netos que contiene el tanque y que
la calidad sea ptima para el despacho hacia Balao,
cantn de la Provincia del Guayas.
De pronto, toma en sus manos la hoja de reporte diario,
observando los datos entregados por el operador y los
registra en la computadora.
Tres horas han transcurrido ya desde la salida del campamento, llegaron las 6:00 de la maana. Andrs siente
hambre y necesita desayunar, se sube a la camioneta y
se dirige al campamento a fin de que el trabajo realizado
sea enviado a su compaero de Produccin. Recuerdos
y ancdotas varias de sus casi siete aos de trabajo en
la Agencia, pasan por su mente como una pelcula rodando.
Al fin, -menciona Andrs, con una sonrisa-, se rene
con sus compaeros de trabajo, y se dirigen juntos hasta el frente de la Agencia, al comedor de Petroamazonas EP, en donde le espera una jugosa sanda, uvas,
papaya, ms un buen caf negro con dos cucharaditas
colmadas de azcar, jugo de naranja y una deliciosa tortilla de huevo.

crudo de Colombia a travs del OSLA (Oleoducto OritoSan Miguel - Lago Agrio) y posteriormente al Oleoducto de Crudos Pesados OCP- debido a la emergencia
operativa que atraviesa el vecino pas por los atentados
sufridos. El Director aprueba y solicita la ejecucin de los
convenios y revisin de su cumplimiento.

Satisfecho entonces luego de departir con sus compaeros un momento ameno, contina con la revisin de
correo electrnico y la planificacin de la actividad diaria
en su oficina.

Pensativo sale del meeting y procede a revisar Informes tcnicos, oficios, memorandos de campo, derechos
de va, atencin a clientes y llamadas telefnicas hasta
las 12:00. Llega al fin la hora de almuerzo. Jos, com-

Un sol resplandeciente se visualiza en el horizonte, 7:30

de la maana, es hora de su meeting diario (reunin de
trabajo), expone entonces las novedades al Director Regional, entre las que destaca el tema del bombeo de
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paero de actividades, lanza una y otra broma, todos

sonren y se relajan de la ya media jornada de trabajo.
Luego de un corto descanso de 20 minutos, prosigue
con varias actividades de oficina que esperan para ser
revisadas hasta las 17:00, en donde una caminata es
precisa como pausa activa para relajarse y concluir con
la tarde de trabajo.

es suficiente para jugar dos partidos, en donde el resultado es uno a favor y otro en contra para su equipo, pues
todos juegan muy bien y l lo disfruta.
Extenuado por el intenso da, toma un bao refrescante
y se dirige a tomar un caf negro y revisar en su computadora alguna novedad relevante de ltimo momento.
Las cosas gracias a Dios, estn bien, comenta, dirigindose a su habitacin a llamar a sus seres queridos y
descansar para retomar energas, para un nuevo da .

Llegaron las 18:00, y es hora de disfrutar de un partido

de vley con los compaeros . Una pantaloneta azul oscura y una camiseta impresa el nmero 12 en la espalda
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Actualidad
Actualidad

Regionales ARCH

depsitos de pesca artesanal (DPA)

REGIONAL MANAB

Por: Ing. Gustavo Gonzlez

Director ARCH Manab

Comit de Seguridad
de la Informacin
Por: Ing. Milton Acosta
Ing. William Pea

ESQUEMA GUBERNAMENTAL DE

SEGURIDAD DE LA INFORMACIN EGSI

na de las actividades relevantes que desarrolla la

Agencia Regional de Hidrocarburos Manab, es el
control y fiscalizacin a la distribucin y comercializacin
de la gasolina para pesca artesanal (GPA) en los depsitos de combustible autorizados para dicho segmento.
El objetivo del control radica en garantizar el abastecimiento oportuno y justo a las embarcaciones de pesca

a Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero, considerando que la informacin constituye

uno de los activos ms importantes de la Institucin, y
dando cumplimiento a lo dispuesto en el Acuerdo Ministerial N. 166, publicado en el Suplemento del Registro Oficial N. 88 del 25 de septiembre de 2013, por el
que se debe implementar el Esquema Gubernamental
de Seguridad de la Informacin (EGSI), con el Director
Ejecutivo a la cabeza desarroll y aprob la Poltica
General de Seguridad, en la que se establecen lineamientos de obligatorio cumplimiento por parte de los
servidores pblicos y trabajadores de la Agencia.

Tcnicamente el Comit se encuentra en la obligacin

de implementar los requisitos determinados en la Norma Tcnica Ecuatoriana NTE INEN ISO/IEC 27002
Cdigo de Prctica para la Gestin de la Seguridad de
la Informacin, la misma que se encuentra constituida
por 39 objetivos de control y 133 controles, agrupados
en 11 dominios.

ARTE DE PESCA
Nodriza
Pata - Pata
Trasmallo

MODALIDADES
Embarcaciones que
arrastran de 2 a 10
lanchas
Embarcaciones de
25 a 75 HP
Embarcaciones de
75 y 85 HP

artesanal de la jurisdiccin, mediante la aplicacin de cupos

en el despacho de combustible en funcin de la potencia de
sus motores (HP) y al tipo de pesca que realizan.
Existen diferentes tipos de embarcaciones y sistemas de
pesca que utilizan este combustible, para mejor ilustracin
damos a conocer brevemente en qu consiste la metodologa de asignacin de cupos:
TIEMPO DE FAENA

CUPO

15 a 30 das

165 a 220
galones/lancha

1 a 3 das

25 - 130 glns/lancha

4 das

100 - 160
glns/lancha

La Seguridad de la Informacin es responsabilidad

de todos quienes hacemos la Agencia, por tal motivo
debemos cumplir con las directrices que establece el
esquema en mencin y los controles implementados
para eliminar o reducir los riesgos a la seguridad de la
informacin, por lo que la informacin que resguarda la
Agencia se puede considerar que est segura.

Para velar que se cumpla con la Poltica, se conform

el Comit de Seguridad de la Informacin, el mismo
que consta con la participacin de los Directores de
rea y adicionalmente con tcnicos representantes
de cada unidad, designando al Oficial de Seguridad,
que dentro de sus obligaciones, tiene el determinar
los procedimientos y lineamientos para asegurar que
la informacin de la Agencia en caso de presentarse
cualquier contingencia, no se encuentre en riesgo.
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41

Regionales ARCH

Actualidad

UN DESCANSO EN EL CAMINO

Por: Ing. Pablo vila

Director ARCH Azuay

a alarma del telfono suena a la 04H00, es hora de viajar, de salir a conocer como se abastecen de combustible las comunidades rurales del oriente; la mochila est
lista con lo bsico: documentos, cuaderno, esfero, actas,
celular cargado, el cargador del celular, efectivo, tarjetas,
tiles de aseo personal, la reservacin de hotel o por lo
menos una recomendacin escrita en jeroglficos, casco,
guantes, gafas, ropa operativa y una cambiada para salir
en la noche a comer el plato tpico que tambin ha sido
recomendado.

como no detenerse a respirar ese aire caliente, hmedo,

como no cambiar el ruido de la cancin de moda por el
trinar de las aves que buscan su nido en medio del baile de
las copas de los rboles con el viento, ah renace el amor
por esta tierra y las gracias al Creador por haber nacido
aqu.

Como resultado de los controles implementados a este sector podemos detallar lo siguiente:

ANTES
Adquisicin desmesurada de G.P.A. sin
documentos
Carencia de matriculacin y renovacin
de matrculas.
Abastecimiento de G.P.A para grupos
privilegiados de pescadores
Carencia de renovacin de zarpes
Agotamiento del cupo mensual de G.P.A
mucho antes del tiempo establecido (1
mes)
Especulacin en la venta de G.P.A por
parte de revendedores
Venta de G.P.A para embarcaciones
pesqueras de cualquier ubicacin.
Solicitud y arribo de autotanques sin
tomar en cuenta capacidad de tanque de
almacenamiento.
Carencia de reporte de ventas en el
sistema ORCA
Expendio fuera del horario establecido
Expendi de G.P.A para motos.

AHORA
Adquisicin controlada y regulada de G.P.A
de acuerdo a la faena pesquera, T.R.B y
potencia del motor.
Matriculacin y renovacin de matrculas
una vez cumplidas su periodo de vigencia.
Abastecimiento de G.P.A para todos los
pescadores
Actualizacin mensual de zarpes
Vigencia del cupo mensual de G.P.A para
el tiempo establecido y en muchos casos
reduccin del volumen de ventas.
Eliminacin paulatina de revendedores de
G.P.A
Venta de G.P.A para embarcaciones
pesqueras, pertenecientes a las zonas de
distribucin de cada depsito de G.P.A
Solicitud y arribo de autotanques
considerando stock y capacidad de
almacenamiento.
Reporte continuo y diario de las ventas de
G.P.A en el sistema de trazabilidad
artesanal
Expendio desde las 07:00 hasta 17:00
como periodo mximo en todos los D.P.A
Expendi de G.P.A nicamente para
lanchas.

Estos resultados obtenidos denotan el compromiso de la Institucin y sus funcionarios, para la proteccin de los bienes
y recursos del Estado, garantizando un abastecimiento eficiente y justo para las personas que laboran en este sector,
a travs de los controles implementados, evitando el acaparamiento de combustible para fines ilcitos, lo cual permite
generar bienestar a los pescadores artesanales de la Provincia de Manab.
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El viaje empieza con el respectivo saludo y con una de

las tantas preguntas de rigor al compaero del volante
Listo?... si descans bien?, luego su respuesta positiva
aunque no necesariamente sea verdadera, la comitiva va
totalmente segura, pues quien conduce est lcido y nos
ha garantizado un buen viajeUn silencio de rigor en el
vehculo para escuchar la radio que est sintonizada y
verificar el stock de: boleros, pasillos, msica el recuerdo,
salsa, cumbia, bachata, chistes, merengue, corta venas,
etc. etc., el cual si es mayor a cero est garantizado que
no habr otro silencio en el camino, lo que sea ayudar y
probablemente se termine cantado ms de una cancin.

A las cinco horas de recorrer por la cordillera y la exuberante vegetacin del oriente, la Esmeralda Oriental abre
el cielo para dar la bienvenida con una lluvia tan pertinaz
como fugaz para refrescar el da, el viaje no ha terminado
todava, el destino slo est ms cerca, falta apenas conseguir cupo en una avioneta y emprender el vuelo por unos
cuarenta minutos ms aproximadamente.

Atrs queda la ciudad baada por cuatro ros, iluminada

por lucirnagas artificiales, la Esmeralda Oriental espera.
El paisaje con los primeros rayos de luz, y el fro de los
Andes mantienen despiertos a todosah y la msica por
supuesto!!! -aunque no sea nuestra preferida- en todo caso
quien tuvo la excelente idea de llevar su coleccin, tiene
el derecho de escuchar lo que le gusta: al final como en la
Vida hay que disfrutar del Viaje.

Una vez embarcados inicia un turbulento ascenso, ac no

hay msica y no se sabe si el piloto descans bien o no, as
que mejor ser no distraerlo y admirar el verde frondoso
desde la ventanilla; de pronto algo detiene repentinamente
la sesin de fotossi son los ndices de accidentabilidad
Luego de cruzar la cordillera y descender en un serpenteo de las avionetas que se vienen a la mente y verificamos al
infinito por la carretera sintiendo el calor, la humedad, como piloto que parece un aficionado al ftbol, no porque lleve
no maravillarse con la sabana verde de la selva virgen, puesto la camiseta del equipo de sus amores sino porque
43

Actualidad

parece soar despierto y querer hacer un gol de cabeza

para que Ecuador clasifique al Mundial, as que una pregunta es el mejor antdoto para el cansancio y de paso
hacer un nuevo amigo, en esta ruta y a esta altura est
prohibido tener un descanso en el camino.

curva cerrada y cruz por el lugar equivocado que parecer ms equivocado - por suerte hay gente que le presta su
ayuda para que regrese a casa, luego del susto y el miedo
vienen las risas nerviosas y la supuesta seguridad que nadie tiene miedo.

A lo lejos se observa la pista de Taisha, se escuchan las

hlices disminuir sus revoluciones y el descenso se siente
como la montaa rusa del parque de diversiones, uf por
fin!!! Alguien exclama, ya era horaPor supuesto una vez
en el destino el tiempo parece haberse detenido hace dcadas, pero su gente est informada de todo lo que pasa en el
pas, para llegar solo se lo puede hacer por aire, por el ro
Morona luego de navegar 10 horas desde Puerto Morona.

Luego de unas largas horas se llega a la primera escala

del da Tiwintza un descanso obligado para hablar con la
gente, para trabajar y para acomodarse un poco al final son
4 horas de caminos serpenteantes, un ayampaco de pollo o
una guanta asada es suficiente combustible para continuar.

Una vez que termina una curva muy abierta un puente, lanchas y peques (motores adaptados para embarcaciones
pequeas) es la seal de arribo a Puerto Morona desde
El retorno inicia con incertidumbre, puesto que no se con- all son 10 horas por el ro hacia Taisha, y todava faltan 45
firma la llegada de la avioneta, si no lo hace se buscar minutos hasta San Jos de Morona en donde se visitan sus
puertos de salida diarios, junto con los hermanos colonos,
shuar y achuar; una conversacin distendida y compartir
una chicha masticada y es lo que se necesita para entender
su realidad y que un Gracias es decir ya no ms chicha y
que negarse a tomar puede ser interpretado como un desprecio; esto solo muestra que son solo otras formas de ver
el mundo y que nadie est equivocado.

Destacados Enero - Junio 2015

RENDICIN DE CUENTAS 2014

partir del 10 de enero del 2015, la Agencia

de Regulacin y Control Hidrocarburfero
ARCH- rindi cuentas a la ciudadana de la gestin
institucional realizada en el perodo 2014, a travs
del Director Ejecutivo y los Directores de las trece
Agencias Regionales.

El proceso arranc con la Rendicin de Cuentas del

Ing. Jos Luis Cortzar Lascano, Director Ejecutivo
de la ARCH- a los funcionarios de la Institucin,
en el Saln 2000 de la Universidad de las Fuerzas
Armadas ESPE-: cumpliendo as, con lo que determina la Constitucin y Resoluciones del Consejo de
Participacin Ciudadana y Control Social.

El tiempo de los recorridos es ms largo que el de las reuniones e inspecciones de trabajo, sin embargo es el mejor
tiempo invertido, al recorrer por los mismos caminos, porque ahora se entiende mejor, el por qu cuando nuestros
hermanos visitan la selva de cemento llegan cansados, con
sueo, despeinados, seguro como se lleg a la selva de
verdad.
en donde pasar la noche. Es una tarde de suerte y como
siempre los retornos se hacen ms cortos, no s si porque
en las idas las ansias de llegar hacen ms largo el viaje
o porque al regreso nos maravillamos tanto que queremos
continuar viajando.

La jornada ha terminado es hora de un descanso en el camino antes de retornar a casa, entender y buscar nuevas
formas de hacer las cosas.
El prximo viaje est planificado

Cae la noche es hora de descifrar los jeroglficos y encontrar el hotel, descansar cinco minutos y ponerse la cambiada para salir a saborear el plato tpico recomendado y
prepararse para el siguiente da ya que la comisin an no
termina.
Muy temprano inicia el recorrido, hay que abandonar la Esmeralda Oriental y emprender el viaje a San Jos de Morona en donde no se sabe si inicia o termina el Ecuador,
durante el viaje se disfruta del paisaje de los majestuosos
ros y cerros que forman parte de nuestra historia e identidad, hoy el agua sirve para calmar la sed y ya no el polvo
de la carreterauna maniobra un poco brusca detiene el
vehculo repentinamente es una boa que al parecer ha
confundido el asfalto con un ro y no se fij en la seal de

Daniel Rodas

44

45

Destacados Enero - Junio 2015

REUNIONES DE DIRECTORIO - ARCH

En cumplimiento a lo establecido en los artculos 19

y siguientes del Reglamento de Aplicacin a la Ley
de Hidrocarburos con respecto a la conformacin y
funcionamiento del Directorio a fin de emitir resoluciones
en beneficio de los ecuatorianos y temas diversos, de
trascendental importancia para el pas, referentes al
control, la regulacin y la fiscalizacin, mismos que
fueron tratados y aprobados en los Directorios de la
Agencia de Regulacin y Control HidrocarburferoARCH-.

Ministro Sectorial, el Ministro Coordinador de Sectores

Estratgicos y un miembro designado por el Presiente
de la Repblica.
En cumplimiento del Reglamento, participan en el
Directorio de la ARCH, Pedro Merizalde, Ministro de
Hidrocarburos; Jos Icaza, Viceministro de Sectores
Estratgicos MICSE-; Efrn Vintimilla, delegado MICSE;
Lorena Espinoza, en representacin de Presidencia
de la Repblica; Jos Luis Cortzar Lascano, Director
Ejecutivo ARCH; y, dems autoridades de la Agencia.

El Directorio de la ARCH est conformado por el

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SOCIALIZACIN DE REQUISITOS
PARA CONTROL ANUAL PARA DEPSITOS
DE DISTRIBUCIN DE GLP

As tambin se difundi la informacin a siete representantes de las diferentes comercializadoras.

uinientos veinte y seis representantes y propietarios de los depsitos de distribucin de gas licuado
de petrleo GLP- en cilindros conocieron los requisitos
administrativos y tcnicos para el control anual 2015 a
efectuarse en los depsitos de distribucin, a travs de
la socializacin impartida por tcnicos de la Coordinacin
del Proceso de Control Tcnico de la Comercializacin y
Fiscalizacin de Gas Licuado de Petrleo y Gas Natural,
de la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero
ARCH-.

Las socializaciones se realizaron en ARCH Matriz y en

las instalaciones de la Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE- en Latacunga.
Adems, durante este proceso, se inform sobre el Sistema de Trazabilidad Comercial STC- (mdulo GLP) a fin
de dar a conocer las funcionalidades de esta herramienta y confiabilidad del registro de informacin, a travs del
Manual de Manejo -STC.

47

Destacados Enero - Junio 2015

representantes de osinergmin

ARCH DIFUNDI SU GESTIN

visitan centro de monitoreo

y control hidrocarburfero

INSTITUCIONAL EN GONZNAMA - LOJA

on la finalidad de exponer a la ciudadana la gestin

institucional y dar a conocer las funciones de regulacin, control y fiscalizacin, la Agencia de Regulacin
y Control Hidrocarburfero ARCH- se hizo presente con
un stand institucional en la feria ciudadana realizada en
el cantn Gonzanam, en la provincia de Loja, el sbado, 24 de enero del presente.

Adems, se atendi las inquietudes y los requerimientos

ciudadanos, especialmente sobre el tema de control.
Al stand acudieron centenares de personas entre las que
se destaca la visita de Jorge Glas Espinel, Vicepresidente de la Repblica; Rafael Poveda, Ministro Coordinador
de Sectores Estratgicos y Pedro Merizalde, Ministro de
Recursos Naturales No Renovables.

a Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero

ARCH, en cumplimiento a lo inserto en el
Acuerdo Interinstitucional suscrito entre esta entidad,
el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y
Minera (OSINERGIMIN) y la Superintendencia Nacional
de Aduanas y Administracin Tributaria - SUNAT del Per,
durante los das mircoles 28, jueves 29 y viernes 30 de
enero del 2015 tuvo el honor de contar con la presencia
del Ingeniero Jos Jara (representante de la empresa
BDO Consulting S.A.C.) quien se encuentra realizando
un Benchmarking Internacional a OSINERGMIN, para la
identificacin de las mejores prcticas de los procesos
de supervisin y fiscalizacin de las actividades del
sector hidrocarburfero.

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Cabe indicar que el ingeniero Jara, recibi informacin de

las actividades que desarrolla la ARCH, en lo relacionado
al Centro de Monitoreo y Control Hidrocarburfero (Control
en tiempo real de la informacin de los sujetos de control
actividades hidrocarburferas), al Sistema de Trazabilidad
Comercial STC (combustibles lquidos derivados de
los hidrocarburos, biocombustibles y GLP); al Centro
Nacional de Control de Calidad de Hidrocarburos; a los
procesos Legales que lleva a cabo la Direccin Jurdica,
Trmite de Infracciones Hidrocarburferas y Coactivas;
y, actividades referentes a exploracin, refinacin e
industrializacin de Hidrocarburos.

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Destacados Enero - Junio 2015

ARCH INFORM SOBRE SU GESTIN EN

UTECNOLOGA

VICEPRESIDENTE VISTA LOJA

on la finalidad de conocer el desarrollo de los proyectos realizados

por el Gobierno Nacional adems de atender las necesidades de
la poblacin en este sector del pas, Jorge Glas, Vicepresidente de la
Repblica, program una agenda sectorial que inici en Loja, en la que
particip la Agencia Regional de Control Hidrocarburfero - Loja.
El Vicepresidente inform sobre el cambio de matriz productiva y su implicacin en el desarrollo del pas. As tambin ratific el apoyo incondicional para la Agencia. quien trabaja en beneficio de la ciudadana, al
precautelar el buen uso de los hidrocarburos y el control en esta zona
fronteriza del pas.

ARCH PARTICIPA EN FERIAS Y EVENTOS

on el objetivo de informar a la comunidad estudiantil y acadmica del pas sobre instituciones, investigaciones y propuestas
tecnolgicas realizadas en pro del desarrollo del Ecuador, la Universidad Tecnolgica Equinoccial UTE- desarroll el evento UTECNOLOGA con la participacin de la Agencia de Regulacin y Control
Hidrocarburfero ARCH-.
En los patios exteriores de la Universidad, la ARCH present su
stand, en donde se inform sobre las funciones que realiza la Agencia en cuanto a control, regulacin y fiscalizacin. Adems a travs
de un juego didctico se complement la informacin al pblico asistente al evento.

ARCH garantiz el normal abastecimiento

de GLP en la ciudad de Quito

E
L

a Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero

ARCH-, se hizo presente en diferentes eventos y ferias
como: en la Feria Ciudadana en Baos y la clausura de la
campaa Juntos por tus derechos y por un consumo responsable, organizada por la Defensora del Pueblo.

50

l Ministerio de Hidrocarburos a travs de la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero ARCH-realiz la distribucin de

gas licuado de petrleo GLP- de uso domstico de forma directa a
la ciudadana capitalina, a precio oficial de $ 1, 60.
Tanto autoridades como los funcionarios de la Agencia verificaron
personalmente que los vehculos repartidores abastezcan a la ciudadana de GLP.

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Destacados Enero - Junio 2015

alcalde del cantn pujil

visita la agencia

l Alcalde del Cantn de Pujil, Dr. Fernando Matute

visit la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero para invitar al Sr. Director Ejecutivo, Ing. Jos
Luis Cortzar L., a que sea parte de las tradicionales
fiestas de Corpus Cristi como Prioste, a fin de enfatizar

valores culturales e identidad nacional. Autoridades del

Cantn, danzantes y la Banda Municipal de Pujil, realizaron en un acto simblico la entrega de la indumentaria
tradicional para la participacin en el desfile

estudiantes de las universidades:

ute, espe, sek visitan planta de gas en pifo

Al conmemorar el da del estudiante, el Ing. Jos Luis Cortazar Lascano, Director Ejecutivo de la Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero, organiz, con funcionarios y
alumnos de las universidades UTE, ESPE y SEK, una visita
tcnica al Terminal de Almacenamiento de Gas Licuado de
Petrleo de Oyambaro y la Planta de Envasado de GLP de la
empresa ENI, en Pifo.
El objetivo de esta visita fue la de conocer de cerca los procedimientos tcnicos del gas licuado de petrleo desde que
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llega por el poliducto hasta el envasado del producto en

cilindros.
Por su parte los estudiantes, profesores y funcionarios
de la ARCH, que por primera vez conocan una planta de
esta naturaleza se mostraron contentos ya que conocieron de cerca los procedimientos involucrados dentro de
la cadena de comercializacin de gas licuado de petrleo
GLP. Adems se entreg a los estudiantes un certificado
por participar en esta visita tcnica.

Actualidad

gasolina
un aporte al cambio de la matriz energtica
Por: Ing. Roberto Lara
Director de Control Tcnico
de Combustibles

Fuente: ARCH-CLDH-2015

galones que representa el 25% de la demanda total de la

provincia, siendo Guayaquil el cantn con mayor comercializacin de este biocombustible, al registrar un despacho del 80% (57.723.578 glns), seguido por Durn, Daule
y Samborodn.

Durn, Samborondn, es decir a un total de 118 centros

de distribucin del Guayas, considerando que sta es la
provincia de mayor poblacin y movimiento econmico del
pas. En la actualidad, la gasolina Ecopas se distribuye a
un total de 137 estaciones de servicio abastecidas desde
la Terminal de Pascuales, incluyendo a 19 estaciones de
servicio de los cantones Milagro y Yaguachi.

La gasolina Ecopas ha desplazado en un gran porcentaje

el consumo de gasolina extra. Si se comparan los despachos del periodo Enero Mayo para los aos 2014 y 2015,
se observa que existe un crecimiento significativo de este
producto frente a la demanda de gasolinas.

Consumo
En cuanto al consumo, la gasolina Ecopas representa
aproximadamente el 9% de los despachos de combustible
a nivel nacional en lo que va del ao 2015 (enero-mayo).
En tanto que en el Guayas, en los seis cantones que se
despacha Ecopas se alcanza un volumen de 72.140.937

Las estadsticas muestran que en el ao 2014 este producto alcanz apenas el 18% del consumo total de gasolinas; en tanto que, en la actualidad representa cerca del
62% de la demanda, evidencindose as la aceptacin de
este producto por la ciudadana con gran expectativa.
Beneficios

Mencionar los aportes de la comercializacin de Ecopas,

es hablar de la dinamizacin de los territorios, pues se trata de un proyecto integral con impacto social y econmico
para el pas, destacndose entre dichos beneficios los siguientes:

a comercializacin de gasolina Ecopas, es un

proyecto impulsado por el Gobierno Nacional, orientado al cambio de la matriz energtica, a travs del remplazo progresivo de la gasolina extra por un combustible
ms amigable con el medioambiente, compuesto en un
5% de etanol y un 95% de gasolina base.

En enero del 2010 se empez a comercializar gasolina

Ecopas, en el marco del proyecto piloto a travs de 23
estaciones de servicio autorizadas en la ciudad de Guayaquil. Por los resultados obtenidos en esta primera fase
se ampli el despacho de este biocombustible a las estaciones de servicio de los cantones Guayaquil, Daule,
54

Gasolina con el mismo octanaje y precio de la gasolina

Extra, es decir, 87 octanos a USD 1,48 por galn, que mejora el rendimiento de los motores.
Aporta a la descontaminacin del ambiente, pues reduce

Fuente: EP PETROECUADOR -2015

55

Actualidad

gasolina

las emisiones de CO2.

Representa un ahorro para el Estado en la importacin

de gasolinas de alto octano, al comprar bioetanol ecuatoriano.

El Gobierno con esta iniciativa estima cumplir a mediano

plazo los siguientes propsitos:

Fomento de la inversin privada alcanzando 470 millones de dlares.

En el 2017, el 45% del consumo de combustibles en

Ecuador sea de Ecopas.

Reduce el costo del subsidio de los combustibles.

Diversificar la matriz energtica del pas, mediante el
desarrollo de una industria alcoholera en el pas, a travs
de la produccin de caa de azcar, palma africana, sorgo, pin, y otras materias primas empleadas para produccin de etanol.

Incrementar la mezcla del 5% al 10% de alcohol.

Sustituye las importaciones, generando un efecto positivo en la balanza comercial.

Generar 9000 nuevos empleos.

Beneficia a los actores de la Economa Popular y Solidaria, como proveedores del programa.
Constituye una fuente generadora de empleos en los
ingenios productores de azcar.
Fuente: EP PETROECUADOR -2015

Perspectivas

paulatinamente a todo el pas, medida que fue oficializada

el 14 de mayo de 2015, mediante Decreto Ejecutivo 675 en
el cual se seala: La distribucin y comercializacin de la
gasolina ECOPAS se aplicar progresivamente en todo el
territorio ecuatoriano, en funcin de la oferta de bioetanol
anhidro, grado carburante, de produccin nacional.

Desde su implementacin, las instituciones involucradas

(Ministerios Coordinadores de Sectores Estratgicos y de
Produccin, Empleo y Competitividad; Hidrocarburos; la
Agencia de Regulacin y Control Hidrocarburfero - ARCH,
y EP Petroecuador) vienen trabajando coordinadamente,
demostrando un alto grado de compromiso que ha permitido encaminar con xito las diferentes fases del proyecto.

La gasolina ECOPAS sustituir la demanda de la gasolina

comercializada como Extra.

As se aspira que el biocombustible empiece a distribuirse

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Perspectiva

LAS 5S EN TU ENTORNO LABORAL

3) Limpieza
No limpiar ms, sino evitar que se ensucie.
Este principio consiste en identificar y eliminar las fuentes
de suciedad, y en realizar las acciones necesarias para que
no vuelvan a aparecer, asegurando que todos los medios
se encuentran siempre en perfecto estado operativo.

Por: Ing. Damin Cano

n la Actualidad es necesario desarrollar alternativas

que permitan aprovechar las fortalezas y oportunidades que las diferencien y posicionen en un nivel superior.
Para alcanzar los objetivos y mejorar la competitividad, es
esencial implementar tcnicas y herramientas que logren
el fortalecimiento de la gestin empresarial.

1)
Clasificacin y separacin de innecesarios:
Tira todo lo que no uses nunca, guarda aquello que uses
poco, ten cerca aquello que uses mucho y ten al alcance
de tu mano aquello que uses todo el tiempo.
Este principio consiste en identificar todos los elementos
de tu entorno de trabajo, y definir los necesarios en nuestra rea laboral, y separar os innecesarios y desprenderse
de estos ltimos, evitando que vuelvan a aparecer.

La estrategia de las 5s fomenta la creacin de un ambiente laboral agradable en la Institucin, en el cual todos
los niveles estructurales de la organizacin/ empresa se
involucran y se comprometen con las actividades de mejora, hacindose nfasis especialmente en el trabajo de
equipo, la comunicacin y la importancia del compromiso
de la Alta Direccin, a fin de que se genere un entorno altamente motivador y productivo y por ende se transforme
en una ventaja competitividad.

Asimismo, se comprueba que se dispone de todo lo necesario. Una de las bases del SEIRI es que se debe separar
o desechar todo lo que se usa menos de una vez en un
ao. Siguiendo la tendencia de la cercana en el puesto
de trabajo, lo que se use por lo menos una vez dentro de
una hora, debe estar directamente al alcance de la mano.

El entorno laboral constituye una parte fundamental en el

desempeo de los funcionarios dentro de empresas privadas, organismos pblicos y cualquier estamento productivo en el Ecuador y en el mundo. Llevar un sistema
de trabajo a un nivel ms eficiente y mantenerlo de esa
manera a travs del tiempo, es una labor que puede llegar
a ser cotidiana, agradable y entretenida.

4) Estandarizacin
Previene la reaparicin de suciedad y desorden.
Este principio consiste en crear estndares que recuerdan que el orden y la limpieza deben mantenerse cada
da.
Para conseguir esto, las normas siguientes son de ayuda
en pro de mantener este principio: hacer evidentes las
cantidades mnimas e identificacin de zonas, favorecer
una gestin visual, estandarizar los mtodos de trabajo
en tu puesto de labores y formar al personal en los estndares establecidos.
5) Disciplina
La disciplina para la mejora continua

Toyota, la gran transnacional japonesa de fabricacin de

automviles, durante la dcada de 1960, desarroll muchas metodologas basadas en el concepto de brindar mayor calidad en sus productos al consumidor final, pero que
abarquen a todo el proceso productivo, incluyendo terceros externos a la empresa (partes interesadas o stakeholders), y por supuesto, estos principios y metodologas
sean extrapoladas a la vida cotidiana de quien las aplique.

2) Orden de lo necesario
Un lugar para cada cosa, y cada cosa en su lugar.
Este principio consiste en establecer el modo en que se
deben de ubicar e identificar los materiales necesarios, de
manera que sea fcil y rpido encontrarlos, utilizarlos y
reponerlos.

De ah nace el concepto de la metodologa de las 5s, una

de las tcnicas de gestin de calidad basada en 5 principios sencillos, que organizan nuestro entorno laboral de
una manera sumamente eficaz, y que por la naturaliza de
su sencillez, resulta sencillo extrapolar estos principios a
otras facetas de nuestra vida.

Con este principio, el ltimo de todos, se comprueba el seguimiento de la metodologa de las 5S y elaborando acciones de mejora continua, y cerrando el ciclo PDCA (Planificar, hacer, verificar y actuar). Es importante verificar si en
esta etapa se aplica con el rigor necesario, debido a que de
lo contrario, el sistema 5S pierde su eficacia. Tras realizar
ese control, comparando los resultados obtenidos con los
estndares y los objetivos establecidos, se documentan las
conclusiones y, si es necesario, se modifican los procesos y
los estndares para alcanzar los objetivos.
Es por eso, que en virtud de una sencilla, pero muy profunda aplicacin de esta metodologa, nuestros ambientes de
trabajo pueden tener un giro de 360 grados, aportando con
una mayor productividad y efectividad en nuestras labores
cotidianas en la ARCH.
Qu esperas? La vas a aplicar? De seguro, los cambios
se reflejarn en los primeros das de su implantacin.
Anmate! No slo en tu puesto de trabajo, sino en tu hogar

A continuacin, se enlistan y se explican estos principios,

que dan vida a esta metodologa:

Y en todos los aspectos de tu vida!

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1800LOJUSTO

www.arch.gob.ec
www.arch.gob.ec Quito - Ecuador

Calle Estadio s/n entre Manuela Caizares y Lola Quintana

Quito - Ecuador Sector La Armenia -Conocoto

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Telf: (593-2) 3996-500 Ext.
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