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ESPECIAL
MANUAL
PRINCPIOS ORIENTADORES, ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO
JULHO DE 2012
ndice
SIGLAS............................................................................................................................................ 3
mbito ........................................................................................................................................... 4
Legislao de Referncia ............................................................................................................... 4
Definio de Educao Especial .................................................................................................... 5
Enquadramento da Educao Especial ......................................................................................... 5
PEI .................................................................................................................................................. 6
CEI.................................................................................................................................................. 7
PIT/TVPE ........................................................................................................................................ 8
MEDIDAS ....................................................................................................................................... 9
Apoio Pedaggico Personalizado .................................................................................................. 9
Adequaes Curriculares Individuais .......................................................................................... 10
Adequaes no Processo de Matrcula ....................................................................................... 11
Adequaes no Processo de Avaliao ....................................................................................... 11
Tecnologias de Apoio .................................................................................................................. 12
MODALIDADES ESPECFICAS DE APOIO - Unidade de Apoio para Alunos com Multideficincia
(UAAM) ........................................................................................................................................ 13
EQUIPA DE AVALIAO ESPECIALIZADA ..................................................................................... 14
Critrios de Elegibilidade para a Educao Especial ................................................................... 14
PROCESSO DE REFERENCIAO .................................................................................................. 15
O que a Referenciao?............................................................................................................ 15
Quem Pode Efetuar a Referenciao? ........................................................................................ 15
A Quem Pedida a Referenciao? ............................................................................................ 15
Como Formalizada a Referenciao? ....................................................................................... 15
Processo de Avaliao. ................................................................................................................ 16
ESQUEMA - RESUMO .................................................................................................................. 17
PROCEDIMENTOS ........................................................................................................................ 17
Alunos abrangidos pelas medidas previstas no 3/2008 e outras respostas educativas ............. 17
Conselho de Docentes/Conselhos de Turma .............................................................................. 18
Avaliao ..................................................................................................................................... 18
Terminologia de Classificao Sumativa para Todos os Alunos Abrangidos pelo Decreto-Lei
3/2008 ......................................................................................................................................... 20
RELATRIO FINAL OU CIRCUNSTANCIADO ................................................................................. 21
Pautas .......................................................................................................................................... 21
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SIGLAS
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mbito
No quadro da equidade educativa, o sistema e as prticas educativas devem
assegurar a gesto da diversidade, do que decorrem diferentes tipos de estratgias
que permitam responder s necessidades educativas dos alunos. Deste modo, a escola
inclusiva pressupe individualizao e personalizao para todos os indivduos.
(DGIDC)
De modo consentneo ao movimento inclusivo, o Decreto-Lei 3/2008, no seu
prembulo refere explicitamente que A educao inclusiva visa a equidade educativa
(), quer no acesso quer nos resultados () dando lugar mobilizao de servios
especializados para promover o potencial de funcionamento biopsicossocial.
O Decreto-Lei n. 3/2008 enquadra as respostas educativas a desenvolver no mbito
da adequao do processo educativo s necessidade educativas especiais dos alunos
com limitaes significativas ao nvel da atividade e participao, num ou vrios
domnios da vida, decorrentes de alteraes funcionais e estruturais de carcter
permanente resultando em dificuldades continuadas ao nvel da comunicao, da
aprendizagem, da mobilidade, da autonomia, do relacionamento interpessoal e da
participao social (n. 1 do artigo 1., Captulo I do Decreto-Lei n. 3/2008).
Neste quadro urge definir alguns princpios de Organizao e funcionamento,
aproximando os pressupostos fundamentais da Educao Especial organizao
escolar.
Esta definio de princpios tem como principal objetivo, permitir um maior
esclarecimento sobre a aplicao das medidas educativas, consagradas no Decreto-Lei
3/2008, a toda a comunidade escolar e de uniformizar procedimentos enquadrando-os
na dinmica organizacional do Agrupamento.
Legislao de Referncia
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PEI
O Programa Educativo Individual (PEI) um documento formal que garante o direito
equidade educativa dos alunos com NEE de carter permanente, desenhado para
responder especificidade das necessidades de cada aluno.
Constitui um documento da maior importncia para os alunos, bem como para todos
os intervenientes neste processo educativo. (Doc. 1,)
Responsabiliza a escola e os encarregados de educao pela implementao de
medidas educativas promotoras da aprendizagem e da participao destes alunos.
No :
um plano dirio de aula ou de trabalho;
apenas uma lista de estratgias de ensino/aprendizagem a desenvolver na sala
de aula;
uma declarao de intenes.
Este documento elaborado, conjunta e obrigatoriamente, pelo docente responsvel
pelo grupo/turma ou diretor de turma, dependendo do nvel de educao e ensino,
pelo docente de educao especial e pelo encarregado de educao.
Sempre que se considere necessrio, poder ser solicitada a participao de outros
elementos do departamento de educao especial, servios tcnico-pedaggicos de
apoio ao aluno, centros de sade, centros de recursos especializados, escolas de
referncia para alunos surdos, cegos e baixa viso ou ainda unidades que desenvolvam
respostas especficas diferenciadas para alunos com perturbaes do espectro do
autismo ou com multideficincia.
Para que este documento possa ser implementado tem necessariamente que:
Ser aprovado por deliberao do conselho pedaggico e homologado pela
direo.
Existir uma autorizao expressa dos encarregados de educao,
consubstanciada no prprio documento;
O modelo de PEI a usar em cada escola deve ser aprovado por deliberao do
conselho pedaggico.
O Coordenador do PEI o educador de infncia, o professor do 1 ciclo ou
diretor de turma a quem esteja atribudo o grupo ou turma que o aluno
integra.
A avaliao dos resultados obtidos pelo aluno com a aplicao das medidas
educativas no PEI, tem, obrigatoriamente, de ser realizada em cada um dos
momentos de avaliao sumativa interna na escola e consubstanciada num
relatrio no final do ano letivo.
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CEI
O Currculo Especfico Individual (CEI), uma medida educativa que prev alteraes
significativas no currculo comum, impedindo os alunos a quem foi aplicado de
prosseguir estudos de nvel acadmico, (Doc. 3).
o nvel de funcionalidade do aluno que determina o tipo de modificaes a realizar
no currculo e dever dar resposta s necessidades mais especficas deste. Este tipo de
currculos assenta numa perspetiva curricular funcional, e tem por objetivo facilitar o
desenvolvimento de competncias pessoais e sociais e de autonomia.
Estas alteraes podem traduzir-se:
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PIT/TVPE
O Plano Individual de Transio aplica-se a alunos que apresentem necessidades
educativas especiais de carter permanente impeditivas de adquirir as aprendizagens e
competncias definidas no currculo comum, devendo a escola, trs anos antes da
idade limite da escolaridade obrigatria, complementar o PEI com um PIT. (Doc. 4).
A elaborao do PIT, passa numa primeira fase, por conhecer os desejos, interesses,
aspiraes e competncias do jovem. (Os procedimentos e documentos inerentes ao
processo de Transio para a Vida Ativa constituiro um apndice a este manual).
Na posse destes dados e para alunos com capacidade para exercer uma atividade
profissional, dever ser feito o levantamento das necessidades do mercado de
trabalho na comunidade onde o jovem est inserido e a procura de oportunidades de
formao ou de experincias de trabalho em contexto real.
Inventariadas as possibilidades de formao ou estgios, devem ser identificadas as
competncias requeridas (competncias acadmicas, pessoais e sociais).
Aps este levantamento devem ser estabelecidos protocolos com os servios ou
instituies onde o jovem vai realizar:
formao ou estgios;
definir as tarefas que vai desenvolver;
as competncias a adquirir;
o suporte a disponibilizar, quando necessrio, para a realizao das tarefas.
Para os jovens com incapacidades que no permitam, no futuro exercer uma atividade
profissional, a resposta passa por centros de atividade ocupacional, (CAO).
Os instrumentos de certificao da escolaridade devem adequar-se s necessidades
especiais dos alunos. Para este efeito devem ser seguidas as normas de emisso e
utilizados os formulrios legalmente fixados para o sistema de ensino.
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MEDIDAS
As adequaes no processo de ensino e de aprendizagem dos alunos abrangidos pelas
medidas previstas neste decreto-lei esto aliceradas nos princpios de diferenciao
pedaggica e da flexibilidade curricular: reas curriculares e disciplinas; objetivos;
contedos; metodologias; modalidades de avaliao e outros elementos de acesso ao
currculo como a organizao e gesto dos espaos, do tempo, dos recursos humanos,
materiais e financeiros.
Os alunos que pelo seu perfil de funcionalidade no so enquadrveis nas medidas
atrs descritas, podem beneficiar no mbito do 3/2008 de:
d)
reforo e desenvolvimento de
Professor titular de
grupo/turma/Diretor de turma/
Conselho de turma
Educao Especial
Profissionais intervenientes
Colaborar
com
os
DTs,
educadores,
professores,
Pais/Encarregados de Educao e
outros elementos da comunidade.
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competncias especficas .
surdos;
- da comunicao aumentativa e
alternativa;
- da reeducao da leitura e da
escrita;
-o desenvolvimento de
competncias de autonomia
pessoal e social; atividades de cariz
funcional (ex: utilizar o carto da
escola nas diferentes situaes,
utilizar os servios de forma
autnoma, aceder aos servios da
comunidade envolvente.
Intervir diretamente com o aluno
na realizao das atividades que
se destinam ao reforo de
competncias especficas.
Educao Especial
A introduo de objetivos e
contedos
intermdios
so
definidos pelos docentes da
disciplina, turma ou grupo,
podendo constituir um anexo ao
PEI.
- os contedos a trabalhar;
- os objetivos especficos;
- as estratgias /atividades diversificadas;
- o material pedaggico adequado;
- os tempos de aprendizagem.
Consistem:
- Introduo de disciplinas ou reas
curriculares especficas (Lngua gestual
portuguesa, Portugus segunda lngua, para
alunos surdos (LP2), leitura e escrita em
Braille, orientao e mobilidade, treino de
viso, atividade motora adaptada, sistemas
de comunicao aumentativa e alternativa;
tecnologias de apoio, entre outras;
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Exemplo de grelha:
Contedos
programticos/metas/obje
tivos gerais
Objetivos
especficos
Estratgias
/Atividades
Instrumentos
de avaliao
Calendarizao
Tempos
de
aprendizagem
Professor titular de
grupo/turma/Diretor de turma/
Conselho de turma
Educao Especial
Professor titular de
grupo/turma/Diretor de turma/
Conselho de turma
Educao Especial
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alteraes:
O PEI deve espelhar o tipo de adequaes a efetuar no processo de avaliao dos alunos com NEE.
Tecnologias de Apoio
Medidas Educativas Especiais
DL n 3/2008, de 7 de janeiro
Professor titular de
grupo/turma/Diretor de turma/
Conselho de turma
Educao Especial
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Anomalias cromossmicas;
Perturbaes neurolgicas;
Malformaes congnitas;
Doenas metablicas;
Dfices sensoriais (baixa viso/cegueira ou surdez);
Doena crnica grave;
Desenvolvimento atpico com alteraes na comunicao e relao;
Perturbaes graves da personalidade e emocionais.
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PROCESSO DE REFERENCIAO
O que a Referenciao?
O processo de referenciao, consiste na comunicao/formalizao de situaes que
possam indicar a existncia de necessidades educativas especiais de carter
permanente, cujo perfil da criana ou jovem se enquadre nos critrios estabelecidos.
Neste primeiro momento, devem ser indicados quais os problemas detetados devendo
este documento espelhar o conjunto de preocupaes relativas criana ou jovem
referenciado.
Processo de Avaliao.
Compete Equipa de Avaliao Especializada:
Analisar toda a informao;
Se necessrio recolher mais informao;
Verificar se o aluno apresenta ou no necessidades educativas especiais;
Se o aluno no necessita de respostas educativas no mbito da educao especial e
no se verificou a necessidade de se efetuar uma avaliao por referncia CIF-CJ,
elabora-se um parecer (Doc. 7) e procede-se ao encaminhamento para outros apoios
disponibilizados pela escola que melhor se adequem situao;
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ESQUEMA - RESUMO
PROCEDIMENTOS
PERCURSO DE REFERENCIAO PARA A EDUCAO ESPECIAL
Agrupamento de Escolas
Referenciao
Ficha de referenciao
Direo
Toma conhecimento e faz o encaminhamento
uma avaliao
especializada
Equipa de avaliao
especializada
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Avaliao
Os critrios de avaliao dos alunos abrangidos pela Educao Especial encontram-se
definidos em documento prprio, aprovado em Conselho Pedaggico.
A avaliao dos alunos abrangidos pelas medidas previstas no Decreto-Lei 3/2008, tm
por base o definido no Programa Educativo Individual (PEI) de cada aluno, e o previsto
no Despacho Normativo n 24 -A/2012, de 6 de dezembro.
O processo de avaliao dos alunos com Necessidades Educativas Especiais, tem como
finalidade:
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A avaliao a atribuir a cada aluno depende dos resultados obtidos ao longo do ano
letivo tendo por base o definido no Programa Educativo Individual (PEI), e resultam de
um trabalho colaborativo entre o docente de educao especial, o diretor de turma e
os docentes da disciplina.
Os fatores de ponderao a discutir em conselho de turma e cuja deciso sempre
justificada em ata, devero assentar no desenvolvimento das metas e objetivos gerais,
tendo sempre em linha de conta o previsto no Programa Educativo Individual de cada
aluno.
Os momentos de avaliao dos alunos abrangidos por medidas do decreto-lei 3/2008
so determinados no respetivo PEI.
Os critrios de avaliao so definidos de acordo com as medidas educativas a que o
aluno est sujeito sendo que:
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Pautas
A classificao resultante da avaliao sumativa de todos os alunos abrangidos pelas
medidas de educao especial expressa nas folhas de pauta em consonncia com o
estabelecido para os outros alunos.
No caso dos alunos avaliados no mbito do seu CEI, dever esta situao ser sinalizada
atravs da colocao de uma alnea.
Nas pautas do final do 3 perodo deve constar o resultado da avaliao Transita/no
transita ou aprovado/no aprovado
Reteno Repetida
Os alunos abrangidos pelas medidas definidas no PEI no esto sujeitos aos
procedimentos definidos para os restantes alunos.
Para os alunos com PEI, devem ser explicitadas nas atas das reunies do 3 perodo e
nos relatrios circunstanciados as razes que determinam a reteno repetida. Nestas
situaes o conselho de turma dever refletir se as medidas previstas no Programa
educativo Individual so as adequadas ao perfil do aluno, e caso se considere
necessrio alterar o determinado, dever ser solicitada uma reavaliao equipa de
avaliao especializada.
Casos pontuais ou mais complexos de proposta de dupla reteno poder ser
solicitado que o Conselho pedaggico se pronuncie.
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Exames Nacionais
Todos os alunos que no esto abrangidos pela medida CEI, esto sujeitos aos exames
nacionais de final de ciclo podendo contudo usufruir de adequaes no processo de
avaliao previstas no PEI.
A autorizao destas adequaes nos exames finais de ciclo depende das deliberaes
do Jri Nacional de Exames expressas nas normas e carecem de autorizao prvia do
rgo de Gesto.
Deve o director de turma e o docente de educao especial efetuar uma leitura
rigorosa do documento para que no sejam pedidas alteraes que no possam ser
aprovadas por contrariarem as normas previstas e elaborar em conjunto com o diretor
de turma a proposta de alterao, devendo o Conselho de Turma pronunciar-se,
ficando registado em ata as adequaes de avaliao deliberadas.
Contudo, em casos muito excecionais, pode o diretor autorizar adequaes no
previstas para o perfil do aluno, nas normas, desde que devidamente fundamentadas e
autorizadas pelo Jri.
O documento carece de aprovao por parte do Encarregado de Educao, deve ser
entregue Coordenadora dos servios de educao Especial no sendo o pedido
vinculativo.
O Diretor de turma o responsvel em conjunto com o docente de educao especial
pelo preenchimento da documentao inerente ao processo que dever ser entregue
Direo do Agrupamento para aprovao.
ORGANIZAO:
De acordo com o decreto-lei n 13-A/2012, de 5 de junho, cabe escola a organizao
das respostas educativas que melhor respondam s necessidades da populao
escolar.
Para uma flexibilizao da organizao escolar e o bom funcionamento da educao
especial, devem as escolas ou agrupamentos de escola contemplar as adequaes
necessrias relativas ao processo de ensino aprendizagem dos alunos que se
enquadram na educao especial e dos que apesar de apresentarem dificuldades de
aprendizagem no so enquadrveis no regime especial de educao.
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Servio Docente:
Aos docentes de educao especial compete:
lecionar as reas curriculares especficas;
Servio No Docente:
As atividades de servio no docente, devem ser desenvolvidas por tcnicos com
formao profissional e perfil adequados e sempre que os quadros dos recursos
humanos do agrupamento no disponham dos tcnicos necessrios, poder, o
agrupamento, recorrer aquisio desses servios nos termos da lei.
Distribuio do Servio:
A distribuio do servio aos docentes de educao especial depende do nmero de
alunos e do nmero de escolas a apoiar.
Horrios:
A componente letiva dos docentes de educao especial igual definida para os
docentes do 2 e 3 ciclo.
A componente no letiva definida pelo rgo de gesto do agrupamento de escolas.
De acordo com o decreto-lei 3/2008, os processos de referenciao e avaliao
assumem um carter prioritrio e obrigatrio, devendo os docentes priorizar a sua
execuo sobre toda a sua atividade docente, integrando-a na componente no letiva
do seu horrio de trabalho.
Cabe aos docentes de educao especial organizar, no incio do ano letivo, o seu
horrio de trabalho, respeitando o seguinte:
O perfil de funcionalidade e as medidas previstas no PEI, sendo prioritrios os
alunos que necessitem de um maior nmero de horas para apoio;
Ser distribudo pelos 5 dias da semana;
Os apoios prestados a alunos no sujeitos medida CEI, devem ser dados na
componente no letiva do aluno ou na componente letiva quando o apoio prestado
em contexto de sala de aula;
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Modalidades de Apoio
O apoio a prestar aos alunos com NEE pode ser prestado tendo em conta o definido no
PEI:
Apoio direto (prestado, dentro ou fora da sala de aula, individualmente ou em
pequenos grupos);
Indireto (prestado ao docente titular de grupo/docente titular de turma/docentes
da turma.
Reunies
Os docentes de educao especial esto obrigados a participar nas reunies dos
servios especializados, nas reunies da equipa de avaliao, reunies com os
encarregados de educao de alunos com NEE e em todas as reunies para as quais
forem convocados pelo rgo de Gesto.
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Tem como misso garantir a Interveno Precoce na Infncia (IPI), constituindo um conjunto
de medidas de apoio integrado centrado na criana e na famlia, incluindo aes de natureza
preventiva e reabilitativa, no mbito da educao, da sade e da ao social.
Este sistema tem como objetivos:
Assegurar s crianas a proteo dos seus direitos e o desenvolvimento das suas
capacidades;
Detetar e sinalizar todas as crianas com necessidades de interveno precoce;
Intervir junto das crianas e famlias, em funo das necessidades identificadas, de
modo a prevenir ou reduzir os riscos de atraso de desenvolvimento;
Apoiar as famlias no acesso a servios e recursos dos sistemas de segurana social, de
sade e de educao;
Envolver a comunidade atravs da criao de mecanismos articulados de suporte social.
Para o efeito foram criadas Equipas de Interveno Local (ELI) que visam o apoio a crianas dos
0 aos 6 anos de idade e suas famlias que preencham os critrios de Elegibilidade para o apoio
do SNIPI. (Doc. 1).
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REFERENCIAO E
1 TRIAGEM
Encarregados de Educao, Instituies de pr-escolar, Amas, Equipas de Sade dos Centros de Sade, Hospitais ou
outra entidade ou indivduo
Ficha de Referenciao
Coordenao da ELI
.Anlise da ficha de referenciao e outros documentos;
Avaliao
Critrios SNIPI
Vigilncia e avaliao
peridica de crianas das
famlias que no renam os
critrios de elegibilidade;
Vigilncia de crianas e
familiares no elegveis, mas
carenciados;
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Sinalizao terapias
Sinalizao servios de psicologia da Cmara Municipal 1 Ciclo
Sinalizao Servios de Sade
Sinalizao GASMI
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DOCUMENTOS ANEXOS
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Dado que o PIT faz parte integrante do PEI, a responsabilidade pela sua elaborao
cabe ao docente responsvel pela turma ou diretor de turma, ao docente de educao
especial e ao encarregado de educao. O acompanhamento da responsabilidade do
docente responsvel pela turma ou diretor de turma.
Quem define o nmero de horas de apoio semanal a atribuir a um aluno?
Compete aos rgos de gesto e orientao pedaggica das escolas decidir sobre quais
os docentes de turma ou de disciplina que iro prestar apoio s aprendizagens.
Compete ainda s escolas, no exerccio da sua autonomia e no enquadramento do
respetivo projeto educativo, conceber, propor e gerir respostas especficas orientadas
para a oferta da diversificao curricular. Uma organizao e gesto flexveis permitem
implementar um conjunto de medidas, que visam promover o sucesso escolar de
todos os alunos e a preveno do abandono escolar precoce.
Sim.
Com a publicao da Lei n. 85/2009 de 27 de agosto, que estabelece o alargamento
da escolaridade para 12 anos, a maioria dos alunos com Currculo Especfico Individual
(CEI) passa a desenvolver o Plano Individual de Transio (PIT) no ensino secundrio.
No sentido de orientar as escolas na construo dos CEI e PIT, esta portaria define uma
matriz curricular a implementar atravs de uma ao coordenada entre as escolas
secundrias e instituies parceiras.
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No.
Ainda que as escolas possam estabelecer parcerias com instituies e empresas da
comunidade, para efeitos de financiamento ao abrigo da presente Portaria apenas se
podem candidatar as instituies abrangidas pela Portaria n. 1102/97, de 3 de
novembro.
Os alunos tero obrigatoriamente de frequentar atividades fora da escola?
No.
A ao coordenada das escolas e das instituies de educao especial pretende reunir
sinergias de diferentes parceiros. Neste sentido, as instituies de educao especial,
com todo o capital humano que tm vindo a acumular ao nvel da conceo de
currculos individuais orientados para o desenvolvimento de competncias sociais e
laborais, podem constituir um valioso recurso a colocar ao servio das escolas de
ensino regular.
O facto de ser atribuda a responsabilidade pela implementao de determinadas
componentes do currculo s instituies de educao especial no significa que as
atividades sejam desenvolvidas no espao fsico das instituies. As atividades so,
preferencialmente e numa perspetiva funcional, desenvolvidas na escola e na
comunidade. Existe ainda a possibilidade de reequacionar as responsabilidades pelas
componentes do currculo, em funo do interesse do aluno e das possibilidades das
escolas e das instituies envolvidas.
Esta matriz curricular obrigatria para todos os alunos com CEI que frequentam o ensino
secundrio?
Sim.
No entanto, atendendo a que os alunos com CEI constituem um grupo heterogneo,
pelo que o desenho dos currculos deve ser ajustado s necessidades individuais de
cada um, a matriz curricular dotada de flexibilidade ao nvel da definio dos
contedos curriculares que integram cada componente do currculo. A matriz define
ainda tempos mnimos para cada componente curricular, cabendo escola a deciso
quanto a um eventual complemento curricular.
Existe tambm flexibilidade ao nvel da definio dos parceiros responsveis pelo
desenvolvimento das componentes do currculo. A escola pode, sempre que disponha
dos recursos adequados, assegurar o planeamento, o desenvolvimento e a avaliao
das componentes curriculares referentes ao Desenvolvimento Pessoal, Social e
organizao do Mundo Laboral, ao Desporto e Sade e Organizao do Laboral e
Cidadania.
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Com a publicao da Portaria n. 275-A/2012 a escola passa a ser responsvel apenas pelas
componentes curriculares Comunicao e Matemtica?
No.
Ainda que o desenvolvimento de determinadas componentes curriculares possa ser
assegurado pelas instituies de educao especial, escola do ensino regular que
compete a responsabilidade pela educao e ensino dos alunos abrangidos pela
Portaria n. 275-A/2012, tal como de todos os outros alunos.
Os alunos abrangidos pela Portaria n. 275-A/2012 so obrigados ao mesmo regime de
assiduidade e de pontualidade que os restantes alunos?
Sim.
O Estatuto do Aluno e tica Escolar, estabelecido na Lei n. 51/2012 de 5 de setembro,
aplica-se tambm a estes alunos.
Os alunos abrangidos pela Portaria n. 275-A/2012 esto sujeitos ao mesmo regime de
avaliao dos restantes alunos?
No.
De acordo com o Decreto-Lei n.3/2008, todos os alunos com CEI esto sujeitos aos
critrios especficos de avaliao definidos no respetivo PEI.
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