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Luis E. Snchez
University of So Paulo
65 PUBLICATIONS 196 CITATIONS
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CDD-333.714
PREFCIO 2 EDIO
Mantendo a estrutura e a sequncia dos captulos, esta segunda edio
foi inteiramente revista e atualizada. Inevitavelmente, foi tambm um
pouco ampliada.
Dentre as principais novidades, destacam-se as vrias menes aos
Padres de Desempenho Socioambiental da International Finance
Corporation (IFC). Recm-lanados quando da primeira edio do livro,
em 2006, a nova verso de 2012 desses Padres tem rapidamente se
tornado uma referncia internacional que poder influenciar a prtica
da avaliao de impacto ambiental (AIA) em vrios pases. Os Padres
tambm so adotados pelas instituies financeiras que subscrevem os
Princpios do Equador, o que mostra o papel crescente da avaliao de
impacto ambiental no mbito das instituies financeiras privadas.
Uma maior explicitao da noo de hierarquia de mitigao tambm
est presente em vrios captulos, procurando reforar a ideia de que
uma das principais funes da avaliao de impacto ambiental contribuir para o planejamento de projetos que evitem impactos adversos, e
no apenas atenuem esses impactos. No outro extremo da hierarquia, as
funes da compensao ambiental e seus diferentes tipos tambm so
discutidas com maior detalhe.
Outros novos temas, como justia ambiental, servios ecossistmicos e
impactos sobre a sade, tambm foram incorporados a esta edio.
No Cap. 6, mais espao dedicado apresentao de ferramentas e
abordagens para a fase de definio de escopo dos estudos de impacto
ambiental, etapa onde a prtica brasileira evoluiu muito pouco. Este
captulo foi o que mais engordou, estando agora um tero maior que
na primeira edio.
O Cap. 7 traz uma ampliao da seo sobre custos do processo de AIA.
O Cap. 11 tambm foi ampliado, trazendo mais detalhes sobre ferramentas de avaliao.
Importantes adies foram feitas ao Cap. 13. Suas sees foram mantidas, mas contedo foi acrescentado a todas elas, como novos exemplos
de mitigao, uma comparao internacional sobre medidas compensatrias e uma atualizao sobre boas prticas em reassentamento de
populaes humanas, entre outras mudanas.
O Cap. 16 apresenta mais exemplos de consulta pblica e discorre com
maior detalhe sobre as diferenas e similaridades entre as tarefas da
consulta oficial e aquelas que, cada vez mais, devem ser realizadas
pelos empreendedores e muito antes das audincias oficiais. O captulo
tambm inclui uma nova seo sobre consulta livre, prvia e informada.
Novos casos e exemplos reais so mencionados, ampliando a lista de
EIAs de diversos pases citados. Novas referncias bibliogrficas alertam
os estudantes e profissionais da rea para a importncia de se manter
atualizado. Mais referncias tambm foram acrescentadas seo
PREFCIO 2 EDIO
Recursos, que permite ao leitor localizar fontes de informao e documentos tcnicos seja para aprofundar estudos ou pesquisas, seja para
melhorar sua prtica profissional. Finalmente, um novo ndice remissivo
com mais de 400 termos facilita a consulta.
Espero que, com estas modificaes, Avaliao de Impacto Ambiental:
conceitos e mtodos tenha se tornado no somente mais atual e mais
completo como tambm mais fcil de ser consultado pelo estudante,
pelo pesquisador e pelo profissional.
CAPTULO UM
Conceitos e definies 17
1.1 Ambiente
18
23
1.3 Poluio
24
27
29
35
36
40
43
1.10 Sntese
45
CAPTULO DOIS
2.1 Origens
2.2 Difuso internacional: os pases
desenvolvidos
2.3 Difuso internacional: os pases
em desenvolvimento
2.4 AIA em tratados internacionais
2.5 AIA no Brasil
2.6 Padres de desempenho e princpios do Equador
48
50
55
61
65
71
CAPTULO TRS
Quadro legal e institucional da avaliao de impacto 77
ambiental no Brasil
78
88
98
99
CAPTULO QUATRO
O processo de avaliao de impacto ambiental e seus objetivos 101
4.1 Os objetivos da avaliao de impacto ambiental
103
105
107
112
115
CAPTULO CINCO
Etapa de triagem 121
123
126
140
5.4 Sntese
144
CAPTULO SEIS
Determinao do escopo do estudo e formulao de 147
alternativas
148
6.2 Histrico
150
153
156
161
170
178
CAPTULO SETE
Etapas do planejamento e da elaborao de um estudo de 181
impacto ambiental
182
185
195
7.4 Sntese
198
CAPTULO OITO
Identificao de impactos 199
8.1 Formulando hipteses
200
203
214
8.4 Ferramentas
220
235
239
8.7 Sntese
242
CAPTULO NOVE
Estudos de base e diagnstico ambiental 243
9.1 Fundamentos
244
246
247
254
284
286
CAPTULO DEZ
Previso de impactos 289
290
291
296
314
10.5 Sntese
320
CAPTULO ONZE
Avaliao da importncia dos impactos 321
323
332
342
344
11.5 Sntese
352
CAPTULO DOZE
Anlise de risco para avaliao de impacto ambiental 355
12.1 Tipos de riscos ambientais
357
359
12.3 Definies
361
364
367
375
CAPTULO TREZE
Plano de gesto ambiental 379
13.1 Componentes de um plano de gesto
381
384
394
397
402
406
409
411
413
415
CAPTULO QUATORZE
Comunicao em avaliao de impacto ambiental 419
14.1 O interesse dos leitores
421
424
429
432
438
439
CAPTULO QUINZE
Anlise tcnica dos estudos ambientais 443
15.1 Fundamentos
444
447
456
461
CAPTULO DEZESSEIS
Participao pblica 465
466
469
474
477
482
487
493
CAPTULO DEZESSETE
A tomada de deciso no processo de avaliao 495
de impacto ambiental
496
500
501
17.4 Negociao
503
509
CAPTULO DEZOITO
A etapa de acompanhamento no processo 511
de avaliao de impacto ambiental
512
516
519
526
Glossrio 532
Apndice 538
ndice remissivo 546
Referncias bibliogrficas 553