2015 - Ao del 400.

Aniversario de la fundacin
de Nuestra Seora de la Anunciacin de Itapa,
actual ciudad de Posadas

Cmara de Representantes
Provincia de Misiones
PROYECTO DE LEY
LA CMARA DE REPRESENTANTES DE LA PROVINCIA
SANCIONA CON FUERZA DE
LEY

PROYECTO DE LEY ADHESION LEY NACIONAL N 26.413 Y CREACION

REGISTRO DE UNIONES CONVIVENCIALES

ARTCULO 1.- Adhirase la Provincia de Misiones a la Ley Nacional N 26.413 en

todo aquello que no se oponga a la presente.ARTCULO 2.- Crase

dentro de dependencias del Registro del Estado Civil y

Capacidad de las Personas dependiente de la Direccin General del

Registro Provincial de las Personas, el Registro de Uniones Convivenciales, previsto
en el Art. 511 y concordantes del nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.
ARTICULO 3.- A los efectos de esta ley entindase por Uniones convivenciales, al
acto bilateral que se constituye, cuando dos personas fsicas, de
diferentes o del mismo sexo, mayores de edad, y con capacidad jurdica plena,
establecen un hogar comn, con voluntad de permanencia y de ayuda mutua, con
miras de establecer una relacin estable de pareja.
ARTICULO 4.- El Registro de Uniones Convivenciales, tendr una nica sede en la
Ciudad de Posadas, Capital de la Provincia de Misiones, y para ello
contara con personal idneo designado por el Director General.ARTICULO 5.- En el Registro de Convivencias, se podrn anotar tambin los pactos
o acuerdos de convivencias previstos en la ley nacional, en sus
artculos 513 a 517 inclusive.
ARTICULO 6.- Facultase a la Direccin General del Registro de las Personas a
disear y constituir la partida de la uniones convivenciales, as como
la forma y mecanismo de su registracin, informacin a terceros y a los poderes del
estado, as como a su cancelacin, sin apartarse de los requisitos que dispone la ley
de fondo.
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ARTICULO 7.- La inscripcin de una unin convivencial no confiere otro derecho que
la prueba de su existencia.- Esta deber ser peticionada por ambos
integrantes, sin admitirse apoderamientos de ninguna naturaleza.ARTICULO 8.- Derogase la ley II N.3 que adhera al derogado Decreto Ley
8204/63.ARTICULO 8.- Facultase al Poder Ejecutivo de la Provincia a Reglamentar la
presente ley.
ARTCULO 9.- Comunquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

Por Ley Provincial II - N (antes Decreto Ley 355/67) se adopta la Ley 16.478
(Decreto Ley N 8204/63), aprobndose y acogindose el cuerpo normativo y de
disposiciones que constituyen el Registro del Estado Civil y Capacidad de las
Personas.
Que en su momento, el cumplimiento y aplicacin del D.L.8204/63 es ejercido
por la Direccin General del Registro Provincial de las Personas, que adoptara las
medidas que correspondan para el cumplimiento del texto legal nacional citado.Posteriormente, por Ley Nacional 26.413 del ao 2008, se deroga el Decreto Ley
8204, y se establece que todos los actos o hechos que den origen, alteren o
modifiquen el estado civil y capacidad de las personas debern inscribirse en los
correspondientes registros de las Provincias, la Nacin y de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires.
Esta ley nacional citada contiene una normativa especial en cuanto al sistema
de registro (art.5), as como de las inscripciones (art.10).Que a parir del mes de agosto de 2015 se pone en vigencia el nuevo Cdigo
Civil y Comercial de la Repblica Argentina, quien crea y consagra las Uniones
Convivenciales, entendindose por tales las basadas en relaciones afectivas de
carcter singular, pblica, notoria, estable y permanente de dos personas que
conviven y comparten un proyecto de vida comn, sean del mismo o diferente sexo.
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Al efecto antedicho, la nueva legislacin de fondo dispone en su Art. 511, la
creacin de un Registro Especial para probar la existencia de la Unin Convivencial,
su extincin as como los pactos que las parejas hayan celebrado en materia de
bienes.
Que la normativa nacional hoy vigente as como la provincial que adhiere no
contemplan sobre la existencia de este Registro especial, cuya creacin no queda
librado al arbitrio de las autoridades provinciales, por ser una norma del derecho
nacional de fondo, imperativa para la provincia de Misiones por as disponerlo el
Art.31 de la Constitucin Nacional, pero si su funcionamiento y contralor.Que no existe impedimento legal ni funcional para que dicho Registro funcione
en las dependencias del Registro de las Personas de nuestra provincia. Pero con la
aclaracin de que solo existir un nico registro en la Ciudad de Posadas, y no en el
resto de la provincia, a fin de evitar sobre anotaciones de una o ms registraciones
con personas que se unen de extraa jurisdiccin, y hasta tanto exista una red
nacional digital que registre este tipo de uniones.
Cabe resaltar que a partir del da 1 de Agosto de este ao, entrara en
vigencia el nuevo Cdigo Civil y Comercial de la Nacin, aprobado por Ley 26.994, y
con ella una verdadera innovacin legislativa, ya que dentro de las modificaciones
introducidas se encuentra la que versa sobre la Creacin del Registro de Uniones
Convivenciales, que deber crearse obligatoriamente en el mbito del Registro de
Estado Civil y Capacidad de las Personas de las distintas jurisdicciones o provincias
a efectos de dar cumplimiento a lo que expresamente establece el art. 511 del nuevo
Cdigo.
Al respecto,

este nuevo cdigo regula las uniones convivenciales, antes

llamadas concubinato, las que pasarn a tener efectos jurdicos. En consecuencia, la

existencia de estas uniones, su extincin y los pactos de convivencia debern
inscribirse en un Libro Especial que deber llevar el Registro de Uniones
Convivenciales a crearse en el mbito del Registro Civil Los Pactos de Convivencia,
que pueden versar sobre cuestiones relacionada a la titularidad, administracin y
divisin de los bienes obtenidos con el esfuerzo comn de los integrantes en caso de
ruptura de la convivencia como la atribucin del hogar, para el caso de ruptura y la
contribucin a las cargas (gastos) del hogar durante la convivencia, slo producirn
efectos haca terceros desde el momento de la inscripcin en el Registro de Uniones
Convivenciales.

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Cabe destacar el importante avance legislativo que puntualmente se est
dando al reconocer a las parejas constituidas fuera de la institucin del matrimonio y
proteger a todos los miembros que compongan la unin convivencial.
Son las provincias

las que tiene a su cargo la creacin de estos Registros,

las que debern estar preparadas para cuando el cdigo entre en vigencia; de ah el
proyecto de que nuestra Provincia se encuentre en condiciones de poder inscribir
cualquier unin convivencial desde el primer da de vigencia del Nuevo Cdigo.
Por lo expuesto y lo que oportunamente expondr, solicito a mis pares el
acompaamiento en este proyecto de ley.

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