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JRI
AGRADECIMENTOS
Em primeiro lugar, um agradecimento essencial e o mais especial,
minha famlia, porque sem eles nada disto era possvel. minha irm,
que a melhor do mundo, que este trabalho sirva para se motivar
ainda mais na rea do turismo, que tambm a dela.
No menos importantes, a todos os meus amigos, que sempre me
ajudaram, apoiaram as minhas decises e foram incondicionais ao
longo deste projecto. Os que estiveram longe, os que estiveram perto,
agradeo a todos porque foram todos importantes, cada um sua
maneira. Obrigada por me terem aturado.
professora Olga, que desde o incio me cativou, me motivou, e
sempre apoiou a definio do meu caminho. Sem ela, este projecto no
teria acontecido, obrigada pela sua fora, admiro-a muito.
Aos
professores
do
Mestrado
em
Turismo,
Inovao
RESUMO
No contexto de um estgio curricular realizado na Entidade Regional de
Turismo do Centro de Portugal, foi realizado um estudo do TER na
regio Centro, para conhecer e compreender essa realidade, bem
como para colaborar na construo de dados estatsticos sobre o tema.
Esta anlise foi realizada ao encontro dos objectivos da entidade supra
referida, mas tambm indo ao encontro das metas a atingir com a
concluso do Mestrado em Turismo, Inovao e Desenvolvimento. Este
estudo pretende dar a conhecer os resultados dos questionrios
realizados aos empresrios de TER na regio Centro de Portugal, e
tem como objectivo analisar o perfil destes empresrios. Pressupe
ainda a procura de novas formas de promoo deste produto turstico,
nomeadamente pela inovao nos seus meios de distribuio,
apresentando uma estratgia de promoo para a Turismo do Centro
de Portugal.
Estes objectivos foram concretizados em contacto directo com a
Turismo do Centro de Portugal, onde foi possvel ter acesso a algumas
informaes sobre o tema especfico aplicado a esta regio, como
dados estatsticos sobre o nmero de unidades de alojamento.
Assim, ao longo deste trabalho foi possvel perceber algumas falhas
que existem na regio relativamente ao produto TER, que aliado
utilizao sustentvel do patrimnio existente e dos espaos rurais
pode gerar no s satisfao para a comunidade como para o visitante,
dado que so semelhantes, garantem a educao ambiental e podem
interligar-se com outros como a Gastronomia, os Vinhos, o Turismo
Equestre, o Cicloturismo, ou o Turismo de Aventura.
Verifica-se ento uma necessidade de aproximao aos empresrios
do sector, analisando as lacunas, e as formas de divulgao que
utilizam, para haver mais responsabilidade na promoo, para inovar e
aumentar a atractividade destes estabelecimentos, resultando num
aumento da procura e numa melhoria da oferta.
ABSTRACT
Regarding the curricular internship at the Regional Entity of Tourism of
Central Portugal, a study of Rural Tourism was conducted in the central
region, to know and understand this reality, and to collaborate in the
construction of statistical data on the subject.
This analysis was performed to meet the objectives of the entity
referred to above, but also meeting the goals to be achieved with the
completion of the Master in Tourism, Innovation and Development. This
study aims to present the results of queries made to the entrepreneurs
of Rural Tourism in central Portugal, and aims to raise the profile of
these entrepreneurs. Still presupposes the search for new ways to
promote this tourism product, particularly for innovation in its distribution
facilities, with a promotion strategy for tourism in central Portugal.
These objectives were achieved in direct contact with the Tourist Centre
Portugal, where it was possible to access some information on the
specific subject applied to this region, as statistical data on the number
of housing units.
Thus, throughout this paper it is noted that there are some flaws in the
region relative to Rural Tourism product, which combined with the
sustainable use of existing assets and rural areas can generate not only
satisfaction for the community and for the visitor, as are similar, ensure
environmental education
and
can
interconnect
with
other like
April of 2014
NDICE
NDICE........................................................................................................... i
NDICE DE FIGURAS ................................................................................. vii
LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS ....................................................... ix
CAPTULO 1: INTRODUO ...................................................................... 1
1.1 Objectivos gerais ................................................................................... 5
1.2 Objectivos especficos ........................................................................... 6
CAPTULO 2. METODOLOGIA ................................................................... 7
CAPTULO 3: O TURISMO ........................................................................ 12
3.1. Enquadramento Institucional .............................................................. 12
3.2. Organizao Mundial do Turismo (OMT) ............................................ 13
3.2.1 Criao ............................................................................................. 13
3.2.2 Membros ........................................................................................... 13
3.2.3 rgos .............................................................................................. 14
3.2.4 Actuao ........................................................................................... 15
3.3 Turismo de Portugal, IP ....................................................................... 15
3.3.1 Misso .............................................................................................. 16
3.3.2 Agncias Regionais de Promoo Turstica (ARPTs) ...................... 18
3.3.3 Entidades Regionais de Turismo ...................................................... 19
3.4 Entidade Regional de Turismo do Centro de Portugal ......................... 20
3.4.1 Criao ............................................................................................. 20
ii
iii
iv
Anexo 15: Decreto n 131/XII, sobre o novo regime jurdico das entidades
regionais de turismo de Portugal continental, delimitao e caractersticas (1
verso) ............................................................................................................... 211
Anexo 16: Lei n 33/2013 de 16 de Maio sobre o regime jurdico das novas
entidades regionais de turismo (2 verso-oficial) .............................................. 212
Anexo 17: Organigrama e Estatutos da Entidade Regional de Turismo do
Centro de Portugal ............................................................................................. 213
vi
NDICE DE FIGURAS
Figura 1: Mapa dos Plos de Marca Turstica da Regio Centro, segundo legislao de 2012. _ 21
Figura 2- NUTS III: CENTRO ______________________________________________________ 24
Figura 3: Organograma da Turismo do Centro _______________________________________ 27
Figura 4: A relao entre Turismo, Ambiente e Recursos Naturais _______________________ 44
Figura 5: Impactos Negativos e Positivos do TER _____________________________________ 46
Figura 6: Distribuio por concelho dos Alojamentos em TER e de Habitao na regio Centro 49
Figura 7: Evoluo das unidades de alojamento em TER _______________________________ 50
Figura 8: Evoluo das unidades de alojamento em TER por modalidades ________________ 51
Figura 9: Nmero de estabelecimentos de TER e a sua capacidade de alojamento em 2003 __ 52
Figura 10: Nmero de estabelecimentos por NUTS II e modalidades em 2007 _____________ 52
Figura 11: Percentagem de estabelecimentos TER por modalidade ______________________ 53
Figura 12: Percentagens de estabelecimentos TER por NUTS II _________________________ 54
Figura 13: Capacidade de Alojamento, Pessoal ao Servio e Dormidas no Conjunto dos meios de
Alojamento ______________________________________________________________ 55
Figura 14: Factores diferenciadores do destino turstico Portugal _______________________ 56
Figura 15: Dormidas por mercados estrangeiros (milhares) ____________________________ 61
Figura 16: Plo de Marca Turstica da Ria de Aveiro __________________________________ 69
Figura 17: Plo de Desenvolvimento Turstico da Serra da Estrela _______________________ 77
Figura 18: Plo de desenvolvimento turstico de Leiria-Ftima _________________________ 79
Figura 19: Plo de Desenvolvimento Turstico do Oeste _______________________________ 81
Figura 20: Complementos de um produto turstico ___________________________________ 87
Figura 21: Percepo da marca Centro _____________________________________________ 89
Figura 22: Concluses dos Benchmarks do sector segundo a PRIVETUR___________________ 90
Figura 23: Viso 2020 de Turismo Rural em Portugal _________________________________ 91
Figura 24: Modelo de Negcio ___________________________________________________ 93
Figura 25: Instrumentos de Apoio Financeiro ao sector turstico _______________________ 103
Figura 26: Benefcios do turismo em espao rural ___________________________________ 110
Figura 27: Infografia base para o modelo 5x5, na ptica do cliente _____________________ 120
vii
viii
ix
United
Nations
World
Tourism
Organization
CAPTULO 1: INTRODUO
informao,
nomeadamente
novas
formas
de
promoo
dos
produto nas comunidades locais e conhecer o perfil dos empresrios deste sector
do Turismo, e ainda procurar encontrar novas formas de promoo do produto
TER, seja pelos seus produtos complementares e associados, seja pela criao
de novos meios de distribuio do produto.
Para dar a conhecer todos estes conceitos, e para que haja de facto,
alguma inovao e um cariz renovador do produto e do tema, o objectivo mais
importante prendeu-se com a realizao de um estgio de mbito curricular, numa
instituio que conhece de perto a situao e ao mesmo tempo carece de
informao recente e inovadora para tratar o assunto, a Entidade Regional de
Turismo do Centro de Portugal (ERTCP). Este objectivo foi, alis, o primeiro a ser
cumprido e o que contribuiu para gerar todas as outras metas a atingir.
Neste sentido este estudo est dividido em captulos por forma a facilitar a
procura de informao, na medida em que composto por 9 captulos,
nomeadamente o captulo introdutivo onde se incluem os objectivos gerais e
especficos deste estudo e o segundo captulo que se prende essencialmente
com a metodologia utilizada para a concretizao deste estudo. De seguida
falaremos do Turismo de uma forma geral ao nvel da sua organizao
internacional, nacional e regional, atravs da caracterizao das instituies que
regulam o sector e dos seus rgos e estatutos.
O quarto captulo remete-nos para a caracterizao do TER, abordando
conceitos como turista, espao rural, a legislao aplicvel, as motivaes
tursticas, o ambiente e o patrimnio cultural, a oferta e a procura. Logo depois, o
captulo seguinte faz a caracterizao da regio Centro de Portugal,
nomeadamente do seu patrimnio e dos seus Plos de Marca Turstica (PMTs) e
Plos de Desenvolvimento Turstico (PDTs).
De uma forma continuada, aborda-se no captulo seis a promoo,
revelando conceitos como o marketing, os incentivos comunitrios, as estruturas
oficiais e no oficiais de TER em Portugal, e os mais diversos produtos
associados ao TER como o turismo em bicicleta, o turismo de caminhadas, o
turismo equestre, a animao sociocultural, o Ecoturismo, e o turismo residencial.
os
desafios
em
mais-valias,
aumentando
capacidade
de
dos
proprietrios,
inter-relao
entre
os
diversos
CAPTULO 2. METODOLOGIA
Com vista a efectivao dos objectivos propostos anteriormente, a
metodologia aqui utilizada tem como fase inicial a pesquisa em instituies
nacionais e internacionais sobre o produto em estudo, na tentativa de hierarquizar
o tema, do geral para o particular. Esta fase inicial teve por base a consulta de
documentos que remetam para a organizao institucional das entidades
competentes no sector do Turismo, focando a anlise na OMT, no Turismo de
Portugal, IP, e posteriormente na ERTCP.
De seguida, dentro da pesquisa nessas instituies, foi possvel encontrar
alguns dados relativamente ao produto em estudo, o TER, comeando pela sua
definio, pela categorizao das diversas tipologias de TER e pela sua evoluo
ao longo das ltimas dcadas, disponveis na legislao turstica nacional e em
documentos disponveis online nas mais diversas plataformas acadmicas.
Desta forma, procedeu-se a uma pesquisa sobre o tema a tratar, atravs
de documentos disponveis em formato digital e em papel, numa tentativa de
compreender a legislao, a caracterizao, o mercado e os factores-chave
associados ao TER.
Entretanto, a pesquisa enveredou pela oferta ao nvel dos espaos que
prestam estes servios e pela procura por dados estatsticos que quantifiquem
essa oferta, ao nvel nacional e regional, seguindo o mesmo mtodo utilizado
anteriormente.
A anlise da oferta contou com a ajuda do Dr. Gonalo Gomes, da Diviso
de Planeamento e Investimento Turstico da TCP, pela cedncia de um
documento com todas as unidades de alojamento da regio, ao nvel concelhio,
que juntamente com a explicao do mesmo se revelou bastante til. Este
documento foi utilizado no s a ttulo comparativo com a informao
disponibilizada na plataforma digital da TCP ao nvel do alojamento, mas tambm
como ponto de partida para a elaborao de um novo documento, actualizado,
actualizao essa que se explicar mais adiante.
facto,
tendo
havido
algumas
dificuldades
na
distribuio
de
10
desses
dados
foi
feito
manualmente,
individualmente
para
cada
pergunta/resposta.
Contudo, todos estes obstculos foram transformados em desafios
construtivos, ou seja, tendo sempre em considerao que so uma mais-valia
para todo este trabalho, e que precisamente com esforo que se conseguem
atingir os objectivos.
11
CAPTULO 3: O TURISMO
3.1. Enquadramento Institucional
Ao longo dos ltimos dois anos, foi possvel estudar e compreender as
dinmicas que constituem o sector do Turismo em Portugal, nomeadamente ao
nvel da sua estrutura, dos seus conceitos e do conjunto de pessoas que
transformam esses conceitos em atitudes e aces.
Dessa forma, a opo pelo estgio curricular no mbito do Mestrado em
Turismo, Inovao e Desenvolvimento, mostrou-se como sendo a melhor opo
para conhecer de perto e avaliar o sector em Portugal, numa tentativa de construir
algo que traga mais-valias para as empresas e entidades da rea.
Nesse contexto, a observao de contextos de trabalho e de localizao
um primeiro passo essencial, para a criao de expectativas, de afinidades e de
percepes que faro todo um trabalho de estgio coerente, interessante e
atractivo.
Para isso, o estgio na Turismo Centro de Portugal, entidade responsvel
pela promoo do Turismo na regio centro do pas, com sede em Aveiro,
mostrou-se como a opo que poder tornar este trabalho de investigao
possvel de realizar.
Assim, comearemos por falar um pouco sobre a histria do Turismo em
Portugal e no mundo, remetendo a anlise para a Turismo Centro de Portugal e
para o estudo do Turismo em Espao Rural nesta regio, com uma srie de
elementos paralelos a este produto, nomeadamente a oferta e a procura, os
impactos, as vantagens, a promoo, a inovao e os produtos complementares.
Todos estes conceitos so parte deste relatrio final que rene todas as etapas,
motivaes e obstculos do estgio realizado na ERTCP. Importa ainda referir
que ao longo deste captulo, todas as referncias utilizadas esto disponveis nas
plataformas electrnicas das entidades e instituies de que se fala, a
Organizao Mundial do Turismo, a Turismo de Portugal, IP., e a Turismo do
12
Centro de Portugal. Por isso, todo o texto que se segue foi baseado nessas
fontes, fundamentadas adequadamente.
3.2.2 Membros
Os membros da OMT incluem 155 pases, sete territrios no responsveis
pelas suas relaes exteriores (Membros Associados) e 400 membros afiliados
13
3.2.3 rgos
A OMT constituda pelos seguintes rgos4:
- Assembleia Geral, que composta por membros efectivos e membros
associados, sendo que os restantes membros so participantes apenas como
observadores.
- Comisses Regionais, sendo que existem seis Comisses Regionais
(frica, Amricas, Sudeste Asitico e Pacfico, sia do Sul, Europa e Mdio
Oriente), que renem uma vez por ano. Cada uma das Comisses Regionais
composta por todos os membros efectivos e associados da sua regio, e assim,
Portugal faz parte da Comisso Regional da Europa.
3
Conf. Informao em
http://www.turismodeportugal.pt/Portugu%C3%AAs/turismodeportugal/Pages/TurismodePortugal.a
spx acedido em Novembro de 2012.
4
Conf. Informao em http://www2.unwto.org/content/structure acedido em Novembro de 2012.
14
3.2.4 Actuao
A agenda poltica da OMT inclui assuntos como os Objectivos de
Desenvolvimento do Milnio, o Desenvolvimento de um Turismo Responsvel,
Sustentvel e Acessvel a todos, com particular ateno para os Pases em
Desenvolvimento, a implementao do Cdigo Mundial de tica do Turismo, a
Avaliao Econmica do Turismo, a Formao e a Gesto de Conhecimentos 5.
Conf. Informao em
http://www.turismodeportugal.pt/Portugu%C3%AAs/turismodeportugal/cooperacaointernacional0/o
mt/Pages/Organiza%C3%A7%C3%A3oMundialdoTurismo.aspx, acedido em Novembro de 2012.
6
Conf. Informao em
http://www.turismodeportugal.pt/Portugu%C3%AAs/turismodeportugal/QuemSomos/Pages/QuemS
omos.aspx acedido em Novembro de 2012.
15
3.3.1 Misso
A misso desta entidade tem a ver com a qualificao e desenvolvimento
de infra-estruturas tursticas, o desenvolvimento da formao de recursos
humanos, o apoio ao investimento no sector, a coordenao da promoo interna
e externa de Portugal como destino turstico, e a regularizao e fiscalizao dos
jogos de fortuna e azar.
As atribuies do Turismo de Portugal, I.P. so as seguintes7:
a) Apoiar o membro do governo responsvel pelo turismo na definio,
enquadramento normativo e execuo da poltica nacional e comunitria
aplicvel ao sector;
b) Propor ao governo as linhas estratgicas aplicveis ao desenvolvimento do
sector turstico e definir os planos de aco de produtos e destinos que as
concretizam;
c) Assegurar a coordenao de estudos e estatsticas, nomeadamente em
matria de definio, acompanhamento e avaliao das polticas e planos
estratgicos e de desenvolvimento do sector, estando habilitado a
funcionar como entidade delegada no quadro do Sistema Estatstico
Nacional e a participar nas actividades de organismos internacionais;
Conf. Informao em
http://www.turismodeportugal.pt/Portugu%C3%AAs/AreasAtividade/InspecaoJogos/legislacao/Doc
uments/7e8.%20DecLei141_2007_27abril.pdf, acedido em Novembro de 2012, ou consultar o
anexo n 7, disponvel na pgina 203.
16
O Turismo de Portugal, IP., conta ainda com uma estreita relao com as
outras entidades pblicas e os agentes econmicos do pas e do estrangeiro, e
est, por isso, empenhado em cumprir o desgnio de reforar o turismo como o
motor do desenvolvimento da economia portuguesa.8
Neste
sentido,
os objectivos
do
Turismo
de
Portugal,
IP.,
so
Portugal
nas
organizaes
internacionais
de
turismo;
gerir
Conf. Informao em
http://www.turismodeportugal.pt/Portugu%C3%AAs/turismodeportugal/QuemSomos/Pages/QuemS
omos.aspx, acedido em Novembro de 2012.
9
Conf. Informao em
http://www.turismodeportugal.pt/Portugu%C3%AAs/AreasAtividade/apoioavenda/AgenciasRegiona
isdePromocao/Pages/Protocolo.aspx acedido em Dezembro de 2012.
17
Externa
Turismo
enquanto
sector
estratgico
da
tem
como
economia,
10
Conf. Informao em
http://www.turismodeportugal.pt/Portugu%C3%AAs/AreasAtividade/apoioavenda/AgenciasRegiona
isdePromocao/Pages/AgenciasRegionaisdePromocao.aspx, acedido em Dezembro de 2012.
18
11
Esta legislao est disponvel para consulta no anexo n10 na pgina 206.
Conf. Informao em
http://www.turismodeportugal.pt/Portugu%C3%AAs/ProTurismo/destinos/Pages/NovaLeidasRegio
esdeTurismo.aspx acedido em Dezembro de 2012.
12
19
20
Desta forma, para alm dos municpios inseridos nas unidades territoriais
anteriormente referidas, podem ainda integrar a Turismo do Centro de Portugal,
entidades de direito pblico e privado com interesse no desenvolvimento e na
valorizao turstica da rea regional de turismo correspondente NUT II Centro.
A Turismo Centro de Portugal tem sede em Aveiro e possui delegaes
designadas por Plos de Marca Turstica (PMTs) como segue a Delegao de
Do-Lafes (NUT III de Do-Lafes); Delegao da Ria de Aveiro (NUT III do
Baixo Vouga); Delegao de Coimbra (NUT III do Baixo Mondego e Pinhal Interior
Norte); Delegao de Castelo Branco NATURTEJO (NUT III da Beira Interior
Sul e Pinhal Interior Sul.
Figura 1: Mapa dos Plos de Marca Turstica da Regio Centro, segundo legislao de 2012.
Fonte: www.turismodocentro.pt
Cada PMT est dividido por distrito e posteriormente por concelhos, sendo
que o PMT Castelo Branco-Naturtejo engloba o distrito de Castelo Branco e os
21
concelhos de Castelo Branco (1), Idanha-a-Nova (2), Oleiros (3), Penamacor (4),
Proena-a-Nova (5), Sert (6), Vila de Rei (7) e Vila Velha de Rdo (8) e est
representado no mapa com a cor verde.
O PMT de Coimbra, representa o distrito de Coimbra e os concelhos de
Alvaizere (9), Ansio (10), Arganil (11), Cantanhede (12), Castanheira de Pra
(13), Coimbra (14), Condeixa-a-Nova (15), Figueira da Foz (16), Figueir dos
Vinhos (17), Gis (18), Lous (19), Mealhada (20), Mira (21), Miranda do Corvo
(22), Montemor-o-Velho (23), Mortgua (24), Oliveira do Hospital (25), Pampilhosa
da Serra (26), Pedrgo Grande (27), Penacova (28), Penela (29), Soure (30),
Tbua (31) e Vila Nova de Poiares (32) e est visvel no mapa com a cor
vermelho escuro.
O PMT da Ria de Aveiro que engloba o distrito de Aveiro est dividido
pelos concelhos de gueda (33), Albergaria-a-Velha (34), Anadia (35), Aveiro
(36), Estarreja (37), lhavo (38), Murtosa (39), Oliveira do Bairro (40), Ovar (41),
Sever do Vouga (42) e Vagos (43), como se pode ver a azul-turquesa no mapa
acima.
J o PMT de Viseu-Do Lafes, representativo do distrito de Viseu, est tambm
repartido pelos concelhos de Aguiar da Beira (44), Carregal do Sal (45), Castro
Daire (46), Mangualde (47), Nelas (48), Oliveira de Frades (49), Penalva do
Castelo (50), Santa Comba Do (51), So Pedro do Sul (52), Sto (53), Tondela
(54), Vila Nova de Paiva (55), Viseu (56) e Vouzela (57), e est representado no
mapa a cor-de-laranja.
Assim, tal como se pode verificar, a regio centro inclui neste mapa quase
60
concelhos,
representando
uma
rea
geogrfica
significativa
que,
22
16
Posteriormente fala-se destes concelhos mais em pormenor, sendo que s recentemente fazem
parte da Turismo do Centro enquanto ERT (Ver Regime Jurdico das ERTs- Lei n 33/2013 de 16
de Maio disponvel no anexo n 16 na pgina 212. Nesta parte do estudo, ainda no se inclui a
nova legislao que alterou a rea geogrfica de actuao da TCP e tudo o que isso implica.
23
24
3.4.2 Competncias
No que diz respeito s competncias, a Turismo do Centro de Portugal
possui seis grandes reas de interveno (art. 3 da portaria n 1037/2008) como
so a rea de planeamento turstico, a rea de dinamizao e gesto de produtos
tursticos regionais, a promoo turstica, o estabelecimento de parcerias e a
colaborao em actividades de formao e certificao profissional.17
A Turismo Centro de Portugal pode ainda possuir postos de turismo afectos
sede ou a qualquer uma das delegaes, apoiando-os, sendo que essa gesto
de postos de turismo que sejam propriedade dos municpios da sua rea de
circunscrio carece da realizao de contrato de transferncia de competncias.
18
17
Conf. Informao em
http://www.turismodocentro.pt/tcp/pt/a_instituicao.38/competencias.57/competencias_.a47.html,
acedido em Novembro de 2013
18
Conf. Informao em http://www.dre.pt/pdf1s/2008/09/17800/0666906677.pdf acedido em
Dezembro de 2012 ou no anexo n 13, pgina 209.
19
Conf. Informao em http://www.dre.pt/pdf1s/2008/09/17800/0666906677.pdf acedido em
Dezembro de 2012 ou no anexo n 13, pgina 209.
25
21
22
20
26
23
23
Este organograma, juntamente com a descrio das funes e competncias de cada rgo,
esto disponveis no anexo n 17 na pgina 213, num documento cedido pela Dra. Snia Oliveira
da Turismo do Centro de Portugal.
27
Cristvo, A., 2003:15). Ser essencialmente sobre estes aspectos que falaremos
durante este captulo, e um pouco ao longo de todo este estudo sobre o TER.
A Comisso Europeia define o espao rural como estando dividido em trs
reas distintas: i) reas sob presso do desenvolvimento moderno, prximas de,
ou facilmente acessveis a partir de grandes agregaes urbanas (conurbaes);
ii) reas com declnio, cuja sobrevivncia est ameaada; iii) reas remotas e
isoladas que esto despovoadas como as regies montanhosas (Robalo, 1998:8).
Desta forma, j possvel criar uma imagem minimamente clarificada
sobre a dimenso e distribuio geogrfica do TER, uma vez que ao longo deste
estudo ser possvel tambm perceber que existem unidades de alojamento TER
em praticamente todas as regies da zona Centro de Portugal, sejam do litoral ou
mais interiores.
Apesar de a Organizao de Cooperao e Desenvolvimento Econmico
(OCDE), definir o espao rural como sendo tudo aquilo que no urbano ou
aglomerado, dada a questo de este espao no se encontrar dentro da esfera
de actividade ou influncia econmica dos centros urbanos (op.cit: 9), existem
mesmo assim unidades de alojamento TER que no esto propriamente
localizadas em espaos predominantemente rurais, havendo at casos onde
essas unidades de alojamento estarem situadas perto de praias e em centros
urbanos.
Assim, o espao rural no deve ser visto como algo restrito, uma vez que
nele acontecem diferentes actividades e geram-se diversos tipos de relaes seja
ao nvel demogrfico, econmico, ou social. As funes dos espaos rurais tm
por isso evoludo quer ao nvel do seu contedo, quer ao nvel dos seus limites.
As novas actividades ou funes do espao rural, que antes era
predominantemente agrcola, prendem-se agora com a produo atravs da
agricultura, da floresta, do artesanato, da indstria; a funo social, atravs das
residncias, do lazer e do turismo, do cultural e do educativo; e a funo
patrimonial, pela reserva do espao, pela ecologia, pelo ambiente e pelo
ordenamento do territrio. (Medeiros, J., 1996 cit in Robalo, 1998:10)
29
30
31
32
considera-se este o conceito que tornou possvel este trabalho de uma forma
geral, ou seja, a diferenciao da oferta, passvel de acontecer com o TER, tal
como referido no pargrafo anterior.
Ao longo das ltimas dcadas, a actividade turstica no tinha estatuto
ontolgico por implicar uma situao de antagonismo entre o trabalho e a
produo e por isso, o conceito de turismo de qualidade no era mais do que a
definio de hotis de 4 ou 5 estrelas. Este conceito foi evoluindo ao longo dos
anos devido ao aparecimento de novas modalidades ou modalidades alternativas
de turismo como o TER. (Robalo, 1998:53)
Estas novas modalidades traziam consigo a aquisio de equipamentos e
instalaes que optimizavam a procura ao mesmo tempo que davam resposta s
exigncias dos consumidores dessas novas formas de turismo. Desta forma, os
novos consumidores prestam agora mais ateno s formas de turismo mais
suaves ou soft tourism, mais leve, mais artesanal, mais humano e harmonioso,
sem pr em causa os limites do equilbrio e da tolerncia nas dimenses sociais,
naturais ou psicolgicas, (por oposio ao mass tourism, muitas vezes confuso e
que ultrapassa as barreiras do que eticamente tolervel). (Cavaco, C. 1996 cit in
Robalo, 1998:53)
precisamente a partir desta oposio que se pretende analisar o TER,
enquanto forma de soft tourism e associado a produtos tambm eles soft como a
gastronomia, os vinhos, a natureza ou a cultura. Tambm esses aspectos
predominam nos espaos rurais e agrcolas, maximizando as tradies,
enaltecendo o que banal para os habitantes locais e extraordinrio para os
visitantes.
Desde os anos 70, assistimos a um desenvolvimento do turismo e das
actividades de lazer em espaos marcados pela ruralidade. Verifica-se assim uma
evoluo na forma como so promovidos e divulgados os recursos existentes nas
zonas rurais, que se constituem como uma lufada de ar fresco no tecido
econmico e social e uma oportunidade ao desenvolvimento destas reas. (IESE,
2008:5)
33
tarde,
no
contexto
da
nova
poltica
comunitria
para
34
4.1.4 Legislao 24
De acordo com a legislao actual o TER define-se como o conjunto de
actividades, servios de alojamento e animao a turistas, em empreendimentos
de natureza familiar, realizados e prestados mediante remunerao, em zonas
rurais. (Decreto-Lei n 54/2002: Art. 1.)
Existe ainda um conceito que importa definir neste mbito e que no mais
do que o conceito de zonas rurais, e que so consideradas as reas () com
ligao tradicional e significativa agricultura ou ambiente e paisagem de carcter
vincadamente rural. (Decreto-Lei n 54/2002: Art. 3.)
Segundo
mesma
fonte,
os
estabelecimentos
prestam
servios
regulamentares sobre o tema, sendo que a maior parte est disponvel em anexo para consulta.
Ser por isso provvel que o mesmo decreto seja repetido, ou aparea vrias vezes referenciado,
por conter diversos artigos importantes para o estudo.
35
36
37
acordo
com
artigo
17
seco
VII
deste
decreto-lei,
os
de
um
adequado
conjunto
de
instalaes,
estruturas,
38
39
ou
entidade
exploradora
ou
do
seu
representante
nos
40
41
42
Espaos
tursticos
receptores
Paisagens
Relevo
Litorais
Interiores
Sol/Mar/Praia
Solos
Montanhas
Termalismo
Ar
Plancies
Talassoterapia
gua
Lagos
Activo/Desportivo
Rudo
Vales
Golfe
Resduos
Rurais
Cinegtico
Vegetao
Urbanas
TER
Vida Selvagem
Industriais
Natureza/Montanha
Ecossistemas
Artificiais
Itinerncia
Relevo/ topografia
Semi-artificiais
Cruzeiros e Circuitos
Geologia
Naturais
Outros
44
25
26
45
Impactos Positivos
Impactos Negativos
46
Contribuinte
sustentado.
do
desenvolvimento
negativas;
Ineficcia na deciso e participao das
comunidades no turismo.
Fonte: La Paz, Rocio Calero de, 1995 cit in Robalo, F., 1998: 39
da
funo
agrcola
(inerente
este
espao)
para
uma
47
48
49
Anos
N de estabelecimentos N de camas
1984
103
1985
121
1986
154
1987
182
1988
180
1989
197
1990
223
1991
240
1992
358
1993
417
1994
429
1995
484
1996
493
1997
534
1998
569
1999
606
Var. Mdia Anual
12,5
99/84
763
939
1154
1478
1403
1587
1811
1957
2984
3795
3989
4417
4711
4984
5375
5776
14,4
50
Anos
Tur. Hab.
Tur. Rural
N estab./ N N estab./N
camas
camas
Agrotur.
N estab./N
camas
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
107/837
112/920
119/980
147/1260
155/1431
167/1615
177/1692
181/1850
198/1942
213/2090
214/2183
10/104
18/160
20/188
49/517
71/752
75/805
88/946
98/1105
101/1131
108/1212
115/1295
22/530
86/633
94/691
157/1183
188/1560
187/1569
219/1779
214/1756
235/1911
248/2073
262/2208
7,2/10,1
28,1/15,3
27,7/28,7
No Classif.
N
estab./N
camas
8/108
7/98
7/98
5/24
3/52
-/-/-/-/-/15/6,5/-1,8
Total
N estab./N
camas
147/1579
223/1811
240/1957
358/2984
417/3795
429/3989
484/4417
493/4711
534/4984
569/5375
606/5776
15,2/13,8
que
apresentou
um
maior
crescimento
ao
nvel
dos
51
NUTS II
Norte
Centro
Lisboa
Alentejo
Algarve
Aores
Madeira
PORTUGAL
TH
TR
AG
50
29
49
3
3
2
136
CC
TA
HR
Total
448
224
27
162
31
82
49
1.023
52
53
Percentagem de estabelecimentos
TER por NUTS II
Norte (43,8%)
Centro (21,9%)
Lisboa (2,6%)
Alentejo (15,8%)
Algarve (3,0%)
R.A. Aores (3,0%)
54
Tipos de alojamento
a) Estabelecimentos hoteleiros
2009
2010
A1) nmero
A2) capacidade de alojamento
A3) pessoal ao servio
A4) dormidas
Aa) residentes em Portugal
Ab) residentes no estrangeiro
1998
273804
46154
36457069
13242692
23214377
2011
279506
47452
37391291
13783084
23608207
1193
13211
-
1185
13267
-
55
56
57
conferncias, visitais a
Importa por isso, falar na motivao, sendo que existem alguns turistas que
preferem mais actividades de relaxamento e outros que optam por actividades
mais dinmicas e de participao fsica, o que acontece tambm no alojamento,
podendo haver alguns que preferem a tranquilidade e a privacidade nos espaos
exteriores e outros que preferem viver os costumes e a cultura local, em
actividades agrcolas, e etc. (PRIVETUR(c), 2012:53).
Segundo um estudo da empresa de consultoria Roland Berger sobre o
Turismo em Portugal, verifica-se uma segmentao baseada na motivao do
turista e no no seu pas de origem, dado que a deslocao do turista parte da
sua motivao e esse o elo condutor da capacidade de atraco e fidelizao
do turista a um destino (Melo, 2003).
Relativamente procura no TER, o que normalmente existe so dados
relativos s dormidas, ou seja, ao nmero de noites que os turistas ficam em
determinada unidade de alojamento (Robalo, F., 1998:95), o que nos leva a
questionar sobre as motivaes que levam ao deslocamento de pessoas para
zonas rurais para lazer. Verificamos, assim, que se incluem nas motivaes o
desejo de se distanciarem da presso e do stress quotidiano dos centros urbanos,
procurando o relaxamento, a tranquilidade e o contacto com a natureza. Para
alm disso, o usufruto das tradies e da cultura rural esto tambm includos
como factores de motivao para a ida a estas zonas. (Silva, 2007: 146)
Com efeito, a motivao est centrada no ambiente, no intangvel da
paisagem e no tangvel da gastronomia e das tradies, mais do que
propriamente nos espaos de alojamento turstico em espao rural.
58
as
principais
expectativas
dos
segmentos
atrs
referidos,
59
puro que se vive no espao rural, e pela tranquilidade que se consegue encontrar
nessas zonas (Silva, 2007:idem).
Apesar de todas as diferenas que esto patentes na motivao dos
turistas e no destino que escolhem, o elemento comum a todos eles
inegavelmente a valorizao da qualidade da paisagem, para alm dos seguintes
elementos diferenciadores da oferta no alojamento: a ruralidade, a proximidade a
valores de natureza (fauna, flora, geologia), a tradicionalidade do alojamento e o
grau de conforto (PRIVETUR(c), 2012: 53).
Considerando estes factores de diferenciao, interessa agora falar dos
factores de sucesso, como so a arte de bem receber, a proximidade aos
recursos, a autenticidade e a rede de parceiros locais. Estes factores devem ser
considerados numa espcie de checklist paralela ao perodo temporal, no sentido
de o empresrio perceber quais os factores de que j dispe e quais pretender vir
a criar ou a dinamizar. Juntamente com o modelo 5x5 (ver pgina 120), um
programa que procura dar resposta ao disposto no PENT (Plano Estratgico
Nacional do Turismo), nomeadamente pelo estudo, definio e difuso das
medidas base para as redes temticas, que por sua vez baseiam o
desenvolvimento do TER, apresentado pela PRIVETUR iro permitir-lhe uma
percepo
de
diferentes
cenrios,
parceiros,
capacidades,
clientes
60
Outros
Frana
Alemanha
2008
Espanha
2007
Holanda
Reino Unido
0
20
40
60
80
61
Turismo
no
Meio
Rural-
Modelos
de
Negcios
Estratgias
de
62
63
27
64
65
28
A parte inicial deste captulo foi desenvolvida com base no estudo PRORia,
Implementao e Promoo do Plo de Marca Turstica da Ria de Aveiro, disponvel em
http://media.noticiasdeaveiro.pt/multimedia/documentos/23223/PRORIA%20MEMORIA%20DESC
RITIVA.pdf, acedido em 20 de Maio de 2013, realizado pela Turismo Centro de Portugal, da que
at nova referncia, as fontes sero sempre deste artigo.
66
67
da
percepo
da
marca
Centro.
Com
todas
as
suas
29
Desenvolvimento Turstico foram baseados na pgina Web de cada uma das subdivises
regionais, ou da Turismo do Centro.
68
30
69
31
70
regio
apresenta
uma
dinmica
demogrfica
positiva,
cujo
Toda a informao sobre este plo de marca turstica foi retirada da Carta Regional de
Competitividade da Regio Do Lafes, disponvel em http://www.aip.pt/irj/go/km/docs/sitemanager/www_aip_pt/documentos/informacao_economica/cartas_regionais/informacao/Cartas%2
0Regionais-Regioes/6%20-%20Cartas_Regionais_D%C3%83O-LAF%C3%95ES.pdf , acedido em
3 de Junho de 2013, e do Roteiro Do-Lafes realizado pela Mais Centro disponvel em
http://maiscentro.qren.pt/roteiros/daolafoes/, acedido em 25 de Maio de 2013.
33
Conf. Informao em http://www.aip.pt/irj/go/km/docs/sitemanager/www_aip_pt/documentos/informacao_economica/cartas_regionais/informacao/Cartas%2
0Regionais-Regioes/6%20-%20Cartas_Regionais_D%C3%83O-LAF%C3%95ES.pdf , acedido em
3 de Junho de 2013
71
34
Relativamente a este plo, a informao aqui disponibilizada foi adaptada de brochuras cedidas
pela Turismo do Centro sobre cada Plo de marca turstica e seu patrimnio, sendo que no se
trata de uma cpia integral dos textos, mas sim um resumo.
72
Relativamente a este plo, a informao aqui disponibilizada foi adaptada de brochuras cedidas
pela Turismo do Centro sobre cada Plo de marca turstica e seu patrimnio, sendo que no se
trata de uma cpia integral dos textos, mas sim um resumo.
73
74
37
75
Desde biomassa, a energia elica, passando pelas energias solar e hdrica, esto
todas representadas nos 330 km de rea deste concelho.
As Portas de Rdo, um dos cones tursticos da regio, foram construdas
por um Rei Visigodo, com o intuito de criar um tnel por baixo do rio Tejo na
tentativa de o guiar at ao Castelo de Rdo, tornando-o hoje objecto de
centenas de visitas guiadas, todos os dias, num percurso histrico que pode
passar ainda pela Ponte Romana de Nisa.
Nascida do esprito de unio e da partilha de objectivos, a Naturtejo a entidade
que promove o Geoparque Naturtejo da Meseta Meridional, que integra os
concelhos de Castelo Branco, Idanha-a-Nova, Nisa, Oleiros, Proena-a-Nova e
Vila Velha de Rdo. Este um territrio de elevado potencial turstico e com
inmeros factores de atraco. Por ser uma regio vasta mas homognea, o
Geoparque Naturtejo oferece uma grande variedade de produtos tursticos, tendo
como mais-valia comum a natureza e as excelentes infra-estruturas.38
Assim, nesta regio o desenvolvimento turstico sustentado pela
paisagem, a ruralidade e os vastos recursos hdricos.
38
A Rede Europeia de Geoparques (REG) foi criada em 2000 por quatro geoparques pioneiros,
contando com o apoio da UNESCO a partir de 2001, e distribui-se por 17 pases europeus. Em
Portugal, alm do Geoparque Naturtejo, existe desde 2009 o Geoparque Arouca, entre outros
projectos em curso. Para a REG, um Geoparque combina a proteco e promoo do patrimnio
geolgico, com o desenvolvimento local sustentvel, atravs de Conservao, Educao e
Geoturismo. Disponvel em www.naturtejo.com, acedido em Junho de 2013.
76
39
39
77
40
um
imenso
espao
natural
humanizado
com
excelentes
40
78
41
A informao que aqui se apresenta est disponvel no website da Regio de Turismo de LeiriaFtima, disponvel em http://www.rtleiriafatima.pt/site/frontoffice/default.aspx?module=Article/Article&ID=83&LANG=PT, acedido em
Junho de 2013
79
43
A informao que aqui se apresenta est disponvel no website da Regio de Turismo de LeiriaFtima, disponvel em http://www.rtleiriafatima.pt/site/frontoffice/default.aspx?module=Article/Article&ID=83&LANG=PT, acedido em
Junho de 2013
43
Conf. Informao em Regio de Turismo do Oeste, disponvel em http://www.rtoeste.pt/CustomPages/ShowPage.aspx?pageid=a91df9a9-2e2b-4715-b61e07df1d46ed80&m=a79, acedido em Junho de 2013
80
81
82
44
83
84
CAPTULO 6: PROMOO
6.1 A Promoo do Turismo em Espao Rural na regio Centro
Relativamente a este assunto, antes de falar em promoo, devemos falar
num conceito que a base da promoo e que o conceito de produto turstico,
sendo esse o epicentro da anlise seja na qualidade percepcionada pelos turistas,
seja na mesma qualidade mas vista pelos restantes intervenientes, os
prestadores do servio turstico.
Definir um produto turstico ter em considerao o que poder ser
oferecido ao mercado, para consumo dos clientes (Kotler, Philip et al , 2006).
Assim, de acordo com Medlik e Middleton (1973), um produto turstico um
conjunto de actividades, servios e benefcios que constituem toda a experiencia
turstica, e que consiste em 5 elementos: as atraces do destino, os servios do
destino, a acessibilidade, a imagem e o preo (Medlik e Middleton, 1973 cit in
Smith, 1994: 584).
Desta forma, o produto turstico pode ser visto como uma espiral de
caractersticas que o constituem, sendo que no centro estar o produto formal,
cujo benefcio principal do comprador, seguido do produto principal, o produto
que o turista realmente compra, que inclui a embalagem e a marca, por exemplo.
Finalmente, o augumented product, que a combinao do produto principal
acrescido de todos os recursos de valor agregado e de benefcios oferecidos pelo
vendedor, ou seja, todos os benefcios adicionais (Lewis, Chambers, 1989 cit in
Smith, 1994: 585).
De acordo com Jing (2010), o produto uma experincia completa que vai
ao
encontro
das necessidades
do
turismo,
que
fornece
benefcios
85
benefcios
que
esse
produto
poder
oferecer
aos
seus
clientes,
86
Componente
humana
Agncias de
viagens,
operadores
tursticos
Rede viria
Produto
Recursos
naturais,
culturais e
histricos
Rede de
transportes e
instalaes
Restaurantes,
bares,
parques,
jardins
88
de valor isoladas e distantes do que a marca Centro com uma proposta de valor
nica (ver figura 21). Ainda segundo este estudo, a residncia dos entrevistados
influencia a percepo e a atractividade da marca, o que pressupe um
acrescento na informao que disponibilizada a estas pessoas sobre o Centro.
89
casais jovens ou grupos de amigos (35-45 anos); e o turista upscale (20%) que
participa activamente no trabalho rural, opta por estadias mais longas e de
conforto mais elevado, e alm disso, composto basicamente por famlias com
filhos (PRIVETUR(a), 2012:10).
Este Estudo sobre a Internacionalizao do Turismo no Meio Rural,
aproveitou os benhcmarks existentes no sector (ustria, Alemanha, Sua e
Frana) para retirar algumas elaes importantes para o Turismo Rural. Assim, as
concluses gerais so as seguintes:
Lio
Concluso
As alianas estratgicas so
fundamentais para o
desenvolvimento do sector;
Planeamento, desenvolvimento, e
monitorizao do destino de forma
permanente;
90
Viso Internacional
Viso Hbrida
Procura Nacional:
Procura Internacional:
Procuras Nacional
e Internacional:
35 a 65 anos, classes
mdia-alta e alta,
gastos/dia/pax de 140
euros
Ambos os
segmentos
anteriores
Turismo Passivo:
Turismo Passivo/Activo:
Turismo Passivo:
Viver o sonho
rural com
excelente relao
qualidade-preo
(value for money)
Target
Marco Referncia
1.8M de dormidas
(12%aa)
Objectivo (em 8
anos)
2.4M de dormidas
(15%aa)
26.400 Camas (5%aa)
3.4M de dormidas
(20%aa)
31.300 Camas
(7%aa)
25% Ocupao
30% Ocupao
91
92
93
(Capacitao
profissional,
Certificao
de
empresas,
94
rede
de
fornecedores
scios
necessrios
ao
95
Desta forma, este modelo de negcio poder resultar, a longo prazo para que
haja realmente um desenvolvimento integrado do TER, uma vez que apresenta
tudo o que primeira vista necessrio para um negcio, de cariz turstico ou
no. um modelo de negcio interessante, precisamente porque considera
diversos aspectos que muitas vezes no se tm em conta, e que podem resultar
no sucesso ou no insucesso de cada negcio. Importa ainda referir que existem
outros factores externos que devem ser tidos em conta para qualquer negcio,
nomeadamente a conjuntura econmica e os apoios financeiros.
Relativamente viso 2020 para o TER em Portugal e aos Benchmarks,
considera-se bastante importante perceber que o TER funciona no estrangeiro
sob a alada ou o guarda-chuva de uma entidade nacional (ver figura 22), utiliza
certificao e critrios de qualidade, e aproveita os portais web para uma forte
dinamizao de cada negcio atravs da informao, da compra e da
organizao, sendo que todas essas questes devero ser analisadas e
fortemente implementadas em Portugal. Assim, partindo desses exemplos em
pases ricos em TER como a ustria, a Alemanha, a Frana ou a Sua, devero
ser estudadas e aplicadas medidas semelhantes para que haja de facto uma
hierarquizao e certificao dos alojamentos TER (como alis j existe com os
Hotis), bem como a segmentao de mercados, e de propostas de valor.
96
97
98
necessidades,
mas
tambm
as
da
comunidade
local.
(PRIVETUR)45
Se se falar de marketing turstico como um conjunto de tcnicas que
permite encaminhar os produtos (TER) para o consumidor (turista) assenta no s
na poltica do produto (proveniente de estudos de mercado e recursos), mas
tambm sobre as polticas de distribuio, informao, promoo e publicidade.,
verifica-se que este apresenta um conjunto de meios para influenciar o
comportamento do consumidor, nomeadamente o produto, a distribuio, a
comunicao, que so os mais relevantes para o TER (Ministrio da
Administrao Interna, 1980 cit in Robalo, 1998: 76).
Desta forma, a promoo no TER no deve ser feita sem enquadramentos
institucionais adequados e apoios nacionais e comunitrios indispensveis ao
desenvolvimento de produtos com interesse turstico e todas as iniciativas de
promoo devem ter em conta que as repercusses positivas tero que incidir
fundamentalmente nas reas mais desfavorecidas. (Robalo, 1998: 77).
Relativamente a algumas das estratgias de promoo aqui referidas, o
marketing um instrumento importantssimo para a competitividade do Turismo
Rural, mas, no entanto, a grande parte dos fornecedores de Turismo Rural investe
pouco em marketing (Clarke, 1999 cit in Romeiro, 2006: 80). Com efeito, a
aplicao das tcnicas e tecnologias incorporadas no marketing ao Turismo Rural
pode beneficiar essas empresas e organizaes na medida em que fornece uma
abordagem completa de todo o sistema de gesto, satisfazendo os objectivos
dessas organizaes, do cliente e dos interesses da regio onde se desenvolve
(Romeiro, 2006: idem).
45
99
100
claramente uma boa base para prosseguir o caminho do TER para produto
estratgico nacional (PRIVETUR(b), 2012)47
Segundo o responsvel do Gabinete do Planeamento e Projectos da
PRIVETUR, Duarte Soares, h ainda algumas metas a atingir, como o aumento
da oferta, a sua concentrao e o cruzamento com outras redes empresariais
independentes para cooperao entre as entidades envolvidas. Paralelamente a
este aspecto, Duarte Soares afirma ainda que () o envolvimento da sociedade
civil o terceiro pilar para o sucesso do sector. (PRIVETUR(b), 2012).48
Assim, no contexto actual, e ainda que haja projectos a decorrer para
provar a relevncia do TER, h ainda muito a fazer, no s para que o TER seja
visto e includo no PENT como um produto turstico especfico. Para alm disso, a
promoo e a distribuio da informao sobre o TER dever ser feita de forma
regrada, mas com vista a uma ligao a redes empresariais que ajudem a essa
promoo, dentro de uma mesma entidade geral, exclusiva do TER.
Desta forma, tendo em considerao as variaes no perfil dos
consumidores, a promoo dever ser especfica para cada perfil, mas no seio de
uma mesma entidade, que englobe, por exemplo ao nvel das regies tursticas,
todas as unidades de alojamento em TER, de forma a haver uma entidade
parceira responsvel pelo marketing para o TER, auxiliando e colaborando na
promoo.
6.2.2 Os incentivos
Os incentivos no so mais do que oportunidades financeiras para
empresas
ou
destinos
tursticos
que
estimulam
modernizao,
47
101
do
desenvolvimento
rural,
introduzindo
um
instrumento
de
49
Conf. Informao em
http://europa.eu/legislation_summaries/agriculture/general_framework/l60032_pt.htm, acedido em
Abril de 2013.
50
Conf. Informao em
http://europa.eu/legislation_summaries/regional_policy/provisions_and_instruments/g24208_pt.htm
acedido em Abril de 2013.
51
Conf. Informao em http://www.proder.pt/conteudo.aspx?menuid=329&eid=263, acedido em
Abri de 2013.
102
Instrumento de Apoio
Beneficirios
Projectos enquadrveis
QREN- Sistema de
Incentivos Inovao
Empresas
Empresas
Investimentos de construo ou
remodelao de empreendimentos e
actividades tursticas e para pagamento
da dvida contrada, para financiar a
sua construo ou a sua remodelao;
Investimentos de modernizao e de
qualificao de empreendimentos de
turismo de habitao e de turismo em
espao rural e reforo do fundo de
maneio;
103
104
turistas,
apropriadamente
licenciados
nas
suas
diversas
52
53
105
54
106
107
assistido,
de
facto,
uma
passagem
do
modelo
de
108
109
Nvel
Benefcios
Econmico
- Criao de emprego;
- Manuteno e melhoria dos servios e actividades locais;
- Diversificao de actividades.
- Intercmbios culturais;
- Manuteno de costumes e tradies locais;
- Aumento do interesse da comunidade pelas actividades de
lazer e cultura;
- Apoio s pequenas empresas locais.
110
Para concluir esta anlise, no fundo, cada sociedade rural ou urbana tem
as suas caractersticas endgenas e deve ser em torno dessas caractersticas
que o turismo rural e a sua oferta devem ser desenvolvidos, com o cuidado de
no por em causa a identidade da regio. Deve ter-se sempre em considerao a
preservao de todos os recursos naturais e patrimoniais, culturais e autnticos,
tal como afirmam Reis & Serafim, 2003 in (Jesus, L. Kastenholz, E. Figueiredo, I.,
2008: 5).
Desta forma, o endgeno, o tradicional e o autntico, so conceitos que se
devem ter sempre em conta quando falamos de TER, no s porque devem
acima de tudo ser preservados, mas tambm devem ser divulgados, porque essa
propagao da informao, trar, certamente, benefcios economia local, e
aumentar o nmero de visitantes.
111
112
nvel
das
infra-estruturas
equipamentos
sociais:
113
rendimento
receitas:
investimento
em
servios
114
desenvolvimento,
das
cmaras
municipais,
das
associaes
de
116
117
118
119
120
espao
de
dormidas
para
garantir
manuteno
de
uma
nova
vida
glamour
aos
espaos,
estes
121
122
recursos
financeiros,
humanos
tecnolgicos,
que
leva
124
e os sectores de apoio,
que
125
126
mercados. aqui que entra a inovao, que pode ser a resposta a todas estas
questes, e que no mais do que a inovao no produto, no processo, na
organizao e por ltimo, no marketing (PRIVETUR(c), 2012:6).
No entanto, algumas dificuldades podero surgir, nomeadamente no que
diz respeito distino entre a adaptao dos servios ao cliente, e a inovao
como o fio condutor para a evoluo do servio. Esta situao prende-se com o
facto de a inovao ser contante e progressiva, seja pela alterao ao
produto/servio, seja pelo ajustamento, sem modificao (PRIVETUR(c), 2012:
idem).
Para alm disso, sabe-se ainda que o TER um dos sectores com taxas
de inovao mais baixas, pela dimenso reduzida das empresas, pelo cariz
familiar que tm, pela ausncia de competncias e ou habilitaes, e pela sua
ausncia em associaes ou estruturas colaborativas e de cooperao que
poderiam auxiliar na inovao (PRIVETUR(c), 2012: idem).
precisamente para ir ao encontro destes factores e melhor-los que a
PRIVETUR criou o projecto 5x5 de Redes Integradas de Turismo Rural, uma vez
que as redes facilitam o fluxo de informao e influenciam a troca de experincias
juntamente com a capacidade de cooperao e inter-ajuda na orientao para o
mercado e para os recursos exgenos (PRIVETUR(c), 2012:7).
Este projecto 5x5 / 5 Mil Casas em 5 Redes Redes Temticas Integradas de
Turismo Rural, est a ser desenvolvido pela PRIVETUR, e tem como
caractersticas essenciais:
127
128
desenvolvimento, mas ainda esto a ser elaborados os projectos para que isso
acontea. Neste sentido, h que criar aqui uma relao de continuidade daquilo
que j existe para aquilo que poder existir, e que em relao ao turismo em
bicicleta essencial ao desenvolvimento do TER.
130
131
132
133
frequncia
da
utilizao
da
mesma,
localizao
134
135
136
Figura 29: Patrimnio classificado, e a sua distribuio, por concelho na regio Centro de
Portugal
Importa aqui remeter figura 29 para perceber que existem de facto muitos
locais de patrimnio classificado na regio centro, ainda que no se saibam as
tipologias desse patrimnio, sendo que a grande tnica vai para a parte sul do
mapa, que fica mais prxima s reas de patrimnio das novas entidades
regionais e que motivar os turistas de touring cultural e paisagstico mas tambm
os turistas motivados pela natureza a percorrer esses quilmetros para visitar
esses locais.
Todos os elementos aqui referidos, funcionam como pontos de atraco
para a maioria das pessoas, quer fiquem alojadas em TER ou noutros
empreendimentos tursticos. O importante que haja cooperao e trabalho
colaborativo para criar algo que as pessoas possam visitar e ter acesso no prprio
local do seu alojamento. neste contexto que a promoo, a inovao e a
sustentabilidade se revelam essenciais, seja na divulgao destes elementos em
todos os espaos rurais, seja na inovao pela criao de actividades recreativas
de outros tempos em espaos rurais ou atravs de rotas para sade e bem-estar
em novas formas de mobilidade como a bicicleta.
Sendo que a motivao do turista passa pela quebra de rotina e pela busca
de novas experincias, a essncia do TER est na agenda de actividades que se
podem proporcionar ao turista, produzindo a sensao de tempo preenchido que
incluam
alojamento,
restaurao,
animao,
vias
de
acesso,
cultura,
55
139
140
141
de
novos
produtos,
ou
possibilidade
de
haver
142
desenvolvimento
turstico,
juntamente
com
preocuao
ambiental
(Condesso, 2011:idem).
O turismo sustentvel entra aqui como a forma de proporcionar uma
qualidade de vida melhorada, defendido pela UE atravs de objectivos de
evoluo como o controlo do turismo de massas, as restries sobre-explorao
da natureza, atravs de polticas pblicas apropriadas e com um planeamento
baseado no turismo de natureza (Condesso, 2011:209-210).
Os espaos naturais, as reas protegidas, so cada vez mais vistos como
destinos tursticos, pelos valores naturais e culturais que emanam, alm da sua
143
144
145
CAPTULO 7: O ESTGIO
7.1 Enquadramento
Ao longo de alguns meses pensou-se que seria interessante poder
trabalhar e compreender os processos de funcionamento de uma instituio que
esteja directamente ligada ao Turismo em Portugal, em particular numa regio
que apresenta diversos recursos e factores que dinamizam o sector no pas e que
podem contribuir para o desenvolvimento econmico regional e nacional.
Dessa forma, abriu-se portas possibilidade de estagiar na Turismo do Centro de
Portugal atravs de uma reunio informal com o Dr. Pedro Machado, presidente
da entidade supra citada.
Depois disso, foi atravs das reunies com pessoas responsveis por dois
departamentos da Turismo do Centro que se tornou possvel esse estgio,
juntamente com a definio de temticas a estudar, das quais se escolheu o TER
em coordenao com a Doutora Olga Matos do Instituto Politcnico de Viana do
Castelo (IPVC) e a Dra. Slvia Ribau, responsvel pela Diviso de Gesto de
Produtos Tursticos da TCP.
Posteriormente, foi possvel perceber da reunio com a Dra. Slvia Ribau que o
TER um produto que ainda no est muito desenvolvido na regio centro, e
nesse sentido, tornou-se essencial que se fizesse o levantamento de todos os
dados disponveis para a avaliao do estado da arte do TER nesta zona do pas.
S assim ser possvel estudar e observar as diferentes perspectivas de anlise
que este tema constitui, para que houvesse um interesse no s para o Mestrado,
a aluna e a instituio acadmica, mas tambm para a entidade que to
amavelmente acolheu.
7.2 O local
Num edifcio de trs andares, com rs-do-cho onde se situa o posto de
turismo de Aveiro e a AHRESP (Associao da Hotelaria, Restaurao e
146
dentro
do
domnio
electrnico
da
Turismo
do
Centro
7.3 Actividades
Na mesma semana, o trabalho desenvolvido prendeu-se essencialmente
com a concluso da proposta para enviar Doutora Olga Matos, e por isso, esse
trabalho foi basicamente descritivo, pela definio de objectivos gerais e
especficos para o tema em estudo, a metodologia utilizada at ento, bem como
algumas concluses e apresentao dos assuntos j desenvolvidos.
Uma das primeiras funes ou pequenas tarefas desempenhadas foi a
leitura de correio electrnico por ler na caixa e entrada do endereo electrnico e
posterior envio para a orientao.
147
148
149
150
151
152
153
CAPTULO 8: RESULTADOS
8.1 Anlise de dados recolhidos
Durante este trabalho, considerou-se que era de extrema relevncia haver
uma recolha de informao sobre a opinio dos mais importantes players do
sector do turismo e do TER em particular, a seguir aos turistas. Assim, procedeuse realizao de um questionrio aos empresrios de Turismo em Espao Rural
na Regio Centro, para averiguar as suas percepes e opinies, seja
relativamente comunidade em que se inserem, seja em relao ao contacto com
os visitantes.
Desta forma, apenas assim ser possvel conhecer o seu perfil, o impacto
da sua unidade de alojamento na regio onde se inserem, e as ilaces que
retiram do contacto com os turistas, nacionais ou estrangeiros.
A elaborao deste questionrio57 contou com a colaborao de trs
pessoas, como foram a Doutora Olga Matos, a Doutora Goretti Silva e a Dra.
Slvia Ribau, sendo que esta colaborao e parceria entre as anteriores
individualidades um privilgio, considerando que foi uma ajuda preciosa e uma
motivao acrescida para a realizao dos mesmos.
O questionrio em si, teve como principais objectivos conhecer o perfil dos
empresrios de empreendimentos de TER, analisar as suas opinies face ao
produto TER, conhecer as formas de promoo que utilizam e por que entidades
so apoiados, conhecer ainda o papel particular da Turismo do Centro nessa
promoo, e tambm analisar qual o impacto dos turistas na comunidade onde se
inserem.
A elaborao do questionrio foi relativamente fcil, excepto o facto de
terem que ser realizados dois questionrios distintos. Essa diferena incidia
apenas no cabealho do mesmo, dado que, politicamente para a Turismo do
Centro, no fazia sentido enviar questionrios em nome desta entidade para
57
O questionrio, nas duas verses est disponvel em anexo, nas pginas 191 e 192
154
155
8.1.1. Resultados
8.1.1.1 Perfil do empresrio
Segundo alguns autores como (Jesus, L., Kastenholz, E. e Figueiredo, E. ,
2012), existem diversos estudos que dizem respeito ao perfil dos promotores de
TER, de onde se salienta que a composio do perfil dos proprietrios
composta por mulheres essencialmente, dado o dinamismo e protagonismo que
detm nas actividades tursticas. Para alm disso a maioria dos promotores
possui um elevado nvel e formao acadmica e a mdia de idades de 50
anos. Verificamos de seguida que de facto isso que acontece nesse estudo,
sendo esta uma forma de verificar a viabilidade deste estudo (idem)
A primeira pergunta do questionrio incidia sobre o nome do alojamento de
que os empresrios so proprietrios, e portanto era de resposta aberta, pelo que
foi assim realizada a contabilizao dos questionrios. Em relao segunda
pergunta (qual a tipologia do empreendimento), esta foi realizada segundo a
legislao mais recente, fechando a resposta para que no houvesse lapsos ou
confuses por parte do inquirido (figura 30).
Figura 30: Tabela ilustrativa das respostas sobre a tipologia dos alojamentos TER
Resposta
Nmero
Turismo de Habitao
18
27%
47
71%
Turismo de Natureza
1%
Turismo de Aldeia
(gesto
integrada
de
vrias casas de campo)
1%
67
100%
Total
157
Idade
Gnero:
Gnero:
(mdia)
Masculino
Feminino
53 anos
36
31
Ensino Primrio
Ensino Bsico
Ensino Secundrio
Ensino Profissional
Bac./Licenciatura
Mestrado/Doutoramento
158
Nota:
10.001-20.000 = 18%
20.001-30.000 = 15%
30.001-40.000 = 16%
contribuiria
para
que
houvesse
alguma
diferena
mais
sobre
qual
outra
fonte
de
rendimento
para
alm
do
Sim
No
No respondeu
160
60
50
40
30
20
10
0
161
Questo
1pessoa
2pessoas
+3pessoas
Total Responses
A tempo
inteiro
26
37
A tempo
parcial
23
33
S na poca
alta
10
Desta forma, verifica-se que a maior parte dos empresrios emprega uma
pessoa a tempo inteiro ou a tempo parcial. Nenhum dos inquiridos contratou ou
empregou mais do que trs pessoas na poca alta, o que reflecte o forte carcter
familiar deste tipo de negcios. Os empresrios que empregam pessoas a regime
sazonal ou parcial, responderam que as funes para as quais as empregam so
essencialmente para limpeza e manuteno dos quartos.
ainda de referir que todas as pessoas que empregam so do concelho e do
distrito onde se localiza o empreendimento de Turismo Rural.
Posteriormente foram questionados sobre se tencionam realizar algum
investimento financeiro nos prximos 5 anos (figura 37). Excluindo os 6% de
pessoas que no responderam a esta questo, 51% referiu que no pretende
realizar qualquer investimento e 43% respondeu que pretende efectuar um
investimento nos prximos 5 anos, seja para ampliar as instalaes, para
requalificar ou renovar ou para redecorar e manter a qualidade do servio que
prestam.
162
Sim
No
No respondeu
Emprstimo
concedido pela
famlia/amigos
Emprstimo Bancrio
Incentivo
Nacional/Comunitrio
163
Sim
No
No respondeu
Considera-se para este estudo que estas respostas reflectem o dinamismo e/ou a
estagnao presente em vrias zonas do pas e da regio centro em particular e
por isso deve existir de facto um apelo muito forte ao empreendedorismo,
criao de microempresas em locais de forte potencial, mas com pouco
dinamismo
da
comunidade
local
ou
at
provocado
pela
ausncia
envelhecimento da populao.
164
Sim
No
No respondeu
165
Sim
No
No
respondeu
Sim
No
No respondeu
166
Figura 43: A empresa teria o mesmo volume de negcios se tivesse sido criada sem apoio
externo?
Sim
No
No
respondeu
Answer
Response
Sim
55
82%
No
6%
No respondeu
12%
Total
67
100%
167
30
25
20
15
1
10
3
4
168
Ainda sob o mesmo lema, os empresrios foram inquiridos sobre que mudanas
percepcionam na comunidade local resultantes do contacto com os turistas (ver
figura 46), avaliando de 1 a 5, em que 1 significa que no notam qualquer
mudana e 5 significa que consideram muita mudana.
Figura 46: Mudanas na comunidade local resultantes do contacto com os turistas
30
25
20
15
Nenhuma 1
10
5
3
4
5 Muita
169
170
Centro
Alentejo
Lisboa
Algarve
Aores
Madeira
Frana
Reino Unido
Alemanha
Holanda
Itlia
171
60
50
40
30
20
10
0
Portugus
Ingls
Francs
Espanhol
Italiano
Alemo
172
Nmero de
respostas
Diminuio
28
42%
Aumento
19
28%
Sem alterao
12
18%
No respondeu
12%
Total
67
100%
173
174
Termas, SPA's
Natureza
Gastronomia
e Vinhos
Turismo
Cultural e
Paisagstico
Pequenas
pausas em
cidades (city
breaks)
Turismo
Nutico
(desportos
nuticos)
Turismo de
Negcios
(congressos,
conferncias)
175
Golfe
176
Ao nvel dos questionrios, importa ressalvar que foi muito difcil conseguir
uma taxa de resposta minimamente vivel. Considera-se que as pessoas esto
mais distantes das questes acadmicas das quais, no fundo, fazem parte. Foi
difcil demonstrar o quo importante era a colaborao de cada questionrio para
este estudo.
No que diz respeito s respostas, foi muito interessante perceber a relao
do TER com produtos como o Turismo de Negcios, foi interessante tambm
perceber o elevado grau de formao que os inquiridos possuem. Para alm
disso, importa referir a questo de haver muitos contratos a tempo parcial,
compreendendo a questo de haver poupana de custos, mas incentivando ao
emprego e at mesmo formao de pessoal qualificado, que contribuir para
aumentar a qualidade do servio e consequentemente a procura.
Ressalve-se ainda que a Turismo do Centro dever ter um papel mais
activo relativamente a este sub-sector, nomeadamente fomentando a sua relao
com restaurantes, com organizaes de conferncias de pequena escala entre
outros servios para que haja, de facto, uma relao intensa e promissora, que
incentive as pessoas a criar espaos e empreendimentos do tipo rural.
Apenas este aspecto poder em larga escala contribuir para um forte
desenvolvimento do espao rural no geral e em particular, sendo que devem ser
reduzidos simultaneamente os impactos negativos que este produto pode causar.
Para alm disso a relao do TER com a agricultura deve ser fortemente
implementada e incentivada, para que haja diferenciao, e at menos
sazonalidade.
Ainda assim, considera-se que estas respostas contribuem em larga escala
para perceber mais um pouco sobre o sector do Turismo em Espao Rural,
corroborando a ideia de muitos autores de que este um negcio de cariz
177
fortemente familiar, mas onde ainda assim h vontade de dinamizar a regio onde
se inserem, h vontade de realizar eventos, e h um querer imenso de levar
pessoas a conhecer o que para estes empresrios genuno e at banal, mas
que para os turistas pode significar muito, s por ser autntico.
178
179
180
9.3 Recomendaes
A melhor recomendao que se pode dar, depois da realizao de um
trabalho destes, que continue a haver pessoas, e instituies interessasdas no
TER, que realizem mais estudos como este, que o completem como acharem
necessrio.
Recomenda-se vivamente s instituies e entidades responsveis, a
criao de dados estatsticos e actializao dos existentes, dado que caso
contrrio tornar-se- cada vez mais complicado desenvolver assuntos como este.
Talvez o nico objectivo que no foi realmente cumprido foi a estratgia de
desenvolvimento TER para a Turismo do Centro. Considera-se que este ser um
objectivo a atingir a longo prazo, talvez em estudos posteriores, dado que no
existia praticamente informao nenhuma sobre o TER. Nesse sentido optou-se
por criar essa informao, e deixar um pouco de parte a estratgia de promoo e
desenvolvimento, uma vez que o planeamento em turismo no est ainda bem
desenvolvido para tal.
Recomenda-se por fim que se pense numa continuao deste estudo, seja
ao nvel da academia, seja sua utilidade para as instituies. Importa para isso
que se definam polticas onde o TER esteja realmente numa estratgia de
promoo.
De acordo com os benefcios que o TER traz s comunidades de facto
extremamente importante que se criem parcerias, que se melhorem acessos, que
se sinalizem os locais de alojamento e os pontos atractivos de cada concelho.
importante acima de tudo que se aproveitem os benchmakrs de outros pases
europeus para desenvolver o TER na gide de uma s entidade, de uma forma
sustentvel e vivel economicamente.
181
BIBLIOGRAFIA
182
183
184
185
186
187
188
189
APNDICES
[Clique em cada ttulo para aceder ao documento em apndice respectivo]
190
191
192
193
194
195
ANEXOS
[Clique em cada ttulo para aceder ao documento anexo respectivo]
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213