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UNIDAD TEMATICA III

FUNDAMENTOS DEL
DERECHO
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ELEMENTOS DE LAS NORMAS JURIDICAS

3.1 SUPUESTO JURDICO.

Es un enunciado o hiptesis previsto en la norma de cuya realizacin en la realidad se
deben producir las consecuencias jurdicas. Estos enunciados o hiptesis son descripciones
conceptuales que eligen y describen hechos, actos y estados jurdicos. Es decir, se define
como la hiptesis normativa de cuya realizacin dependen las consecuencias establecidas
por la norma.
El supuesto jurdico, no tiene realidad fuera del simple enunciado normativo, es decir
pertenece al mbito de las significaciones ideales. Se realiza a travs de un hecho o de un
acto jurdico.

3.1.1 LOS HECHOS JURIDICOS.

HECHO JURDICO.
Se le puede denominar a un acto o efecto natural pero que contiene consecuencias
jurdicas de igual manera por transcurso de tiempo.
Los hechos jurdicos son sucesos o acontecimientos que se producen en un lugar y tiempo
determinados, y al acontecer se modifican la realidad.
TIPOS DE HECHOS JURDICOS
a) Por su contenido pueden ser positivos o negativos (falta de pago, no uso).
b) Por su composicin o estructura pueden ser simples, que consisten en un hecho
nico (nacimiento) o complejos, que constan de varios elementos o hechos
(usucapin, que requiere, el hecho de la posesin el transcurso del tiempo).
c) Por razn del agente, se clasifican los hechos jurdicos en naturales
(involuntarios) y humanos (voluntarios). Los primeros son estados de las cosas
o de la persona o de la vida social en los que la voluntad humana no es tenida en
cuenta para determinar su significado jurdico (muerte y supervivencia). Los
segundos son situaciones en las que se tiene en cuenta la actuacin de una
persona como conducta querida; son los denominados actos jurdicos (actos
concluyentes; acto jurdico; negocio jurdico).

Son acontecimientos que se dan, sin buscar una consecuencia, se consideran

que son culposos y dolosos. Y que produce efectos legales sin voluntad del
hombre. (Inundacin por la ruptura de un dique de un dique destruido por el
hombre , La muerte causada por el hombre, etc.)
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3.1.2 LOS ACTOS JURDICOS

ACTO JURDICO.
Es el hecho, humano, voluntario o consciente y lcito, que tiene por fin inmediato
establecer
entre
las
personas
relaciones
jurdicas,
crear,
modificar
o
extinguir derechos y obligaciones. El acto jurdico produce una modificacin en las cosas o
en el mundo exterior porque as lo ha dispuesto el ordenamiento jurdico.
La doctrina alemana distingue el acto del negocio jurdico, siendo este ltimo una especie
de acto jurdico, caracterizado por tener una declaracin de voluntad, a diferencia del acto
jurdico como concepto ms amplio que abarca los hechos voluntarios (tanto lcitos como
ilcitos).
Para que se d el acto jurdico no basta con que haya un sujeto y un objeto con bastante
capacidad, se necesita algo que los ponga en relacin, estableciendo un lazo o un vnculo
que los una, haciendo pasar la relacin jurdica del estado de posibilidad al estado de
existencia. Este tercer elemento es un hecho, que por ser productor de efectos jurdicos se
denomina Hecho jurdico, cuando tal hecho procede de la voluntad humana recibe el
nombre de acto jurdico.
Son manifestaciones de voluntad y consientes, ejecutadas con la intencin de
obtener consecuencias del derecho.
3.2 CONSECUENCIAS DE DERECHO
Surge cuando un sujeto se coloca en situacin de incumplimiento de un deber jurdico. Se
definirse como el vnculo por el cual se impone a un sujeto una sancin en razn de haber
cometido un hecho ilcito y mediando generalmente la coaccin del Estado.
3.2.1 DERECHO SUBJETIVO
Conjunto de facultades que la ley reconoce al individuo para la realizacin de sus propios
fines; esta facultad se deriva de normas. Los derechos subjetivos pueden ser relativos y
absolutos. Los derechos subjetivos pueden ser de derecho Privado o Derecho Pblico.
Quien paga el precio de una cosa comprada tiene el derecho subjetivo de exigir
que se le entregue; y en caso de resistencia podr exigir la accin, o sea la
facultad legal de acudir a los tribunales en demanda contra el vendedor desleal.
3.2.2 DEBER JURDICO
El deber jurdico es precisamente la obligacin que corre a cargo del sujeto pasivo (que es
el obligado a satisfacer la exigencia del sujeto activo), que puede consistir en dar o hacer
algo y tambin consistir en una abstencin, es decir, la obligacin de no hacer algo que
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perjudicara al sujeto activo (que es el acreedor o persona facultada para exigir el
cumplimiento de la norma).
El cumplir con el mandato jurdico de manera voluntaria, sin que la persona sea
obligada por algn ordenamiento jurdico.

3.2.3 SANCIONES
La sancin es el hecho de castigar, infligir mal a quien no ha actuado conforme a la regla,
desde este punto de vista, sancionar seran todos aquellos mecanismos que el
ordenamiento incorpora a su estructura para evitar la posibilidad del incumplimiento de las
normas jurdicas. La sancin vendra as a corregir un desequilibrio producido en el
ordenamiento jurdico por una vulneracin de una de sus normas.
SANCIONES PENALES.
Se les suele atribuir, segn la poltica penal seguida, diferentes fines: el castigo del
delincuente, su correccin, la prevencin general y especial, etc.
SANCIONES CIVILES.
La ejecucin forzosa de bienes del deudor.
LA PENA.
Es un tipo de sancin exclusiva del Derecho Penal prevista en el Cdigo Penal e impuesta
por el juez competente. Constituye la privacin de un bien (libertad, patrimonio, ejercicio
de una actividad) al sujeto que ha cometido un delito con una finalidad de prevencin
individual o especial (para que no cometa un nuevo ilcito) y social o general (para que la
comunidad se aperciba de la conveniencia de cumplir la ley penal).
LA SANCIN PREMIAL:
Es una sancin positiva o tcnica de gratificacin que opera como un mecanismo
incentivador de aquellas conductas que el legislador pretende promocional.

Es el medio compulsivo o punitivo que el ordenamiento jurdico hace aplicar para

imponer su observancia o castigar su infraccin. Segn la concepcin de Kelsen,
como la consecuencia jurdica que el incumplimiento de un deber produce en
relacin con el obligado. La sancin ser compulsiva cuando se establece el
cumplimiento forzoso de la conducta debida (ej., embargar bienes para que se
realice el pago o arrestar para que se cancele una pensin alimenticia ya
decretada); punitiva cuando consiste en la aplicacin de un castigo al infractor
(ej., pena privativa de libertad por matar a alguien); o tambin puede consistir
en decretar o establecer la ineficacia de un acto, cuando ste se realiza
contraviniendo una norma (a travs de declarar su nulidad o tambin su
inoponibilidad). Igualmente puede haber una sancin que consista en la
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realizacin de una prestacin que se estima como equivalente a la obligacin no
cumplida, como la indemnizacin de perjuicios.

3.3 PERSONA JURDICA

El sujeto del derecho es la persona susceptible de tener derechos y obligaciones, es decir,
capaz de ejercer derechos, cumplir obligaciones, intervenir en las relaciones de derecho,
ejecutar actos jurdicos y funcionar como sujeto activo y pasivo en la relacin.
LOS ATRIBUTOS DE LA PERSONALIDAD
Los atributos de las personas jurdicas en cantidad varan de los de las personas naturales
en la no existencia del Estado civil. Los otros se regulan as:
a) NOMBRE: Este atributo en la persona jurdica se diferencia entre las personas
jurdicas de derecho pblico y las de derecho privado. Las primeras son bautizadas
por el Estado en la norma que lo constituye y las segundas por los socios que la
componen, acompaada de una sigla que caracteriza su forma de organizacin
jurdica, por ejemplo: s.a., y CIA, Ltda., etc. En las personas jurdicas de derecho
privado el nombre es tambin llamado razn social.
b) DOMICILIO: En este caso las implicaciones son iguales a las que tiene en las
personas jurdicas, con la diferencia que aqu se establece claramente esta en sus
estatutos, como lo menciona el artculo 86 del cdigo civil.
c) NACIONALIDAD: Tambin aqu es igual a las personas naturales, y la implicacin
fundamental de esto es la consecuencia de la aplicacin de la ley en el espacio, es
decir que con base a su nacionalidad lo regirn para su desarrollo las normas
establecidas para tal sistema jurdico.
d) CAPACIDAD: La capacidad de las personas jurdicas es la esencia fundamental de
su existencia, como atributo para actuar en el derecho. Aunque con relacin a la de
las personas naturales vara ligeramente, es decir como en este caso (p. Moral) se
le concede la capacidad para determinado fin se puede hablar de un incapacidad
relativa, pues existe ciertos campos en los cuales estas no pueden intervenir bien
sea por su objeto social o por la condicin colectiva del ente como tal.
Ejemplo de este ltimo es la incapacidad de actuar frente a derechos tales como el
de familia o a los derechos polticos (elegir y ser elegido entre un mar de ellos)
entre muchos otros que por su carcter no son susceptibles de actividad por parte
de los sujetos de derecho de carcter colectivo. Por esta razn casi siempre se
asemeja su capacidad con la de los incapaces relativos (menor infante, demente,
etc.).
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e) PATRIMONIO: Es la misma naturaleza jurdica que el patrimonio en la persona
natural (universalidad de derecho y obligaciones en cabeza de una persona), con
base al patrimonio de las personas jurdicas se han creado varias teoras, algunas
de estas afirman que no puede existir este sin persona, aunque en la doctrina
contempornea esto est muy criticado pues podemos ver como las fiducias no son
otra cosa que un patrimonio afectado a fin determinado sin una persona sobre la
cual recaiga tal.

UNIDAD TEMATICA IV

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LAS FUENTES DEL DERECHO

Las Fuentes del Derecho son aquellos actos o hechos de los que nace la
creacin, modificacin o extincin de normas jurdicas
En los pases con derecho escrito, las principales fuentes del derecho son tanto textos
como tratados internacionales, constituciones, leyes, reglamentos... Sin embargo, otras
fuentes son a veces admitidas segn la materia, tales como la costumbre, los principios
generales del derecho consagrados por la jurisprudencia (a veces inspirados por la doctrina
de juristas especializados, profesores, abogados, magistrados...) o la debatida existencia
de unos principios de derecho natural universales escritos en la naturaleza y costumbres
de los seres vivos y el ser mismo de las cosas.
Cuando hablamos del origen de la norma jurdica, nos referimos a los hechos
que le dan nacimiento, a las manifestaciones de la voluntad humana o a los usos
o prcticas sociales que la generan, nos referimos, desde luego, al origen del
propio objetivo.

4.1 FUENTES HISTRICAS

Esta se puede definir como cualquier testimonio, documento, resto u objeto utilizado por el
hombre, que nos puede aportar informacin significativa, parcial o total, sobre los hechos
que han tenido lugar, especialmente en el pasado.

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(contenidas en tablillas, pergaminos, etc.).
-Constitucin de Cdiz de 1812.
-Constitucin federalista de 1824.
-Constitucin centralista de 1836.
-Constitucin liberal federalista de 1857

4.2 FUENTES MATERIALES

Son las razones o hechos (histricos, polticos, sociales, econmicos, ticos, religiosos etc.)
que provocan la aparicin de una norma y determina su contenido.
-La Revolucin Mexicana dio origen a los artculos 27 (propiedad y reparticin de
tierras) y 123 (proteccin al trabajador) constitucionales.
- La Revolucin Francesa (que origin el Cdigo napolenico)
-La religin islmica (que dio lugar a la Sharia)

4.3 FUENTES FORMALES

Aluden al lugar donde brota el derecho, donde lo recogemos; tradicionalmente se sealan:
la legislacin, la jurisprudencia y la costumbre. Comprende el estudio de los sistemas que
tienen o han tenido vigencia.
La legislacin.
Es la funcin del Estado, dedicada a la creacin, promulgacin y sancin de las
normas jurdicas, su finalidad ser siempre llevar la actividad social hacia el bien
comn.
La jurisprudencia.
Son los principios y doctrinas contenidas en las decisiones tomadas por los
Tribunales, como rganos cuya funcin es la interpretacin de la Ley. La norma
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jurisprudencia no es obligatoria, sino en el caso de que se aplique la misma
interpretacin a varios casos concretos y no interrumpidos por otra en contrario.
La costumbre.
Es un uso implantado en una sociedad y considerado por sta como
jurdicamente obligatorio; es el derecho nacido consuetudinariamente.

4.3.1 EL PROCESO LEGISLATIVO

Todas las normas jurdicas forman parte de una gran sistema normativo, que cubre
diversas escalas en orden vertical (jerarqua de la norma) y horizontal (de acuerdo con los
mbitos federal, estatal o municipal).
En Mxico, la norma debe ser escrita y haberse publicado para que tenga vigencia.
Ninguna norma debe oponerse a otra. De hacerlo, el rgano jurisdiccional determina cul
prevalece o, en todo caso, en qu condiciones prevalecen ambas.
Toda norma debe encontrar un fundamento para su emisin.
El fundamento debe ser una norma superior.
La norma superior se refiere tanto a la materia como a la competencia del rgano que
emite la norma.

1.

Motivacin de la ley

Todo acto normativo o administrativo debe emitirse conforme a una racionalidad:

Lgica de la autoridad.
Conforme a las necesidades y prioridades pblicas.
La motivacin busca que el ciudadano comprenda y acepte la norma de carcter general.
Ante su omisin o defecto, procede el amparo.
Etapas de la formacin de las leyes

1.

Formalidad en el proceso
En el proceso legislativo existen seis etapas:

Iniciativa.
Es una facultad con caractersticas a la vez polticas y tcnicas. Otorgada
normalmente a los poderes Legislativo y Ejecutivo.
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Discusin.
Proceso deliberativo ejercido por los cuerpos colegiados de representacin.

Aprobacin.
Puede ser total o parcial.

Sancin.
Aceptacin del decreto por parte del Ejecutivo. De no aceptarse, procede el veto.

Publicacin.
Acto por el cual la norma ya sancionada se da a conocer a quienes deben cumplirla. Se
realiza por los rganos oficiales de difusin (DOF y gacetas).

Iniciacin de la vigencia.
La norma debe tener un criterio de inicio de vigencia. Por lo regular, es al da siguiente de
su publicacin.

1.

El veto es la facultad que tiene el Jefe de Estado para oponerse a una ley o decreto, que el
Congreso enva para su promulgacin es un acto en el que el Ejecutivo participa en la
funcin legislativa.Esto forma parte del sistema de contrapesos entre el Poder Ejecutivo y
el Poder Legislativo, de este modo, mientras el Presidente puede vetar la legislacin, el
Congreso de la Unin puede superar ese veto con un voto de dos tercios de ambas
cmaras.

El Congreso puede sobreponerse al veto presidencial, sometiendo a votacin la iniciativa, y

si sta es aprobada por los dos tercios de los miembros presentes de ambas cmaras,
tendr carcter de ley sin importar las objeciones del ejecutivo.El veto legislativo permite
al Congreso bloquear una accin del Ejecutivo, a veces con aprobacin del presidente y a
veces sin ella. Este bloqueo obliga a la dependencia gubernamental afectada a diferir el
cumplimiento de la reglamentacin de treinta a sesenta das por lo regular.El propsito de
obstruir mediante el veto las acciones burocrticas de los administradores, en una reaccin
de control superlativo a las facultades reglamentarias del Poder Ejecutivo por parte de los
legisladores.
El Veto Legislativo Existe tambin el llamado veto de bolsillo, el cual consiste en que si
el Congreso da por concluido el periodo de sesiones antes de que expiren los diez das en
que el ejecutivo recibi la iniciativa, sta, por no haber sido sancionada, no adquiere
carcter de ley.
El veto de bolsillo El veto persigue dos finalidades principalmente, la de asociar al
ejecutivo en la responsabilidad de la formacin de la ley y la de fortalecer y proteger al
Ejecutivo frente al Legislativo (caracterstico en los pases de rgimen presidencial y semipresidencial).
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Finalidad del Veto
El Veto
a) Evitar la precipitacin en el proceso legislativo, tratndose de impedir la aprobacin de
leyes inconvenientes o que tengan vicios constitucionales.
b) Capacitar al ejecutivo para que se defienda "contra la invasin y la imposicin del
legislativo".
c) Aprovechar la experiencia y la responsabilidad del Poder Ejecutivo en el procedimiento
legislativo.

ETAPAS DEL PROCESO LEGISLATIVO

La legislacin es elaborada mediante el proceso legislativo; ste se efecta a travs de la
actividad en la que intervienen varios rganos del Estado. El proceso legislativo est
constituido por las siguientes etapas:
INICIATIVA:
De conformidad con lo que establece el art. 71 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la presentacin de iniciativas para la creacin de leyes compete
exclusivamente a: 1) Presidente de la Republica, 2) diputados y senadores al
Congreso de la Unin y, 3) Congresos locales. A ellos se les confiere la facultad de
promover y presentar iniciativas ante el Congreso para que se inicie lo que tambin se
conoce como Proceso legislativo, es decir, es el acto por el cual determinados rganos
estatales someten a la consideracin del Congreso un proyecto de ley. Si un particular o
una agrupacin civil o poltica pretenden iniciar este proceso legislativo, no podrn hacerlo
directamente, pero s, a travs de sus representantes populares, quienes son los nicos
facultados para hacerlo. Si esta se presenta en la Cmara de diputados, se denominara
cmara de origen y la de senadores, Cmara revisora. Si se presenta en la de senadores
ser Cmara de origen y la de diputados, ser la Cmara revisora. En este acto se da
lectura a la iniciativa ante el Pleno de las Cmaras y se inicia la:

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DISCUSION:
Es el acto por el cual las Cmaras deliberan acerca de las iniciativas, a fin de determinar si
deben o no ser aprobadas. Segn el art. 72 constitucional la iniciativa debe de pasar por
una primera Cmara conocida como Cmara de Origen, y por una segunda llamada
Cmara Revisora. En cada una de las cmaras, una vez que se da lectura a la iniciativa,
procede a su discusin, en donde los diversos grupos parlamentarios representados en
ella, proponen modificaciones o adiciones al texto de la iniciativa, siempre velando por el
inters general, una vez que ha sido discutida lo suficiente, se procede a su:
APROBACION:
Es el acto por el cual las Cmaras aceptan total o parcialmente un proyecto de ley. Las
Cmaras proceden, mediante votacin, y despus de haber discutido lo suficiente, a la
aprobacin de la iniciativa, debiendo notificarlo al Ejecutivo, envindole el documento
correspondiente para que este efectu la:
SANCIN:
Es la aceptacin de una iniciativa por el Poder Ejecutivo; esta actividad corresponde al
Presidente de la Repblica, quien deber sancionar la iniciativa correspondiente una vez
que conozca el contenido de la misma y sepa que las Cmaras la han discutido y aprobado.
El Presidente de la Repblica tiene una sola oportunidad de hacer observaciones a la
iniciativa, de hacerlo as deber notificarlo a las Cmaras envindole la iniciativa con las
modificaciones o adiciones que crea conveniente para que estas nuevamente las discutan
y la regresen al ejecutivo para su sancin. Si el Presidente de la Repblica, en un plazo de
diez das, no notifica al Congreso de alguna modificacin a la iniciativa, se entiende que
esta ha sido sancionada.
En este apartado, el Presidente de la Repblica tiene la opcin de ejercer lo que se llama
derecho de veto, que consiste en la determinacin del Ejecutivo de no sancionar la
iniciativa y regresarla al Congreso.

La sancin que efecta el Presidente de la Repblica la realiza a travs de la firma

correspondiente en el documento que contiene la iniciativa de ley, para que sta sea
vlida deber ir acompaada de la firma del Secretario de Estado del ramo al que
corresponde la ley, a esto se le conoce como refrendo ministerial, lo anterior en virtud de
que este funcionario ser corresponsable de la exacta aplicacin de la ley, que entra en el
mbito de su competencia.
PUBLICACION:
Es el acto por el cual la ley ya aprobada y sancionada se da a conocer a quienes deben
cumplirla; para que surta sus plenos efectos, la ley debe ser publicada en el Diario Oficial
de la Federacin.
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INICIACION DE LA VIGENCIA:
Los sistemas de iniciacin de vigencia de una norma jurdica legislativa son el sistema
sucesivo y el sistema sincrnico (simultneo). El sistema sucesivo es aquel en el que la ley
es aplicable tres das despus de su publicacin; se le van sumando un da ms por cada
40 kms. ms de distancia o fraccin que exceda de la mitad (art. 3o del Cdigo Civil
Federal). El sistema sincrnico es aqul en el que se fija un determinado tiempo para la
vigencia y aplicacin de la ley (art. 4o del Cdigo Civil Federal); de lo dispuesto por el art.
4 del Cdigo Civil Federal se deduce que el sistema simultneo puede ser:
a) Tcito: cuando no seala la fecha en que entra en vigencia y por tanto entra en vigor al
da
siguiente
de
su
publicacin,
siendo
esta
la
regla
general,
y
b) Expreso: cuando seala la fecha en que debe entrar en vigor la disposicin.
Es preciso sealar que el lapso comprendido entre el momento de la publicacin y aquel en
que la norma entra en vigor es denominado vacatio legis. La vacatio legis tiene desde
luego una gran ventaja, que permite estudiar la ley dando seguridad jurdica al gobernado
que tiene que aplicar la disposicin por permitirle analizarla para implementar las medidas
que considere adecuadas en su cumplimiento; y desde luego que tiene tambin una
desventaja, puede dar tiempo a defraudar, aunque si fuera el caso para estas personas
existe castigo; el comienzo o inicio de la vigencia como un lmite tiene relevancia porque
mientras una disposicin no entre en vigor no es posible ejercer los derechos que consigna
ni cumplir las obligaciones que impone.
El polo opuesto al inicio de la vigencia es el trmino de la misma, existiendo dos tipos de
conclusiones del imperio de una ley:
A) La caducidad. Que ocurre cuando las disposiciones llevan en s mismas la indicacin
del lmite de su vigencia sin que sea necesario pronunciarse posteriormente sobre su
terminacin, as hay caducidad:
1. Por razn de tiempo. Que se da cuando la disposicin cesa en sus efectos por el
simple transcurso del tiempo; el ejemplo clsico de esta caducidad lo tenemos en trminos
generales en la Ley de Ingresos de la Federacin que inicia su vigencia el 1o de enero de
cada ao y concluye el 31 de diciembre del mismo ao, o en las Disposiciones de vigencia
anual. En este tipo de caducidad siempre habr una indicacin del lmite de su vigencia
explcita o implcita y ser general.
2. Por razn de finalidad. Esta se manifiesta cuando la disposicin una vez que cumple
su cometido caduca sin que tenga que expresarse una fecha determinada para tal fin;
ejemplo de esta caducidad lo encontramos en los artculos transitorios que regulan los
aspectos que puedan surgir antes y despus de la entrada en vigor de una norma, y que
una vez que los efectos ocasionados cesan, el artculo en cuestin caduca por razn de
finalidad. Esta caducidad se infiere por la inaplicabilidad de la norma y ser particular.

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Como consecuencia de la caducidad por razn de finalidad o de la derogacin surge el

llamado Derecho transitorio o intertemporal que permite que se apliquen preceptos de una
ley o disposicin derogada o no vigente, pero no en virtud de su carcter de ley, sino por el
derecho o mandato contenido en disposiciones transitorias que hacen posibles u obligada
su aplicacin.
B) La derogacin. Es el siguiente tipo de trmino de vigencia de una ley, y consiste en la
inaplicabilidad de la norma porque as se disponga legalmente o se infiera, su fundamento
legal lo hallamos en el art. 9 del Cdigo Civil Federal que seala: La ley slo queda
abrogada o derogada por otra posterior que as lo declare expresamente o que contenga
disposiciones
total
o
parcialmente
incompatibles
con
la
ley
anterior.
Del anterior precepto, encontramos que la derogacin puede ser:
1. Expresa. Cuando se seala claramente que artculos ya no se encuentran en vigor.
2. Tacita. Cuando se infiere la inaplicabilidad de los artculos por existir otras
disposiciones del mismo rango o superiores incompatibles con el artculo que se deseara
aplicar.
Ahora bien, la derogacin expresa puede ser:
1. Parcial, cuando algn o algunos artculos de una ley dejan de estar vigentes
(derogacin
en
sentido
estricto).
2. Total, cuando toda una ley es abrogada, es decir, pierde vigencia (derogacin en
sentido amplio). Algunos autores llaman a este tipo de derogacin total: abrogacin, lo cual
en nuestra opinin es correcto, pero siempre y cuando no subsista la misma ley, esto es, si
la ley derogada es sustituida por otra del mismo nombre, entonces hablaramos de
derogacin total, pero si por el contrario es sustituida por otra con similar o el mismo fin
pero otro nombre, o simplemente no es sustituida, entonces nos encontramos con la
abrogacin, donde esta figura independiente de la derogacin, puede ser expresa o tcita.
Por ltimo, la derogacin expresa, sea sta parcial o total, a su vez puede ser:
1. Explicita. Cuando la ley al ser derogada declara aquellos artculos que se derogan, e
2. Implcita. Cuando la ley manifiesta la vigencia de una nueva disposicin pero no
declara con claridad como consecuencia de ello los artculos que se derogan y se tiene que
inferir cuales son aquellos que se oponen y por lo tanto ya no deben estar vigentes.
A pesar del parecido de la derogacin expresa implcita con la derogacin tcita, no son lo
mismo por dos razones:
a) En la derogacin expresa implcita, se declaran aunque sea ambiguamente que algunos
artculos ya no estarn vigentes (ordinariamente se dice: los que se opongan)

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b) En la derogacin tcita, se tiene que inferir bajo el principio de jerarqua normativa, es
decir, no existe declaracin alguna sobre el o los artculos que ya no regirn, pero se
concluye por:
1.
2.
3.
4.

La incompatibilidad de los preceptos,

El carcter especial o general de las normas,
La antiguedad de cada uno de ellos, y
El rango jerrquico que tienen.

4.3.2 USOS Y LA CONSTUMBRE

Derecho consuetudinario, tambin llamado usos o costumbres o derecho natural, es

una fuente del Derecho. Son normas jurdicas que no estn establecidas en ninguna ley
pero se cumple porque en el tiempo se ha hecho costumbre cumplirla; es decir, en el
tiempo se ha hecho uso de esta costumbre que se desprende de hechos que se han
producido repetidamente, en el tiempo, en un territorio concreto. Tiene fuerza y se recurre
a l cuando no existe ley (o norma jurdica escrita) aplicable a un hecho. Conceptualmente
es un trmino opuesto al de Derecho escrito.
El origen del Derecho Consuetudinario se entierran en los mismos orgenes de lo que
entendemos por sociedad. Sin embargo, la doctrina actual ha logrado identificar dos
elementos imprescindibles para que una conducta califique como costumbre y tenga
efectos jurdicos:

Uso repetitivo y generalizado. Slo puede considerarse costumbre un comportamiento

realizado por todos los miembros de una comunidad. Se debe tener en cuenta que cuando
hablamos de comunidad, lo hacemos en el sentido ms estricto posible, aceptando la
posibilidad de la existencia de comunidades pequeas. As mismo esta conducta debe ser
una que se repite a travs del tiempo, es decir, que sea parte integrante del comn actuar
de una comunidad. Difcilmente se puede considerar costumbre una conducta que no tiene
antiguedad; una comunidad puede ponerse de acuerdo en repetir una conducta del da de
hoy en adelante pero eso no la convierte en costumbre, la convierte en ley.

Conciencia de obligatoriedad. Todos los miembros de una comunidad, deben considerar

que la conducta comn a todos ellos tiene una autoridad, de tal manera que no puede
obviarse dicha conducta sin que todos consideren que se ha violado un principio que
regulaba la vida de la comunidad. En ese sentido, es claro que existen conductas cuyo uso
es generalizado y muy repetitivo pero que no constituyen costumbre en tanto no tienen
emparejado el concepto de obligatoriedad. Eso diferencia al derecho de la moral y la
religin.
Slo con la confluencia de estos dos elementos es que podemos considerar que nos
encontramos frente a una costumbre como fuente de derecho, es decir, fuente de
derechos y deberes.
Sistemas normativos internos.
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Normas que tiene establecida en un pueblo o comunidad indgena, cuyas
costumbres se convierten en obligatorias para la colectividad.

4.4 LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO.

Los principios generales del Derecho son los enunciados normativos ms generales que, a
pesar de no haber sido integrados formalmente en el ordenamiento jurdico, se entiende
que son parte de l, porque sirven de fundamento a otros enunciados normativos
particulares, o bien recogen de manera abstracta el contenido de un grupo de ellos. Son
conceptos o proposiciones de naturaleza axiolgica o tcnica que informan la estructura, la
forma de operacin y el contenido mismo de las normas, grupos normativos, conjuntos
normativos y del propio Derecho como totalidad.1
Estos principios son utilizados por los jueces, los legisladores, los creadores de doctrina y
por los juristas en general, sea para integrar derechos legales o para interpretar normas
jurdicas cuya aplicacin resulta dudosa.

Acadacuallosuyo.
Aconfesindeparte,relevodeprueba.
Alosperitosdeunartesedebecreer.
Alcasonadieestobligadosinoporculpa,pactootardanza.
Alqueseleprohibealgoporunmedio,seledebeadmitirporotro.
Contratestimonioescrito,nohadetraersetestimonionoescrito.
Cuandoaunoseprohibeunacosaseleprohibenlasquesiguedeella.
Cuandoesobscuroelderechodelaspartesdehadefavorecermsalreoquealactor.
Dondehaylamismarazn,esaplicablelamismadisposicin.
Dondelaleynodistingue,nohayporqudistinguir.
Dondenohayambigedad,nocabeinterpretacin.
Elabogadosolodebealegarrazones,nodenuestos.
Elalegatodeunapartedeningunamaneraesderecho.
Elargumentoqueseformadelsentidocontrariocesasilocontradicenotrasleyes.
ElargumentoquesetomadelabsurdonoesvlidoenDerecho.
ElcasosedecideporelDerechocomn.
Eldelitodebecastigarsedondesecometi.
ElDerechonacedelhecho.
Elderechopbliconopuederenunciarseporlosparticulares.
Eldichodeuntestigoescomoeldeninguno.
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Elerrorquitalavoluntadydescubrelaimpericiadesuautor.
Elgnerosederogaporlaespecie.
Elhechoperjudicaalquelohizo,noasucontrario.
Elherederotieneelmismopoderyderechoqueeldifunto.
Elposeedorsepresumepropietario.
Elprimeroentiempo,esprimeroenderecho.
Elqueafirmaestobligadoaprobar.
Elquenohaceloquedebe,haceloquenodebe.
Enderechovaleelargumentoqueseformadelsentidocontrario.
Enelmandatodebenobservarsecuidadosamentesuslmites.
Enloscasosfortuitosnosepresumeculpa,sinoseprueba.
Enmateriadepenasdebeserbenignalainterpretacin.
EntodaslascosasymuyparticularmenteenelDerecho,debeatendersealaequidad.
Esinadmisibletodainterpretacinqueconduzcaaloabsurdo.
Esvanalaaccindeunacreedorsilaexcluyelapobrezadeldeudor.
Laconfesinhechaunavez,nopuederetractarsesinoenelacto.
Lacosaquehasidoentreunos,nobeneficianiperjudicaalosdems.
Lacostumbreeslamejorintrpretedelasleyes.
Laculpalatasecomparaaldolo.
Laignoranciadelaley,noeximedesucumplimiento.
Laleyesdura,peroeslaley.
Laleyseentiendecorregidacuandonohasidosurazn.
Lasentenciasoloobligaalaspartes.
Lavoluntadaunqueseaforzada,esvoluntad.
Lascondicionesimposiblessetienenpornopuestas.
Lasconvencionesdelosparticulares,noderoganalDerechoPblico.
LascosasquesehacencontraelDerechosereputannohechas.
Lasdudasdebenresolverseenelsentidomsfavorable.
Lasleyesfavorecenalengaado,noalqueengaa.
Lasleyesnuevas,debenrespetarlosderechosadquiridos.
Lasobligacionesnosepresumen,hayquedemostrarlas.
Laspalabrasdebenentendersedelamateriadequesetrata.
Loaccesoriosiguelasuertedeloprincipal.
Loexpresodaa;lonoexpresonoperjudica.
Loqueesnulonoproduceefectoalguno.
Loquenoconstaenlosautosdelpleito,noexisteenelmundo.
Loquenoestprohibido,estpermitido.
Losactosdeljuezquenopertenecenasuoficionotienenfuerza.
Loshechosnegadosnonecesitanprueba.
Nadiedebeenriquecersecondaodeotro.
Nadiedebesercondenadosinserodo.
Nadiedebeserjuzgadodosvecesporlamismacausa.
Nadieestobligadoaloimposible.
Nadiepuedealegarensubeneficio,lapropiatorpeza.
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Nadietienederechoahacersejusticiaporsupropiamano.
Nidaanifavorecelaexpresindelascosasquesontcitasinherentes.
Ningunopuedeponeraotrounacondicininicua.
Nocorrelaprescripcincontraelquenopuedevalerse.
Nodebeserodoenjuicio,elquepidecosascontradictoriasosecontradiceasmismo.
Nohaymejortestigoqueelpapelescrito.
Nohaypenasinley.
Nohaytributosinoestprevistoenlaley.
Noperjudicaelcontra.
Nosedebecumplirlapalabraalqueseniegaacumplirlasuya.
Nosepresumeeldolosinoseprueba.
Nosepuedeconocerlaverdad,sinoatendiendolascircunstanciasdelilcito.
Nosepuedeserjuezypartedeunamismacausa.
Notieneculpaelquesabeynopuedeimpedirlacosa.
Quienpuedeloms,puedelomenos.
4.5 FUENTES DEL CONOCIMIETO.
Fuentes del conocimiento jurdico. La ley., la doctrina, la jurisprudencia, la realidad socialjurdica que permiten subsumir los hechos que se producen en la vida real. (criterios para
elaborar normas)
Fuentes del conocimiento jurdico:
Para Snchez N (2005), la fuente del conocimiento jurdico son el conjunto de datos y actos
que dan nacimiento a un orden normativo y sirven para analizar, evaluar y comprender los
fenmenos socio-jurdico de un lugar determinado.
El investigador puede inclinarse a enfocar el problema jurdico desde una perspectiva
legalista o dogmtica, por lo que su objeto a investigar ser material documental y
legislativo; utilizar fuentes jurdicas directas como la ley, o indirectas como doctrina,
jurisprudencias, principios generales del derecho, etc.
2.- La ley:
El trmino ley proviene de la voz romana lex, que significa norma escrita, por
contraposicin a la norma consuetudinaria , formada a travs de la repeticin de formas de
conducta, denominada Mores. Antes de la aparicin de la ley escrita, el ordenamiento
jurdico romano estaba constituido por normas que se hacan conocer slo a travs de la
viva voz de las tradiciones. Por constraste, el conocimiento de la norma escrita haba que
hacerlo mediante la lectura, por lo cual lex derivara de lego-legere: leer.
3.- La doctrina:
Es la obra de los juristas o tcnicos del derecho, as como tambin sus respectivas
opiniones. Se llama tambin, ciencia del derecho.
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La doctrina, como tambin la filosofa del derecho suelen indicarse como fuentes, porque
se observa, como en infinidad de veces se incorporan al ordenamiento jurdico vigente las
opiniones de los jurisconsultos y de los filsofos; pero ha sido en forma general, que ni la
doctrina ni la filosofa del derecho pueden funcionar directamente como fuente del
derecho, sino en la medida en que penetran en otras de las fuentes formales reconocidas
como tales, es decir en la medida en que influyen sobre el pensamiento de los legisladores
y de los jueces y contribuyen a formar convicciones, y as a travs de los legisladores y de
los jueces, la doctrina jurdica puede entrar en el ordenamiento jurdico.
4- La jurisprudencia:
Antes de abordar el problema principal que plantea la jurisprudencia frente al derecho, su
carcter de fuente de normas jurdicas. En Roma, la palabra jurisprudencia fue utilizada
para indicar el trabajo de los cientficos del derecho. Los jurisprudentes eran quienes
efectuaban el trabajo de interpretacin de las normas jurdicas y , en general, aquellos que
se dedicaban a la ciencia del derecho. En las instituciones de Justiniano se define:
Conocimiento de las cosas humanas y divinas, ciencia de lo justo y de lo injusto.

En un segundo sentido, se entiende por jurisprudencia la actividad desarrollada por los

jueces al aplicar el derecho dictando las sentencias que deciden casos concretos que se
presentan a su conocimiento.
Se nos presenta la interrogante: es la jurisprudencia fuente formal o informal del derecho?
Debemos destacar que la jurisprudencia es, una fuente material de primera importancia
del derecho. Si entendemos como fuente material los factores y circunstancias que
contribuyen a determinar el contenido de las normas jurdicas, hay que afirmar que una de
las principales fuentes materiales del derecho es la actividad desarrollada por los jueces al
dictar sentencia. En Venezuela siempre era fuente material, hasta que a partir de la
entrada en vigencia de la Constitucin del ao 1999, la jurisprudencia se le considerar
como fuente formal del derecho. La jurisprudencia ser fuente formal, cuando es emanada
del Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional.
Con la entrada en vigencia de la constitucin de 1999, se instaura la Sala Constitucional
dentro de la estructura del Tribunal Supremo de Justicia que como rgano de la jurisdiccin
constitucional, encargada de custodiar la supremaca y efectividad de las normas y
principios constitucionales es la mxima y ltima intrprete de la constitucin y vela por su
uniforme interpretacin y aplicacin.
5.- La realidad social jurdica:
Los factores de la sociedad, los hechos de la vida diaria son factores determinantes para la
creacin de normas. Los temas de estudios toman en cuenta una ptica donde convergen
factores tales como los sociales, polticos, culturales, econmicos, entre otros, estudiar el
complejo camino de las ciencias sociales con el objeto a investigar, ser el fenmeno
jurdico-social determinante para la elaboracin de norma.
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4.5.1 LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, SUS

PARTES Y CONTENIDOS.
Hemos definido esta rama del Derecho como el conjunto de disposiciones que rigen la
organizacin del Estado, la constitucin del Gobierno, las relaciones de los diversos
Poderes entre s y la organizacin y funcionamiento del Poder Legislativo.
La Nacin es una realidad social que nace de un estado de conciencia colectivo. Podemos
definir a la nacin como una comunidad social, unida por sentimientos, ideas, tradiciones,
costumbres y necesidades propios, que no se confunde con otros grupos humanos y que se
perpeta en el tiempo.
El Estado est definido como una poblacin asentada en un territorio y con un gobierno
suficientemente fuerte para mantener el orden interno y el resto del exterior. Es una
manifestacin de la vida en sociedad, nace como una necesidad del grupo humano, es la
sociedad por excelencia, perfecta y completa, en l se encuadra la familia, el municipio y
las agrupaciones con fines propios y especficos, como las corporaciones, los sindicatos, las
asociaciones, etc.
La Constitucin establece que la soberana nacional reside esencial y originariamente en
el pueblo, que el pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes de la Unin, en los
casos de la competencia de stos, y por los de los Estados, en lo que toca a sus
regmenes interiores, y que el Supremo Poder de la Federacin se divide, para su ejercicio,
en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
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CONCEPTO DE CONSTITUCION.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos es la norma suprema de todo el
sistema jurdico
mexicano y en ella se establecen los procedimientos para que el presidente de la
Repblica pueda enviar iniciativas de ley al Congreso de la Unin. Est compuesta de 136
artculos dispositivos y 16 transitorios, para regular la vida nacional, se requiere derivar de
estas disposiciones bsicas, que son la ley suprema, leyes ms especficas. (Reconocida en
el art. 133)
La propia constitucin establece la competencia federal y la competencia para los estados.
FINES DE LA CONSTITUCION.
Toda nuestra organizacin poltica descansa sobre esta idea fundamental: la Supremaca
de la Constitucin. Esto quiere decir que ningn poder en Mxico puede estar sobre la
Constitucin; ni el Gobierno Federal, ni los Gobiernos de los Estados, ni los rganos de los
gobiernos federal o local pueden sobreponerse a la Constitucin; por el contrario, toda
autoridad est limitada por esta ley y sometida a ella. La Constitucin es la norma
suprema del pas, y todas las autoridades, sea cual fuere su jerarqua, deben ejercer su
actividad de acuerdo con los mandatos de ella y en concordancia con los principios que
maneja.
De lo anterior se desprende que Mxico est organizado legalmente, que su ley suprema
es la Constitucin, y, en consecuencia, las autoridades estn obligadas a hacer y dejar de
hacer nicamente lo que ordena dicha ley. Cada poder debe limitarse dentro de los
marcos que la Constitucin seala, sin tener facultades para invadir la esfera de los otros
poderes o los derechos que estn reservados a los particulares.

CARACTERSTICAS DE LA CONTITUCION.
Nuestra Constitucin garantiza y protege en sus primeros veintiocho artculos los derechos
subjetivos pblicos siguiendo en esto a las Constituciones de casi todos los pases, que
dedican a defender en sus primeros captulos las libertades pblicas. El hecho de que
nuestra constitucin proteja los referidos derechos tiene especial importancia, ya que en
esta forma los individuos que habitan dentro del Territorio Nacional, estn salvaguardados
en sus libertades por la ley suprema del pas. As tambin dentro de ella existen artculos
que regulan las diversas actividades que se desarrollan dentro del gobierno.
TIPOS DE CONSTITUCION.
En cada pas tienen diferentes normas jurdicas e igualmente se rigen bajo sus propios
principios y normas morales.
PARTES QUE LA INTEGRAN.
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Est compuesta de 136 artculos dispositivos y 16 transitorios, para regular la vida
nacional, se requiere derivar de estas disposiciones bsicas, que son la ley suprema, leyes
ms especficas. Las primeras se denominan leyes federales orgnicas o leyes
constitucionales, las segundas, leyes ordinarias. Se trata, en todo caso, de las leyes que
expide el Congreso de la Unin y que el Art.133 ubica debajo de la Constitucin, ya que de
sta se derivan y son consideradas leyes supremas en toda la Unin; o sea, leyes que en
sus diferentes mbitos y materias estn o deben estar por encima de las leyes que en sus
diferentes mbitos y materias estn o deben estar por encima de las leyes que los estados
expidan, de ah que el art.133 constitucional disponga que los jueces de cada estado se
debern arreglar a dichas leyesa pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber
en las constituciones o leyes de los estados.
JERARQUAS DE LAS NORMAS.
En cada sistema jurdico existe una norma jurdica fundamental u originaria, surgida de la
revolucin, de la conquista, del consenso, etc. A esta norma por lo general se le denomina
ley fundamental o constitucin. Su caracterstica es que se encuentra en la base de todo
sistema jurdico y ella deriva el resto de normas del sistema. La ley fundamental o la
Constitucin, por lo general, tiene previstos los procedimientos conforme a los cuales
deben ser elaboradas y expedidas el resto de normas del sistema jurdico. En trminos de
jerarqua, esta constitucin o ley fundamental se encuentra al nivel ms alto del sistema y
define cul es la jerarqua que el resto de las normas del sistema deben tener.

ELEMENTOS DEL ESTADO.

Mxico es un Estado, posee los tres elementos que hemos sealado como caractersticos
del concepto Estado: la poblacin, el territorio y el gobierno.
TERRITORIO.
El Territorio Nacional es el lugar donde se asienta la poblacin. Por errores cometidos a
travs de nuestra historia, el territorio patrio ha sufrido graves mutilaciones. A costa de l
se han formado los pases de Centroamrica, y la porcin ms importante del mismo nos
fue arrebatada en una guerra injusta por el pas del Norte. Sin embargo, la parte que nos
resta es tan dilatada y rica que puede servir como base para la creacin de una nacin
fuerte y poderosa.
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POBLACION.
La poblacin del pas se divide en dos grandes grupos: los mexicanos y los extranjeros. Los
mexicanos pueden serlo por nacimiento o por naturalizacin.
GOBIERNO.
El Gobierno de Mxico ya ha dicho que, de acuerdo con la Constitucin, es republicano,
democrtico y federal, trminos que han quedado explicados.
SOBERANA.
La soberana es un atributo esencial del poder poltico. Dicho concepto puede ser
caracterizado tanto negativamente como en forma positiva. En su primer aspecto implica
la negacin de cualquier poder superior al del Estado, la ausencia de limitaciones
impuestas alo mismo por un poder extrao. El poder soberano es, por ende, l ms alto o
supremo y tambin un poder independiente.
La soberana tiene un tercer atributo. El poder soberano, declaran, debe ser ilimitado o
ilimitable, aun cuando el poder soberano sea l ms alto y no dependa de ningn otro,
posee determinadas restricciones.
El poder estatal dejara de ser soberano slo en la hiptesis de que las limitaciones
jurdicas impuestas a su ejercicio derivasen de un poder ajeno(heteron ma).
Un estudio sobre el origen y evolucin del mismo concepto revela que la soberana no es
atributo esencial del poder del Estado. Hay en efecto Estados soberanos y no soberanos.
Es necesario descubrir los atributos permanentes del poder poltico, y encontrar un criterio
que permita distinguir entre s el Estado soberano y el no soberano.

LA DIVISION DE PODERES.
EL PODER LEGISLATIVO.
El poder Legislativo Federal de los Estados Unidos Mexicanos, formado por representantes
de la ciudadana, es el encargado de formulas las leyes que nos rigen. Se deposita en un
Congreso General, que se divide en dos Cmaras: una de diputados y otra de senadores.
Ambas cmaras tienen el mismo poder, puesto que representan igualmente al pueblo de
Mxico.
Se llama Cmara a cada uno de los cuerpos colegisladores, es decir, al conjunto de
diputados o de senadores electos por el pueblo para realizar las funciones legislativas que
les competen d acuerdo con la Constitucin. La divisin del Poder Legislativo en dos
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Cmaras se llama sistema bicameral o bicamaral; tiene como razn de ser el mejor
funcionamiento de dicho Poder, ya que dividido en dos cuerpos.
La cmara de diputados y senadores se compone de representantes de la Nacin, electos
en su totalidad cada tres aos, por los ciudadanos mexicanos: Integrada por trescientos
diputados.
La cmara de senadores se compone de dos miembros por cada Estado y dos por el
Distrito Federal, electos directamente y en su totalidad cada seis aos.
El Congreso de la Unin tiene dos periodos de sesiones ordinarias y toda resolucin del
Congreso tendr carcter de ley o decreto, las cuales se comunicarn al Presidente de la
Repblica firmados por los presidentes de ambas Cmaras y un secretario de cada una de
ellas.
EL PODER EJUTIVO.
El Supremo Poder Ejecutivo de la Unin se deposita en una sola persona, que se denomina
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. El Poder Ejecutivo, de acuerdo con la
Constitucin, est integrado por dos elementos: el titular del Poder, y el conjunto de
rganos que con l laboran y le estn subordinados. Este se encarga de ejecutar la ley, se
manifiesta en la forma de la protesta que debe rendir ante el Congreso de la Unin al
encargarse del Poder:Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen....
La eleccin del Presidente la realiza directamente el pueblo y en los trminos que disponga
la ley electoral.(Art.81)
Sus facultades son dos misiones; poltica y administrativamente.
El poder Ejecutivo est conformado por el Presidente de la Repblica, las Secretaras de
Estado, los Departamentos Administrativos.
EL PODER JUDICIAL.
La funcin jurisdiccional o judicial est encomendada a uno de los rganos del Estado,
llamado Poder Judicial de la Federacin. Esta funcin consiste en mantener el imperio del
Derecho resolviendo los casos en que ste es dudoso.
Se deposita en una Suprema Corte de Justicia, en Tribunales Colegiados de Circuito, en
Tribunales Unitarios de Circuito, en Juzgados de Distrito, en el Jurado Popular Federal y en
los Tribunales del Orden Comn de los Estados, del Distrito y de los Territorios Federales,
que actan como auxiliares de los anteriores.
Tambin es un freno para los otros Poderes, cmo los limita y cmo juzga de sus actos
aprobndolos o reprobndolos, segn que estn o no de acuerdo con los preceptos de la
Constitucin.

CONTENIDO DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS
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Introduccin
La introduccin de la constitucin establece:
El C. Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, Encargado del Poder Ejecutivo de la nacin,
con esta fecha se ha servido dirigirme el siguiente decreto:
Venustiano Carranza, primer jefe del Ejrcito Constitucionalista, encargado del Poder
Ejecutivo de los Estados Unidos Mexicanos, hago saber:
Que el Congreso Constituyente reunido en esta ciudad el 1o. de diciembre de 1916, en
virtud del decreto de convocatoria de 19 de septiembre del mismo ao, expedido por la
Primera Jefatura, de conformidad con lo prevenido en el artculo 4o. de las modificaciones
que el 14 del citado mes se hicieron al decreto de 12 de diciembre de 1914, dado en la H.
Veracruz, adicionando el Plan de Guadalupe, de 26 de marzo de 1913, ha tenido a bien
expedir la siguiente:
Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos que reforma la del 6 de febrero de
1857
Ttulo primero
El ttulo primero est dividido en cuatro captulos que contienen 38 artculos (del 1 al 38).
El captulo I trata sobre los derechos humanos y sus garantas, el captulo II trata de los
mexicanos y la nacionalidad mexicana, el captulo III trata de los extranjeros y el captulo
IV de los ciudadanos mexicanos. Los artculos ms relevantes del ttulo primero son:

2.

2.

2.
3.
4.

Artculo 1. Todas las personas gozaran de los derechos humanos reconocidos en la

constitucin y en los tratados internacionales firmados por el Estado mexicano y no podrn
suspenderse salvo en los casos y bajo las condiciones establecidas en la misma
constitucin; obliga a las autoridades mexicanas a respetar y proteger los derechos
humanos y adems, prevenir, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos.
Prohbe la esclavitud en el pas y protege a los esclavos que ingresen a territorio nacional.
Prohbe todo tipo de discriminacin.
Artculo 2. La nacin mexicana es nica e indivisible. Establece que la nacin tiene una
composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas. Describe,
protege y otorga derechos a los pueblos indgenas y establece su derecho de organizacin
social, econmica, poltica y cultural.
Artculo 3. Referente a la educacin. Establece el tipo de educacin que se impartir en el
pas, la cual ser: laica, gratuita, democrtica y nacional.
Artculo 4. El varn y la mujer son iguales ante la ley. Referente a la familia, establece
derechos de salud y vivienda, alimentacin y esparcimiento.
Artculo 5. A ninguna persona podr impedirse que se dedique a la profesin, industria,
comercio trabajo que le acomode, siendo lcitos.
Artculo 6. Libertad de expresin. Establece los lmites a este derecho. Otorga el derecho a
acceder a la informacin pblica.
Artculo 7. Libertad de prensa.
Artculo 8. derecho de peticin.
Artculo 9. Derecho de asociacin para fines lcitos y nicamente permitidos a los
ciudadanos de la repblica.
Artculo 10. Derecho a poseer armas para seguridad y legtima defensa.
Artculo 11. Libertad de trnsito en la repblica.
Artculo 12. Prohibicin de ttulos nobiliarios.
Artculo 13. Prohibicin de Leyes y tribunales privativos.
Artculo 14. Irretroactividad de la norma y debido proceso.
Artculo 15. Extradicin.
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Artculo 16. Garanta de legalidad, inviolabilidad del domicilio y el correo as como el

debido proceso legal.
Artculo 17. Garanta de justicia gratuita, legal y expedita.
Artculo 18. Garantas de los reos sentenciados y establecimiento del sistema penal.
Artculo 19. Garantas del procedimiento penal para el indiciado.
Artculo 20. Garantas del procedimiento penal para el inculpado y la vctima u ofendido.
Artculo 21. Garantas del procedimiento penal dentro del juicio.
Artculo 22. Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilacin, de infamia, la marca,
los azotes, los palos, el tormento de cualquier especie y la multa excesiva. Establece bajo
qu circunstancias podr aplicarse la confiscacin de bienes.
Artculo 23. Garantas de que un juicio penal no puede tener ms de 3 instancias.
Artculo 24. Libertad de culto
Artculo 25. Rectora econmica del Estado.
Artculo 26. Establecimiento de planes de gobierno.
Artculo 27. Pertenecen a la nacin las tierras, aguas y recursos naturales comprendidas
dentro de los lmites del territorio nacional, ya sea debajo o encima de la tierra. Regula el
manejo de las tierras y recursos de la Nacin.
Artculo 28. Prohibicin de monopolios.
Artculo 29. Casos de suspensin de las garantas individuales.
Artculo 30. Referente a la nacionalidad mexicana.
Artculo 33. Referente a los extranjeros.
Artculo 34. Referente a los ciudadanos mexicanos.
Ttulo segundo
El ttulo segundo est dividido en dos captulos que contienen 10 artculos (del 39 al 48). El
captulo I trata de la soberana nacional y de la forma de gobierno, el captulo II trata de las
partes integrantes de la federacin y del territorio nacional. Los artculos ms relevantes
del ttulo segundo son:

Artculo 39. La soberana nacional reside esencial y originariamente en el pueblo. El pueblo

tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma de su gobierno.
Artculo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una repblica representativa,
democrtica, federal, compuesta de estados libres y soberanos.
Artculo 41. El pueblo ejerce su soberana por medio de los poderes de la Unin. Establece
todo lo concerniente a los partidos polticos y la organizacin de elecciones.
Artculo 43. Las partes integrantes de la federacin.
Ttulo tercero
El ttulo tercero est dividido en cuatro captulos que contienen 58 artculos (del 49 al 107).
El captulo I trata de la divisin de poderes, el captulo II trata del poder legislativo, el
captulo III trata del poder ejecutivo, el captulo IV trata del poder judicial. Los artculos ms
relevantes del ttulo tercero son:

Artculo 49. El Supremo Poder de la Federacin se divide para su ejercicio en Legislativo,

Ejecutivo y Judicial.
Artculo 50. El poder legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un
congreso general, que se dividir en dos cmaras, una de diputados y otra de senadores.
Artculo 52. La Cmara de Diputados estar integrada por 300 diputados electos por
mayoritaria relativa y 200 diputados electos por representacin proporcional.
Artculo 56. La Cmara de Senadores se integrar por 128 senadores. Por cada estado y el
Distrito Federal, dos sern elegidos por mayoritaria relativa y uno ser asignado a la
primera minora. Los 32 restantes sern elegidos por representacin proporcional.
Artculo 59. Los senadores y diputados al Congreso de la Unin no podrn ser reelectos
para el perodo inmediato.
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Artculo 65. El congreso se reunir a partir del 1 de septiembre de cada ao, para celebrar
un primer perodo de sesiones ordinarias y a partir del 1 de febrero de cada ao para
celebrar un segundo perodo de sesiones ordinarias.
Artculo 70. Toda resolucin del Congreso tendr el carcter de ley o decreto.
Artculo 71. El derecho de iniciar leyes o decretos compete: al presidente de la Repblica; a
los diputados y senadores al Congreso de la Unin; y a las Legislaturas de los Estados.
Artculo 73. Establece las facultades del congreso.
Artculo 78. Durante los recesos del Congreso de la Unin habr una Comisin Permanente
compuesta de 37 miembros de los que 19 sern diputados y 18 senadores, nombrados por
sus respectivas cmaras la vspera de la clausura de los perodos ordinarios de sesiones.
Artculo 79. Referente a la entidad de fiscalizacin superior de la Federacin.
Artculo 80. Se deposita el ejercicio del Supremo Poder Ejecutivo de la Unin en un solo
individuo, que se denominar "presidente de los Estados Unidos Mexicanos."
Artculo 83. El presidente entrar a ejercer su encargo el 1 de diciembre, durar en l seis
aos y no ser reelecto.
Artculo 87. El juramento del presidente: "Protesto guardar y hacer guardar la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempear
leal y patriticamente el cargo de presidente de la repblica que el pueblo me ha
conferido, mirando en todo por el bien y prosperidad de la Unin; y si as no lo hiciere que
la nacin me lo demande."
Artculo 89. Facultades y obligaciones del presidente.
Artculo 94. Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la Federacin en una Suprema
Corte de Justicia, en un tribunal electoral, en tribunales colegiados y unitarios de circuito y
en juzgados de distrito.
Artculo 96. Lineamientos para nombrar a los Ministros de la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin.
Ttulo cuarto
El ttulo cuarto contiene 7 artculos (del 108 al 114) y trata de las responsabilidades de los
servidores pblicos y patrimonial del Estado. Los artculos ms relevantes del ttulo cuarto
son:

Artculo 108. Especifica quienes son considerados funcionarios pblicos.

Artculo 109. El Congreso de la Unin y las Legislaturas de los Estados expedirn las leyes
de responsabilidades y sanciones de los servidores pblicos.
Ttulo quinto
El ttulo quinto contiene 8 artculos (del 115 al 122) y trata de los estados de la federacin
y del Distrito Federal. Los artculos ms relevantes del ttulo quinto son:

Artculo 115. Los estados adoptarn, para su rgimen interior, la forma de gobierno
republicano, representativo, popular, teniendo como base de su divisin territorial y de su
organizacin poltica y administrativa el Municipio Libre. Establece los lineamientos de
gobierno obligaciones de los municipios.
Artculo 116. El poder pblico de los estados se dividir, para su ejercicio, en Ejecutivo,
Legislativo y Judicial. Establece las reglas de gobierno de los poderes estatales.
Artculo 122. Define el ordenamiento la naturaleza jurdica del Distrito Federal.
Ttulo sexto
El ttulo sexto contiene 1 artculo (el 123), que trata trabajo y de la previsin
social.

Artculo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al efecto, se
promovern la creacin de empleos y la organizacin social de trabajo, conforme a la ley.
Este artculo comprende todo lo referente a lo laboral.
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Ttulo sptimo
El ttulo sptimo contiene 11 artculos (del 124 al 134) y trata de las prevenciones
generales. Los artculos ms relevantes del ttulo sptimo son:

Artculo 124. Las facultades que no estn expresamente concedidas por esta Constitucin
a los funcionarios federales, se reservan a los Estados.
Artculo 128. Todo funcionario pblico, sin excepcin alguna, antes de tomar posesin de
su encargo, prestar la protesta de guardar la Constitucin y las leyes que de ella emanen.
Artculo 130. Establece las normas y reglamentaciones de las iglesias y dems
agrupaciones religiosas.
Artculo 133. Las leyes supremas de toda la Unin son las leyes de esta constitucin y
todos los tratados que estn de acuerdo con la misma. En caso de que las constituciones
estatales contradigan alguna de estas leyes, los jueces en los estados tendrn aplicaran
las leyes de esta Constitucin.
Artculo 134. Trata de los recursos econmicos para la federacin, los estados, los
municipios, el Distrito Federal.
Ttulo octavo
El ttulo octavo contiene 1 artculo (el 135), que trata de las reformas de la Constitucin.

Artculo 135. La presente constitucin puede ser adicionada o reformada por la ley.
Establece los requisitos para realizar las reformas.
Ttulo noveno
El ttulo noveno contiene 1 artculo (el 136), que trata de la inviolabilidad de la
constitucin.

Artculo 136. Esta constitucin no perder su fuerza y vigor, aun cuando por alguna
rebelin se interrumpa su observancia.

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4.5.2 LOS TRATADOS INTERNACIONALES Y LAS LEYES FEDERALES

Los tratados son de naturaleza federal porque son obligatorios para toda la nacin
mexicana; consisten en los convenios celebrados con potencias extranjeras.
Segn el derecho internacional el Presidente de la Repblica puede contraer tratados
internacionales y para que obliguen deben ser aprobados por la Cmara de Senadores.
Prueba de lo anterior, es el esquema de fuentes que regula la Constitucin, que
sustancialmente
es
el
siguiente:

- Reforma Constitucional (artculo 135).

- Tratados Internacionales (artculo 89, fraccin X, y 76, fraccin I).

Las leyes federales son un conjunto de normas que son aplicadas a todo el territorio
nacional, es decir, todo Mxico, por lo cual toda persona que se encuentre en el, se ve
obligado a cumplirlas.
Estas leyes son creadas por el Congreso de la Unin y cada gobernador se ve obligado a
hacer que se cumplan, gracias al apoyo del poder judicial. Son reglamentarias de la
constitucin mexicana, la cual est mas arriba, segn el orden jerrquico normativo, por lo
que viene siendo mas importante. En segundo lugar del orden jerrquico estn las leyes
federales, por lo que se puede notar la importancia que tienen estas.
Las leyes federales estn reglamentadas y bsicamente fundamentadas en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, por lo que ven por el bien comn, respetando los
derechos y garantas de los ciudadanos.
Son leyes con carcter de orden pblico, por lo que todos los ciudadanos y/o residentes en
cualquier parte del territorio mexicano, se ven obligados a cumplirlas.
El Congreso de la Unin, formado por la Cmara de Senadores y la Cmara de Diputados,
es el encargado de la creacin de estas leyes. Para la aceptacin de alguna de estas leyes,
debe seguirse el proceso legislativo, teniendo en cuenta, que debe ganar por mayora
absoluta.
El gobernador de cada estado es el que debe hacer ver que se cumplan estas leyes, claro
est, con la ayuda del poder Judicial, que se encargara de sancionar a aquellos que no
cumplan con lo establecido.
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Ejemplos de leyes federales: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, El Cdigo de Comercio, la Ley Federal del Trabajo, la Ley del
impuesto sobre la Renta

4.5.3 LA LEY ORDINARIA.

La Ley Ordinaria es la norma de rango legal que constituye, generalmente, el ltimo
escaln en la jerarqua jurdica de las leyes de un Estado, tras la Constitucin y las leyes
orgnicas u otras equivalentes (que suelen poseer requisitos extraordinarios para su
aprobacin y versan sobre materias especiales).
Su aprobacin corresponde al Congreso o Parlamento, normalmente, por mayora simple.
En los sistemas democrticos los miembros del parlamento o congreso son elegido por
sufragio universal. La aprobacin de las leyes se puede realizar por votacin en el pleno de
la cmara, o por alguna de las comisiones legislativas que puede tener.
Las leyes ordinarias inician su tramitacin, bien a iniciativa de la propia Cmara, o bien por
iniciativa del poder ejecutivo. En algunos sistemas, adems, se admite que sea a travs de
una iniciativa popular.
Son tambin leyes ordinarias las dictadas por los rganos legislativos de los estados
federados, territorios o comunidades autnomas que, dentro de un Estado federal, regional
o de autonomas, tienen atribuida esta capacidad.

4.5.4 NORMAS EXPEDIDAS POR EL EJECUTICO:DECRETO LEY Y DECRETO

DELEGADO.
DECRETO LEY
El decreto-ley se presenta cuando la Constitucin autoriza al Poder Ejecutivo para que
expida leyes sin necesidad de una delegacin del congreso. En este tipo de situaciones, el
origen de la autorizacin se localiza en la Constitucin. En el sistema constitucional
mexicano el ejecutivo da cuenta al Congreso del ejercicio de la facultad que comentamos.
En materia tributaria, un ejemplo de esta delegacin de facultades es lo dispuesto en el
artculo 131, prrafo II de la Constitucin, con base en el cual el ejecutivo puede ser
facultado por el Congreso para aumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de
importacin y exportacin expedidas por el propio Congreso, y para crear otras o para
restringir y prohibir las exportaciones y el trnsito de productos, artculos y efectos cuando
lo estime conveniente, a fin de regular el comercio exterior, la economa del pas, la
estabilidad de la produccin nacional, o con cualquier otro propsito en beneficio del
Estado. Al enviar el proyecto del presupuesto anual, el ejecutivo debe rendir un informe al
Congreso acerca del uso de esta facultad.

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DECRETO DELEGADO
En el caso del decreto-delegado, el Congreso de la Unin transmite al Ejecutivo facultades
legislativas. Esta situacin podra presentarse en el caso previsto por el artculo 29
constitucional, segn el cual el Ejecutivo puede suspender las garantas individuales a
raz de invasin, perturbacin grave de la paz pblica o cualquier otro motivo que ponga a
la sociedad en grave peligro. En estas circunstancias el Congreso concede la autorizacin
necesaria para que el Ejecutivo haga frente a la situacin.

4.5.4 LOS REGLAMENTOS.

Es un acto jurdico formalmente administrativo que tiene su origen en una disposicin de
presidente de la Repblica. Es materialmente legislativo, en razn de que crea situaciones
jurdicas, generales, abstractas e impersonales, por medio de las cuales se desarrollan y
complementan en detalle las normas de una ley a efecto de hacerla aplicable.
Formalmente administrativo se refiere a que proviene del Poder Ejecutivo, y
materialmente legislativo, quiere decir que tiene la misma esencia que una ley.
Norma jurdica de rango inferior a la ley dictada por rgano que tiene atribuida potestad
reglamentaria. Los reglamentos no pueden regular materias reservadas a la ley ni infringir
normas con dicho rango. Para que produzcan efectos jurdicos deben ser publicados en el
diario oficial que corresponda y tienen vigencia indefinida hasta que se modifiquen por
otras normas de mayor o igual rango. Segn su relacin con la ley, la doctrina alemana los
clasifica en: 1) reglamentos ejecutivos o secundum legem, que ejecutan y aplican la ley; 2)
intra legem, que completan una ley aadiendo supuestos o preceptos nuevos, y 3)
reglamentos o praepter legem, que regulan ex novo una determinada materia, sin
existencia concreta de una ley, siempre que en aquella materia no exista reserva de ley.

4.5.6 LAS NORMAS JURIDICAS INDIVIDUALIZADAS.

La norma individualizada establece derechos y obligaciones a favor o a cargo de

personas concretas en casos y situaciones especficos. Un acto administrativo, por
ejemplo, determina una obligacin fiscal particular, el monto de sta y el sujeto
que debe pagarla. Una sentencia judicial establece la obligacin concreta a cargo
de alguien; por ejemplo, de pagar a quien se ha reconocido tal derecho una suma
precisa de dinero. La norma individualizada se extingue con su cumplimiento, de
manera que ejercitados los derechos y obligaciones por los sujetos concretos deja
de tener sentido. Slo puede ser obedecida y aplicada por una sola vez.

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