2015

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO

VILLARREAL
FACULTAD DE INGENIERA GEOGRFICA, AMBIENTAL Y ECOTURISMO

05-07-2015

RESUMEN DE
CONFERENCIAANALISIS DEL EIA DEL
PROYECTO DE
SIG
ESCUELA:

ING. AMBIENTAL

DOCENTE:

ING. NO ZAMORA
TALAVERANO

ALUMNO:

UQUICHE AHUI ROMMEL A.

CICLO:
TURNO:

7mo
TA

RESUMEN CONFERENCIA - ANALISIS DEL EIA DEL PROYECTO DE

EXPLOTACION Y BENEFICIO MINERO TIA MARIA
La exposicin estuvo a cargo del Ing. Jorge Luis Zegarra Pumacayo,
Profesor Universidad Nacional Mayor De San Marcos
Fecha: 15 De Julio De 2015

ASPECTOS GENERALES
EFECTOS DE LA CONTAMINACION DEL AGUA

Efectos directos sobre la salud de la poblacin

Pobreza

Deterioro y/o prdida de la calidad del agua.

Mayores costos para el tratamiento de agua potable.

Restriccin de uso de aguas para consumo y riego.

Desarrollo insostenible

Deterioro de los ecosistemas acuticos

Prdida de flora y fauna acutica

ASPECTOS LEGALES
Para en anlisis propiamente dicho primero se deben conocer los reglamentos
que existen para el aprovechamiento de recursos as como normas de
regulacin de contaminacin de los mismos, de todas las mencionadas en la
conferencia presentamos a continuacin las ms importantes:
Art 66: Recursos Naturales. Los recursos naturales, renovables y no
renovables, son patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su
aprovechamiento. Por ley orgnica se fijan las condiciones de su
utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su
titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Art. 67, Poltica Ambiental. El Estado determina la poltica nacional del
ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
Art 68. Conservacin de la diversidad biolgica y reas naturales
protegidas
B. LEY N26821 LEY ORGANICA PARA EL APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES. De acuerdo a los Art 4
y 6, los recursos naturales mantenidos en su fuente, sean stos

renovables o no renovables, son Patrimonio de la Nacin. El Estado es

soberano en el aprovechamiento de los recursos naturales. Su soberana
o dominio se traduce en la competencia que tiene para legislar y ejercer
funciones ejecutivas y jurisdiccionales sobre ellos.
Ley General de Minera con el texto concordado publicado por Decreto
Supremo N 014-92- EM, Texto nico Ordenado de la Ley General de
Minera.
CONCESION: Acto administrativo, Acto jurdico de derecho pblico,
otorga derechos de aprovechamiento sostenible de los RECURSOS
NATURALES, son irrevocables
LAS CONCESIONES pueden ser objeto de: DISPOSICION, HIPOTECA,
CESION, REINVIDICACION.
El aprovechamiento de los recursos naturales no renovables consiste en
la explotacin eficiente, bajo el principio de SUSTITUCIN DE VALORES o
BENEFICIOS REALES.
D. ART. 62 CONSTITUCIN. Mediante contrato ley el Estado puede
establecer garantas y otorgar seguridades. No pueden ser modificados
legislativamente.
E. El Artculo II del Ttulo Preliminar del TUO de la Ley General de
Minera, aprobado por Decreto Supremo N 014-92-EM, seala
que: Todos los recursos minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad
es inalienable e imprescriptible. El Estado evala y preserva los recursos
naturales, debiendo para ello desarrollar un sistema de informacin
bsica para el fomento de la inversin; norma la actividad minera a nivel
nacional y la fiscaliza de acuerdo con el principio bsico de simplificacin
administrativa.
CONCESION MINERA. Otorga a la persona natural o jurdica derecho a
exploracin y explotacin de minerales dentro de un slido de
profundidad indefinida, limitado por planos de cuadrado o polgono en
coordenadas UTM
Concepto Legal de Explotacin.-La explotacin es la actividad de
extraccin de los minerales contenidos en un yacimiento (Artculo 8,
segundo prrafo, del TUO de la Ley General de Minera).
Concepto legal de Beneficio.- Es el conjunto de procesos fsicos,
qumicos y/o fsico qumicos que se realizan para extraer o concentrar
las partes valiosas de un agregado de minerales y/o purificar, fundir o
refinar metales (Artculo 17 del TUO de la Ley General de Minera).
En el D.S. 040-2014-EM. CONCESION DE BENEFICIO. Conjunto de
procesos fsicos (chancado), procesos hidrometalrgicos (lixiviacin en
xidos, flotacin en sulfuros), y pirometalrgicos. Sinterizacin para

concentrados de Sn, Pb, Zn, Cu, y la REFINACION (electroltica y

pirometalrgica)

PROYECTO DE EXPLOTACION Y BENEFICIO MINERO TIA MARIA

El proyecto Ta Mara es un proyecto minero que comprende la explotacin
de dos (02) yacimientos, "La Tapaday "Ta Mara", ambos a tajo abierto.
"La Tapada" (425 338 000 toneladas mtricas de mineral de
cobre oxidado, con ley de 0,43% Cu) y;
"Ta Mara" (225 377 000 toneladas mtricas de mineral de cobre
oxidado, con ley de 0,29% Cu).
En una primera etapa se explotar el yacimiento La Tapada, en una segunda
se explotarn ambos yacimientos y en una tercera slo se explotar el
yacimiento Ta Mara

Imagen de le ubicacin de las etapas de explotacin del proyecto Tia Maria y

poblaciones cercanas
ANTECEDENTES

Hay una serie de sucesos que marcan la aprobacin de este proyecto pese a la
revisin de muchas instituciones, empecemos por mencionar algunos de los
sucesos ms importantes por fechas:
El 7 de julio de 2009, SPCC present ante la Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energa y Minas el Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) del proyecto minero Ta Mara
Por resolucin ministerial 133-2010-PCM de fecha 26 de abril de 2010, la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) conform una mesa tcnica para
analizar, formular y absolver observaciones sobre el EIA, la misma que sera
considerada como parte de los mecanismos de participacin ciudadana y
tendra un plazo de 90 das para emitir su informe final.
El 31 de mayo de 2010 la DGAAM solicit a la empresa SPCC el desarrollo de la
alternativa de captacin de agua de mar, a nivel de factibilidad, pues la
poblacin se opona al uso del agua subterrnea. El estudio fue presentado en
agosto.
El 23 de noviembre 2010 la Oficina de las Naciones Unidas de Servicio para
Proyectos (UNOPS) firm un convenio con el Ministerio de Energa y Minas con
el fin de crear un sistema estandarizado e informatizado para evaluacin de los
Estudios de Impacto Ambiental, lo que se denomin proyecto ATEREA.
Pese a que el gobierno peruano cancel inesperadamente el convenio con la
UNOPS, el informe final de este organismo sobre el EIA del proyecto Ta Mara
fue filtrado a un dirigente de la zona, el mismo que lo hizo pblico. Luego, de
este hecho, la UNOPS present el informe al MINEM, el 17 de marzo de 2011.
El 29 de marzo de 2011 la DGAAM emiti un auto directoral mediante el cual se
le otorg a la empresa SPCC el plazo de 60 das calendario para el
levantamiento de observaciones.
Unos das despus, argumentando inestabilidad, conmocin y violencia social,
la DGAAM mediante auto directoral del 5 de abril de 2011 dispuso, de oficio,
imponer una medida cautelar consistente en paralizar el trmite del
procedimiento de evaluacin del EIA del proyecto Ta Mara por 180 das
calendario
LA DGAAM EMITE COPIA PARA SU REVISION A INSTITUCIONES DEL ESTADO
LA DIRECCION GENERAL DE SALUD AMBIENTAL, DICAPI, MINAGRI, Y EL ANA
EMITEN OPINION FAVORABLE AL EIA
EL MINISTERIO DE CULTURA EMITE RESPUESTA PERO CON OBSERVACION
Con fecha 1 de agosto de 2014, la DGAAM emiti la Resolucin Directoral 3922014-MEM/DGAAM, la cual aprob el EIA, segn lo recomendado por el informe
tcnico N 806-2014-MEM-DGAAM/DNAM/DGAM/TM.
DESCRIPCION DEL PROYECTO

El proyecto minero, se ubica en los distritos de Cocachacra, Meja y Den

Valdivia, provincia de Islay, en la costa sur de la regin Arequipa, cerca al valle
del ro Tambo.
El proyecto consiste en la explotacin a tajo abierto de dos yacimientos
mineros de naturaleza porfirtica (La Tapada y Ta Mara), los cuales poseen
reservas totales de 650,760,000 toneladas de cobre oxidado, con una ley
promedio de 0,381% (La Tapada contiene 425 383,000 toneladas, con una ley
de 043% de Cu y Ta Mara 225 377,000 toneladas, con una ley 0,29% de Cu).
Segn la empresa SPCC, el proyecto supone una inversin de 1200 millones de
dlares y tendr una duracin de 20 aos y 6 meses aproximadamente (2 aos
y 3 meses de construccin y 18 aos y tres meses de operacin
AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL
El rea de influencia ambiental se ha delimitado teniendo en cuenta criterios
de ubicacin de los componentes del proyecto, ubicacin de operaciones
durante la construccin, operacin y cierre, la naturaleza de las actividades a
desarrollar, vas de accesos existentes y propiedad superficial.

Imagen que muestra las reas de influencia directa, indirecta, reas de estudio
de lnea base y componentes del proyecto

Imagen que muestra la vista en corte de perfil de la ubicacin de las etapas del
proyecto y su pila de lixiviacin.

PROCESO DE EXTRACION, TRANSPORTE Y COMPONENTES

Los componentes principales del proyecto son: dos tajos abiertos, el rea de
chancado, pila de lixiviacin dinmica, depsito de ripios, planta de
procesamiento (extraccin por solvente, deposicin electroltica), planta
desalinizadora, sistema de conduccin del agua tratada, canteras de material
de prstamos, depsito de desmonte, campamento y accesos.
La explotacin se har en dos etapas. En la primera solo se explotar el
yacimiento de la Tapada y en la segunda (a partir del ao 10), ambos
yacimientos, para finalmente solo explotar Ta Mara (en los ltimos 3 aos). Se
prev procesar 100, 000 toneladas de mineral por da y 120,000 toneladas de
ctodos de cobre por ao.
Para el proceso, el proyecto contempla el uso de agua de mar que ser
desalinizada en una planta procesadora que se ubicar en la playa El
Sombrero, la cual ser conducida por una tubera hasta la pampa Cachendo y
depositada en pozas impermeabilizadas con geomembranas

Imagen del proceso minero de la extraccin del cobre desde la extraccin hasta
la planta de acopio

Imagen del procesamiento de cobre desde la planta de acopio hasta la

refinacin

El sistema de conduccin de agua desalinizada estar ubicada en el derecho de

va de la antigua lnea frrea y pasar por el poblado de Meja y la zona
agrcola de Den Valdivia. Asimismo, por la quebrada de Posco.
El agua de mar se procesar por osmosis inversa. La salmuera obtenida la
regresarn al mar. Para ello, habr un trasmisor submarino de 856 metros de
longitud desde la lnea de alta marea en el litoral, a 30 metros de profundidad
OBSERVACIONES
1)
2)
3)
4)
5)

Falta de informacin sobre tratamiento a los sulfuros de cobre

Falta de informacin sobre tratamiento del oro, adems de molibdeno.
Tajo de la Tapada se ubica a 3 Km del Valle del Tambo.
Tajo se la Tapada se ubica a 4 Km de poblado El Fiscal
El estudio hidrogeolgico brinda informacin sobre el comportamiento de
agua subterrnea y su conexin con el ro Tambo.
6) La optima utilizacin de geomembranas o sustitutos para evitar
filtraciones de los lixiviados
7) Poblacin dedicada a la agricultura y su participacin directa o Indirecta
en el proyecto minero.
8) Se debe conocer si SPCC realizara beneficio del oro, cobre (sulfuros),
molibdeno para que explique la tecnologa por emplear y ampliar el EIA.
9) Que mediante escrito N2414774 de fecha 18 de julio de 2014 el
Ministerio de Cultura present a la DGAAM a travs de oficio N 13502013 DCE-DGPA/MC la respuesta a la solicitud de opinin tcnica
respecto del EIA del proyecto de explotacin y beneficio minero Ta
Mara, en la cual se realiz la superposicin grfica en el mbito de la
consulta, encontrndose que el rea materia de consulta se encuentra
superpuesta a los siguientes sitios Arqueolgicos, registrados en la base
de datos del Ministerio de Cultura:
10)
Sitio Arqueolgico Posco 1A, Sitio Arqueolgico Posco 1B, Sitio
Arqueolgico Posco 2, Sitio Arqueolgico El Pino, Conchal Mejia.

CONCLUSIONES

El proyecto Ta Mara tiene muchos aspectos positivos en cuanto al

desarrollo de comunidades cercanas y el aporte de divisas para el pas
hay aspectos legales que son revisados por instituciones que dan su
observacin, pero no son tomados en cuenta para la aprobacin del
EIA, considero que las revisiones deben ser relevantes a la hora de
determinar si se aprueba o no un EIA.
todos queremos una minera sostenible en el tiempo, que no afecte a
poblaciones cercanas ni recursos naturales como el agua, yo creo que
considerando algunos estudios tales como direccin del viento, horas
de mayor viento u otros parmetros ambientales y geogrficos se

pueden reducir la contaminacin de la mina hasta niveles dentro de las

tolerancias que estn establecidos en el reglamento.