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REUNIO ORDINRIA DO COP Gesto 2014/2015

LOCAL: Auditrio da SMA

DATA: 03 de maro de 2015, s 18 horas

PAUTA: 1. Informes; 2. SMF e SMPEO.

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COORDENAO: Laura Elisa Machado, Regio Eixo Baltazar; Dinar Melo De Souza,
Regio Extremo Sul; Mximo Alfonso, Gerncia do Oramento Participativo.

ATA ORDINRIA N 003/2015

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CONSELHEIRA LAURA ELISA MACHADO (Regio Eixo Baltazar): Boa noite a todos e
a todas! Vamos dar incio ao nosso Conselho do Oramento Participativo. Ns vamos
abrir agora para o perodo de informes. Gostaria de encontrar que j se encontram aqui o
Jorge da Fazenda e a Izabel da SMPEO. So 2 minutos para os inscritos em informes.
Vamos comear com o Paulista. Colegas Conselheiros, ns j iniciamos, por gentileza, os
colegas que no quiserem podem se dirigir rua para fazer reunio, aqui ns vamos ter
que manter a ordem. 1. INFORMES. CONSELHEIRO RONIE GOMES Paulista
(Regio Norte): Bom, gente... Oh, meu povo! Comeou a reunio, gente! S para
lembrar a mesa que tenho mais 2 minutos do Paulo. Eu estou voltando a casa, vou tentar
ser especfico. Antes de eu perguntar uma coisa tcnica para a minha amiga Izabel Mate,
estamos com pouco tempo, estagnados para a eleio de conselheiros. Em 2012 eu falei
algumas coisas e me chamaram de louco, mas provei que no estava louco, todo mundo
viu. E durante 8 anos como conselheiro do OP eu sempre brinquei que a mesa estava
viciada, e continuo brigando que a mesa est viciada, s no est pior por causa da
Laura. Vou ser obrigado a fazer uma defesa. Eu quero dizer uma coisa sria, que a
prxima mesa seja feita aqui para quem quiser participar, independente se novo ou
conselheiro antigo, que possa se inscrever. E que a Coordenao faa uma fichinha com
os quadradinhos para ns votarmos para o cara mais eleito ou a mulher mais eleita possa
ir para a mesa, no vir uma mesa pronta. Se ns no mudarmos o nosso sistema vamos
continuar viciados. E eu acho que tem companheiro novo com capacidade suficiente para
dialogar com o Municpio, como tem conselheiro antigo que nunca pode ir para a mesa.
Vamos refletir nisso, porque se continuar esse sistema da Prefeitura, do Estado e do
Governo Federal, ns estamos quebradssimos, no nem quebrados, quebradssimos.
E que mude o regimento interno e que a eleio seja de 4 em 4 anos, junto com vereador
e prefeitura, porque as nossas obras... Eu gostaria que a conselheira prestasse ateno
ali, que est conversando. Ento, que de 4 em 4 anos tenha eleio, porque as obras
levam mais ou menos 4 anos. um ano para fazer o projeto, um ano para achar a
empresa para fazer e dois para executar. A poderemos tentar com o vereador eleito ou
que est se candidatando, negociar o OP com eles, se eles fazem ns votamos, se no
fazem ns no votamos. Era isso, pensem bem, vamos reformar o regimento interno
direito, s pode votar quem for da regio, s pode ser conselheiro quem for da regio. Se
os quatro ganharem que venham os quatro para a mesa, no tem que fazer porcentagem
de 25% para no ficarmos brigando com as nossas comunidades, porque o governo
passa, mas ns ficamos, ns somos lideres comunitrios, gente! Vamos voltar a ser lder,
tem muita gente que deixou e ser lder aqui. Vamos falar o que verdade. A Revista Voto
diz que o OP tem mais credibilidade do que vereador, mas ns estamos nos deixando
vender. (Sinalizao de tempo esgotado). S para concluir, Izabel Mate, em 2012 eu te
pergunte qual era a frmula da rvore de fazer dinheiro, que a Prefeitura estava em um
dficit de R$ 53 milhes e foram R$ 89 milhes. Nos ltimos 3 anos a Prefeitura entrou
no vermelho e no sei qual foi o milagre, mas conseguiram saltar do vermelho para no

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cair no CADIN. No sou quem est dizendo, so os jornais. Elo que me consta, do jeito
que o Sartori e a Dilma esto falando, a Prefeitura est na mesma batida, como vai se
fazer para cumprir o Oramento Participativo se est com dificuldade de cumprir com os
oramentos de dentro da prpria casa? Se tu tens essa mgica d para ns conselheiros,
porque no ano passado foi uma vergonha a demanda de R$ 60 milhes. Ns precisamos
de muito mais do que isso. Muito obrigado. (Aplausos da plenria). CONSELHEIRO
FELISBERTO SEABRA LUISI (Temtica de Desenvolvimento Econmico,
Tributao, Turismo e Trabalho): Com o tempo da Helosa. Boa noite a todos e a todas.
O Paulista antecipou uma discusso que este Conselho deve fazer, como, por exemplo, a
discusso da Coordenao do Conselho do Oramento Participativo. Houve uma poca
neste Conselho que todas as pessoas que quisessem se candidatar dava o seu nome e
os mais votados compunham a Coordenao. Certo? No tinha disputa de chapa,
ofereciam seus nomes, eram escritos no quadro e os mais votados seriam, agradasse ou
no o governo. No primeiro ano, na primeira reunio, trs eram de oposio do governo.
A segunda Coordenao a mesma coisa. Ento, a Coordenao tem que fazer o papel
de coordenar a reunio e apresentar a pauta que os conselheiros querem que ela
apresente e discutir com o governo. O governo tem que ser questionado naquilo que no
cumpre, este Conselho aprovou resgate de demanda. Algum cobra o que foi executado
das demandas? Tem algum relatrio, alguma prestao de contas? No existe. Ento, o
Conselho tem este papel. Agora mesmo tem um evento na Tunsia e tem uma oficina
inscrita que vai falar sobre o OP. At agora no tem definido nenhum nome deste
Conselho. a Prefeitura est em dficit? Meu amigo, o Prefeito que banque uma
passagem pum conselheiro. Eu no tenho passaporte e no fao questo de ir, eu estou
defendendo si o nome de um conselheiro para ir Tunsia. No possvel quando o
governo vai buscar financiamento use o nome do Oramento Participativo, porque o
que d credibilidade h 25 anos, no so 5 anos, 6 meses ou 6 anos, h 25 anos. Tem
problema o processo? O processo tem que avanar em algumas coisas? Estamos de
acordo, mas tem que ser feita uma discusso, no engessar o processo, tem que
democratizar a participao. Ns j estamos ficando muito velhos e daqui a pouco...
(Sinalizao de tempo esgotado). J vou concluir. Ns no vamos estar aqui e o que
acontece tanto na poltica quanto aqui? Ns temos que botar a gerao dos jovens aqui
dentro. Ns temos que renovar, oxigenar este processo, democratizar a participao.
Teria mais coisas, mas vou ficar por aqui. CONSELHEIRA LAURA ELISA MACHADO
(Regio Eixo Baltazar): A Jurema agora. Na fala da Jurema estamos encerrando as
inscries. CONSELHEIRA JUREMA BARBOSA SILVEIRA (Regio Cristal): Boa noite
a todos. Pessoal, eu posso dizer a vocs que hoje tomei uma iniciativa e botei no meu
Face que nunca pensei na minha vida que estaria to decepcionada como estou. A gente
elege prefeitos, vereadores, eles vo para a regio, vm para o COP e dizer assim: Vou
trabalhar e respeitar o OP. Isto no est acontecendo h muito tempo. Desde janeiro
estou pedindo um frum de servio com o vice-Prefeito, porque ele quem coordena. Eu
tenho ali, mandei do meu prprio whatsapp convocando ele para um frum de servio,
mas ontem tive que ficar prestando satisfao para os meus delegados e minha
comunidade porque no se faz presente. Ento, no sei at que ponto o OP respeitado
da maneira que a gente ouve o Prefeito Fortunati e Sebastio Melo dizerem que
respeitam o OP. Isto j est virando uma brincadeira, eles brincam de governo e ns
brincamos de liderana comunitria, porque ns na ponta ouvimos da comunidade a falta
de compromisso que o governo est endo. Estou muito sentida. Eu nunca pensei que um
dia ia chegar aqui e dizer isto, porque eu sou uma pessoa que no costumo fazer esse
tipo de coisa. (Sinalizao de tempo esgotado). E s para concluir, estou vindo do Frum
de Entidades. Pessoal, temos que ficar atentos, o governo est indo no Frum de
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Entidades, mandando que o Frum de Entidades faa uma proposta para ns do OP, se
o OP aprovar, um congelamento de demandas. Por que o congelamento? Porque o
Frum de Entidades e o governo quer pegar o que a gente j tem gravado nos livros do
OP para poder fazer o cumprimento de metas para as entidades. Isso no certo, a
minha regio j est dizendo que no vai aceitar, porque se no demandarmos nada no
caderno no vamos ter o que cobrar. Ns cobramos o que est nos cadernos. Obrigada.
CONSELHEIRO CLEBER NO DA SILVA LESCANO Nego (Temtica de Cultura e
Juventude): Todo mundo sabe que eu sou oriundo do tradicionalismo, o que eu tenho
no mando dizer, eu digo. No que eu seja mais homem do que os outros, no, o meu
jeito de ser, meu compromisso. Um dia me chamaram: Nego, tu s bbado! Nego, tu s
alcolatra! Eu digo no! Alcolatra participa de reunies? Eu participo de festas. Isto
aqui, se tem um conselheiro que desde o incio vem falando sobre isto (Livro do OP), isto
aqui no vale nada! O que fizeram com a Temtica de Cultura na semana passada, e
aqui fico a me preocupar por pessoas, paulista, que se dizem fundadores do OP. Como
diz a conselheira, no respeitam o OP. O cara que no respeita isto aqui, esteja certo ou
errado, para mim no vale nada. Ah, mas tem que entender que as pessoas que
participam do OP tm que ser delegados! S que so sempre os mesmos, os lideres que
no so capazes de levar 10 pessoas na Rodada nica. Para mim no so lideres de
ningum e vm competir com companheiros, que eu sou testemunha que gastam
tanques e tanques de gasolina levando e trazendo gente para a Rodada do OP. Ento, o
desrespeito est instalado em ns mesmos. E eu aqui no estou falando de A, nem B,
mas quero que faam um momento de reflexo, s quero esta carta magna, este o
nosso instrumento, a nossa bblia, a nossa legislao. (Sinalizao de tempo
esgotado). Se ns no respeitarmos isto aqui (Livro do OP) no vamos respeitar mais
ningum. Por isso eu digo, sou tradicionalista, tenho meu jeito porque eu respeito. Agora
chegou a hora de mudar, mudem! Lder do seu umbigo est cheio. Obrigado.
CONSELHEIRA SIRLEI VARGAS (Regio Glria): Boa noite, conselheiros. Na verdade,
o meu informe um convite, que a Regio Glria dividida em micros e na nossa
hierarquia dividimos a Glria em... CONSELHEIRA LAURA ELISA MACHADO (Regio
Eixo Baltazar): Com licena, Conselheira. Colegas Conselheiros, ns temos uma
conselheira aqui na frente falando, aqueles que no querem ouvir, por gentileza, que se
retire e faa a reunio l fora. Obrigada! (Aplausos da plenria). CONSELHEIRA SIRLEI
VARGAS (Regio Glria): Obrigada! As micros, da 01 a 05, fizeram as suas hierarquias
e a 02, infelizmente, no fez, o pessoal disse que houve um desconforto, um
descontentamento dentro da Micro 02, que pega Rinco, Mariante, Serto I e Serto II,
Belm Velho, e ficou pela metade. A maioria optou por tirar a micro fora, eu acho que no
pode, porque fica dentro da regio. Ento, tivemos a conscincia de vir fazer um convite,
porque o conselheiro que estava junto comigo, ou no entendeu, ou no leu o regimento,
que no momento que a aponta dentro do tema que a hierarquia feita em cima do
tema, ele chegou na hora e trouxe um pessoal de uma invaso que ocupou, ele cortou a
reunio e botou o pessoal todo da invaso, a parou ali a hierarquia. Ento, ns vamos
retomar nessa micro novamente, sem ser esta quarta-feira na outra quarta-feira. Vai ser
na Aparcio, que agora ali o nosso CAR, para que as pessoas que quiserem se fazer
presentes, a Governana tambm est sendo convidada, at para que seja uma reunio
saudvel, sem prejudicar ningum, como todo mundo est dizendo que a maioria no
vem mais nas reunies. (Sinalizao de tempo esgotado). Eles no vm pelo
desconforto que se cria dentro da comunidade e ns queremos que eles participem si.
Ento, a gente vai retomar a hierarquia para eles tambm... Como eu posso dizer?
Possam ganhar alguma obra, alguma coisa, porque hoje em diferente a gente luta por
todos, no por um s. Obrigada. CONSELHEIRO ENILSON S. GAMBARRA DA SILVA
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Toco (Regio Glria): Boa noite, senhoras e senhores. Eu quero retomar o assunto do
passe livre dos conselheiros. Gostaria que a mesa encaminhasse isso e na prxima
reunio dissesse alguma coisa a respeito, porque h muitos anos a gente bate em cima
disso. A passagem subiu e esta cada vez mais difcil a gente estar pipocando em Porto
Alegre, em reunies aqui e ali, sendo do nosso bolso. Isso um absurdo, enquanto a
gente est vendo carros oficiais para l e para c, sendo que no fazem nem um tero do
que ns fazemos. um absurdo, esto tirando de quem no tem. A Sirlei falou agora de
um desentendimento que deu das demandas do rinco, comunidade 100% carente,
Serto I, Serto II e Mariante, que h 25 anos demanda, vai para o livro e nada sai,
nenhuma obra sai, fazendo as pessoas se digladiarem umas contra as outras. E a? Os
conselheiros so testas de fero, ns estamos vendo a mordomia para todo mundo,
auxlio moradia para quem no precisa, passagem de avio para as senhoras dos
deputados, parece que agora vai cai isso a, porque ficou tanto feio... (Manifestaes da
plenria fora do microfone). E os conselheiros no tm uma passagem, s vezes, para
virem para c. um absurdo e na prxima reunio vou retomar, gostaria que falassem
alguma coisa. O pessoal da Fazenda est a, talvez nos diga alguma coisa. Era isso a.
Muito obrigado! CONSELHEIRA ELOIZA ROSIMARI MARTINS BILHALVA (Temtica de
Educao, Esporte e Lazer): Boa noite a todos. O meu informe que a Temtica de
Educao, Esporte e Lazer j tirou um calendrio junto com a nossa Coordenadora
Temtica Jordana, que ser todas as primeiras quintas-feiras do ms, s 19 horas, aqui
no prdio da SMA, Sala B. Ento, todos so convidados, ns j estamos no perodo de
comear a hierarquizao. Hoje, s 18 horas, encerrou-se a entrega das demandas, dos
formulrios com as demandas na Gerncia do OP, porque isso foi acordado na reunio
extraordinria, do sem passado, que seria o ltimo prazo para entregar at o ofcio com o
nome dos delegados, na sexta-feira, dia 27. E hoje, dia 03/03, s 18 horas, ali para a
Jordana os formulrios. E a partir da prxima quinta-feira, dia 05, comearemos com a
apresentao das demandas e o nosso processo de hierarquizao para entregar no
prazo as demandas. Obrigada! CONSELHEIRO JOO ALBERTO DE LIMA SOUZA
Chiquinho dos Anjos (Regio Centro): Boa noite, pessoal. Respeitando o regimento,
eu vou dar informe, t? O informe um agradecimento a todos aquelas pessoas que
fizeram parte do bloco da organizao comunitria, o famoso apelidado de bloco do OP.
Quero agradecer ao seu Mximo, agradecer a Jordana, ao Maricato, ao Clvis da
Descentralizao, a Sandra do Humait, o Valdir das Ilhas, o Erlon, Itamar, Lorimar, Joo
da Temtica da Lomba, a Rosi da Lomba, o Bira, a Pati da Vila do Campinho, a Jurema,
Mrcia do Cristal, Inaia, Alex da Eixo, Ademir, seu Hugo, a Elma, a Bia, a Rosi Bilhalva,
Cleber Lescano da Cultura, Dona Vera Lcia Dias do Condomnio princesa Isabel, a
patrcia da Governana. E um agradecimento especial aprovar meu amigo Cludio
Freitas, que foi incansvel, ele e a Rosi, ns participamos, montamos o bloco em menos
de um ms e fomos para avenida ser feliz. Ns tivemos a participao de vrias
entidades, vou citar algumas delas, se eu esquecer alguma vocs me lembrem: AMOVIL
do Erlon, Barcelona da Lorimar, Becop do Itamar, Liberdade da Glaci, Arco ris, Centro de
Educao Ambiental da Leste, Rdio Cultura da Lomba do Pinheiro, Aldeia Caingangue
da Lomba do Pinheiro, Vila do campinho da Cruzeiro, Amigos da Vila Hpica do Cristal,
Nossa senhora das Graas do Cristal, Instituio Social Dona Cristina na Inaia, Jardim
dos Coqueiros do seu Hugo, a Bia, Esperana Cordeiro da Dona Elma, Creche dos
Coqueiros tambm. Tambm os conselheiros temticos: Rosi Bilhalva da Educao, Joo
da Cultura e o Cleber Lescano. Na Regio centro ns tivemos a participao do Clube de
Mes da Juliano Moreira, Condomnio Princesa Isabel, Integrao dos Anjos, Asilo padre
cacique. E tivemos tambm a participao do Pr-Skate. Quero dizer a vocs que essa
organizao tem uma reunio marcada para o final do sem, desde j convido a todos a
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participarem. Para fazer um grande evento precisa e organizar com bastante tempo e eu
conto com a participao e a colaborao de todos os amigos, sintam-se todos
convidados e convidem mais pessoas a participarem dessa organizao comunitria que
estamos fazendo. Quero agradecer, em especial, ao Secretrio de Governana, sempre
secretrio, o Carlos Siegle, o Nen, que nos deu todo o apoio que precisvamos
contatos, toda aquela estrutura de telefonar, organizar e marcar. Muito obrigado, Nen, tu
foste um dos responsveis por a gente estar com esse sucesso. Agradecer ao pessoal do
Humait, que a gente fez carnaval l tambm, principalmente ao pessoal da Restinga,
que a gente fez um carnaval alegre, com 10 mil pessoas l naquele lugar maravilhoso,
onde a gente brincou, sorriu. (Sinalizao de tempo esgotado). O Bloco das Donzelas
estava l tambm, enfim, foi s alegria. O carnaval a alegria da nossa comunidade. No
circo, organizao comunitria a alegria das comunidades, sem nenhum incidente, s
alegria pura. Muito obrigado por tudo. Provavelmente na ltima sexta-feira do ms ser a
reunio de avaliao e apresentao do que a gente fez e do que vamos fazer com o
bloco da organizao popular. Muito obrigado mesmo! CONSELHEIRO ANDR LUIZ DA
SILVA SEIXAS (Regio Restinga): Boa noite a todos. Eu queria iniciar pelo Face do
Prefeito Fortunati, porque o OP no sabe que vai discutir a licitao do transporte pblico,
ele j anunciou aqui, estava na Rdio Gacha a pouco. No lembro qual foi o
conselheiro... O Alex j tinha dito, o Joo, j anunciou, mas ns no sabemos. Fomos
pegos de surpresa como da outra vez. Espero que a gente consiga, j que a licitao sai
dia 06/05, que a gente possa fazer com um pouco mais de tempo a discusso nos fruns,
para a gente estar marcando extraordinrias, estar discutindo o tema, agora que vai sair
por linha, no por setores da Cidade. O pessoal da Temtica de Sade e Assistncia
Social. Quem tem delegado tem que entregar a lista dos seus delegados com uma
demanda de asso e uma demanda de sade, at quinta-feira, s 17 horas, ou para algum
conselheiro da temtica, que vai para o Mximo ou para a Gerncia do OP, que na
quinta-feira, s 17 horas vo se reunir para ver quem entregou e hierarquizar dia 02.
Obrigado. Perdo, tem mais um assunto. A grande maioria eu acho que recebeu, mas
um lembrete a todos na rea de assistncia social, sbado, s 9 horas, o FASC est
organizando... Companheiro Gabriel, obrigado pela presena, Secretaria de Direitos
Humanos, eterno. Sbado, s 9 horas da manh, coffee breack, tudo, discusso sobre
assistncia social, com o Presidente Marcelo Soares, que j andou convite e j colocou
no Face. Ento, mais para lembrar para que todos venham, todos os conselheiros, os
gestores de Democracia Participativa e o coordenador do CAR. Aqui, sbado, s 9 horas.
CONSELHEIRO ANEC DOMINGUES (Regio Ilhas): Boa noite a mesa, boa noite a
todos. Eu venho aqui para convidar vocs todos, porque temos o lanamento da feira do
Peixe, na Ilha da Pintada, dia 22/03, a partir das 9 horas. O almoo ao meio dia com
peixe na taquara. Convido a todos a estarem l. Agradeo ao Chiquinho, ao pessoal da
Cultura, que estiveram l nos convidando para o carnaval. Foi muito bacana, pena que o
convite chegou muito em cima da hora para a gente se organizar, mas mesmo assim foi
bacana e foi uma primeira experincia que a gente teve. Obrigado. CONSELHEIRO
ALEX SANDRO NUNES DA ROSA (Regio Eixo Baltazar): Boa noite. Assim, eu queria
comear debatendo por um ponto, j que o Seixas j falou sobre o transporte. Hoje, s 16
horas, j passou no planto que volta o debate do transporte pblico para esta casa. S
que o seguinte: vamos lembrar que no ano passado ns pegamos isso no corre, de
ltima hora, fizemos duas extraordinrias, levamos para a regio, debatemos, o resultado
disso foram duas licitaes furadas e um aumento de passagem depois. Lembrando que
aqui muitas pessoas moram na comunidade e at hoje tm cobrado pelos delegados e
lideranas das regies o resultado daquelas licitaes debatidas com eles l. Outra coisa,
comeando pela fala do paulista, que no ano passado debati, debati, debati pedindo a
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transparncia desta casa. Certo? Gostaria de ressaltar a ideia de que todos possam se
candidatar, dando trs nomes, cada um votando em trs nomes, os oito mais votados
ocupam o lugar nessa mesa. E que isso conste no prximo RI. Ento, que a gente mexa
nisso com tempo, com bastante discusso, no com falta de debate, como votamos
muitas coisas no ano passado. A comearam a dar as encrencas. Por exemplo, a LOA,
hoje eu olho e uma vergonha o que aprovei no ano passado. Estou falando por mim,
porque ns aprovamos para toda a Cidade R$ 60 milhes, enquanto s a orla do Guaba
vai custar aos cofres do Municpio R$ 58 milhes. Isso eu aposto que muita gente no
olhou. (Sinalizao de tempo esgotado). Muito obrigado! CONSELHEIRA ADACLDES
(Regio Restinga): Boa noite a mesa, boa noite a todos e a todas. Primeiramente,
gostaria de dizer que como conselheira antiga do processo, realmente, desde 2005 que a
gente no consegue fazer obras, ou pelo menos todas eram necessrias, com verbas
realmente do governo. Em sabemos disso, ningum pode dizer que no. A moradia o
caso tpico dessa situao, que do Programa Minha Casa Minha Vida. E teve uma das
meninas aqui que falou de verba. Eu quero poder dizer que se aquilo que foi para o
plano de governo, para o PI, se aquela verba for garantida, bom, que bom, porque vou ter
mais de um milho e tantos para moradia. Se for repeitado. Agora, isso de congelar,
congelar o qu? Na verdade, aquilo ns temos que remandar se fizermos novamente.
Ento, comea por a, que no muita verdade. Queria tambm dizer que vai ter reunio
de transporte? P, mas 50 minutos em uma parada de nibus para pegar uma
alimentadora de um nibus que eu ajudei a colocar na 5 Unidade, que foi o Restinga
PUC virando cano de madrugada. E hoje tiraram os terminais da Bento, passaram para
um corredor, eu fiquei com uma alimentadora que passa uma vez na vida e outra na
morte, a fiquei chupando bala. Para eu descer no corredor tenho que ter, ou a
carteirinha, ou pelo menos a certeza que... (Sinalizao de tempo esgotado). Teve um
que rezou um rosrio inteirinho aqui e eu s fiquei no bico. CONSELHEIRO DINAR
MELO DE SOUZA (Regio Extremo Sul): S para dizer que quem falou mais quem
estava com a palavra de outro. CONSELHEIRA ADACLDES (Regio Restinga): E eu
quero pedir uma coisa, que por mais constrangedor que seja, quero pedir a mesa que
no faa isso, que quem no quiser escutar que saia da sala. completamente
deselegante... Podem ser deselegantes os colegas, mas que chamem a pessoa na mesa,
mas no faam mais isso, porque constrangedor. A gente tem que entender que em
grandes conferncias h pessoas conversando... (Sinalizao de tempo esgotado). E
ningum diz isso. Vamos pensar que temos que ter a mesma postura. CONSELHEIRO
ITAMAR GUEDES DA SILVA (Regio Humait/Navegantes): Boa noite a todos e a
todas. Meus amigos, minhas amigas, a gente gostaria de chegar aqui para falar coisas
boas da nossa Porto Alegre, mas ns do Humait/Navegantes, falo por mim, estou
completamente desanimado com a nossa coordenao do CAR. Parece que no existe
mais conselheiro na regio, parece que na nossa regio querem acabar com o
Oramento Participativo. Parece, mas o Oramento Participativo no vai terminar
enquanto ns lutarmos, ns conselheiros. Lamentavelmente, como o companheiro estava
falando, poucas obras esto sendo feitas, porque esta Copa do Mundo desmantelou o
nosso Rio Grande do Sul. A gente s lamenta ter que vir aqui e falar essas coisas, porque
muito triste a gente ter que falar o que a gente tenta construir, aquilo que a gente
chama as pessoas para o debate e as pessoas na frente da gente so uma coisa, a
gente vira as costas e toma uma punhalada pelas costas. o que mais me deixa
invocado, porque eu no gosto de fazer o que estou fazendo hoje. Estou fazendo porque
estou por aqui, no aguento mais, porque uma falta de respeito com nossos delegados,
conselheiros e lideres comunitrios da nossa regio. Eu acho que o nosso Prefeito
Fortunati tem que dar uma olhada, porque ele um grande homem, um grande Prefeito e
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tem que dar uma soluo para a nossa regio, porque no vai ficar barato. Nen, no vai
ficar barato mesmo! Ns pedimos a chave para colocar as telhas no (incompreensvel),
eu no fui, foi o Erlon e o seu Amlio colocar, eu no fui porque uma falta de respeito
uma coordenadora dizer para ir, que para eu chegar no CAR tem que ficar me cuidando!
No, no sou empregado de governo para ficarem me cuidando! Eu sou dono do meu
prprio negcio, do meu para trabalho e no aceito ningum ficar me cuidando.
(Sinalizao de tempo esgotado). Ns sempre trabalhamos para a comunidade. Sim,
tivemos desavenas no passado, mas sempre consertados, nunca fomos vigiados por
coordenador de CAR e no hoje que vamos ser! (Aplausos da plenria).
CONSELHEIRO DINAR MELO DE SOUZA (Regio Extremo Sul): S queria falar que
estamos discutindo o nosso regimento interno. Ento, tem vrias coisas que precisamos
discutir, mas uma coisa que eu bato desde quando iniciei aqui sobre o transporte dos
conselheiros. Os CAR tem umas 05 pessoas, eles so todos pagos pelo governo,
ganham bem, o mnimo que eles podem fazer quando tivermos reunio, uma obra para
visitar, dar o transporte para os conselheiros. Aquela desculpa que no podem carregar
se no for funcionrio, no, tenho quase certeza absoluta que motorista nenhum vai estar
reclamando, isso coisa dos coordenadores, ou dos gestores que no quere atender os
conselheiros. Eles querem vir de carro, mas no conosco. Est nos jornais que em junho
vai subir de novo a passagem. Se existe dentro do livro que temos direito ao transporte,
eu acho que a Prefeitura tem que nos transportar. E sobre os CAR, eu gostaria de saber
como feito o controle os funcionrios do CAR, o que fazem, onde vo, se tem esse
controle por parte da Prefeitura. Muito obrigado! CONSELHEIRA LAURA ELISA
MACHADO (Regio Eixo Baltazar): Ns vamos compor a mesa agora, mas temos
alguns encaminhamentos. hoje a pauta seria sade, mas em virtude dos acontecimentos
da semana passada transferimos a nossa reunio para hoje, estamos com a Fazenda e a
SMPEO e a sugesto que a Sade seja transferida para o dia 17, mas esta definio
vem da plenria. Podemos colocar em processo de votao? Os companheiros que
concordam com a pauta da Sade para o dia 17 levante a mo. Os que concordam?
Abstenes? APROVADO por maioria. Tambm temos que escolher um nome de um
representante para estar indo com o governo ao Oramento Participativo, que vai se dar
em Tunis/Tunsia. Este nome tem que ser tirado daqui, mas o primeiro passo ter o
passaporte, tem que estar apta, com toda a documentao. Tem algum colega que tenha
interesse de ir e que esteja com a documentao em dia? Vai ser de 24 a 28/03. O
Chiquinho quer fazer uma indicao? Mais algum gostaria de indicar nomes?
CONSELHEIRO JOO ALBERTO DE LIMA SOUZA Chiquinho dos Anjos (Regio
Centro): Eu gostaria de indicar uma mulher, para homenagear nomes da mulher. Entre
essas mulheres qualquer uma tem condies de ir, a nica regra que tenha o
passaporte. Eu indico a Laura, at porque a gente tem feito grandes confrontos, mas
continuamos grandes amigos. (Aplausos da plenria). CONSELHEIRA LAURA ELISA
MACHADO (Regio Eixo Baltazar): Mais alguma proposta? CONSELHEIRO
FELISBERTO SEABRA LUISI (Temtica de Desenvolvimento Econmico,
Tributao, Turismo e Trabalho): Tem passaporte? CONSELHEIRA LAURA ELISA
MACHADO (Regio Eixo Baltazar): Sim. Esta uma sugesto que sempre veio da
prpria Gerncia, que tenhamos todos os documentos em dia, porque todos ns temos
qualidades para estarmos indo representar, porque temos bagagens que podem ser bem
utilizadas l fora. A ideia levar a nossa experincia e trazer as empresas deles tambm.
Eu me sinto agraciada pela indicao do Chiquinho. Pelo que vejo no h rejeio ao
meu nome. Se for aprovado por vocs pretendo representar muito bem o Oramento
Participativo, que a nossa bandeira, mas quero pedir uma planilha de todas as
atividades e viagens que tenham que ser feitas, para que se d a oportunidade de todos
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estarem indo representar o OP, porque todos tm qualidade para isso. (Aplausos da
plenria). Algum colega gostaria de se colocar? Existe concordncia que o meu nome
seja... Ns temos que ter uma suplente, pode ser que eu quebre a perna no meio do
caminho. Jurema, se coloca como suplente? No? (No). CONSELHEIRO DINAR MELO
DE SOUZA (Regio Extremo Sul): Qual mulher que tem passaporte? Vamos deixar
assim? Vamos logo, temos uma pauta. CONSELHEIRA LAURA ELISA MACHADO
(Regio Eixo Baltazar): O Mximo est pedindo um minuto. SR. MXIMO ALFONSO
(Gerncia do Oramento Participativo): Boa noite. Queria, por solicitao da rea de
Comunicao, e todos tm me cobrado a respeito dos crachs. Aqueles conselheiros que
ainda no tiraram a fotografia, por favor, procurem a Comunicao. Semana que vem o
ltimo prazo. A Comunicao vai mandar fazer daqueles que j entregaram. E queria
informar, tivemos algumas solicitaes dos conselhos, do CMAS, do CONAM, ficou
acertado junto Coordenao, que no caso de representantes para conselhos,
independente do Conselho de Cultura, que so as comunidades todas, precisamos com
urgncia daquele documento que est sendo tirado nos FROPs, a ata, a lista de presena
e o comprovante de residncia. Dia 13 o prazo mximo. Obrigado. CONSELHEIRA
LAURA ELISA MACHADO (Regio Eixo Baltazar): Chegou a informao que a
Conselheira Rosaura, da Lomba do Pinheiro, tem passaporte. Ento, na virtude de
acontecer algum problema da minha ida voc fica na suplncia. Vamos compor a mesa,
gostaria de pedir a presena da Izabel Mate da SMPEO e o Jorge da Fazenda, por
gentileza. Secretrio Carlos Siegle, existe a solicitao da sua presena a mesa, por
gentileza. SRA. IZABEL MATE (Secretria Municipal de Planejamento Estratgico e
Oramentrio SMPEO): Boa noite. Gostaria de agradecer ao convite para abrirmos os
nossos entendimentos e encaminhamentos. Ento, toda parte de execuo e oramento
para o ano que est vigendo. Gostaria de mais uma vez que a gente possa ter um dilogo
bastante transparente, franco e que a gente possa construir o PI 2015/2016 na forma de
que a gente consiga contemplar o maior nmero de necessidades da comunidade. Ns
pensamos em apresentar um balano de trmino oramentrio financeiro de 2014 e o
nosso prognstico e previso para a execuo de 2015. Eu entendo que esta a reunio
de incio de dilogo para construirmos o oramento de 2015/2016, a partir de hoje
comeamos esta caminhada juntos. SR. JORGE TONETTO (Secretrio Municipal da
Fazenda SMF): Boa noite a todos. Semana passada estive na cmara apresentando os
nmeros do fechamento 2014. Cabe lembrar que 2012/2013 a Prefeitura teve dficits, ou
seja, no fez economia mnima para pagar nem o juro da dvida, nada. Ento, foram anos
de investimento muito alto. Na realidade, a Prefeitura de 2010 para c est com um
investimento global acima do que era a mdia histrica de R$ 200 milhes, chegou na
faixa de R$ 400 at 480 milhes. Ento, logo que eu cheguei, em agosto, a situao
estava bastante delicada. O que a gente enxergou? Que estvamos na iminncia de
atrasar salrios, fornecedores j com certo atraso. A gente fez um regime meio de guerra
para buscar a receita e manter um nvel de receita com um crescimento com um ritmo um
pouco menor. Conseguimos virar o ano pagando tudo em dia e no teve nenhum
fornecedor em atraso, no tem nenhum fornecedor sem pagamento. Eu acho que ns
tivemos uma sabedoria no oramento deste ano. Logo depois, contornamos com a venda
a folha para a Caixa Econmica, em torno de R$ 100 milhes, venda do ndice de mais
R$ 50 milhes, um ndice positivo de obras que aplicados na Copa e mobilidade. Ento,
isso fez reconstruir o caixa. Tivemos uma receita um pouco melhor no final do ano um
pouco melhor. Conseguimos quase R$ 45 milhes acima do que estava previsto. Ento,
trabalhamos muito para colocar em dia. No adiantava resolver s a questo de
resultado, era importante que a linha oramentria tambm viesse em uma batida que a
gente j sentia que os sinais que estvamos endo na economia... Ento, um cenrio
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que est se confirmando. s vezes tem o momento certo de entrar com a discusso, um
ano antes o discurso no Brasil inteiro era que com a Copa tudo ia bombar e a gente sabe
que no foi isso que acontece. Tivemos muitos dias parados, muitos dias com um
movimento econmico bem inferior do que se esperava. Foi um evento magnfico, mas
que o resultado vem muito mais a longo prazo do que a curto prazo. Tudo correu
normalmente, mas economicamente nem fechou o PIB e a sinalizao que 2014 fechou
negativo. E este ano j est anunciado que 0,5% negativo no mnimo. Ento, tivemos a
sorte de ao projetarmos a lei oramentria, ns j fomos realistas, sabamos que no
dava para sonhar, porque o sonho ia custar. Ento, vamos contratar s o que a gente
pode pagar, s o que a gente pode fazer. Ficou consubstanciado na lei oramentria, que
at vi muitos aqui insatisfeitos; mas, assim, melhor contratar algo que tu tens chance de
cumprir, seno fica o histrico de demandas que ficam para trs. No adianta a gente
criar demanda que depois impossvel realizar. melhor garantir aquilo que uma
discusso factvel. A lei oramentria veio bem mais redonda, de acordo com o que a
Prefeitura pode financeiramente. Em 2015 fomos mais realistas no oramento, talvez isso
tenha gerado alguma insatisfao, mas e o que a gente pode fazer. eu disse ao Prefeito
Fortunati: se em 2015 a gente no der notcia ruim todo mundo vai querer saber o que
est acontecendo em Porto Alegre. O que vocs abrem a notcia ruim, mas a
Prefeitura no tem salrio atrasado, no tem nenhum fornecedor atrasado, estamos
sempre honrando os compromissos. A questo da receita, a Prefeitura deve 10% da sua
receita, quase nada. Com isso estamos acessando duas linhas, no s a orla, a orla
s uma parte, tem mais de R$ 100 milhes que para recapeamento asfaltico, mudar a
estruturado pavimento de Porto Alegre. No mais tapa buraco, h 30 anos que no se
faz, tem que mexer, porque o volume de veculos que temos no aguenta, temos que ter
qualidade. Tem uma parte me devoluo da inscrio e gesto, que vai redundar em
servios melhores para a Prefeitura e para o cidado de Porto Alegre. Ento, nesse
cenrio estamos com um oramento bem realista. Pretendemos entregar a Bento em
seguida, j foram retomadas a Ceara, Anita e Cristovam tambm, que tem um horizonte
bem curto para ser entregue. A questo da Usina do Gasmetro tambm. Ento, at os
fornecedores no relacionamento com a Prefeitura tm discutido, porque ns estamos
pagando em dia, outros lugares no esto. Sim, e vamos continuar pagando em dia. Ns
no vamos sair soltando foguetes, a ideia manter uma regularidade e no dar notcia
ruim, quando a gente sabe que o cenrio vai ser bem complicado em nvel estadual,como
todos esto vendo. Ento, para o cenrio de 2016, porque vocs tm que vislumbrar...
(Manifestaes da plenria fora do microfone). Sim, para 2015 a coisa a no vai ser fcil,
vamos ter menos repasses federais e estaduais, no vamos sonhar com isso, mas ns
temos um dever de casa e vamos tentar fazer direitinho. Em 2016 temos que ir com
parcimnia. Ns temos que pensar, a Prefeitura tem que se manter no caminho proposto,
honrando os compromissos e ter oramento que a gente possa cumprir, para em 2016 ter
um oramento adequado e que ningum se sinta enrolado. Qualquer dvida que eu
possa esclarecer, estou disposio. Ento, acho que este ano o investimento vai ser
maior que no ano passado, fechamos o ano com supervit, o investimento for de R$ 323
milhes, acho que este ano vamos passar de R$ 300 milhes. Para quem acha que
pouco, na poca que o Governo Estadual no estava pegando aqueles depsitos judiciais
ali, uma referncia que eu tenho, o Governo Estadual como um todo investia R$ 600
milhes. Provavelmente, este ano a Prefeitura de Porto Alegre vai investir mais que o
Governo Estadual. Ento, se investirmos R$ 400 milhes em obras, mobilidade,
educao e sade, tenham em mente que talvez seja a cidade que esteja investindo mais
que todo o Estado do Rio Grande do Sul e pagando em dia. No pouca coisa. Esse tipo
de conquista, de certa disciplina fiscal, a gente tem que valorizar. Isso significa que no
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vamos ter descontinuidade, porque a pior coisa em um cenrio de crise ter a

descontinuidade de servios. Ento, fico disposio. SRA. IZABEL MATE (Secretria
Municipal de Planejamento Estratgico e Oramentrio SMPEO): Na verdade, a
partir desse cenrio colocado que a gente tem que comear a discutir e avaliar,
acompanhar o que estamos realizando em 2015 e como vamos nos comportar ao longo
dos meses e como vamos agregar lei de oramento. Ns temos condies a abrir esses
dados por regio, o que tem comprometido j para 2016. necessrio que vocs
entendam a continuidade de obras de um ano para o outro, porque o oramento se
esgota em dezembro e se a obra continua no ano subsequente, esse oramento j fica
colocado para o prximo ano. muito necessrio que vocs entendam o quantitativo de
oramento que tem em demandas do Oramento Participativo. eu sei que vocs tm o PI
do ano, que muito importante, mas como um Oramento Participativo ns temos que
analisar tudo que impacta no oramento e que impacta nas demandas. Seria muito
interessante se pudssemos no s avaliar o PI, mas qual o impacto de demandas que
leva mais de um ano para ser executada e que impacta no prximo ano. Eu me coloco
disposio de todos para irmos nas regies e temticas para uma avaliao do que est
sedo executado no conjunto de demandas, temos 437 demandas gravadas na lei do
oramento de 2015 e colocar por regies como est a execuo. Ns podemos fazer
regio a regio de forma transparente. Estamos disposio deste processo que comea
hoje. CONSELHEIRA LAURA ELISA MACHADO (Regio Eixo Baltazar): Estamos
abrindo para inscries. CONSELHEIRA LAURA ELISA MACHADO (Regio Eixo
Baltazar): Agora estamos abrindo para perguntas (inscries). Felisberto com o tempo da
Helosa. CONSELHEIRO FELISBERTO SEABRA LUISI (Temtica de Desenvolvimento
Econmico, Tributao, Turismo e Trabalho): Bom, ns temos na temtica a questo
da tributao. Logo que e cheguei combinei com o Secretrio um debate no dia 05, que
prontamente aceitou. Ento, est marcado. Com a SMPEO dia 12. Por que a temtica
tem que debater? Porque l a receita e despesas do Municpio. O importante neste
cenrio nebuloso, e gostei da tua fala de que no se deve culpar os outros pela nossa
incapacidade de administrar. Eu sempre digo, Porto Alegre uma das cidades mais rica
do pas, o percapta remos em torno de R$ 30 mil. Ento, ns temos que ver qual a
nossa capacidade, o que temos de recursos prprios, independente dos repasses do
Estado e da Unio, ver o que ns podemos aumentar na receita. No meu modesto ver
isso que vai dar sustentabilidade econmica para uma cidade. Tem essa capacidade de
endividamento boa, porque ns temos projetos que necessitam de investimentos e ns
precisamos, que o caso da Usina do Gasmetro, que o caso da orla, o Viaduto Otvio
Rocha, que o caso do projeto habitacional que ns precisamos, o resgate das
demandas. Ns temos que sentar e discutir tudo isso neste Conselho, qual a
capacidade, o que ns temos ainda que pagar nesse processo de 25 anos. Ento, eu
acho que isso importante, essa discusso tem que ser feita por ns. A engloba os
conselheiros, delegados, ter a viso da nossa capacidade de recursos prprios e de
buscar, independente do governo. E eu vejo tambm essa relao com os fornecedores.
Pessoal, o Brasil vai parar porque as grandes empreiteiras vo quebrar, porque esto
nesse rolo da PETROBRS, se vocs no sabem. S no via quem no quisesse,
porque isso era evidente. Tem um clube que discute as licitaes, isto j careca de
saber. Hoje tu vais para aquela licitao, amanh vai para aquela, principalmente em
grandes obras, porque a comisso boa. Imagina 10% sobre R$ 2 bilhes. Ento, esses
recursos tm que ser divididos com algum e eles pegaram essa grana. No existe anjo e
tambm no existem s demnios. um processo, a lei de licitaes tem que ser
discutidas. E obras pequenas, a temos que descobrir um meio de obras que a prpria
comunidade pode fazer, porque diminui o custo. O Mxico j est fazendo isso, ela
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destina, por exemplo, R$ 20 milhes do seu oramento para obras que a comunidade faz,
com a fiscalizao do Poder Pblico. Ns temos que achar esse mecanismo. Era isso e
vamos debater na temtica. CONSELHEIRO ENILSON S. GAMBARRA DA SILVA
Toco (Regio Glria): Secretrio, muito bom que o senhor esteja aqui, porque ns
da Regio Glria estamos lutando pela reabertura do Hospital Parque Belm. Agora
mudou de secretrio, pode ser que as coisas andem agora, porque era uma briga feia
entre a administrao do hospital e a Secretaria de Sade, enquanto isso o povo
padecendo nas filas, sendo que tem toda aquela estrutura do Hospital Parque Belm com
200 leitos vazios. um hospital bem centralizado, poderia ser uma referncia zona sul,
mas enquanto isso o povo morre por falta de atendimento. Quanto ao vale transporte
para os conselheiros, gostaria que o senhor visse isso, porque ns brigamos h muitos
anos. Parece que tem gente que defende o governo como se ns estivssemos pedindo
alguma coisa demais. Ns s queremos condies de estar em todas as reunies, mas
do nosso bolso difcil, so muitas reunies, so 25 aos lutando no Oramento
Participativo, demandas que ficam trancadas por anos e anos e ns sempre correndo
atrs. So vrias e vrias reunies, lanche, passagem, tudo do nosso bolso. Temos
conselheiros que, graas a Deus, no precisam disso, mas eu precioso, tenho certeza
que outros aqui tambm precisam. Eu gostaria de ver quem gostaria de ter o passe livre
dos conselheiros. Levantem a mo, por favor. isso a, agradeo a sua presena e
vamos contar com esse vale transporte aos conselheiros. Muito obrigado!
CONSELHEIRO CLEBER NO DA SILVA LESCANO Nego (Temtica de Cultura e
Juventude): Eu acho uma grande oportunidade ficar de frente, a gente pode falar s
claras. Eu me sinto muito orgulhoso de vocs, da Prefeitura, e ter esta postura, de
entender que os fornecedores fazem parte da engrenagem, que se no cumprirmos com
as obrigaes as questes vo virar uma bola, depois fica ingovernvel. O que me traz
falar sobre a cultura. A vida toda foi com nmeros, sempre trabalhei na rea financeira e
eu chego aqui e me di quando fala da reserva de contingncia, que na contabilidade
uma reserva de capital, mas aqui parece que uma reserva financeira, com um desvio
padro muito alto, de cortar 20% no padro de investimento. Eu fico preocupado com a
cultura, porque a cultura transversal, quando a coisa aperta a primeira coisa que se faz
cortar na cultura. Eu tenho certeza que nesta sala as regies esto todas irmanadas,
logo a cultura vai ser o quarto setor. Esto descobrindo que a cultura gera renda, gera
bem estar e leveza. E a Cidade de Porto Alegre extremamente de servio, precisa da
cultura, uma alavancagem financeira boa. No precisa de R$ 40 mil para a Temtica de
Cultura, ns precisamos firmar isso, secretrios, precisamos levantar o poder de
investimento na cultura. Tem que olhar com outros olhos.... (Sinalizao de tempo
esgotado). Ento, eu queria saber se vai haver, quanto vai haver de corte na Cultura.
CONSELHEIRA MARIA ELIZABETH DE BRITOS ALVES Tia Bete (Regio Leste):
Boa noite. Secretrio, queria colocar a preocupao, estamos comeando de novo, j
vamos demandar de novo, e as nossas demandas resgatadas de 2011? E as demandas
da sade? No ano passado foi falado aqui no Posto da Matos Sampaio, diz que tinha o
dinheiro e continua o Programa de Sade da Famlia em um cubculo, que o escritrio
comunitrio que a gente ganhou e que a nossa entidade emprestou. Vocs j fora l olhar
como que o mdico trabalha, como que o paciente fica l? Ficam na rua, sol ou chuva. E
a cada dia de temporal enche o prdio de gua. No fazem nem a manuteno.
desumano, eu j disse que quando enlouquecer vou bater a porta, porque aquilo da
nossa entidade, s no fiz isso pela minha comunidade e pela equipe que trabalha l. J
colocando, graas a deus, ns temos um CAR que funciona, toda equipe parceira, mas
tem algumas coisas que so difceis, que poderiam se resolver rapidamente e no se
consegue com as secretarias. Ento, temos que ver. Fomos tomados de surpresa quando
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saiu do Secretrio Casartelli, que eu mesma um dia disse aqui: No sei por que o
Prefeito no tira ele? Agora fui tomada de surpresa, quando ele meio que falou a
verdade, gosto muito do Prefeito Fortunati, mas achei antitico demitir ele e ir falar na
televiso. Muito obrigada! (Aplausos da plenria). CONSELHEIRA JUREMA BARBOSA
SILVEIRA (Regio Cristal): Bom, Secretria, a preocupao de todos ns enquanto
lideranas, representantes das comunidades, com o que e como vamos para dentro das
regies? J quero dizer que a Regio Cristal quer sim junto com a senhora fazer uma
anlise do que tem acontecido os ltimos anos dentro da regio. para falar bem a
verdade, demandas do OP dentro da Regio Cristal h muito tempo no acontecem,
acontecem sim porque sai no OP e vai para o socioambiental, ou sai do socioambiental e
vai para as obras da Copa. Dizer que so coisas tiradas do caderno do OP, a ltima
demanda construda foi o posto de sade da Vila Cristal. A gente tem muita demanda sim
no caderno. O que eu fico mais supressa, Secretria, que temos empreendimentos na
regio construindo dentro do Cristal outra cidade e que tem contrapartida que pode sim
concluir vrias das demandas que temos l, como creche, posto de sade e outras
coisas. Inclusive, foi demandada em uma audincia pblica e a gente pego de surpresa,
como ontem na nossa reunio, que a Multiplan est mandando, e nada contra, para a
Restinga a contrapartida daqueles prdios que esto sendo construdos no Cristal. Est
indo para a Restinga, para a construo da escola de samba. Tudo bem, a gente
concorda que v, mas que a metade seja discutida com a regio sim, para serem feitas
as demandas que o Cristal tem e que esto retidas no caderno. Assim, dentro da minha
regio que eles esto atropelando os nossos moradores e a contrapartida... (Sinalizao
de tempo esgotado). Aqui mesmo eu j ouvi dizer que contrapartida no de uma regio,
da Cidade, mas se na regio tem necessidade que seja atendida l. (Aplausos da
plenria). SR. CARLOS SIEGLE DE SOUZA (Secretrio Adjunto da Secretaria
Municipal de Governana Local): Boa noite a todos. Queria ajudar em alguns
questionamentos que no so exatamente o foco, do conhecimento do processo pela
fazenda e SMPEO, como a gente acompanha um pouco de tudo eu acho que a gente
consegue ajudar a esclarecer. Felisberto, uma discusso antiga nossa, no ? A
respeito de buscarmos outras fintes de financiamento para resgatar demandas atrasadas
do Oramento Participativo que no s o oramento prprio da Prefeitura. uma
discusso que ns estamos construindo, alm disso, estamos fazendo uma discusso
dentro da Secretaria de Governana, que to logo esteja madura ns queremos trazer
para discutir com vocs. Aproveitando o que a Jurema disse, ns estamos trabalhando
exaustivamente para que as parcelas das contrapartidas de empreendimentos possam
pagar demandas do Oramento Participativo. Assim, j discutimos isso vrias vezes, mas
eu me recito muito de alguns assuntos que a gente esclarece e d um ms, duas
reunies, o conselheiro volta aqui e faz a mesma fala de um assunto que a gente j
avanou. Essa questo uma delas, existem contrapartidas que so da regio, mas no
so demandas do OP. Bom, o empreendimento se colocou em determina local, ele vai
impactar no trnsito. Ento, uma das contrapartidas tem que ser para ampliar vias no
entorno daquele empreendimento, para melhorar acessos em torno daquele
empreendimento. Isso acontece, um exemplo clssico, na prpria Regio Cristal, a
prpria Dirio de Notcias, que o Barra Shopping fez a ampliao como est. Ento, isso
contrapartida, na regio e alivia o impacto no entorno. Em alguns empreendimentos,
essas obras utilizam todo o recurso de contrapartida que aquele empreendimento tem
que dar, porque tem que entender o seguinte: empreendimentos geram benefcios para a
regio, gera emprego, renda, enfim. Se a gente colocar uma contrapartida muito alta o
cara vai deixar de fazer aqui e vai fazer em Canoas. Ento, tem uma preocupao. Ns
estamos discutindo com os tcnicos do governo para que ns possamos para alm
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dessas contrapartidas mitigatrias, que a gente possa ter uma parcela desses recursos
que possam atender demandas, a sim demandas atrasadas do Oramento Participativo
em cada uma das regies. No uma soluo fcil, uma queda de brao com os
tcnicos da Prefeitura que acham que toda contrapartida tem que ser aplicada para
mitigar o impacto do empreendimento naquele entorno. uma discusso,
essencialmente, tcnica, mas que a gente tem feito. Este semestre vamos ter avanos
considerveis em relao a isso. Jurema, eu conheo o assunto escola de samba da
Restinga e no tem nenhuma contrapartida de empreendimento nenhum da Cidade...
(Falas concomitantes em plenria). Ns poderamos chegar as informaes que a gente
recebe para ver a efetividade delas. Eu sei que tem problemas na execuo das obras
definidas como contrapartida da Multiplan no Cristal. Ok. a menos que se conhea, que
algum possa apresentar, mas na Restinga eu tenho certeza que no existe. Outra coisa,
a Tia Bete e o Toco falaram sobre o tema sade, mas me alertaram para uma questo,
tanto a questo do Hospital Parque Belm, como o posto da Matos Sampaio, so
assuntos que no so novos para a gente, enfim. Eu tenho a impresso que o problema
no era oramentrio, era de outra natureza. Ento, eu queria propor a vocs, OP a
gente no ficar gastando aqui os 03 minutos que so espremidos para a gente discutir,
queria propor, Oscar, para que os gestores de democracia de cada regio e das
temticas tambm, pudessem fazer um levantar com os conselheiros das principais
demandas atrasadas de cada regio, para que a gente possa buscar a informao
correta. Eu tenho a lista de todas atrasadas, mas a gente precisa saber qual bate mais na
vida da comunidade, quais tm maior necessidade. Vamos escolher duas ou trs por
regio. Mandem isso, ns vamos atrs da informao, vamos esclarecer e entregar a
informao detalhada a vocs. A a gente parte para discutir a partir dessa informao.
Regies e temticas. Acho que era isso. SR. JORGE TONETTO (Secretrio Municipal
da Fazenda SMF): Tenho dois assuntos. O Conselheiro Ervino, da Regio Noroeste,
questionou a questo do IPTU, porque no vai o boleto com todas as mensalidades.
Bom, esta pergunta eu tambm fiz logo que entrei na Fazenda. Explicaram o seguinte:
como o nosso clculo tem uma incidncia de juros e multa, se perder uma parcela e
rasar, aquele boleto no vai ser recebido na rede bancria. Ento, vai acabar emitindo
dez. Eu sugeri, alm de disponibilizar pela internet, que a gente possa conveniar com os
bancos para que onde voc estiver, ou possa pagar no homebank ou no terminal
financeiro sem boleto nenhum, s sabendo o seu registro, tambm outras formas de
dbito automtico. J estamos trabalhando para simplificar outras formas. E muita gente
pede o parcelamento, depois tem os encargos e j no serviria aquilo ali. O Tribunal de
Contas est apertando todas as prefeituras do Estado, saiu at no jornal, dizendo que
elas tm que protestar ou colocar no SERASA. Inclusive, saiu uma normativa do Tribunal
de Justia isentando o Tribunal de Justia, isentando a Prefeitura de fazer protesto em
cima dos tributos de quem no paga tributo, para estimular que faam isso. Hoje o
Tribunal comeou a cobrar de todos os municpios. Ns estamos avaliando at maio para
implantar o SERASA, atrasou IPTU, ISS, inscreve no SERASA, que para ns vai ser mais
fcil, o custo baixo para quem tem que pagar. A questo de inscrever no protesto, o
problema que geram custos ms para o contribuinte que maior at que a prpria
dvida s vezes, porque tem o custo do tabelionato que mais alto e no SERASA mais
alto. Ento, estamos ajeitando uma medida. Na questo da Cultura, a regra que
adotamos, ns vamos fazer o calendrio de eventos da Cidade, corrigido pela inflao.
Ento, no tem nenhum contingenciamento de cultura, a no ser que o secretrio queira
trocar de uma rubrica para outra, mas, e princpio, a gente no diminui nada, mas vamos
botar s a inflao acima. Tambm concorda com a colocao de que a cultura um
negcio. Claro, no pode s ser bancado com o dinheiro pblico, porque tem muita gente
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que ganha dinheiro com a cultura. Vejam o carnaval dos blocos a, que foi financiado, a
Prefeitura entrou com R$ 150mil, eu acho, e a iniciativa privada entrou com muito mais.
Ento, a cultura um negcio, tem que ser profissionalizado cada vez mais. Ns vamos
manter os eventos, mas um ano que temos que ter mais cautela, temos que ser mais
cuidadosos. SRA. IZABEL MATE (Secretria Municipal de Planejamento Estratgico e
Oramentrio SMPEO): Jurema, s um retorno. Na questo das reunies nos FROPs,
vou pedir para a minha equipe tcnica que est retornando de frias, que entre em
conato com o Oscar e a gente j monte um calendrio para as 17 e tambm nas
temticas, para cumprir com essa primeira rodada de esclarecimento. Podemos at tirar
as dvidas que o Nen colocou: como est a demanda tal? A gente entra ali e mostra,
discute. Eu acho que rende mais a informao para vocs com este dilogo mais pontual.
Tia Bete, peo que a gente veja amanh a questo do Matos Sampaio, independente
desse retorno do Oscar, que se tivermos a informao j lhe retorno com a maior
brevidade possvel o que est acontecendo l. Ok? CONSELHEIRA LAURA ELISA
MACHADO (Regio Eixo Baltazar): O Joo e depois o Chiquinho. CONSELHEIRO
JOO BATISTA MACIEL GONALVES (Temtica Cultura e Juventude): Boa noite,
pessoal. Eu gostaria de pedir para a Secretria Isabel e ao Secretrio Tonetto, que estou
conhecendo hoje, se no dia 23, segunda-feira, haveria possibilidade de participar da
nossa reunio da temtica. A prxima reunio no dia 09, segunda-feira prxima, no
tnhamos uma pauta especfica, mas acredito que esteja muito em cima para que a gente
possa avisar os delegados. Por que eu solicito a presena dos senhores? Porque em
2012 ns discutimos o aumento do valor da licitao para as festas temticas. Em 2013 e
2014 no temos garantido no PI as festas, que faz parte da histria da temtica h anos,
inclusive, 12 festas e ns somos 17 regies do OP. Quase sempre com representantes
das 17 regies dentro da temtica, de um ano para o outro muda um pouco o nmero de
delegados e entidades, mas a gente sempre teve essa participao de 12 festas. H 02
anos no temos essa verba. Ento, isso uma das coisas que ns precisamos discutir.
Eu queria ir na carona da fala do Conselheiro Felisberto, que no resgate de demandas,
por exemplo, uma discusso antiga da nossa temtica so os centros culturais. A Lomba
do Pinheiro, que a minha regio, se formos pegar todos os PIs, com a participao da
temtica e da prpria regio, ns temos valores l homricos... (Sinalizao de tempo
esgotado). E quando que essas demandas vo sair do papel? uma das discusses que
precisamos fazer. CONSELHEIRO JOO ALBERTO DE LIMA SOUZA Chiquinho dos
Anjos (Regio Centro): A minha pergunta j foi respondida pela Secretria Izabel, que
a gente queria agendar na regio para explicitar isso para os nossos delegados, j que
no teve nenhum documento com todas essas falas para ns fazermos o tema de casa.
Ento, a gente estar recebendo, agendada pelo Pellicioli, na Regio Centro. Antes
disso, queria convidar vocs para o Brique do Partenon, sexta-feira, a partir das 10 horas,
no Terminal Antnio de Carvalho. Assim, convidar a todos para e integrarem na nossa
campanha do material escolar, uma campanha que combinamos com alguns
integrantes do bloco, que a gente est fazendo em todas as regies. Conversei com o
Secretrio Nen, solicitei a ele permisso para que os gestores recebessem esse material
escolar e que fosse distribudo nas regies de vocs, para aquelas crianas que, em
princpio, desfilaram no bloco. E na regio onde no teve participao de entidade no
bloco que fosse distribuda por alguma entidade, alguma associao, enfim. Eu gostaria
que vocs se jogassem para dentro dessa campanha, que uma ao de governana,
que a gente costumava fazer aqui no centro e estamos tentando espalhar por toda a
Cidade. No adianta a gente chegar aqui e querer bancar o bonzinho se os nossos atos e
as nossas atitudes no sejam complementadas. Ento, eu peo o apoio a todo
conselheiros, a todos gestores de CAR, para que se ingressem nessa campanha que
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est sendo feita atravs das redes sociais. Muito boa tarde a todos. Quero agradecer ao
Secretrio Nen, que provavelmente vai pedir ao Pellicioli para mandar uma comunicao
a todos, porque tem gente que s funciona se apertar no boto. Ento, vamos apertar no
botozinho deles a para eles funcionarem. CONSELHEIRO ALEX SANDRO NUNES DA
ROSA (REGIO EIXO BALTAZAR): Eu ia comear de novo, mas fui contemplado pela
contrapartida, porque ns temos que arranjar meios de investir nas obras do OP. No ,
Nen? Ento, a contrapartida batida porque no estamos vendo esforo e nem
progresso nisso. E que chegue aqui: Olha, ns chegamos a lugar nenhum; que chegue
aqui e diga a verdade. Sentado ali, depois da tua fala, tive mais algumas ideias para
dividir com o pessoal. Outra ideia seria ns conseguirmos a parceria privada, um de cada
regio, incentivador. Ns gastamos tanto com a divulgao em Porto Alegre, a Prefeitura
gasta com divulgaes e Porto Alegre. No gasto, investimento, ns sabemos disso;
mas por que ns no vamos incentivar a ter a parceria? Tem o mercadinho da esquina
que quer que aquela obra acontea. Vamos colocar a Prefeitura de Porto Alegre junto
com os conselheiros de cada regio, para que possam conseguir aquele investimento que
est saindo ali. Vamos pegar aqueles supermercados que tem umas isenes de
impostos at municipais, como podem ajudar a valorizar onde eles tm mercado ali, a
regio onde ele tm mercado? At valoriza o mercado deles! Certo? Outra ideia que
surgiu, alm da contrapartida, seria... Vou deixar assim, porque at eu me achar aqui j
passaram os meus 2 minutos, mas vamos comear a criar dentro das prprias regies
alternativas para sair... Outra ideia, ns temos 750 reas irregulares me Porto Alegre, 100
delas, vou tocar por baixo), so pura falta de interesse de continuar a regularizao.
Podemos fazer a regularizao buscando o investimento. A rea da Conquista, vou dizer
onde eu moro, municipal, est recebendo investimento, ns estamos vindo para o OP,
mas no estamos vendo. O dia que ns fomos negociar com o Everton... (Sinalizao de
tempo esgotado). J estou terminando. Ns no temos dinheiro e todo mundo quer
comprar aquela terrinha l. Em muitas coisas entra a burocratizao. A gente vai demorar
20 anos para regularizar aquilo l. Como ns podemos chegar e encher os cofres da
Prefeitura, esse povo que quer pagar? E so 100 reas das 750 que so da
responsabilidade de Porto Alegre que no esto sendo regularizadas pela
burocratizao,com a falta de vontade do governo de fazer. Obrigado! CONSELHEIRA
ROSA MARIA DUARTE LABANDEIRA (Regio Centro-Sul): Boa noite a todos e a
todas, a mesa, ao governo. Estou com o tempo do seu Jos. Est invertido a. O pessoal
estava faceiro que o seu Jos ia falar hoje, mas ele me passou o tempo dele. Bem, eu
acredito que o Nen tenha chegado em uma parte onde ns estamos muito preocupados.
A questo das nossas demandas atrasadas so muitas, ns temos PI 2003 atrasada, que
a Rua Tom Antnio de Souza, onde tem o Colgio Paulina Moresco. Aquilo uma
buraqueira desgraada! E a SMOV fazendo corpo mole sempre para no pavimentar,
sendo que o projeto est pronto, o que tem que funcionar e o Secretrio da sob que est
se encolhendo. Onde ele quer colocar o asfalto eu no sei. E ele pode saber que eu disse
isso, porque eu sou muito amiga dele, mas ele tem que entender que tem que trabalhar
pela nossa Cidade. Eu pergunto, em alguma regio vocs esto vendo a SMOV
trabalhar? A SMOV est dormindo! O Secretrio tem que acordar, se ele no acordar tem
que fazer como o Secretrio da Sade, apesar de eu ser contra o que aconteceu com o
Secretrio Casartelli, mas aconteceu. Pessoal, eu acho que diversas vezes ele esteve no
Parque Belm, a eu pergunto: o pessoal da Glria ainda est a? Toco? O Toco j foi
embora. Temos que ver junto ao Hospital Parque Belm, Nen, antes de comear um
novo trabalho, a questo da prestao de contas, que a bronca do Hospital Parque
Belm, que recebe o bem pblico e no faz a prestao de contas. Isto tem que ser
investido antes de ns comearmos a trabalhar de novo. Daqui a pouco no vai ter
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Secretrio que aguente a mesma novela se a honestidade no est l na ponta. Quem

pega dinheiro pblico tem que prestar contas, ou ele ande com as prprias pernas. Ento,
assim, pelo o que o Nen disse, o Secretrio da Fazenda tambm, quero saber o
seguinte: quando os empreendedores vm tirar licena na Prefeitura para fazer essas
belas construes que esto tomando conta da zona sul, como que eles tiram a licena
para construir se no levam a infraestrutura com eles? Uma escola, uma creche, um
posto de sade, nada disso tem. Eles acham que vo fazer uns prdios de idosos, que
no vai ter criana, que no vai ter creche? Cada empreendimento que vai sair tem que
ter as suas contrapartidas, tem que ter creche, escola, tem que ver se tem capacidade
para atender todo mundo. Escola quando falo estadual, municipal, em geral. No
possvel que os empreendedores consigam fazer esses monstros de empreendimentos e
as pessoas ficam sem assistncia. Para onde continuam indo essas contrapartidas?
Continuam indo para a SMAM e a SMAM some em um sumidouro que ningum sabe
onde est esse dinheiro? Concorda com a Jurema, contrapartida tem que ficar na regio
onde est saindo o empreendimento. Se isso acontecer, gente, a Vicente Montegia vai
ser duplicada, porque o que tem de empreendimentos saindo na Rodrigues da Fonseca,
na Joo Salomoni, todo entorno, no pouca coisa, mas a Vicente Montegia est l com
o corredor da morte, esperando o dinheiro que o governo vai buscar no exterior para
fazer. O dinheiro est na mo, quem investiu que v pagar pelo trabalho, porque eles vo
usar aquilo ali, vo ter que passar por ali para ir para a residncia deles. Quando tem um
esperto que est se situando na Monte Cristo e quer duplicar somente a Monte Cristo, um
pedacinho de mil metros. Para que isso? Para ganhar horrores de dinheiro. Por favor,
gente, vamos nos ligar! E quando essas pessoas vierem tirar licena vamos ver quem
est no entorno desses empreendimentos. Quando tem aquele posto de gasolina que
est se instalando na frente a nossa escola tambm... (Sinalizao de tempo esgotado).
Quem responsvel? No pode, temos 110 crianas e no podemos aceitar esse tipo de
coisa. Pela SMED o posto no tem a licena. Ento, peo a ajuda de vocs. E gostaria de
saber o que vamos ter de dinheiro, porque a preocupao das nossas regies. Vamos
hierarquizar o qu? Quanto vamos ter de dinheiro? Nada? Vamos hierarquizar um monte
e no vamos levar nada? Muito obrigada! CONSELHEIRA IRMA MIRANDA DA ROSA
(Regio Nordeste): Tambm quero compartilhar a fala da Conselheira Bete e lembrar
aos secretrios que em 2011 toda Cidade fez um resgate de demandas. O Plano de
Investimentos 2011 uma tremenda bblia, bem gordinha, mas foi totalmente enganosa
para a nossa Cidade toda. Eu gostaria que me dissessem quantas demandas foram
executadas para a Regio Nordeste, de todas que foram resgatadas. Nenhuma,
Secretrio! E ns temos demandado de l para c, eu acho que a nossa funo aqui, ns
temos que vir para c com nariz de palhao, porque assim que a Cidade est sendo
tratada. A sociedade, o Oramento Participativo, que o Prefeito levanta a bandeira, viaja
para todos os lugares do mundo dizendo que est investindo no Oramento Participativo,
s leva o nome do OP, mas leva, busca o recurso e aplica onde? Isso nossa funo de
acompanhar e dizer que ns no somos palhaos. Estamos sim muito cansados de
estarmos aqui. Quando o conselheiro vem para c sugerir que a Prefeitura pague,
banque passagens que ns pagamos, gostaria de pedir que faamos uma campanha de
que executem as demandas da Cidade! Isto sim! As passagens, quando comearem a
executar... (Sinalizao de tempo esgotado). Vamos nos sentir respaldados pelas
passagens que gastamos aqui, porque ns apontamos, enquanto ganham gordos
salrios ns ganhamos nada para estarmos aqui apontando, dizendo o que prioridade
para a regio. Eu sinto muito sim pelo o que aconteceu com o Secretrio Casartelli, mas
o que quer dizer isso? Que o Prefeitura est mandando embora quem fala a verdade. O
Dr. Casartelli falou a verdade e foi mandado embora. Eu gostaria que o Prefeito viesse
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aqui me mandar embora tambm, por dizer que eles no esto executando as demandas
da Cidade, no esto respeitando o Oramento Participativo, que foi a bandeira nmero
um na campanha em 2004 do Fogaa, que era manter o que estava bom e mudar o que
estava ruim. E o que aconteceu? (Sinalizao de tempo esgotado). Afundamos, estamos
afundados com este governo. (Aplausos da plenria). CONSELHEIRO DINAR MELO DE
SOUZA (Regio Extremo Sul): Secretria Izabel, o Nen j falou sobre as obras, para
nos reunirmos com a sua equipe e ver as obras atrasadas. Eu s no podia deixar de
falar hoje, primeiramente, para a Dona Rosa, porque ela falou da sob. Eu no estou aqui
para defender o Secretrio da SMOV, mas vocs tm que ver se tem dinheiro l na
SMOV. Por exemplo, tenho uma obra que era para ter sido feita h 2 anos, deu um
probleminha, que era simplesmente mudar as cotas. Simplesmente no, meio
complicado. Levaram esse tempo para concluir, a obra era para ter sido feita, a teve o
problema da Copa do Mundo e ficou para este ano. Para minha surpresa, tive reunio
com o Secretrio esta semana, at postei no Face, est tudo pronto, mas mandou eu
falar com a SMPEO, porque no tem dinheiro. Eu gostaria de saber, porque no entendo.
A comunidade estava contando com essa obra e nos informaram que s faltava essa
mudana das cotas. Ns precisamos saber como est. Muito obrigado. O ltimo o seu
Felisberto, reinscrio. CONSELHEIRO FELISBERTO SEABRA LUISI (Temtica de
Desenvolvimento Econmico, Tributao, Turismo e Trabalho): s vezes a gente se
reinscreve porque no foram respondidas as perguntas. Certo? Ento, eu no me senti
contemplado na resposta, porque para mim importante que a gente tenha os recursos,
qual a nossa capacidade financeira de arrecadao com recursos prprios para a gente
comear a fazer um planejamento em cima disso. Cetro? O que a nossa Cidade produz
com servio, o IPTU? O que ns temos de capacidade para manter estrutura da
Prefeitura? um passo, um avano que vamos dar. A sustentabilidade uma palavra
que se fala muito e eu s acredito na sustentabilidade quando a prpria Cidade tem o seu
desenvolvimento econmico, sua cidadania, pode fazer a sustentabilidade,
sustentabilidade de fora no mesmo! Por isso que os pases afundam e a gente quer
saber por que, porque depende de fora e esquecem da sustentabilidade interna. Ns
temos uma capacidade em Porto Alegre que a prpria estrutura econmica de Porto
Alegre pode manter a sua Cidade. E tem um projeto, que tomar que seja aprovado, que
vai render R$ 100 bilhes, que so os impostos sobre as grandes fortunas, que vai sobrar
r e no precisaria fazer a austeridade fiscal que esto fazendo. Para quem serve a
austeridade fiscal? Sempre para os mesmos, os governos entregam com uma facilidade
para o poder econmico. Agora, quando o poder econmico tem que retribuir...
(Sinalizao de tempo esgotado)... aquilo que a cidadania no tem de atendimento, eles
no querem. a passagem que aumenta, o aquilo de feijo que aumenta, mas os
recursos no vm para os cofres pblicos para tender as demandas da cidadania. E ns
do Oramento Participativo queremos discutir isso. SRA. IZABEL MATE (Secretria
Municipal de Planejamento Estratgico e Oramentrio SMPEO): Joo, sobre o teu
convite, para participarmos da Temtica da Cultura, vou providenciar na minha agenda,
se eu no poder ir a minha equipe com certeza vou mandar participar com vocs, mas
fao questo de ir. S se realmente a minha agenda no permitir. Est bem? Vou
tambm analisar essas questes das festas temticas e resgatar junto cultura o que
aconteceu em relao a essa... No acredito que seja somente dinheiro. Quero entender
um pouquinho mais do processo para te passar o que realmente aconteceu. Nem tudo se
resume a dinheiro, s vezes eles trocam as iniciativas. Eu quero dar uma olhada. Ento,
vou dar uma olhada e te dar uma informao correta. Alex, a questo de outros
investimentos, eu achei a ideia fantstica, trabalhar isso junto s questes locais e ver o
que h de possibilidade do prprio empreendedorismo da regio, reverter para a prpria
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regio fantstico. um tema que realmente podemos desenvolver. Fantstica essa tua
ideia! Rosa ns vamos trabalhar nas regies e vamos ver uma a uma com vocs. Fiquei
intrigada quanto questo que tu colocas sobre o posto ao lado da escola. Eu acho que
tem como vermos junto SMIC. E a questo da rua, Dinar, vamos ver o que est
acontecendo. importante vocs entenderem, no que a SMPEO tenha cortado
oramento ou a Secretaria da Fazenda, no isso. O governo tem um valor para
distribuir para as secretarias, as secretarias a partir desse valor dado para cada uma
elenca suas prioridades. Ento, vamos dividir responsabilidades aqui, pode ser que a
SMPEO ou a executar da fazenda no tenha disponibilidade os recursos necessrios
para a Secretaria de Obras, isso pode ter acontecido, mas a Secretaria de Obras elencou
as suas prioridades. A ns temo que ver se essa tua rua foi uma das elencadas pela
SMOV. Ento, vamos dividir as responsabilidades para que a gente tenha um
alinhamento no discurso. As secretarias tm autonomia de colocar os seus recursos
naquilo que ela julga mais importante para a Cidade, apresentar de um direcionamento
do prprio Oramento Participativo que consta na LOAS. Vamos sentar, discutir o que
houve e esclarecer, no temos problema em fazer isso. Estamos disposio. SR.
JORGE TONETTO (Secretrio Municipal da Fazenda SMF): Bom, voltando ao tema
da tributao, vou ser bem preciso, hoje os trs tributos do Municpio: ITBI, ISS e IPTU
representam 24% do nosso oramento. Ento, arrecadaram em torno de R$ 1.600
bilhes, este ano vamos a R$ 1.700 bilhes ou um pouco mais. A Prefeitura vive com
uma receita de R$ 5,5 bilhes, ou seja, impossvel eu buscar de recurso prprio R$ 3
ou 4 bilhes. impossvel na atual estrutura tributria do pas, que a grande parte, 80%
vai para a Unio, uma grande parte para o Estado e um pouco para o municpio, que
onde tem a maior despesa e cada vez mais despesa. O que ns colocamos em sade
em torno de R$ 600 milhes, recurso prprio, o SUS coloca mais R$ 620 milhes, o
Estado colocou mais R$ 140 milhes. Ns investimos quase R$ 1,5 bilho em sade.
29% de tudo que se gasta na Prefeitura, em sade. Ento, na atual estrutura o que ns
podemos fazer? Estamos tentando melhorar a gesto, a a gente consegue aumentar R$
100 milhes, seno eu vou ter a maior carga tributria do pas, ningum vai querer
investir aqui e nem morar aqui. A arrecadao ITBI percapta a maior do pas, das
capitais, a maior. Ento, a gente tem que ter cuidado, seno o cidado e nem as
empresas aguentam. Claro, hoje est concentrado, a Unio criou uma srie de
contribuies que no repartem com as unidades federadas. H 10 anos o PIS e COFINS
ningum dava bola, hoje as duas juntas arrecadam tanto quanto o ICMS. Qual a
diferente? O ICMS do Estado e 25% do Municpio, o PIS e COFINS no vm nada
para ns, zero. Ento, houve uma concentrao fenomenal tributria e uma
concentrao de despesa no Municpio. Ento, esse pacto est sendo discutido, eu acho
que ns, felizmente, estamos chegando em uma situao, que o Estado do Rio de
Janeiro, Minas Gerais, Paran, Rio Grande do Sul e Distrito Federal, que vai achar uma
soluo, porque insustentvel. Ento, enquanto isso a gente acompanha o resultado da
poltica fiscal, o resultado primrio, tudo que mostra quem responsvel e quem no
responsvel. O Municpio no tem como fazer contabilidade, se ns contratarmos mais
no teremos como pagar, porque no temos como fazer isso, ns s conseguimos pagar
com as receitas que a gente tem, no temos como fazer engenharia financeira, enquanto
que o Estado tem um pouco mais e a Unio tem toda a presidente do mundo para fazer
ento, tipo de coisa. o Municpio no tem estatais, no grande, ele executa direto as
coisas. Ento, precisa rever esse modelo, no tem como concentrar tanto recurso em
Braslia. Este pacto tem que ser revisto, embora tenhamos oportunidades tambm, mas
no vamos gerar uma autonomia que seja dizer que no precisamos mais. A ideia
oramento de Porto Alegre ainda maior, entre as principais capitais ns devemos ter o
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quinto maior o do pas. Ento, no to pouco assim, ns temos alguma ajuda da Unio
e do SUS, mas temos que lutar por mais ainda. Existem alguns impostos que so
naturais que se cobre dos municpios, uso de propriedade. Em muitos estados o IPV
municipal. Ento, propriedade a gente tente, quem fiscaliza melhor o municpio, tudo
que envolve mercadorias, ou estado, ou Unio, importo de renda geralmente
federal. Ento, embora a estrutura de imposto possa ser concentrada, no quer dizer que
a repartio dele no possa ser com todos. Hoje quem faz sade, educao, trnsito,
esgoto, gua, o Municpio. Ento, o grande gasto hoje est no Municpio. Ento, est
mais do que na hora, no temos que ficar com o pires na mo, no, tem que ser
automtico, entrou que caia direto para o muito segundo algum critrio. SR. CARLOS
SIEGLE DE SOUZA (Secretrio Adjunto da Secretaria Municipal de Governana
Local): Eu s quero complementar. Eu acho importante esse levantamento de demandas
no atendidas nas regies e vamos nos dedicar a isso. Sinceramente, Conselheira Irma,
a gente tem que ter o cuidado no tom da crtica que a gente faz ao processo do OP,
sobpena de dizermos que estamos aqui fazendo de conta, o que no verdade. Eu
quero que levante a mo algum conselheiro que nica teve uma demanda sua atendida
pelo Oramento Participativo, executada e entregue. No tem nenhum conselheiro aqui
que nunca teve nenhuma demanda atendida. E no entendo stou nem falando da regio,
estou falando sua, da sua entidade. Ns temos mais de 8 mil demandas atendidas em 25
anos de OP. Pouco mais de mil no executadas... (Manifestaes da plenria fora do
microfone). Conselheira Irma, eu lhe ouvi. Pouco mais de mil no executadas. Ento, ns
temos mais de 7 mil demandas entregues na Cidade de Porto Alegre. S l na Nordeste
eu me lembro de ter ido, s no ltimo semestre, na entrega da Cauduro, tanto da rua
quanto do pontilho. Os convnios na regio esto sendo atendidos. Demandas de
cultura, pelo menos a Governana pagou duas no final do ano passado. Ento, temos
demandas no atendidas na Cidade toda, verdade, estamos brigando muito para fazer,
mas dizer aqui que nenhuma demanda atendida h muito tempo na regio, no
verdade. Ento, aponta: esta demanda, neste tema ns temos dificuldade. Ok, somos
parceiros para resolver, mas ns temos que ter responsabilidade at para proteger o
processo, no estamos protegendo governo nenhum. O governo passa e o Oramento
Participativo vai ficar. Ento, ns temos que fazer esse levantamento porque cada regio
e temtica possa vir questionar o que no est sendo feito, mas sem a gente correr o
risco de dizer que nada no processo acontece, que tambm no verdade. ento, era s
isso. obrigado. CONSELHEIRA LAURA ELISA MACHADO (Regio Eixo Baltazar):
Bom, conselheiros, como combinamos, dia 17 ser o prximo COP. Um bom retorno a
residncia de todos.

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- Encerram-se os trabalhos e os registros taquigrficos s 21h30min.

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Taqugrafa: Patrcia Costa Ribeiro

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Registro n 225257/2003 - FEPLAM

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TG Tachys Graphen CNPJ 10.133.150/0001-07.

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