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2014
ii
Consultor Fundecodes
Asesora tcnica:
Comit de Planificacin Actualizacin PM del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal
Carlos Mario Orrego Vsquez
Norma Rodrguez G .
Lara Anderson Rana.
Nelson Espinosa Mora
Franklin Hernndez
Gelberth Obando
Julin Garca Giraldo
Gerardo Barbosa Jimnez
Jorge Vsquez.
Ana Guzmn
Jos Quirs Orlich
Rosa Soto
Hannia Vega
Andrea Garca
Luis Hernndez
Agradecimientos:
A las comunidades de Islita, Camaronal, El Carmen, San Martn, Estrada y Puerto Carrillo. A Conservacin Internacional por la
financiacin de este producto. Al rea de Conservacin Tempisque, su unidad tcnica y funcionarios del Refugio Nacional de
Vida Silvestre Camaronal por el apoyo constante y decidido para el logro de los objetivos propuestos.
iii
Publicado por: Sistema Nacional de reas de Conservacin (SINAC)-Area de Conservacin Tempisque (ACT)
Donado por: Fundacin para el Equilibrio entre la Conservacin y el desarrollo (Fundecodes) y Conservacin
Internacional
Copyright: 2014. Sistema Nacional de reas de Conservacin (SINAC)
Citar como: SINAC-ACT. 2014. Plan General de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal.
Sistema Nacional de reas de Conservacion, rea de Conservacin Tempisque. Guanacaste, Costa Rica.
180p.
Esta publicacin puede citarse sin previa autorizacin con la condicin que se mencione la fuente.
Asesora Tcnica y Financimiento: El proceso de actualizacion y facilitacin de este Plan General de Manejo
fue llevado a cabo en el marco del convenio suscrito por Fundecodes y el Area de Conservacin Tempisque
y Conservacin Internacional para la actualizacion de los Planes de Manejo de los Refugios Nacionales de
Vida Silvestre Camaronal y Caletas Aro.
ISBN:
iv
ndice
Lista de Cuadros..... viii
Lista de Figuras. xi
Abreviaturas y Acrnimos.... xiii
1.
2.
3.
Introduccin.... 1
Diagnstico General... 3
2.1. Contexto Nacional.. 3
2.1.1. Evaluacin y anlisis de las polticas y estrategias de conservacin vigentes.. 3
2.1.1.1. Polticas Internacionales.. 3
2.1.1.2. Polticas Nacionales.... 5
2.1.2. Evaluacin y anlisis del marco legal.... 10
2.1.3. Evaluacin y anlisis del sistema de clasificacin internacional y nacional de categoras
de manejo.... 19
2.1.3.1. Categoras internacionales de manejo.. 19
2.1.3.2. Categoras nacionales de manejo.... 21
2.1.3.3. Relacin entre la categorizacin internacional y nacional de las reas Silvestres
Protegidas.... 23
2.2. Contexto Regional.. 25
2.2.1. Evaluacin y anlisis de la situacin global del entorno regional.... 25
2.2.1.1. Actividades econmicas y desarrollo social de la regin.... 26
2.2.1.2. Estado de los recursos naturales de la regin.. 31
2.2.2. Evaluacin y anlisis participativo de la situacin socio-econmica y cultural de las
comunidades aledaas al Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal,
Guanacaste, Costa Rica..... 36
2.2.3. Anlisis de Amenazas y Oportunidades del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal y
su rea de influencia...... 45
2.2.3.1. Situacin de las comunidades del rea de influencia del RNVS Camaronal... 45
2.2.3.2. Anlisis situacional del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal.... 49
Diagnstico del rea Silvestre Protegida.... 54
3.1. Evaluacin y anlisis de los recursos naturales y culturales del Refugio Nacional de Vida
Silvestre Camaronal... 54
3.1.1. Aspectos biofsicos del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal.... 54
3.1.1.1. Clima.. 55
3.1.1.2. rea Terrestre.. 57
3.1.1.2.1. Geologa... 57
3.1.1.2.2. Geomorfologa. 58
3.1.1.2.3. Suelos. 59
3.1.1.2.4. Hidrografa. 60
3.1.1.2.5. Cobertura del suelo.. 61
3.1.1.3. rea Marina 62
3.1.1.3.1. Batimetra. 62
3.1.1.3.2. Corrientes marinas. 63
3.1.1.3.3. Velocidad superficial del agua... 64
3.1.1.3.4. Parmetros ambientales 65
4.
5.
6.
7.
8.
vi
9.
10.
11.
12.
Presupuesto general del Plan de Manejo del Refugio Nacional Vida Silvestre Camaronal.. 144
Seguimiento y evaluacin del Plan de Manejo.. 147
Referencias. 148
ANEXOS... 153
Anexo 1. Listas de especies de flora y fauna silvestre reportadas para el RNVS Camaronal...
Anexo 2: Modelo conceptual de amenazas a los objetos de conservacin
vii
Lista de Cuadros
Cuadro 1. Ejes estratgicos y propsitos del Sistema Nacional de reas de Conservacin 2010-2015. 6
Cuadro 2. Definiciones de categoras de manejo de reas Silvestres Protegidas, segn la Unin
Internacional para la Conservacin de la Naturaleza 19
Cuadro 3. Categoras de reas Silvestres Protegidas de Costa Rica y su homologacin frente
al sistema de clasificacin internacional de la UICN.. 23
Cuadro 4 . Caracterizacin del nivel educativo en los cantones de Hojancha y Nandayure, provincia
Guanacaste... 29
Cuadro 5. Indicadores socioeconmicos segn regin de planificacin 2012 29
Cuadro 6. ndice de Desarrollo Social 2013 (IDS), segn posicin, poblacin, extensin y densidad
de los cantones de Nandayure y Hojancha, provincia de Guanacaste. 31
Cuadro 7. reas Silvestres Protegidas del rea de Conservacin Tempisque ubicadas en los
cantones de Nandayure y Hojancha, Guanacaste... 34
Cuadro 8. Infraestructura de servicios bsicos en el rea de influencia al Refugio Nacional de
Vida Silvestre Camaronal, a partir de la informacin obtenida en los talleres
participativos con las comunidades.. 38
Cuadro 9. Actividades productivas en las comunidades del rea de influencia del Refugio Nacional de Vida
Silvestre Camaronal, a partir de la informacin obtenida en los talleres participativos con las
comunidades... 41
Cuadro 10. Organizaciones y entidades de apoyo a la gestin comunitaria en el rea de influencia al
Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal, a partir de la informacin obtenida en
los talleres participativos con las comunidades 42
Cuadro 11. Resumen de los aspectos culturales y arqueolgicos de las comunidades vecinas al Refugio
Nacional de Vida Silvestre Camaronal, a partir de la informacin obtenida en los talleres
participativos con las comunidades.. 44
Cuadro 12. Amenazas a la calidad de vida y medioambientales, identificadas en las comunidades de
Islita, Camaronal, El Carmen, San Martn, Estrada y Puerto Carrillo, mediante talleres
participativos.. 47
Cuadro 13. Oportunidades identificadas por las comunidades para el mejoramiento de la calidad de vida,
mediante talleres participativos en Islita, Camaronal, El Carmen, San Martn, Estrada y Puerto
Carrillo 48
Cuadro 14. Amenazas al Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal, identificadas mediante
sesiones internas de trabajo con funcionarios del ACT y personal externo 51
Cuadro 15. Oportunidades del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal, identificadas
mediante sesiones internas de trabajo con funcionarios del ACT y personal externo. 53
Cuadro 16. Nmero de familias y especies por grupo taxonmico estudiado en el Sondeo Ecolgico
Rpido del RNVS Camaronal. 69
Cuadro 17. Nmero de anidaciones por especie de tortugas marinas en el RNVS Camaronal. 73
Cuadro 18. Resumen de especies y familias por grupo taxonmico para la zona intermareal rocosa del
RNVS Camaronal. 76
Cuadro 19. Resumen de especies y familias por grupo taxonmico para la zona intermareal arenosa del
RNVS Camaronal. 77
Cuadro 20. Objetos de Conservacin presentes en el RNVS Camaronal.. 83
Cuadro 21. Atributos e indicadores para cada objeto de conservacin del RNVS Camaronal.. 84
Cuadro 22. Ejemplos de servicios ecosistmicos, definidos en la Evaluacin de
viii
ix
Cuadro 48. Cronograma de actividades del Plan de Manejo del RNVS Camaronal 140
Cuadro 49. Presupuesto para la reduccin de las fuentes de presin del Refugio Nacional de Vida
Silvestre Camaronal. 144
Lista de Figuras
Figura 1. Mapa Ilustrativo de: a) Regin Chorotega Provincia de Guanacaste, b) rea de
Conservacin Tempisque, c) Ecoregin Tempisque. 25
Figura 2. Distribucin porcentual de la poblacin de Guanacaste segn actividad econmica.. 27
Figura 3. ndice de Desarrollo Social 2013 para los cantones de la provincia de Guanacaste.. 30
Figura 4. Unidades Fitogeogrficas presentes en el rea de Conservacin Tempisque 33
Figura 5. Distribucin de la cobertura de la tierra en el rea de Conservacin Tempisque.. 34
Figura 6. Ubicacin de las comunidades del rea de Influencia del Refugio Nacional de Vida Silvestre
Camaronal... 54
Figura 7. Mapa de unidades fitogeografas y macro tipos de vegetacin de Costa Rica.. 55
Figura 8. Distribucin de isoyetas e isotermas en la cuenca de la pennsula de Nicoya. a) Precipitacin, media
anual, en gris 2000 a 3000 mm de precipitacin y b) Temperatura media anual.. 56
Figura 9. Mapa geolgico del rea del RNVS Camaronal. 57
Figura 10. Mapa geomorfolgico del rea del RNVS Camaronal.. 58
Figura 11. Mapa de suelos del rea del RNVS Camaronal.. 59
Figura 12. Mapa de subcuencas asociadas al RNVS Camaronal. 60
Figura 13. Cobertura de la tierra a partir de imgenes RapidEye 2009, para la zona
del RNVS Camaronal.... 62
Figura 14. Modelo batimtrico para el RNVS Camaronal..................... 63
Figura 15. Corrientes ocenicas y costeras del Pacfico.. 63
Figura 16. Promedio mensual de la velocidad del agua superficial (m/s) del rea marina
comprendida entre los Refugios Nacionales de Vida Silvestre Camaronal y Caletas Aro.... 64
Figura 17. Precipitacin (mm/da) media mensual del rea marina comprendida entre los Refugios
Nacionales de Vida Silvestre Camaronal y Caletas Aro. 65
Figura 18. Temperatura superficial del mar (promedio mensual) para el rea marina comprendida entre los
Refugios Nacionales de Vida Silvestre Camaronal y Caletas Aro.... 66
Figura 19. Niveles de clorofila (promedio mensual) para el rea marina comprendida entre los Refugios
Nacionales de Vida Silvestre Camaronal y Caletas Aro... 67
Figura 20. Niveles de turbidez (promedio mensual) para el rea marina comprendida entre los Refugios
Nacionales de Vida Silvestre Camaronal y Caletas Ario.. 68
Figura 21. Estado de los nidos de tortugas marinas en el RNVS Camaronal.... 74
Figura 22. Saqueo de nidos de tortugas marinas por sector de playa en el RNVS Camaronal. 75
Figura 23. Sitios de muestreo para monitoreo de especies marinas en el rea de Conservacin
Tempisque.... 78
Figura 24. Nmero de individuos de otras especies capturadas en la pesca con lnea en los RNVS Camaronal,
Caletas-Aro y alrededores. 81
Figura 25. Distribucin de frecuencia por talla de Lutjanus guttatus en el rea comprendida entre los RNVS
Camaronal y Caletas Aro...... 82
Figura 26. Resultados del monitoreo de la gestin por mbitos de operacin entre los
aos 2007 al 2012 para el RNVS Camaronal..... 92
Figura 27. Vacos de conservacin nacional en el area de influencia del RNVS Camaronal..... 96
Figura 28. Nmero de turistas que ingresan por mes al RNVS Camaronal para la
observacin nocturna de tortugas marinas.................................................................................. 103
Figura 29. Zonificacin del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal.... 115
Figura 30. Vista ampliada de la zonificacin del RNVS Camaronal...... 116
xi
Figura 31. Ruta estratgica para la planificacin del RNVS Camaronal.. 127
xii
Abreviaturas y acrnimos
AyA
ACT
ASP
CBCh
CCSS
CCT
CI
CITES
CONAC
CNE
CMAP
CONIFOR
CORAC
CTP
FUNDECODES
GRUAS II
ICT
ICE
ICOMVIS
INCOPESCA
IDA
IDS
INBIO
MEP
MAG
MIDEPLAN
MINAEM
MIRENEM
MOPT
ONG
ONU
PAT
PN
PNCB
PNUMA
Pretoma
PRODAPEN
RNVS
SENARA
SINAC
UCR
UICN
UNA
xiii
1. INTRODUCCION
El Plan General de Manejo es la herramienta oficial de planificacin, indispensable para el buen
funcionamiento de un rea Silvestre Protegida, como lo estipula la Ley de Conservacin de Vida
Silvestre y Ley de Pesca y Acuicultura, entre otras. El Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal
(RNVSC), creado en el ao de 1994, contaba con un Plan de Manejo que fue aprobado en el ao 2007
con una vigencia de 5 aos, es decir hasta el ao 2012.
Debido al vencimiento del Plan de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal, el Area de
Conservacin Tempisque y FUNDECODES lograron el apoyo financiero de Conservacin Internacional
para la actualizacin de esta herramienta de planificacin. Se actualiz la informacin social, biolgica y
estrategica del RNVSC, profundizando adems en la generacin de informacin de la biodiversidad
marino costera, que era una debilidad del plan de manejo anterior.
Se conformo un equipo de planificacin y seguimiento al proceso de actualizacin del Plan de Manejo el
cual estuvo integrado por representantes de la direccin regional del ACT, de FUNDECODES, del RNVS
Camaronal, de CI y los equipos consultores a cargo de la generacin de informacin biolgica,
socioeconmica y elaboracin del documento. Este equipo, tuvo la responsabilidad de aprobar las
metodologas para la recopilacin de la informacin, la revisin de los diagnsticos y documento final y
la participacin en diferentes talleres y presentaciones de socializacin validacin, y oficializacin del
Plan de Manejo.
El proceso de actualizacin del Plan de Manejo const de cinco partes: 1) diagnstico del ASP, 2)
participacin comunitaria, 3) generacin y validacin de la informacin, 4) elaboracin del documento
final y 5) aprobacin y oficializacin del Plan de Manejo.
1.1.1. Diagnsticos
Se recopilo informacin secundaria a travs de revisin de literatura existente para el RNVS Camaronal,
adems se recopilo informacin primaria para el area marina y terrestre del refugio por medio de
estudios especficos como caracterizacin de la pesca artesanal, diversidad de la zona costera
intermareal y sondeo ecolgico rpido para la parte terrestre. As mismo se recopilo la informacin
social disponible a nivel cantonal y de las comunidades del area del influencia del ASP. Con base en la
informacin recopilada, se procedi al anlisis y sntesis de la misma, confeccionando as los apartados
especficos que a continuacin se desarrollan en el presente documento, tales como: estado de los
recursos naturales, caractersticas biofsicas, situacin de la flora y fauna, caractersticas socioeconmica
y cultural de las poblaciones aledaas al Refugio, riesgos biofsicos y antrpicos, estado de la tenencia de
la tierra, entre otros.
1.1.2. Talleres
Se realizaron varios talleres con diferentes temticas con las comunidades del rea de influencia del
RNVS Camaronal (en Islita, Camaronal, El Carmen, San Martin, Estrada, Puerto Carrillo). Entre agosto del
2012 y Octubre de 2013 se realizaron 9 talleres en sonde se abordaron, aspectos legales, anlisis FODA
de cada comunidad, diagnsticos socioeconmicos, anlisis de recursos naturales y objetos de
conservacin y zonificacin del RNVS Camaronal.
Asimismo, se realizaron sesiones internas con funcionarios del ACT y el RNVS Camaronal para abordar la
temtica de monitoreo de la gestin del RNVS, anlisis de la categoras de Manejo, Anlisis de Riesgos,
Zonificacin, Anlisis Situacional del Refugio (FODA) y de Elementos Estratgicos del ASP.
Es de resaltar que los talleres comunales aparte ser usados para recopilar informacin, tambin tenan
como finalidad el acercar a las comunidades con los objetivos de conservacin del RNVS Camaronal,
establecer relaciones de confianza entre la administracin del RNVS y las comunidades, y asegurar la
participacin comunitaria en el proceso de elaboracin, ejecucin y seguimiento del Plan de Manejo.
2. DIAGNSTICO GENERAL
2.1 Contexto Nacional
2.1.1 Evaluacin y anlisis de las polticas y estrategias de conservacin vigentes 1
Tomado y adaptado para este documento de: UNED-SINAC. 2012. Plan General de Manejo del Parque Nacional Diri: Un rea
silvestre protegida con identidad biolgica y cultural. Nicoya Guanacaste. 200p
Dentro de los compromisos adquiridos con la firma de esta convencin se encuentra el adoptar medidas
para la proteccin de ecosistemas marinos raros, crticos, amenazados o que alberguen especies
amenazadas.
Adems esta convencin en su artculo 61, el cual se refiere a la conservacin de los recursos vivos
establece los siguientes puntos:
1- El Estado ribereo determinar la captura permisible de los recursos vivos en su zona econmica
exclusiva.
2- El Estado ribereo, teniendo en cuenta los datos cientficos ms fidedignos de que disponga,
asegurar, mediante medidas adecuadas de conservacin y administracin, que la preservacin de los
recursos vivos de su zona econmica exclusiva no se vea amenazada por un exceso de explotacin. El
Estado ribereo y las organizaciones internacionales competentes, sean subregionales, regionales o
mundiales, cooperarn, segn proceda, con este fin.
3- Tales medidas tendrn asimismo la finalidad de preservar o restablecer las poblaciones de las
especies capturadas a niveles que puedan producir el mximo rendimiento sostenible con arreglo a los
factores ambientales y econmicos pertinentes, incluidas las necesidades econmicas de las
comunidades pesqueras ribereas y las necesidades especiales de los Estados en desarrollo, y teniendo
en cuenta las modalidades de la pesca, la interdependencia de las poblaciones y cualesquiera otros
estndares mnimos internacionales generalmente recomendados, sean subregionales, regionales o
mundiales.
4- Al tomar tales medidas, el Estado ribereo tendr en cuenta sus efectos sobre las especies asociadas
con las especies capturadas o dependientes de ellas, con miras a preservar o restablecer las poblaciones
de tales especies asociadas o dependientes por encima de los niveles en que su reproduccin pueda
verse gravemente amenazada.
5- Peridicamente se aportarn o intercambiarn la informacin cientfica disponible, las estadsticas
sobre captura y esfuerzos de pesca y otros datos pertinentes para la conservacin de las poblaciones de
peces, por conducto de las organizaciones internacionales competentes, sean subregionales, regionales
o mundiales, segn proceda, y con la participacin de todos los Estados interesados, incluidos aquellos
cuyos nacionales estn autorizados a pescar en la zona econmica exclusiva.
En 1987, la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente, a travs del Informe Bruntland Nuestro Futuro
Comn, insta a los estados a promover el tema ambiental en sus agendas polticas y administrativas
para que incidan en generar cambios en la concepcin de desarrollo que imperaba hasta el momento. A
partir de este informe, en 1989, se crea el Programa 21 o Agenda 21 (PNUMA-ONU) en la Conferencia
sobre Medio Ambiente y Desarrollo de Nueva York, la cual se convierte en la antesala de la Cumbre de
Ro de 1992, donde 179 gobiernos acuerdan adoptar el programa.
A partir de all, en 1992, Costa Rica ratifica el Convenio sobre la Diversidad Biolgica, en la Cumbre de la
Tierra en Ro de Janeiro, Brasil. Dentro de este Convenio, uno de los compromisos adquiridos por el pas
corresponda a la necesidad de establecer estrategias nacionales intersectoriales en respuesta a los
objetivos del Convenio, entonces surge entre otras cosas la formulacin de la Estrategia Nacional de
Conservacin y Uso Sostenible de la Biodiversidad de modo que se contara con una gua para la gestin
de la biodiversidad y se actualizara la informacin existente, al mismo tiempo que permita revisar los
avances de pas en relacin al cumplimiento del Convenio (SINAC-MINAE, 2000a).
La regin centroamericana ha venido desarrollando una agenda verde y esto se demuestra con la firma
en 1989 del Convenio Centroamericano para la Proteccin del Ambiente, donde se incorpora el
concepto de desarrollo sostenible en las acciones de los estados miembros. Ms adelante, en 1992, en
la XII Cumbre de Presidentes Centroamericanos en Nicaragua, se firma el Convenio para la Conservacin
de la Biodiversidad y Proteccin de reas Silvestres Prioritarias en Amrica Central. El objetivo
primordial del convenio era desarrollar e implementar acciones para fomentar la conservacin de la
diversidad biolgica, terrestre y costero-marina de la regin centroamericana en beneficio de las
presentes y futuras generaciones.
Asimismo, en 1993, los pases de la regin centroamericana firmaron el Convenio Regional para el
Manejo y Conservacin de los Ecosistemas Naturales Forestales y el Desarrollo de Plantaciones
Forestales, con el cual se pretenda promover mecanismos nacionales y regionales para evitar el cambio
de uso de las reas con cobertura forestal ubicadas en terrenos de aptitud forestal y recuperar las reas
deforestadas, y tambin para establecer un sistema homogneo de clasificacin de suelos mediante la
reorientacin de polticas de colonizacin en tierras forestales, la desincentivacin de acciones que
propicien la destruccin del bosque en tierras de aptitud forestal y la promocin de un proceso de
ordenamiento territorial y opciones sostenibles.
La Convencin Interamericana para La Proteccin y Conservacin de las Tortugas Marinas firmada y
ratificada por nuestro pas, en su artculo II establece como objetivo promover la proteccin,
conservacin y recuperacin de las poblaciones de tortugas marinas y de los hbitats de los cuales
dependen, basndose en los datos cientficos ms fidedignos disponibles y considerando las
caractersticas ambientales, socioeconmicas y culturales de las Partes. Adems, cada Parte tomar las
medidas apropiadas y necesarias, de conformidad con el derecho internacional y sobre la base de los
datos cientficos ms fidedignos disponibles, para la proteccin, conservacin y recuperacin de las
poblaciones de tortugas marinas y de sus hbitats (MINAE, 2004). Esta Convencin, en la segunda
conferencia de las partes realizada en Venezuela en noviembre del 2004, resolvi entre otras cosas:
URGIR a las Partes que poseen playas de anidacin de tortugas baula del Pacfico Oriental a tomar y
evaluar las medidas de conservacin pertinentes para la proteccin de los sitios de anidacin y sus
hbitats asociados de conformidad con el Artculo IV y el Anexo II de la Convencin (COP2CIT, 2004).
Cuadro 1. Ejes estratgicos y propsitos del Sistema Nacional de reas de Conservacin 2010-2015
Ejes estratgicos
Gerencia institucional
Propsitos
1. El SINAC coadyuva en el establecimiento de un sistema de gestin integral del territorio con
Enfoque Ecosistmico, que propicia la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad y
los recursos naturales.
2. El SINAC acta en forma efectiva en la prevencin y la mitigacin de las amenazas a los
ecosistemas marinos, continentales e insulares, a fin que estos mantengan su estructura,
funcin y la generacin de bienes y servicios ecosistmicos.
3. El SINAC realiza una eficiente gestin del conocimiento y lo aplica en la conservacin de la
biodiversidad y el uso sostenible de los recursos marinos, continentales e insulares.
4. El SINAC dispone de un marco jurdico actualizado y aplicndose para la conservacin de la
biodiversidad y el uso sostenible de los recursos naturales marinos, continentales e
insulares.
5. El SINAC fortalece una poltica integral de administracin y regulacin del territorio para la
conservacin de la biodiversidad y el uso sostenible de los recursos naturales marinos,
continentales e insulares.
6. El SINAC en conjunto con los diferentes actores de la sociedad gestionan la conservacin de
la biodiversidad y uso sostenible de los recursos naturales.
7. Los rganos Colegiados del SINAC son reconocidos como instancias formales de
participacin social para la toma de decisiones.
8. El SINAC ha fortalecido la capacidad de gestin administrativa y financiera, de generar
alianzas y de hacer uso eficiente y priorizado de los recursos.
9. El SINAC cuenta con una estructura organizacional y mecanismos funcionales que permiten
la toma las decisiones estratgicas en forma colegiada.
10. El SINAC con procesos soportados en sistemas de informacin que permitan la toma de
decisiones.
11. El SINAC con una cultura institucional que permita una adecuada comunicacin y
Ejes estratgicos
Propsitos
12.
13.
14.
15.
16.
coordinacin de su quehacer.
El SINAC con cultura de planificacin, de seguimiento y evaluacin institucionalizada.
El SINAC desarrolla una gestin de recurso humano ptima y de calidad.
El SINAC con una identidad e imagen plenamente definida y reconocida nacional e
internacionalmente.
El SINAC es reconocido como rgano desconcentrado, por parte de los actores claves
vinculados a su gestin.
El SINAC reconocido por la calidad de los servicios que ofrece.
En la Poltica Nacional para las reas Silvestres Protegidas (ASP) (SINAC, 2010a), estn consignadas diez
principios orientadores: integralidad, enfoque ecosistmicos, participacin pblica, representatividad,
conectividad, costos y beneficios de la conservacin, equidad social, coherencia y calidad; los mismos
que dan lnea a nueve polticas especificas: representatividad ecolgica, participacin pblica, turismo
sostenible, patrimonio natural del estado, manejo control y proteccin del ASP, gestin del
conocimiento, ordenamiento territorial y espacial marino, respuesta ante amenazas globales y locales, y
capacidad institucional. Polticas que permitirn cumplir con el objetivo principal que es: Consolidar un
sistema de reas Silvestres Protegidas para la conservacin in situ, que sea comprensivo, eficazmente
gestionado y ecolgicamente representativo de la diversidad biolgica del pas, por medio del
reconocimiento, promocin y fortalecimiento de los diferentes modelos de gobernanza que garanticen
la provisin a largo plazo de bienes y servicios ecosistmicos.
Asimismo, en cumplimiento del Convenio sobre la Diversidad Biolgica, en el que se insta a promover la
participacin de las comunidades y lograr una distribucin equitativa de los beneficios que brindan las
ASP, es que el SINAC define los lineamientos principales y los conceptos bajo los cuales debe operar el
Modelo de Manejo Compartido en ASP, el cual busca unir al Estado y la sociedad civil para compartir
deberes y responsabilidades en la administracin de un ASP, a partir de varios principios basados en una
relacin de confianza (SINAC-MINAE, 2006). Esto se ha visto reflejado en primera instancia, en la
incorporacin del Consejo Nacional de reas de Conservacin (CONAC), Consejos Regionales de reas
de Conservacin (CORAC) y Consejos Locales ambientales y de reas protegidas como parte
fundamental de la estructura organizacional y funcional del SINAC; de modo que los distintos sectores
de la sociedad participan activamente en la toma de decisiones ambientales y de conservacin, en todos
los niveles de gestin (local, regional y nacional).
La Estrategia Nacional de Investigacin en Biodiversidad y Recursos Culturales corresponde a un
producto de las polticas establecidas en el SINAC e incluye la visin regional de cada una de las once
reas de Conservacin del pas, de modo que la integracin de todas da cabida a la estrategia nacional,
incorporando 10 reas temticas: Vida Silvestre, Forestal y Agroforestal, Socioculturales, Ecotursticos,
Hdricos y Acuticos, Marinos y Costeros, Energticos, Vulcanolgicos, Geolgicos y Climatologa, y
Gestin y Manejo. Con esta estrategia se consolida la necesidad de promover la investigacin para
lograr un mayor entendimiento de los recursos naturales y culturales con que cuenta el pas, de modo
que se logre proteger, conservar y manejar los recursos naturales tanto dentro como fuera de las reas
Silvestres Protegidas (ASP), con esto se consigue contribuir al desarrollo social y econmico del pas
(SINAC-MINAE, 2000a).
Dentro de este contexto, el SINAC impulsa la realizacin de la Propuesta de Ordenamiento Territorial
para la Conservacin de la Biodiversidad de Costa Rica, llamado tambin Proyecto GRUAS II (SINACMINAE, 2007a, 2007b, 2007c; SINAC-MINAET, 2008a, 2008b), el cual pretende mantener muestras
representativas de la biodiversidad existente, ya sea por medio de la conservacin bajo el sistema de
ASP estatales o por alianzas publico-privadas. Ahora bien, esta propuesta analiza los vacos de
Asimismo, como parte de las polticas del Estado y del SINAC, y refrendando diversos compromisos
asumidos internacionalmente por el pas como los de la convencin RAMSAR, se opt por crear el
Programa Nacional de Humedales mediante Decreto Ejecutivo 34427-MINAET. Dicho programa adscrito
al SINAC tendr por funcin principal implementar la poltica nacional de humedales (UICN-MINAE,
2001) y conservar, proteger y manejar los humedales del pas de acuerdo a los criterios emanados por el
consejo asesor de humedales creado para dar asesora tcnica a este programa.
El marco legal de las reas Silvestres Protegidas (ASP) de Costa Rica est dado por diferentes leyes, que
aunque dispersas cronolgicamente y documentalmente, dan un marco jurdico robusto para la
consolidacin y el manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal
Este marco jurdico est contenido en la Ley de Parques Nacionales, Ley de Aguas, Ley de Uso de la
Tierra, Ley Orgnica del Ambiente, Ley Forestal, Ley de Vida Silvestre y la Ley de Biodiversidad, Ley de
Zona Martimo Terrestre, Ley de ratificacin de la convencin RAMSAR, Ley de Conservacin de vida
Silvestre y ley de pesca y acuicultura. Cada una de estas leyes y su reglamento da lnea jurdica a nivel
general y/o especfico sobre el accionar en las reas protegidas y el patrimonio natural del Estado (mar,
ros, bosques, fauna, etc.), as como los sujetos y objetos de creacin de ASP y las restricciones de uso
dentro de ellas.
Este marco jurdico data desde 1977 con la promulgacin de la Ley de Parques Nacionales N 6084, la
cual en su Artculo 1 reza, Crase el Servicio de Parques Nacionales del Ministerio de Agricultura y
Ganadera, que tendr como funcin especfica el desarrollo y administracin de los Parques Nacionales
para la conservacin del patrimonio natural del pas. Posteriormente, La Ley No 7152, del 5 de junio de
1990, traslada el Servicio de Parques Nacionales al Ministerio de Ambiente, Energa y
Telecomunicaciones.
La Ley de Biodiversidad N 7788, del 30 de abril de 1998, publicada en el Diario Oficial La Gaceta N 101
del 27 de mayo del ao 1998, mediante su Artculo 22, crea el Sistema Nacional de reas de
Conservacin (SINAC), como una institucin con personera jurdica instrumental y lo defini como: un
sistema de gestin y coordinacin institucional, desconcentrado y participativo, que integra las
competencias en las materias forestal, vida silvestre y reas protegidas, con el fin de dictar polticas,
planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales
de Costa Rica. Adems, estableci la unificacin de la Direccin General de Vida Silvestre, la Direccin
General Forestal y el Servicio Nacional de Parques Nacionales, los cuales en conjunto ejercern sus
funciones y competencias como una sola instancia, mediante la estructura administrativa del sistema,
sin perjuicio de los objetivos para los que fueron establecidos, a travs de las once reas de
Conservacin distribuidas en todo el pas.
Las reas de Conservacin son unidades territoriales administrativamente delimitadas, en donde se
interrelacionan actividades tanto privadas como estatales, que buscan soluciones conjuntas, orientadas
por estrategias de conservacin y desarrollo sostenible de los recursos naturales. Su propsito es
administrar y promover el uso sostenible de los recursos naturales acorde con el desarrollo econmico y
social del pas, con alta participacin de la sociedad civil. Tienen la facultad legal para administrar,
promover y controlar el uso racional de los recursos naturales del pas, tanto dentro como fuera de las
reas Silvestres Protegidas.
La estructura administrativa de las reas de Conservacin se define en el Artculo 37 de la Ley de
Biodiversidad de la siguiente manera:
a) El Consejo Regional
b) La Direccin Regional del rea de Conservacin
2
Tomado y adaptado para este documento de: UNED-SINAC. 2012. Y de SINAC, 2006.Plan General de Manejo del Parque Nacional
Diri: Un rea silvestre protegida con identidad biolgica y cultural. Nicoya, Guanacaste. 200p
10
El Consejo Regional de las reas de Conservacin ejercer la administracin de las mismas, estando
integrado mediante convocatoria pblica que realizar el representante regional del Sistema, a todas las
organizaciones no gubernamentales y comunales interesadas, las municipalidades y las instituciones
pblicas presentes en el rea. En las reas de Conservacin donde sea necesario, por su complejidad,
podrn crearse, por acuerdo del Consejo Regional, consejos locales cuya constitucin se definir en el
acuerdo de creacin. Cada consejo regional o local establecer su propio reglamento, el cual ser
sometido al Consejo Nacional para su aprobacin. En este reglamento se establecer un porcentaje del
ingreso econmico total de las reas de Conservacin para su funcionamiento (Ley de Biodiversidad N
7788 de 1998).
Entre otras, son funciones del Consejo Regional las siguientes (Art. 30):
-
Velar por la integracin de las necesidades comunales en los planes y actividades del rea.
Fomentar la participacin de los diferentes actores del rea en el anlisis, la discusin y la bsqueda de
soluciones para los problemas regionales relacionados con los recursos naturales y el ambiente.
Aprobar las estrategias, polticas, los lineamientos, las directrices, los planes y los presupuestos
especficos del rea de Conservacin.
Definir asuntos especficos para el manejo de las reas protegidas y presentarlos al CONAC para su
aprobacin.
Recomendar al CONAC, la creacin, modificacin o el cambio de categora de sus reas Silvestres
Protegidas.
Aprobar en primera instancia, lo referente a las concesiones y los contratos de servicios establecidos
en el Artculo 39.
Dentro de la estructura del SINAC, se ha constituido un subsistema de reas Silvestres Protegidas (ASP)
que cuenta con 162 unidades distribuidas en nueve categoras de manejo, las cuales renen en conjunto
el 26% de la superficie terrestre del pas y el 3% de la superficie total nacional (terrestre y marina). La
mayora de dichas reas silvestres protegidas son Refugios Nacionales de Vida Silvestre (67), Zonas
Protectoras (31) y Parques Nacionales (27). Estos ltimos son la categora de manejo que concentra la
mayor cantidad de territorios que conforman el patrimonio natural del Estado bajo proteccin (625.531
ha) (SINAC, 2010a).
La legislacin vigente faculta administrativamente a las reas de Conservacin y dentro de ellas a los
respectivos Directores, mientras que a las Oficinas Subregionales las faculta mediante el Reglamento
General del MINAE (Decreto No. 30077 publicado en La Gaceta del 16 de enero del 2002), pero a las ASP
no se les menciona como rganos o entes del SINAC. Por ende, desde el punto de vista jurdico, las
disposiciones contenidas en diversas leyes se deben entender dirigidas al SINAC como rgano y a lo
interno a sus reas de Conservacin y solo excepcionalmente a las ASP especficas. En este orden de
ideas, las ASP constituyen objetos y no sujetos de las regulaciones legales vigentes tanto as que no
existe una estructura organizacional legal para este nivel que faculte la administracin de un ASP, siendo
esto una gran debilidad a la hora de tomar decisiones y establecer responsabilidades de la gestin de las
mismas.
11
El Estado debe poner atencin prioritaria a la proteccin y consolidacin de las ASP estatales que se
encuentran en las reas de Conservacin. Para estos efectos, el MINAEM, en coordinacin con el
Ministerio de Hacienda, deber incluir en los presupuestos de la Repblica, las transferencias
respectivas al fideicomiso o los mecanismos financieros de reas protegidas para asegurar, al menos, el
personal y los recursos necesarios que determine el Sistema Nacional de reas de Conservacin para la
operacin e integridad de las ASP de propiedad estatal y la proteccin permanente de los Parques
Nacionales, las Reservas Biolgicas y otras ASP propiedad del Estado (Ley de Biodiversidad, Art. 61)
La Ley Forestal N 7575, del 05 de febrero de 1996, publicada en La Gaceta N 72 del 16 de abril de 1996,
dice: las reas Protegidas son espacios, cualquiera que sea su categora de manejo, estructurados por el
Poder Ejecutivo para conservarlos y protegerlos, tomando en consideracin sus parmetros geogrficos,
biticos, sociales y econmicos que justifiquen el inters pblico. As mismo en el artculo 18 establece
que en el patrimonio natural del estado se podr realizar o autorizar labores de investigacin,
capacitacin y ecoturismo.
La Ley de Biodiversidad, en su Artculo 58, define a las reas Silvestres Protegidas como zonas
geogrficas delimitadas, constituidas por terrenos, humedales o porciones de mar. Han sido declaradas
como tales por representar significado especial por sus ecosistemas, la existencia de especies
amenazadas, la repercusin en la reproduccin entre otras necesidades y por su significado histrico y
cultural. Estas reas estarn dedicadas a conservar y proteger la biodiversidad, el suelo, el recurso
hdrico, los recursos culturales y los servicios de los ecosistemas en general.
La Ley Orgnica del Ambiente N 7554 del ao 1995 faculta al MINAET para crear reas protegidas en
cualquiera de las siete categoras de manejo que dispone esta ley: a) Reservas Forestales, b) Zonas
Protectoras, c) Parques Nacionales, d) Reservas Biolgicas, e) Refugios Nacionales de Vida Silvestre, f)
Humedales y g ) Monumentos Naturales.
Estas categoras pueden ser Estatales (Parques Nacionales, Reservas Biolgicas, Refugios de Vida
Silvestre, Areas Marinas de Manejo, Reservas marinas), Municipales (Monumentos Naturales), Mixtas
(Refugios de Vida Silvestre, Zonas Protectoras) o Privadas (Refugios de Vida Silvestre, Zonas
Protectoras). La legislacin tambin prev que las municipalidades deben colaborar en la preservacin
de estas reas. Igualmente, la Ley Orgnica del Ambiente es clara en torno a la potestad administrativa
de las ASP, donde el patrimonio natural del Estado y o las categoras de manejo de ASP estatales y/o la
parte estatal contenida dentro de la categora mixta de ASP y las que se creen en el futuro, sern
administradas por el Ministerio del Ambiente y Energa, salvo las establecidas en el Artculo 33 de esta
ley.
En el Artculo 35 (Ley N 7554, 1995) se sealan los objetivos que justifican la creacin de las ASP, dentro
de estos se encuentran:
a) Conservar los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones biogeogrficas y de los
ecosistemas ms frgiles, para asegurar el equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y
ecolgicos.
b) Salvaguardar la diversidad gentica de las especies silvestres de las que depende la continuidad
evolutiva, particularmente las endmicas, amenazadas o en peligro de extincin.
c) Asegurar el uso sostenible de los ecosistemas y sus elementos, fomentando la activa participacin de
las comunidades vecinas.
d) Promover la investigacin cientfica, el estudio de los ecosistemas y su equilibrio, as como el
conocimiento y las tecnologas que permitan el uso sostenible de los recursos naturales del pas y su
conservacin.
12
e) Proteger y mejorar las zonas acuferas y las cuencas hidrogrficas, para reducir y evitar el impacto
negativo que puede ocasionar su mal manejo.
f) Proteger los entornos naturales y paisajsticos de los sitios y centros histricos y arquitectnicos, de
los monumentos nacionales, de los sitios arqueolgicos y de los lugares de inters histrico y
artstico, de importancia para la cultura y la identidad nacional.
El objetivo de las reas protegidas es la conservacin in situ de especies, lugares y otros, en este sentido
la Ley de Biodiversidad (Ley N 7788, 1998) establece como objeto prioritario de conservacin in situ las
siguientes: 1) las especies, poblaciones, razas o variedades, con poblaciones reducidas o en peligro de
extincin, 2) especies cuyas poblaciones se encuentran altamente fragmentadas, 3) especies de flores
dioicas, cuya floracin no siempre es sincrnica, 4) especies, razas, variedades o poblaciones de singular
valor estratgico, cientfico, econmico, actual o potencial, 5) especies, poblaciones, razas o variedades
de animales o vegetales con particular significado religioso, cultural o cosmognico y 6) especies
silvestres relacionadas con especies o estirpes cultivadas o domesticadas, que puedan utilizarse para el
mejoramiento gentico (Ley N 7788 Art. 56, 1998).
En su Artculo 37 (Ley N 7554, 1995), indica que al establecer reas Silvestres Protegidas, cualquiera sea
su categora de manejo, el Poder Ejecutivo, por medio del MINAE, queda facultado para incluir, dentro
de sus lmites, las fincas o partes de fincas particulares necesarias para cumplir con los objetivos
sealados en esta ley y para instrumentarlos de acuerdo con el respectivo plan de manejo o crear las
servidumbres legales para la proteccin ecolgica y el cumplimiento de la presente ley.
Cuando se trate de Parques Nacionales, Reservas Biolgicas o Refugios Nacionales de Vida Silvestre
estatales, los terrenos sern adquiridos por compra, expropiacin o ambos procedimientos, previa
indemnizacin.
Las fincas particulares afectadas, segn lo dispuesto en este Artculo, por encontrarse en Parques
Nacionales, Reservas Biolgicas, Refugios de Vida Silvestre, Reservas Forestales y Zonas Protectoras,
quedarn comprendidas dentro de las reas Silvestres Protegidas estatales, solo a partir del momento
en que se haya efectuado legalmente su pago o expropiacin, salvo cuando en forma voluntaria se
sometan al rgimen forestal.
Ley de Expropiaciones N 7495, del 3 de mayo de 1995, faculta al Poder Ejecutivo para que, por medio
del Ministerio del Ambiente y Energa, realice las expropiaciones de conformidad con lo establecido en
la ley.
La Ley Forestal N 7575, del 5 de febrero de 1996, en sus Artculos 13 al 18, establece que el patrimonio
natural del Estado est constituido por los bosques y terrenos forestales de las reservas nacionales de
las reas declaradas inalienables, de las fincas inscritas a su nombre y de las pertenecientes a
municipalidades, instituciones autnomas y dems organismos de la Administracin Pblica (Art. 13).
Por su parte, en el Artculo 18 se establece que en el patrimonio natural, el Estado podr realizar o
autorizar labores de investigacin, capacitacin y ecoturismo, una vez aprobadas por el Ministro del
Ambiente y Energa, quien definir, cuando corresponda, la realizacin de evaluaciones de impacto
ambiental, segn lo establezca el reglamento de esta ley. En virtud del inters pblico y salvo lo
estipulado en el Artculo 18 de esta ley, se prohbe la corta o el aprovechamiento de los bosques en
Parques Nacionales, Reservas Biolgicas, Manglares, Zonas Protectoras, Refugios de Vida Silvestre y
Reservas Forestales propiedad del Estado.
El reglamento a la Ley Forestal define ecoturismo como aquella actividad que contribuye activamente a
la conservacin del patrimonio natural y cultural, incluye a las comunidades locales e indgenas en su
planificacin, desarrollo y explotacin y contribuye a su bienestar. Como patrimonio natural del Estado,
13
las reas Silvestres Protegidas se encuentran sometidas a un rgimen de dominio pblico, por lo que
son inalienables e inembargables. La posesin de los particulares no causa derecho alguno a su favor,
por lo que no pueden inscribir esos terrenos en Registro Pblico mediante informacin posesoria y la
accin reivindicatoria estatal por ellos es imprescriptible (Artculo 14 de la Ley Forestal).
La Convencin Relativa a humedales de importancia internacional, conocida como convencin
RANMSAR ratificada por Costa Rica mediante la Ley 7232 del 2 de abril de 1991 y es un instrumento
jurdico internacional y tiene valor superior a la ley. En este sentido, Costa Rica, como parte contratante,
debe fomentar la conservacin de las zonas hmedas y de las aves acuticas, creando reservas naturales
de humedales y atendiendo de manera adecuada su manejo y cuidado. Asi mismo se compromete a
fomentar la investigacin y el intercambio relativo a humedales a fin de favorecer las condiciones para
aumentar las poblaciones de aves acuticas (Decreto Ejecutivo 27345-MINAE).
Por otra parte, La Ley de pesca y acuicultura No 8486 de 2005, en su articulo 9 Sobre la pesca y
vigilancia en reas protegidas, prohbe el ejercicio de la actividad pesquera con fines comerciales y la
pesca deportiva en parques nacionales, monumentos naturales y reservas biolgicas. El ejercicio de la
actividad pesquera en la parte continental e insular, en las reservas forestales, zonas protectoras,
refugios nacionales de vida silvestre y humedales, estar restringido de conformidad con los planes de
manejo, que determine para cada zona el Ministerio de Ambiente y Energa (MINAE), en el mbito de
sus atribuciones. Para crear o ampliar zonas protegidas que cubran reas marinas, salvo las que apruebe
la Asamblea Legislativa de conformidad con las leyes vigentes, el Ministerio deber consultar el criterio
del INCOPESCA, acerca del uso sostenible de los recursos biolgicos en estas zonas. La opinin que el
INCOPESCA externe deber estar fundamentada en criterios tcnicos, sociales y econmicos, cientficos
y ecolgicos, y ser emitida dentro del plazo detreinta das naturales, contados a partir de la fecha de
recibida la consulta. La vigilancia de la pesca en las reas silvestres protegidas indicadas en este artculo,
le corresponder al MINAE, que podr coordinar los operativos con el Servicio Nacional de
Guardacostas. Se permitir a las embarcaciones permanecer en las reas protegidas con porcin marina
o sin ella, en los supuestos de caso fortuito y fuerza mayor, mientras duren tales situaciones.
En el artculo 13 de la ley 8436 que trata sobre las actividades de control de INCOPESCA y MINAE dice: El
INCOPESCA ejercer el control de la actividad pesquera y acucola que se realice en aguas marinas e
interiores y brindar asistencia tcnica a la actividad acucola en aguas continentales y marinas. En aguas
continentales, la proteccin de los recursos acuticos le corresponder al MINAE. Dentro de estas
ltimas estarn comprendidos los ros y sus desembocaduras, los lagos, las lagunas y los embalses,
incluso las reas declaradas como reservas forestales, zonas protectoras, parques nacionales,
manglares, humedales, reservas biolgicas, refugios nacionales de vida silvestre y monumentos
naturales, con apego a la legislacin vigente y a lo dispuesto en los tratados internacionales ratificados,
en especial en el RAMSAR.
Como Principio de pesca responsable, la Ley de pesca y acuicultura estipula en el artculo 32, que el acto
de pescar deber realizarse en forma responsable para asegurar la conservacin y gestin efectiva de los
recursos acuticos vivos, evitando la explotacin excesiva y efectos dainos sobre el ecosistema.
Se dispone como prohibiciones en el articulo 38: (i) utilizar o llevar a bordo artes de pesca no
autorizados; (ii) usar explosivos para pescar; (iii) emplear equipos acsticos como artes de pesca y
sustancias txicas; (iv) impedir las migraciones naturales de peces; (v) interceptar peces en los cursos de
agua mediante instalaciones, atajos y otros que atenten contra la vida acutica; (vi) introducir especies
declaradas por el Estado como perjudiciales para los recursos pesqueros; (vii) arrojar a las aguas
cualquier residuo o lquido; (viii) capturar ejemplares de especies de talla inferior a la autorizada, (ix)
utilizar dimensiones y materiales no autorizados para mallas, anzuelos, redes y artes de pesca en
general, que no sean los fijados para las capturas; (x) emplear redes agalleras y redes de arrastre
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pelgicas de altura; (xi) realizar prcticas contra la sustentabilidad del recurso pesquero; y, (xii) utilizar
embarcaciones sin licencia de pesca al da y no identificadas debidamente.
Dentro de los delitos que establece la ley, se sancionan las siguientes actividades en aguas interiores y
mar territorial: (i) pesca sin licencia, permiso, concesin o autorizacin correspondiente; (ii) aleteo de
tiburn o descarga de aletas sin el respectivo cuerpo; (iii) muerte, captura, destace, trasiego o comercio
en el mar territorial de quelonios, mamferos marinos o especies declaradas en peligro de extincin y
protegidas por convenios internacionales aplicables a Costa Rica; (iv) pesca en poca y zona de veda; (v)
utilizacin de artes de pesca prohibidos; (vi) empleo de sustancias o materiales explosivos o venenosos
en labores de pesca; y, (vii) manejo, desecho o introduccin de especies o materiales para el control
biolgico o qumico que pongan en peligro los recursos pesqueros. Adems de las multas y penas
privativas de libertad correspondientes a cada delito, se establece que todo hecho punible sancionado,
tendr como consecuencia la prdida, a favor del INCOPESCA, de los artes de pesca utilizados para
cometer el delito. Y como novedad los buques o naves utilizadas para cometer el delito respondern al
pago de las multas debiendo inscribirse como gravamen en el Registro de Bienes Muebles y ejecutar el
embargo en caso que no se pague la multa.
La Ley de conservacin de vida silvestre 7317 de 1992 y Ley 9106 de 2013 de adiciones a la ley 7317,
establece en el artculo 7 que: El Sistema Nacional de reas de Conservacin del Ministerio de Ambiente
y Energa tiene las siguientes funciones en el ejercicio de su competencia:
a) Establecer las medidas tcnicas por seguir para el buen manejo, conservacin y administracin de la
flora y fauna silvestres, objeto de esta ley y de los respectivos convenios y tratados internacionales
ratificados por Costa Rica.
b) Establecer los refugios nacionales de vida silvestre y administrarlos.
c) Fomentar el establecimiento de los refugios nacionales de vida silvestre en propiedad mixta o privada.
d) Promover y ejecutar programas de educacin e investigacin sobre el uso adicional de los recursos
naturales renovables del pas, en el campo de la vida silvestre que le competen, de conformidad con
esta ley.
e) Promover y ejecutar investigaciones en el campo de la vida silvestre, salvo aquellos que se refieran a
recursos genticos y bioqumicos regulados por la Ley de Biodiversidad.
f) Extender, denegar o cancelar los permisos de caza de control, extraccin, investigacin, colecta
cientfica y acadmica y cualquier permiso para importar o exportar vida silvestre, sus partes, productos
y derivados, as como aprobar, rechazar o modificar los planes de manejo y permisos de funcionamiento
de los diferentes establecimientos de manejo de vida silvestres, refugio de vida silvestre y para aquellas
actividades de manejo de vida silvestre que lo requieran.
g) Financiar las tesis o las investigaciones que permitan el mejor conocimiento de la vida silvestre.
h) Proteger, supervisar y administrar, con enfoque ecosistmico los humedales, as como determinar su
calificacin de importancia nacional o internacional.
i) Crear y gestionar los programas de manejo, control, vigilancia e investigacin sobre la vida silvestre.
j) Apoyar los programas de educacin formal e informal de la Comisin Interinstitucional para la
Educacin y la Conciencia Pblica e Investigacin en Biodiversidad (Ciecopi).
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k) Coordinar con los otros entes competentes en la prevencin, mitigacin, atencin y seguimiento de
los daos a la vida silvestre.
l) Promover la participacin responsable de las personas, en forma individual o colectiva, en la
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente.
m) Fomentar la conservacin de ecosistemas naturales.
n) Establecer planes de contingencia para la proteccin de la vida silvestre, en caso de desastres
naturales.
) Coordinar acciones con las instituciones, pblicas o privadas, nacionales o internacionales para la
conservacin y el manejo sostenible de la vida silvestre.
La delimitacin de los humedales se har por decreto ejecutivo, segn criterios tcnicos.
As la Ley 9106 de 2013 y adiciones a la ley de conservacin de vida silvestre establece adicionar al
Artculo 82, lo siguiente: Son refugios nacionales de vida silvestre los que el Poder Ejecutivo declare o
haya declarado como tales, para la conservacin, el manejo y la proteccin de la vida silvestre, en
especial de las que se encuentren en vas de extincin. Para efecto de clasificarlos existen tres clases de
refugios nacionales de vida silvestre estatal, Mixto y Privado.
De la misma forma, adiciona al artculo 82 el siguiente prrafo: En los refugios de propiedad estatal y
mixtos solamente se permitir realizar actividades definidas en el plan de manejo elaborado para el rea
protegida, previa presentacin de las evaluaciones de impacto ambiental correspondientes.
La Ley de Aguas en sus artculos 1, 2 y 3 indica que son del dominio pblico las aguas de las lagunas y los
esteros de las playas que se comuniquen permanente o intermitentemente con el mar, as como los
vasos de esos esteros y lagunas, segn las mayores crecientes ordinarias. Por lo tanto los manglares y
lagunas con conexin al mar constituyen zona de dominio pblico o sea perteneciente al Estado y no
son susceptibles de apropiacin por particulares.
Por su parte la Ley de la Zona Martimo Terrestre # 6043 define la Zona Martimo Terrestre como: La
faja de doscientos metros de ancho a todo lo largo de los litorales Atlntico y Pacfico de la Repblica,
cualquiera que sea su naturaleza, medidos horizontalmente a partir de la lnea de la pleamar ordinaria y
los terrenos y rocas que deje el mar en descubierto en la marea baja.
La zona martimo terrestre se compone de dos secciones:
-la Zona Pblica, que es la faja de cincuenta metros de ancho a contar de la pleamar ordinaria y las reas
que quedan al descubierto durante la marea baja.
-la Zona Restringida, constituida por la franja de los ciento cincuenta metros restantes o por los dems
terrenos, en caso de islas.
Segn esta norma Zona Pblica es tambin, sea cual fuere su extensin, la ocupada por todos los
manglares de los litorales continentales e insulares y esteros del territorio nacional.
La zona martimo terrestre constituye parte del patrimonio nacional, pertenece al estado y es
inalienable e imprescriptible (Aguilar y Gonzlez, 1998).
El decreto ejecutivo N24282-MP-MAG-MIRENEM, establece la categora de rea Marina de Uso
Mltiple, las cuales podrn extenderse hasta un mximo de 12 millas martimas, y sus lmites y usos
recomendados, sern aquellos que se determinen en un Plan de Manejo. El objetivo principal de esta
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categora es la proteccin y conservacin de los recursos habidos en las categoras de manejo que
contemplan reas marinas, as como el uso sostenible de los recursos y hbitats de sus zonas de
influencia.
Tambin el decreto ejecutivo N31832-MINAE, establece una Comisin para determinar la viabilidad de
dedicar hasta un 25% de la zona econmica exclusiva a la conservacin, restauracin, manejo y
aprovechamiento sostenible de las especies y ecosistemas existentes, dando particular nfasis, entre
otros, a los sitios de agregacin, reproduccin, alimentacin y migracin; de tal manera que posibilite de
mejor manera la coordinacin interinstitucional y se facilite la coadyuvancia entre actores pblicos y
privados para la conservacin y manejo de los recursos marinos y costeros del pas, priorizando el
ordenamiento territorial marino de la zona, como medida de contingencia para disminuir el proceso de
deterioro e impacto ambiental negativo.
El Cdigo Municipal, Ley N 7794 del 30 de abril de 1998, establece que a las Municipalidades les
corresponde la administracin de los servicios e intereses locales, con el fin de promover el desarrollo
integral de los cantones en armona con el desarrollo nacional. De acuerdo con lo anterior, son muy
amplias las funciones que se le otorgan a las municipalidades, ya que se pretende el desarrollo integral
de las localidades.
Entre las funciones directamente relacionadas con materia ambiental tenemos que deben establecer
una poltica integral de planeamiento urbano de acuerdo con la Ley de Planificacin Urbana y las
disposiciones del Cdigo Municipal, que persiga el desarrollo eficiente y armnico de los centros
urbanos. Igualmente deben formular una poltica de desarrollo rural integral, tendiente a llevar a las
comunidades rurales un mnimo de servicios pblicos y los estmulos necesarios para que la poblacin
campesina del cantn mejore cada da sus condiciones de vida y de trabajo. Esta poltica deber
comprender, necesariamente un plan orgnico de caminos vecinales, una buena red de comunicaciones
postales, telegrficas, telefnicas o cualquier anlogo, un activo programa de organizacin de las
comunidades rurales y un adecuado plan de construccin y mejoramiento de la vivienda rural.
Finalmente, deben proteger los recursos naturales de todo orden, asociando una enrgica accin
municipal a la nacional.
Dentro de su estructura, las Municipalidades estn facultadas para crear Comisiones permanentes de
asuntos ambientales, en las cuales participan todos los partidos polticos representados en el Concejo
Municipal. Las Municipalidades, por su parte, pueden condicionar el otorgamiento de los permisos de
construccin y de patentes de funcionamiento, a que se cumpla con las disposiciones de la Ley General
de Salud y legislacin conexa, en cuanto a contaminacin y aprovechamiento de aguas pblicas. Claro
est, que para negar un permiso o suspenderlo, deben razonar y fundamentar su resolucin. Tambin
las Municipalidades pueden ser las propietarias de zonas de recarga acufera, en cuyo caso, segn el
Artculo 156 de la Ley de Aguas, deben conservar y reforestar dichas reas.
El recurso hdrico est regulado en el pas mediante la Ley de Aguas N 276, del 26 de agosto de 1942, la
cual regula todo lo referente al dominio, uso y aprovechamiento de las aguas; sin embargo, la
priorizacin de usos, por ejemplo, est realizada bajo las necesidades de una sociedad muy diferente a
la actual, por lo que en muchos casos el uso del recurso no se ajusta a los patrones actuales de
consumo. El MINAET por medio del Departamento de Aguas es el ente encargado de otorgar los
permisos de concesin para el aprovechamiento de las aguas pblicas.
La Ley de Aguas en sus artculos 1, 2 y 3 indica que son del dominio pblico las aguas de las lagunas y los
esteros de las playas que se comuniquen permanente o intermitentemente con el mar, as como los
vasos de esos esteros y lagunas, segn las mayores crecientes ordinarias. Por lo tanto los manglares y
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lagunas con conexin al mar constituyen zona de dominio pblico o sea perteneciente al Estado y no
son susceptibles de apropiacin por particulares
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Denominacin
Ia
Ib
rea Silvestre
II
Parque Nacional
III
Monumento o
caracterstica natural
IV
reas de Gestin de
hbitats/especies
Paisaje terrestre/marino
protegido
Definicin
Las reas de Categora Ia son reas estrictamente protegidas, reservadas para
proteger la biodiversidad as como los rasgos geolgicos/geomorfolgicos en las
cuales las visitas, el uso y los impactos estn estrictamente controlados y
limitados para asegurar la proteccin de los valores de conservacin. Estas reas
protegidas pueden servir como reas de referencia indispensables para la
investigacin cientfica y el monitoreo.
Las reas protegidas de categora Ib son generalmente reas no modificadas o
ligeramente modificadas de gran tamao, que retienen su carcter e influencia
natural, sin asentamientos humanos significativos o permanentes, que estn
protegidas y gestionadas para preservar su condicin natural.
Las reas protegidas de categora II son grandes reas naturales o casi naturales,
establecidas para proteger procesos ecolgicos a gran escala, junto con el
complemento de especies y ecosistemas caractersticos del rea, que tambin
proporcionan la base para oportunidades espirituales, cientficas, educativas,
recreativas y de visita que sean ambiental y culturalmente compatibles.
Las reas protegidas de categora III se establecen para proteger un monumento
natural concreto, que puede ser una formacin terrestre, una montaa
submarina, una caverna submarina, un rasgo geolgico como una cueva o
incluso un elemento vivo como una arboleda antigua. Normalmente son reas
protegidas bastante pequeas y a menudo tienen un gran valor para los
visitantes.
El objetivo de las reas protegidas de categora IV es la proteccin de hbitats o
especies concretas y su gestin refleja dicha prioridad. Muchas reas protegidas
de categora IV van a necesitar intervenciones activas habituales para abordar
las necesidades de especies concretas o para mantener hbitats, pero esto no es
un requisito de la categora.
Un rea protegida en la que la interaccin entre los seres humanos y la
naturaleza ha producido un rea de carcter distintivo con valores ecolgicos,
biolgicos, culturales y estticos significativos; y en la que salvaguardar la
integridad de dicha interaccin es vital para proteger y mantener el rea, la
conservacin de su naturaleza y otros valores.
Tomado de: UNED-SINAC. 2012. Plan General de Manejo del Parque Nacional Diri: Un rea silvestre protegida con identidad
biolgica y cultural. Nicoya Guanacaste. 200p
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Categora
VI
Denominacin
Definicin
Las seis categoras de manejo de ASP planteados por la UICN responden colectivamente a los siguientes
objetivos (Dudley, 2008):
- Conservar la composicin, estructura, funcin y potencial evolutivo de la biodiversidad.
- Contribuir a las estrategias de conservacin regionales (como reservas clave, zonas tampn,
corredores, zonas de parada para especies migratorias, etc.).
- Mantener la diversidad de paisajes o hbitats, y de especies y ecosistemas asociados.
- Ser de un tamao suficiente como para asegurar la integridad y el mantenimiento a largo plazo de los
objetivos de conservacin especificados o ser susceptibles de ampliacin para alcanzar dicha meta.
- Mantener los valores que le han sido asignados a perpetuidad.
- Funcionar de acuerdo con un plan de gestin y de un programa de monitoreo y evaluacin que sirva
de apoyo a una gestin adaptativa.
- Contar con un sistema de gobernanza claro y equitativo.
Es importante anotar que paralelo a este esfuerzo se ha desarrollado una serie de principios que
fortalecen la definicin de rea protegida y de las categoras de manejo, los cuales se convierten en
principios orientadores en torno a la designacin de un rea protegida, el establecimiento de su
categora de manejo y para la gestin del ASP, as:
- Para la UCN, slo aquellas reas en las que el principal objetivo es la conservacin de la naturaleza
pueden considerarse reas protegidas, se pueden incluir muchas reas con otros objetivos al mismo
nivel pero en caso de conflicto, la conservacin de la naturaleza ser la prioridad.
- Las reas protegidas deben impedir o eliminar cuando sea necesario, cualquier explotacin o prctica
de gestin que sea negativa para los objetivos para los que ha sido designada.
- La definicin de la categora deber basarse de acuerdo a los objetivos primarios establecidos para
cada rea protegida.
- Todas las categoras contribuyen a la conservacin pero los objetivos deben ser seleccionados en
funcin de cada caso concreto, no todas las categoras resultan ser de utilidad en todos los casos.
- Cualquiera de las categoras puede existir bajo cualquier forma de gobernanza y viceversa.
20
- La diversidad de enfoques de gestin resulta deseable y debera fomentarse, ya que refleja las
mltiples formas en que las comunidades de todo el mundo expresan el valor universal de rea
protegida.
- La categora deber ser modificada si la evaluacin muestra que los objetivos declarados a largo plazo
no se ajustan a la categora designada. Sin embargo, la categora no refleja la eficacia de la gestin.
- El objetivo de las reas protegidas debera ser mantener, o idealmente, aumentar el grado de
naturalidad del ecosistema que est siendo protegido.
- La definicin y las categoras de las reas protegidas no debern ser utilizadas como excusa para
desposeer a las personas de sus tierras (Dudley, 2008).
Reservas Forestales
b)
Zonas Protectoras
c)
Parques Nacionales
d)
Reservas Biolgicas
e)
f)
Humedales
g)
Monumentos Naturales
Adems, la Ley Forestal N 7575 de 1996, Artculo 3 inciso i, realiza una definicin clara de lo que
significa el trmino rea Silvestre Protegida el cual es definido como: espacio, cualquiera que sea su
categora de manejo, estructurado por el Poder Ejecutivo para conservarlo y protegerlo, tomando en
consideracin sus parmetros geogrficos, biticos, sociales y econmicos que justifiquen el inters
pblico.
En este sentido, la Ley Forestal delega la administracin de las reas Silvestres Protegidas en el
Ministerio del Ambiente y Energa para todas las categoras de manejo, salvo las establecidas en el
Artculo 33 de de la misma ley (Ley N 7554, 1995).
Es importante mencionar que si bien varias de estas categoras de manejo no tienen en la legislacin
vigente una definicin tcnica precisa, la sola clasificacin que realiza el Artculo 32 (Ley N 7554, 1995)
lleva a deducir que s existen diferencias entre ellas, ya que de lo contrario, habra bastado con enunciar
un rgimen nico. Y es lgico que as sea ya que cada rea silvestre tiene sus propias caractersticas
desde el punto de vista biolgico, edfico, hidrolgico, entre otros; que la hacen merecedora de un
rgimen particular de tratamiento definido por la categora asignada.
21
Ante este vaco, el SINAC define las categoras de manejo establecidas en el Artculo 32 de la Ley N
7554 (1995) y las que tiene a su cargo por otras leyes vigentes como la Ley de Biodiversidad y su
reglamento que crea adems las reas Marinas Protegidas y, la Ley de Vida Silvestre, que crea los
Refugios de Vida Silvestre, de la siguiente manera (SINAC, 2010b):
- Parque Nacional: rea con rasgos de carcter singular de inters nacional o internacional. El rea debe
incluir muestras representativas de ecosistemas de significacin nacional, mostrar poca evidencia de la
actividad humana, ofrecer importantes atractivos para los visitantes y tener capacidad para un uso
recreativo y educativo en forma controlada.
- Reserva Biolgica: rea esencialmente inalterada, que contiene ecosistemas, rasgos o especies de
flora y fauna extremadamente vulnerables, en la cual los procesos ecolgicos han podido seguir su
curso natural con un mnimo de interferencia humana.
- Monumento Natural: reas que contienen uno o varios elementos naturales de importancia nacional.
Consisten en lugares u objetos naturales que por su carcter nico o excepcional, su belleza escnica o
su valor cientfico, se resuelva incorporarlos a un rgimen de proteccin.
- Refugio Nacional de Vida Silvestre: Es un rea que por sus condiciones geogrficas, de ecosistemas
especiales y de variada o exclusiva biodiversidad, requiere adoptar acciones de manejo.
Los Refugios Nacionales de Fauna y Vida Silvestre se clasifican en tres clases a saber:
- Los refugios de propiedad estatal: son aquellos en los que las reas declaradas como tales pertenecen
en su totalidad al Estado. Su administracin corresponder en forma exclusiva a la Direccin General
de Vida Silvestre (SINAC). Establece la Ley Forestal N 7575 que en estas reas silvestres el Estado
podr autorizar labores de investigacin, capacitacin y ecoturismo, siendo estas las nicas labores
permitidas.
- Los refugios de propiedad mixta: son aquellos en los que las reas declaradas como tales poseen una
parte de propiedad estatal y otras en propiedad privada, debiendo darse de previo a su declaratoria la
autorizacin por parte de los propietarios de los inmuebles. En estos la administracin ser
compartida entre los propietarios y el MINAE.
- Los refugios de propiedad privada: son aquellos en los cuales las reas que lo conforman pertenecen
en su totalidad a particulares. En estos casos para su establecimiento debe de contarse de previo con
la autorizacin de sus propietarios. La administracin compete a los propietarios de los inmuebles
pero bajo la supervisin del SINAC.
- Reserva Forestal: Terrenos, en su mayora, de aptitud forestal, apropiados para la produccin de
madera, en los cuales se ejecutan acciones de manejo con criterios de sostenibilidad.
- Zona Protectora: rea formada por bosques y terrenos de aptitud forestal, donde el objetivo principal
sea la proteccin del suelo, la regulacin del rgimen hidrolgico, la conservacin del ambiente y de
las cuencas hidrogrficas.
- Humedal: Ecosistema con dependencia de regmenes acuticos, naturales o artificiales, permanentes
o temporales, lnticos o lticos, dulces, salobres o salados, incluyendo las extensiones marinas hasta el
lmite posterior de fanergamas marinas o arrecifes de coral o, en su ausencia, hasta seis metros de
profundidad en marea baja.
22
- Reserva Marina: reas marinas costeras y/u ocenicas que prioritariamente garantice el
mantenimiento, la integridad y viabilidad de sus ecosistemas naturales, beneficiando a las
comunidades humanas, mediante un uso sostenible de sus recursos, caracterizado por su bajo
impacto segn criterios tcnicos del Sistema Nacional de reas de Conservacin de conformidad con el
Artculo 72 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad mediante Decreto Ejecutivo N 34433-MINAE, de
11 de marzo del 2008, publicado en La Gaceta N 68 del 8 de abril del 2008.
- rea Marina de Manejo: reas marinas costeras y/u ocenicas que son objeto de actividades para
garantizar la proteccin y el mantenimiento de la biodiversidad marina a largo plazo, y que generan un
flujo sostenible de productos naturales y servicios ambientales a las comunidades. Sus objetivos
principales, en ese orden jerrquico, son los siguientes: garantizar el uso sostenible de los recursos
marino-costeros y ocenicos; conservar la biodiversidad a nivel de ecosistemas, especies y genes; y
mantener los servicios ambientales, los atributos culturales y tradicionales.
Adems de las categoras establecidas por ley, anteriormente descritas, en el pas se han desarrollado
otras iniciativas de conservacin para fortalecer el sistema de reas Silvestres Protegidas, entre estos:
- Corredor Biolgico: Extensin territorial, generalmente de propiedad privada, cuya funcin principal
es interconectar reas silvestres protegidas para posibilitar tanto la migracin como la dispersin de
especies de flora y fauna silvestres y de esta forma asegurar la conservacin de las mismas. Las
caractersticas del corredor (ubicacin, dimensin, actividades de manejo agroforestales, ganaderas u
otras) se determinan luego de la identificacin de las especies que se espera que lo utilicen.
- Monumento Cultural: rea que posee un recurso cultural, sea histrico o arqueolgico sobresaliente,
de importancia nacional e internacional debido a sus caractersticas nicas o de especial inters. Su
extensin depende del tamao del recurso que se desea conservar y cunto terreno adyacente se
necesite para asegurar su proteccin y el manejo adecuados.
- Servidumbres Ecolgicas: Se trata de una figura del Derecho Ambiental. La servidumbre es un acuerdo
entre dos o ms propietarios, donde al menos uno consiente o acepta limitar parcialmente el uso de
su propiedad para conservar los recursos existentes. Este contrato una vez inscrito, obliga a los
posteriores propietarios de los terrenos en cuestin, a menos que ambas partes mutuamente
acuerden lo contrario. La caracterstica distintiva de este instituto jurdico es que por medio de l, los
propietarios de terrenos, en los que existan o se quieran recuperar recursos naturales, pueden
voluntariamente imponer limitaciones al uso de sus inmuebles, con el fin de conservar dichos recursos
sin que ello impida tambin la dedicacin del inmueble a otros usos productivos (SINAC, 2008).
2.1.3.3 Relacin entre la categorizacin internacional y nacional de las reas Silvestres Protegidas
El sistema jurdico clasificatorio de Costa Rica para reas Silvestres Protegidas se homologa
acadmicamente con la clasificacin de la UICN de la siguiente manera (Cuadro 3):
Denominacin UICN
Costa Rica
23
Ia
Ib
Reserva Biolgica
Reserva Natural Absoluta
Parque Nacional
Monumento Nacional
II
Parque Nacional
III
Monumento Natural
IV
VI
*Fuente: INBio, 2006. Y actualizado para este documento en base a Dudley (2008).
Como se observa en el Cuadro 3, la clasificacin de ASP de Costa Rica se acerca bastante a los
estndares de categorizacin y denominacin de reas silvestres propuestos por la UICN. Sin embargo,
puede ocurrir que la denominacin o nombre de un rea silvestre dada por el pas no necesariamente es
gestionada de acuerdo a la categora equivalente de la UICN, la cual a su vez est relacionada con el
objetivo principal de creacin del ASP. Por ejemplo, un Parque Nacional designado por un pas, puede o
no ser gestionado de acuerdo a las directrices de la correspondiente Categora II de la UICN.
Es de anotar que el sistema internacional de clasificacin de reas protegidas propuesto por la UICN fue
aprobado por el Convenio sobre Diversidad Biolgica (CDB) en la VII Conferencia de las Partes, celebrada
en Kuala Lumpur, en el 2004 (UICN, 2008). Esto es de suma importancia para el pas ya que el CDB es
vinculante para todos los pases firmantes. En este sentido, Costa Rica est haciendo un esfuerzo para
evaluar la asignacin de las categoras de manejo de todas sus ASP a la luz de los criterios de la UICN, a
travs de los Planes de Manejo de cada ASP, y de esta manera, establecer correspondencias en el
mediano y largo plazo entre las categoras de cada ASP y el estndar internacional.
Por ltimo, esto no quiere decir que los estados no puedan dedicar otros espacios a la conservacin en
diferentes categoras de manejo como los establecidos por la UNESCO (Patrimonio Mundial) o RAMSAR
(Convencin de humedales), y aunque bajo los criterios de la UICN se manejan como categoras aparte,
las mismas directrices de designacin se ajustan a una o varias categoras de la UICN en un mismo
territorio de conservacin.
24
Figura 1. Mapa Ilustrativo de: a) Regin Chorotega Provincia de Guanacaste y b) rea de Conservacin
Tempisque (Fuente: ITEC, 2008)
Adaptado y actualizado para este documento de: UNED-SINAC. 2012. Plan General de Manejo del Parque Nacional Diri: Un rea
Silvestre Protegida con identidad biolgica y cultural. Nicoya Guanacaste. 200p
25
26
por pequeos productores de toda la regin, bajo el sistema de siembra de mnima labranza y cultivo
manual. En la Provincia de Guanacaste, siete empresas industrializan y comercializan el arroz producido,
adems hay tres que no se estn utilizando y la planta del Consejo Nacional de Produccin (CNP) en
Liberia que requiere mejoras para ser reactivada.
Otros cultivos importantes en la zona son el frijol y el maz. El cultivo de frijol, que por su condicin
climtica, concentra su mayor produccin en el cantn de La Cruz, donde se utiliza principalmente la
tcnica de frijol tapado, generando mano de obra e ingresos econmicos a muchas familias de la zona
durante seis meses. En los dems cantones de la regin: Nandayure, Carrillo, Nicoya y Santa Cruz, se
produce principalmente para el autoconsumo y en forma combinada con el maz. El cultivo de maz se
produce principalmente en los cantones de La Cruz, Carrillo, Nicoya y Santa Cruz, utilizando sistemas de
espeque hasta mecanizado con rendimientos de 1,5 ton/ha. El sistema de siembra que ms se utiliza es
la siembra manual con mnima labranza, en fincas de pequeos productores.
En la Provincia de Guanacaste existen 92 asentamientos de los cuales 32 tienen prioridad de desarrollo
para el programa de produccin de granos bsicos del IDA bajo la modalidad de autoconsumo. Para la
produccin de arroz participarn 22 asentamientos, en maz 29 y en frjol 30 asentamientos (Comit
Sectorial Regional Agropecuario, s.f.). Hay que mencionar que el sector agrcola ha sido afectado en los
ltimos aos por factores climticos, tecnolgicos, polticas crediticias, polticas de precio de mercado,
alto costo de la produccin y baja rentabilidad.
Por otro lado, si bien la economa de la Provincia de Guanacaste ha sido tradicionalmente agropecuaria,
el desarrollo urbano alcanzado en sus principales ciudades y reas de desarrollo turstico, tambin ha
implicado una diversificacin bastante amplia de opciones laborales segn ramas de actividad. As, entre
otras ocupaciones de importancia, despus de la ganadera y agricultura, estn el comercio y las
reparaciones, la industria manufacturera y la construccin (Figura 2). Por otro lado, es importante
mencionar que el crecimiento de la actividad turstica en la zona ha ayudado a diversificar y aumentar el
nivel productivo de la provincia e inclusive, en algunos casos, ha logrado integrar las actividades
productivas tradicionales como un atractivo ms para el visitante bajo el concepto de Agroturismo o
Turismo Rural (ICT, 2006).
Organ. Estraterritoriales
Hogares con Serv. Dom.
Servicios Comunitarios
Salud y Atencin Social
Enseanza
Adm.Pblica
Inmobiliaria y Empresarial
Intermediacin Financ.
Transporte y Comun.
Hotel y Rest.
Comercio y Rep.
Construccin
Elect.Gas y Agua
Ind. Manuf.
Minas y Canteras
Pesca
Agric. Y Ganad.
0.02%
0%
2.47%
2.88%
4.49%
6.64%
2.41%
1.14%
4.67%
7.14%
13.28%
7.47%
3.76%
10.57%
0.72%
1.97%
28.68%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
27
28
el Cuadro 4 se puede ver la cantidad de centros educativos presentes en los cantones de Hojancha y
Nandayure, donde se ubica el Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal.
Cuadro 4. Caracterizacin del nivel educativo en los cantones de Hojancha y Nandayure, provincia de
Guanacaste
Total de establecimientos escolares
Total Nacional
Provincia Guanacaste
Hojancha
Nandayure
Total Kinder
Total Escuelas
Total Colegios
2.731
280
sin dato
17
4.034
493
22
47
792
74
3
3
Total de matrcula
Matrcula Preescolar
Total Nacional
100.616
513.805
Provincia Guanacaste
7.147
40.572
Hojancha
sin dato
980
Nandayure
203
1490
*Solo se cuenta con el dato del Colegio Tcnico Profesional Agropecuario de Hojancha
Fuente: FOMUDE, 2008 y 2009
338.748
26.883
564*
1016
Es importante destacar los logros que en materia de salud y educacin alcanza esta provincia, a pesar de
ser una de las regiones ms pobres del pas. Guanacaste que conforma en su totalidad a la Regin
Chorotega, presenta la segunda mayor tasa de desempleo abierto (10,7%) y de porcentaje de hogares
en condicin de pobreza (34,5%) a nivel nacional (Cuadro 5). Asimismo, es la que tiene la menor
densidad de poblacin de todo el pas, que oscila entre 14,4 y 60,4 habitantes por km2 (MIDEPLAN,
2013).
Tasa neta de
participacin
Tasa de
desempleo
abierto
Tasa de
ocupacin
Estado
fsico malo
vivienda
% hogares
pobres
Ingreso per
capita en IDS
prom. 40,5
Coeficiente
Gini*
60,1
7,8
40,6
9,6
20,6
49.885
0,518
Central
62,5
7,3
44,7
6,8
16,3
64.038
0,505
Brunca
59,4
6,9
31,1
14,7
34,6
29.361
0,492
Chorotega
54,2
10,7
33,9
14,6
34,5
31.070
0,499
Huetar Caribe
54,7
11,4
28,9
16,6
26,2
39.806
0,532
Huetar Norte
53,5
7,4
33,4
14,3
24,6
38.638
0,469
Pacfico Central
54,8
8,5
33,9
14,2
26,6
39.209
0,525
*Coeficiente de concentracin Gini oscila entre 0 y 1, cuanto ms se acerca a 1 aumenta el nivel de concentracin del ingreso.
Fuente: MIDEPLAN, 2013
29
A nivel particular, con respecto a los cantones donde se ubica el RNVS Camaronal, Nandayure fue
fundado en 1961 como el cantn nmero nueve de la provincia de Guanacaste y con seis distritos,
mientras que Hojancha fue fundado en 1971 y se constituye como el cantn nmero once de la
provincia y conformado por cuatro distritos. Siendo ambos cantones, junto con La Cruz, los de ms
reciente creacin a nivel de la provincia. De acuerdo al estudio de MIDEPLAN (2013), de los 81 cantones
de Costa Rica, los cantones de Nandayure y Hojancha se encuentran en la posicin 50 y 29,
respectivamente, segn su ndice de desarrollo social (IDS), donde la posicin 1 indica un mayor
5
desarrollo social . En el Cuadro 6 se muestra con mayor detalle los IDS para ambos cantones y para cada
uno de sus distritos (en negrilla se resaltan los distritos del rea de influencia del Refugio Nacional de
Vida Silvestre Camaronal).
En el Cuadro 6, se muestra que los distritos de Hojancha presentan mejores condiciones de vida en
comparacin con los distritos de Nandayure, a excepcin de Carmona. Tambin se evidencia que tanto
en los distritos de Nandayure como los de Hojancha, a mayor densidad poblacional hay una mejora en la
calidad de vida de los distritos, comportamiento similar a lo que se presenta a nivel nacional
(MIDEPLAN, 2013). Por ejemplo, para Zapotal, distrito de influencia directa del RNVS Camaronal, es uno
de los que tienen menor cantidad de habitantes por Km2 y a su vez es uno con el menor nivel de
desarrollo en Nandayure, despus de Bejuco. Puerto Carrillo otro distrito del rea de influencia del
Refugio, es el segundo con menor nivel de desarrollo en Hojancha, despus de Monte Romo. Por tanto,
en resumen, el rea de influencia del RNVS Camaronal est caracterizada por presentar poblaciones con
las condiciones de vida menos favorables dentro de sus respectivos cantones.
El desarrollo social se define como el proceso mediante el cual se procura alcanzar una sociedad ms igualitaria, participativa e
inclusiva, que garantice una reduccin de la brecha que existe en los niveles de bienestar que presentan los diversos grupos
sociales y reas geogrficas, para lograr una integracin de toda la poblacin a la vida econmica, social, poltica y cultural del pas,
en un marco de respeto y promocin de los derechos humanos (MIDEPLAN, 2007).
30
Para mejorar la calidad de vida de sus pobladores, los cantones de Nandayure y Hojancha han
formulado planes de desarrollo humano local para el periodo 2010-2020 y el periodo 2009-2013,
respectivamente. En dichos planes se concentran metas o proyectos especficos para diferentes ejes
temticos: desarrollo econmico local, desarrollo social, desarrollo de gestin ambiental y
ordenamiento territorial, seguridad ciudadana, educacin, infraestructura, servicios pblicos y cultura;
temas que son prioritarios tanto a nivel de cantn como de los distritos que los componen, de modo
que se pueda realizar una evaluacin y seguimiento de la gestin y ejecucin de los proyectos
propuestos (FOMUDE, 2008 y 2009).
31
La cobertura forestal, que se haba perdido en gran medida a causa de la expansin ganadera, ha venido
recuperndose lentamente con el declive de esa actividad y gracias a la aplicacin de incentivos fiscales
y pago por servicios ambientales.
Al igual que sucede a escala nacional, el recurso ms amenazado en la actualidad en la zona es el agua,
debido principalmente a la sobreexplotacin de acuferos para consumo humano, lo que adquiere
caractersticas an ms graves en las zonas tursticas por la amenaza de salinizacin de los pozos. Salvo
que nuevas investigaciones revelen la existencia de reservas desconocidas de agua subterrnea, lo cual
es posible, dado que la investigacin realizada hasta la fecha es escasa, el AyA prev una crisis en el
suministro de agua potable para el ao 2015. Tanto el desordenado desarrollo de la zona costera, como
la vulnerabilidad a inundaciones en otras reas, ponen de relieve la necesidad de polticas de
ordenamiento territorial que hasta hoy han estado ausentes.
Particularmente, la unidad territorial de conservacin (rea de Conservacin Tempisque - ACT) a la que
pertenece el Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal, sigue un patrn similar al de la provincia en
trminos de recuperacin de la cobertura boscosa. El ACT cuenta con una extensin de 5.168,45 km2
que representan el 10,11% del territorio nacional y abarca las tierras de la Pennsula de Nicoya
agrupando los cantones de Carrillo, Santa Cruz, Nicoya, Hojancha, Nandayure y los distritos peninsulares
del cantn de Puntarenas: Lepanto, Paquera y Cbano.
El rea de Conservacin Tempisque posee una gran representacin en Zonas de Vida de Bosques
6
Hmedos y Bosques Secos; y dentro de estas se identifican cinco Unidades Fitogeogrficas -UF- (06aTierras bajas del Tempisque, 06b-Pie de monte de la cuenca del Tempisque, 06c-Cerros crsticos de la
cuenca del Tempisque, 12a-Laderas y zonas bajas de la Pennsula de Nicoya y 12b-Cimas de la Pennsula
de Nicoya), de las cuales la UF 12a es considerada como nica por su escasa dimensin y se encuentra
ubicada en las cercanas del Parque Nacional Diri y la Zona Protectora Nosara. La UF 06a es la unidad
que representa la mayora de las tierras inundables del cantn de Nicoya donde se encuentran varios
humedales importantes a nivel internacional y nacional como son el humedal Mata Redonda y Rancho
Humo, Corral de Piedra y Sonzapote, todos bajo alguna categora de rea Silvestre Protegida. Asimismo,
en la UF 12b se encuentran reas marino costeras protegidas de importancia para la anidacin de
tortugas marinas como son los RNVS Ostional, Camaronal y Caletas Aro (Figura 4 ).
Las Unidades Fitogeogrficas es un sistema de clasificacin terrestre que fusiona el sistema de clasificacin por macrotipos de
vegetacin (Gmez y Herrera, 1986) con el de regiones florsticas (Hammel et al, 2003). Esta clasificacin que divide al pas en 33
unidades fue establecida en el proyecto GRUAS II (SINAC-MINAET, 2007a).
32
De las 516.000 ha que comprenden el ACT, el 39% (201.840 ha) se encuentra en cobertura de bosque
natural y/o secundario, distribuido por toda la pennsula en fragmentos de diferentes tamaos. Es de
anotar que de esta rea en cobertura boscosa, 33.222 ha se encuentran en el sistema de pago por
servicios ambientales (PSA) (Rodrguez, 2009; Figura 5).
Asimismo, el 8,6% (44.364 ha) del rea del ACT est distribuida en 31 reas protegidas con diferentes
categoras de manejo, que agregada a la extensin marina protegida de 71.450 ha, suman un total
115.228 ha con diferentes niveles de proteccin. Adems, el ACT posee 7,7% (8.848 ha) de su rea en
manglares y humedales, que tambin son incluidos dentro del Patrimonio Natural del Estado (Figura 5).
El uso del suelo en actividades agropecuarias en el ACT est dado principalmente por actividades de
ganadera bovina y uso agrcola como caa, meln, sanda, maz, caf y diferentes cultivos de
subsistencia como frijol, tiquizque, ame frutales y otros; todo esto representa alrededor del 42% del
total del rea. Adems, un 6,6% (34.315 ha) del rea est dedicada a plantaciones forestales
principalmente de teca y melina y en menor grado con especies nativas (Rodrguez, 2009).
Vale destacar que esta AC abarca el sistema insular del Golfo de Nicoya, con excepcin de las islas
Pjaros y San Lucas que pertenecen al rea de Conservacin Pacifico Central (ACOPAC). Algunas de estas
islas ya estn protegidas como Reserva Biolgica, pero la mayora carecen de iniciativas de conservacin
y algunas tienen condiciones particulares que merecen ser conservadas.
33
A nivel local, en los cantones de Hojancha y Nandayure, donde se encuentra el RNVS Camaronal, se
encuentran tres reas Silvestres Protegidas con diferentes objetivos de conservacin (playas de
anidacin de tortugas marinas, proteccin de recursos hdricos, proteccin de unidades fitogeogrficas
consideradas raras a nivel nacional) que en conjunto conservan gran parte de la biodiversidad
ecosistmica y de especies del ACT (Cuadro 7).
Superficie
Terrestre (ha)
Superficie
Marina (ha)
Nandayure
313,3
19.846,3
Hojancha-Nandayure
243
16.000
Hojancha
924
Cantn
34
35
Tomado de: Garca, J.A., C.M. Orrego, N. Espinoza, L. Anderson, J. Quirs, G. obando y F. Hernndez. 2013. Evaluacin y anlisis
participativo de la situacin socio-econmica y cultural de las comunidades aledaas al Refugio Nacional de Vida Silvestre
Camaronal, Guanacaste, Costa Rica. ACT-SINAC, FUNDECODES, CI. Documento Tcnico sin publicar. Hojancha, Guanacaste. 9p.
36
densidad poblacional. Para recibir educacin secundaria en la zona, la mayora de los jvenes se
desplazan diariamente al Colegio Tcnico Profesional (CTP) ubicado en Hojancha, aunque algunos
jvenes del sector estudian en el Colegio de El Carmen bajo la modalidad de telesecundaria al estar
situado ms cerca de cada uno de estos poblados, incluso jvenes de Puerto Carrillo y Estrada realizan
sus estudios secundarios en el CTP de Nicoya. Estos dos ltimos poblados poseen ms oportunidades en
trminos de educacin secundaria, tcnica y universitaria ya que cuentan con un mejor servicio de
transporte pblico que les facilita el desplazamiento por diferentes provincias de Guanacaste como
Nicoya (Cuadro.).
Las comunidades de Islita, Camaronal, El Carmen, San Martin, Estrada y Puerto Carrillo cuentan con
servicios de energa elctrica (salvo casos excepcionales en el Carmen y Camaronal) y servicio de
telecomunicaciones residencial, celular y pblico suministrado principalmente por el Instituto
Costarricense de Electricidad (ICE). Ms recientemente el servicio de telefona celular, tambin es
suministrado por otras compaas como Claro y Movistar, aunque el ICE es el que presenta mejor
cobertura para este servicio, beneficiado por la mayor cantidad de antenas repetidoras y transmisoras
que se encuentran en la zona. As mismo las comunidades de Camaronal y San Martin cuentan con el
servicio de internet brindado por el ICE a travs de los centros educativos rurales donde han dispuesto
de una antena satelital para ampliar la cobertura de este servicio en zonas de difcil acceso y baja
condicin socioeconmica (Cuadro 8.).
El servicio de captacin y distribucin de agua potable es proporcionado principalmente por las
asociaciones de suministro de agua (ASADAS) o comits de acueducto de las comunidades. Las
comunidades de Islita, San Martin, Estrada y Puerto Carrillo (CCSSa, 2012 CCSSb, 2012), captan el agua
potable a travs de nacientes de agua y/o pozos profundos, y la distribuyen por medio de acueducto al
grueso de la poblacin(CCSSa, 2012 CCSSb, 2012). Estas asociaciones se encargan del mantenimiento de
los pozos y de toda la red de suministro, para lo cual cobran una mdica cuota por el servicio de
mantenimiento del sistema a cada abonado domiciliario. Sin embargo las comunidades de el Carmen y
Camaronal no poseen ninguna estructura asociativa para el suministro de agua, cada hogar tiene su
propio sistema de captacin de agua sea por medio de naciente o por pozo profundo (Cuadro 8).
Por otra parte, la mayora de las comunidades no cuentan con servicio de transporte pblico, solamente
la comunidad de Estrada y Puerto Carrillo cuentan con este servicio, con una ruta diaria a Hojancha y
varias rutas al da a la ciudad de Nicoya. Los habitantes de las otras comunidades se movilizan entre ellas
por sus propios medios sea en vehculos propios o caminando. Es de resaltar que solo las comunidades
de Estrada y Puerto Carrillo (pertenecientes al cantn de Hojancha), poseen su va de acceso principal
completamente pavimentada; mientras que las comunidades de San Martin, El Carmen, Camaronal e
Islita (cantn de Nandayure) poseen vas de acceso de lastre en regular estado limitando el servicio de
transporte pblico. As mismo la comunicacin vial entre las comunidades de los sectores Hojancha y
Nandayure se ve interrumpida en poca de invierno por un mayor caudal del rio Ora, y al no existir un
puente, dificulta la comunicacin vial entre las comunidades del rea de influencia de ambos cantones.
En cuanto a aspectos de saneamiento bsico, este alcanza una cobertura del 99 % en todas las
comunidades del rea de influencia del RNVS Camaronal. Cada familia posee su propio sistema de
acopio de aguas negras mediante pozo sptico o letrina; aunque las aguas grises tradicionalmente se
drenan directamente al suelo o a los cauces de agua de la zona (CCSSa, 2012 CCSSb, 2012) ante la
ausencia de un sistema de alcantarillado para el transporte, deposicin y tratamiento de aguas negras y
grises. Asimismo, solo la comunidad de Puerto Carrillo y Estrada cuentan con el servicio de recoleccin y
deposicin de basuras brindadas por la asociacin de Desarrollo y la municipalidad de Hojancha
respectivamente una vez por semana, y para la comunidad de Islita el servicio es brindado a travs del
Hotel Punta Islita; el resto de comunidades utilizan la tcnica de quemado para disminuir la cantidad de
37
desechos. Es de resaltar que solo las comunidades de Puerto Carrillo e Islita poseen programas de
reciclaje a travs de iniciativas privadas ligadas al sector hotelero de la zona.
La atencin primaria en salud es brindada por la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) a travs de
los Equipos Bsicos de Atencin Integral en Salud (EBAIS), sin embargo, en el rea de influencia directa
del RNVS Camaronal solo existe un EBAIS en la comunidad de El Carmen donde reciben el servicio los
habitantes de las comunidades de San Martin El Carmen y Camaronal. Los habitantes de las otras
comunidades reciben este servicio a travs del los EBAIS ms cercanos como el de Santa Marta
(Comunidad de Estrada), Samara (comunidad de Puerto Carrillo) y Pueblo Nuevo de Bejuco (comunidad
de Islita) (CCSS, 2012). Este tipo de atencin en salud no reemplaza la atencin especializada y si los
problemas lo ameritan los usuarios son remitidos o atendidos de forma regular o por urgencias a los
centros de salud de tercer nivel (clnicas) ubicadas en las cabeceras cantonales de Hojancha o
Nandayure y dependiendo de la gravedad, se trasladan a centros de segundo nivel como el Hospital de
la Anexin en la ciudad de Nicoya (Cuadro 8.).
En el rea de influencia del RNVS Camaronal La comunidad de Puerto Carrillo es la nica que cuenta
presencia permanente de la Fuerza Pblica a travs de un puesto operativo que brinda el servicio a esta
comunidad, a Estrada y al RNVS Camaronal. Para el resto de comunidades el servicio de seguridad
pblica es brindado a travs de los puestos operativos de la Fuerza Pblica de Coyote (para las
comunidad de Islita y Camaronal) y Los Angeles (comunidad del Carmen y San Martin) (cuadro 8). Sin
embargo en la comunidad de Islita existe un pequeo puesto operativo que es utilizado
espordicamente por la fuerza pblica cuando las condiciones de seguridad en la zona lo ameritan. Es de
anotar que la mayora de los habitantes de las comunidades perciben la inseguridad como un problema
creciente aunado a problemas sociales como el consumo de drogas, el alcoholismo y la precaria
situacin econmica (Garca, et al. 2013).
Agua
potable(Asada,
comit de
agua)
Transporte
pblico
Seguridad
Recoleccin de
basura
Centros de
Salud
No
No
No.
No
Si
No.
No
No
No
Si
Si
No
No
No
No
No
115 habitantes
Si
Si
No
No
Si
No
Estrada Ravago
588 habitantes
Preescolar, Primaria
Si
Si
Si
No
Si
No
Carrillo
242 habitantes
Posee escuela, se
imparten todos los niveles
de educacin primaria,
Si
Si
Si
Si
Si
No
San Martin
72 habitantes
El Carmen
75 habitantes
Camaronal
41 habitantes
Islita
Educacin
Si
Poblacin*
Si
Comunidad
Electricidad y
telefona
38
La fisiografa general de las comunidades de la zona de influencia del RNVS Camaronal es ondulada a
escarpada ya que los cerros de la pennsula llegan hasta la planicie costera encontrndose altitudes que
van desde los 0 msnm hasta los 350 msnm cerca a islita por el sector de los altos del mora.
El tamao de las propiedades vara segn la comunidad, aunque siguen un patrn tradicional de
tenencia de la tierra, donde existen muchos propietarios con fincas pequeas y pocos propietarios con
grandes extensiones de tierra. En general, las propiedades dentro de la zona de influencia pueden ser
divididas en: fincas pequeas de 1-10 has, fincas medianas de 11-50 has y fincas grandes con ms de 50
has. Sin embargo, gran parte de las familias de la zona poseen pequeos terrenos inferiores a una
hectrea producto de ventas de parte del terreno o divisiones sucesivas de las propiedades debido a
herencias familiares (Cuadro 9). Es importante anotar que el valor de la tierra se ha incrementado
notablemente en la zona de influencia del RNVS Camaronal debido a la presin turstica por la cercana
con la costa, razn que ha debilitado las actividades agropecuarias al existir mayor oferta y demanda de
tierras.
A pesar de esto, la mayora de la poblacin del rea de influencia practica la agricultura de subsistencia,
caracterizada por utilizar pequeos espacios de tierra propios o alquilados (0.1 a 1ha), para la siembra
de productos como maz, arroz, frijol, amp y cuadrado, los cuales son cosechados y en algunos casos
almacenados, para ser consumidos por las familias a lo largo del ao, colaborando as con la seguridad
alimentaria de la familia. Solo en la Comunidad de Islita manifestaron no practicar la agricultura debido
a las condiciones del terreno y a que no se posee suficiente tierra para ello (Cuadro 9). La actividad
forestal en la zona es evidente, se pueden apreciar cultivos de teca y melina( 10 has) en la comunidad
de Estrada y Puerto Carrillo.
Asimismo, la actividad ganadera en la zona ha ido decreciendo por lo expuesto anteriormente y por los
bajos precios del mercado. Aunque en la zona de Estrada y el Carmen todava existen algunas fincas
dedicadas a la ganadera bovina de doble propsito (leche y carne) que abastece con subproductos
lcteos la demanda local, mientras que el ganado en pie es comercializado a travs de las diferentes
subastas ganaderas que existen en la zona como la de Nicoya (Cuadro 9). En Camaronal, la ganadera
bovina ha declinado debido a que la mayora de las tierras del sector han sido vendidas con la
expectativa a mediano plazo de construir desarrollos inmobiliarios.
La cra de especies menores como gallinas y cerdos es tambin una actividad pecuaria tradicional en la
zona y es practicada por la mayora de las familias del rea de influencia del RNVS Camaronal. Los
habitantes de las comunidades obtienen subproductos de estos animales como huevos, carne, grasa
animal, etc., indispensables para balancear su dieta alimenticia y como mecanismo de subsistencia ante
dificultades econmicas.
La actividad turstica en la zona de influencia del RNVS Camaronal pas de ser una actividad secundaria
a ser una de las principales actividades importantes para la economa local. Puerto Carrillo es un destino
turstico importante en la pennsula de Nicoya debido la belleza escnica de su playa y aunque su
desarrollo no es comparable como el de otros destinos de la Provincia como Samara, Nosara o
Tamarindo; ha sido suficiente para la generacin de empleo local a travs de pequeos hoteles, cabinas
y restaurantes que se distribuyen por toda el rea de la comunidad. En Islita se encuentra ubicado el
Hotel Punta Islita el cual es un hotel 5 estrellas tipo condominio que ha sabido aprovechar los encantos
de la zona y ha dinamizado la economa de la comunidad y de comunidades aledaas siendo una buena
fuente de empelo para toda la zona de influencia del RNVS Camaronal (alrededor 70% de los pobladores
39
40
Camaronal
Esta compuesta de
alrededor de 7 fincas 4
fincas mayores a 50 ha y
2 fincas entre 2 y 20 h
Islita
Principalmente es el
hotel punta Islita. En
total existen 5 fincas.
Estrada
Ravago
La mayora de la tierra
es de un solo dueo
aunque tambin existen
fincas de entre 3 y 50 h.
La mayora de la
poblacin tiene parcelas
pequeas de hasta
1000m
Carrillo
El rea se compone de
alrededor de 6 a 7 fincas
grandes como Surque
S.A y Las Mangas.
Se cultiva, arroz,
maz y frijoles
para
autoconsumo
Se maneja ganado
vacuno doble
propsito.
Cada familia cra sus
aves de corral y
cerdos para
autoconsumo
Se siembra maz y
arroz para
autoconsumo,
aunque la tierra
es muy mala para
trabajarla
Ganadera vacuna,
actividad que ha ido
decayendo ya que el
precio es muy malo.
No hay agricultura
No hay ganadera
Se siembra maz,
frijoles para
autoconsumo
Se siembra maz y
frijoles para
consumo familiar
No
No hay
pulpera,.
1 bar.
Las fuentes de
empleo son el
Hotel punta
Islita y fincas
cercanas
No
1 Pulpera
1 Bar Comercio
de ganado y
madera
reforestada
(teca y melina).
Extraccin de
recursos naturales
El Carmen
Existen alrededor de 30
fincas en los lmites de la
comunidad y un 70% de
ellas se encuentran en
proteccin un 10% en
uso forestal. 15 % en
ganadera y 5%
destinado a la
agricultura.
Comercio y otras
actividades
Ganadera
Algunas personas
poseen una vaca
para extraer leche
y/o elaborar
subproductos como
queso y mantequilla
de consumo
personal
Turismo nacional
y extranjero
Agricultura
San Martin
De subsistencia.
Se cultiva en
pequeas
parcelas
familiares propias
o alquiladas maz,
arroz, frijol,
pltano, yuca,
anp
Comunidad
Tamao de la
propiedad
Cuadro 9. Actividades productivas de las comunidades del rea de influencia del Refugio Nacional de
Vida Silvestre Camaronal, a partir de la informacin obtenida en los talleres participativos con las
comunidades.
Se da mucho la
cacera y la
captura de
camarn con
barbasco.
Extraccin de
madera y cacera
Un tajo para la
extraccin de
materia para el
arreglo de las vas
de la comunidad
Si
No hay de
actividad
comercial.
Las personas se
emplean en
construccin y
como jornaleros
en fincas.
Tambin en el
sector turismo
en Islita o como
guas locales en
Camaronal
Pesca de
subsistencia en el
rio ora, cacera en
los lmites de la
comunidad y del
RNVS Camaronal.
Extraccin de
huevos de
tortuga.
Extraccin de
bivalvos y
cucarachas
Si
1 hotel, 3
cabinas, 1
pulperia, 1
restaurante, 1
escuela
Se da muy poca
extraccin de
recursos naturales
No
2 pulperas, 1
bar, 1 hotel, 3
restaurantes, 2
ventas de
mariscos
Extraccin de
piedra del rio ora,
cacera, Tala
Si
3 minisuper
2 licoreras
1 tienda de
souvernis
2 empresas de
turismotransporte,
pequeos
hoteles y
cabinas
Pesca de
subsistencia y
deportiva, existen
varios
aserraderos,
caceria
41
En torno a la organizacin comunitaria, a nivel general, todas las comunidades del rea de influencia del
Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal poseen una estructura organizacional que asume
individualmente programas esenciales a travs de diferentes comits (gestin de recursos pblicos y
privados, saneamiento bsico, recreacin y deporte, etc.), distribuyendo as la carga de la gestin local
para el bienestar y el desarrollo comunitario. Sin embargo las comunidades de Estrada y Puerto Carrillo
son las que presentan mejor nivel organizacional al poseer ms cantidad de grupos organizados que la
otras comunidaes, presumiblemente por ser las comunidades ms grandes, con mayor densidad
poblacional y por ende mayores necesidades de gestin grupal (cuadro 10).
En la mayora de las comunidades se evidencian Asociaciones de Desarrollo Integral (mximo ente de
organizacin comunitaria) o en su defecto Junta de Vecinos (a excepcin de san Martin y el Carmen),
ASADAS, Juntas de Educacin y Comits de Deporte, de Salud y Religiosos. Estas reciben apoyo de
diferentes instituciones del estado principalmente de las municipalidades de Hojancha y Nandayure as
como, DINADECO, IMAS, SINAC, UNA, MEP, Cruz Roja. Es de resaltar que varias comunidades del rea de
influencia del RNVS Camaronal tambin han obtenido colaboracin para sus proyectos de desarrollo
local (salones comunales, iglesias, arreglo de vas etc.) por parte de los empresarios locales ligados
principalmente del sector turstico (Cuadro 10).
Otro aspecto importante es que cada comunidad posee sus propios comits de gestin, ligados a las
diferentes infraestructuras con que cuentan. dentro de los ms importantes e infaltable para las
comunidades , son los comits de escuela y de iglesia creados con el objetivo de apoyar el desarrollo,
dotacin y mantenimiento de estas infraestructuras, para lo cual organizan diferentes tipos de eventos
para recaudar fondos. Es de notar tambien que en la zona se a avanzado en crear conciencia comunal
para la prevencin de emergencias y desastres naturales donde tres de las seis comunidades del rea de
influencia cuentan con comits de emergencias (Cuadro 10).
San Martin
El Carmen
Camaronal
Islita
Comit de
emergencias
Comit de
deportes
Comit de
cementerio
Comit de
Iglesia
Patronato
Escolar
Junta de
Educacin
Junta de
Vecinos
ASADA o
comit de agua
Comunidad
Asociacin de
Desarrollo
Organizacin comunal
Apoyo institucional
42
Estrada
Ravago
Carrillo
43
de artesanos que se dedican a la pintura, cermica, escultura, y artesanas en general y que se ven
recompensados con la exposicin permanente de sus obras en la casa de la cultura de Islita.
Otra actividad cultural importante es la celebracin del da de la independencia con el tradicional desfile
de faroles. Este desfile es particularmente importante para la comunidad de Camaronal, ya que
tradicionalmente lo han realizado en Playa Camaronal recorrindola de extremo a extremo con los
faroles, haciendo ya parte del acervo cultural local (Cuadro 11).
Cuadro 11. Resumen de los aspectos culturales y arqueolgicos de las comunidades vecinas al Refugio
Nacional de Vida Silvestre Camaronal, a partir de la informacin obtenida en los talleres participativos
con las comunidades.
Comunidad
San Martn
El Carmen
Camaronal
Islita
Estrada Ravago
Carrillo
No se tiene registros
44
2.2.3 Anlisis de Amenazas y Oportunidades del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal y su
rea de influencia 8
2.2.3.1 Situacin de las comunidades del rea de influencia del RNVS Camaronal
-Amenazas a la calidad de vida de las comunidades
Segn la informacin suministrada en los talleres, todas las comunidades del rea de influencia del RNVS
Camaronal poseen amenazas comunes que limitan su desarrollo y calidad de vida y que podran variar
en magnitud dependiendo adems del nivel econmico y de organizacin de las mismas comunidades.
Las amenazas a la calidad de vida que identificaron los habitantes de las comunidades de Islita,
Camaronal, El Carmen, San Martin, Estrada y Puerto Carrillo se podran agrupar en amenazas a la
integridad social y amenazas medioambientales.
Dentro de las amenazas a la integridad social, la mayora de las comunidades concuerdan en que el
desempleo es una amenaza latente, que al parecer desencadena otras amenazas comunes identificadas
por la poblacin como la delincuencia, la drogadiccin y trfico de drogas (Cuadro 12).
En la zona de influencia las principales actividades econmicas son el turismo y la ganadera. El turismo
posee dos polos bien definidos donde existe infraestructura turstica; Puerto Carrillo e Islita. El sector
hotelero de estas dos comunidades captan la mayora de la mano de obra local, sin embargo en las
pocas de menor ingreso de turstico (meses de agosto a octubre - poca de invierno) la necesidad de
mano de obra es menor, aumentando la tasa de desempleo en la zona. Sin embargo existe una
poblacin flotante que le es difcil acceder a estos trabajos especialmente para adultos mayores de 40
aos quien su experiencia esta mas enfocada en la agricultura y ganadera, sector que se ha visto
disminuido en la zona debido a los efectos de la oferta y demanda de tierra para construccin viviendas
residenciales con el consecuente aumento de valor de la tierra que hace que las actividades
agropecuarias pierdan su rentabilidad.
Las comunidades de la zona principalmente las de Islita y Puerto Carrillo, perciben la delincuencia como
un problema que va en aumento, y si bien no se registran los niveles de delincuencia de otras zonas
cercanas como Samara o Nosara, si inquieta a los pobladores locales que han estado acostumbrados a la
tranquilidad y seguridad dadas por las relaciones de confianza existentes entre sus vecinos. Dentro de
los reportes de este tipo de problemas se reportan las tachas de vehculos, y robos menores por
descuido de los turistas y habitantes locales, que son efectuados por principalmente por personas
ajenas a las comunidades del rea de influencia del RNVS Camaronal.
La drogadiccin y el trfico de drogas es otro de los problemas que enfrentan las comunidades, que al
igual que la inseguridad es un problema que va en aumento afectando principalmente la poblacin
juvenil del sector. Se han reportado acciones de control de trfico de estupefacientes en Puerto Carrillo,
Estrada y Camaronal, ya que al poseer playas extensas y con bajo control policial, permite que se
conviertan en lugares propicios para el cargue y descargue de estupefacientes ligado al trfico
internacional de drogas ilcitas.
Otra amenaza reportada con menos frecuencia por las comunidades, es la prdida de identidad cultural.
Esta amenaza tiene que ver con la asimilacin paulatina por parte de la juventud de la zona de patrones
8
Tomado de: Garca J.A., C.M. Orrego, N. J. Quiros, N. Espinoza, L. Anderson, F. Hernndez, y G. Obando. 2013. Diagnstico
situacional del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal y de las comunidades ubicadas en su rea de influencia directa: Islita,
Camaronal, El Carmen, San Martin, Estrada y Puerto Carrillo, Guanacaste, Costa Rica. ACT-SINAC, FUNDECODES, CI. Documento
tcnico sin publicar. Hojancha. p.
45
culturales propios de otras latitudes, perdiendo los valores inherentes de la cultura local (comida,
vivienda, folclor etc.).
Dentro de las amenazas medioambientales, la cacera y la tala ilegal son las amenazas ms comunes que
perciben los habitantes de la zona de influencia del RNVS Camaronal. En toda el rea de influencia es
posible encontrar extensiones considerables de bosques secundarios, charrales e incluso bosque
maduros donde todava existen especies de rboles maderables de alto valor comercial como espaveles,
guanacastes, pochotes, caobas, cenzaros etc. Estos sitios se localizan principalmente entre Islita y San
Martin en el sitio denominado Altos del Mora, as mismo entre Estrada y Carrillo existen varios parches
de bosque importantes, especialmente cerca a Punta Indio y detrs del aeropuerto de Carrillo . En
Camaronal las areas de bosque se encuentran en los cerros cercanos y en el RNVS Camaronal. Estas
reas de bosque tambin albergan una fauna considerable como los venados y tepezcuintes
susceptibles de cacera, actividad que es practicada por algunos habitantes de la zona y migrantes
extranjeros trabajadores de la construccin.
La contaminacin tambin es una amenaza evidente tanto por desechos slidos como qumicos
principalmente por los problemas de contaminacin que puede ocasionar en el rio ora. Cada vez es
mayor la cantidad de desechos slidos que se encuentran el rio, preocupando a las comunidades
locales especialmente de Estrada El Carmen y San Martin. El envenenamiento de los ros y quebradas
con barbasco tambin es frecuente, y es una prctica utilizada principalmente para la captura de
camarn, aunque tambin la utilizan para la captura de peces en el rio.
El desbordamiento del rio Ora es un problema natural que afecta continuamente a las comunidades de
Estrada y El Carmen. Anualmente la Comisin Nacional de Emergencias realiza trabajos en el cauce del
rio para prevenir desastres, sin embargo en algunas ocasiones esto no ha sido suficiente para que la
fuerza del rio penetre hasta la comunidad ocasionando daos y perdidas materiales a los habitantes.
Algunos miembros de la comunidad de Estrada sostienen que la concesin de extraccin de piedra en el
Rio Ora es uno de los desencadenantes de estas emergencias locales.
Los desbordamientos de tierra tambin son considerados como amenazas especialmente para las
comunidades que estn ubicadas en las laderas de las pendientes ms altas como son Islita y Estrada.
Algunas veces estos deslizamientos ocasionan el taponamiento de las vas, incomunicando las
comunidades. Tambin este factor es una amenaza para algunas viviendas ubicadas en sectores de
riesgo de estas comunidades.
La sobrepesca en el rio Ora es otro factor que ven como amenaza la comunidad de Camaronal, quienes
han sido los usuarios tradicionales de este recurso. Ellos han observado que se ha incrementado el
nmero de pescadores con cuerda en el sector, y por ende existe una mayor presin por el recurso lo
que puede redundar en una baja en las poblaciones de peces objeto de captura como son los robalos y
corvinas.
En puerto Carrillo ven como una amenaza latente la pesca ilegal en la parte marina, realizada
principalmente por pescadores de zonas distantes como Cuajiniquil y Puntarenas, los cuales estn
compitiendo por el recurso pesquero con los pescadores artesanales que viven en la comunidad.
As mismo esta comunidad tambin ve como amenaza el cambio climtico, ligado a la potencial escases
de agua. Al ser esta comunidad netamente turstica, la demanda por este recurso es creciente y la
disponibilidad es menor, por lo que existe preocupacin a futuro por la problemtica que podra
ocasionar la falta de este recurso.
46
Comunidad*
Desempleo
Ca,SM, PC, EC
Drogadiccin y narcotrfico
Cacera
Tala ilegal
Es, PC, EC
Is, PC
Es, EC
SM, Es
Deslizamientos de tierra
Is, Es
Ca, PC
Es, PC
PC
Ca
Es
Construcciones
Ca
SM
Es
Ca
*Is= Islita, Ca= Camaronal, EC= El Carmen, SM= San Martn, PC= Puerto Carrillo, Es= Estrada
47
tanto en los procesos constructivos como en el mantenimiento y cuido de los productos finales. Todas
estas actividades son oportunidades para esta comunidad en torno que pueden aumentar tambin los
servicios tursticos de guiado local como se viene haciendo actualmente, y/o otras actividades ligadas al
RNVS como pesca, el surf, buceo, senderismo y/o el disfrute de la naturaleza.
La construccin de un puente sobre el rio Ora, que comunica a la comunidad de Estrada con la
comunidad de el Carmen, es una oportunidad bastante importante para las comunidades ya que en
teora mejorara enormemente el acceso a la visitacin turstica para todo el sector costero del cantn
de Nandayure, y sumado a una posible apertura en el mediano plazo del aeropuerto de Puerto Carrillo
dinamizara fuertemente la economa local, valorizando aun mas las propiedades del sector.
Ahora bien el hecho de que el rio Ora pasa por tres de las seis comunidades del rea de influencia del
RNVS Camaronal, se convierte tambin en una oportunidad que no solo podra solucionar problemas de
escases de agua a futuro, por medio de un acueducto que surta todas las necesidades de una poblacin
migrante y residente en aumento; si no tambin la oportunidad de generar turismo asociado a
actividades recreativas en el rio como el kayac y el disfrute de sus aguas.
Otras oportunidades no menos importantes son la creacin de microempresas locales con la ayuda de
fundaciones privadas que operan en la zona y apoyadas por el Hotel Punta Islita. Tambin la posibilidad
de que exista un puesto de Guardacostas en el sector de Punta Indio en Puerto Carrillo brindara mayor
seguridad en el mar beneficiando a su vez a los grupos de pescadores y la comunidad en general.
Cuadro 13. Oportunidades identificadas por las comunidades para el mejoramiento de la calidad de
vida, mediante talleres participativos en Islita, Camaronal, El Carmen, San Martin, Estrada y Puerto
Carrillo.
Oportunidades
Comunidad*
Is, SM, Ca
Aumento del turismo a nivel local, Desarrollo de turismo rural a travs del hotel punta islita
Is, SM, PC
Es
PC
Promocin de la playa Camaronal como destino turstico para de deportes extremos como el surf y
observacin de tortugas marinas y pesca deportiva
Ca
Ca
Ca
Ca
Is
Es, SM, EC
Es
Es
Es, PC
PC
Se dan las condiciones para establecer un micro puesto en punta indio guardacostas
PC
*Is= Islita, Ca= Camaronal, EC= El Carmen, SM= San Martin, PC= Puerto Carrillo, Es= Estrada
48
49
50
-Oportunidades para mejorar la conservacin y gestin del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal
El Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal vislumbra varias oportunidades que podran ayudar a
mejorar la gestin para el manejo, conservacin y desarrollo de esta rea Silvestre Protegida (Cuadro
15).
51
El turismo en sus diferentes expresiones es una oportunidad para dar a conocer el refugio a nivel
nacional e internacional, as como una fuente de recursos y empleo para las comunidades locales. La
oportunidad de un aumento de turismo en comunidades cercanas al RNVS Camaronal, como Puerto
Carrillo e Islita; ligado a su vez la a posible construccin de un puente sobre el ro Ora, generara una
mayor afluencia turstica al Refugio. El turismo residencial, rural o comunitario, y el vivencial
(voluntariado) son tipos de turismo deseables para el ASP ya que no solo ayudaran a dinamizar la
economa local si no que tambin, ayudara a mejorar los ndices de gestin del refugio. Este ultimo est
ligado a la consolidacin de un sistema de voluntariado que coadyuve a la administracin del refugio a
lograr las metas de conservacin a travs del trabajo en diferentes actividades que ayuden a reducir los
factores de presin al refugio especialmente investigacin, gestin social y ambiental, ecoturismo y
otros.
Por otra parte, a pesar de que los desarrollos inmobiliarios en Camaronal podran considerarse una
amenaza para el Refugio, tambin se convierten en una oportunidad no solo para el desarrollo de las
comunidades sino tambin para el Refugio. El modelo de desarrollo propuesto, es la construccin de
unidades residenciales en condominio, y al estar ubicados contiguo al RNVS Camaronal impedira o
quedaran cerrados todas las entradas no oficiales existentes y utilizadas por los saqueadores de huevos
de tortuga, mejorando el control y proteccin del ASP.
Asimismo existe una oportunidad de mejorar el control y proteccin marino y terrestre gracias a la
colaboracin del SERVICIO Nacional de guardacostas, con la creacin de un puesto operativo en la zona
o zonas cercanas como Coyote; lo cual ayudara a prevenir las actividades ilegales marinas y terrestres
que se realizan en el refugio y sus zonas de influencia.
Dadas las expectativas generadas como pas en el tema marino y la necesidad de conservacin de estos
espacios protegidos hacen que se genere una oportunidad de captar recursos de orden nacional e
internacional por medio de entidades cooperantes como CI, GIZ, JICA, SINAC y otras, que ayudaran a
reducir las necesidades econmicas, operativas y logsticas para mejorar la gestin del ASP. En este
sentido tambin se abre la posibilidad de generar recursos a travs de la concesin de servicios no
esenciales (cafetera, baos, parqueo, guiado, etc) y la venta o mercadeo de servicios ecosistmicos
(pago por servicios de conservacin, ambientales, entradas, licencias de pesca buceo recreativo, etc)
que ofrece el RNVS.
Los funcionarios ven como una gran oportunidad el desarrollo de investigaciones bsicas y aplicadas que
mejoren en conocimiento de ASP. Una de estas oportunidades tiene que ver con la oportunidad que
brinda el objeto de creacin del RNVS, tortugas marinas, para el entendimiento de la dinmica regional
de anidacin de estas especies. En este sentido Camaronal se convierte en un escenario idneo para
realizar investigaciones a largo plazo que permitan entender los patrones poblacionales de las especies
de tortugas y sus afinidades con las playas de anidacin del ACT, as como tambin los mecanismos que
operan en la especie para generar playas de arribada.
Otro aspecto importante es la oportunidad de de generar informacin biolgica bsica de especies
comerciales y no comerciales marinas y sobre la dinmica de las actividad pesquera tanto de pesca de
subsistencia como artesanal. Este tipo de informacin ausente en el Refugio le ayudara a tomar
decisiones de manejo y conservacin por un lado, y por el otro establecer la integridad ecolgica del
sistema marino que se protege en el ASP.
Asimismo, el RNVS Camaronal podra ser un sitio interesante para estudiar, desde una perspectiva
socioambiental, las relaciones de los pobladores locales con los recursos naturales, estudios que podran
ayudar fuertemente a minimizar los conflictos sociales en torno al uso y manejo de los recursos marino
costeros en reas Silvestres Protegidas. En este sentido, las universidades, instituciones pblicas y ONGs
52
Cuadro 15. Oportunidades del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal, identificadas
mediante sesiones internas de trabajo con funcionarios del ACT y personal externo.
Oportunidades
Cercana a destinos tursticas la zona (infraestructura y aumento en turismo). Carrillo, Islita, Smara
El puente sobre el ro Ora permitir un mayor afluencia turstica.
Desarrollo inmobiliario como fuente de recursos y de empleo para los locales y de cierre de pasos ilegales.
Guardacostas quiere construir una base en la zona.
Cooperacin de diversas instituciones por poseer rea marina y recursos marinos.
Posibilidad de generar venta de servicios ecosistmicos mediante la concesin de servicios no esenciales.
Realizar investigaciones en el rea marino costera de relevancia para el manejo de la pesca en la pennsula, y de
indicadores biolgicos de la salud ecosistmica del ASP.
Generar informacin cientfica para el manejo regional de especies migratorias marinas (tortugas).
Espacio idneo para la sensibilizacin y educacin ambiental en la zona.
Ser un modelo de gestin social de la conservacin marino costera replicable para otras reas silvestres.
53
El Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal se encuentra ubicado entre los distritos de Zapotal del
cantn de Nandayure y de Puerto Carrillo del cantn de Hojancha, de la provincia de Guanacaste. De
acuerdo a la divisin ambiental del pas, se encuentra ubicado en el rea de Conservacin Tempisque,
que abarca toda la pennsula de Nicoya incluyendo los distritos peninsulares de Paquera, Lepanto y
Cbano.
El Refugio de Vida Silvestre Camaronal fue creado con el objetivo principal de proteger sitios de
anidacin de tortugas marinas, y posee 263 ha terrestres (que corresponden toda la zona martimo
terrestre, ZMT) e incluye la playas de Camaronal, el Roble y Vuelta del Sur, as como tambin acantilados
rocosos, manglares y un estero formado por la desembocadura del ro Ora. Tambin incluye una porcin
marina de doce millas nuticas con un rea de 16000 ha (Figura 6)
54
3.1.1.1. Clima
La precipitacin anual promedio para la regin se encuentra entre 2600 (San Gabriel de Bejuco) y 2400
mm (Nosara) con una desviacin estndar de 391 y 600 mm, respectivamente. Se registra en esta
cuenca un promedio anual de 125 das con lluvia, con una estacin seca de seis meses (Estacin: Nicoya,
IMN) que se extiende desde mediados de noviembre hasta finales de abril (Rojas, 2011). Los meses con
menor precipitacin son enero, febrero, marzo y abril con lluvia mensual inferior a los 35 mm; inclusive
el mes de abril no llega a cubrir la demanda de agua para la evaporacin, que tiene fuerte relacin con
el estado de humedad del aire. La poca lluviosa se inicia en mayo y termina a finales de noviembre; los
meses con mayor precipitacin son septiembre y octubre, con un mximo alrededor de los 480 mm
(mximo inferior a los que se presentan en el Pacfico Sur de Costa Rica) (SINAC, 2007). Los meses, de
septiembre y octubre, aportan un 18 % y 19% respectivamente de la precipitacin promedio anual de la
cuenca (Rojas, 2011)(Figura 8).
La temperatura media anual en toda la cuenca de la Peninsula de Nicoya es de 26 a 28 C, con una
oscilacin aproximada de 12C entre la temperatura mxima y la mnima del da (Atlas Climatolgico,
IMN, 2009). La temperatura mxima absoluta para Nicoya es de 40C y se dio el da 6 de marzo de 1967
y la mnima absoluta es de 12C la noche del 24 de enero de 1964. Las noches ms fras (alrededor de
20C) se dan en los meses de diciembre y enero. El mes ms clido en la regin es abril, con una
temperatura promedio de 28,9 C. Para el sector de Camaronal se calcula unos 3C por encima del dato
indicado, por la diferencia de latitud de ambas zonas (SINAC, 2007) (Figura 8).
55
El brillo solar promedio anual para la cuenca de la pennsula en el sector sureste es de 6 horas y para el
contorno noroeste el valor es de ms de 7 horas (Rojas, 2011). Los meses con mayor brillo solar son
diciembre, enero, febrero, marzo y abril. Los meses con menor duracin de brillo solar son junio, julio,
agosto, septiembre y octubre. Sin embargo, por efecto de una conjugacin de factores meteorolgicos
conocida como cancula o veranillo, el brillo solar aumenta en julio y agosto. El tiempo de brillo solar
diario ms alto se da en el mes de febrero con 8,9 horas y el menor es en junio, septiembre y octubre
con 4,8 horas (SINAC, 2007).
En la zona, la humedad relativa se mantiene alta (80 %) de mayo a noviembre durante la poca lluviosa;
sta disminuye al 60 % durante los meses de enero a abril. Adems, hay que considerar la variacin
diurna que hace que durante las noches se alcance el punto de saturacin y por lo tanto exista
condensacin del vapor de agua sobre los objetos que se encuentran a la intemperie. Durante el da la
humedad es considerablemente menor, principalmente alrededor del medioda (SINAC, 2007).
El viento conjugado con la orografa es un factor determinante en la ocurrencia de precipitaciones.
Durante los meses de mayo a noviembre, la precipitacin es favorecida por los ciclos de brisa de mar a
tierra. Estos vientos locales hacen que la corriente hmeda al ascender por los contrafuertes de las
montaas precipite, razn por la cual llueve mayor cantidad en la zona cercana a la playa que al norte de
la pennsula de Nicoya. Durante los meses de diciembre a abril, dominan los vientos procedentes del
norte (SINAC, 2007).
La evapotranspiracin promedio anual para el sector sureste de la cuenca de la pennsula se marca
entre los 1300 a 1500 mm, bordeando la parte interna del Golfo de Nicoya la evapotranspiracin se
establece en un rango entre los 1500 y menos de 1700 mm. Para el borde noroeste de la cuenca los
valores se marcan entre los 1700 y menos de 1900 mm (Rojas, 2011).
56
57
A nivel de fallas geolgicas el RNVS Camaronal es atravesado por la falla Mora que va en direccin esteoeste que abarca los cerros del Mora hasta finalizar cerca a baha Carrillo, asimismo existe la influencia
de otra falla de menor magnitud hacia el este del refugio que atraviesa los acantilados rocosos hacia el
poblado de Islita (Huapaya, 2013).
3.1.1.2.2. Geomorfologa
Los cantones de Nandayure y Hojancha presentan dos unidades geomorfolgicas, denominadas forma
de Denudacin en Rocas gneas y de Sedimentacin Aluvial. Esta segunda es la que caracteriza la zona
de estudio. La unidad de Sedimentacin Aluvial se divide en cuatro subunidades, llamadas Planicie
Aluvial con Influencia Marina Cerca de la Costa, Conos Coluvio Aluviales, Conos Coluvio Aluviales con
Influencia Marina Cerca de la Costa y Marismas. La sub-unidad Conos Coluvio Aluviales con Influencia
Marina, que es la que interesa en este plan de manejo, se localiza en el curso medio e inferior del ro
Ora, as como la parte noroeste de su desembocadura, la cual constituye pequeas reas a orilla de la
costa, con la caracterstica de presentar una pendiente que puede llegar al 2%. Esta sub-unidad se
compone de fracciones de aluvin y coluvio que corresponden casi exclusivamente a rocas volcnicas;
en ellas existe una abundancia de rocas bsicas, con dominancia de andesitas, en general finas con
lentes de grava. El origen de esta sub-unidad es fluvial con algo de aportes de coluvio, que tiene la
particularidad de haber sido influencia en sus primeras etapas de desarrollo por accin marina. En
ciertos lugares se muestra evidencia de suelos muy arcillosos o arenosos con algo de contenido salino, y
en otros, estn influenciados por una transicin de marismas a suelo seco (SINAC, 2007).
A pesar de que el ro Ora desemboca en el litoral de la playa, hay ausencia de bermas viejas o playones
de crecimiento de playa, lo cual refleja una dinmica muy particular en cuanto a los sedimentos que
aporta dicho ro. Toma especial importancia el comportamiento de las aguas litorales, principalmente
del oleaje y las corrientes, las cuales tienen una fuerte injerencia de lo que ha sido el moldeo del litoral
(SINAC, 2007).
La erosin, deslizamientos, derrumbes y acumulacin de sedimentos continan con un ritmo acentuado
y si stas no se estabilizan con mejoramiento de cobertura vegetal, los procesos continuarn igual o ms
acelerados (SINAC, 2007) (Figura 10).
58
Como la cuenca Pennsula de Nicoya se extiende a lo largo del litoral Pacfico, la topografa es muy
plana, las mayores elevaciones no superan los 1000 msnm, corresponden a estribaciones de cerros y
montaas distribuidos a lo largo de la cuenca (Rojas, 2011). A nivel del RNVS Camaronal, la altitud va
desde los 0 msnm hasta los 120 msnm en los acantilados rocosos ubicados al suroeste del Refugio. Es
importante resaltar que contiguo al ASP y a una distancia aproximada de 5000 m hacia el norte, se
encuentran unos cerros de baja altitud con una elevacin aproximada de 250 msnm con pendientes que
pueden superar hasta el 60%.
3.1.1.2.3. Suelos
Segn el estudio de asociaciones de sub-grupos de suelos de Costa Rica (Prez et al, 1979, citado en
Sinergia 69, 1993), la mayor parte de los suelos en asociados al RNVS Camaronal pertenecen al orden
alfisoles y entisoles (ITEC, 2008), estos suelos "rojos" ocupan por lo general, las partes altas de las
cuencas y las posiciones ms altas de las pendientes, es decir, aquellas zonas que no han estado sujetas
a proceso alguno de rejuvenecimiento, y por el contrario han estado sometidas a constante lixiviacin.
El principal criterio para clasificar estos suelos como Ultisoles y Alfisoles es la presencia de un horizonte
arglico y/o kndico subsuperficial, en el primer caso bajo condiciones cidos (trpicos hmedos), y en el
segundo, de neutras a bsicas (trpico hmedo seco) (Bertsch, et al. 1993).
Una menor parte del area corresponde a suelos inceptisoles, son incipientes y dominados por el suelo
principal Ustic Dystropept. Son color pardo rojizos de naturaleza latoslica, es decir, ricos en xido de
hierro, pobres en bases o nutrientes, erosionables y muy afectados por las lluvias. Son derivados de
lavas submarinas expuestas a una fuerte meteorizacin, factor que ha desarrollado suelos de
profundidad variable, que se erosionan fcilmente o que han sido transportados a partes bajas por la
erosin o derrumbes asociados a sismos. Su uso es extensivo por su baja capacidad productiva que
permiten nicamente rendimientos moderados. (SINAC, 2007) (Figura 11).
59
3.1.1.2.4. Hidrografa
El sistema fluvial de los cantones de Nandayure y Hojancha corresponde a la vertiente del Pacfico y
pertenecen a la cuenca de los ros de la Pennsula de Nicoya. Estos cursos de agua presentan un rumbo
de norte a sur hasta desembocar en el Ocano Pacfico. Los ros Ora, Perros, Blanco, Morote, San Pedro,
Juan de Len, Bongo y la quebrada San Pedro son lmites cantonales: los tres primeros con Hojancha; el
Morote y el Blanco con Nicoya y los otros con Puntarenas de la provincia del mismo nombre (Chinchilla,
1987).
El RNVS Camaronal est asociado principalmente a la microcuenca del ro Ora, la cual se caracteriza por
la riqueza de la red hidrolgica (Figura 12). El afluente principal de esta subcuenca es el Rio Ora que
cuenta con un caudal promedio de 1-5 l/s y un espesor de 15 m (Rojas, 2011). Asimismo, varias
quebradas bajan desde las laderas de pendiente alta unindose para formar cauces moderadamente
desarrollados, que luego desembocan en playa Camaronal. La red es de tipo dendrtico y a su vez varios
segmentos de los cauces primarios y secundarios se alinean a lo largo de las principales fallas y fracturas.
Son muy caractersticos los alineamientos de varios afluentes del complejo de la red de la quebrada
Camaronal con orientacin suroeste-noreste (SINAC, 2007).
60
En playa Camaronal, hay presencia de terrenos planos como el plano aluvional, donde hay filtracin de
aguas con posible manto subterrneo. Esta presenta buenas condiciones de recuperacin por filtracin
de aguas de los cauces primarios y secundarios de las quebradas. No as la situacin de penillanura en la
cual la red de drenaje es menos desarrollada. En realidad, esta es cruzada o surcada por las quebradas
que bajan de las laderas. Notorio es el poco desarrollo de drenajes secundarios o terciarios a lo largo de
los ejes de quebradas que surcan la penillanura. Por la topografa ondulada, la evacuacin de las aguas
es rpida en la penillanura (SINAC, 2007).
Todas las salidas de las quebradas que salen a Camaronal generan el efecto de rompe playa. Durante
parte del ao (poca seca) se acumulan las arenas tapando la salida del agua en forma superficial, luego
con las primeras lluvias se acumulan las aguas rompiendo el tapn y zanjeando la berma de la playa. Lo
anterior es tpico de todas las salidas de las quebradas (SINAC, 2007).
En general, la orientacin de los cauces fluviales est regida por la litografa del sustrato local (Complejo
de Nicoya) en Camaronal e Islita y sus suelos residuales. Como se indic anteriormente hay influencia
tanto por la direccin estratigrfica de las capas de rocas como por los rumbos de las fallas locales y
regionales. Por la presencia del Complejo de Nicoya, se da la caracterstica red dendrtica sub-angular,
donde las estructuras tectnicas ejercen una influencia en cuanto a la orientacin de los cauces. Puede
notarse que las confluencias entre los cauces principales y sus tributarios ocurren generalmente con
ngulos de menos de 90 grados (SINAC, 2007).
La red hdrica presenta caractersticas que hace constar que en el rea se da una fuerte precipitacin,
con lluvias puntuales intensas que generan una alta escorrenta superficial. Por las pendientes altas que
predominan en las laderas de la serrana costera, la evacuacin de las aguas es rpida, por lo cual se han
formado hondonadas y canjilones profundos en la serrana. El trayecto corto en la parte plana de
Camaronal hace que las aguas evacuen directamente hacia el sector costero con alta velocidad y energa
(SINAC, 2007).
61
Figura 13. Cobertura de la tierra a partir de imgenes RapidEye 2009, para la zona del RNVS Camaronal.
(Biomarcc, SINAC, GIZ. 2013). Color verde claro= Bosque, Amarillo=Pasturas, Verde oscuro=Manglar, Morado=Suelo
desnudo
3.1.1.3.1. Batimetra
Segn el modelo batimtrico del area marina del RNVS Camaronal (Figura 14), existe una tendencia de
aumentar la profundidad en el sentido mar afuera, con una pendiente suave que va desde los 4 m hasta
los 57 m de profundidad a tres millas de la costa. Las partes menos profundas del rea marina, est
compuesta por zonas rocosas, costeras y superficiales, ubicadas en el sector del acantilado de Punta
Islita y en el sector oeste del refugio hacia Punta Mueco (coloraciones roja a anaranjado en la figura).
Estas reas rocosas generan grandes posibilidades para el establecimiento de comunidades ricas en
biodiversidad as como, reas de refugio, reproduccin y crecimiento de especies de importancia
comercial y ecolgica Los pescadores tambin detallan la presencia de ciriales como complejos rocosos
formados por poliquetos tubcolas muy irregulares que representan zonas importantes de proteccin
(Soto et al, 2013).
62
Figura 14. Modelo batimtrico para el RNVS Camaronal (Soto et al, 2013)
Figura 15. Corrientes ocenicas y costeras del Pacfico. Las diferentes corrientes se identifican por sus
siglas en ingls: Corriente de California (CCS), Corriente Costera de Costa Rica (CCCR), Contracorriente
Norecuatorial (NECC), Corriente Surecuatorial (SEqC) (Trasvina, 2013)
63
Figura 16. Promedio mensual de la velocidad del agua superficial (m/s) del rea marina comprendida
entre los Refugios Nacionales de Vida Silvestre Camaronal y Caletas Aro (Soto et al, 2013).
Los parmetros ambientales muestran una clara estacionalidad, influenciados por las condiciones
ambientales tpicas de las distintas pocas del ao; siendo la precipitacin la que mejor refleja esa
variacin, registrndose un aumento de esta variable a partir del mes de mayo y teniendo el pico ms
alto en el mes de octubre, con un promedio de lluvia de alrededor de 12 mm/da (Figura 17).
64
Figura 17. Precipitacin (mm/da) promedio mensual del rea marina comprendida entre
los Refugios Nacionales de Vida Silvestre Camaronal y Caletas Ario (Soto et al, 2013).
65
Figura 18. Temperatura superficial del mar (promedio mensual) para el rea marina comprendida entre
los Refugios Nacionales de Vida Silvestre Camaronal y Caletas Aro (Soto et al, 2013).
En el caso de la clorofila el rango oscil entre 0.2 y 3.7 mg/m3 siendo el mes de octubre el que present
la mayor concentracin. La influencia de la CRCC traslada a la zona de los Refugios sedimentos y
nutrientes que salen del Golfo de Nicoya, en particular durante la poca lluviosa (Figura 19). Esto junto
con la influencia del viento, que tambin genera surgencia costera de aguas fras y ricas en nutrientes, y
la influencia de la escorrenta de las aguas continentales asociadas a los patrones de lluvia, causa
cambios en la productividad costera. Los datos de clorofila (mg C/m3) muestran que el mes de octubre
es el momento del ao en que la zona costera recibe mayor aporte de nutrientes de origen continental
producto de la escorrenta, sin embargo la concentracin de la misma no llega valores que sobrepase los
3,5 mg C/m3. La NOAA (Heileman, 2013) considera las aguas del Pacfico Central como aguas Tipo I con
una productividad de >300 mg C/m2/ao y esto esta relacionando con el efecto de dilucin que las
corrientes ocenicas generan, de hecho el impacto de estas corrientes es evidente al terminar la poca
lluviosa baja significativamente la concentracin de clorofila (Soto et al, 2013).
66
Figura 19.Niveles de clorofila (promedio mensual) para el rea marina comprendida entre los Refugios
Nacionales de Vida Silvestre Camaronal y Caletas Aro (Soto et al, 2013)
El ndice Kd_490 que se refiere a la longitud de onda absorbida a los 490 nm est asociada con la
turbidez del agua, por lo tanto este factor reacciona la presencia de partculas en suspensin como el
plancton y sedimentos, en este caso se observa que los mximos valores se presentan en el mes de
octubre siguiendo el mismo patrn de la productividad primaria (clorofila) (Soto et al, 2013; Figura 20.)
67
Figura 20. Niveles de turbidez (promedio mensual) para el rea marina comprendida entre los Refugios
Nacionales de Vida Silvestre Camaronal y Caletas Ario
68
Familias
No. de especies
14
1
31
36
23
3
56
90
3.1.2.1.1. Vegetacin
La vegetacin del RNVS Camaronal se caracteriza por ser una vegetacin en diferentes estados
sucesionales que responde a la historia de uso de la zona antes de que el rea se declarara como ASP. En
toda la zona de Camaronal predominaban grandes reas cubiertas por pastizales donde se realizaban
actividades productivas como ganadera y siembra de arroz. La creacin del Refugio ha permitido la
restauracin de la zona encontrndose un mosaico de tipos de vegetacin como potreros abandonados,
bosques primarios, secundarios y de galera, manglares y vegetacin costera o de litoral donde se han
registrado un total de 90 especies arbreas (Anexo 1). Todo este mosaico permite brindar una
heterogeneidad de hbitat importante para el mantenimiento de la diversidad local y los objetivos de
conservacin del Refugio.
a) Bosques primarios intervenidos
Estos tipos de bosques se localizan al oeste del Refugio desde el final de playa Camaronal hasta Punta
Islita. Se ubican sobre acantilados rocosos los cuales presentan pendientes fuertes que oscilan entre
40%-60%. Se les considera poco alterados ya que su estructura vertical y horizontal muestran bosques
maduros, con especies indicadoras de bosques primarios para estos sitios como el caoba (Swietenia
macrophylla), nspero (Manilkara chicle), chaperno (Lonchocarpus costaricensis), cedro macho (Trichilia
hirta) y otros (Garca et al, 2013). Cabe resaltar la presencia de especies de importancia para la
conservacin como el caoba que es una especie con categora de vulnerable en la lista roja de la UICN
(UICN, 2013), adems de ser una especie vedada comercialmente; y el chaperno, que es una especie
endmica y que se distribuye en el Pacifico Norte de Costa Rica. En este sentido, la presencia de
especies como caoba indica que este tipo de bosque ha sido poco intervenido.
Es importante anotar que parte de este tipo de bosque se encuentra ubicado sobre acantilados rocosos
de litoral, los cuales son unidades que poseen un valor importante en el mantenimiento de grupos de
especies marinas y terrestres por lo que se le considera un objeto de conservacin regional (TNC, 2008)
b) Bosques de galera
Localizados en forma de pequeos parches en las riveras del ro Ora, quebrada Camaronal y otros
pequeos afluentes presentes en el Refugio. Estos bosques de galera estn moderadamente alterados y
contienen una buena riqueza de especies tpicas de este tipo de vegetacin. Algunas de ellas son:
69
espavel (Anacardium excelsum), guabas (Inga sp), sotacaballo (Zygia longifolia), naranjito (Swartzia
simplex), entre otras. Este bosque se caracteriza por tener un dosel de buena cobertura y un sotobosque
bien desarrollado, con presencia de grandes rboles de copas densas y fustes con gambas bien
desarrolladas.
c) Manglares
En el RNVS Camaronal existen varios parches de manglar asociados a los ros y esteros que desembocan
en la Playa Camaronal, registrndose un total de 5 especies de mangle de las 7 reportadas para el pas.
En la desembocadura del ro Ora se localiza unos pequeos parches de este tipo de vegetacin costera,
ubicados en las mrgenes derecha e izquierda del ro, los cuales estn asociados a la influencia mareal
que llega hasta los lmites del Refugio. Tambin se encuentran un banco tipo isleta localizado en la parte
central del ro antes de su desembocadura. All es posible encontrar especies de mangle caballero
(Rhizophora mangle), mangle negro o palo de sal (Avicennia bicolor) y (Avicennia germinans) y mangle
mariquita o blanco (Laguncularia racemosa).
Hacia el oeste de playa Camaronal y en su parte central se ubica otro manglar asociado al cauce de la
quebrada Camaronal, el cual se ha ido recuperando lentamente de la presin ganadera ejercida
antiguamente en la zona. All se registran las especies de mangle botoncillo (Conocarpus erectus),
mangle caballero (Rhizophora mangle) y mangle negro o palo de sal (Avicennia bicolor).
d) Bosques litorales residuales
Localizados entre los extremos este y oeste de playa Camaronal, en forma de pequeos parches muy
alterados. Est compuesto principalmente por las siguientes especies: majagua (Hibiscus tileaceus),
roble sabana (Tabebuia rosea), matapulgas (Thouinidium decandrum), pochote (Pachira quinata), ceiba
(Ceiba pentandra), barrign (Pseudobombax septenatum) y otros. En algunos sectores esta vegetacin
ha desaparecido totalmente y en otras ha sido sustituido por plantas como cactus espinosos (Cereus
aragoni), zacates rastreros que forman matorrales impenetrables o plantas espinosas como el espino
mostrenco (Prosopis juliflora) y el biscoyol (Bactris minor). Tambin se presenta el manzanillo de playa
(Hippomane mancinella) que es una especie txica (SINAC, 2007).
e) Bosques secundarios
Este tipo de cobertura vegetal comprende una serie de parches que corresponden a potreros
abandonados hace unos 15 aos. Estas coberturas vegetales actualmente corresponden a matorrales y
bosquetes cerrados con estratos no diferenciados. Su composicin florstica es de una vegetacin
secundaria en estado de sucesin avanzada. Ocupan sobre todo zonas de laderas y hondonadas. Este
tipo de vegetacin tiene una vital importancia en la proteccin de suelos y el mejoramiento en la
retencin e infiltracin de aguas, as como de proteccin y albergue de la fauna silvestre. Es una
cobertura que mejora las condiciones paisajsticas del lugar. Se encuentra ubicado principalmente desde
la desembocadura del ro Ora hasta Punta islita, en esta rea es posible observar rboles remanentes de
cenzaro (Samanea saman), alcornoque (Licania arborea), pochote (Pachira quinata), ojoche (Brosimum
alicastrum), gucimo colorado (Luehea seemannii), ron ron (Astronium graveolens), guapinol (Hymenaea
courbaril), ceiba (Ceiba pentandra) y espavel (Anacardium excelsum) (SINAC, 2007)..
f) Potreros con tacotales y charrales
Cubren las reas que fueron ocupadas para desarrollar la ganadera extensiva. Corresponden
principalmente a potreros con dominancia de pasto jaragua y en algunos casos a estadios de sucesin
secundaria, con una cobertura vegetal de 1 a 3 metros de altura, donde tambin es posible encontrar
pequeos parches de zarza y en las partes ms hmedas o inundables se puede observar la presencia
70
de tifa. Estas especies pueden tener caractersticas de invasoras si las condiciones lo permiten por lo que
es importante su monitoreo para efectos de su control.
En algunas reas se puede apreciar una dominancia arbrea de nancite al ser una de las especies
pioneras cuando se despoja el pasto del suelo. Adems en estas reas, existe evidencia del deterioro del
terreno, como estras de erosin, crcavas, desprendimiento de terreno y pequeos deslizamientos,
como resultado de las prcticas de actividades agropecuarias en el pasado.
Debido a la cantidad de pasto jaragua, en los potreros abandonados, estas reas son densas y de difcil
penetracin por lo que la regeneracin natural no es muy evidente. En este sentido, se han realizado
esfuerzos de reforestacin con especies nativas en estas reas, principalmente al este de la entrada al
Refugio hasta el ro Ora y hacia el oeste hasta la quebrada Camaronal detrs de la vegetacin de
manglar. Sin embargo, debido a los altos niveles de competencia de las pasturas nativas, la eficacia de la
reforestacin es baja aunque ya se pueden observar avances en el crecimiento de la vegetacin arbrea
en estas reas.
Entre las especies que se han sembrado como parte del programa de reforestacin del Refugio estn:
ron ron (Astronium graveolens), cortez negro (Tabebuia impetiginosa), cortez amarillo (Tabebuia
ochracea), roble de sabana (Tabebuia rosea), sano (Caesalpinia eriostachys), lorito (Cojoba arborea),
cocobolo (Dalbergia retusa), guachipeln (Diphysa americana), guanacaste (Enterolobium cyclocarpum),
madero negro (Gliricidia sepium), guapinol (Hymenaea courbaril), cachimbo (Platymiscium sp.), cenzaro
(Samanea saman), gallinazo (Schizolobium parahyba), cerezo (Bunchosia cornifolia), cedro amargo
(Cedrela odorata), caoba (Swietenia macrophylla), tucuico (Ardisia revoluta), guayaba de mono
(Posoqueria latifolia) y caimito (Chrysophyllum cainito).
3.1.2.1.2. Aves
En el RNVS Camaronal se han registrado 56 especies de aves distribuidas en 31 familias. De las especies
registradas, 40 presentan condicin de residentes y 16 son migratorias aunque en esta ultima tambin
se pueden encontrar poblaciones de especies de aves residentes temporales (Styles, 2005). Las familias
Tiranidae, Columbidae y Trochilidae son las que estn mayormente representadas en el RNVS
Camaronal con 5, 5 y 4 especies, respectivamente. Asimismo, las especies ms abundantes dentro del
rea son el charran comn (Sterna hirundo), pecho amarillo (Pitangus sulphuratus), golondrina riberea
(Riparia riparia), soterrey de costillas barreteadas (Thryothorus pleurostictus), martn pescador
amaznico (Chloroceryle amazona), gorrin (Amazilia tzacatl) y los zopilotes (Coragyps atratus).
La mayora de las especies registradas tienen preferencia de hbitat por reas abiertas o de primeras
etapas de regeneracin y se observa que la mayora de estas especies son insectvoras, lo cual est
relacionado con la cobertura dominante en el RNVS Camaronal de pasturas y reas en primeras etapas
de regeneracin. Asimismo, se registran especies asociadas a cuerpos de agua dulce y salada como las
especies de las familias Laridae, Fregatidae, Pelicanidae, Scolopacidae y Alcerinidae (martines
pescadores) que a su vez son especies principalmente piscvoras que aprovechan los recursos marino
costeros del Refugio para su alimentacin. Las especies de las familias Accipitridae, Pandionidae,
Falconidae y Cathartidae, que son de hbitos carnvoros y carroeros, tambin estn asociadas a los
recursos costeros que ofrece el Refugio, quienes aprovechan el hbitat de playa donde pueden
encontrar fcilmente diferentes peces, moluscos, crustceos, reptiles e invertebrados vivos o muertos
para su alimentacin.
Dentro de las especies registradas que prefieren el hbitat de bosque se encuentra el toledo, por lo que
el tamao poblacional de esta especie podra indicar el aumento de la cobertura boscosa dentro del
71
Refugio. Cabe notar que de todas las especies registradas en el RNVS Camaronal, slo Amazilia boucardii
se encuentra en categora de amenazada dentro de la Lista Roja de la UICN, esta especie est asociada
exclusivamente con los manglares por lo que la proteccin y conservacin de este hbitat se convierte
en una actividad critica para su manejo y conservacin dentro del Refugio (Anexo 2).
3.1.2.1.3. Mamferos
Para el RNVS Camaronal se han registrado 23 especies (Anexo 3) de mamferos medianos distribuidos en
14 familias. De las especies registradas 16 presentan estatus de comunes y 7 de poco comunes (Carrillo
et al, 2002). Las familias Mustelidae y Procyonidae son las que estn mayormente representadas en el
RNVS Camaronal con 5 y 4 especies respectivamente. La mayora de las especies reportadas estn
asociadas a coberturas boscosas para cumplir con todo o parte de sus ciclos de vida (refugio,
alimentacin, reproduccin etc.) (Anexo 3)
Los mapaches y pizotes (Procyonidae) son frecuentes en el RNVS Camaronal, son especies generalistas
que se han visto favorecidas por la anidacin de tortugas marinas en la playa. Estas especies aprovechan
continuamente los huevos de tortugas para su alimentacin, especialmente en pocas baja abundancia
de frutos (invierno), que sumado a la condicin de ASP ha favorecido el aumento de sus poblaciones,
compitiendo adems con el xito de anidacin y eclosin de las tortugas marinas en el RNVS Camaronal.
La presencia de felinos medianos en la zona como el caucel, que segn los reportes de los pobladores
locales son especies que no se vean antes , da un indicio de la rehabilitacin ecolgica que ha sufrido
la zona desde la creacin del ASP, al tener todos los eslabones de la cadena alimenticia. El caucel y los
felinos medianos y grandes son especies que se encuentran en la categora de amenazados en la lista
roja de la UICN as como tambin dentro de la lista CITES de trfico de especies.
Asimismo, se reporta la presencia de nutria (Lontra longicaudis) en el ro Ora aunque; segn los
pobladores locales han disminuido sus poblaciones al no ser tan frecuente su avistamiento como era
antes. Esta especie es muy susceptible a cambios en el ro (contaminacin, desecacin, sobrepesca, etc)
por lo que es un buen indicador de estado de salud de los sistemas riverinos.
Los venados son frecuentes observarlos en el RNVS Camaronal, al parecer estos encuentran en el ASP un
sitio de refugio, alimentacin y reproduccin debido a la heterogeneidad de cobertura que existe all.
Sin embargo esta es una especie blanco para los cazadores de la zona que utilizan diversas tcnicas para
cazarlos (perros, sonidos, etc) diezmando las poblaciones locales de estas especies.
Se han registrado tres especies de murcilagos en el RNVS Camaronal (Anexo.3) dos especies frugvoras
asociadas a bosques y una especie hematfaga. Es de anotar que la especie hematfaga Desmodus
rutundus es la especie ms abundante de acuerdo a las capturas realizadas. Esto presumiblemente se
debe a la presencia en los alrededores del refugio de sistemas de produccin ganadera, de los cuales ha
creado una relacin de dependencia para cumplir con su ciclo de vida. Esta especie es considerada plaga
para estos sistemas productivos, y adems que presenta graves riesgos para la salud pblica por ser
vectores de enfermedades zoonticas como la rabia.
72
mentovarius), el garrobo (Ctenosaura similis), la iguana verde (Iguana iguana), la tortuga roja
(Rhinoclemmys pulcherrima), el cocodrilo (Cocodrillus accutus) (SINAC, 2006) y cuatro especies de
tortugas marinas: lora (Lepidochelys olivacea), baula (Dermochelys coriacea), negra (Chelonia mydas
agassizii) y carey (Eretmochelys imbricata).
Las tortugas baula y carey se encuentran en peligro crtico de extincin y las tortugas lora y negra se
encuentran en peligro de extincin, segn la Unin Mundial para la Naturaleza (UICN). Adems, estas
cuatro especies de tortugas se encuentran incluidas en el Apndice I de la Convencin sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), el cual prohbe todo comercio
internacional de tortugas marinas y sus productos.
Ao
2013
Baula
9
Negra
24
Lora
2221
Fuente: RNVS Camaronal. SD= Sin Dato
2012
2011
26
48
6168
2010
26
22
2964
SD
SD
2568
73
Es importante resaltar que en Camaronal se dan eventos de arribada de tortuga lora, registrndose
eventos bianuales o trianaules, que al parecer estn asociados al inicio de la temporada de vientos
(diciembre-enero) razn por la que en el ao 2012 se evidencia un aumento sustancial en el nmero de
tortugas lora que anidaron, en comparacin con los otros aos. Estos eventos en Camaronal podran ser
la clave para el entendimiento del origen de las playas de arribada de tortuga lora como la de Ostional.
Desde el ao 2013, se estn realizando esfuerzos de marcaje de tortugas lora para establecer la
recurrencia de los individuos a la playa y a su vez establecer a largo plazo el tamao de sus poblaciones.
De la misma manera se est realizando marcaje con microchips para las tortugas negra y baula, y as
registrar cuantas hembras diferentes anidan anualmente en playa Camaronal.
En torno al estado de los nidos de tortugas marinas en el RNVS Camaronal, el xito de anidacin est
entre el 48% y el 30%; porcentaje bajo, debido los niveles de salidas falsas, depredacin y saqueo de
nidos existente en el ASP. Las salidas falsas se refieren a la incapacidad de las tortugas para anidar en la
playa registrando porcentajes de entre el 14% y el 24% del total de anidaciones (Figura 21). Entre los
factores que condicionan la anidacin de tortugas estn la textura o granulometra de la arena, la
erosin de las dunas, los niveles de residuos slidos en la playa (madera) y la humedad de la arena.
Muchos de estos factores son difciles de controlar, sin embargo permanentemente se realizan
esfuerzos de limpieza de la playa por parte del personal de Refugio, voluntarios y la comunidad para
mejorar el xito de anidacin de las tortugas marinas.
En torno a la depredacin, a travs de los 4 aos se nota un incremento del 6% al 34% de nidos
depredados, el cual est posiblemente relacionado con el aumento de las poblaciones de pizotes y
mapaches en el rea; aunque tambin existen otros depredadores de nidos como garrobos, perros,
armadillo y zopilotes (Figura 21).
El saqueo ilegal de huevos para consumo humano se encuentra entre el 13% y el 20% del total de
eventos de anidacin con una disminucin significativa en el 2013, presumiblemente por el efecto del
aumento de las medidas de control y proteccin por parte del personal del SINAC destacado en el
Refugio y el apoyo de funcionarios del Servicio Nacional de Guardacostas y de la Fuerza Pblica desde el
ao 2012. Por otro lado, la gestin del refugio para que las comunidades locales se beneficien de la
conservacin a travs de programas de turismo con la creacin de los guas locales de Camaronal, puede
haber ejercido tambin un efecto positivo en la disminucin del saqueo de nidos.
7000
6000
5000
2013
4000
2012
3000
2011
2000
2010
1000
0
Total
Eventos
Anidado Depredado
Salida
Falsa
Saqueado
74
75
ha determinado que las playas rocosas son las ms densamente habitadas por macroorganismos y
poseen una mayor diversidad de especies animales y plantas, en contraste con la casi estril apariencia
de las playas de arena (Nybakken, 1997 en Soto et al, 2013).
El litoral costero del RNVS Camaronal comprende playas rocosas y arenosas que se extienden a lo largo
de todo su costa, con un rea aproximada para la primera de 19,6 ha y para la segunda de 31,3 ha (Soto
et al, 2013).
Segn Soto et al. (2013), la zona rocosa del RNVS Camaronal presenta una buena complejidad de
hbitats encontrndose pozas de marea, rocas expuestas, grietas, entre otros., que permiten que exista
una alta diversidad de organismos. En esta zona fue posible encontrar estrellas de mar, erizos,
diferentes moluscos, babosas marinas, pepinos, peces, etc. En este sentido para esta rea se
identificaron 61 especies de organismos pertenecientes a 6 grupos taxonmicos: Mollusca,
Echinodermata, Crustacea, Osteichtyes, Cnidaria y Porifera. Donde lo grupos Mollusca, Crustacea y
Osteichtyes son los que presentan mayor riqueza de especies (cuadro).
Cuadro 18. Resumen de especies y familias por grupo taxonmico para la zona
intermareal rocosa del RNVS Camaronal
Grupo taxonmico
Mollusca
Echinodermatha
Crustaceae
Osteichthyes
Cnidaria
Porifera
Nombres comunes
Caracoles y conchas
Estrellas, erizos y pepinos de mar
Cangrejos, langostas, camarones,
Peces
Corales y anmonas
Esponja
Familias
Especies
15
4
5
7
*
*
19
9
15
11
6
1
*La clasificacin taxonmica de Familia, est determinado por los organismos que pudieron ser
identificados hasta familia, gnero o especie. En algunos casos, la identificacin no pudo realizarse, por
las dificultades en la observacin de los organismos o la toma de muestras.
Fuente: Soto et al., 2013
Dentro de las especies con mayor abundancia relativa en la zona rocosa se destacan los caracoles
Acanthina brevidentata y Thais melones y el erizo de mar Diadema mexicanum (Soto et al, 2013) (ver
Anexo 4). Los gastrpodos adaptados a las zonas litorales rocosas, como A. brevidentata, tienen la
capacidad de soportar altas temperaturas por su adaptacin como organismos ectotermos, es decir, que
regulan su temperatura corporal a partir del calor ambiental (Nybakken, 1997). Adems, segn Madrigal
et al (1984), esta misma especie est regularmente representada en la zona costera del Pacfico
costarricense donde se caracteriza por ser un organismo depredador al perforar y consumir cirripedios y
otros moluscos.
El erizo de mar, Diadema mexicanum, posee dentro de sus caractersticas principales excavar las rocas y
formar galeras, encontrndose predominantemente en las rocas, arena, o grietas de coral vivo o
fragmentos de coral muerto del area intermareal, por lo cual su abundancia entre las zonas de rocas de
RNVS Camaronal evidencia su adaptabilidad a este tipo de hbitat, adems de generar refugio a otros
organismos para protegerse de las condiciones extremas ambientales y de la depredacin (HerreraEscalante et al. 2005; Daz, 2010 Daz, 2010; Alvarado et al. 2012). Asimismo, segn Soto et al (2013), la
presencia de Diadema mexicanun estuvo asociada a la presencia de macroalgas en las zonas rocosas del
RNVS Camaronal, lo cual evidencia adems sus hbitos herbvoros en este tipo de zonas (Alvarado &
Fernndez, 2005).
76
Nombres comunes
Familias
Especies
Mollusca
Caracoles y conchas
Crustaceae
Osteichthyes
Peces
Polychaeta
Gusanos
*La clasificacin taxonmica de Familia, est determinado por los organismos que pudieron ser
identificados hasta familia, gnero o especie. En algunos casos, la identificacin no pudo realizarse, por
las dificultades en la observacin de los organismos o la toma de muestras.
Fuente: Soto et al., 2013
Es de resaltar que la gran mayora de las especies identificadas para el litoral costero del RNVS
Camaronal, no presentan algn tipo de uso comercial o de consumo local a excepcin de las langostas
Panilurus spp, que si bien esta especie no fue reportada para este estudio, se conoce de su presencia a
travs del conocimiento local. Por otro lado, en el caso de los poliquetos en la zona arenosa, hasta el
momento, no se ha observado que sean utilizados como carnada de pesca, uso que comnmente se le
da a este tipo de organismo (Soto et al, 2013).
El valor de conservacin de los hbitats del RNVS Camaronal radica en dos aspectos fundamentales; por
un lado, es evidente una riqueza en la biodiversidad macrobentnica que le confiere al Refugio un alto
valor en biologa marina costera, la cual, puede ser un punto focal de investigaciones cientficas y de
aprovechamiento turstico (siempre y cuando se desarrolle un programa de proteccin y manejo
sostenible sobre el ecosistema). Y adems, especficamente las zonas rocosas, se han identificado como
puntos importantes respecto a la pesca artesanal de subsistencia, ya que son zonas donde la presencia
de pescadores es constante, y evidencia puntos significativos para la pesca de langosta, y algunos peces
de inters comercial como roncadores, corvinas, pargos, etc. (Soto et al, 2013).
La riqueza de especies, diversidad y abundancia son factores biolgicos determinantes que varan de
acuerdo a las condiciones ambientales asociadas a los ciclos de mareas en ambientes intermareales. Sin
embargo, la riqueza especfica y abundancia de organismos en sustratos rocosos y playas arenosas se
utiliza para obtener informacin sobre los ciclos de perturbacin y regeneracin, el estado de salud del
ambientes, as como para identificar zonas de alta diversidad (Hernndez et al, 2010). Por lo cual, es de
vital importancia conocer las escalas a las cuales varan las comunidades asociadas a los ambientes
rocosos y arenosos intermareales, ya que de esta forma se tiene un mejor entendimiento de la dinmica
que pueden tener estas comunidades (Soto et al, 2013).
77
Figura 23 Sitios de muestreo para monitoreo de especies marinas en el ACT (Guzmn et al, 2013).
Crculo rojo indica los sitios de muestreo dentro del RNVS Camaronal
De todas las especies registradas, 20 especies representan el 90% de la abundancia relativa total
observada para el Refugio, siendo las especies ms abundantes Hilichoeres dispilus (seorita), seguido
de Chromis atrilobata (castaeta) y Stegastes flavilatus (castaeta o jaqueta) (Guzmn et al, 2013; ver
Anexo 6.).
Entre las especies de peces crpticos registrados para el RNVS Camaronal, la especie ms abundante fue
Malacoctenus tetranemus (trambollo o blenia), seguida por Sargocentron suborbitalis (candil o sol),
Acamthemblemaria hanckocki y Epinephelus labriformis (cabrilla piedrera) (Anexo 6a).
Adems, se registraron 28 especies de invertebrados mviles de los cuales los ms abundantes para el
RNVS Camaronal fueron Hesperocidaris asterecus, Diadema mexicanum, Daira americana, Phataria
unifascialis, Opeatostoma pseudodon (Anexo 7).
Asimismo, la cobertura predominante de organismos ssiles que cubren el fondo de los sitios
muestreados en el RNVS Camaronal fue la de alga-Turf (csped) con un promedio de 75% de cobertura,
seguido por las algas incrustantes con 8,3% y el alga caf foliosa con 4,5%. Adems, se registraron
78
taxones que no superan el 1% de cobertura en las parcelas muestreadas del fondo marino como las
algas rojas foliosas, Ascidia sp, coral hermatpico, gorgonias, hidroides y zoantidos (Guzmn et al, 2013).
En el estudio de Guzmn et al (2013), se compar adems los sitios de muestro tanto fuera (pero
cercanos al ASP) como dentro de del RNVS Camaronal, con otros sitios de muestro en reas Marinas
Protegidas (AMP) incluyendo el RNVS Caletas Aro. Como resultado obtuvieron que la abundancia de las
especies registradas para ambos Refugios y para la zona era similar, diferencindose solamente de las
AMP del rea de Conservacin Osa y de la Isla del Coco; resultado, que tiene implicaciones para el
abordaje del manejo y conservacin de las reas marinas para ambos Refugios ya que las dos ASP en
teora podran considerarse como una misma unidad ecolgica marina.
De otro lado, se ha avanzado en la identificacin de especies presentes en los esteros, ros, y rompiente
de olas de refugio. En este sentido, en trabajos realizados por la Universidad Nacional, se identific 10
especies distribuidas en 8 familias distintas donde la Familia Engraulidae y Scianidae (anchoas y
corvinas) son delas que mas especies se identificaron. En la rompiente de las olas es posible encontrar
anchoas (Anchoa lucida y A. exigua), lisas (Mugil hospes), Corvinas (Corvula macrops, larimus acclivis) La
mayora de estas capturas pertenecian a un estadio de juvenil, por lo que al parecer estos ecosistemas
actan como refugio para juveniles de especies de importancia comercial, como por ejemplo para
corvinas, lisas y langostas; de igual forma posiblemente acten como reas de alimentacin para
organismos de mayor tamao, ya que se encontraron algunas especies de pelgicos menores como las
anchoas, las cuales son importantes en la cadena alimenticia de cualquier ecosistema marino (Soto, et
al. 2013).
79
Manzanillo de Cbano el 100% son ilegales, y en Estrada, Smara y Carrillo la situacin es similar, ms
del 90% son pescadores ilegales.
Las principales artes de pesca utilizados por los pescadores para faenar en la zona son principalmente la
lnea de fondo, y en menor proporcin los trasmallos y el buceo a pulmn. En Coyote, Bejuco y Carrillo
utilizan como arte de pesca principal la lnea de fondo y un menor nmero de pescadores utiliza el
trasmallo, con luz de malla de 4 1/2 y 5 1/4, sin embargo tambin se ha registrado la utilizacin de
mallas ilegales (luz de malla 4 o menos pulgadas).
La lnea de fondo, est construida sobre una lnea madre de mecate aplanchado de 8 mm de grosor, el
reinal es de cuerda monofilamento que mide 1 metro de largo y 0.4 mm de grosor; la distancia entre
cada anzuelo es de 3 metros, utilizan anzuelos # 7 y 8; y la cantidad de anzuelos en cada lnea vara de
800 a los 1500 en promedio; por lo que la longitud total de la lnea puede alcanzar los 2.5 km o 5 km
aproximadamente. La carnada que utilizan para las faenas de pesca es la sardina gallera, la anchoveta y
el calamar; abastecindose de estos productos en Puntarenas.
En la comunidad de Estrada y Carrillo algunos pescadores se dedican al buceo a pulmn para la
extraccin de langosta y algunos moluscos como: pulpo, ostras cambute. Los que se dedican a esta
actividad en Carrillo utilizan el arte de pesca de nasa para la captura de langostas.
La mayora de los pescadores artesanales entregan el producto en los puestos de recibo de sus
comunidades (Smara, Matapalo, Bejuco, Coyote). En Bejuco, Coyote y Puerto Carrillo el recibidor les
facilita crdito tanto para la carnada como para el combustible y el hielo, en las dems comunidades no
fue posible obtener esta informacin.
Es de resaltar que en las comunidades de Matapalo, Smara y Carrillo la actividad pesquera no es
indispensable como fuente de vida. Segn algunos pescadores de esa zona cuando la pesca est mala la
gente busca otras fuentes de trabajo como: turismo, construccin, en fincas, entre otras. Contrario
ocurre en las comunidades de Bejuco y Coyote, ya que para los pescadores artesanales su nica fuente
de trabajo es la pesca, por lo que durante todo el ao se dedican a esta actividad.
En el RNVS Camaronal, se desarrolla la pesca deportiva y de subsistencia, principalmente en la
desembocadura del rio Ora o desde la playa y/o en zonas rocosas, utilizando como arte de pesca la caa
o la cuerda de mano, y como carnada utilizan seuelos o diferentes especies de sardinas capturadas en
el mismo lugar de pesca como por ejemplo: Anchoa lucida y Anchoa exigua.
Dentro de las especies de peces que la flota de pesca artesanal captura en la zona se registran 35
especies de 15 familias diferentes, siendo las familias Lutjanidae, Cianidae y Serranidae las que cuentan
con mayor cantidad de especies capturadas con 6, 5 y 4 especies respectivamente (Soto, et al. 2013)
(Ver anexo 8). La familia Lutjanidae est representada por las especies de pargos, que a su vez son las
especies objeto de captura para la mayora de la flota pesquera del sector al ser especies comerciales
para exportacin, especialmente el pargo de la mancha Lutjanus guttatus aunque tambin se pesca
pargo de seda L. peru, pargo dienton L. novemfasciatus, pargo coliamarillo L. argentiventris entre otros.
En la Figura 24 se puede observar la distribucin de las capturas en una faena tpica de pesca, en donde
las especies de pargo claramente dominan las capturas de las especies comerciales. Las otras especies
de peces son capturadas en menor proporcin que el pargo; hacen parte de la pesca incidental y al
poseer menor valor en el mercado solo son comercializadas localmente o para consumo familiar (Soto,
et al. 2013). Sin embargo especies como anguilas, caracoles y anguilas que tambin hacen parte de la
pesca incidental no poseen valor comercial y ms bien son consideradas perjudiciales para los objetivos
de pesca por ocupar un anzuelo que estaba destinado para la captura de las especies blanco
disminuyendo su capturabilidad.
80
81
Estos datos son importantes para el manejo sostenible de este recurso pesquero; ya que la talla de
primera madurez (TPM) del pargo de la mancha es a los 34 cm de longitud total, indicando que la
mayora de los individuos capturados en este estudio haban desovado al menos una vez en su vida. Esto
indica que dicha practica de pesca beneficia la supervivencia de la especie y asegura la continuidad del
recurso a los pescadores.
Segn el estudio los anlisis gonadosomaticos realizados por la UNA en la zona de Camaronal y CaletasArio la especie Lutjanus guttatus presenta un periodo intenso de desove en el mes de octubre y
aparentemente un segundo en junio (Soto, et al. 2013). Es importante anotar que el mes de octubre es
la poca de mayor intensidad lluviosa en la zona y segn los pescadores es la poca con menos
posibilidades de salir a pescar debido a las condiciones climticas. Datos a tener en cuenta en las
decisiones de manejo de cada una de las areas silvestres protegidas de la zona como Camaronal y
Caletas Ario.
82
Manglar
Playas arenosas y
rocosas
+
Definicin
Son todas las aguas loticas y lenticas que estn asociados al ASP.
Estos albergan una diversidad importante de peces, crustceos y es
crucial para el mantenimiento hdrico de la zona (SINAC, 2008).
Zona boscosa meso y supralitoral que marca la transicin entre los
mbitos marino y terrestre, forma franjas amplias en las zonas
costeras caracterizadas por planos aluviales influenciados por
descargas de aguas dulces y sedimentos. Este sistema controla la
erosin costera por su efecto de amortiguamiento del oleaje y
estabilizacin de sedimentos. Son sistemas de alta produccin
primaria que brindan hbitat a muchas especies y sirven de refugio a
larvas de juveniles y de muchos organismos marinos. Son lugares de
anidacin, alimentacin y descanso para aves marinas y migratorias.
(SINAC, 2008).
Localizacin en el Refugio^
Acantilados de roca
dura
Sistema pelgico y
bntico
*Garca G, J., Soto, R., Garca, A., Espinosa, N., Quiroz, J. 2013. Definicin de los objetos de conservacin del RNVS Camaronal y
Caletas Ario. Documento tcnico sin publicar. FUNDECODES, CI, UNA. 3p.
83
Objeto de
conservacin
+
Definicin
Localizacin en el Refugio^
artesanales de la zona
Las amenazas a estos objetos de conservacin, estn descritas en el anlisis del FODA para el RNVS
Camaronal, y aunque no estn asociadas especficamente para todos los objetos, s responden
directamente a una posible relacin causa-efecto con uno o todos los objetos de conservacin aqu
enumerados.
Siguiendo la metodologa de conservacin de sitios (Granizo et al, 2006), se ha avanzado en definir los
atributos e indicadores para cada uno de los objetos de conservacin (Cuadro 21), sin embargo no se ha
evaluado la viabilidad de cada objeto ya que los rangos de variacin para cada indicador es una tarea
que est por desarrollarse y har parte del sistema de monitoreo ecolgico que se implemente como
parte de las acciones del Plan de Manejo del RNVS Camaronal.
Teniendo esto, y priorizando algunos atributos, podramos decir a nivel general que las medidas de
diversidad de especies de peces, moluscos y fauna terrestre son un atributo de la condicin de los
sistemas pelgicos, bentnicos, y bosque. As mismo atributos como la calidad de las aguas son atributos
para la condicin de los cuerpos de agua como manglares, esteros y el cauce de los ros y quebradas
asociadas directamente al RNVS Camaronal. A nivel especifico y dado que el pargo (Lutjanus sp) es una
de las especies de inters comercial por parte de los pescadores, el monitoreo de esta especie y de las
especies de pesca incidental podra indicar el tamao de las poblaciones que usan los sistemas pelgicos
del RNVS Camaronal.
Cuadro 21. Atributos e indicadores para cada objeto de conservacin del RNVS Camaronal
Objeto de
conservacin
Categora
Tamao
Sistemas hdricos
Manglar
Atributo
Indicador
Contexto
Paisajstico
rea de la cuenca
Calidad de aguas
Diversidad
Conectividad hdrica y
paisajstica
Mediciones de caudal
Monitoreo de caractersticas fisicoqumicas del agua
Abundancia relativa de peces, crustceos
Relacin de rea de proteccin vs rea deforestada de
zona de proteccin
Tamao
rea de manglar
Cobertura de manglar
Condicin
Contexto
Paisajstico
Conectividad entre
comunidades y ecosistemas
Tamao
Condicin
Condicin
Playas arenosas y
rocosas
84
Objeto de
conservacin
Acantilados de roca
dura
Categora
Atributo
Indicador
tortugas marinas, xito de anidacin de tortugas marinas.
Diversidad de moluscos y crustceos y otros organsmos
marinos
Distancias entre diversos tipos de ecosistemas (ros, zonas
rocosas terrestres y marinas, etc.).
Abundancia relativa de equinodermos y moluscos
Abundancia relativa de peces de arrecife
No de microhabitas disponibles
Nivel de sedimentacin en los microhbitats
Distancias entre diversos tipos de ecosistemas (ros, zonas
rocosas terrestres y marinas, etc.).
Biomasa poblacional
Contexto
Paisajstico
Conectividad entre
comunidades y ecosistemas
Tamao
Densidad poblacional
Condicin
Diversidad de microhbitats
Contexto
Paisajstico
Tamao
Conectividad entre
comunidades y ecosistemas
Zona de pesca
Condicin
Dinmica poblacional
Contexto
Paisajstico
Oceanografa
Tamao
Condicin
Contexto
Paisajstico
Conectividad estructural y
funcional entre parches de
bosque de la cuenca del rio ora
Islita y Camaronal
Bosque
Regulacin de servicios
Servicios culturales
Productos obtenidos de
los ecosistemas
Beneficios no materiales
obtenidos de los ecosistemas
Alimento
Agua potable
Combustible
Fibra Vegetal
Bioqumicos
Recursos genticos
Espirituales y religiosos
Recreacin y turismo
Esttico
Inspiracinal
Educativo
Sentido de identidad
Patrimonio cultural
Servicios de soporte
Servicios necesarios para la
proteccin los otros servicios de
los ecosistemas
- Formacin de suelos
- Ciclado de Nutrientes
- Produccin primaria
85
A nivel local, los habitantes de las comunidades vecinas al RNVS Camaronal reconocen los servicios que
presta el Refugio principalmente por el uso directo que tradicionalmente le han dado a este espacio
natural. Entre estos se encuentran la pesca de subsistencia, la extraccin ilegal de huevos de tortuga y la
recreacin. Todos estos servicios pueden entrar dentro de la categora de servicios de suministro y
culturales, evidenciando que las comunidades son poco conscientes de los otros servicios que el refugio
ofrece como son los servicios de regulacin.
Dentro de los servicios de suministro se encuentra la actividad de pesca la cual se realiza de dos formas;
una comercial a nivel artesanal en el rea marina, y otra de subsistencia y deportiva, desde la playa. La
primera es practicada por grupos organizados de pescadores de las comunidades de Manzanillo, Coyote,
Bejuco, Carrillo y Estrada utilizando como arte de pesca la lnea de fondo para la captura comercial de
pargo de la mancha principalmente. Esta actividad brinda sustento econmico a un nmero
considerable de familias de la zona costera de Nandayure y Hojancha.
La pesca de subsistencia y deportiva es practicada desde la playa Camaronal o en la desembocadura del
rio Ora y utilizan la cuerda o caa de pescar. Estas dos prcticas se diferencian una de la otra en que la
deportiva liberan la especie capturada y en la de subsistencia la pieza de pesca se aprovecha para
sustento familiar. Ambos tipos de pesca son practicados continuamente por los habitantes de las
comunidades costeras aledaas al Refugio, mientras que, la pesca deportiva es practicada
principalmente por habitantes procedentes de San Jos e incluso extranjeros.
En torno a servicios de suministro, tradicionalmente las comunidades vecinas a Camaronal han extrado
huevos de las tortugas que llegan a desovar a la playa para su consumo familiar. Esta actividad ilegal ha
ido diezmndose desde que existe presencia del SINAC en el rea. Sin embargo todava el saqueo de
nidos de tortuga persiste a pesar de esto.
A nivel de servicios culturales, poco a poco se ha ido reconociendo en el Refugio su potencial para el
desarrollo de actividades tursticas, no solo para recreacin sino tambin para el beneficio econmico
de las comunidades locales. En el RNVS Camaronal ha ido creciendo el turismo nocturno para la
observacin del desove de tortugas marinas recibiendo para el ao 2012 alrededor de 3055 turistas de
diferentes nacionalidades principalmente de origen europeo seguido por norteamericanos. Este flujo de
turismo a permitido la creacin de dos grupos de guas compuestos por habitantes de las comunidades
vecinas del Refugio, principalmente Camaronal, quienes se han visto en esta actividad una forma de
complementar la economa familiar.
As mismo playa Camaronal ha sido un sitio importante para la prctica del Surf, actividad que ha ido
creciendo a medida que se mejoran los accesos viales en la zona, dndole un valor recreativo y
deportivo importante para el refugio. Esta actividad ha sido aprovechada tradicionalmente por la
comunidad de Camaronal, que anualmente organiza un torneo de surf y de pesca en la playa para la
recoleccin de fondos con destino a diferentes obras comunitarias (escuela, iglesia, saln comunal etc.).
Debido a la belleza escnica de Camaronal ha habido un avance sustancial de las construcciones de
viviendas recreacionales familiares en los alrededores del Refugio, las cuales son habitadas
principalmente por extranjeros de diferentes nacionalidades, quienes aprovechan los atractivos del
paisaje para su descanso en diferentes pocas del ao. Esto ha su vez ha dinamizado la economa local al
brindar trabajo a los habitantes de las comunidades vecinas al ASP.
Un servicio cultural que brinda el ASP es que es un sitio donde se desarrollan actividades tradicionales
de la comunidad de Camaronal, todos los aos se celebra all el da de la independencia de Costa Rica.
Los habitantes de Camaronal, realizan en playa Camaronal el tradicional desfile de Faroles. As mismo el
refugio se ha convertido en sitio de reunin y de sano esparcimiento para esta comunidad celebrando
all tambin las fiestas del da de la anexin de Guanacaste a Costa Rica.
86
Dentro de los servicios de regulacin, y menos evidente para las comunidades, es el dado por la
presencia de zonas de manglar en playa Camaronal y cerca de la desembocadura del Rio Ora. Es
conocido la funcin que cumplen estos ecosistemas en la captura de carbono y en la regulacin de los
efectos de la zona marina sobre la parte terrestre sirviendo como barrera de contencin de vientos y
mareas. As mismo es un filtro natural y de retencin de sedimentos y contaminantes que por
escorrenta vienen de la parte terrestre al mar. Ultimo factor importante ante el crecimiento de los
desarrollos inmobiliarios en la zona.
El refugio Camaronal al tener una categora de ASP, podra considerarse un rea ncleo para el
mantenimiento de diferentes poblaciones de especies a nivel del paisaje tanto marino como terrestre.
Lo cual es un aporte importante a las estrategias de conservacin regional como la del Corredor
Biolgico Chorotega y la del Corredor Marino del Pacifico Norte. En este sentido se destaca su papel
importante como rea de anidacin de tortugas marinas, rea de congregacin de pargos entre otros y
presencia de especies amenazadas tanto animales como vegetales.
87
Tipo de
riesgo+
Amenaza
Vulnerabilidad
Riesgo
Desarrollo inmobiliario
Pesca ilegal
2,5
Inseguridad
Cacera
Cambio climtico
88
Especies invasoras
Especies introducidas
Depredacin de nidos por mapaches
2,5
2.5
2,625
2,5
Promedio Total
+
89
90
91
* no aceptable= < 200; poco aceptable= 201-400; Regular= 401-600; Aceptable 601-800 Satisfactorio= >800
Figura 26. Resultados del monitoreo de la gestin por mbitos de operacin entre los aos 2007 al 2012
para el RNVS Camaronal (Fuente: Modificado de SINAC- ACT, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011)
SOCIAL
CRITERIOS
INDICADORES
Participacin
Voluntad de comunicacin
92
MBITOS
CRITERIOS
INDICADORES
Educacin Ambiental
Turismo
Informacin de tenencia de la tierra
mbito Administrativo: Est conformado por 12 indicadores (Cuadro 25) y ha ido incrementando
sostenidamente hasta el ao 2012 llegando a poseer una calificacin de regular. Solo en al ao 2010 se
nota una cada en la tendencia creciente de este indicador debido principalmente a la falta de
funcionarios con que contaba en ese momento en ASP (1 funcionario) (Figura 26c). la tendencia
creciente en este indicador esta dada principalmente por el incremento progresivo en las
construcciones necesarias para la administracin, el poseer un plan de manejo vigente, poseer una
zonificacin parcial de toda el aea del ASP (terrestre), planes de mantenimiento y rotulacin y el buen
nivel de satisfacion de los funcionarios destacados en el sitio.
Cuadro 25. Indicadores del mbito Administrativo para la evaluacin de la gestin de las reas Silvestres
Protegidas*
MBITOS
CRITERIOS
Plan de Manejo
Planificacin operativa
Zonificacin
Anlisis de amenazas
Cantidad de personal
ADMINISTRATIVO
Capacitacin
Satisfaccin
Equipo
Construcciones
INDICADORES
1. Plan de Manejo del ASP vigente e implementndose
2. Plan Anual de Trabajo del ASP implementndose
3. ASP zonificada para el manejo
4. Anlisis de amenazas del ASP preparado
5. Personal necesario para la administracin del ASP
6. Personal capacitado para la administracin del ASP
7. Nivel de satisfaccin del personal del ASP
8. Equipo idneo para el manejo del ASP
9. Plan de mantenimiento para el equipo del ASP
10. Construcciones para la administracin del ASP
11. Plan de mantenimiento de las construcciones
12. Plan de rotulacin existente en el ASP
mbito de Recursos Naturales y Culturales: Este mbito ha tenido poca variacin desde el 2007
presentando una calificacin promedio de regular y con un pico aceptable en el 2009. La tendencia de
este mbito a no incrementar es debido a que no se cuenta con informacin documentada de la
conectividad del ASP, informacin del historial cultural, ni un monitoreo de factores abiticos (cuadro 26
figaura 26d). Otros indicadores se ejecutan parcialmente como el que se han identificado las practicas
de aprovechamiento pero algunas no estn reguladas como la pesca de subsistencia y artesanal entre
otras. Es de anotar que el refugio ha realizado esfuerzos importantes por realizar un monitoreo
sistemtico de la anidacin de tortugas marinas incluyendo practicas de manejo exsitu por medio de
viveros para aumentar la probabilidad de supervivencia de las nidadas de tortugas. Tambin ejecuta un
programa de control y proteccin mediante alianzas con el servicio nacional de guardacostas y la fuerza
pblica
93
Cuadro 26. Indicadores del mbito Recursos Naturales y Culturales para la evaluacin de la gestin de
las reas Silvestres Protegidas*
MBITOS
CRITERIOS
Historial cultural
Monitoreo ambiental
Aprovechamiento
Impacto sobre los recursos
Control y proteccin
RECURSOS NATURALES Y
CULTURALES
INDICADORES
mbito Poltico Legal: Este mbito, conformado por dos indicadores, se ha tenido una calificacin
creciente entre poco aceptable a aceptable en el 2012 (Cuadro 27; Figura 26e). Se considera que
avanzar ms en ste mbito es muy difcil ya que el Refugio depende del ACT para muchas de las
gestiones administrativas, porque el presupuesto no es administrado en forma descentralizada y,
adicionalmente, los aspectos legales que tienen injerencia en la gestin del ASP, obligan necesariamente
a contar con capacitaciones para actualizar al personal. Se reconoce por parte del administrador del
ASP que los aspectos legales son de los temas en los que reciben ms formacin, sin embargo, es la
prctica de su aplicacin en el trmite de denuncias lo que permite determinar su dominio.
Cuadro 27. Indicadores del mbito Poltico Legal para la evaluacin de la gestin de las reas Silvestres
Protegidas*
MBITOS
POLTICO LEGAL
CRITERIOS
Aspectos legales
Autoridad administrativa
INDICADORES
1. Aplicacin de la ley
2. Autoridad administrativa del ASP
mbito Econmico Financiero: Se evala por cuatro indicadores que han definido un desempeo entre
poco aceptable y regular (Cuadro 28; Figura 26f). La mejor calificacin obtenida por ste mbito es en
los indicadores de grupos de inters reciben beneficios Plan de financiamiento , mientras que los
otros dos indicadores restantes reciben calificaciones ms bajas. Los esfuerzos de gestin y planificacin
del ASP se reflejan en el desempeo de ste mbito; la baja planificacin de las acciones unido a una
baja proyeccin del ASP, sobre todo a nivel externo, normalmente repercuten en un desempeo bajo en
ste mbito.
Aumentar la evaluacin en este mbito requiere un gran esfuerzo no solo del administrador del ASP sino
tambin de el ACT, ya que es indispensable la formulacin de los planes especficos de gestin por
programa o subprograma, y sobre todo la priorizacin de acciones para poder tener resultados
94
diferentes en los mbitos evaluados. Las evaluaciones demuestran que bajo las condiciones actuales es
muy difcil avanzar en la escala de calificacin.
Cuadro 28. Indicadores del mbito Econmico Financiero para la evaluacin de la gestin de las reas
Silvestres Protegidas*
MBITOS
ECONMICO FINANCIERO
CRITERIOS
Financiamiento
Disponibilidad de fondos
Valoracin de bienes y servicios
Fuente de beneficios directos
INDICADORES
1. Plan de Financiamiento a largo plazo del ASP
2. Disponibilidad de fondos
3. ASP con bienes y servicios identificados y valorados
4. Grupos de inters reciben beneficios directos
95
3.5. Evaluacin y anlisis de los lmites del Refugio Nacional de Vida Silvestre
Camaronal
Los lmites del RNVS Camaronal fueron definidos principalmente en funcin de brindar proteccin a los
sitios de reproduccin y anidacin de tortugas marinas, y desde 1994 han cumplido satisfactoriamente
su cometido, reduciendo paulatinamente las amenazas directas a las que tradicionalmente han sido
expuestas estas especies (saqueo de huevos, depredacin, turismo). Sin embargo a pesar de poseer una
pequea rea terrestre y una gran rea marina esta albergando diferentes objetos de conservacin
importantes para la estrategia nacional de conservacin y que fueron definidos en prrafos anteriores.
Estudios realizados por el SINAC en el ao 2007a para identificar los vacios de conservacin prioritarios
para el pas en el mbito marino, terrestre y de aguas loticas y lenticas dan cuenta que en reas
cercanas al RNVS Camaronal existen varios vacios de conservacin. El primero es un vacio de lotico dado
por la cuenca baja del rio Ora dentro de la que se encuentra ubicado el RNVS. El segundo vacio es de
tipo terrestre y esta dado por la cuenca del rio Islita que limita en la parte sur este con el RNVS
Camaronal esta ultima rea es de importancia singular por presentar uno de los mayores niveles de
endemismo de plantas de la pennsula de Nicoya (Figura 27).
Figura 27. Vacios de conservacin nacional en el area de influencia del RNVS Camaronal
Estos vacios identificados por su cobertura son sitios claves para la estrategia de interconexin del
corredor biolgico Hojancha-Nandayure entre las partes altas de la pennsula con las partes ms bajas lo
que ayudara a aumentar la resilencia del RNVS Camaronal y las especies que esta alberga
Debido a esto es necesario valorar la incorporacin de estas reas, a una estrategia de conservacin no
necesariamente asociada a una categora de manejo de rea Silvestre Protegida, teniendo en cuenta
adems que estas reas estn bajo un rgimen de propiedad privada en las que incluso se estn
desarrollando proyectos inmobiliarios y tursticos.
96
As mismo, dado que aunque el rea marina del RNVS Camaronal es relativamente extensa, se ha
demostrado que el rea marina comprendida entre los refugios Caletas Ario y Camaronal (denominada
comnmente el Triangulo) es muy importante en trminos de productividad pesquera la cual a su vez
est asociada a la dinmica socioeconmica de estos recursos dentro de ambos refugios (Soto et al,
2013; Arauz et al 2012). En este sentido esta rea es importante considerarla dentro de las estrategias
de conservacin marinas, que minimice el riesgo de sobreexplotacin de los recursos pesqueros y que
permita ser una especie de rea de amortiguamiento para las ASP cercanas a ella como lo es Camaronal
y Caletas Ario.
97
Los habitantes de las comunidades del rea de influencia del RNVS Camaronal perciben o identifican
varias debilidades comunales que limitan su desarrollo y calidad de vida. Estas debilidades para ellos
tienen que ver principalmente con la falta de algo necesario para la toda la comunidad o la ausencia
de servicios, entidades, o instituciones que suplan esa falta de cosas que ellos necesitan (Garca, et al.
2012).
Una debilidad importante que identifican las comunidades y que limita su calidad de vida es la ausencia
de transporte pblico para los poblados del rea de influencia de Camaronal que pertenecen al Cantn
de Nandayure. Esto tambin est asociado a la mala calidad de las vas de acceso a estas comunidades la
cual es de lastre y con escaso mantenimiento por parte de la municipalidad. (Cuadro 29)
En este sentido, las comunidades principalmente del cantn de Nandayure perciben un poco o nulo
apoyo municipal, no solo para el mantenimiento de vas, sino tambin en el apoyo a diferentes
emprendimientos comunales como la construccin de salones comunales, iglesias, mantenimiento de
cementerios, canchas de futbol, recoleccin de basuras etc. Lo que a su vez est ligado a una falta de
organizacin de en estas comunidades reflejada tambin en la poca o nula efectividad de las
comunidades de agremiarse en asociaciones de desarrollo o juntas de vecinos, instrumento necesario
para la captacin de fondos pblicos. (Cuadro 29)
En general el nivel de desarrollo de infraestructura comunal bsica es variable entre las comunidades,
mientras que comunidades como Puerto Carrillo y Estrada poseen buena infraestructura, otras
comunidades como Camaronal y/o El Carmen no cuentan con espacios adecuados para el ejercicio de la
actividad comunal (Saln Comunal, Cancha de Futbol, Iglesia etc.). De esto tambin depende la
percepcin de las comunidades frente a las debilidades: para las comunidades de Puerto Carrillo y
Estrada que cuentan con buena infraestructura comunal, su debilidad es la falta de mantenimiento o
mejoramiento de servicios asociados a dichos espacios (alumbrado de la cancha de futbol; medico
permanente etc) y para las otras comunidades su debilidad es precisamente es no contar con dichos
espacios en la comunidad. (Cuadro 29)
La falta de puestos de la fuerza pblica en la zona de influencia tambin es considerado como una
debilidad por parte de las comunidades lo cual est asociada con la amenaza de inseguridad identificada
anteriormente en el capitulo respectivo.
Comunidades como Puerto Carrillo donde la afluencia turstica es alta, ven como una fuerte debilidad la
falta Cmara de turismo y de un puesto de informacin turstica. Esta comunidad siente que no contar
con un grupo organizado que agremie a todas las personas, empresas y/o negocios ligados a la actividad
turstica de la zona les resta posibilidades de ordenamiento de la actividad, mejoramiento de los
servicios y de captacin de recursos para la promocin integral del sitio (Cuadro)
10
Tomado de: Garca J.A., C.M. Orrego, L. Anderson, J. Quiros, N. Espinoza, F. Hernndez, y G. Obando. 2013. Diagnstico
situacional del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal y de las comunidades ubicadas en su rea de influencia directa: Islita,
Camaronal, El Carmen, San Martin, Estrada y Puerto Carrillo, Guanacaste, Costa Rica. ACT-SINAC, FUNDECODES, CI. Documento
tcnico sin publicar. Hojancha. p.
98
Cuadro 29. Debilidades identificadas en las comunidades, mediante los talleres participativos en las
comunidades de Islita, Camaronal, El Carmen, San Martn, Estrada y Puerto Carrillo en el 2013
Debilidades
No hay trasporte publico
Malas vas de acceso
No existe comit de emergencias
No poseen puesto policial
No hay apoyo municipal
No hay servicio de recoleccin de basuras
Falta de Infraestructura comunal
No contar con infraestructura de servicios como puesto de salud permanente, de Cruz Roja y
bomberos
No poseer asociacin de desarrollo o Junta de vecinos
Falta de mantenimiento y/o ampliacin de infraestructura comunal
No contar con cmara de turismo, ni centro de informacin turstica
Mediocre sistema educativo
*Is= Islita, Ca= Camaronal, EC= El Carmen, SM= San Martin, PC= Puerto Carrillo, Es= Estrada
Comunidad*
Is, Ca, SM, EC
Is, Ca, EC, SM
Ca, EC, SM
Es, Ca, EC, SM
Ca, SM, EC
Ca, EC, SM, Es
Is, Ca, EC
PC, Es
Is, SM, EC
Es
PC
Is
99
Particularmente, comunidades como Islita y Puerto Carrillo mencionan que una de sus principales
fortalezas es la de poseer infraestructura turstica y a su vez ser un destino turstico adems de que
cuenta con playas con oleaje bajo aptas para el turismo familiar tanto local, nacional como
internacional. As mismo, a pesar que el desempleo afecta la zona, tambin ven como fortaleza el ser
comunidades generadoras de empleo a travs de los servicios tursticos que ofrecen.
A nivel particular, cada comunidad tambin posee fortalezas individuales, por ejemplo para la
comunidad de Camaronal, sienten que su cercana con el RNVS Camaronal puede potenciar sus opciones
de desarrollo, en este sentido el hecho de poseer una playa apta para realizar actividades de sur
incrementa la visitacin al la comunidad, as mismo el refugio a potenciado la creacin de un grupo de
guas locales, que se ven beneficiados por el turismo creciente que llega al ASP.
Islita cuenta con una casa museo para promocionar las actividades culturales de la comunidad, y adems
cuenta con varios grupos de artesanos que los diferencia de otras comunidades de la zona.
La comunidad de San Martin ve como fortaleza el poseer el nico trapiche de la zona, con el cual
esperan que sea un potenciador para la visitacin del sitio, ofreciendo tours para observar el proceso
artesanal de elaboracin de miel y tapa dulce.
Cuadro 30. Fortalezas identificadas en las comunidades, mediante los talleres participativos en las
comunidades de Islita, Camaronal, El Carmen, San Martin, Estrada y Puerto Carrillo en el 2013
Fortalezas
Contar con servicios bsicos (agua, energa elctrica, telefona, Internet)
Existencia de infraestructura comunitaria para diferentes fines (casa Museo, puesto de polica,
centro infantil, cancha de Futbol CINDEA etc)
Tener al rio Ora cerca a la comunidad
Poseer Asociacin de Desarrollo o Junta de Vecinos
Diversidad y arraigo cultural
Playa apta para el turismo familiar con bajo oleaje
Poseer buena infraestructura turstica y ser destino turstico
Buen servicio de transporte pblico
Fuentes de empleo por parte del sector turstico
Playa ideal para la prctica del Surf
Buen nivel educativo de la comunidad
Contar con el RNVS Camaronal cerca a la comunidad
Contar con el nico grupo organizado de guas locales de la zona
Poser aerdromo
*Is= Islita, Ca= Camaronal, EC= El Carmen, SM= San Martin, PC= Puerto Carrillo, Es= Estrada
Comunidad*
Is,Ca, EC, SM, Es PC
Is, PC, Es, EC
Ca, EC, SM, Es
Ca, Es, PC
PC, Ca, Es
Is, PC
PC, Is
PC, Es
Is, PC
Ca,
PC
Ca
Ca
PC
100
de los RN, dbil construccin de alianzas con actores locales y regionales y la falta de conocimiento y
monitoreo de la diversidad marina y terrestre presente en el RNVS Camaronal (Cuadro 31)
En este sentido, uno de los grandes problemas internos del RNVS Camaronal tiene que ver con el bajo
presupuesto que el Estado le asigna para cumplir con los objetivos de creacin y de manejo. Esto
tambin tiene implicaciones en la misma asignacin de personal, que en la actualidad es de tres
funcionarios, insuficiente para cumplir con todas las funciones y labores que implica el manejo y gestin
de un rea protegida marino costera donde la jornada laboral se extiende por todas las 24 horas.
De esta manera, el problema presupuestal se traduce a la vez en un escaso o nulo equipamiento
(vehculos terrestres y acuticos, maquinaria, equipo, rotulacin) que acompaado de la necesidad
creciente de infraestructura para operar dentro del ASP, no permite realizar una gestin integral de la
conservacin a nivel administrativo, de control, de educacin ambiental, turismo e investigacin;
programas bsicos que indica la ley para la gestin de ASP.
De otro lado los funcionarios del refugio observan una debilidad creciente en la falta de ordenamiento
de los usos consuntivos y no consuntivos del Refugio, en este sentido temas como la falta de control de
accesos ilegales a la playa y utilizados por los saqueadores de huevos de tortuga, la falta de un
reglamento de uso pblico acorde con las necesidades actuales del Refugio, que ayude tambin a
ordenar la creciente actividad turstica y que regule las actividades de pesca deportiva, subsistencia y
artesanal.
Asimismo, la ausencia de una zonificacin marina no permite no permite tomar acciones de manejo y
conservacin ya que toda el rea puede ser usada en su totalidad indiscriminadamente dificultando a la
vez las acciones de control y proteccin en sitios frgiles y vulnerables a nivel marino.
Otra debilidad del RNVS Camaronal, es la dbil construccin de alianzas con actores locales y regionales
dadas principalmente por la ausencia de un consejo local que brinde y consolide el apoyo social a la
gestin del ASP. As mismo, el no saber el valor que posee el refugio para los habitantes locales en torno
a los bienes y servicios que ofrece, ha hecho ms difcil una interaccin adecuada con las comunidades,
limitndose a las relaciones usuales de conflicto, dadas por las acciones de control y proteccin
realizados en el rea. De all que se perciba un bajo impacto de un programa de educacin ambiental ya
que este solo ha sido aplicado parcial y espordicamente en las comunidades del rea de influencia del
RNVS Camaronal.
En esta debilidad se percibe tambin que el refugio posee pocas alianzas consolidadas a travs de
convenios o proyectos especficos con actores clave, que pueden ser importantes para la sostenibilidad
financiera, logstica y operativa del refugio a largo plazo. En este sentido el sector empresarial de Islita,
Camaronal Estrada y Puerto Carrillo, podran ser una opcin viable para canalizar recursos para la
gestin del Refugio. Tambin la gestin de alianzas con universidades, ONGs y organismos pblicos,
podran ayudar entre otras cosas, a aumentar el perfil de los funcionarios y comunidades de area de
influencia mediante capacitaciones prioritarias en temas de manejo y conservacin marino costero,
desarrollo local y otras.
La falta de conocimiento del refugio a nivel de su diversidad marina y terrestre es una debilidad que no
permite evaluar con exactitud los cambios positivos o negativos que puede sufrir el ASP en su integridad
ecolgica producto de las diferentes amenazas y riesgos existentes. Actividades ausentes en el refugio
como monitoreos a nivel de diferentes grupos taxonmicos o de especies indicadoras, el monitoreo de
variables climticas y de parmetros fsico qumicos del agua, y la playa son relevantes para el refugio, y
para conocer su estado de conservacin y principalmente el impacto real de la gestin administrativa
sobre la persistencia de los objetos de conservacin del refugio.
101
Otra observacin importante en la gestin del RNVS Camaronal es la dbil relacin que existe con las
comunidades de su rea de influencia, principalmente debido al poco personal y al nivel histrico de
conflicto por el uso que tradicionalmente le han dado los pobladores rurales al rea del Refugio (saque
de nidos de tortuga y pesca de subsistencia y artesanal). Esto tambin est ligado a la falta de objetivos
claros en torno a la gestin social local por parte de la administracin del Refugio que busca poco apoyo
interinstitucional en la bsqueda de soluciones comunales.
Cuadro 31. Debilidades del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal, identificadas mediante
sesiones internas de trabajo con funcionarios del ACT y personal externo.
Debilidades
Falta de personal
Falta de vehculos, terrestres y marinos
Falta de infraestructura
No se cuenta con equipo idneo para labores cotidianas
La rotulacin no es acorde con las caractersticas del sitio
Falta Infraestructura y equipo marina
Accesos ilegales dentro del refugio
No existe un reglamento de uso publico
Falta de ordenamiento de la actividad turstica
No existe una zonificacin marina
No hay regulacin en las practicas de aprovechamiento (pesca)
No se cuenta con una certificacin para los guas locales
Falta de un consejo local del ASP
Capacitacin del personal del ASP
Desconocimiento del ASP sobre la totalidad de los bienes y servicios que la gente reconoce, y beneficios directos
Se ha implementado parcialmente un plan de educacin ambiental enfocado a las amenazas
Dbil gestin de construccin de alianzas con actores locales
No se cuenta con un programa de monitoreo de la biodiversidad ni de cambio climtico
No existe un estudio de especies indicadoras para el RNVS ( solo tortugas marinas)
Falta evaluar la conectividad del refugio
No existe un estudio de la cadena de valor de la oferta turstica de Camaronal
Recursos econmicos limitados
No existe un plan de comunicacin del RNVS
Falta de seguimiento del equipo tcnico a los planes de manejo del ASP
Inexistencia de mecanismos para evaluar el impacto de la gestin sobre los RN
102
2012
2013
Figura 28 Nmero de turistas que ingresan por mes al RNVS Camaronal para la observacin
nocturna de tortugas marinas
Otra de las fortalezas ligadas al turismo, es que playa Camaronal es un sitio ideal para la prctica del surf
ya que posee olas estables y de buen tamao ideales para la prctica de este deporte y es conocida a
nivel local, nacional e internacional.
As mismo, una fortaleza biolgica del RNVS Camaronal es que sirve como hbitat para diferentes
especies acuticas como peces, moluscos, crustceos siendo un sitio importante de pesca artesanal y
subsistencia para los pobladores de la zona.
Otras fortalezas con que cuenta el refugio es el de poseer un puesto administrativo, con todos los
servicios bsicos (agua, energa, telfono, internet) donde se destacan los funcionarios para realizar las
operaciones basics del refugio. As mismo es una de las ASP ms accesibles con que cuenta el rea de
Conservacin Tempisque; y es una de las pocas reas protegidas del sistema que est consolidada
territorialmente, teniendo claridad de sus lmites y sin problemas evidentes de tenencia de la tierra.
Otra fortaleza del Refugio es que brinda servicios ecosistmicos importantes a las comunidades vecinas
como fuente de protena animal (pesca) mantenimiento de la diversidad y belleza escnica. Este ltimo
servicio ha sido el factor determinante para el aumento del desarrollo inmobiliario en la zona.
De la misma manera, los funcionarios manifiestan que el poseer un reglamento a las construcciones en
la zona de influencia del Refugio es una fortaleza importante, ya que es un instrumento que les permite
prevenir posibles impactos sobre el objetivo principal de creacin del ASP que es la proteccin de sitos
de anidacin de tortugas marinas.
Tambin dentro de las fortalezas con que cuenta el refugio es que cuenta con una fundacin especifica
para el refugio (fundacin Camaronal) as como tambin posee vnculos fuetes con FUNDECODES, quien
canaliza fondos para cubrir necesidades logsticas y operativas del ASP. As mismo poseer alianzas con la
103
fuerza Pblica y el servicio nacional de guardacostas le ha dado una fortaleza operativa que ha ayudado
a disminuir los delitos ambientales como es el saqueo de nidos de tortuga.
.
Cuadro 32. Fortalezas del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal, identificadas mediante sesiones
internas de trabajo con funcionarios del ACT y personal externo.
Fortalezas
Infraestructura (Puesto operativo)
Recursos marino costeros de importancia nacional y mundial
Acceso viable todo el ao
rea 100% estatal con lmites marinos y terrestres claramente demarcados
Disponibilidad de fondos especiales
Programa de voluntariado consolidado
Cuenta con servicios bsicos (Energa, agua, electricidad)
Posee importantes servicios ecosistemicos (belleza escnica, protena animal)
Se cuenta con un programa de monitoreo permanente de tortugas marinas
Cuenta con un grupo de guas locales consolidado
El oleaje de Camaronal es optimo para realizar surf
Existen alianzas con diferentes sectores interistitucionales Guardacostas, fuerza pblica y universidades
FUNDECODES Contar con una Fundacin especfica para el refugio
La cuenca del rio Ora como vacio de conservacin
Posee un reglamento de uso pblico para desarrollos en el rea de amortiguamiento
Existe una unidad marina del ACT
104
105
Otra actividad arraigada en la zona es el saqueo de huevos de tortuga, el cual es realizado de forma
ilegal en Playa Camaronal y es uno de los principales factores de enfrentamiento de los funcionarios del
SINAC con las comunidades por la necesidad de eliminar esta prctica para cumplir con los objetivos de
creacin, conservacin y control del territorio dentro del Refugio.
A nivel general, las comunidades de la zona poseen un buen nivel de organizacin. Todas tienen
conformado una asociacin de desarrollo y diversos comits locales de gestin (agua, deportes,
educacin, iglesia, cementerio, etc.) que en teora les permitira acceder de mejor manera a diversos
fondos pblicos y privados para mejorar su desarrollo.
Existen unas amenazas al RNVS Camaronal de carcter social, ligadas al desarrollo de las comunidades y
que pueden limitar la calidad de vida de los habitantes. Dichas amenazas tienen que ver con diversos
factores como pobreza, desempleo, inseguridad, drogadiccin y trfico de drogas as como tambin
amenazas medioambientales como la cacera, la pesca, la tala ilegal, contaminacin y desbordamiento
del rio Ora. Muchas de estas amenazas son comunes para las zonas costeras y la percepcin del
aumento en magnitud de estas amenazas por parte de las comunidades est dada presumiblemente por
el incremento en la zona de desarrollos tursticos y actividades relacionadas
Asimismo, se evidencian diferentes factores externos que amenazan la integridad del RNVS Camaronal.
El otorgamiento de permisos de construccin para desarrollos inmobiliarios en los limites externos del
ASP, concesiones de piedra en el rio, desechos orgnicos e inorgnicos en la playa, saqueo y comercio
de huevos de tortuga, cacera, pesca ilegal en el rio Ora y rea marina (trasmallos, camaroneros, buseo
con compresor, arbaletas), aumento del turismo en playa Camaronal, especies invasoras y plaga, cambio
climtico, son amenazas latentes que pueden provocar efectos sinrgicos negativos sobre los objetos de
conservacin del RNVS Camaronal comprometiendo su viabilidad a mediano y largo plazo
Opuesto a esto, las comunidades y la administracin del RNVS Camaronal visualizan tambin varias
oportunidades en torno a la conservacin de los recursos naturales en general y del ASP en particular.
El aumento del turismo en sus diferentes expresiones en el area de influencia del RNVS (Residencial,
hotelero, rural, voluntariado) ligado a actividades de disfrute y conservacin de la naturaleza, ayudara a
mejorar los niveles de ingreso de las comunidades dinamizando la economa local. As mismo, ayudara a
aumentar los ndices de gestin social, de recursos naturales y econmica para el refugio, por la
posibilidad de captar voluntariado que ayude en labores de investigacin, educacin ambiental,
ecoturismo y por la posibilidad de iniciar el cobro por entradas al RNVS para contribuir econmicamente
con el sistema de areas protegidas.
Existe una oportunidad de mejorar el control y proteccin marino y terrestre gracias a la colaboracin
del Servicio Nacional de Guardacostas. As mismo existe la oportunidad de captar recursos de orden
nacional e internacional por medio de entidades o gobiernos cooperantes interesados en el tema
marino, dadas las expectativas generadas como pas y la necesidad de conservacin de estos espacios
protegidos. En este ultimo sentido de da tambin la oportunidad de que gran parte de estos recursos
sirvan para apoyar la gestin del conocimiento marino costero del RNVS Camaronal que permitan
encausar acciones para reducir sus amenazas.
El Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal es un ASP que contiene una gran diversidad marino
costera registrndose en su parte terrestre 90 especies de rboles, 56 especies de aves tanto residentes
como migratorias,, 23 especies de mamferos 11 especies reptiles, este ltimo grupo en el que se
destacan las tortugas marinas Lora, Baula, Verde y Carey todas en peligro de extincin y que llegan a
desovar a playa Camaronal, siendo considerada una de las playas de anidacin en solitario mas
importantes de pacifico oriental
106
En el rea marina del refugio se han registrado 86 especies de peces, 19 especies de caracoles y
conchas, 15 especies de crustceos (cangrejos, langostas y camarones) 9 especies de equinodermos
(estrellas, pepinos y erizos de mar)
Es de resaltar que el RNVS Camaronal es utilizado por los pobladores locales para realizar actividades de
pesca de subsistencia en el rio Ora y pesca artesanal con lnea de fondo en el rea marina, registrndose
para estos ltimos alrededor de 34 especies que hacen parte de la captura comercial, aunque el
esfuerzo pesquero est dirigido principalmente a las especies de pargo como el Pargo de la Mancha
Lutjanus guttatus con CPUE de entre 25 y 34%. En este sentido, se ha identificado que esta especie
tiene dos picos reproductivos en el ao, uno en mayo y otro en octubre este ultimo a su vez coincide
con el pico del la temporada invernal y con la mayor afluencia de tortugas marinas a desovar en playa
Camaronal.
Esta diversidad de especies est estrechamente relacionada con los objetos de conservacin
seleccionados para el ASP los cuales agrupan sistemas ecolgicos, hbitats, comunidades y especies
representativos del sitio e importantes para mantener la funcionalidad del sistema; se destacan el
sistema hdrico formado por el Rio Ora, los manglares y esteros, las playas arenosas y rocosas,
acantilados de roca dura, sistema pelgico y bntico y diferentes tipos de bosque /secundario, ripario,
de litoral etc.).
Todos estos objetos de conservacin presentes en el RNVS Camaronal brindan segn la clasificacin de
los ecosistemas del milenio (WRI, 2003) servicios de suministro, culturales y de regulacin. Dentro de los
de suministro, se destacan la pesca deportiva, artesanal y de subsistencia as como el turismo en
diferentes expresiones (voluntariado, surf, observacin de tortugas marinas, belleza escenica);
actividades crecientes en el refugio y que benefician a las comunidades dinamizando la economa local
A nivel de servicios culturales el RNVS Camaronal, se destaca como sitio donde se desarrollan
actividades tradicionales para las comunidades (desfile de faroles y sitio de reunin y sano
esparcimiento). Los servicios de regulacin estn dados por las funciones que cumplen las zonas de
manglar y el estero asociado al rio Ora (captura de carbono, retencin de sedimentos, barrera de
contencin de vientos etc) asi como tambin el poseer una categora de ASP cumpliendo con funciones
de conservacin de la biodiversidad a nivel local
Sin embargo existen riesgos para los objetos de conservacin del RNVS Camaronal y por ende para los
servicios ecosistemicos que este ofrece. El nivel general de riesgo del ASP ante las amenazas
anteriormente expuestas es relativamente alto, dadas por su persistencia y por los posibles efectos
sinrgicos entre ellas lo que genera que el refugio sea ms vulnerable a las amenazas identificadas.
En trminos de tenencia de la tierra el RNVS Camaronal est consolidado territorialmente haciendo
parte en su totalidad del patrimonio natural del estado, haciendo falta para esta consolidacin la
generacin de un mapa catastral y el registro efectivo de la propiedad a nombre del SINAC.
De otro lado, de acuerdo a los monitoreos anuales de la gestion realizados por el SINAC-ACT, la gestin
del refugio ha estado entre poco aceptable y regular, influenciada por deficiencias operativas y logsticas
que no le han permitido tener avances sustanciales en la gestin. Temas como escaso personal, falta de
vehculos e infraestructura son temas medulares que inciden en la gestin administrativa, social, de
recursos naturales, financiera y poltico legal del ASP. Sin embargo desde que existe presencia efectiva
del SINAC en el area, ha habido avances sustanciales en el tema de ordenamiento turstico, en control y
prevencin, y en infraestructura para la administracin efectiva del area.
Los lmites funcionales o ecolgicos del RNVS Camaronal fueron dados para brindar proteccin a los
sitios de anidacin de tortugas marinas, sin embargo dentro de un contexto paisajstico se han
identificado vacios de conservacin que limitan con el RNVS Camaronal como lo es el vacio de la cuenca
107
Islita y el vacio lotico de la cuenca baja del rio Ora. Estos dos vacios importantes para la conservacin
nacional tambin son importantes para el mantenimiento de la conectividad funcional del RNVS
Camaronal tanto a nivel hdrico como terrestre y pueden brindar un gradiente altitudinal importante
para mitigar temporalmente los efectos del cambio climtico sobre especies vegetales y animales
diferentes a las tortugas, fortaleciendo adems, la estrategia de conectividad del corredor biolgico
Hojancha Nandayure.
Para potenciar de mejor manera al RNVS Camaronal es necesario eliminar o reducir no slo las
amenazas o fuentes de presin arriba mencionadas, sino tambin las debilidades institucionales, como
la falta de recursos operativos, logsticos, organizacionales y humanos que hacen que no se puedan
abordar los problemas y prioridades de gestin del Refugio de manera ptima y eficiente. Si esto se
lograra se podran aprovechar mas las fortalezas como su alta diversidad Marino costera, su potencial
turstico, su infraestructura administrativa, el estar declarada como un ASP, ser un rea clave para el
mantenimiento de servicios ecosistmicos a nivel local, y como pocas reas silvestres del pas, el no
poseer conflictos de inters por la tierra ya que el 100% del rea pertenece al Estado.
108
El Refugio Nacional de Vida Camaronal (RNVS Camaronal) fue creado el 8 de marzo del 1994 mediante
decreto Ejecutivo No 23150-MIRENEM como RNVS categora estatal, el 7 de abril de 1994 mediante
decreto ejecutivo 23129- MIRENEM se cambia la categora a RNVS categora Mixta y el 27 de agosto del
2009 se ampla el rea terrestre y se mdica la categora a RNVS estatal por decreto ejecutivo No 35530MINAET, publicado en la gaceta No 229 del 25 de noviembre del 2009. El refugio posee 243 hectreas
terrestres y 16.000 hectreas marinas que incluyen zonas de playa, manglar, esteros de la Zona
Martimo Terrestre y las aguas marinas interiores medidas desde la pleamar ordinaria hasta las 12 millas
nuticas.
Objetivos primario de creacin
-
Proteger y conservar hbitats y especies de flora y fauna silvestre que se encuentran en vas de
extincin en especial las tortugas marinas
Objetivos de gestin
-
Proteger los sitios de anidacin de tortugas marinas Baula (Dermochelys coricea), Negra
(Chelonia midas agassizii), Carey(Eretmochelys imbricata) y Lora (Lepidochelys olivcea)
Ejecutar el Plan de manejo del RNVS Camaronal
Realizar labores de control y proteccin, investigacin, capacitacin y ecoturismo tanto en el
rea marina como terrestre del ASP
Fomentar la participacin de la sociedad civil por medio de un consejo local de rea silvestre
Tomando en cuenta tanto los objetivos de creacin como las actividades de manejo o gestin que
actualmente se desarrollan en el RNVS Camaronal, se procede a realizar el anlisis de la categora de
manejo del ASP. Para tal efecto, se aplica secuencialmente varias matrices que conducen a dilucidar si
existe o no una correcta designacin de la categora de manejo.
En estas matrices, con calificaciones ya preestablecidas, se visualizan los valores de prioridad para los
diferentes criterios de creacin (Cuadro 4) y de gestin (Cuadro 5), dados por la Unin Internacional
para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) para designar la categora de manejo de un rea Silvestre
Protegida (Ia, Ib, II, III, etc.) y que son tomados como un estndar internacional que gua la asignacin de
las categoras para cada pas (Atauri, 2006). Estas directrices a su vez han sido homologadas
acadmicamente para las categoras de manejo del Sistema Nacional de reas de Conservacin de Costa
Rica.
En este sentido y en primer lugar, se contrasta la correspondencia de los objetivos de creacin con la
primera matriz (Cuadro 4). De esta manera, en el Cuadro 4, se muestra que para el RNVS Camaronal la
categora IV presenta un criterio asignado como prioritario (Valor de 1 en el Cuadro 33), por lo tanto la
Categora de Manejo de la UICN denominada rea de Gestin de Hbitat y/o Especies es la que mejor
se ajusta a los objetivos de creacin del RNVS Caletas Ario. Esta categora de la UICN es equivalente a la
categora del SINAC de Refugio Nacional de Vida Silvestre con lo que se puede concluir para esta primera
etapa del anlisis que los objetivos de creacin de esta ASP estn acorde con la categora que ostenta.
109
Cuadro 33. Criterios para designar la categora de manejo de acuerdo a los objetivos de creacin del ASP
Camaronal (resaltado en gris constan los criterios seleccionados en talleres participativos con
funcionarios del ASP).
Criterios de designacin*
Categora de manejo**
Ia
Ib
II
III
IV
V
VI
El rea ha sido designada por poseer, de forma predominante,
ecosistemas poco a nada alterados por la explotacin o la ocupacin
1
1
1
2
2
1
humana.
El rea ha sido designada para la proteccin de uno o ms elementos
2
2
2
1
2
2
2
singulares, naturales o culturales
El rea ha sido designada para la proteccin de determinadas
2
2
2
2
1
2
2
especies o hbitats de inters especial
El rea ha sido designada por la representatividad de sus ecosistemas
2
2
1
2
2
2
2
o especies
rea designada para la proteccin de sistemas tradicionales de
gestin de recursos, de inters cultural y asociados a elevados
2
1
valores naturales
*1: Criterio prioritario de la declaracin (que definen explcitamente la categora), 2: Criterio accesorio de declaracin, - No aplica.
**Ia: Reserva Natural estricta; Ib: rea Silvestre; II: Parque Nacional; III: Monumento o caracterstica Natural; IV: reas de gestin
de hbitats y/o especies; V: Paisaje terrestre/marino protegido; VI: rea protegida con uso de recursos naturales
Al comparar las actividades de manejo o gestin que se dan en el rea Silvestre Protegida con la matriz
de criterios de gestin (Cuadro 34), se observa que un criterio es considerado prioritario (Valor 1); para
la categora IV de la UICN. As mismo, esta categora posee tambin ms criterios accesorios de gestin
(Valor de 5) lo que le da peso a la definicin de la categora. As mismo tres criterios prioritarios de
gestin pertenecen a la categora Ia y II; aunque estos ltimos por Ley de Vida Silvestre y Ley Forestal
aplican para todas las categoras de manejo (capacitacin, investigacin y ecoturismo) por lo que puede
ser o no un criterio prioritario de gestin o un criterio accesorio de gestin. Esto quiere decir
preliminarmente que para la UICN el ASP podra denominarse dentro de cualquiera de estas tres
categoras Reserva (Ia) Parque Nacional (II) y rea de Gestin de Habitas y/o especies (IV), de acuerdo a
los diferentes objetivos de gestin o actividades que realizan en el ASP. Sin embargo si consideramos
tambin los criterios de creacin para esta ASP arriba mencionados el peso de la asignacin de una de
estas tres categoras recaera sobre la denominacin de la UICN rea de Gestin de Habitas y/o
especies (IV) la misma que es congruente con los criterios de designacin dados por el Decreto de
creacin del ASP el cual le da la denominacin de Refugio Nacional de Vida Silvestre segn las leyes
actuales vigentes.
Cuadro 34. Atributos que definen las categoras de manejo de acuerdo a las actividades de gestin ASP
Camaronal (resaltado en gris, constan los criterios seleccionados en talleres participativos con
funcionarios del ASP).
Criterios de gestin*
Categora de manejo**
Ia
Ib
II
III
IV
VI
110
Criterios de gestin*
Conservar caractersticas singulares naturales/culturales
Intervencin activa para mantener el hbitat en las condiciones
necesarias para proteger a especies concretas, mediante manipulacin
humana.
Preservar el mantenimiento de prcticas tradicionales que mantienen
elevados valores naturales
-Gestin de Uso Pblico
Prohibir el acceso publico
Permitir el acceso restringido del pblico, de forma que se preserven
los atributos naturales de la zona
Fomentar y gestionar el uso pblico con fines de inspiracin,
educativos, culturales y recreativos +
Promover las actividades de recreo y turismo que estn en consonancia
con las calidades esenciales de estas reas +
-Desarrollo socioeconmico y uso de los recursos naturales
Excluir el uso de los recursos naturales
Permitir el uso sostenible de los recursos naturales mediante el
suministro de productos naturales y la prestacin de servicios
Promover el desarrollo socioeconmico y aportar beneficios a las
poblaciones locales
Promover el mantenimiento de prcticas tradicionales o culturales de
manejo de los recursos naturales
Investigacin y seguimiento
Categora de manejo**
Ia
Ib
II
III
IV
VI
Para la UICN el tipo de tenencia de la tierra en un rea Silvestre Protegida no define la categora de
manejo ya que para ello el tipo de posesin no importa, si no que lo que importa son los objetivos de
conservacin, lo que contrasta con la legislacin actual en materia de ASP de Costa Rica, en donde la
posesin de la tierra s define la categora de manejo (Cuadro 35).
El Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal posee dentro de sus lmites 243 hectreas terrestres y
16000 hectareas marinas todas de propiedad estatal de acuerdo al decreto de creacin. En este sentido
y de acuerdo a la Ley de Vida Silvestre se definen tres tipos de Refugio. El Primero Refugio de vida
silvestre Estatal donde el rea designada es de propiedad estatal. Refugio de Vida Silvestre Mixto donde
parte de la propiedad es del estado y otra parte es privada. Refugio de Vida Silvestre Privado, donde
toda el rea del ASP se encuentra en propiedad privada (Cuadro 35).
111
Cuadro 35. Tipo de tenencia de la tierra como atributo para la asignacin de la categora de manejo de
ASP de Costa Rica*
Privada
Reservas Biolgicas
Parques Nacionales
Monumento Nacional
-Mixto
-Privado
Humedales
Zonas protectoras
De esta manera siendo congruentes con las definiciones y la legislacin vigente la categora que aplica
de acuerdo al caso especfico del RNVS Camaronal es la de Refugio Mixto de Vida Silvestre.
Como conclusin el ASP Camaronal segn la clasificacin de la UICN encajara dentro de categora IV de
rea de Gestin de Hbitat y/o Especies, mientras que para Costa Rica de acuerdo al decreto de
creacin, a los objetivos de gestin y al tipo de posesin de la tierra es un Refugio Nacional de Vida
Silvestre tipo Estatal.
Sin embargo, en el transcurso de la ejecucin del Plan de Manejo sera importante valorar la posibilidad
de la migracin de todo o parte del ASP a la categora del SINAC de rea Marina de Manejo, siendo que
el ASP posee una porcin marina de ms del 90% de su rea total. Esta Categora de Manejo encajara
dentro de la categora IV de la UICN de rea de Gestin de Hbitats y/o especies que a su vez
corresponde tambin a la categora ya establecida de RNVS esta ltima categora pensadas
principalmente para ASP terrestres.
112
5.2 Misin, Visin y Objetivos del Plan de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal
5.2.1. Misin
Proteger y gestionar los ecosistemas marinos costeros, los hbitat y sitios de anidacin de tortugas
marinas, humedales estuarinos y fluviales, recursos pesqueros, as como los bosques y biodiversidad ,
por medio de la administracin, control, vigilancia y el manejo de los recursos naturales, la educacin
ambiental, la investigacin cientfica, medidas de mitigacin y adaptacin al cambio climtico, el uso
sostenible y la bsqueda de alternativas econmicas para los pobladores locales y mecanismos de
sostenibilidad financiera, con una amplia participacin de la sociedad.
5.2.2. Visin
El Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal ser un rea silvestre donde se conservan sus
ecosistemas y recupera su biodiversidad, adaptada al cambio climtico, esto gracias a la participacin
del Estado, comunidades aledaas, ONGs y empresa privada, reconocida a nivel nacional e internacional
como un rea de investigacin, voluntariado, turismo y usos sostenible y que cuenta con la
infraestructura, los recursos operativos y financieros para el desarrollo de sus actividades.
5.2.3. Objetivos
Establecer y ejecutar un plan de control y proteccin del Refugio Camaronal y terrenos aledaos
en coordinacin con organizaciones y pobladores locales que permita la recuperacin de los
ecosistemas y su biodiversidad.
Promover la participacin de las comunidades locales para uso y conservacin de recursos del
RNVS Camaronal.
Apoyar la iniciativa del Corredor Biolgico Hojancha-Nandayure y Corredor Marino del Pacfico
Norte.
necesarias para
113
Algunas de las zonas son dinmicas y adaptativas en el sentido de que para cumplir con los objetivos de
conservacin sostenible, algunas zonas cambian de uso temporalmente. En este sentido, y bajo criterio
tcnico de un comit de evaluacin de recursos pesqueros, la zona de uso sostenible de recursos
marinos podra cambiar a zona de proteccin en algunos meses del ao para contribuir con el xito
reproductivo del pargo de la mancha y de la langosta. Igual sucede con algunas el rea de playa
Camaronal que dependiendo de la hora, si es en horario diurno, es zona de uso extensivo, y en horas
nocturnas, pasa a ser zona de uso restringido (Figura 29).
Posterior a la aprobacin de la actualizacin del Plan de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre
Camaronal, se deber realizar el reglamento de uso pblico para cada uso autorizado dentro de la
zonificacin, e incorporar adems los Lineamientos para la incorporacin de buenas prcticas de
turismo en el manejo del rea marina protegida (Fundacin Keto, 2013), as como establecer buenas
prcticas para otros usos que lo requieran, tanto para las zonas internas del Refugio como para el rea
de amortiguamiento. Tambin, prcticas como el manejo activo, para el mejoramiento del hbitat de
anidacin de tortugas marinas (manejo de desechos organicos e inorgnicos etc), control de especies
invasoras e introducidas, y los torneos de pesca y surf requieren de la elaboracin especfica de un plan
de accin o de intervencin que deber ser aprobado por la direccin del ACT segn procedimientos
institucionales.
114
115
a)
b)
c)
Figura 30. Vista ampliada de la zonificacin del RNVS Camaronal a) Vista del rea marina del refugio, b) vista de la seccin este, c) vista de la seccin oeste
116
Es importante anotar que aparte de las regulaciones establecidas para cada zona y actividad de uso en el
RNVS Camaronal queda totalmente prohibido: Consumir bebidas alcohlicas, Consumir sustancias
alucingenas o psicotrpicas, portar armas de fuego o cortopunzantes, ingresar con animales
domsticos, hacer fogatas y quemas, contaminar con residuos slidos y qumicos, fomentar situaciones
que atenten contra la moral y el buen nombre del RNVS Camaronal, extraccin de cualquier material de
origen orgnico o inorgnico, ingreso de vehculos motorizados en la zona terrestre (exceptuando lo de
la administracin).
117
Cuadro 37. Actividades autorizadas para cada sitio de la Zona de Proteccin del RNVS Camaronal
Ubicacin
Marina
Terrestre
Actividades Autorizadas
Actividades No Autorizadas
Investigacin
Investigacin
118
Cuadro 38. Actividades autorizadas para cada sitio de la Zona de Uso Restringido del RNVS Camaronal
Tipo
Terrestre
Ubicacin
Actividades Autorizadas
Control y proteccin
Investigacin
Educacin Ambiental
Manejo activo para el
control de especies
invasoras e introducidas,
investigacin.
Reforestacin
Control y proteccin
Investigacin
Educacin Ambiental
Actividades de cabotaje
o kayak sobre el ro Ora.
Reforestacin
Control y proteccin
Investigacin
Educacin Ambiental
Reforestacin y manejo
activo
Control y proteccin
Investigacin
Educacin Ambiental
Observacin de
tortugas.
Actividades No Autorizadas
Ingreso a la zona sin autorizacin
del RNVS
Extraccin de flora y fauna tanto
terrestre como acutica.
Extraccin de conchas, material
de playa y ningn otro tipo de
materiales que se encuentren en
esta zona, excepto bajo previa
autorizacin de la administracin
del refugio.
Ingreso a la zona sin autorizacin
del RNVS
Extraccin de flora y fauna tanto
terrestre como acutica.
Uso de vehculos y embarcaciones
con motores (exceptuando las de
la administracin del refugio).
Extraccin de material de rio
Ingreso a la zona sin autorizacin
del RNVS
Ingreso de vehculos
(exceptuando las de la
administracin del refugio).
Extraccin de flora y fauna tanto
terrestre como acutica.
Ingreso a la zona sin gua
autorizado por el RNVS.
Extraccin de flora y fauna tanto
terrestre como acutica.
Ingreso de vehculos
(exceptuando las de la
administracin del refugio).
119
cuadro 4). Es importante anotar que en el rea de 1 km a la redonda de la desembocadura del rio Ora
solo se podr realizar pesca de consumo domestico o de subsistencia con cuerda de mano o caa, y
pesca a pulmn de langostas De acuerdo a la zonificacin existente esta rea se traslapa con reas de
uso restringido y de proteccin por lo que en estos sitios (de traslape) no se podrn realizar estas
debido a la incompatibilidad de este uso con los asignados a estas zonas marinas.
Dado el objetivo de creacin del refugio el cual es la proteccin de los sitios de anidacin y transito de
diferentes especies de tortugas marinas solo se permite la pesca deportiva con carrete (captura y
liberacin), artesanal con lnea de pesca o cuerda, la captura de langosta mediante buceo a pulmn y la
pesca subsistencia con cuerda, para lo cual se establecern las debidas regulaciones para cada tipo uso
mediante el reglamento de uso pblico del Refugio, segn recomendacin de regulaciones dadas para
las actividades autorizadas (ver cuadro) y otras que las investigaciones arrojen durante la vigencia de
este plan de manejo. En este ultimo sentido, se realizaran estudios cientficos para definir la capacidad
de carga marina de los usos permitidos en esta zona que conduzca a un plan de ordenamiento
pesquero, de modo que se pueda garantizar la sostenibilidad en el uso de los recursos marinos y la
conservacin de los elementos focales (objetos de conservacin) definidos por el decreto de creacin
del RNVS y para este plan de manejo.
Cuadro 39. Actividades autorizadas para cada sitio de la zona de uso sostenible de recursos del RNVS
Camaronal
Ubicacin
Marina
Terrestre
Actividades Autorizadas
Zona marina,
desde la boca del
ro Ora hasta
Punta Indio y de
ah mar adentro
hasta una
distancia de 530
m.
Zona
comprendida
desde los 530 m
mar adentro
(tomando como
referencia Punta
Indio) hasta los
lmites marinos
externos del
refugio (12 millas
nuticas)
rea de 1km
alrededor de la
desembocadura
del Rio Ora
rea donde
finaliza playa
Camaronal
contigua a la
desembocadura
del ro Ora
Actividades No Autorizadas
Pesca artesanal, deportiva, de subsistencia y
comercial; ni el uso de red de enmalle, agallera o
trasmallo.
No se permite realizar ningn tipo de actividad
turstica sin los permisos correspondientes del
ICT y de la administracin del ASP
Cualquier actividad sin licencia de la embarcacin
y permisos de usos por parte del refugio.
Extraccin de flora y fauna no autorizada
Pescar con trasmallo y/o pesca de arrastre.
Pescar sin licencia y sin permiso de uso del
refugio.
Actividades tursticas sin los permisos
correspondientes del ICT y de la administracin
del ASP
Cualquier actividad sin licencia de la embarcacin
y permisos de usos por parte del refugio.
Extraccin de flora y fauna no autorizada
Pescar con trasmallo y/o pesca de arrastre.
Pescar sin licencia y sin permiso de uso del
refugio.
Actividades tursticas sin los permisos
correspondientes del ICT y de la administracin
del ASP.
Cualquier actividad sin licencia de la embarcacin
y permisos de usos por parte del refugio.
Extraccin de flora y fauna no autorizada
No se permite la pesca con ningn tipo de red
No se permite pescar sin licencia y sin permiso de
uso del refugio.
Uso de vehculos y embarcaciones con motores
(exceptuando las de la administracin del
refugio). Extraccin de flora y fauna no
autorizada
120
Terrestre
Ubicacin
Actividades Autorizadas
Actividades No Autorizadas
rea de parqueo,
caseta de ingreso,
saln multiusos
Control y proteccin
Investigacin
Educacin Ambiental
Ecoturismo
rea de 300 m de
lado y lado desde la
entrada a la playa y
entre un horario que
va de las 07:00 a las
17:00 horas
Control y proteccin
Investigacin
Educacin Ambiental
Ecoturismo
Observacin de flora y fauna
Pesca de subsistencia
Sendero que
conduce al mirador
desde la entrada al
RNVS Camaronal
Control y proteccin
Investigacin
Educacin Ambiental
Ecoturismo
Observacin de flora y fauna
121
Cuadro 41. Actividades autorizadas para cada sitio de la Zona de Uso Pblico Extensivo de recursos del
RNVS Camaronal
Ubicacin
Marino
Terrestre
Actividades Autorizadas
Actividades No Autorizadas
Uso de motores
Extraccin de conchas, material de
playa y ningn otro tipo de materiales
que se encuentren en esta zona
Buceo de cualquier tipo
Pesca artesanal, comercial.
Control y proteccin
Investigacin
Educacin Ambiental
Observacin de flora y fauna
Tour a caballo
Control y proteccin
Investigacin
Educacin Ambiental
Observacin de tortugas
acompaados de guas locales.
122
mantener, as como aquellas que vayan a albergar servicios de inters general, conformes con la
finalidad del rea (Artavia, 2004).
El rea de uso especial del RNVS Camaronal corresponde a un rea de aproximadamente 2 hectreas
donde se concentra toda la infraestructura para el uso pblico y la administracin necesaria para
cumplir con los objetivos de creacin y del RNVS Camaronal. As mismo comprende otras instalaciones
que estn ubicadas en diferentes sectores de playa Camaronal y que son indispensables para realizar
labores de control y proteccin como: casetas de vigilancia, torres de vigilancia y muelle (cuadro 42)
Actual
Optima
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
123
La zona de influencia indirecta est dada por la cuenca del rio Ora, ya que lo que pase en esta cuenca
repercutir directamente en playa Camaronal. En esta rea se espera un trabajo articulado con las
municipalidades de Hojancha y Nandayure as como con las diversas instituciones que operan en el
sector para minimizar riesgos y amenazas. As mismo tendr prioridad en esta rea, acciones que
conduzcan a fortalecer el corredor biolgico Hojancha-Nandayure del cual el RNVS Camaronal forma
parte como uno de los puntos de conectividad entre las tierras altas (Zona protectora Rio Nosra-Zona
Protectora pennsula de Nicoya) hasta la costa (Figura 31).
124
especies marinas de inters para la conservacin ya que esta es un rea de anidacin y de trnsito de
tortugas, como la lora (Lepidochelys olivacea), (Viejobueno et al, 2012), y la de carey (Eretmochelys
imbricata), que residen parte de su estadios juvenil en las puntas rocosas (Carrin et al, in press); las
tortugas verde (Chelonia mydas) que forrajean en las aguas costeras someras (Blanco et al, 2012); y las
hembras de tortuga baula (Dermochelys coriacea) presentes en estas aguas durante su temporada de
anidacin (Shillinger et al, 2010).
El RNVS Camaronal en el transcurso de no menos de 5 aos de la vigencia del plan de manejo,
establecer la cantidad mxima de embarcaciones y/o personas que pueden estar al mismo tiempo en
cada zona de acuerdo a cada uno de los usos permitidos. Para esto se apoyar de criterios tcnicos
dados por estudios de tamao poblacional de las especies de inters de uso y de capacidad de carga
para cada zona donde se permitan dichas actividades. Es importante anotar que el control de estas
actividades ser viable siempre y cuando existan los recursos operativos y logsticos necesarios para
implementar dichas regulaciones.
Para el uso de anzuelos circulares en las actividades pesqueras permitida en el RNVS Camaronal, se
realizara una investigacin participativa con las asociaciones de pescadores y as establecer el costo
beneficio tanto social como para la conservacin del uso de esta herramienta de pesca y su factibilidad
de implementacin en el RNVS.
As mismo, el reglamento de uso pblico establecer (ajustado al marco legal vigente), el detalle de los
requisitos especficos para cumplir con las regulaciones establecidas para cada uso permitido (permisos
de Incopesca, del Refugio, artes etc).
Cuadro 43. Regulaciones para los usos consultivos permitidos en el RNVS Camaronal
Tipo de Uso
Pesca Artesanal
(Pequea escala)
Pesca de subsistencia
Pesca a pulmn
Pesca deportiva
Regulaciones
-Contar con licencia de pesca emitida por la autoridad pesquera competente INCOPESCA).
-Contar con permiso de pesca de la administracin del RNVS Camaronal (carnet)
-Solo se podr realizar pesca con cuerda de mano o con lnea planera (de fondo) con una longitud
mxima de 1500 metros de punta a punta y un mximo de 800 anzuelos de nmero 7 u 8 tipo J o
circulares No 12 o 13, respectivamente. Tallas mnimas. 34 cm de longitud total para el pargo de la
mancha (AJDIP/105-2013)
Uso obligatorio de desanzueladores.
-Pescar en las zonas autorizadas para este fin.
-No se permite la pesca con red de enmalle, agallera o trasmallo ni pesca de arrastre,.ni lnea rayera
-Contar con permiso de pesca de la administracin del RNVS Camaronal (carnet)
-Pesca con cuerda de mano o caa con anzuelo Tipo J de nmero 7 y 8o circular No 12 y 13.
-Pescar en las zonas autorizadas para este fin.
-No se permite la pesca con red de enmalle, agallera o trasmallo ni pesca de arrastre.
Las regulaciones para este uso que establece la Ley de Pesca y Acuicultura No 8486
- Contar con licencia de pesca emitida por la autoridad pesquera competente (INCOPESCA).
-Contar con permiso de pesca de la administracin del RNVS Camaronal (carnet)
-Solo se permite extraccin de langosta
-Pescar en las zonas autorizadas para este fin.
- Solo se permite extraccin de langosta manual o con bichero con las tallas permitidas, no se permiten
ganchos nasas u otro tipo de arte de pesca de langosta que no est estipulado en el reglamento de uso
pblico.
-La langosta debe medir mnimo 76 mm largo de cola y 128 mm el abdomen. El peso permitido para su
comercializacin de al menos 125 g la cola y 450 g entera.( AJDIP/105-2013)
-No se permite la extraccin de langostas hembras con presencia de huevos en sus plepodos
(apndices).
-No se permite la pesca con red de enmalle, agallera o trasmallo ni pesca de arrastre.
-No se permitir la pesca de langosta en el periodo.de Abril-Mayo ya que corresponde al periodo de
mxima reproduccin de langosta.
- Contar con licencia de pesca emitida por la autoridad pesquera competente (INCOPESCA).
-Se permite desde tierra o a bordo de embarcacin.
125
-Pesca nicamente con seuelo o sebo artificial con cuerda de mano o caa con anzuelo circular.
-Pescar en las zonas autorizadas para este fin (zona de uso sostenible)
-Solo se permite la captura y liberacin del animal
- En las embarcaciones acondicionadas para este fin mar adentro no se permite el uso de carnada viva o
uso de viveros
- No se permite la pesca con red de enmalle, agallera o trasmallo ni pesca de arrastre.
As mismo, dado que las pocas reproductivas de las especies comerciales de inters alcanzan su pico
ms alto entre septiembre y octubre para los pargos corvinas, robalos (Soto, et-al 2013), y para la
langosta en abril y mayo (Soto, conv pers); que a su vez est ligado a las pocas de mayor anidacin de
tortugas marinas en el RNVS Camaronal (septiembre-Octubre), se podr proponer limitaciones
temporales en la zona de uso sostenible.
De este modo, para mantener y asegurar el xito reproductivo y la dinmica poblacional de las especies
comerciales de inters como los pargos, corvinas, robalos y la langosta, (que a la vez son objetos de
conservacin del refugio); y dada la importancia socioeconmica que tienen estos recursos marinos en
las comunidades del rea de influencia del refugio, el comit de seguimiento o consejo local del ASP se
nombrara un comit interinstitucional y de actores locales relevantes (comit de evaluacin de recursos
pesqueros del RNVS Camaronal), que evalu bianualmente el estado de este recurso pesquero en los
RNVS Camaronal, para que establezca bajo criterios tcnicos y sociales si amerita tomar medidas
adicionales al control y proteccin en el rea marina de uso sostenible de ambos refugios.
126
Siguiendo la lnea de otros planes de manejo realizados por el ACT (Garca et al., 2012), los programas
de manejo se convierten en ejes transversales (cuadro 44), de modo que cualquiera de los programas o
ejes definidos en este plan pueden o deben abordar cada factor limitante desde la ptica o perspectiva
de cada programa. Por ejemplo, el factor limitante de desarrollos inmobiliarios alrededor del Refugio
127
puede ser abordado por el programa de sensibilizacin ambiental y gestin social, a travs de
actividades de capacitacin a las comunidades y desarrolladores en buenas prcticas ambientales, y de
programas de reforestacin para aumentar la cobertura arbrea y as mejorar la conectividad del rea
silvestre, etc. Pero tambin, este mismo factor puede ser abordado por el eje de control y prevencin,
en el sentido de aplicacin de la ley, denunciando a los infractores amparados en el reglamento de
construcciones en la zona de influencia directa del RNVS Camaronal. En todo caso, de acuerdo a los
recursos con que se cuenten, la administracin del Refugio definir en su Plan Anual de Trabajo (PAT) y
en su Plan de Presupuesto (PP), qu factores y actividades pueden ser abordadas individualmente o en
conjunto por los ejes transversales.
Cuadro 44. Ejes transversales de manejo para el Refugio nacional de Vida Silvestre Camaronal
Eje transversal/Programas del
RNVS Camaronal
Gestin administrativa y
financiera
Control y prevencin
Sensibilizacin ambiental y
gestin local
128
Turismo y voluntariado
Desde otra perspectiva, lo que se desea es que se trabaje en funcin de actividades y metas especficas
para reducir los factores limitantes o de presin que inciden en la conservacin del RNVS Camaronal y
evaluar el xito en funcin de lo anterior y no slo como errneamente se ha venido haciendo, en
evaluar las actividades que realizan los programas de manejo como si stas por s solas, fueran
indicadores de su efecto sobre el estado y condicin de los objetos de conservacin del Refugio
Camaronal (Garca et al,. 2012).
Por esta razn, para cada uno de los ejes transversales se debe elaborar un plan especfico en funcin
del Plan de Accin del Refugio y en torno a las amenazas o factores especficos ya identificados que
inciden en la conservacin del ASP, esto redundar en el ataque de las amenazas o factores desde varios
flancos (ejes) y, en teora, en una mayor efectividad en alcanzar los objetivos sociales y de conservacin
del Plan de Manejo (Garca et al., 2012).
Cada eje transversal debe estar coordinado por personal especializado en cada una de las temticas
definidas. En este sentido el RNVS Camaronal, requiere 17 funcionarios, que no necesariamente todos
deben estar asignados a tiempo completo para cumplir con las metas propuestas de cada programa
(Cuadro 45).
Cuadro 45. Necesidades de personal para el Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal*
Programa Trasversal
Administrativo-financiero
Control y Proteccin
Tipo de funcionario
Administrador
Asistente Administrativo+
Encargado de programa
Control terrestre
Control marino
Encargado de programa
129
Programa Trasversal
Ecoturismo
Gestin
de
marino costeros
Investigaciones
recursos
Tipo de funcionario
Encargado de programa
Coordinador de voluntarios+
Encargado de Programa
Encargado de programa
13
17
Total
*En base a una jornada laboral de 8 horas
+ Persona que podra ser contratado por fondos externos
130
El RNVS Camaronal posee una casa de investigadores, construida en madera con dos cuartos bien
acondicionados con capacidad para 4 investigadores. Posee dos casas de voluntarios, la primera en
madera estilo albergue de un solo cuarto con capacidad para 6 voluntarios en regular estado, y la
segunda, en bloque con capacidad para 10 voluntarios en muy mal estado. Todas las instalaciones
cuentan con servicio de electricidad y agua potable aunque este ltimo, el servicio es deficiente debido
a que en Camaronal no existe sistema de acueducto y la capacidad de la naciente se reduce en poca de
verano, situacin que se debe solucionar con la perforacin de un pozo profundo que supla las
necesidades de este servicio esencial para la operacin del ASP (Cuadro 46).
En infraestructura de uso pblico, cuenta con un rancho multiusos donde se recibe a los visitantes,
posee cocina y funciona como rea de estar para los voluntarios y visitantes y como oficina para los
guas locales de Camaronal. Cuenta con una batera de baos pblicos en estado regular, rea de
parqueo y un sendero habilitados para el turismo con una extensin total aproximada de 2 km y se
encuentran en un estado regular (Cuadro 46.).
Vale la pena anotar que debido a los efectos del terremoto de Nicoya en el ao 2012, todas las
instalaciones sufrieron daos considerables, la casa de voluntarios qued totalmente destruida y la casa
de administracin sufri daos considerables en su techo, lo cual ha impactando considerablemente la
gestin del Refugio.
Cuadro 46. Infraestructura actual y requerida en el Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal.
Ubicacin
Casa de administracin
Infraestructura
Actual
x
Caseta de ingreso
Saln multiusos
x
x
Casa de voluntarios
Casa de investigadores
Obras
Proyectadas
Laboratorio
Casetas de vigilancia
Torre de vigilancia
Muelle
En cuanto al equipo para operar, se cuenta se con una moto en regular estado y con un vehculo doble
traccin en muy mal estado, siendo poco adecuado para el trabajo que requiere un rea de estas
caractersticas, por lo que es necesario la compra urgente de una camioneta todo terreno. Tambin,
vale la pena anotar que el 90 % de rea del ASP corresponde a rea marina, sin embargo, no cuenta con
ninguna embarcacin para realizar labores de vigilancia y prevencin marina, por lo que es una
necesidad urgente darle solucin a este tema.
131
A continuacin, se presenta la matriz de factores de presin con las actividades para reducirlos y la
respectiva cadena de resultados por cada factor de presin (Cuadro 47). Entindase que los factores de
presin corresponden a las diferentes amenazas, debilidades y riesgos que posee el RNVS Camaronal.
Asimismo, en el Cuadro 47 se presenta el cronograma de las actividades para cada factor de presin y en
el Cuadro 47 se indica el presupuesto operativo-administrativo y por factor de presin necesario para el
cumplimiento de los objetivos de creacin y de gestin del RNVS Camaronal.
132
Cuadro 47. Matriz del Plan de Accin para el RNVS Camaronal: actividades para el control, reduccin y mitigacin de los factores de presin.
mbito de gestin
Factores de presin
Desarrollo
inmobiliario sin
planificacin
Poltico legal,
Administrativo
Concesiones de
extraccin de piedra
del ro
Poltico legal,
Administrativo,
Recursos Naturales.
Mal manejo de
residuos orgnicos e
inorgnicos en el
rea de influencia del
RNVS Camaronal
Actividades
Indicadores
Metas
Responsables
Programa de Gestin
Administrativa, Programa
de Control y Proteccin,
Programa de Gestin
Social y Ambiental,
Programa de
Investigaciones,
Municipalidad de
Nandayure, SETENA,
Ministerio de Salud
Programa de Gestin
Administrativa, Programa
de Control y Proteccin,
Geologa y Minas
Programa de Gestin
Administrativa, Programa
de Control y Proteccin,
Programa de Gestin
Social y Ambiental,
Programa de
Investigaciones
133
mbito de gestin
Factores de presin
Actividades
Indicadores
Metas
Saqueo y comercio
de huevos
Recursos Naturales,
Social
Cacera
Recursos Naturales,
Social
Pesca y sobrepesca
con artes ilegales en
la parte marina y del
ro Ora y esteros
Responsables
Programa de Gestin
Administrativa, Programa
de Control y Proteccin,
Programa de Gestin
Social y Ambiental,
Programa de
Investigaciones,
Programa de Turismo,
Programa de Gestin de
Recursos Marinos.
Guardacostas, Fuerza
Pblica
Programa de Gestin
Administrativa, Programa
de Control y Proteccin,
Programa de Gestin
Social y Ambiental,
Programa de
Investigaciones,
Programa de Turismo,
Programa de Gestin de
Recursos Marinos.
Fuerza Pblica,
Oficinas subregionales ACT
Programa de Gestin
Administrativa, Programa
de Gestin de Recursos
Marinos,
134
mbito de gestin
Administrativo,
Poltico legal, Social
Factores de presin
Actividades tursticas
no reguladas
Actividades
Indicadores
Metas
Un documento de estudio de
efectividad de tipos de anzuelos
para pesca artesanal realizado
Un documento de capacidad de
carga del rea marina realizado
Libros de campo de monitoreo de
especies de pesca
Reglamento de uso pblico del
Refugio publicado en la Gaceta
Oficial
No. de usuarios del Refugio que
cuenta con los permisos respectivos
de Incopesca
econmicamente
Al menos en 5 aos se cuenta
con informacin de la cantidad
de embarcaciones que pueden
permanecer al mismo tiempo
pescando en el Refugio
En 10 aos toda la comunidad
de pescadores usuarios del
Refugio cuenta con los
permisos respectivos
En 5 aos se cuenta con
informacin robusta sobre las
especies objeto de captura por
parte de los pescadores
usuarios del Refugio, para la
toma de decisiones de manejo
Responsables
Programa de Gestin
Social y Ambiental.
Incopesca, Guardacostas
Programa de Gestin
Administrativa, Programa
de Control y Proteccin,
Programa de Gestin
Social y Ambiental,
Programa de
Investigaciones,
135
mbito de gestin
Recursos Naturales,
Poltico legal
Factores de presin
Especies plaga e
introducidas
Recursos Naturales,
Poltico legal
Prdida de la
conectividad hdrica
y paisajstica
Recursos Naturales,
Poltico legal
No existe
ordenamiento en el
uso del agua en el
rea de influencia del
RNVS
Recursos Naturales,
Poltico legal
Cambio climtico
Actividades
Indicadores
Metas
Documento tcnico de
ordenamiento de uso del agua
elaborado por parte de de las
instituciones que velan por este
recurso
Se ha reducido en un 50% la
presin sobre el recurso
hdrico
Responsables
Programa de Gestin
Administrativa, Programa
de Control y Proteccin,
Programa de
Investigaciones
Programa de Gestin
Administrativa, Programa
de Control y Proteccin,
Programa de Gestin
Social y Ambiental,
Programa de
Investigaciones
Programa de Gestin
Administrativa, Programa
de Control y Proteccin,
Programa de Gestin
Social y Ambiental AyA,
SENARA
Programa de Gestin
Administrativa, Programa
de Gestin Social y
Ambiental
136
mbito de gestin
Poltico legal
Administrativo
Administrativo
Administrativo,
Poltico legal, Social
Factores de presin
Inseguridad
Falta de
infraestructura y
equipo
Falta de personal
para el ASP
Dbil construccin
de alianzas con
actores locales y
regionales
Actividades
Gestionar un puesto de la Fuerza
Pblica o Polica Turstica en el
RNVS Camaronal, guardacostas
Elaborar un plan de gestin
financiera del RNVS Camaronal
Gestin para la construccin de
casa de voluntarios
Gestin para la construccin de
caseta de ingreso
Gestin para la construccin de
puestos de control
Gestin para la construccin de un
muelle flotante en el ro Ora
Gestin el amojonamiento del
lmite externo terrestre de
Camaronal y elaboracin de plano
catastrado del ASP
Gestin para la compra de
vehculos terrestres (2) y marinos
(1)
Gestin de equipo bsico para
mantenimiento de instalaciones
Gestin ante al SINAC de
otorgamiento de funcionarios para
las labores indelegables de la
administracin
Gestin de las capacidades para
atender las necesidades del plan de
manejo
Gestin ante organizaciones
privadas y empresarios para el
pago de personal de apoyo al RNVS
Camaronal
Elaborar y ejecutar un plan para la
concesin de servicios no
esenciales (ej: cafetera, parqueo,
camping, albergue, etc)
Gestin para la conformacin del
consejo local del ASP y
subcomisiones de apoyo como la
subcomisin de uso de recursos
Indicadores
Metas
Se ha reducido la inseguridad
en un 80%
Responsables
Programa de Control y
Proteccin, Fuerza
Publica, Guardacostas,
Fiscalia, etc
Programa de Gestin
Administrativa, ONGs,
SINAC-ACT, Empresarios
locales
Programa de Gestin
Administrativa, SINACACT, ONGs, Empresas
privadas, Comunidades.
Programa de Gestin
Administrativa, Programa
de Gestin Social y
Ambiental, Programa de
Ecoturismo,, Programa de
Recursos Marino
Costeros,
SINA-ACT, ONGs,
Universidades
137
mbito de gestin
Factores de presin
Actividades
Administrativo,
Poltico legal, Social,
Control y Proteccin
de los RRNN
Falta de
ordenamiento en el
uso consuntivo y no
consuntivo de los
recursos naturales
Recursos Naturales,
Administrativo,
Poltico legal, Social
Falta de
conocimiento y
monitoreo de la
diversidad marina y
Indicadores
Metas
empresarial para la
conservacin y desarrollo
sostenible de la zona
En 10 aos de ejecucin del
PM de se han creado al menos
3 grupos organizados con fines
diferentes que reconocen y se
benefician de los bienes y
servicios que ofrece el Refugio
En 10 aos se cuentan con
convenios o alianzas a largo
plazo para el fortalecimiento
financiero y operativo del
RNVS Camaronal
En 10 aos de implementacin
del Plan de Manejo se conoce
en un 80 % la diversidad
presente y los efectos de las
Responsables
Programa de Gestin
Administrativa, Programa
de Gestin de Recursos
Marino Costeros,
Programa de Gestin
Social y Ambiental,
Programa de Ecoturismo,
Programa de Control y
Proteccin, Programa de
Investigaciones, ONGs,
Asociaciones de
pescadores, Asociaciones
de guas locales,
empresarios tursticos,
Universidades, ICT, INA,
Guardacostas
Programa de
Investigaciones, Programa
de Gestin de Recursos
Marinos Costeros,
138
mbito de gestin
Factores de presin
Actividades
Indicadores
Metas
terrestre presente en
el RNVS Camaronal
Monitoreo de indicadores de
objetos de conservacin para
establecer la integridad ecolgica
del ASP
Monitoreo de la diversidad marina
Monitoreo de la diversidad
terrestre (plantas, aves,
mamferos, anfibios y reptiles) por
medio de especies indicadoras
Monitoreo de calidad de aguas
(esteros, manglares, ros,
quebradas)
Monitoreo de la pesca artesanal de
subsistencia y deportiva
Monitoreo de anidacin tortugas
marinas
Evaluacin de la conectividad
funcional del RNVS Camaronal
tanto terrestre como marina
marinas y terrestres
Grficos de variaciones en la
diversidad en el tiempo por grupos
taxonmicos y/o variaciones
poblacionales de especies
indicadoras
No. de investigaciones realizadas
dentro del Refugio
Tablas de capturas y de variacin de
tallas de especies comerciales
Responsables
Programa de Gestin
Social y Ambiental,
comunidades y grupos
organizados del rea de
influencia, Asociaciones
de buzos, Empresarios
locales, ONGs,
Universidades
139
Concesiones de extraccin
de piedra del ro
Actividades
Implementacin del reglamento de
construcciones en el rea de influencia del
RNVS Camaronal
Gestin para que la Municipalidad de
Hojancha incorpore el reglamento de
construcciones
Coordinacin interinstitucional (Municipalidad
de Nandayure y Hojancha, SETENA, Ministerio
de Salud, SINAC-Oficinas Subregionales)
Monitoreo de los impactos de construcciones
sobre los recursos naturales del Refugio (ej.:
calidad de aguas, neonatos de tortugas)
Revisin de las concesiones ante Geologa y
Minas
Gestionar la finalizacin de la concesin en el
rea del ro Ora perteneciente al Refugio
Campaas de educacin ambiental
Saqueo y comercio de
huevos
Cacera
Aos o Bienio
1-2
3-4
5-6
7-8
9-10
x
x
x
Creacin de Covirenas
Monitoreo de fauna
x
x
x
x
140
Actividades tursticas no
reguladas
Especies plaga e
introducidas
Perdida la conectividad
hdrica y paisajstica
No existe ordenamiento en
el uso del agua en el rea
de influencia del RNVS
Cambio climtico
Inseguridad
Falta de infraestructura y
equipo
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
141
Dbil construccin de
alianzas con actores locales
y regionales
Falta de ordenamiento en el
uso consuntivo y no
consuntivo de los recursos
naturales
Falta de conocimiento y
monitoreo de la diversidad
marina y terrestre presente
en el RNVS Camaronal
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
142
143
9. Presupuesto general del Plan de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal
Cuadro 49. Presupuesto para la reduccin de las fuentes de presin del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal
Ao
Actividades
1
Servicios de Agua
Total
10
70.000,0
77.000,0
84.700,0
93.170,0
102.487,0
112.735,7
124.009,3
136.410,2
150.051,2
165.056,3
1.115.619,7
Servicios de Electricidad
240.000,0
264.000,0
290.400,0
319.440,0
351.384,0
386.522,4
425.174,6
467.692,1
514.461,3
565.907,4
3.824.981,9
Servicios de
Telecomunicaciones
240.000,0
264.000,0
290.400,0
319.440,0
351.384,0
386.522,4
425.174,6
467.692,1
514.461,3
565.907,4
3.824.981,9
Plizas vehiculares
142.000,0
156.200,0
171.820,0
189.002,0
207.902,2
228.692,4
251.561,7
276.717,8
304.389,6
334.828,6
2.263.114,3
Derechos de circulacin
120.000,0
132.000,0
145.200,0
159.720,0
175.692,0
193.261,2
212.587,3
233.846,1
257.230,7
282.953,7
1.912.491,0
1.400.000,0
1.540.000,0
1.694.000,0
1.863.400,0
2.049.740,0
2.254.714,0
2.480.185,4
2.728.203,9
3.001.024,3
3.301.126,8
22.312.394,4
1.400.000,0
1.540.000,0
1.694.000,0
1.863.400,0
2.049.740,0
2.254.714,0
2.480.185,4
2.728.203,9
3.001.024,3
3.301.126,8
22.312.394,4
1.000.000,0
1.100.000,0
1.210.000,0
1.331.000,0
200.000,0
220.000,0
242.000,0
266.200,0
292.820,0
322.102,0
6.184.122,0
1.000.000,0
1.100.000,0
1.210.000,0
1.331.000,0
1.464.100,0
1.610.510,0
1.771.561,0
1.948.717,1
2.143.588,8
2.357.947,7
15.937.424,6
25.000.000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
25.000.000,0
0,0
0,0
25.000.000,0
75.000.000,0
Combustibles y lubricantes
Mantenimiento de
vehculos
Mantenimiento de
infraestructura
Mantenimiento de vas
Renovacin vehicular
compra de lancha y motor
Infraestructura nueva
Mobiliario y equipo de
oficina
Salarios Actuales
Salarios faltantes (14
funcionarios)
Viticos
30.000.000,0
30.000.000,0
6.000.000,0
100.000,0
110.000,0
39.243.290,4
30.000.000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
36.000.000,0
121.000,0
133.100,0
146.410,0
161.051,0
177.156,1
194.871,7
214.358,9
235.794,8
1.593.742,5
43.167.619,4
47.484.381,4
52.232.819,5
57.456.101,5
63.201.711,6
69.521.882,8
76.474.071,1
84.121.478,2
92.533.626,0
625.436.981,8
168.122.109,6 184.934.320,6
203.427.752,6
223.770.527,9
246.147.580,7
270.762.338,7
297.838.572,6
327.622.429,9
360.384.672,9
396.423.140,1
2.679.433.445,5
1.000.000,0
1.100.000,0
1.210.000,0
1.331.000,0
1.464.100,0
1.610.510,0
1.771.561,0
1.948.717,1
2.143.588,8
2.357.947,7
15.937.424,6
Gastos de gestin
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Compra de tierras
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
269.077.401,0 271.485.142,0
259.033.657,0
284.937.023,4
312.166.626,3
368.383.289,5
377.721.618,8
415.493.781,0
457.043.159,3
527.747.475,3
3.543.089.173,7
Subtotal Colones
144
Ao
Actividades
1
Subtotal Dlares
538.154,8
542.970,3
518.067,3
569.874,0
Total
624.333,3
10
736.766,6
755.443,2
830.987,6
914.086,3
1.055.495,0
7.086.178,3
Factor de presin
Desarrollo inmobiliario sin
planificacin
200.000,00
220.000,0
242.000,0
266.200,0
292.820,0
322.102,0
354.312,2
389.743,4
428.717,8
471.589,5
3.187.484,9
Concesiones de extraccin
de piedra del ro Ora
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
200.000,00
220.000,0
242.000,0
266.200,0
292.820,0
322.102,0
354.312,2
389.743,4
428.717,8
471.589,5
3.187.484,9
4.000.000,00
300.000,0
330.000,0
363.000,0
399.300,0
439.230,0
483.153,0
531.468,3
584.615,1
643.076,6
8.073.843,1
300.000,00
330.000,0
363.000,0
399.300,0
439.230,0
483.153,0
531.468,3
584.615,1
643.076,6
707.384,3
4.781.227,4
7.000.000,00
7.700.000,0
8.470.000,0
9.317.000,0
10.248.700,0
2.000.000,0
2.200.000,0
2.420.000,0
2.662.000,0
2.928.200,0
54.945.900,0
Actividades tursticas no
reguladas
6.000.000,00
6.600.000,0
1.000.000,0
1.100.000,0
1.210.000,0
1.331.000,0
1.464.100,0
1.610.510,0
1.771.561,0
1.948.717,1
24.035.888,1
Especies plaga e
introducidas
500.000,00
550.000,0
605.000,0
665.500,0
732.050,0
805.255,0
885.780,5
974.358,6
1.071.794,4
1.178.973,8
7.968.712,3
Perdida la conectividad
hdrica y paisajstica
200.000,00
220.000,0
242.000,0
266.200,0
292.820,0
322.102,0
354.312,2
389.743,4
428.717,8
471.589,5
3.187.484,9
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5.000.000,00
200.000,0
220.000,0
242.000,0
266.200,0
292.820,0
322.102,0
354.312,2
389.743,4
428.717,8
7.715.895,4
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Falta de infraestructura y
equipo
100.000,00
110.000,0
121.000,0
133.100,0
146.410,0
161.051,0
177.156,1
194.871,7
214.358,9
235.794,8
1.593.742,5
100.000,00
110.000,0
121.000,0
133.100,0
146.410,0
161.051,0
177.156,1
194.871,7
214.358,9
235.794,8
1.593.742,5
500000
550.000,0
605.000,0
665.500,0
732.050,0
805.255,0
885.780,5
974.358,6
1.071.794,4
1.178.973,8
7.968.712,3
5000000
5.500.000,0
6.050.000,0
6.655.000,0
7.320.500,0
8.052.550,0
8.857.805,0
9.743.585,5
10.717.944,1
11.789.738,5
79.687.123,0
No existe ordenamiento en
el uso del agua en el rea
de influencia del RNVS
Cambio climtico
Inseguridad
Dbil construccin de
alianzas con actores locales
y regionales
Falta de ordenamiento en
el uso consuntivo y no
consuntivo de los RN
145
Ao
Actividades
1
Falta de conocimiento y
monitoreo de la diversidad
marina y terrestre presente
en el RNVS Camaronal
Subtotal Colones
Subtotal dolares
Total Plan de Manejo
Total
10
8.000.000,00
8.800.000,0
9.680.000,0
10.648.000,0
11.712.800,0
12.884.080,0
14.172.488,0
15.589.736,8
17.148.710,5
18.863.581,5
127.499.396,8
37.100.001,00
31.410.002,00
28.291.003,00
31.120.104,00
34.232.115,00
28.381.757,00
31.219.933,10
34.341.926,71
37.776.119,58
41.553.731,64
335.426.638,03
74.200,00
62.820,00
56.582,01
62.240,21
68.464,23
56.763,51
62.439,87
68.683,85
75.552,24
83.107,46
670.853,28
306.177.402,00
302.895.144,00
408.941.551,92
+ Se asume un incremento anual del 10% para cada tem propuesto. * Costo general de las actividades por cada fuente de presin. ++ Rubros de presupuesto que le corresponde a la Direccin del ACT
146
Es importante anotar que la responsabilidad inmediata del seguimiento y ejecucin del Plan de Manejo es
de la administracin del Refugio Nacional de Vida Silvestre Camaronal, quien elaborar informes
semestrales al comit de seguimiento, en torno a la ejecucin de las actividades propuestas por el Plan,
ajustando adems dichas actividades al Plan Anual de Trabajo (PAT), Plan Presupuesto (PP), al sistema de
monitoreo de la gestin de ASP y a los informes trimestrales del PAT del SINAC.
11. Referencias
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de Vida Silvestre Caletas-Aro, San Miguel, Costa de Oro y Corozalito). Reporte tcnico Julio 2011 Febrero
2012
154
8.
Anexos
Anexo 1.
Especies de rboles registradas en al RNVS Camaronal
Familia
Nombre cientfico
Nombre comn
Anacardium excelsum
Espavel
Spondias mombin
Jobo
Spondias purpurea
Jocote
Astronium graveolens *
Ron-ron
Annona reticulata
Anona
Annona purpurea
Soncoya
Plumeria rubra
Flor blanca
Attalea butyracea
Palma real
Bactris major
Viscoyol
Vernonia patens
Tuete
Corteza amarillo
Godmannia aesculifolia
Corteza de chivo
Handroanthus impetiginosus
Corteza negro
Tabebuia palustris
Pie de paloma
Tabebuia rosea
Roble de sabana
Bixa orellana
Achote
Cochlospermum vitifolium
Poroporo
Cordia porcata
Laurel
Cordia alliodora
Laurel
Burseraceae
Bursera simaruba
Indio pelado
Cannabaceae
Trema micrantha
Capuln
Celastraceae
Hippocratea sp.
Anacardiaceae
Annonaceae
Apocynaceae
Arecaceae
Asteraceae
Bignoniaceae
Bixaceae
Boraginaceae
Licania arborea
Alcornoque
Licania platypus
Sonzapote
Terminalia oblonga
Guayabn
Conocarpus erectus
Mangle botn
Laguncularia racemosa
Mangle mariquita
Convolvulaceae
Ipomoea pes-caprae
Churristate de playa
Dichapetalaceae
Dichapetalum morenoi
Ebenaceae
Diospyros salicifolia
Nancigiste
Hippocrateaceae
Semialarium mexicanum
Gucharo
Icacinaceae
Calatola costaricensis
Azulillo
Lauraceae
Ocotea veraguensis
Canelillo
Leguminosae
Hymenaea courbaril
Guapinol
Chrysobalanaceae
Combretaceae
155
Familia
Malpighiaceae
Malvaceae
Meliaceae
Menispermaceae
Moraceae
Myrtaceae
Polygonaceae
Nombre cientfico
Nombre comn
Andira inermis
Almendro de montaa
Cassia grandis
Carao
Lonchocarpus rugosus
Carao macho
Bahuinia ungulata
Casco de venado
Lonchocarpus costaricensis
Chaperno
Lonchocarpus minimiflorus
Chaperno
Canavalia rosea
Frijol de playa
Schizolobium parahyba
Gallinazo
Pseudosamanea guachapele
Gaviln
Albizia adinocephala
Gavilancillo
Inga vera
Guabo
Diphysa americana
Guachipeln
Enterolobium cyclocarpum
Guanacaste
Albizia saman
Jenzaro
Gliricidia sepium
Madero negro
Machaerium biovulatum
Sietecueros
Byrsonima crassifolia
Nance
Ochromoa pyramidale
Balsa
Ceiba pentandra
Ceiba
Pseudobombax septenatum
Ceibo barrign
Guazuma ulmifolia
Gucimo
Luehea seemannii
Gucimo colorado
Majagua
Pachira quinata
Pochote
Sterculia apetala
Panam
Caoba
Trichilia americana
Cedrillo
Cedrela odorata *
Cedro
Trichilia hirta
Cedro macho
Trichilia martiana
Guacatillo
Hyperbaena tonduzii
Naranjillo
Ficus obtusifolia
Matapalo
Ficus pertusa
Matapalo
Brosimum allicastrum
Ojoche
Trophis racemosa
Ojochillo
Eugenia costaricensis
Cacique
Eugenia hiraeifolia
Fruta de pava
Coccoloba caracasana
Papaturro blanco
156
Familia
Nombre cientfico
Nombre comn
Coccoloba guanacastensis
Papaturro negro
Primulaceae
Ardisia revoluta
Tucuico
Rhizophoraceae
Rhizophora mangle
Mangle colorado
Genipa americana
Guaitil
Posoqueria latifolia
Guayaba de mono
Calycophyllum candidissimum
Madroo
Guettarda macrosperma
Madroo negro
Alibertia edulis
Trompillo
Zanthoxylum procerum
Lagartillo
Casearia corymbosa
Cerillo
Xylosma flexuosa
Peipute
Casearia sylvestris
Quiura
Allophyllus occidentalis
Huesillo
Thouinidium decandrum
Sardino
Manilkara chicle
Nspero
Tempisque
Urticaceae
Cecropia peltata
Guarumo
Verbenaceae
Rehdera trinervis
Yayo
Rubiaceae
Rutaceae
Salicaceae
Sapindaceae
Sapotaceae
* Especie amenazada, ** Especie en peligro de extincin, *** Especie en peligro de extincin - Vedada
157
Anexo 2. Especies de aves registradas en los transeptos y por observaciones oportunistas en el RNVS Camaronal
Familia
Especie
Nombre comn
CONDICION
Total
Fregatidae
Fregata magnificens
Pelecanidae
Pelecanus occidentalis
Tigrisoma mexicanum
Egretta thula
Garceta Nivosa
R, M
Butorides virescens
R, M
Eudocimus albus
Coragyps atratus
17
Cathartes aura
R, M
Pandionidae
Pandion haliaetus
Accipitridae
Buteogallus anthracinus
Gaviln Cangrejero
Burhinidae
Burhinus bistriatus
Scolopacidae
Actitis macularius
Charadrius semipalmatus
Numenius phaeopus
Sterna hirundo
Charrn Comn
12
Patagioenas flavirostris
Zenaida asiatica
R, M
Columbina inca
Columbina passerina
Leptotila verreauxi
Crotophaga sulcirostris
Piaya cayana
Tytonidae
Tyto alba
Trochilidae
Chlorostilbon canivetii
Esmeralda Rabihorcada
Ardeidae
Threskiornithidae
Cathartidae
Charadriidae
Laridae
Columbidae
Cuculidae
1
3
Familia
Especie
Nombre comn
CONDICION
Total
Amazilia boucardi
Amazilia tzacatl
Amazilia rutila
Trogon melanocephalus
Megaceryle torquatus
Chloroceryle amazona
Chloroceryle americana
Melanerpes hoffmannii
Carpintero de Hoffmann
Caracara cheriway
Herpetotheres cachinnans
Guaco
Milvago chimachima
Aratinga canicularisR
Brotogeris jugularis
Amazona albifrons
Myiarchus tuberculifer
Myiarchus panamensis
Pitangus sulphuratus
10
Tyrannus melancholicus
Tyrannus verticalis
Tytiridae
Pachyramphus aglaiae
Cabezn Plomizo
Pipridae
Chiroxiphia linearis
Vireonidae
Hylophilus decurtatus
Verdillo Menudo
Corvidae
Calocitta formosa
Hirundinidae
Riparia riparia
Golondrina Riberea
14
Troglodytidae
Campylorhynchus
rufinucha
Trogonidae
Alcedinidae
Picidae
Falconidae
Psittacidae
Tyrannidae
6
4
159
Familia
Especie
Nombre comn
CONDICION
Total
Thryophilus pleurostictus
10
Cantorchilus modestus
Polioptilidae
Polioptila plumbea
R, M
Parulidae
Setophaga petechia
Fringillidae
Euphonia affinis
Quiscalus mexicanus
Icterus galbula
Icteridae
R= Residente, M= Migratoria
160
Anexo 3. Listado de especies de mamferos, segn entrevistas a habitantes locales en el RNVS Camaronal
n=8
familia
Especie
Nombre comn
Hbitat
CITES
Didelphis marsupialis
Zorro peln
Chironectes minimus
Zorro de agua
Dasypodidae
Dacypus novencitus
Armadillo
BH, Bs, A
Myrmacophagidae
Tamandua mexicana
Tamanda
Br, Bs, Sa
pc
Cebus capuchinus
Cara blanca
Alouatta paliata
Mono aullador
Canis lautris
Coyote
Bs,A
Leopardus wiedii
Caucel
pc
Herpailurus yaguarondi
Jaguarundi
pc
Eira Barbara
Tolomuco
Lontra longicaudis
Nutria
Ha, BH, Bs
Mustela frenata
Comadreja
pc
Conepatus semistriatus
Zorro min
Br, Bs, A
Mephitis macroura
Zorro hediondo
Nasua narica
Pizote
Procyon lotor
Mapache
Potos flavus
Martillas
Tayassuidae
Pecari tajacu*
Sano
Bs, BH, BS
pc
Cervidae
Odochoelllus virginianus
Venado
Erethizontidae
Sphigurus mexicanus
Puerco espn
Agoutidae
Agouti paca
Tepezcuinte
Leporidae
Syvilagus floridianus
Liebre
Scuridae
Sciurus variegatoides
Ardilla
Didelphidae
Cebidae
Canidae
Felidae
Mustelidae
Procyonidae
BP, BS, A
Estado
c
c
Bs=Bosque seco, BH=Bosque Humedo, Br=Bosque ripario, BS= Bosque secundario, Sa=Sabanas arboladas, A=
areas abiertas, m=Manglares, Bn=Bosque nuboso. Fuente: Carrilo et al. 2002.
*Las celdas sombreadas corresponde adems de lo reportado por la gente local a observaciones directas de
la especie por parte del equipo en alguna de las parcelas o fuera de ellas.
161
Phyllostomidae
P1
Gremio
alimenticio
Estado
Glossophaga soricina
Artibeus jamaicensis
Desmodus rotundus
Total general
10
Especie
162
Anexo 4. Abundancia relativa de las especies identificadas en la zona intermareal rocosa del RNVS
Camaronal (Soto et al, 2013).
Abundancia relativa
Densidad de organismos
2
por 1m (Nmero de
2
individuos/m )
Acanthina brevidentata
0,590
52
Bivalvia
0,011
16
Bursa corrugata
0,028
Carditamera spp
0,014
Cerithium nodulosumi
0,008
Chiton stokesii
0,031
Crassostrea spp
0,115
12
Dolabrifera dolabrifera
0,018
Elysia diomedea
0,002
Fissurella viresens
0,006
Mediolus americanus
0,014
Modiolus capax
0,033
10
Nerita tecelata
0,001
Octupus spp
0,004
Opeatostoma pseudodon
0,016
Pinctada mazatlanica
0,006
Staphylaea spp
0,001
0,020
Thais melones
0,084
Arbacia punctulata
0,000
Diadema mexicanum
0,618
19
Holothuria arenicola
0,024
Holothuria sp1
0,039
Holothuria sp2
0,002
Holothuria tubulosa
0,033
Ophiocoma aethiops
0,264
Ophiocoma agassizii
0,009
Ophiocoma alexandri
0,011
Brachyura 1
0,003
Brachyura 2
0,021
Brachyura 3
0,008
Brachyura 4
0,003
Brachyura 5
0,000
Brachyura 6
0,003
Brachyura 7
0,139
Brachyura 8
0,018
Taxn
Mollusca
Echinodermata
Crustacea
Especie
163
Abundancia relativa
Densidad de organismos
2
por 1m (Nmero de
2
individuos/m )
Brachyura 9
0,010
Eriphia granulosa
0,046
Grapsus grapsus
0,010
12
0,128
22
Pollicipes spp
0,522
33
Stomatopoda (Esquila)
0,006
Tetraclita spp
0,085
Abudefduf concolor
0,005
12
Abudefduf trosheli
0,369
Arothron meleagris
0,004
Taxn
Osteichthyes
Cnidaria
Porifera
Especie
Chromis atrilobata
0,003
Elacatinus janssi
0,046
Lutjanus argentiventris
0,006
Malactenus zonifer
0,086
Stegastes acapulcoensis
0,044
Stegastes beebei
0,068
Labrisomidae
0,006
Mugilidae
0,006
Actiniaria 1
0,509
3 colonias
Actiniaria 2
0,026
3 colonias
Actiniaria 3
0,009
3 colonias
Anthozoa 1
0,095
2 colonias
Anthozoa 2
0,207
2 colonias
Anthozoa 3
0,155
2 colonias
Calcarea anaranjada
1,000*
* Los valores de abundancia relativa de 1 se dan porque fueron el nico representante de su taxn
164
Especie
Apogonidae
Apogon dovii
Balistidae
Blenniidae
Chaetodontidae
Pseudobalistes naufragium
Sufflamen verres
Ophioblennius steindachneri
Plagiotremus azaleus
Chaetodon humeralis
Johnrandallia nigrirostris
Cirrhitidae
Cirrhitus rivulatus
Diodontidae
Diodon holocanthus
Gobiidae
Coryphopterus urospilus
Anisotremus caesius
Anisotremus taeniatus
Haemulon flaviguttatum
Haemulidae
Haemulon maculicauda
Haemulon scudderi
Haemulon sexfasciatum
Haemulon steindachneri
Myripristis berndti
Holocentridae
Myripristis leiognathos
Sargocentron suborbitalis
Kyphosidae
Kyphosus elegans
Bodianus diplotaenia
Halichoeres chierchiae
Labridae
Halichoeres dispilus
Halichoeres nicholsi
Halichoeres notospilus
Thalassoma lucasanum
Labrisomidae
Lutjanidea
Muraenidae
Pomacanthidae
Malacoctenus ebisui
Malacoctenus tetranemus
Lutjanus argentiventris
Lutjanus guttatus
Gymnothorax castaneus
Muraena lentiginosa
Holacanthus passer
Abudefduf troschelii
Pomacentridae
Chromis atrilobata
Microspathodon dorsalis
Stegastes acapulcoensis
165
Stegastes flavilatus
Scaridae
Scarus compressus
Sciaenidae
Odontoscion xanthops
Scorpaenidae
Scorpaena mystes
Serranidae
Syngnathidae
Synodontidae
Tetraodontidae
Tripterygiidae
Cephalopholis panamensis
Epinephelus labriformis
Doryhamphus excisus
Synodus lacertinus
Arothron meleagris
Canthigaster punctatissima
Axoclinus lucillae
166
Anexo 6. Abundancia relativa (%) de las especies de peces ms representativas registradas en el rea marina
del RNVS Caletas-Aro (Guzmn et al, 2013).
Familia
Especie
Abundancia relativa
(%)
Chaetodontidae
Chaetodon humeralis
2,1
Cirrhitidae
Cirrhitus rivulatus
1,3
Haemulon steindachneri
13,9
Haemulon flaviguttatum
1,2
Haemulon maculicauda
Haemulidae
Holocentridae
Sargocentron suborbitalis
0,3
Halichoeres dispilus
12,5
Halichoeres notospilus
2,2
Thalassoma lucasanum
11,1
Halichoeres chierchiae
0,6
Labrisomidae
Malacoctenus tetranemus
14,1
Lutjanidea
Lutjanus guttatus
1,7
Chromis atrilobata
0,1
Stegastes acapulcoensis
7,7
Stegastes flavilatus
11,7
Sciaenidae
Odontoscion xanthops
1,4
Serranidae
Epinephelus labriformis
2,8
Tetraodontidae
Canthigaster punctatissima
0,5
Labridae
Pomacentridae
167
Anexo 6a. Nmero promedio de individuos de las principales especies de peces crpticos en el rea marina
del RNVS Camaronal (Guzmn et al, 2013).
Familia
Apogonidae
Chaenopsidae
Gobiidae
Holocentridae
Labrisomidae
Scorpaenidae
Serranidae
Tripterygiidae
Especie
Nmero promedio de
individuos
Apogon dovii
0,04
Acanthemblemaria exilispinus
0,08
Acanthemblemaria hancocki
0,25
Coryphopterus urospilus
0,08
Sargocentron suborbitalis
1,08
Malacoctenus margaritae
0,13
Malacoctenus tetranemus
0,63
Scorpaena mystes
0,04
Cephalopholis panamensis
0,08
Epinephelus labriformis
0,67
Axoclinus lucillae
0,08
168
Anexo 7. Especies de invertebrados mviles registrados por Guzman et al, 2013 en el Area marian del RNVS
Camaronal
Orden
Familia
Especie
Aspidochirotida
Holothuriidae
Holothuria fuscocinerea
Caenogastropoda
Triviidae
Trivia pacifica
Camarodonta
Echinometridae
Echinometra vanbrunti
Cidaroida
Cidaridae
Hesperocidaris asteriscus
Portunidae
Cronius ruber
Dairidae
Daira americana
Palinuridae
Panulirus gracilis
Inachidae
Stenorhynchus debilis
Diogenidae
Trizopagurus magnificus
Decapoda
Diadematoida
Diadematidae
Littorinimorpha
Cypraeidae
Diadema mexicanum
Centrostephanus coronatus
Cypraea sp.
Conus sp.
Conidae
Conus dalli
Conus gladiator
Conus tessulatus
Neogastropoda
Latirus sanguineus
Fasciolariidae
Leucozonia tuberculata
Opeatostoma pseudodon
Muricidae
Hexaplex princeps
Neorapana muricata
Turbinellidae
Vasum sp.
Nudibranchia
Chromodorididae
Chromodoris sphoni
Octopoda
Octopodidae
Octopus sp.
Pterioida
Pteriidae
Pinctada mazatlanica
Sacoglossa
Plakobranchidae
Elysia diomedea
Valvatida
Ophidiasteridae
Pharia pyramidata
Phataria unifascialis
169
Anexo 8. Especies de peces que son capturados por la flota pesquera en el rea marina del RNVS Camaronal
(Soto et al, 2013).
Familia
Especie
Nombre comn
Caranx otrynter
Palometa
Caranx speciosus
Pmpano rayado
Prepipus sp.
Salema
Seriola sp
Hojarn
Centropomidae
Centropomus sp
Robalo
Coryphaenidae
Coryphaena hippurus *
Dorado
Carangidae
Anisotremus dovii
Cotongo/ roncador
Haemulon scudderi
Gallina
Lutjanus argentiventris
Pargo coliamarilla
Lutjanus colorado
Guacamayo
Lutjanus guttatus
Pargo mancha
Lutjanus jordani
Pargo anguero
Lutjanus novemfasciatus
Pargo dientn/negro
Lutjanus peru
Pargo seda
Muraenesocidae
Cynoponticus coniceps
Anguila verde
Muraenidae
Morena
Paniluridae
Panilurus gracilis
Langosta
Paralichthyidae
Etropus crossotus
Lenguado
Polynemidae
Polydactylus approximans
Bobo blanco
Cynoscion reticulatus
Corvina rayada
Cynoscion stolzmanni
Corvina coliamarilla
Larimus argenteus
Menticirrhus nasus
Corvina zorra
Micropogonias altipinnis
Corvina agria
Paralonchurus dumerilii
Corvina cinchada
Acanthocybium solandri *
Wahoo
Euthynnus lineatus *
Atn negro
Thunnus albacares *
Brotula clarkae
Congrio rosado
Diplectrum pacificum
Menta
Epinephelus itajara
Congrio
Epinephelus labriformis
Cabrilla roja
Paralabrax loro
Cabrilla roquera
Sphyraenidae
Sphyraena ensis
Barracuda, candado
Triakidae
Mustelus lunulatus
Tiburn mamn
Haemulidae
Lutjanidae
Scianidae
Scombridae
Serranidae
170