Plantas

INFORME
Realizado por el

Estudiante De Ingeniera Industrial

Henry Franz Pare Choque

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PROGRAMA DE ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA)

IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS MS COMUNES GENERADOS POR
LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES
a) Impactos directos relacionados con la Ubicacin de la Planta
b) Impactos directos relacionados con la operacin de la planta

Contaminacin del agua.

Contaminacin del aire.
Contaminacin del aire por las emisiones gaseosas.
Eliminacin de desechos slidos en la tierra.

c) Impactos directos relacionados con la generacin y/o manipuleo de sustancias

peligrosas.
d) Impactos indirectos
PROGRAMA DE ADECUACIN Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA)
Qu es el PAMA?
En el Decreto Supremo No 46-93-EM, se define al PAMA como el programa que
describe las acciones e inversiones necesarias para el cumplimiento con este
Decreto. Dicho de otra manera, el PAMA es bsicamente una prescripcin escrita
para realizar cambios en las operaciones actuales que describen las
modificaciones necesarias en las instalaciones y procedimientos y en los planes y
prcticas relacionados tales como los planes de contingencia y monitoreo.
REQUERIMIENTOS NECESARIOS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PAMA.
Implica previamente la presentacin del Diagnstico Ambiental Preliminar en base
a monitoreo, cuyas caractersticas, son determinados por la Autoridad Ambiental,
en base a criterios para calificar una empresa (la localizacin del establecimiento,
el tamao de la infraestructura, capacidad de operacin), as tambin; las
caractersticas de las emisiones atmosfricas, desechos slidos. Estos se
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determinaran en los Protocolos de Monitoreo de Efluentes Lquidos y Emisiones

DIAGNOSTICO AMBIENTAL PRELIMINAR (DAP)

Es el resultado del programa de monitoreo dnde se incluye la identificacin de los
problemas, sus posibles alternativas de solucin, y medidas de prevencin de la
contaminacin.

INTRODUCCIN
El presente informe describe el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental
(PAMA) y detalla los procedimientos especficos para la elaboracin de uno.
La elaboracin del PAMA es un requisito para aquellos proyectos que se
encuentran

actualmente

en

operacin

que

han

sido

categorizados

ambientalmente en las escalas II y III, proyectos que comprenden actividades para

las cuales se ha identificado que causan impactos significativos en el ambiente. En
el caso de proyectos que se encuentran an en condicin de planes y que han
sido clasificados en las mismas categoras, les corresponde elaborar un Estudio
de Impacto Ambiental Es IA.
El objetivo del presente trabajo encargado es informar sobre el PAMA y los
procedimientos necesarios para la elaboracin de uno, para lograr de esta manera
concientizacin sobre el tema.
De igual manera, debe recordarse, que si bien mencionaremos el esquema
modelo general para la elaboracin del PAMA, es responsabilidad de quien lo va a
elaborar identificar aspectos especficos que deben ser incorporados atendiendo a
las caractersticas especiales de cada proyecto, ya que por la naturaleza propia de
los mismos, pueden presentarse aspectos no considerados en el esquema.
Es un documento de acciones, polticas e inversiones necesarias para reducir la
cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan, viertan o emitan
al ambiente.
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Para la pequea y micro empresa, la Autoridad Ambiental Competente podr

establecer requerimientos y obligaciones, en funcin al impacto ambiental de las
mismas. Estas estarn destinadas a limitar o minimizar los impactos negativos al
ambiente de estas actividades, adems buscar, verificar el cumplimiento de las
obligaciones ambientales.
El PAMA puede describirse como una Evaluacin Retrospectiva del Estudio de
Impacto Ambiental.

Mitigar o eliminar, progresivamente los impactos ambientales que

ocasionen industrias.
Plantear, propuestas de accin, programas y cronogramas de Inversin

para la prevencin contaminacin.

Optimizar el uso de las materias primas e insumos.
Minimizar las emisiones y/o vertimientos de las industrias, establecidos por
la Autoridad Ambiental Competente.

OBJETIVOS DEL PAMA

VENTAJAS DE IMPLEMENTACIN DEL PAMA

Reduccin y/o eliminacin de sustancias peligrosas que ingresan, se emitan

o viertan al ambiente.
Minimizar emisiones de partculas y gases.
Disminucin de vertimientos de sustancias contaminantes al agua o

alcantarillado.
Disposicin de materiales no utilizables o desechos.
Demandas de agua y energa.
Evitar riesgos de desastres debido a causas humanas o naturales.
Otros que pudieran afectar la salud, propiedad y el ecosistema.

EFLUENTE
En Ecologa, tambin se denomina a un curso de agua como efluente, cuando
descarga aguas o vertidos empleados en los procesos industriales, urbanos, o
agrcolas.
Evaluar los impactos relacionados con los componentes ambientales susceptibles
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de causar algn impacto negativo en el medio ambiente, as como sus alternativas

de solucin.
OBJETIVO
MARCO LEGAL
Decreto Supremo N 019-97-ITINCI, publicado el 01 de octubre de 1997.
(ITINCI)

Industria,

Turismo,

Integracin

Negociaciones

Comerciales

Internacionales.
Ser dentro del mes siguiente de cumplido el plazo de monitoreo, contenido en los
respectivos protocolos de monitoreo.
PLAZO
Tiene como meta definir las caractersticas del entorno, determinar niveles de
emisiones, que sirven de base para identificar los impactos ambientales. Este
programa es un pre-requisito para completar un buen diagnstico ambiental; sin
este, el objetivo del Diagnstico Ambiental no se lograra; as mismo es una parte
integral

de

cualquier

programa

de

Prevencin

de

la

Contaminacin.

PROGRAMA DE MONITOREO
El Monitoreo se llevar a cabo de acuerdo a las condiciones establecidas en los
Protocolos de Monitoreo, debe ser diseado para datos que caractericen las
cantidades

propiedades

de

todas

las

fuentes

de

contaminantes.

Se deber usar listas de verificaciones (la matriz Leopold, el modelo Battelle y

Columbus) Considerando en la evaluacin de los impactos ambientales: tipo de
efecto,

extensin,

intensidad,

momento,

efecto

significancia.

La seleccin de la metodologa de identificacin y evaluacin de impactos, estar

a cargo del consultor, debiendo adjuntar la justificacin y validez de la seleccin
efectuada, as como una discusin de las limitaciones. Se debe considerar la
informacin de la planta, acerca de: Lneas de produccin, descripcin de los
procesos y operaciones, materia prima e insumos, productos y subproductos,
requerimientos de agua y energa, diagrama de flujo de la planta, etc.
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.IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS

Efectos sobre la salud o seguridad de las personas.

Efectos adversos sobre recursos naturales.
Efectos adversos sobre los procesos ecolgicos esenciales.
Efectos adversos sobre zonas especialmente sensibles.
Efectos adversos a las reas naturales protegidas.
Alteracin de las cualidades declaradas de valor turstico.
Alteracin de lugares pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nacin.
Efectos del Deterioro Ambiental

Debe contener acciones e inversiones destinadas a lograr la reduccin de

sustancias peligrosas o contaminantes que se emitan al ambiente, asimismo, debe
contener acciones de restauracin de las zonas afectadas. Este documento debe
presentar las probables alternativas de solucin para cada impacto ambiental, las
empresas deben informar sobre la mitigacin de impactos.
PROPUESTA DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
CURSO:
Plantas (gestin Ambiental)
Se har una priorizacin debidamente justificada de su aplicacin, donde se
incluir la recomendacin sustentada de llevar o no, a cabo un PAMA.
ANEXOS
Debe

incluirse

planos,

mapas,

flujo

gramas

especiales,

etc.

Segn el artculo 18 del Reglamento, el titular de una industria en actividad

deber presentar un estudio para su planta. Para ello, presentar un Diagnstico
Ambiental Preliminar que ser aprobado por la Autoridad Ambiental en 90 das
como mximo, teniendo el titular 30 das para levantar las observaciones
recibidas.
El titular remitir tres ejemplares del PAMA, se recomienda que el documento est
debidamente foliado, para garantizar su correcta presentacin y facilitar su manejo
posterior.
Segn el artculo 22, la autoridad ambiental, deber revisar el documento en
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plazo de 120 das como mximo, para tomar la decisin de aprobarlo o rechazarlo,
debiendo contener un plan de cumplimiento, cronograma, inversin detallada y las
metas a alcanzar.
En el ltimo perodo de ejecucin del PAMA, la Autoridad Ambiental Competente
completar la evaluacin y dar por finalizado dicho Programa a partir de la
finalizacin del PAMA, recin se inicia formalmente la etapa de ejecucin de su
Plan de Manejo Ambiental.
EL PAMA Y SU PROCESO DE EVALUACIN Y APROBACIN PORLA
AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE.
ESTRUCTURA DEL PAMA

Resumen Ejecutivo

Es una sntesis del trabajo; su objetivo es permitir que el lector tenga una visin
general del documento. Describe las actividades realizadas y los resultados
obtenidos, as como las medidas para mitigar o eliminar los impactos
ambientales negativos.

Marco Legal

Debe

contener

la

base

legal

que

sustenta

el

PAMA,

1. El Decreto Supremo No 001-97-1TINCI publicado el 03 de Enero de 1997.

Que, entre otras disposiciones, define un esquema especial de procedimientos
para la ejecucin del PAMA en empresas que se encuentran en zonas de uso
no conforme.
2. El Reglamento de Proteccin Ambiental para el Desarrollo de Actividades de
la Industria Manufacturera, Decreto Supremo No. 019-97-ITlNCI, publicado el
01-10-97.
3. Otras normas ambientales existentes.

Introduccin
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Se debe describir el perfil del establecimiento industrial, sus principales

caractersticas,

actividades

productivas,

sus

objetivos

proyecciones

empresariales, identificar al titular de la empresa consultora que elabor el

estudio.

Objetivo

El objetivo genrico de un PAMA ser el mismo que se mencion al comienzo

de la exposicin: "Evaluar los impactos relacionados con los componentes
ambientales susceptibles de causar algn impacto negativo en el medio
ambiente, as como sus alternativas de solucin".
ANLISIS DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA
- De las Instalaciones y Procesos
- Descripcin del rea de Influencia
- Prediccin y Evaluacin de los Impactos y Alternativas de Solucin
- La PC
- Propuesta d PAMA
La informacin sobre el ambiente debe provenir de fuentes especializadas, como
las Instituciones de Investigacin del Estado (INRENA, SENAMHI, DIGESA,
IMARPE, INEI, etc.).
Las limitaciones de informacin se pueden suplir, recurriendo a la extrapolacin de
datos de reas cercanas o similares. Esta extrapolacin debe ir acompaada de
un anlisis sobre criterios y metodologa empleados y sobre limitaciones e
incertidumbres asociadas a los resultados derivados de dicha estrategia.

PROGRAMA DE ADECUAMIENTO
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Contendr bsicamente, medidas de mitigacin de los impactos negativos y un

programa de implementacin con su respectivo cronograma de actividades e
inversiones.
a) Plan de Cumplimiento
b) Cronogramas de implementacin y de inversin del PAMA
PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
El PMA tiene la mayor importancia, pues en l se deben concentrar.
- la nueva visin que deben tener los empresarios respecto a la proteccin
del ambiente.
- los esfuerzos que se vienen realizando para elevar la calidad de los
productos y mejorar la competitividad de las empresas
- un programa efectivo de PC que resulte en ahorros en costos.
El PMA contendr:
- Programas Permanentes
- Programas Especiales
PLAN DE CIERRE
Es un instrumento de gestin ambiental donde se establecen pautas a ser
efectuadas por los responsables del proyecto y busca caractersticas compatibles
con un ambiente saludable, seguro y adecuado para el desarrollo de la vida.
OBJETIVO DEL PLAN DE CIERRE
Es proteger el ambiente frente impactos que pudieran presentarse una vez
terminado un proyecto.
Los objetivos especficos son:
1. Lograr que las paredes sean estables en el tiempo (estabilidad fsica).
2. Asegurar el manejo y tratamiento del agua superficial y subterrnea en
las reas rehabilitadas

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3. Monitorear el xito de la rehabilitacin de las reas que se utilizaron en la

operacin.
4. Devolver a las reas utilizadas en la operacin un paisaje similar al que
exista antes de los trabajos de la mina.
5. Desarrollar estrategias durante la vida operativa de la mina,
6. Volver a generar espacios que permitan generar biodiversidad.
7. Cumplir con la normatividad.
PRINCIPALES CARACTERSTICAS
El plan de cierre es complementario al Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y del
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA). Estos planes tienen una
estructura detallada la cual es discutida en audiencias pblicas y con diversas
autoridades del Estado, como la DIGESA o el INRENA.
PROCEDIMIENTOS GENERALES
- En el rea utilizada como Emplazamiento del Contratista
- En el rea utilizada como Patio de Maquinarias
OBLIGACIONES EN EL PLAN DE CIERRE
a. Informar oportunamente a las autoridades y miembros de las comunidades
ubicados en el rea

de

influencia sobre

el cierre

de

operaciones,

b. Desmantelamiento ordenado de los componentes diversos de las instalaciones,

ACCIONES A SEGUIR EN El PLAN DE CIERRE
1. Capacitacin de los trabajadores para el buen uso de la infraestructura
de las estaciones y otras.
2. Concientizacin de la comunidad sobre la necesidad de la conservacin
del medio ambiente.
3. Valoracin de activos y pasivos.
4. Seleccin y contratacin de las empresas que se encargarn del
desmontaje de equipos y la remocin de obras civiles.
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5. Seleccin y contratacin de especialistas medioambientales.

DECLARACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL
Es un documento, donde se presenta un Estudio cuyo propsito es evaluar los
impactos ambientales y sociales causados por proyectos clasificados como
Categora I, es decir proyectos que no involucran potenciales impactos
ambientales y sociales significativos.
Caractersticas Sealadas en la ley
a) Riesgo para la salud de la poblacin, debido a la cantidad y calidad de
emisiones o residuos.
b) Efectos adversos significativos sobre la calidad de los recursos naturales,
incluidos el suelo, agua y aire
c) Reasentamiento de comunidades humanas, o alteracin significativa de
los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos
d) Localizacin prxima a poblacin, recursos y reas protegidas
susceptibles de ser afectados.
e) Alteracin significativa, en trminos de extensin o duracin del valor
paisajstico o turstico de una zona
f) Alteracin de monumentos pertenecientes al patrimonio cultural.
Resumen Ejecutivo

Requisitos de Informacin para l Resumen Ejecutivo

Descripcin del proyecto de Inversin
Requerimientos de Informacin para la descripcin del proyecto
Descripcin del rea de Implementacin del proyecto
Los requerimientos de informacin para el rea de implementacin del

proyecto
Contenido de la Declaracin del Impacto Ambiental
Requerimientos de Informacin para la declaracin del impacto ambiental

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CONTENIDO

DE

LA

DECLARACIN

DEL

IMPACTO

AMBIENTAL

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

QU SON LOS IMPACTOS AMBIENTALES?
Es la alteracin de las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas del medio
ambiente, resultantes de materias o energas resultante actividades humanas que
directa o indirectamente afecten al aire, agua, suelo, flora y fauna, paisaje, salud y
bienestar humano.

AIRE
AGUA
SUELO
FLORA Y FAUNA
PAISAJE
SOCIEDAD

QU ES LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL?

Es la evaluacin que se hace de acuerdo a los posibles efectos provocados por
ejecucin de obras, actividades productivas, explotacin de recursos naturales
realizadas ya sea por el sector pblico o privado; sobre el ambiente, los aspectos
socioeconmicos y culturales de una regin. Para ello se hace un anlisis
completo de las consecuencias ambientales de las acciones propuestas,
buscando la alternativa menos daina para el medio ambiente y que satisfaga el
propsito y las necesidades del emprendimiento. Este es clave en la planificacin
de acciones u obras a nivel local, nacional y regional respecto al uso del territorio,
este es amparado por la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental N 27446. En la cual se declara de inters general y nacional la
proteccin del medio ambiente contra depredacin, destruccin o contaminacin,
asi como la prevencin del impacto ambiental negativo.

QUIN ESTA AUTORIZADO PARA ELABORAR EIA?

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Estn autorizadas las personas jurdicas para la realizacin del EIA; para
actividades de la Industria Manufacturera son los Consultores Ambientales
incluidos en el Registro correspondiente del MITINCI.
IMPORTANCIA DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
El propsito de una evaluacin de impacto ambiental es asegurarse que los
recursos naturales, los aspectos socioeconmicos y culturales involucrados, aun
indirectamente, puedan ser reconocidos antes del inicio de una obra o accin para
protegerlos con una buena planificacin y tomando las decisiones adecuadas.

Las condiciones sanitarias del medio ambiente.

La salud, la seguridad y el bienestar pblico.
La calidad de los recursos naturales.

EL CONTENIDO DE UNA EIA

Todo se encuentra en el Artculo 13. El EIA se presentar para aquellos proyectos
o actividades cuyos riesgos ambientales estn considerados en el Artculo 14 del
Reglamento de Proteccin Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la
Industria y contendr:
1. Descripcin tcnica del proyecto o actividad
2.

Descripcin

pormenorizada

del

entorno

fisicoqumico,

biolgico,

econmico, social y los potenciales riesgos naturales donde se desarrollar

el proyecto
3. Identificacin de los efectos caractersticos o circunstancias previstas en
el Artculo 14 que dan origen a la necesidad de efectuar el EIA;
4. Descripcin de las consultas efectuadas a las poblaciones o
comunidades afectadas y sus opiniones sobre el proyecto, precisando la
informacin que se les haya proporcionado para esos efectos
5. Una prediccin y evaluacin de los impactos ambientales directos e
indirectos del proyecto o actividad.
6. Un reporte sobre los planes de prevencin a adoptarse
7. Un plan, de manejo ambiental del proyecto o actividad.

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PROCEDIMIENTO
a) Desagregar el Proyecto y el Medio Ambiente
b) Matriz de identificacin de Impactos
c) Calificacin ambiental
d) Matriz de resultados
e) Presentacin de resultados
IDENTIFICACIN

EVALUACIN

DE

LOS

IMPACTOS

AMBIENTALES

METODOLOGA
La evaluacin se basa en la Significacin Ambiental (SI), que una actividad
cualquiera genera sobre un determinado elemento del medio ambiente, puede
expresarse de la siguiente manera:
(SI= M. (I))
Dnde:
I = mi (0.5 v + 0.5 d)
M = Magnitud del impacto. Nos da la idea de que tan dbil o fuerte es el impacto.
I = Importancia del impacto que tiene en cuenta la velocidad, duracin y
mitigabilidad del impacto.
V = Velocidad con que se desarrolla el impacto, corresponde al tiempo
transcurrido desde que inicia el impacto hasta su mxima magnitud,
D = Duracin del impacto, tiempo transcurrido entre el inicio del impacto y el final
del mismo, es decir cuando recupera sus condiciones iniciales.
Mi = Si los impactos puedan ser o no prevenidos, mitigados y/o controlados con
las medidas del Plan de Manejo Ambiental.
El valor asignado a cada uno de estos parmetros se hace mediante una escala
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Plantas

de

valores.

ANLISIS DE LOS RESULTADOS

Mientras ms se acerque la calificacin a 1, ms grave ser el impacto.
En general, se han establecido cinco rangos que son:

Impactos muy leves 0.0 -0.20

Impactos leves (L) 0.20-0.40
Impactos ligeramente severos (LS) 0.41-0.75
Impactos severos(S) 0.51-0.75
Impactos muy severos (MS) 0.76-1.00

ESCALA DE VALORES.
-MAGNITUD (M)
- Grave 0.80-1.00
- Fuerte 0.61-0.80
- Moderada 0.41-0.60
- Leve 0.21-0.40
-Muy leve 0.00-0.20
VELOCIDAD (V)
Muy rpida (horas) 0.80-1.00
Rpida (das) 0.60-0.80
Mediana (semanas) 0.40-0.60
Lenta (meses) 0.20-0.40
Muy lenta (anos) 000-0.20

MITIGABILIDAD (MI)
-No mitigable 1.00
-Poco mitigable 0.81-0.99
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-Medio mitigable 0.51-0.80

-Altamente mitigable 0.00-0.50
DURACIN (D)
-Muy larga (lustros) 0 80-1 00
-Larga (anos) C 60-0 80
-Media (meses) 0 40-0.60

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Plantas

CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
GRACIAS POR SU ATENCIN
El mayor porcentaje de dao al medio ambiente...
...lo hacen las maquinarias y vehculos que ya no tienen vida til, es decir, en mal
estado.
1. El Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) es un
documento de acciones, polticas e inversiones necesarias para reducir la
cantidad de sustancias peligrosas o contaminantes que ingresan, viertan o
emitan

al

ambiente.

2. Uno de los requerimientos para la implementacin del Programa de

Adecuacin y Manejo (PAMA) implica previamente la presentacin del
Diagnstico Ambiental Preliminar en base a Monitoreos.
3. El Diagnstico Ambiental Preliminar (DAP) es el resultado del programa
de monitoreo dnde se incluye la identificacin de los problemas, sus
posibles alternativas de solucin, y medidas de prevencin de la
contaminacin.
4. En la estructura del PAMA encontramos: resumen ejecutivo, marco legal,
introduccin, objetivo, anlisis de la actividad productiva, descripcin del
rea de influencia, prediccin y evaluacin de los impactos y alternativas de
solucin, propuesta del PAMA, programa de adecuamiento, propuesta de
plan de manejo ambiental (PMA) y plan de cierre.
5. La declaracin del impacto ambiental es un documento, donde se
presenta un estudio cuyo propsito es evaluar los impactos ambientales y
sociales causados por proyectos clasificados como Categora I, es decir
proyectos que no involucran potenciales impactos ambientales y sociales
significativos.
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Plantas

6. Los impactos ambientales son la alteracin de las propiedades fsicas,

qumicas y biolgicas del medio ambiente, resultantes de materias o
energas resultante actividades humanas que directa o indirectamente
afecten al aire, agua, suelo, flora y fauna, paisaje, salud y bienestar
humano.
7. La evaluacin de impacto ambiental es la evaluacin que se hace de
acuerdo a los posibles efectos provocados por ejecucin de obras,
actividades productivas, explotacin de recursos naturales realizadas ya
sea por el sector pblico o privado; sobre el ambiente, los aspectos
socioeconmicos

culturales

de

una

regin.

El programa de adecuacin y manejo ambiental (PAMA) tiene suma

importancia a nivel empresarial, especialmente en trabajos que involucran
el contacto con la naturaleza. Este programa nos sensibiliza a tener cuidado
y precaucin acerca de los impactos ambientales que diariamente sufre
nuestro planeta tierra, y que a pesar de que muchos de los proyectos son
realizados para la calidad de vida del ser humano; estos no toman en
cuenta el gran dao que hacen al medio ambiente como recurso no
renovable y en va de extincin, sabiendo que este hace parte de la misma
calidad de vida del hombre.
Es muy verdico, que lo que hoy en da estamos viviendo (inviernos y
veranos prolongados y con ms altos grados, prdida de la capa de ozono,
extincin de la fauna, tala de rboles, efecto invernadero, etc.), son
producto de lo que nosotros estamos cultivando negativamente a nuestra
madre tierra.
Es recomendable y primordial, tener una conciencia acerca del medio
ambiente, para participar, evaluar e intervenir en todos los aspectos que
afectan negativamente nuestros ecosistemas.
Las empresas que realizan trabajo en contacto con la naturaleza deben
adoptar sistemas de vigilancia y planes de manejo ambiental para el debido
uso y cuidado de los recursos naturales y as evitar la prdida y
degradacin de los diferentes hbitats.
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