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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

(Universidad del Per, DECANA DE AMERICA)

ESCUELA DE POST GRADO


FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA
UNIDAD DE POST GRADO
DOCTORADO

BORRADOR DE TESIS
INEFICACIA DEL DELITO DE
CONTAMINACIN EN EL PER
CURSO: PROYECTO DE INVESTIGACION II
DOCENTE: DR. PhD. RAMN RAMREZ ERAZO
DOCTORANDO: RONALD EDGARDO ORTEGA LACMA
CLASES: SABADOS
LIMA, AGOSTO

2012
I. DATOS GENERALES
1.1. Cdigo:

09027276

1.2. Titulo tentativo:


Ineficacia del Delito de Contaminacin en el Per
1.3. rea de Investigacin: Derecho Penal
1.4. Equipo de Investigacin:
1.4.1. Autor del Proyecto: Ronald E. Ortega Lacma.
1.4.2. Personal auxiliar: Un Estadstico.
Una secretaria
1.5. Entidades y Personas con las que coordinar:
- Bibliotecas de las Universidades Pblicas y Privadas
- Biblioteca del Colegio de Abogados de Junn
- Biblioteca de la Academia de la Magistratura
- Docentes en Derecho Penal
- Magistrados del Poder Judicial
- Magistrados del Ministerio Pblico
- Ministerio del Ambiente
- Asesor de Tesis: Dr. PhD. Ramn Ramrez Erzo
1.6. Fecha de presentacin del Borrador de la Tesis:
Agosto del 2012

1.7. Firma de la responsable de la investigacin: ----------------PROYECTO DE INVESTIGACION (B)


NDICE
RESUMEN.04
ABSTRAC..06
I. PROBLEMA DE LA INVESTIGACION..............................................08
1.1. Planteamiento del Problema..13
1.2. Problema Principal..14
Problemas secundarios
1.3. Objetivos de la investigacin...................................................................14
1.4. Justificacin.............................................................................................15
1.5. Limitaciones..15
II. Hiptesis19
2.1.Hiptesis Principal....................................................................................19
2.2.Hiptesis secundarias
2.3.Operacionalizacin de las variables.20
III. METODOLOGA... .22
3.1. Diseo de la Investigacin.
3.2. Poblacin y Muestra....................................................................................
3.3. Tcnicas e Instrumentos.............................................................................
3.4. ndice temtico del proyecto
IV. MARCO TEORICO .......................................................................................27
4.1. Estado del Arte
4.2. Fundamentos Tericas...........28
4.2.1. La Contaminacin Ambiental.......................................................25
4.2.2. Teora del Delito...........................................................................32
4.2.3. Teora de la Autora Accesoria o Paralela..51
4.2.4. Teora del Medio Ambiente..........................................................52
4.2.5. Contaminacin del Medio Ambiente............................................57
4.2.6. Derecho Penal Ambiental............................................................59
4.2.7. Principios del Derecho Ambiental................................................64
4.2.8. Teora del Delito Ambiental..........................................................70
4.2.9. Problemas Criminolgicos y Poltico Criminales.........................76
4.2.10. Legislacin Comparada.............................................................80
4.2.11. Elementos Sustantivos del Delito de Contaminacin en el
Cdigo Penal Peruano.............................................................84
...........................................................................................................

V ASPECTOS ADMINISTRATIVOS.....
208
5.1. Recursos humanos
5.2. Presupuesto
5.3. Cronograma
VI BIBLIOGRAFIA..212
ANEXO232
MATRIZ DE CONSISTENCIA. 232
Estadsticas de Denuncias Penales por Delito de Contaminacin de la
Fiscala Provincial de Huancayo, (Periodo 2001-2006)..233
Estadsticas de Denuncias Penales por Delito de Contaminacin de la
Fiscala Provincial de Huancayo, (Periodo 2007-2011)..234
Modelo de Encuesta.236

RESUMEN

La contaminacin del ambiente es un problema mundial que afecta la


estabilidad del ecosistema y como tal pone en peligro la biodiversidad y la
biosfera, trayendo como posible y nefasta consecuencia la extincin de la
especie humana.

Es por ello que el derecho a un ambiente sano y equilibrado est considerado


como un derecho humano de tercera generacin, motivo por el cual las
Constituciones

Polticas de varios pases lo han elevado a derecho

fundamental, protegiendo la estabilidad del ecosistema, y como bien jurdico,


criminaliza la conducta de contaminacin al medio ambiente.

El presente trabajo de investigacin esta sustentado en demostrar que la


norma administrativa impide la denuncia penal por delito de contaminacin
ambiental; el tipo penal del delito de contaminacin ambiental carece de
elementos para la sancin penal; y las causas por la que no existen jueces
especializados en materia ambiental.

Del mismo modo la norma administrativa no considera la Ley universal como


mtodo para la constatacin de la relacin de causalidad; los elementos
sustantivos del delito de contaminacin en el Cdigo Penal Peruano, no
considera

la Autora accesoria; y, la exigua proporcionalidad de pena, no

cumple los fines de la pena de ser preventiva y sancionadora.

Por estas razones y desconocimiento los magistrados no pueden sancionar con


efectividad y justicia, el delito de contaminacin ambiental.

El trabajo de investigacin aporta nuevos elementos sustantivos en la


tipificacin del delito de contaminacin, de modo tal que se contribuya con la
justa proteccin del medio ambiente y la correcta administracin de justicia en
el desarrollo de actividades econmicas sostenibles y competitivas, as como
con la mejora en la calidad de vida de la poblacin.

ABSTRACT

The environment pollution is a world problem that affects the stability of the
ecosystem and it is a real threat for the Biodiversity and the Biosphere, maybe
having as a result the extinction of the humanity. Because of that, the right to
have a healthy and well balanced environment is considered as a human right
of third generation and it has been raised to the category of Fundamental Right
in the Political Constitutions of several countries. Also, Environment Criminal
Law protects the ecosystem stability by considering as a crime the matter of
polluting the environment.

This investigation work is aimed to demonstrate that the main elements of the
transgression of environmental law in the Peruvian Penal Code has different
blanks, such as the environmental crime (Article 304) in the Peruvian Penal
Code does not regard the Annex Authorship, the Universal law like a method to
verify the causality relation and the lack of proportionality between the payment
that is imposed by the environmental crime and the fact to belong this juridical
good with Constitutional status to the Human Rights of Third Generation.

Due to the reasons exposed above, magistrates cannot sanction effectively and
the Article 304 does not perform its penal function.

This investigation work contribute with normative recommendations to improve


the management of the natural sources and environment in every Law
branches, thus it is going to contribute with the development of supportable
economic activities, just as the improvement in the quality of life of the people.

CAPITULO I

PROBLEMA DE LA INVESTIGACION

1.1.

ANTECEDENTES

Una interrogacin dramtica: "Tiene la tierra sus das contados?" Esta


interrogacin, que integra como subttulo, al ttulo: La Tempestad Global, del
importante libro de Art. Bell y Whitley Strieber, nos presenta de una manera
despiadadamente clara, el problema supremo de la permanencia de nuestro
planeta y de la civilizacin de nuestra era.

Esta interrogacin no parece neciamente efectista, ni exagerada, sino pudiera


ser fundamentada, til y amonestadora contra el agnosticismo y la locura
humana.

Su fundamentacin: Se basa en numerosos hechos actuales, concretos e


incontestables. Por ejemplo: el ms tradicional peridico italiano, el Corriere
della Sera de Miln del da 14 de octubre de 2004 report la impresionante
noticia de que la Comisin Cientfica nombrada por el Gobierno canadiense
para estudiar el estado del casquete polar rtico, despus de unos aos de
estudio, deposit sus conclusiones, entre los cuales se destacan las dos
siguientes:

La masa glacial rtica haba perdido, en los ltimos treinta aos, el


cincuenta por ciento de su consistencia anterior; el casquete glacial
rtico desaparecer hasta el ao 2070.

Esta noticia no es la nica, sino se aade a muchas otras como: la


desaparicin de tantos glaciales por doquier, o el deshielo del grupo de
las catorce montaas ms altas del mundo, de ms de 8,000 m de altura
en el Tbet, hasta el nivel de 6,400 m sobre el nivel del mar y que
avanza rpidamente; o el tsunami del comienzo del ao 2005 con sus
300,000 vctimas en el Ocano ndico; o el deshielo del Antrtico, con
sus tierras emergentes, que ya atraen la codicia de poderosos grupos
financieros multinacionales; o los mltiples y repetidos ciclones en el
Caribe y Latinoamrica el ao 2004; sin hablar de la amenaza de la falla
californiana para un prximo catastrfico terremoto y de todos los
disturbios meteorolgicos y ecolgicos que atormentan cada rincn de la
Tierra.

10

Su utilidad: Consiste en tomar conciencia de la trgica realidad, de la urgencia


que impone y de la adecuacin, seriedad y efectividad, con clara y comprobada
voluntad poltica, nacional e internacional, de todo remedio y a cualquier costo,
olvidando el inters econmico ciegamente egosta.

Su valor amonestador: de vigencia tica trascendental, para convencer a los


hombres de la urgente necesidad de elegir, al fin, el rumbo salvador, de la
unin solidaria y el amor martiano retomando "Con todos y para el bien de
todos", abandonando el camino infernal del imperialismo prepotente, de la ley
del ms fuerte, del provecho econmico, ya ilusorio y movilizando cada recurso
financiero y cientfico para salvar la Tierra, casa comn, y no para acelerar su
destruccin.

No se trata por eso de difundir terror, sino de combatir cada forma de terrorismo
e intil violencia destructora. A pesar de todo, ms vale un exceso de prudencia
que un exceso de superficialidad o inconsciencia.

Esta premisa nos parece imprescindible antes de pasar a tratar nuestro tema
de investigacin, con ideas ms claras y creciente inters.

Implantar el dominio del hombre sobre la naturaleza constituye uno de los


fundamentos del pensamiento de los sectores econmicos y polticos
dominantes en el mundo actual, tendencia que se remonta a surgimiento del
llamado pensamiento moderno, y contra la que se han manifestado las mentes
ms avanzadas, entre quienes ocupa un lugar prominente Jos Mart, que

11

comprendi el peligro que implicaba para la humanidad presente y futura la


aplicacin consecuente de aquellas ideas, que conllevaba la sobreexplotacin
indiscriminada de los recursos naturales.

Otra faz de tales concepciones, y no menos agresiva, proyecta el dominio no


slo sobre las riquezas del propio pas, sino contra las de los vecinos y ms
all, dondequiera se encuentre una posible fuente de enriquecimiento material
o de dominio, hasta otros planetas del universo.

Al abordar el tema de la tala indiscriminada de los bosques, se refiere a las


nefastas consecuencias en Espaa y Mxico y como en los Estados Unidos:
"El estmulo de la gran ganancia cerrara los ojos al gran peligro. Y a la larga en
das tristes, quedara la tierra seca, los plantos enfermizos, y la agricultura en
ruinas"1

Son las consecuencias de la aplicacin de un sistema jurdico-econmico


desprovisto de una fundamentacin tica, que persigue el beneficio material
inmediato por encima de todo, con olvido de los valores ms preciados de los
seres humanos, y que slo ve en estos portadores de fuerza de trabajo
explotable y a posibles consumidores.

Todo lo contrario de la concepcin martiana acerca del hombre y su imbricacin


con la naturaleza, que sustituye aquella "tica de la dominacin" por otra
profundamente humanista, de hondo contenido revolucionario, al proponerse la

1 MART, Jos, En Comercio, Proteger es Destruir, La Amrica, New York, 1883, Pg.383.

12

emancipacin del hombre en su interdependencia con los otros seres vivos,


con todas las formas de la realidad, tanto material como espiritual.

Por ello insisto en la necesidad del estudio de la naturaleza, va para el


conocimiento de s mismo que el hombre tiene a su alcance y generalmente no
utiliza.

La armona, el equilibrio espontneo del mundo natural ha sido destrozado por


quienes pretenden, desde pocas remotas, implantar el control y la explotacin
de las aguas, los bosques, las minas, las tierras frtiles y cualquier otro recurso
o energa incluso la atmica. Y en su desconocimiento, la generalidad de los
pueblos no encuentra los procedimientos adecuados para enfrentar estas
fuerzas devastadoras y hacer valer su soberana sobre lo que le pertenece.

Slo un pensamiento propio, original de cada regin y pas, aunque abierto a


todos los portes del universo, puede hacerle frente al poder esquilmador de las
empresas transnacionales. Alcanza plena vigencia, por tanto el llamado a
liberarnos de aquella parte de las mentalidades y de las costumbres que
contribuyen a la degradacin del entorno, y generar estrategias propias,
adecuadas a nuestras realidades polticas y sociales.

Este propsito slo se alcanzar con el estudio directo, desprejuiciado y libre


de cuanto nos rodea. "La felicidad de los hombres, y la de los pueblos, est
en el conocimiento de la naturaleza" 2, que propiciara la certeza de su

2 MART, Jos, Nuestra Amrica, La Revista Ilustrada de Nueva York, Nueva Yok 1891, Pg.21.

13

adecuado tratamiento y de un aprovechamiento racional de sus inmensos


recursos.

El tema es de un alcance ilimitado y en mucho, superior a mis modestas


fuerzas, y an ms modestos conocimientos cientficos y tcnicos de la materia
ambientalista y de la ilimitada problemtica relativa, pero, entre tales lmites y
en los propios lmites del breve tiempo y de la escasa bibliografa, intentar
expresar el resultado de mis reflexiones, sostenido por mi creciente pasin
ambientalista y por las continuas enseanzas que de ella extraigo y por la
necesidad de expresar con mis esfuerzos, a pesar de su resultado, y an ms
por haberme motivado para proponer la modificatoria del Artculo 304 del
Cdigo Penal Peruano referido al Delito de Contaminacin.

1.2.

Planteamiento del Problema

El problema principal viene a ser la contaminacin ambiental, en efecto surgen


las siguientes interrogantes:

Cules son los problemas en la aplicacin del derecho peruano en relacin a


la contaminacin ambiental?

Cules son los problemas en la aplicacin del cdigo penal peruano en


relacin a la contaminacin ambiental?

14

Cules son los factores tcnicos, jurdicos, polticos, sociales, econmicos en


la aplicacin del cdigo penal peruano

en relacin a la contaminacin

ambiental?

Problema principal:
Cules son las causas que generan la impunidad en el delito de
contaminacin ambiental?

Problemas secundarios:
1
Como la norma administrativa impide la denuncia penal por delito de
contaminacin ambiental?

Cules son las razones que impide la sancin penal en el delito de


contaminacin ambiental?

Cules son las causas para que el Poder Judicial no cuente con jueces
especializados en materia ambiental?

1.3.

OBJETIVOS

1.3.1. Objetivo General:

Determinar las causas por las cuales el delito de contaminacin ambiental no


es sancionado penalmente.

15

1.3.2. Objetivos Especficos:


2
-

Determinar cuales son los factores que impiden la denuncia penal por
delito de contaminacin ambiental, en la norma administrativa.

Determinar cuales son los factores que impide la sancin penal en el tipo
del delito de contaminacin ambiental.

Determinar por que no existen jueces

especializados en materia

ambiental.
-

Determinar que modificaciones debe hacerse al Cdigo Penal para que


los delitos de contaminacin ambiental no queden impunes.

1.4.JUSTIFICACIN

1.4.1. Justificacin Terica.El presente trabajo de investigacin va a contribuir a la ciencia del derecho y al
conocimiento jurdico ampliando nuevos elementos sustantivos en el tipo penal
del delito de contaminacin y contrasta las sanciones aplicados a los delitos de
contaminacin ambiental, quedando impunes las acciones tpicas sealada en
el tipo penal.

1.4.2. Justificacin Prctica.El trabajo de investigacin tiene relacin directa con el problema concreto de la
impunidad a los delitos de contaminacin, donde la investigacin ayudar a
sancionar las conductas de contaminacin ambiental y recomienda la
aplicacin de la Autora Accesoria Aplicado a los Delitos Ecolgicos, La Ley

16

Universal Imperfecta o Estadstica Como Mtodo Para La Constatacin de la


Relacin de Causalidad.
1.4.3. Justificacin Metodolgica.-

Implica la creacin de un mtodo para la aplicacin de la Ley Universal


Imperfecta o Estadstica como mtodo para la constatacin de la relacin de
causalidad.

1.4.4. Justificacin social.La justificacin de la presente investigacin, se basa en determinar que la


solucin principal nace del derecho frente a la contaminacin ambiental, pues
es el medio de control social ms acorde con la generalidad y universalidad de
los problemas que genera el hombre al medio ambiente desde su existencia y
que involucra sobre todo a las nuevas generaciones y dems seres vivos del
planeta.

Podemos mencionar que esta investigacin estudiar las diversas soluciones


que tiene el derecho desde sus mbitos ms importantes, puesto que hasta
hoy no existe un estudio serio que se haya realizado con tales objetivos, dado
que la problemtica medioambiental es tal, que el actual grado de degradacin
existente a nivel mundial, es superior a la renovacin natural de la tierra 3.

3 ANDALUZ WESTREICHER, Carlos, Derecho y Ambiente, aproximaciones y estimativas, Fondo Editorial de la Pontificia
Universidad Catlica, 1997, Lima, p. 252.

17

Por ende, este trabajo se encuentra enfocado a aportar en la defensa del


medio ambiente tanto desde un planteamiento preventivo como represivo como
dato jurdico importante4 desde las diversas ramas del derecho.

ltimamente, surgi en nuestro pas y a nivel mundial las regulaciones y


normativa ambiental aplicables al desarrollo empresarial y comercial que lo
envuelve progresivamente con una serie de exigencias de carcter ambiental,
ya sea consecuencia de conductas voluntarias, es el caso de las normas ISO
14000 sobre calidad ambiental o por imperio de la ley, el Programa de
adecuacin al manejo ambiental (PAMA) y el estudio de Impacto Ambiental
(EIA) en sectores como pesquera, industria, minera, actividad forestal, etc.

Las bases tericas y conceptuales que se desarrollan en la presente


investigacin, vinculadas a las ramas del derecho y a la contaminacin
ambiental, podran modificar la criminalizacin y penalizacin del delito de
contaminacin en el Cdigo Penal Peruano.

En la presente investigacin se evalu la problemtica de criminalizacin y


penalizacin de la contaminacin ambiental.
__________________________
En razn de lo que antecede

se tendr en consideracin

la siguiente

hiptesis:

En nuestro pas la contaminacin ambiental es muy agresiva, El Estado, el


sector privado y la ciudadana hacen poco para enfrentarla. El problema se
4 VAQUERA GARCIA, Antonio, Libro Fiscalidad y Medio Ambiente, Valladolid, 1999, Editorial Lex Nova, p. 9.

18

debe a que no existe una adecuada formacin especializada en los


instrumentos jurdicos de las ramas del Derecho vinculado a la proteccin
ambiental nacional e internacional, as como, la gestin empresarial en el pas
resulta muy ineficaz, dada la magnitud del problema ambiental, por lo que esta
investigacin busca es identificar los problemas ambientales, analizarlos y
concebir e implementar soluciones legales a los desafos ambientales de la
gestin empresarial y de su control o fiscalizacin pblica desde las diversas
ramas del derecho.

Las hiptesis especficas estn relacionadas a la incapacidad de la norma


administrativa, el tipo penal y los jueces para denunciar y sancionar
penalmente

En el campo de la criminalidad contra el ambiente, el derecho penal es tambin


la ltima ratio, la cual debe apoyarse en la daosidad social de los delitos
contra el ambiente, que en nuestro pas hasta hoy en da no se sanciona
drsticamente5.

Es indudable destacar que el nacimiento de una conciencia ambiental coincide


con el desarrollo industrial y la elevacin del nivel de vida material, que originan
los daos al medio natural de sobra conocidos y que provocan que surjan las
interrogantes siguientes:

5 TIEDEMANN, Claus, Temas de derecho penal econmico y ambiental, Idemsa, 1999, Lima, P. 146.

19

La aplicacin del Derecho Penal, ha contribuido y/o contribuye con


soluciones eficaces frente a la contaminacin ambiental a nivel nacional y
mundial?.

Cules son los problemas ambientales que puedan ser solucionados por
las distintas ramas del derecho y cuales no?

Cul es el grado de importancia de los mbitos del derecho antes


sealados en la proteccin del entorno natural y que normas jurdicas son
contrarias al inters medioambiental?

1.5.LIMITACIONES
La fuente de datos para la presente investigacin es viable, las mismas que
sern tomadas de las estadsticas de las denuncias del Ministerio Pblico y del
INRENA, respecto a la Provincia de Huancayo, de los periodos del 2005 al
2011, y ser financiado ntegramente por el tessta.

20

CAPITULO II
HIPTESIS

HIPOTESIS PRINCIPAL

LA INEFICACIA DE LA NORMA ADMINISTRATIVA, LA INADECUADA


TIPIFICACION DEL DELITO DE CONTAMINACION AMBIENTAL, Y

LA

FALTA DE JUECES ESPECIALIZADOS, DETERMINA LA IMPUNIDAD DEL


DELITO DE CONTAMINACION AMBIENTAL

21

HIPTESIS ESPECIFICAS

La norma administrativa, para los delitos de contaminacin ambiental no


aplica la ley universal imperfecta o estadstica como mtodo para la
constatacin de la relacin de causalidad, impidiendo que se admita la
denuncia.

El tipo penal no aplica la autora accesoria o paralela en el delito de


contaminacin ambiental, promoviendo sentencias absolutorias.

La ausencia de Jueces especializados en materia ambiental, promueve


las sentencias absolutorias.

OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLES

VARIABLES INDEPENDIENTES:
1 La ineficacia de la norma administrativa en denuncias por delito
de contaminacin ambiental.
Indicadores:
-

N de denuncias por delito de contaminacin


ambiental.

N de denuncias por delito de contaminacin


ambiental archivadas

N de denuncias por delito de contaminacin


ambiental admitidas

2 Inadecuada tipificacin del delito de contaminacin ambiental.


Indicadores:

22

N de procesos por delito de contaminacin


ambiental.

N de procesos por delito de contaminacin


ambiental con sentencia absolutoria.

N de procesos por delito de contaminacin


ambiental con sentencia condenatoria.

N de Sentencias del Tribunal Constitucional por


delito de contaminacin ambiental.

3 Falta de Jueces especializados en materia ambiental.


Indicadores:
-

N de Jueces especializados en materia ambiental.

VARIABLE DEPENDIENTE:
1.Impunidad del delito de contaminacin
Indicadores:
-

N de Sentencias absolutorias

N de STC

23

CAPITULO III
METODOLOGA

TIPO DE INVESTIGACION
El problema planteado exige un tipo de investigacin causal explicativa.

DISEO DE INVESTIGACIN.
Este trabajo de investigacin asume el diseo no experimental explicativo,
longitudinal.

24

TECNICAS DE INVESTIGACIN
1. Encuesta a jueces, y magistrados
2. Anlisis estadstico de informacin del INRENA, de las denuncias por delito
de contaminacin.
3.Anlisis estadstico de las denuncias por de contaminacin ambiental
formuladas al Ministerio Pblico.
4. Entrevista a expertos.

METODOS ESPECIFICOS
Mtodo Descriptivo.

Es la forma ms elemental de investigacin a la que puede recurrir un


investigador. Algunos estudiosos no lo consideran propiamente como un tipo de
investigacin cientfica, en este diseo el investigador busca y recoge
informacin contempornea con respecto a una situacin previamente
determinada (objeto de estudio), no presentndose la administracin o control
de un tratamiento 6

Mtodo Comparativo.

Tiene la finalidad de describir la correlacin interna y externa que existe en los


fenmenos. Concibe que la investigacin de los fenmenos se realice por
comparacin. El mtodo comparativo se aplica a traves de la contrastacin,

6 SNCHEZ CARLESSI, Hugo y REYES MEZA Carlos, Metodologa y Diseo en la Investigacin Cientfica. P.77.

25

procedimiento que nos permite conocer la estructura de la ciencia y a las


relaciones que tienen en sus aspectos internos y externos.

Mtodo Histrico.

Es el mtodo que permite fundamentar los principios del desarrollo de los


hechos sealando las causas y los antecedentes, las distintas fases del
desarrollo de los fenmenos comprendiendo los periodos y espacios histricos.

Mtodo de Anlisis y Sntesis

El avance de la ciencia ha puesto de relieve que el mtodo analtico ha


constituido

la

premisa

histrica

del

mtodo

sinttico,

estrechamente

relacionado con l. Desde el punto de vista de su significado teortico y


cognoscitivo, ambos mtodos, libres de toda unilateralidad, aparecen como
procesos lgicos que se orientan que se condicionan recprocamente y se
hallan subordinados a las exigencias generales del mtodo dialctico.

Esto quiere decir que vamos realizar una revisin del tipo penal del delito de
Contaminacin del Cdigo Penal Peruano y relacionar la contaminacin que es
la variable independiente con los elementos sustantivos de la sistemtica y
tcnica legislativa del delito de contaminacin, de carcter descriptivo.

La investigacin se llevara acabo de manera descriptiva, analtica, e inductiva,


basada en la revisin de

los expedientes sobre delito de contaminacin

26

ambiental y la norma legal del Cdigo Penal Peruano, para poder determinar
cual es la eficacia y las limitaciones de su aplicabilidad en el Per.

Poblacin y Muestra:

La investigacin se realizar en la poblacin de la Provincia de Huancayo.


La muestra son las denuncias al Ministerio Pblico por el delito de
Contaminacin Ambiental en la ciudad de Huancayo del periodo de 2005 al
2011.

ESTRUCTURA TEMATICA

TEMA I
CONTAMINACION
AMBIENTAL

DELITO DE
CONTAMINACION
AMBIENTAL

TEMA II
ASPECTOS DEL
DELITO DE
CONTAMINACION

SUBTEMA 1: Antecedente histrico


1.1.Perido Prehistrico
1.1.1 salvaje
1.1.2 barbarie
1.2. P. Feudal
1.3. P. Capitalista
1.4.P. Imperialismo
SUBTEMA 2: Sntesis
SUBTEMA 3: Fundamento de la
contaminacin
3.1 Definicin y tipos
SUBTEMA 4: Sntesis
SUBTEMA 5: Proteccin del medio
ambiente
5.1. DDHH, Constitucin,
Derecho Penal Amb.
SUBTEMA 6: Sntesis
SUBTEMA 7: Delito de contaminacin
ambiental
SUBTEMA 8: Definicin: Ecologa,
Ecosistema,
SUBTEMA 9: Ambiente, clases, teoras
SUBTEMA 10: teoras del delito
SUBTEMA 11: teoras del delito de
contaminacin
SUBTEMA 12: sntesis
SUBTEMA 13: Elementos del delito de
contaminacin:
13.1 Bien Jur. ; S.act.;
S.Pasivo; A.tpica;
O.Material; Tipo Subjetivo;
Tentativa; Consumacin
SUBTEMA 14:Sntesis
SUBTEMA 19: Crtica

27

TEMA III
CRITICA A LA
PROTECCION
AMBIENTAL

TEMA IV
EL DERECHO PENAL
PROTEGE AL MEDIO
AMBIENTE?

SUBTEMA 2O: Conferencia de


Estocolmo
SUBTEMA 21: Conferencia de Ro de
Janeiro
SUBTEMA 22: Conferencia de
Johanesburgo
SUBTEMA 23: Ideologa de la proteccin
ambiental
SUBTEMA 24: Cosmovisin
SUBTEMA 25: Sntesis
SUBTEMA 26: Crtica

SUBTEMA 27: Sentencias del TC


SUBTEMA 28: Ejecutorias Supremas
SUBTEMA 29: Sentencias
SUBTEMA 30: Denuncias Penales
SUBTEMA 25: Sntesis
SUBTEMA 26: Crtica
SUBTEMA 28: Conclusin

CAPITULO IV
MARCO TEORICO
4.1 Estado del arte
Antecedentes

Durante los ltimos aos, en nuestro pas han desarrollado trabajos orientados
al anlisis y evaluacin de la poltica ambiental nacional, as como al estudio y
formulacin de propuestas para la gestin de los recursos naturales y la
conservacin del ambiente.

28

De este modo, se han realizado estudios sobre el sector forestal, pesquero,


turismo, agroindustria y se ha analizado la problemtica de las aguas
residuales, el uso de combustibles alternativos, entre otros.

Tambin se ha analizado el estado de los recursos naturales y su respectivo


marco de poltica ambiental, tanto en el Per como en el resto de la regin
andina y por su puesto a nivel de acuerdos y convenios internacionales. De
igual forma, se ha promovido la innovacin en tecnologa agroindustrial.

Finalmente, se han planteado recomendaciones de poltica en el tema de


cambio climtico y propuestas para la generacin de empleo, basadas en el
aprovechamiento de recursos naturales y la implementacin de proyectos
sostenibles en el marco del mecanismo de desarrollo limpio.

Todo ello, realizado por el Estado y por entidades privadas. Si bien se avanzo
muchsimo en el tema ambiental, es necesario seguir en esa va, en la presente
investigacin desde el mbito del derecho.

La presente investigacin busca lograr con xito nuevas formas de solucin al


tema planteado, identificando a fondo la problemtica enmarcado en variables
e indicadores del entorno ambiental y de aquellos vinculados a ste, as como,
reformas legales en el cdigo penal peruano que resulten mas eficaces al
momento de su aplicacin.

4.2. Fundamentos tericos

29

Marco Antropolgico:

Antropologa Fsica
La antropologa fsica es una rama de la antropologa que tiene como objeto de
estudio las interacciones de procesos biolgicos y sociales y sus efectos sobre
las razas humanas, entendidas stas no slo como objetos de naturaleza
bsicamente biolgica, sino como el terreno mismo de la interaccin biosocial,
lo que implica un conocimiento de los dos mbitos, pero sin reducirse a
ninguno de ellos.

El trmino "antropologa fsica" ha sido sustituido por el de antropologa


bilgica,

que

describe

una

instancia

cualitativamente

superior.

Esta

denominacin ha quedado en desuso, como as tambin la diferenciacin entre


razas humanas, la frenologa y algunos otros mtodos y clasificaciones
utilizados por esta.
La antropologa fsica a la vez se subdivide en distintas ramas:

Forense

Primatologa

Osteologa

Somatologia

Ontogenia

Paleoantropologa estudia la evolucin humana y sus antepasados


fosiles.

Paleopatologa

Antropologa gentica

Ecologa humana

30

Por esto la antropologa fsica no puede ser igualada con la biologa o con las
ciencias sociales, a pesar de que tome mtodos y tcnicas de ambas. El
nfasis en una postura biologista ha llevado a los antroplogos fsicos hacia lo
que se ha denominado desde hace varios aos biologa humana, y, por otra
parte, a estudios de estricto corte social. Ambos extremos no son sinnimos de
antropologa fsica. Estudia al hombre en su aspecto fsico-biolgico.
Subdisciplinas de la antropologa fsica:

Forense

La antropologa forense es la aplicacin de la ciencia de la antropologa fsica o


antropologa biolgica al proceso legal. Es una forma aplicada de la
antropologa fsica, la cual se trata directamente con la parte de identificacin
mortuaria y a la vez se puede decir que esta reconstruye la circunstancias de
muerte, equivalente a la reconstruccin de la biografa biolgica antemortem
del individuo, con el propsito de establecer cmo era el modo de vida de la
vctima antes de su muerte, sus enfermedades y hbitos profesionales. Este
procedimiento se conoce tambin como osteo-biografa. Tambin se aplica en
vivo para determinar, por ejemplo, la edad de una persona.
Osteologa

Se puede definir como la seccin de la disciplina que estudia los huesos y su


aplicacin en la parte sociobiolgica o como la forma de estudiar los huesos de
manera determinada y regional.
Somatologa

Es el estudio del cuerpo humano y las relaciones que este establece con el
medio ambiente y la cultura, as como tambin la estructura humana y los
diferentes tipos de ambiente donde vivi el hombre VAHO y MCPR.
Ontogenia

Estudia los cambios qumicos, fsicos y neurolgicos que experimenta cualquier


organismo desde el momento en que es concebido hasta que muere.
Paleoantropologa

La paleoantropologa es la rama de la antropologa biolgica que se ocupa del


estudio de la evolucin humana y sus antepasados fsiles, en otras palabras
de los homindos antiguos.
31

Paleopatologa

Paleopatologa es la ciencia que estudia las enfermedades padecidas por


personas o animales en la antigedad, a travs de vestigios hallados en los
huesos, popo e inmediaciones donde se hallan dichos restos.
Antropologa gentica

Se define como la aplicacin de tcnicas moleculares para poder entender la


evolucin homnida, en particular la humana, relacionndolas con otras
criaturas no humanas.
Ecologa humana

Se puede definir como de la materia del mundo entero en afectos de la fsica


biolgica. Estudio de la relacin existente entre el hombre y el medio ambiente
Aristteles7

Aristteles crea que la Tierra estaba formada por la combinacin de cuatro


elementos o compuestos bsicos: tierra, aire, agua y fuego. Tambin sostuvo
que todos los cielos, y cada partcula de materia en el universo, estaban
formados a partir de otro elemento, que era el quinto y que l llam aether
(tambin designado como "eter"), el cual se supona que no tenia peso y era
"incorruptible". Al eter tambin se lo llamaba quinta esencia - o sea la "quinta
sustancia".

Se consideraba que las substancias peadas tales como el hierro y los metales
estaban principalmente formadas por el "elemento" tierra, con una cantidad
reducida de materia de los otros elementos. Se sostena que otros objetos, ms
livianos y/o densos eran menos terrenos, y por lo tanto estaban compuestos
con mayor proporcin de los otros elementos. [] Los humanos estaban
constituidos con una combinacin de todas las substancias, con la excepcin
del ter, pero cada persona tena una proporcin distintiva de los elementos
que era nica para cada persona, o sea no haba una cantidad predefinida de
cada substancia en el cuerpo humano.

RACIONALISMO CRITICO DE KARL POPPER


7 http: www.google.com.pe Pgina de la edicin de 1837 del Libro Fsica, escrito por Aristteles.

32

El evolucionismo
En Conocimiento objetivo8 Popper interpretar la idea de progreso cientfico en
clave evolucionista siguiendo un esquema neodarwinista segn el cual, son las
mejores teoras las que van siendo seleccionadas a lo largo de la historia de la
ciencia por medio de la metodologa falsacionista. Las teoras, igual que los
rganos y sus funciones, son adaptaciones provisionales al mundo en que
vivimos en un intento de resolver problemas tentativamente, eliminando errores
a travs de un proceso de retroalimentacin crtico. La solucin de problemas
es la actividad primaria, todos los organismos estn da y noche atareados en
la resolucin de problemas.
Si la evolucin ha seguido el esquema de las soluciones tentativas para
resolver problemas eliminando errores a travs de la prueba, nuestro
aprendizaje transcurre en los mismos trminos. Segun Popper aprendemos por
ensayo y error, conjetura y refutacin, es decir, aprendemos de nuestros
errores, as se descubren las regularidades9.
Existen tres tipos de aprendizaje: por ensayo y error, por medio de la formacin
de hbitos y por imitacin. Slo el primero atae al aumento de nuestro
conocimiento, slo l es aprendizaje en el sentido de adquisicin de nueva
informacin, de descubrimiento de nuevos hechos, nuevos problemas
(prcticos y tericos) y nuevas soluciones (a problemas viejos y nuevos).
Aprendemos a travs de los intentos repetidos de resolver, bajo diferentes
condiciones, un problema que nos irrita. El elemento de error est ligado
siempre a la frustracin de algunas expectativas. Se rechazan las soluciones
insatisfactorias y se mantienen las que tienen xito. Se opone as a las tesis
inductivistas del aprendizaje por repeticin, "aprender por ensayo y error
incluye la observacin sistemtica pero tambin la fortuita. La observacin
8 POPPER Kart, 1972, Cap. 7 1934, Captulo l. (1972) Conocimiento objetivo; Tecnos, Madrid,,Cap. I.
1983.
9 Ibid.

33

sistemtica parte siempre de un problema que queremos resolver o de


conjeturas que tratamos de contrastar, la fortuita es como una piedra
inesperada en el camino: tropezamos con ella" 10.
SEMINARIO OROTAVA DE HISTORIA DE LA CIENCIA - Ao IV
Su insistencia en que toda observacin es dependiente de la teora se
fundamenta en la creencia de que nuestros rganos sensibles, al constituir
sofisticados intentos de adaptacin a nuestro medio ambiente, llevan teoras
incorporadas46.
En Conocimiento Objetivo su postura es clara, todo conocimiento, incluso las
observaciones, estn impregnadas de teora. No hay tbula rasa alguna,
siempre se parte de algn conocimiento previo, no hay ningn tipo de
percepcin que sea inmediata y simple como crea el empirismo lgico 11 . Por
eso, los enuciados bsicos estn sujetos a nuestras percepciones pero tambin
al acuerdo intersubjetivo de la comunidad cientfica, que decide, a travs de
pruebas y argumentos basados en ellas, aceptar un enunciado como
observacional y, por tanto, como bsico. Estas decisiones suponen acuerdo
acerca de que se entiende, segn el conocimiento del momento y las
observaciones, como enunciado observacional intersubjetivamente aceptado.
En el proceso biolgico de la evolucin la aparicin del lenguaje es lo que nos
distingue como humanos, como forma estructurada de contacto, comunicacin,
descripcin y argumentacin mediante signos y smbolos. Cualquier solucin
cientfica a un problema, cualquier crtica o cambio que se pueda proponer, han
de ser formulados en el lenguaje antes de que pueda ser contrastado o
discutido.

10 POPPER Kart, 1983, Conocimiento objetivo; Tecnos, Madrid,


11 POPPER Kart, 1972, Cap. 7 1934, Captulo l. (1972) Conocimiento objetivo; Tecnos, Madrid,,Cap. I.
1983.

34

El lenguaje es condicin necesaria de la exigencia de que el conocimiento sea


pblico, y esta exigencia es condicin necesaria de la objetividad 12 .
Cualquier proposicin pblicamente formulada es susceptible de objetividad, es
decir, puede ser discutida, atacada, defendida, usada, sin referencia a quien la
present. Mientras las proposiciones no salen de nuestras mentes son
meramente subjetivas, no pueden acceder a la objetividad. Por eso, la
formulacin y discusin de una teora ha de ser pblica; en la medida en que
las teoras pertenecen al dominio pblico pertenecen al tercer mundo, no a los
estados de la mente privados o individuales.
La objetividad del tercer mundo
La teora de los mundos de Popper se deriva de su epistemologa objetivista.
Es una forma ontolgizada de tratar el tema de la objetividad del conocimiento,
distinguindola ntidamente de la subjetividad y de los objetos. El no puede
caracterizar la objetividad cientfica hacindola descansar directamente sobre
la correspondencia con el mundo emprico como los empirstas lgicos, por
tanto, la desplaza hacia la intersubjetividad y el mbito de lo pblico.
El conocimiento cientfico es un producto pblicamente aceptado y, por tanto,
pblicamente existente. Es una cosa ms del mundo, slo que una cosa de una
naturaleza muy especial. No pertenece al mundo de los objetos fsicos, pero
tampoco al de las mentes, tiene un estatus propio que no puede reducirse ni a
lo fsico ni a lo mental, sino que configura una tercera realidad, la que
denomina tercer mundo13.
El tercer mundo forma parte del medio en el cual el ser humano ha
evolucionado.

12 POPPER Kart, 1972, Cap. 7 1934, Captulo l. (1972) Conocimiento objetivo; Tecnos, Madrid,,Cap. I.
1983.
13 POPPER Kart, 1972, Cap. 7 1934, Captulo l. (1972) Conocimiento objetivo; Tecnos, Madrid,,Cap. I.
1983.

35

Desde el principio las personas vivan inmersas en descripciones de la realidad


animistas, supersticiosas y mgicas, en un mundo dominado por abstracciones
(relaciones de parentesco formas de organizacin social y gobierno, leyes,
costumbres, convenciones, tradiciones, alianzas). Esto representaba para cada
individuo cierto tipo de realidad objetiva que le marcaba desde el nacimiento, lo
haca humano. Este mundo est configurado por estructuras objetivas
producidas por los seres humanos, que una vez producidas tienen una
existencia independiente, autnoma14
As, igual que las estructuras que producen los animales (panales, nidos,
formas de organizacin social y modelos de comunicacin), las estructuras
abstractas humanas han tenido existencia propia y la capacidad de cambiar el
medio ambiente fsico enormemente. Buenos ejemplos de ello son el lenguaje,
la ley, la religin, la filosofa, las ciencias, instituciones. Estas estructuras tienen
una existencia objetiva y son examinadas, ampliadas, criticadas, por las
personas. Esto es verdad, de las teoras cientficas y de las ciencias ms
abstractas como las matemticas. La creacin de la secuencia de los nmeros
naturales es una creacin humana, pero aunque nosotros hayamos creado esa
secuencia ella tiene a su vez sus propios problemas autnomos. La distincin
entre nmeros pares e impares no ha sido creada por nosotros, es resultado no
buscado e inevitable de la secuencia de nmeros. Podemos descubrir muchos
hechos pertenecientes al tercer mundo, como las conjeturas de Golbach, por
ejemplo.15
El tercer mundo popperiano incluye la totalidad de nuestra herencia cultural, y
est codificado y preservado en objetos pertenecientes al primer mundo, tales
como cerebros, libros, mquinas, computadoras, registros de cualquier tipo,
imgenes, etc. Aunque son productos de la mente humana pueden existir
independientemente de cualquier sujeto cognoscente, con tal de que estn
codificados y preservados en cualquier forma accesible: la escritura Linear B de
la civilizacin minoica no ha sido descifrada hasta fechas recientes pero exista
independientemente de que no la entendiramos.
14 POPPER kart,1982, El Universo abierto Un argumento en favor del indeterminismo; Tecnos Madrid, .
15 POPPER kart,1982a) El Universo abierto Un argumento en favor del indeterminismo; Madrid, Tecnos,

36

De ah la diferencia entre el conocimiento acomodado en los cerebros


(conocimiento privado) y el existente en las bibliotecas que es, con mucho,
pblico y, por tanto, abierto a la crtica intersubjetiva. Esta distincin marca la
diferencia entre conocimiento subjetivo y conocimiento objetivo y, por
consiguiente, susceptible de ser cientfico. El conocimiento en sentido objetivo,
su valor y utilidad, no dependen del conocimiento de nadie en el sentido
subjetivo del trmino, en todo caso, depende del conocimiento de todos
pblicamente formulado y justificado. Las teoras cientficas sujetas al mtodo
crtico racional son el paradigma del conocimiento objetivo. Desde esta postura
lanza un duro ataque a la epistemologa ortodoxa acusndola de subjetivista.

MARXISMO

Ecologia y medio-ambiente, segun Marx y Engels16

Desde la estricta defensa medio-ambiental se puede ser ecologista sin ver la


crisis del modelo productivo como la crisis general del sistema capitalista.
Pero podemos ser Marxistas sin ser ecologistas?. Es posible cualquier forma
de socialismo sin el hombre al comps de la naturaleza?

En la oleada de acontecimientos que marcaron los horrores del socialismo


administrativo, el nuevo tratamiento de la historia deja de lado el pensamiento
de dos hombres que en pocas de triunfalismo industrial mostraban ya una
sensibilidad notable por las cuestiones ecolgicas.
Las campaas difamatorias orquestadas sobre todo contra la persona de Marx
por los crticos del "totalitarismo comunista" vienen de lejos, olvidndose de

16 ARANCIBIA Ral, Abril 1990 - Versin resumida publicada en revista semanal Francesa
"rouge & vert" n58. Dossier "socialisme-cologie-autogestion".

37

mencionar que tanto Engels como Marx no tuvieron la ocasin de ver en vida
ninguna realizacin duradera hecha en sus nombres.
Si hasta la muerte de Engels la obra de Marx se mantuvo intacta, tras su
fallecimiento dicha situacin cambio radicalmente, nos dice el gran investigador
y compaero autogestionario Maximilien Rubel. Muy tempranamente "la hereja
marxista hizo irrupcin bajo el nombre de "revisionismo". Su instigador:
Edouard Bernstein, un antiguo discpulo de Engels dedicado desde entonces a
lanzar ataques precisamente contra el punto ms vulnerable de la enseanza
marxista: su dualismo.
"Con suma habilidad se aboc a separar sistemticamente en Marx lo que
llamaba "ciencia pura del socialismo marxista" de "su parte aplicada" y de las
cuales exigi una revisin completa; no sin "explicar" que los errores polticos
de Marx procedan de un vicio caracterstico de su teora: el mtodo dialctico
de Hegel. Mediante lo cual logro hacer caer a Marx en contradicciones
insolubles (por ejemplo, superponiendo citas de distintos textos) hasta eliminar
de sus explicaciones lo que trasmita de verdaderamente revolucionario".
En dcadas posteriores y hasta hoy, hubo asimismo quienes hicieron todo para
separar a Engels de Marx denunciando plagios, visiones dismiles o vnculos
oportunistas. Todo esto queda fuera del campo de la historia. Nos queda en
cambio un pensamiento vivo, actual, brillante y moderno.
Por la estrecha hermandad con que Marx y Engels encararon su actividad
terica resulta imposible separar la identidad casi gemela del compromiso con
que presentaron a la sociedad sus muy diversos centros de inters.
Conscientes de un saber siempre insuficiente en un espacio limitado se
abocaron -ms que a dar explicaciones definitivas- a captar y destacar los
cambios de cada momento histrico, evaluando la calidad de esas mismas
cosas que iban cambiando en cada situacin especifica.

Si la contribucin de nuestros tericos a la problemtica ecolgica en sus


vinculaciones con la produccin y el desarrollo es escasa, sus mismas

38

metodologas "vinculantes" los llevan a percibir los complejos ciclos de la


naturaleza como un factor primordial de estabilidad en perpetuo movimiento
ntimamente relacionado con la organizacin social.
Aunque marcada por una firme conviccin de desarrollo ilimitado, la visin de
los mismos no se queda en "la suma de procesos". Los mismos procesos de
cambio estn condicionados por una serie infinita de inte-relaciones
dependientes.

A medida que el modo y las formas de produccin avanzan en un sentido, el


desarrollo de las fuerzas productivas acaban transformando las relaciones del
hombre con el medio-ambiente, con lo cual aumenta el impacto de la actividad
econmica sobre la naturaleza, dado que ni siquiera la naturaleza es natural.
No hay por lo tanto una historia del hombre separada de la historia del ecosistema natural. Todo influye en todo, tanto el modo en que hacemos, como lo
que no hacemos. En El Capital, Marx nos explica como todas las relaciones
van sujetas a "movimientos naturales", de reciprocidad entre la naturaleza y los
hombres.
As lo dice Marx en "La ideologa Alemana":
"Se puede considerar la historia desde dos puntos de vista, dividindola en
historia de la naturaleza e historia de los hombres. Sin embargo, no debemos
dividir estos dos aspectos. Mientras existan hombres, la historia de la
naturaleza y la historia de los hombres se condicionan mutuamente".
Ser justo as atribuir a los mayores pensadores de todos los tiempos la
responsabilidad intelectual por los daos cometidos contra la naturaleza y el
medio-ambiente en nombre del socialismo? O simplemente nos creemos
liberados del pasado invocando sus contradicciones e hiptesis fallidas?
Para ser objetivos, propongo darles la palabra.

39

UN ECOLOGISMO INTEGRAL
De entrada Marx entiende que "tanto la clase dominante como el proletariado
representan una misma alienacin humana"... eso es una misma visin lineal
del modelo evolutivo La diferencia radica en la calidad material, ya que
"mientras la burguesa se complace en el goce de su condicin, la del
proletariado se da en la imposicin" desenvolvindose como una droga que no
lleva necesariamente a la rebelin.
Es cierto que la organizacin humana encara al medio-ambiente desde una
postura de apropiacin irresponsable y agresiva. Y esto porque la naturaleza
solo tiene sentido "econmicamente" para el hombre en un primer tiempo.. El
mismo lo subraya recordando que en toda circunstancia, la produccin es
"apropiacin de la naturaleza a manos del individuo en el seno de una forma
social determinada y mediante ella".
Pero dicha actitud apropiatoria no debe ser concebida como una actividad
irracional y vejatoria "por gente que se hallara fuera de la naturaleza" nos
recuerda Engels.
"El anlisis de la naturaleza en sus distintas expresiones, la clasificacin de
fenmenos diversos y objetivos naturales en categoras determinadas, la
investigacin interna de los cuerpos orgnicos segn su variada estructura
anatmica, fueron otras tantas condiciones fundamentales a los cuales
obedecieron los progresos colosales operados durante los ltimos cuatro siglos
en el conocimiento de la naturaleza.
"Pero estos progresos nos legaron a la par esa costumbre de concebir las
cosas y los fenmenos naturales aisladamente, sustrados de la gran
concatenacin general; no en su movimiento sino como algo inmvil, no como
bsicamente cambiantes sino en tanto consistencias fijas, no en su vida sino en
su muerte".
Tampoco le escapa a Marx la lgica consumista y sus consecuencias: "cada
individuo especula sobre el modo de crearle al otro nuevas necesidades".

40

Tenemos por un lado los efectos desvastantes que el afn de lucro impone
tanto al medio-ambiente como a la naturaleza humana. Al respecto detalla:
"La naturaleza se transforma en puro objeto para el hombre, en pura cosa
utilitaria; deja de ser reconocida en tanto potencia para s. Y el mismo
conocimiento terico de sus leyes autnomas aparece solamente como argucia
para someterla a sus propias necesidades (nda: humanas), sea como objeto de
consumo o como vehculo de produccin".
Engels lo comprende muy bien (en Dialctica de la Naturaleza) exponiendo con
un sentido agudo del eco-equibrio los principios de una ciencia ecologista.
Destacando el papel del trabajo en la evolucin del hombre y luego de mostrar
los rasgos que distinguen al hombre del animal (en tanto aquel hace todo para
dominar a la naturaleza), nos advierte:
"No nos jactemos demasiado de nuestras victorias sobre la naturaleza. Ella se
termina vengando de todos nosotros. Ciertamente cada triunfo tiene al principio
las consecuencias esperadas. Pero en segundo y tercer lugar aparecen efectos
muy distintos, imprevistos, que con frecuencia destruyen las primeras
consecuencias.

"Los pueblos que roturaban las selvas en Mesopotamia, Grecia, Asia Menor y
otros sitios estaban lejos de sospechar que de tal modo iban sentando las
bases de la desolacin actual en dichos pases, al destruir con las selvas los
centros de acumulacin y conservacin de la humedad.

"Sobre la vertiente sur de los Alpes, los montaeros Italianos que saqueaban
los bosques de pinos no tenan la menor idea de que as minaban la ganadera
de alta montaa en su territorio. Menos podan sospechar an que, siguiendo
esa prctica, privaban de agua a sus fuentes de montaa durante la mayor
parte del ao; y que stas se verteran -en la estacin lluviosa- de modo tanto
ms torrencial. (...)

41

La falsa consciencia de un socialismo concebido para el uso exclusivo de los


humanos queda puesta al desnudo. Pero dejo ese presentimiento en boca de
Engels cuando afirma que las consecuencias nocivas del desarrollo fueron una
y otra vez completamente desatendidas por "el inters inmediato".
"As los hechos nos recuerdan a cada paso que no reinamos en absoluto sobre
la naturaleza tal conquistadores sobre un pueblo extranjero, sino que le
pertenecemos con nuestra carne, nuestra sangre, nuestro cerebro, que
residimos en su seno; y que toda nuestra dominacin radica nada mas en la
ventaja que tenemos sobre el conjunto de las otras criaturas, de conocer sus
leyes, sirvindonos de ellas juiciosamente".

El presente texto, redactado hacia 1876, basta para mostrar la ausencia de


toda exaltacin productivista en la gnesis del pensamiento Marxista.
Europeos y dotados de escasos conocimientos planetarios supieron tomar la
dimensin de los daos ocasionados al "nuevo mundo" por el colonialismo
Europeo. El mismo Engels sigue exponiendo el alcance de aquellas acciones:
"Y ha sido preciso el trabajo de milenios para que aprendamos a calcular los
efectos naturales lejanos de nuestras acciones en lo referente a la produccin,
mucho mas difcil ha sido en cuanto a las consecuencias sociales lejanas de
stas acciones" (... ). Del mismo modo que nosotros ignoramos hoy todas las
consecuencias de la poltica espacial con el envo masivo (fuera de la
atmsfera) de sondas y satlites comerciales.

O bien en el terreno de la gentica (sus aplicaciones comerciales y humanas)...


Engels y Marx nos explican cmo los rabes "al aprender a destilar alcohol no
imaginaban estar creando uno de los principales instrumentos que acabara
con las poblaciones indgenas de una Amrica an no descubierta"...
"Y cuando Cristbal Colon se arrim por primera vez a las costas Americanas

42

no sabia que esto hara revivir la esclavitud (desaparecida en Europa hace


mucho) echando las bases de la Trata de Negros.
"Los hombres que en los siglos XVII y XVIII trabajan para crear la mquina de
vapor no tienen idea de estar gestando la herramienta que -mas que cualquier
otra- transformara el orden social del mundo entero y particularmente de
Europa, concentrando la riqueza en manos de una minora y la miseria del lado
de las inmensas mayoras. La mquina de vapor procurara primeramente la
dominacin poltica y social a la burguesa, engendrando despus una lucha de
clases entre burguesa y clase obrera" (...)

"Todos los modos de produccin del pasado se preocuparon nicamente de


alcanzar el efecto til mas prximo, mas inmediato del trabajo (...) As, el
inters de la clase dominante se convirti en elemento motor de la produccin".
Por lo tanto, la lgica productiva del capitalismo ir hoy y siempre all donde
radique el inters de la clase dominante. Est en su propia naturaleza
destructiva.
"Los capitalistas individuales que dominan la produccin y el intercambio no
saben cuidar mas que ese efecto til inmediato"
"Con

tal

de

vender

la

mercanca

fabricada

comprada

sacando

individualmente su pequeo provecho de uso, el comerciante o fabricante estn


satisfechos y no se preocupan de lo que ocurra despus con la mercadera y
su comprador. Lo mismo ocurre con los efectos naturales de estas acciones. A
los plantadores espaoles de Cuba que incendiaron las selvas de las laderas
encontrando en las ceniza bastantes abono para una generacin de arbustos
de caf muy rentable qu les importaba el que los aguaceros arrastrase la
frgil capa de tierra superficial dejando nada mas que la roca pelada?".
ECOLOGIA POLITICA Y PRODUCCION SOCIAL: UN PROYECTO UNICO
Llegamos as a las conclusiones principales de la dialctica. Todo repercute en
todo. Nada se hace bien o mal sin consecuencias. Tal mtodo de anlisis global
-que hoy podramos considerar de tipo holstico- abra por entonces (1876) el
43

gran camino a las "ciencias de la interaccin" entre sistemas heterogneos y


paralelos en vas de formulacin hoy admitidos universalmente y asumidos por
el movimiento ecologista.

De aquellos postulados extraemos la razn de que el ideal humano no consiste


en "ganar al otro" o "vencer a la naturaleza" ni poseer o tener mas, sino en la
trascendencia del Ser y el Hacer.
Si tener mas es un signo de ignorancia matemtica - al no saber contar los
obstculos- el Ser debera facilitar en cambio nuestra misin histrica,
aplicndose a la realizacin de actividades mas adecuadas a la aptitudes de
cada cual, sabiendo ya conscientemente que el Hacer participa plenamente al
reconocimiento social del bien comn.

Es a la luz de esta idea de "la naturaleza general de las cosas" y una vez por
todas desembarazados del materialismo vulgar que podemos entender
correctamente el lema que sostiene "de cual segn sus capacidades, a cada
cual segn sus necesidades".

Ya Engels y Marx estaban en desacuerdo con que la escuela ensee cosas


totalmente intiles. Y que a los nios se les haga trabajar a jornadas completas
en fabricas, tanto como que se dedicasen solo a estudiar, desconectados del
mundo productivo real.

"La jornada escolar, unilateral e improductiva (...) aumenta intilmente el trabajo


de los profesores, no slo haciendo perder sin fruto a los nios su tiempo, salud
y energa, sino debilitndolos en grado mximo" (...)

En una carta personal dirigida a Feuerbach en 1844, Marx recoga ya


parcialmente algunas apreciaciones de Fourrier sobre la naturaleza humana y

44

"su misin en el orden universal de cosas". Citando textualmente a Fourrier en


su introduccin, dice:
"El hombre se muestra enteramente en sus pasiones...Ya vio usted alguien
que piense por pensar, que recuerde por recordarse, que se imagine algo por
imaginrselo, que quiera por querer? Le vino alguna vez a la cabeza algo
parecido? Seguro que no".

Es por eso que, dice ahora Marx "la fuerza fundamental de la naturaleza y de la
sociedad, surgira, segn Fourrier, de la atraccin mgica, apasionada,
irreflexiva "; as como "todo lo que existe (hombres, plantas, animales, el globo
terrestre) recibi la suma de fuerzas correspondientes a su misin en el orden
universal de cosas".

"De ah -replica Marx- deducimos que las atracciones son proporcionales a los
destinos (...). Todas estas tesis aparecen de tal modo, como si los Franceses
quisieran oponer deliberadamente "sus pasiones" a "los actos puros" del
pensamiento Alemn...La gente piensa por pensar, etc.".

En el mtodo analtico de Marx -antes que para ciertos marxistas o antiMarxistas- el hombre y su medio son al contrario el resultado histrico de un
conjunto de relaciones inter-dependientes (alimentacin, trabajo, modo y
relaciones de produccin, sistema de poderes, cultura, relaciones personales,
construccin de redes mltiples, ciclos naturales) cuarteadas por un duelo
constante de interferencias, antagonismos y afinidades.

El imperativo unificador de los hechos sociales con los fenmenos de la vida


natural queda claramente planteado en sus "manuscritos de economa y
filosofa"

anteponiendo

cualquier

otro

principio

el

que:

"todas las ciencias deben fundirse con la naturaleza. Una doctrina sigue siendo
solo una hiptesis mientras no se encuentre su base natural". Las ciencias de

45

la naturaleza debern "subsumir igualmente en el futuro a la ciencias del


hombre, as como la ciencia del hombre a la ciencias de la naturaleza. Solo
habr una ciencia".

As Engels y Marx se negaron a oponer espritu y materia, elaboracin terica y


experimentacin, gran estrategia y prctica. Y cuando se trataba de luchar no
perdan tiempo formando comits de defensa de la baba de caracol, asimismo
fuese preciso defenderla. Intentaron sobre todo dar forma al movimiento
internacional mas vasto de la historia, contra todas las injusticias del mundo.
La obra y los propsitos de nuestra pareja fueron lo bastante deformados como
para que yo no intente aqu restituir algunos aspectos escenciales y originales
de su pensamiento.

Tanto la base humanista de Marx y Engels como el rigor cientfico, unidos a la


metodologa interdisciplinaria que caracteriz el proceder analtico, hubiesen
llevado con el tiempo a nuestros hombres por los caminos del eco-socialismo.
A la luz de nuestros grandes problemas actuales y de los mltiples frentes de
batalla globales, Engels y Marx serian hoy ecologistas ya que:
"cada poca histrica tiene sus propias leyes. Tan pronto como la vida supera
una fase determinada de su desarrollo, empieza a estar presidida por leyes
distintas. Al cambiar el desarrollo de la capacidad productiva cambian tambin
las relaciones sociales y las leyes que nos rigen" (bis, El Capital)
Siguiendo esta lnea predictiva, por "ecologismo integral", "socio-ecologismo" o
"socialismo ecologista" entenderan el trabajo revolucionario por la liberacin de
toda la especie humana y no a favor de la sola causa del proletariado en un
"momento puntual de la historia".

Es en este sentido que el mundo alternativo deber reorientar sus tareas de


refundacin, rechazando violentamente:

46

"esa idea absurda -y a contra-natura- de una oposicin insuperable entre


espritu y materia, hombre y naturaleza, alma y cuerpo... idea muy extendida en
Europa desde la decadencia de la antigedad clsica y que tuvo en el
cristianismo su momento de desarrollo mas alto".

Dedicarnos a reconstituir el tejido orgnico de las solidaridades humanas y los


equilibrios ecolgicos -la ecologa poltica y social- seria ya una misin
revolucionaria de avanzada para los Marxistas en los nuevos tiempos de
"resumen totalitario" que corren. Revolucionaria y digna del nico movimiento
poltico defensor de una sntesis dinmica impregnante entre lo rojo y lo verde,
el uno en el otro; y los dos fundidos en un proyecto autogestionario, ya que los
dos son parte de un solo y nico proyecto.
Fuentes:
1. Conversaciones personales con Maximilien Rubel, historiador y traductor
Francs de K. Marx
2. El capital. Karl Marx
3. Manuscritos de economa y filosofa. Marx
4. Anti-dhring. Engels.
5. Grundisse. Marx
6. La sagrada familia. Marx & Engels.
7. Dialctica de la naturaleza. F. Engels
8. Carta de Marx a Feuerbach (11-08-44)
9. Las ilusiones del liberalismo. Obras Escogidas (1). Marx.
10. Pginas de Karl Marx: "pour une ethique socialiste". Presentadas por

47

Maximilien Rubel.

II Seminario Internacional sobre Pensamiento Ambiental 17


Se realiz el II Encuentro Latinoamericano de Filosofa y Medio Ambiente, del 9
al 11 de noviembre del 2005, en la Universidad Nacional Sede Manizales.
En esta versin que se publica en el Nmero 3 de la Revista IDEAS
AMBIENTALES, filsofos de profesin y filsofos de accin, expresan qu est
ocurriendo al interior de la Filosofa frente al reto novedoso de la temtica
ambiental.
La pregunta por la naturaleza, la vida, la cultura, la sociedad, el hombre y los
dioses, ocuparon su sitio en el I Encuentro Latinoamericano de Filosofa y
Medio Ambiente, que se haba realizado en Cali, en el ao 2001. En este
segundo encuentro, la pregunta que domina es la dimensin tica de lo
ambiental, sus correlaciones con la biotica, con la esttica, con la poltica, con
los conceptos mismo del pensar y del habitar.
Cobra fuerza en este II Encuentro, una honda reflexin sobre el actuar humano
en la naturaleza, sobre la naturaleza e incluso contra la naturaleza.
Pensadores como Bacon, Descartes, Kant, Marx, Spinoza, Nietzche, Husserl,
Heidegger, Deleuze, Guattari, Naes, Pardo y Angel entre otros, acompaan
reflexiones que buscan comprender si es posible construir una filosofa
ambiental, cuando la filosofa se ha confundido con la metafsica y/o con el
positivismo, y lo ambiental se ha confundido y reducido a lo ecologicista y
biologicista.
La conjuncin, sutura o soldadura de la Filosofa y lo ambiental, exige una
transformacin de los conceptos mismos y por su puesto de sus prcticas, lo
cual exige a su vez un cambio radical de paradigmas, la salida del
17 Ana Patricia Noguera de Echeverri, PhD, Manisales, Colombia.

48

mecanicismo, el orden, la linealidad y la analiticidad artesianas, a la visin


sistmica, compleja, autopoisica y autoorganizadora de la ciencia nova de
Morin, de las Teoras de la Complejidad, y por supuesto, de la misma Filosofa
Ambiental.
Son muy pocas an, las voces de los filsofos que estn cuestionando la
esencia misma de la filosofa moderna. Sin embargo, la necesidad de salir de
una tica antropocentrista a una tica ambiental, a una biotica, donde el
concepto de vida se ampla csmicamente, y la urgencia de un Pensamiento
Complejo que permita la sutura entre natura y cultura, donde ninguna es sin la
otra, estn presentes en las reflexiones filosficas que presentamos hoy a
nuestros lectores.
Tal vez es la filosofa, como ya nos lo deca Hegel, la que siempre llega tarde.
Esto sucede, para nuestro caso, por el gran conservadurismo e incluso
hermetismo de los filsofos, ante aquello que est impregnado de naturaleza y
de cultura. La presencia de Descartes y Kant en los Filsofos es an muy
fuerte, salvo en aquellos que han expresado abiertamente su salida de una
filosofa metafsica o positivista. Sin embargo, en este nmero encontramos
una

nueva

actitud:

un

pensamiento

filosfico

ambiental

que

busca

desprenderse definitivamente de cualquier fundamentalismo (toda la filosofa


moderna, an la

dialctica, es fundamentalista, a excepcin

de la

fenomenologa) y que por lo tanto se autodenomina postmoderna, palabra


despreciada por la mayora de los filsofos positivistas, neopositivistas e
idealistas.
Esperamos que este nmero muestre un poco del panorama de la filosofa
ambiental hoy, y nos permita entender la urgencia de que la Filosofa asuma
este reto y esta perspectiva de pensamiento, que pone fin a toda metafsica, a
todo fisicalismo, a todo fundamentalismo, dogmatismo, maniquesmo y escisin
del mundo.

ALGUNOS ASPECTOS DISTINTIVOS DE LA FILOSOFA AMBIENTAL, EN


49

LO QUE HACE A SU RELACIN CON LA CIENCIA18


1.- Introduccin
Histricamente, primero se fue desarrollando la ecologa como ciencia natural,
luego emergi el ambientalismo y despus tuvimos filosofa ambiental
propiamente

dicha.

Repasemos

brevemente

los

componentes

del

ambientalismo desde la segunda mitad del siglo XX, indicando si bien muy
esquemticamente- las dimensiones que se fueron incorporando dcada tras
dcada:
50 Ambientalismo cientfico
60 Ambientalismo cientfico, Ambientalismo social, ONGs,agencias estatales
de MA.
70 Ambientalismo cientfico Ambientalismo social, ONGs, agencias estatales
de MA, Filosofa ambiental, tica ambiental, Ambientalismo poltico, partidos
verdes.
80 Ambientalismo cientfico, Ambientalismo social, ONGs, agencias estatales
de MA. Filosofa ambiental, tica ambiental Ambientalismo poltico, partidos
verdes, Ambientalismo econmico,desarrollo sustentable .
90 Ambientalismo cientfico, Ambientalismo social, ONGs, agencias estatales
de Medio Ambente. Filosofa ambiental, tica ambiental, Ambientalismo poltico,
partidos

verdes,

Ambientalismo

econmico,

desarrollo

sustentable,

Ambientalismo globalizado civil, poltico y econmico 19.


Es interesante recordar que el primer ambientalismo propiamente tal fue
cientfico, generado en la comunidad acadmica a partir de preocupaciones
ms o menos acotadas, tales como la contaminacin radioactiva por pruebas
nucleares o la contaminacin con sustancias qumicas, compuestos clorados,
Alicia Irene Bugallo, Universidad Tecnolgica Nacional, Universidad del
Salvador, rea San Miguel.alibugallo@yahoo.com
18

19 Fuente:

Leis, DAmato, 2005

50

etc. Figuras prominentes del ambientalismo cientfico fueron, por ejemplo, los
estadounidenses Barry Commoner, fisilogo de plantas y Rachel Carson,
Master en gentica, especialista en ecologa marina. El primero tuvo gran
participacin en el Comit para la Informacin Nuclear, creado en 1958, como
parte de la campaa contra la radiacin en el planeta. Las pruebas nucleares
estaban provocando una poderosa reaccin moral. Ante ese comit se fueron
juntando otros cientficos, cada vez con ms representantes de las ciencias
biolgicas. Despus de 1963 se constituy el primer Comit para la Informacin
ambiental.
Por su parte, Rachel Carson, autora del notable libro Primavera Silenciosa
(1962), advirti que la actividad antrpica estaba produciendo contaminacin
en el planeta, con sustancias como el DDT, los pesticidas clorados, el
gamexane, etc. Segn la autora, estos contaminantes estaban afectando
severamente la cadena de la vida, la cadena alimentaria, desde las pequeas
diatomeas hasta los grandes mamferos y al hombre mismo. Son sustancias
que se acumulan en los tejidos de plantas y animales, penetran en las clulas
germinales, alterando el material de la herencia, del cual dependen formas
futuras.
El gran impacto producido por el libro, tanto favorable como desfavorable,
atrajo la atencin pblica tanto a nivel local y regional como global. Condujo a
que USA aprobara la Ley de Agua Limpia, Clean Water, y la prohibicin del uso
del DDT. La preocupacin ambiental emergente extendi su influencia a Europa
y al resto del mundo, consolidndose en movimientos de participacin cvica y
social no-gubernamentales, anhelantes de crear una nueva cultura integrada y
en armona con la Naturaleza. Se trataba en este caso de movimientos de
desaprobacin comprometidos en la tarea de generar alternativas en relacin al
estilo hegemnico en las sociedades industrializadas.
La Fundacin Vida Silvestre (WWF), primera ONG ambiental mundial, fue
creada en 1961.

51

A su vez, tal toma de conciencia se integr al dinamismo de la Nueva Era,


movimiento para-cultural que promovi en los '70 el protagonismo de todo lo
que la sociedad moderna haba mantenido marginado, como la pobreza, lo
femenino, la homosexualidad, la naturaleza, etc. Recrudeci la crtica a la
famosa particin cartesiana entre pensamiento y materia; la ciencia moderna
haba dividido el mundo en compartimentos estancos, buscando la precisin y
la exactitud; sto la llev a rechazar los lazos globales, el necesario momento
de sntesis. Ahora resultaba insuficiente la separacin tradicional entre Ciencias
de la Naturaleza y Ciencias del Hombre, o el encierro reduccionista de cada
especializacin.
A nivel terico, las ciencias duras afrontaron ciertas crisis que justificaron la
emergencia

de

un

nuevo

paradigma

de

interdependencia

complementariedad. En El Tao de la Fsica Fritjof Capra comparaba la filosofa


taosta con la fsica cuntica, tan cercanas en su percepcin de la realidad
como un todo interconectado, donde cada fenmeno se define por las
relaciones en que se encuentra con el resto del sistema. En efecto, se
reflotaron para Occidente antiguos valores holsticos --del gr. holos, el
todo--,acentuando la necesidad de volver a empatizar con la Tierra y el Cosmos
a travs del respeto a la vida y la reverencia por la Naturaleza. Se acentu
entonces una visin ecolgica donde nada deba quedar aislado de su contexto
natural y social. En el mundo contemporneo, muchos problemas graves como
la degradacin del entorno, la amenaza de guerra nuclear, la persistencia del
hambre junto al pretendido desarrollo, son cuestiones que ya no pueden
tratarse aisladamente. (Bugallo, 1995)
Qu rol cumple la filosofa en medio de este panorama diverso y complejo?
Los mayores efectos se notaron en el rea de la filosofa prctica, a travs del
cuestionamiento de creencias, valores y metas de la civilizacin industrial
moderna, aunque tambin revitalizando muchos aspectos ecolgicamente
apropiados de la herencia cultural de la humanidad. La primera publicacin
amplia en ingls sobre ecofilosofa, neologismo surgido en los setenta,
(Davis,1989) fue el libro del filsofo e historiador de las ideas australiano John
Passmore Mans Responsibility for Nature, de 1974. Y dentro del variado
52

espectro de reflexin de la filosofa ambiental que podemos encontrar hoy a lo


largo de todo el mundo, se destaca la especial radicalidad del movimiento
caracterizado como deep ecology, (ecologa profunda).
La expresin ecologa profunda fue introducida al comienzo de los setenta por
un grupo de ambientalistas noruegos, entre ellos el filsofo Arne Naess. Este la
incorpor en su ponencia The shallow and the deep. Long-range ecology
movements: a Summary presentado en 1972 en Bucarest, en ocasin de la
Tercera Conferencia sobre el Futuro del Mundo. El trabajo fue publicado luego
en la revista Inquiry 16, Oslo, 1973. All propuso siete aspectos por los cuales
distinguir a un movimiento ambientalista filosficamente ms profundo que el
ambientalismo reformista predominante.
Passmore consideraba, en el libro mencionado, que la crisis ambiental es un
tremendo problema social, pero entendiendo por tal la ocurrencia de
situaciones que obstaculizan el normal desarrollo y funcionamiento de la
comunidad, al igual que los accidentes de trnsito, la violencia urbana, el
aumento del alcoholismo, etc. Como en el caso de cualquier disfuncin social,
los problemas ambientales deberan solucionarse, segn el pensador,
reduciendo la incidencia o gravedad del factor perturbador, como la creciente
contaminacin o la acumulacin peligrosa de residuos Es una postura
reformista, que supone activar medidas econmicas, polticas, administrativas,
y cientfico-tecnolgicas.
Naess se propuso ir ms all destacando que el ambiental es un problema
social que revela una crisis ms profunda del hombre actual, en relacin a
valores, actitudes culturales y pautas econmicas que deberan reconsiderarse
seriamente. Se refiere a la visin materialista mecanicista de la naturaleza que
heredamos de la modernidad, la cual, unida a la expansin del capitalismo y de
la revolucin industrial, habra sido uno de los factores del crecimiento de tal
actitud

expoliativa

dominadora

propia

de

la

civilizacin

industrial

contempornea. El ambientalismo actual, centrado slo en adoptar medidas


correctivas o reformistas -si bien muy necesarias- no llega a cuestionar las
races de la creencia moderna en el progreso puramente material. No llega a lo
53

profundo, deep, y queda entonces caracterizado como menos profundo, hallow.


(Naess, 1989).
La dcada del 70 tambin estuvo marcada por el impacto de la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, conocida como Conferencia de
Estocolmo, a partir de la cual no slo la ecologa debera interesarse por los
problemas socio-ambientales, sino que los gobiernos y partidos polticos no
podrn permanecer al margen del desafo de los problemas ambientales, tanto
locales, regionales como globales. Toma forma el Programa de las Naciones
Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y se consolidan los partidos verdes,
como en Alemania.
Sin duda, la progresiva degradacin del ambiente planetario parece exceder el
marco puramente socio-poltico y an econmico y nos enfrenta a un verdadero
problema moral: nuestro compromiso con el desarrollo sustentable. Esta
expresin surgi del documento Nuestro Futuro Comn, llamado tambin
Informe Brundtland, que la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y
Desarrollo redact en 1987 para las Naciones Unidas. El mismo lleva el
nombre de la Sra. Gro Harlem Brundtland, ex Primera Ministra de Noruega y en
ese entonces presidenta de la mencionada Comisin. Ser desarrollo
sustentable aquel que responda a las necesidades del presente, sin por eso
limitar la capacidad de las generaciones futuras de satisfacer las suyas. Este
informe fue en su momento buen diagnstico de situacin, demostrando con
datos tcnicos las relaciones entre destruccin ambiental y desarrollo
econmico. Apelaba a la moral y humanitarismo de los centros de poder
mundial suponiendo que los pases desarrollados estaran realmente
dispuestos a ayudar a los ms pobres?
A partir de los 90 nos encontramos con un panorama rico y complejo que
tiende progresivamente a su globalizacin. El mbito de la ecofilosofa o
filosofa ambiental supone una multiplicidad de propuestas, que incluyen no
slo a la ecologa profunda sino tambin a varias corrientes dentro de la tica
ambiental, con matices que abarcan desde el biocentrismo radical hasta un
antropocentrismo dbil ms moderado. Se va desplegando en medio de una
54

complejidad de vectores, recibiendo influencias del campo cientfico y del


social, econmico y poltico. Ms all de sus diferencias, todas las corrientes de
la filosofa ambiental coinciden en la relevancia de un cambio histrico sin
precedentes: ese cambio es el hecho de que la especie humana haya devenido
una variable fsica en el sistema fsico del planeta.
A lo largo de la historia el hombre ha venido operando como si fuera slo una
variable inmaterial, simblico-espiritual. Entonces, a modo de estimada
entelequia, piensa, decide, imagina, planea el uso y destino de lo otro de s,
pero como en efecto virtual. La humanidad ha venido actuando desde la
creencia errnea de que aquello que modifica siempre queda igual que antes
de ser modificado. A pesar de tantas situaciones en que el devenir histrico
humano mostr los lmites a tal creencia, lo otro parece tener una potencialidad
inagotable tanto en su dimensin cuantitativa de recurso disponible, como en
su integridad estructural de bien que se ofrece incondicionalmente.
Entonces, si no fuera por el crecimiento desmesurado de la poblacin humana,
por la acumulacin material (no ideolgica ni simblica) de sustancias
fsicoqumicas y orgnicas sacadas de algn punto natural y reubicadas ahora
en una tecnosfera que nos invade, la crisis ambiental tal vez no se hubiera
manifestado an. Lo que hace crisis es un horripilante desequilibrio material.
Sin tamao desorden de los elementos en la biosfera, el paradigma de la
modernidad exitoso para muchos pero negativo tambin para muchos-, no
estara para nada (o tan) cuestionado.
La raz de la crisis ambiental actual parece estar en ese componente ideolgico
(temporal), en intereses econmicos y de poder arraigados en la cultura
industrial

hegemnica,

aunque

la

causa

de

tal

crisis

es

material

(espaciotemporal).
Ahora bien, el ambientalismo predominante se ocupa slo de esta faceta
material, pero considerndola como efecto y no como causa. El ambientalismo
reformista est centrado slo en adoptar medidas correctivas o reformistas
55

sobre los efectos dainos en el ambiente, que si bien son muy necesarias, no
llegan a las causas ni a las races del problema, no llega a cuestionar las races
de la creencia moderna en el progreso puramente material, factor
condicionante de peso de la crisis ambiental actual. Sin descuidar la causa
material, la filosofa ambiental subraya la raz ideolgica y espiritual de la
problemtica ambiental.
Para el filsofo Michel Srres, el existente humano se ha transformado en un
ser-equipotente-al-mundo. (no slo un Da-sein, un ser-en-el-mundo, al decir de
Martin Heidegger). (Srres, 1991) Con la creciente contaminacin o con el
podero nuclear somos capaces de producir efectos tan potentes como los
naturales. Esto es visualizado por algunos naturalistas como una situacin
extrema. Para Bill McKibben indica el fin de la naturaleza. Hoy en da son
escasos los lugares donde la naturaleza se mantiene an inaccesible: altas
cumbres en algunas cordilleras, el interior de los desiertos o de las selvas
vrgenes, ciertas regiones polares. Pero an los espacios no intervenidos por el
hombre padecen indirectamente los efectos de la actividad antrpica, como
resultado del cambio climtico global, la lluvia cida o adelgazamiento de la
capa de ozono. El advenimiento de la era pos-natural no implica que hayan
cesado los procesos biogeoqumicos del planeta; todava brilla el sol y hay
viento y crecimiento y decadencia. La fotosntesis contina, igual que la
respiracin. Pero lo que defina a la naturaleza como lo otro distinto e
independiente de la sociedad humana est por cesar o ya ha cesado.

20

2.- Influencias del ambientalismo cientfico en la filosofa ambiental


Entre los lderes prominentes del ambientalismo cientfico hemos mencionado a
Commoner y a Carson. Muchos representantes de la tica ambiental y de la
filosofa ambiental tales como Baird Callicott, Tom Regan, Arne Naess, George
Sessions, han reconocido en su momento la fuerte impresin que dej en ellos
la figura de Rachel Carson. Sin embargo hay que recordar que, en la dcada
20 McKibben

Bill, 1989)

56

del 70, la relacin del ambientalismo en general y de la ecofilosofa en


particular con la ciencia natural incluyendo a la ecologa- era francamente
ambigua.
Diversas prevenciones hacia la ciencia se expresaban de distintos modos. Los
grupos ms radicalizados reclamaban el fin de la ciencia. En el mejor de los
casos, se trataba del fin de la creencia en la ciencia tal como es usualmente
concebida. En realidad, lo que estaba en entredicho para algunas corrientes
contraculturales era el paradigma de la modernidad mismo. (Holton, 1993) Para
ciertas representantes del movimiento feminista, la ecologa tambin estaba
sospechada de complicidad con la destruccin del planeta, simplemente por
ser un producto ms de la nefasta comunidad cientfica logocntrica,
androcntrica, eurocntrica. (Lewis, 1996) Finalmente, para otros pensadores
de la contracultura la ecologa se mostraba como una ciencia anticientfica,
subversiva, al punto que feroces impugnadores de la modernidad creyeron
reconciliarse con 'la ciencia' a travs de la ecologa. Se la consideraba ligada a
lo femenino, a la madre naturaleza, tan explotadas ambas a lo largo de la
historia por el varn racional competitivo dominante blanco europeo.
Esta prevencin hacia la ciencia est presente, por ejemplo, desde la primera
propuesta del Movimiento Ecologa Profunda de 1973. El filsofo noruego Arne
Naess advierte que los principios que caracterizan al movimiento no se derivan
lgicamente de la ciencia ecolgica, si bien la ecologa -pero sobre todo el
estilo de vida de los eclogos de campo- han inspirado, sugerido y fortalecido
su perspectiva. El nuevo paradigma cultural propuesto por el MEP intenta ir
ms all de la aproximacin cientfica, a la que considera parcializada.
Podramos preguntarnos qu aspecto de la vida del eclogo o bilogo de
campo es el que produce la inspiracin? Ser su metodologa de
comprobacin de hiptesis? Ser la adecuacin del marco terico a la
realidad? No especialmente, sino ms bien su percepcin, su capacidad o
posibilidad de conexin con los seres naturales no humanos. Algunas

57

expresiones de Carson del artculo El mundo real que nos circunda pueden
servir de ejemplo de sus vivencias, que indican una tendencia a ir ms all del
saber minucioso hacia una percepcin sensible de lo particular, su profunda
empata con cada uno de los seres que estudiaba, con la maravilla de la
diversidad bitica que se ofreca a sus ojos, sentidos y a su corazn: He
dedicado gran parte de mi vida a algunos de los misterios y bellezas de esta
Tierra que constituye nuestro entorno, y a los misterios an mayores de la vida
que mora en ella. Nadie puede vivir largo tiempo en ese medio sin concebir
pensamientos profundos, sin plantearse a s mismo preguntas penetrantes y a
menudo incontestables, y sin arribar a cierta filosofa.

La belleza natural ocupa un lugar necesario en el desarrollo espiritual de todo


individuo y de cualquier sociedad.
La preocupacin por el prodigio y la belleza de la Tierra ha ejercido un
poderoso influjo sobre el curso de mi vida.
Yo creo que conforme ms claramente fijemos nuestra atencin en las
maravillas y realidades del universo que nos circunda, menor ser nuestra
aficin a la destruccin.
La apertura a lo maravilloso, al misterio, a lo que asombra encontr eco en
diversos ecofilsofos, -como sera el caso de Arne Naess- para quien la
filosofa comienza en el asombro y termina en el asombro. Al estar
supuestamente lejos del laboratorio y en contacto directo con la diversidad
viviente, se considera al cientfico que hace trabajo de campo en mejores
condiciones para comprender el hecho de que todos los seres tengan igual
derecho a vivir y florecer, lo cual captara de un modo ms intuitivo,
directo.Tambin se nota en esto la idealizacin de la figura legendaria del
naturalista

estadounidense

Aldo

Leopold.

Siendo

responsable

de

la

58

administracin de caza del estado de Winsconsin, escribi uno de los ensayos


ms decisivos para el movimiento ambientalista: The Land Ethics tica de la
tierra-, 1946, el cual qued incorporado al volumen de escritos pstumos A
Sand County Almanac de 1949. Admirado por muchos como un ecofilsofo
avant-la-lettre, Leopold ejerci una amplia influencia en corrientes de la tica
ambiental y de la filosofa ambiental en general.
Su tica de la tierra aspiraba a ensanchar los lmites de la comunidad de pares
para incluir consideraciones morales hacia los suelos, las aguas, las plantas y
los animales, o, de una manera colectiva, a la Tierra. Pero no se trataba de una
simple extensin de la tica tradicional; supona sobre todo un cambio de rol
del homo sapiens, de conquistador del mundo a miembro pleno y ciudadano de
la comunidad de todos los seres vivos. Ms que acentuar la competencia entre
las especies, Leopold destacaba una de las ideas clave de la herencia
darwiniana: el origen comn de todas ellas y su metfora del rbol de la vida
del que todos florecemos por igual.
De Leopold nos ha quedado el inolvidable lema de su tica de la tierra: toda
accin humana es correcta cuando tiende a preservar la integridad, la
estabilidad y la belleza de la comunidad bitica; es incorrecta la que acta a la
inversa. Podramos considerar que la filosofa ambiental, considerada
globalmente, es el desarrollo de ese extensionismo de las consideraciones
morales hacia seres no humanos y el conjunto de todas las reflexiones que
surgen a partir de asumir tal cambio en el pensamiento y la tica tradicional-.
Dichas reflexiones vienen siendo muy variadas, tanto antropolgicas,
ontolgicas, ticas, epistemolgicas como estticas.
Sin embargo hay que puntualizar que el extensionismo tico no siempre
conduce a la filosofa ambiental. Un ejemplo de lo dicho lo representara la
lnea sostenida por los filsofos y pensadores de la llamada animal liberation o
movimiento de los derechos del animal21.

21 Singer, 1995.

59

Si bien esta postura implica una crtica al fonocentrismo (basado en el uso de


lenguaje) y al logocentrismo (basado en el uso de razonamientos y conciencia)
como criterios de demarcacin para el extensionismo moral, no alcanza a
consolidar una preocupacin ambiental en sentido pleno, aunque pueden llegar
a serlo de modo indirecto al bregar por el mantenimiento de la integridad de
ciertos hbitats de las especies favorecidas. De todos modos haremos una
breve referencia a esta tendencia, a fin de subrayar su relevancia en el
contexto ms amplio de estas crticas al especiesmo antropocntrico, del cual
la filosofa ambiental es uno de los pilares. (Especiesmo sera la discriminacin
moral de los individuos en razn a la especie a la que pertenecen. Ni el sexo, ni
el color de la piel son caractersticas relevantes cuando hablamos de derechos
bsicos, y se considera que tampoco debera serlo la especie).
3.- Crtica al especiesmo antropocntrico y extensin de las consideraciones
morales a los animales sensibles.
La idea base es que los animales no son meros autmatas, son capaces de
sufrir y por tanto se les debe cierta consideracin moral. Al menos se acepta
que el sufrimiento y sacrificio gratuito de animales es moralmente inaceptable.
El antecedente casi obligado de esta postura se encuentra en las reflexiones
que efectuara Jeremy Bentham, padre del utilitarismo britnico, en su
Introduccin a los Principios de la Moral y la Legislacin de 1789. All el
pensador argumenta que para determinar si un ser vivo puede merecer
consideracin moral no hay que fijarse si posee lenguaje o razonamiento, sino
en la capacidad de experimentar el mundo. Para Bentham la capacidad ms
bsica de experimentar la vida es la posibilidad de sufrir, de sentir placer o
dolor, cosa que tambin experimentan todos los animales sensibles. Por lo
tanto, quedan en un pi de igualdad con la persona humana.
Citamos un prrafo ilustrativo:
Pero hay razn alguna por la cual debiramos dejar que se les atormente [a
los animales]? Ninguna, que yo pueda ver.
60

Hay razn alguna por la cual no debiramos dejar que se les atormente? S.
Varias.
Lejos est el da, y lamento decir que en muchos lugares ese da no ha pasado
an, en que la mayor parte de los individuos de nuestra especie han sido
tratados por la ley, bajo la denominacin de esclavos, exactamente al mismo
nivel en el que, en Inglaterra por ejemplo, son todava tratadas las razas
inferiores de animales.
Puede que llegue el da en que el resto de la creacin animal logre adquirir
esos derechos que nunca podran haberles sido arrancados sino por la mano
de la tirana. Los franceses han descubierto ya que la negrura de la piel no es
razn para que un ser humano fuese abandonado sin remedio al capricho de
un torturador. Puede que llegue un da en que se reconozca que el nmero de
patas, la vellosidad de la piel o la terminacin del os sacrum, sean razones
igualmente insuficientes para abandonar a un ser sensitivo a la misma suerte.
En qu otro lugar debiera trazarse la lnea insuperable? Es la facultad de
razonar, o quiz la facultad de discurso? Pero un caballo o un perro en su pleno
vigor, es sin comparacin, un animal ms racional, y ms dialogante, que
un nio de un da, o una semana. Pero supngase que fuera este el caso, qu
probara eso? La cuestin no es pueden razonar?, ni pueden hablar?, sino
pueden sufrir?
Uno de los ms notorios representantes de la lnea del animal liberation es el
filsofo moral australiano Peter Singer, quien retoma la idea de que si un ser
sufre, no puede haber justificacin moral para negarse a tener en cuenta su
padecimiento, en el mismo plano de igualdad que el sufrimiento de cualquier
otro. A su vez, dentro del panorama de la filosofa posmoderna, encontramos,
como una verdadera excepcin, la adhesin a estas ideas por parte del filsofo
francs Jacques Derrida.
En diversas obras en que ha tocado la cuestin de la animalidad, Derrida se
propuso superar el fonocentrismo y el logocentrismo como criterio para fijar un

61

lmite sencillo y oposicional entre el Hombre y el Animal. A modo de ejemplo


podemos citar algunas de sus ltimas reflexiones, tal como aparecen en la obra
Y maana qu?, recopilacin de dilogos con la psicoanalista lacaniana
lisabeth Roudinesco. En el captulo 5, Violencia contra los animales se lee:
Todos los gestos deconstructores que intent respecto de los textos filosficos,
en particular los de Heidegger, consisten en cuestionar el desconocimiento
interesado de lo que se llama el Animal en general, y la manera en que dichos
textos interpretan la frontera entre el Hombre y el Animal. En los ltimos textos
que publiqu al respecto, pongo en duda el apelativo Animal en singular,
como si existiera el Hombre y el Animal, simplemente, como si el concepto
homogneo de El animal pudiera extenderse, de manera universal, a todas las
formas de lo viviente no humano.
No habra una oposicin entre el hombre y el no-hombre, entre las diferentes
estructuras de la organizacin de lo viviente, sino muchas fracturas,
heterogeneidades, estructuras diferenciales. Si entre los primates superiores y
el hombre hay una diferencia abismal, tambin la hay, para Derrida, entre esos
monos superiores y el resto de los animales. Hay unos vivientes, unos
animales, entre los que se encuentra el hombre. El modo en que la filosofa en
su conjunto, y en particular desde Descartes, trat la cuestin de la animalidad,
es para Derrida un signo mayor del logocentrismo. El cartesianismo describe el
lenguaje animal como un sistema de signos sin respuesta, como meras
reacciones pero no una respuesta. Pensadores como Kant, Heidegger,
Habermas, Lvinas, Lacan, tienen al respecto casi la misma perspectiva que
Descartes.
Ms all de sus diferencias (Derrida no adhiere al vegetarianismo de Singer),
tanto Derrida como Singer consideran que en la poca actual se agrega a la
violencia de siempre hacia ciertos animales, una violencia industrial y cientfica.
Habr que adaptar reglas para que no se pueda hacer cualquier cosa con los
vivientes no humanos. Habr que reducir las condiciones de la violencia y la
crueldad para con los animales, reglamentar las condiciones de cra, la
matanza, el tratamiento masivo, etc. Para el pensador francs las relaciones
entre el hombre y el animal debern cambiar:
62

Debern hacerlo, en el doble sentido de este trmino, en el sentido de la


necesidad ontolgica y del deber tico. Pongo estas palabras entre comillas
porque dicho cambio deber afectar al sentido y al valor mismo se estos
conceptos (lo ontolgico y lo tico). Por eso, aunque su discurso a menudo me
parezca mal articulado o filosficamente inconsecuente, tengo una simpata de
principio para aquellos que, a mi juicio, tienen razones, y buenas, de alzarse
contra la manera en que son tratados los animales en la cra industrial, en el
matadero, en el consumo, en la experimentacin.
No se trata de que los animales tengan derechos legales, como derecho al
voto, el derecho a ser juzgados con justicia o a su libertad religiosa, pero s el
derecho moral a ser tratados con respeto, como individuos con un valor en s
mismo.
Pero un da habr que considerar la historia de ese derecho y comprender que
si los animales no pueden formar parte de conceptos como los de ciudadano,
de conciencia ligada a la palabra, de sujeto, etc., no por ello carecen de
derecho. Es el mismo concepto de derecho lo que deber ser re-pensado.
Lo significativo para la filosofa ambiental en general es que estas afirmaciones
no provienen slo de la reflexin filosfica, como por ejemplo de una ontologa
de la diferencia derrideana, sino que aparecen apoyadas en los avances de las
ciencias biolgicas y naturales. Hay avances inmensos de la primatologa sobre
el comportamiento de chimpanc, gorilas, bonobs y orangutanes, de los que
segn Derrida- no se habla lo suficiente. La primatologa describe de manera
positiva, y en ocasiones perturbadora, las formas extremadamente refinadas de
organizacin simblica que tienen los grandes simios, trabajo de duelo y de
sepultura, estructuras familiares, evitamiento del incesto, etc.
En este mismo sentido, Peter Singer ha promovido en 1993, junto a numerosos
cientficos tanto de las ciencias naturales como de las sociales el Proyecto
Gran Simio, el golpe reciente ms duro al especiesmo humano. Se trata de un
intento por conseguir el reconocimiento legal de determinados derechos para
nuestros parientes ms cercanos: los chimpancs, gorilas y orangutanes. Los
63

defensores del proyecto -que adems estn a favor del reconocimiento de


derechos bsicos para otras especies animales- defienden la tesis de que este
primer paso es beneficioso para que en un futuro tambin se incluyan los
derechos de cerdos, atunes, vacas, etc., pues aceptar incluir individuos de
otras especies en

nuestra comunidad moral

es romper la barrera

antropocntrica, lo que a la larga favorecera la inclusin de todos los seres


sintientes.
Para Derrida los signos cuentan. Evocan una mutacin en curso, que no duda,
tomar siglos.
Obviamente no se trata de renunciar a identificar lo propio del hombre, pero a
su entender, y en coincidencia con los seguidores de los derechos del animal y
tambin de la filosofa ambiental- ninguno de los rasgos por los cuales la
ilosofa o la cultura han credo reconocer eso propio del hombre, est
rigurosamente reservado a lo que nosotros los humanos llamamos hombre.
Esto no significa en ningn caso una negacin de lo propio humano, sino que
se trata de una reconsideracin, por un lado, de si eso propio es exclusivo del
hombre, y por otro lado se trata de repensar hasta qu punto es legtimo hacer
a las dems especies no humanas todo lo que la humana le hace, en nombre
de eso propio.
4.- Crtica al especiesmo antropocntrico desde la consideracin del valor
inherente de todo ser vivo.
Esta tendencia se identifica como biocentrismo, a partir de considerar el valor
inherente de todos los seres vivos. El objetivo sera no slo evitar el dolor de
algunos seres vivos sensibles, sino de velar por las condiciones de
florecimiento y despliegue de animales, vegetales y dems formas de vida. Que
toda expresin de la vida tenga un valor inherente resulta una expresin
ambigua; inmediatamente surge las cuestiones cunto valor? todas las
formas de vida tienen el mismo valor? Arne Naess, principal inspirador del

64

movimiento ecologa profunda, rehsa plantear estas ideas en trminos de


derechos: tienen los humanos ms derechos que los seres no humanos?
Tampoco se inclina a la cuantificacin del tema: cunto ms derecho tienen
los humanos sobre los seres no humanos? En todo caso acepta que, al menos,
los seres vivos humanos y no humanos tienen un tipo de derecho en comn:
el derecho a vivir y florecer22.
El biocentrismo resulta una postura antrpica aunque no antropocntrica.
Lleva implcito el deseo de que la humanidad revalorice el proceso evolutivo
mismo que le dio origen, entre muchas otras especies vivas que tambin
ensayan sus propios senderos evolutivos. Para los seguidores del movimiento,
la especie humana no tiene ningn derecho a interferir -del modo en que lo
est haciendo- en tales procesos. Esto redunda en un paradigma incompatible
con el antropocentrismo hegemnico (o al menos incompatible con el
antropocentrismo fuerte, segn la distincin entre antropocentrismo fuerte y
dbil que realizara el filsofo estadounidense Bryan Norton. El pensador
subraya que los intereses humanos no definen todo el horizonte de valores;
hay valores intrnsecos producto de la evolucin y/o de la creacin divina, que
los humanos deben respetar23.
Esta aproximacin parece ms razonablemente sostenible desde una
metafsica monista, pantesta, en tanto esta sostiene al menos en algn
aspecto-, la supresin de las jerarquas y dicotomas ontolgicas. Tal sera el
caso de Spinoza, del cual han tomado inspiracin diversos pensadores del
biocentrismo, Naess y Sessions entre otros.
Qu tendencias en el pensamiento de Spinoza fueron tomadas como
inspiradoras? Un factor sensible fue el intento del filsofo holands por superar
los dualismos materia-espritu o el ms profundo de hecho-valor propios del
22 Naess,

1978

23 Norton,

1984

65

legado cartesiano, muy criticado a su vez tanto por el ambientalismo como por
la filosofa ambiental. Materia y Espritu no son sustancias separadas res
extensa, res cogitans- sino dos aspectos de la unicidad de la sustancia divina.
A su vez, todo monismo -ya sea idealista o naturalista- sostiene la doctrina de
las relaciones inmanentes entre partes y todo. Hay un predominio o prioridad
del todo. Los todos no son agregados de partes aisladas y resultan distintos
que la mera suma de sus partes. La naturaleza de las partes est determinada
por el sistema relacional al que pertenecen.
El universo monista est entretejido al modo de una red de vnculos que
contribuyen a constituir el ser de las entidades que se entrelazan. Y esto es
igualmente vlido para los seres humanos en su relacin al ambiente. En la
perspectiva del movimiento ecologa profunda se promueve una visin
integrada de la relacin hombre-medio, rechazando la imagen del hombre-en
el- ambiente por la imagen totalizadora y relacional del hombre-con- el
ambiente.
Naess suele usar tambin la expresin 'ontologa gestltica' para caracterizar
esa idea, contra la visin atomista asociacionista de la realidad. Se trata de una
generalizacin el concepto de 'gestalt' del campo de la psicologa, pero yendo
ms all de un modo de percepcin, tomndola como caracterstica de la
estructura misma del mundo.
Para Spinoza lo propio de cada cosa -su bien- es perseverar en su ser (tica
III). El verdadero Ser es el verdadero Bien. Todo lo que es, tiene un inters
propio que es perseverar en su ser (y por eso tiene un valor inherente).
Perseverar en el propio ser implica poner en acto o desplegar cada objeto su
propia naturaleza y, siguiendo esta idea, la accin ticamente correcta es
aquella que permite a todo ser permanecer en su ser, desplegarse plenamente,
florecer. Ahora bien, perseverar en el propio ser no es lo mismo que luchar por
la vida. La preservacin de la existencia est ligada a la supervivencia fsica y a

66

la lucha por la supervivencia, que es una condicin necesaria pero no suficiente


de lo primero.
Estas consideraciones no estn basadas slo en una perspectiva metafsica,
sino que estn acordes con la visin del evolucionismo actual y con sus
diferencias frente al evolucionismo darwiniano inicial; categoras tales como
lucha por la vida o supervivencia del ms apto propias del evolucionismo
darwiniano deben ser interpretadas en el sentido de la habilidad de los seres
para coexistir y cooperar a travs de relaciones complejas tal como lo muestra
el evolucionismo actual- en lugar de significar slo habilidad para matar,
explotar al otro o hacerlo desaparecer.
Acorde con estas ideas spinozianas y cientficas, la idea de respetar la
diversidad y alentar la simbiosis mueve a garantizar la persistencia de un
mundo rico y variado en formas de vida, donde la preferencia por el vivir y dejar
vivir instala una tica de la tolerancia.
El biocentrismo propone cambiar un destino de empobrecimiento espiritual,
esttico, prctico, social. Aspira a que la naturaleza humana se siga
enriqueciendo a travs de experiencias gratificantes de comprensin del
sentido de lo maravilloso del mundo. Aspira a que ningn individuo pase por
este trnsito terrestre sin haber experimentado la maravillosa excepcionalidad
del proceso de creacin de la vida.
5.- Influencia de la filosofa ambiental en las ciencias ambientales
Sera oportuno hacer tambin una referencia a la influencia recproca que
reciben las ciencias naturales, desde el campo de la filosofa ambiental. Nos
referimos por ejemplo a la biologa de la conservacin. Frente a la ecologa y la
biologa como ciencias puras o bsicas, surge la biologa de la conservacin,
introducida por Michel Soul a partir del 85, con fuertes componentes de
estudios de campo y la intencionalidad de la ciencia aplicada. Esta modalidad
asocia ciencia con ecosofa, aceptando valores y la obligacin de actuar. Los
axiomas de la biologa de la conservacin -la evolucin en buena, la diversidad
67

es buena- han sido tomados bajo inspiracin de la ecologa profunda.


Los bilogos de la conservacin se refieren a la suya como una ciencia de
crisis. Quieren cambiar el modo en que la cultura valora la naturaleza, tratando
tambin de cambiar la cultura de la ciencia misma. Por ejemplo, no sostienen la
dicotoma hecho/valor. Su misin es desarrollar herramientas para invertir o
mitigar el proceso de deterioro de la biodiversidad. Las reas silvestres
retroceden por el aumento de la poblacin, por lo tanto hay que pensar
estrategias de conservacin24.
Ellos han generalizado el trmino biodiversidad (que suplanta al de naturaleza)
y biosfera, como una herramienta para ser usada en la lucha contra la
destruccin de la vida planetaria. Lo esencial de la biodiversidad es el
sostenimiento de todo proceso bitico. La constatacin del alto grado de
influencia humana sobre los ecosistemas ha ampliado la tarea de los eclogos.
En el presente no basta con describir y entender los procesos vitales del
ambiente, sino que se requiere tambin un trabajo de ordenamiento territorial y
de planeamiento respecto al diseo de los paisajes en que deseamos habitar y
el tipo de relacin que queremos establecer con el medio ambiente. 25
En este sentido, la incorporacin del concepto de biosfera ha sido muy
significativa, pues impide dejar a la humanidad afuera. A partir de ahora ser
imposible no considerarla como integrante y protagonista cada vez ms
relevante en los cambios que soporta el planeta. La tendencia es aceptar que
los seres humanos comparten con todas las dems especies una herencia
gentica y numerosos lazos ecolgicos que forman el contexto dentro del cual
las sociedades humanas han desarrollado un complejo conjunto de valores
psicolgicos, ticos y espirituales relativos a la biodiversidad. El reconocimiento
de esta realidad lleva hoy el nombre de restauracin biocultural.

24 Soul, Michael 1985.


25 Rozzi, Primack, 2001.

68

Otro punto en el que se acercan la biologa de la conservacin y la ecologa


profunda es la actitud de no separar hechos de valores. De modo muy
esquemtico podemos apreciar las diferencias entre la actitud normal del
cientfico y la del cientfico que apunta a la biologa de la conservacin 26:
Actitud cientfica normal Biologa de la conservacin
El cientfico se mantiene neutral, libre de valores, en actitud objetiva.
Integran valores econmicos, espirituales, estticos.
Considera que ir ms all de estos parmetros lo aparta de las incumbencias y
del perfil apropiado a un cientfico.
Sus seguidores han sido tan partidistas como pudieron en lo que hace al
cuidado de la biodiversidad.
Aporta hechos sobre el mundo natural
Hablan tambin de los valores de la naturaleza.
Esta nueva dimensin del trabajo ecolgico va ms all de la prueba de
hiptesis y de la consistencia lgica como criterios de validacin cientfica, y
enfatiza las relaciones entre el contexto histrico-social, la formulacin de
explicaciones cientficas y el tipo de relacin que establecemos con la
naturaleza. A modo de ejemplo transcribiremos algunas observaciones de
nuestro notable colega chileno Ricardo Rozzi, filsofo y eclogo, tal como
aparecen en uno de sus ltimos trabajos: Integrando los modos de conocer y
convivir con la diversidad biocultural, en Revista Ambiente y Desarrollo, Vol.
XX, n 1, 2004. (pg. 83-86)
Rozzi es director del Parque Etnobotnico Omora ubicado al norte de la Isla
Navarino, extremo austral de Chile. En el mencionado artculo nos indica:
26 Fuente: S. C. Trombulak et al., 2004

69

Proponemos la adopcin de una actitud activa de parte de los eclogos


respecto a la discusin y definicin de los referentes sociales implcitos en las
proposiciones ecolgicas. Esta tarea ha sido delegada hasta ahora
principalmente a los ambientalistas, mientras los eclogos frecuentemente han
supuesto acrticamente que el proyecto social deseado corresponde al modelo
de desarrollo y crecimiento econmico vigente. La integracin entre eclogos y
ambientalistas permitira un trabajo crtico respecto a los referentes sociales y
valores deseados, a la vez que posibilitara la bsqueda de una sabidura
ambiental, lo que comprendera un trabajo no slo respecto al conocimiento de
la naturaleza, sino tambin respecto a un modo de vida en relacin a ella.
Vale la pena comentar tambin que el Parque Etnobotnico Omora forma parte
de la recientemente designada Reserva de Biosfera Cabo de Hornos, en el
Programa de Reservas de Biosfera MAB-UNESCO. La figura de Reserva de
Biosfera, emergente del Programa sobre el Hombre y la Biosfera MAB- de la
UNESCO, es un sntoma claro de los cambios conceptuales que se vienen
produciendo desde fines de los sesenta del siglo XX, hacia un nuevo
conservacionismo activo de la naturaleza que integra proteccin y uso
sostenible y equitativo del medio, en una propuesta multifuncional. La funcin
de conservacin est vinculada a la proteccin del patrimonio bitico y cultural
de regiones ecolgicamente representativas del planeta. La funcin de
desarrollo promueve la cooperacin de poblaciones locales y de los
alrededores, para lograr formas sustentables de desarrollo compatibles con la
conservacin a largo plazo. Y la funcin logstica se despliega integrando la
reserva a una red internacional de investigacin bsica y aplicada,
experimentacin y monitoreo del ambiente, pensando en la formacin y el
intercambio de saberes cientficos y vernculos.
Para cumplir con su multifuncionalidad se dise una particular estructuracin
que contempla la existencia de zonas ncleo, zonas de amortiguamiento y
zonas de transicin. En las zonas ncleo, estrictamente protegidas (aunque
proteccin no significa necesariamente no intervencin), se excluyen
asentamientos y prcticas de explotacin permanentes. Las zonas de
amortiguamiento estn delimitadas para respaldar y alentar actividades de
70

investigacin, educacin, monitoreo del ambiente, en vistas al inters local,


nacional, regional o mundial. Generalmente rodean a los ncleos y permiten
trabajos compatibles con prcticas ecolgicas racionales, como el eco-turismo
y la educacin ambiental.
Estas zonas de amortiguamiento pueden mejorar la eficacia de las partes
estrictamente protegidas y cumplen tambin la funcin de corredores biolgicos
que amplan el radio de accin de algunas especies. La integracin a un
paisaje ecolgico ms amplio contribuye a que las zonas menos modificadas
por la accin antrpica dispongan de mayor autorregulacin, permitiendo un
mejor flujo de genes y nutrientes favoreciendo la evolucin biolgica misma.
Las zonas de transicin son amplias y abiertas, de cooperacin, para lograr
que la comunidad local, gestores, ONGs y otros actores implicados trabajen en
la administracin y desarrollo sustentable de los recursos naturales y culturales
de la regin. Si la poblacin puede usufructuar esas reas de transicin de
modo sostenible y controlado y se le brindan oportunidades econmicas, se
incrementar el necesario apoyo local a la conservacin de sectores de uso
restringido. Al mismo tiempo, si participa de algn modo en la gestin de la
reserva de biosfera se logra una mayor aceptacin social de las actividades de
conservacin, transformndose los propios lugareos en garantes de la
proteccin de las zonas centrales.
La incorporacin de tpicos socio-culturales a la conservacin supone una
verdadera revolucin conceptual y metodolgica. Se toman en consideracin
elementos intangibles simblicos y no cuantificables de la accin y del espritu
humano, como pueden ser la percepcin diferente, segn las poblaciones y los
individuos, de lo que es desarrollo y calidad de vida, de las aspiraciones o el
sentimiento de pertenencia. Y ms aun, en la implementacin de la Red
Mundial de Reservas de Biosfera se aprecia una influencia de la tica y la
filosofa ambiental; se acenta la imagen de la reserva de biosfera como un
modelo real de un ideal, no slo para la comunidad local sino para la
humanidad toda, mostrndonos un camino posible hacia el futuro sustentable
(ya hay en el mundo 482 en 102 pases).
71

Evidentemente la ecologa queda tan ligada a la tica, pues del modo en que
concebimos la naturaleza condiciona cmo la tratamos. Dice Rozzi:
Para atisbar tal vastedad de modos de vida y experimentar la inagotable
diversidad de percepciones frente a esta asombrosa ramificacin de
expresiones biticas y culturales, es necesario desembarazarnos de los
nmeros y de otros conceptos universales e ir al encuentro directo con cada
ser vivo, humano o no humano. Esta ruptura con el encierro del cuerpo
conceptual cientfico-tecnolgico-industrial de la Modernidad respecto de la
naturaleza, nos permite traspasar el umbral de los discursos y nmeros
universalizantes para encontrarnos cara a cara con la inaprensible riqueza de
cada rbol, cada nia, cada cascada. Recuperamos as la percepcin de las
particularidades de cada ser. Tal recuperacin es imprescindible para
establecer relaciones de respeto en el conocimiento y la convivencia con seres
que hoy suelen quedar ocultos tras los nmeros y los conceptos (pg. 84)
Nos recuerda las palabras de Carson o de Leopold, ese ir al encuentro con
cada uno de los seres que laten vitalmente en nuestros entornos. Es en esos
momentos de encuentro con un ser particular humano o no humano, que
pueden transformarse nuestros pre-conceptos y surgir nuevas percepciones y
comprensiones acerca del otro ser. Se establece una relacin cognitiva nica
que va generando una relacin de convivencia nica. As, las relaciones
cientfico-cognitivas son al mismo tiempo relaciones de convivencia con el ser
vivo observado y comprendido.
6.- A modo de sntesis
Desde el punto de vista del entrecruzamiento de saberes, tanto el biocentrismo
ambientalista como la biologa de la conservacin aceptan la evolucin
biolgica como axioma bsico, subrayan el componente dinmico del mundo
natural y su carcter inestable y propician la inclusin de la diversidad cultural
como agente activo en todo plan de conservacin. (Meffe-Carroll, 1997) La
diversidad cultural humana es crucial en los proyectos de conservacin. Los
valores no son universales. Diferentes culturas valoran ms o menos a ciertas
especies y este hecho debe ser tenido en cuenta cuando se disea un plan de
72

conservacin. Existen diferencias en la valoracin de la naturaleza que


presentan los habitantes de las zonas rurales o urbanas, los hombres y las
mujeres, los de diferente clase social, etc.
Por un lado, entonces, vemos que la biologa de la conservacin no es slo una
parte de las ciencias naturales, sino que en su cuerpo de contenidos se
entrelazan la filosofa, la economa y la sociologa (todas ellas disciplinas
relacionadas con el contexto social en el que tiene lugar la conservacin) con el
derecho y la educacin (que determinan las vas en las que se realiza la
conservacin).
Por su parte, la filosofa ambiental ha venido incorporando saberes
actualizados de las ciencias biolgicas y del ambiente, y muy especialmente en
las ltimas dcadas ha sentido la necesidad de incorporar conocimientos
propios del campo de la antropologa, de la economa y de la sociologa. Un
ejemplo significativo lo tenemos en el artculo de Arne Naess Quality of Life
Research (1998) donde se hace referencia a los avances de investigaciones
en el campo de las ciencias sociales aplicadas sobre parmetros de calidad de
vida y estndar de vida. Mientras este ltimo se intenta calcular y caracterizar
en funcin de un estado de cosas objetivo, la calidad de vida se rehsa a
quedar encasillada exclusivamente en parmetros objetivos cuantificables. Su
identificacin est ms ligada a lo que uno siente, antes que a lo que uno
debera sentir o a lo que uno posee. Est anclada a las sensaciones, a las
vivencias que se ponen de manifiesto ante la particular significacin que le da
cada sujeto a una situacin de hecho objetiva. Ante la misma situacin objetiva
en cuanto al estndar de vida, puede haber apreciaciones acerca de la calidad
de vida que tal estndar genera, completamente diferentes, no slo en el grado
sino en el signo.
Establecer una demarcacin clara entre ambos trminos no es fcil. Los
estudios llevados a cabo al menos en los pases ricos, indican que el estndar
de vida ligado a las posesiones y al nivel de ingreso no es lo que ms cuenta,
sino ms bien el nivel social relativo que esos bienes otorgan a cada uno. Lo
que parece contar es la relacin entre las personas en su medio social, y no
73

una suma neta de bienes por s misma. Justamente la calidad de vida nos
indica cmo estamos sintiendo la misma vida.
El vasto incremento del consumo individual en los pases ricos occidentales,
por lo menos desde 1960, ha sido la mayor fuente de polucin y del declive de
las condiciones de vida globales en general. Una reduccin de tal consumo
implicara segn Naess- un perodo de transicin donde la idea de
disminucin del estndar de vida vendr inevitablemente ligada a la sensacin
de prdida en la calidad de vida. Los viejos y apreciados hbitos, aunque
malos, no se dejan de lado sin pesar y dificultad.
Puede apreciarse en algunos pases ricos un serio deseo de crear condiciones
generales favorables a un incremento significativo en la calidad de vida de los
pueblos, en especial en la tendencia a la bsqueda de una economa de la
felicidad no basada, por supuesto, slo en la riqueza econmica. (Campanario,
2005) Esto impone la necesidad de aclarar lo mejor posible cules seran las
causas que podran llevar a tal incremento, y llegar a una distincin entre
progreso econmico y mero aumento del ingreso per cpita. En este sentido la
introduccin de la nocin de desarrollo humano est abriendo un camino.
En fin, los mrgenes de la reflexin filosfica se nos han ampliado
inesperadamente a raz de las crisis ambientales y de las revisiones del
especiesmo antropocentrista que estara en la base de una actitud poco
favorable al cuidado de la biosfera en general. Nos espera, por tanto, un futuro
de interdisciplinariedad, siguiendo varios senderos que ya se han abierto desde
la filosofa hacia las ciencias naturales y tambin las sociales. La apertura no
ser necesariamente fcil, y aparece acompaada por momentos por una
sensacin de desasosiego como cuando tenemos que vrnosla con la
primatologa-, aunque tambin augura una profundizacin en la comprensin y
vivencia del sentido de lo maravilloso de la creacin.

74

POTICAMENTE HABITA EL HOMBRE LA TIERRA? 27


Una reflexin sobre el pensar ambiental complejo desde el habitar
Las reflexiones que presento a continuacin, buscan aportar a la construccin
de una imagen y de una praxis del habitar humano, que responda a la crisis de
la razn instrumental centrada en un sujeto reduccionista y reductivo,
construido conceptualmente por la Filosofa Moderna de corte cartesiano. La
puerta hacia lo humano hoy, es decir, hacia lo ambiental, es sin duda la puerta
de la reconciliacin entre el hombre y la naturaleza, dada la escisin
fundamental que Descartes construye a partir de los concepto de rex pensante,
como el yo pienso y rex extensa, como la materia medible del mundo exterior al
yo pienso, a la que el mecanicismo llam naturaleza.
Mi tesis central es que en la construccin de un Pensamiento y de una Filosofa
Ambiental, es necesario un cambio radical de actitud: el paso de una actitud de
dominio del hombre sobre la naturaleza, a una actitud de reconocernos como
naturaleza en expansin y que todo lo que hacemos (arte, tcnica, tecnologa,
cienciacultura) es expansin de nuestro cuerpo, que es naturaleza.
Entendernos y aceptarnos como emergencias de la naturaleza en su ms
profunda complejidad, nos hace cada vez ms humanos mientras que
pensarnos y vivir como si no furamos naturaleza, nos ha llevado al horror de
la destruccin y a una prdida profunda de lo que nos hace humanos: la
naturaleza.
Si en la Modernidad decimonnica, ser humano era poner en movimiento la
Razn sobre s misma, razn que se opona a la naturaleza para dominarla
como forma de su autorrealizacin como sujeto trascendental, en este
crepsculo de la razn, ser ser humano, implica la superacin de la escisin de
occidente, que comienza con Parmnides (Angel: 2004) y Platn (Angel: 2001)
y que va tomando formas diversas en la historia compleja de Occidente, hasta

27 Ana Patricia Noguera de Echeverri, PhD ,Grupo de Trabajo Acadmico en Pensamiento


Ambiental, Universidad Nacional de Colombia

75

el momento de la Modernidad en el que la razn, como un sol fulgurante, llega


al cenit.
La crisis de la Modernidad, ser entonces la crisis de la razn que nos
enceguece, cuando eclipsa con la alteridad, con lo otro como naturaleza
silenciada. La crisis de la Modernidad es la crisis del predominio de una visin
dualista y de oposicin entre Hombre y Naturaleza.
En esta conferencia se presenta la posibilidad de pensar el ser del ser humano,
como habitando y este presente continuo del ser, como naturaleza en
expansin (Noguera: 2004): el ser humano como un verbo que se conjuga en
sus formas de habitar.
Para ello, la dimensin ecolgica heredada de una parte del budismo zen, y de
otra, del filsofo Baruch Spinoza y la dimensin ambiental compleja, que an
no ha tomado la fuerza suficiente en el espacio de las conferencias mundiales
sobre Medio Ambiente, espacio en el que sigue primando la reduccin de lo
ambiental al desarrollo sostenible y sustentable, aportan la idea de que todo
est conectado con todo, idea que plantea la necesaria descentracin del
sujeto y de lo humano, - como si el ser humano habitara la tierra por sus
propios mritos y fuera centro de todo ser y sentido de todo ser de la
naturaleza y permiten comprendernos como expansin de la naturaleza,
como hilos de la trama de la vida y no como amos y seores de una naturaleza
objetivada por la escisin cartesiana y la matematizacin del mundo hecha por
Galileo Galilei, y reducida a recursos disponibles para el Hombre, por la
mentalidad burguesa.
Como tema de esta deshumanizacin de lo humano producida por el
racionalismo, se plantea una crtica radical a la insustentabilidad del Desarrollo
sostenible y como propuesta de lo que podra ser-nos y hacer-nos humanos
hoy, se plantea el pensar lo pensado complejamente y desde la complejidad,
para dar paso a un reconocimiento de lo humano como naturaleza y as, a
partir de esta integracin, proponer una nueva concepcin e imagen de lo que
significa

el

pensamiento

ambiental

hoy:

reconocernos,

repensarnos,

76

reinterpretarnos y resignificarnos como naturaleza potente, (Spinoza en Negri:


1993), emergente, autopoisica y compleja.
UNO
Las palabras: ... poticamente habita el hombre... dicen ms bien esto: el
poetizar es lo que antes que nada deja al habitar ser un habitar. Poetizar es
propiamente dejar habitar. Ahora bien, por qu medio llegamos a tener un
habitculo? Por medio del edificar. Poetizar, como dejar habitar, es un
construir.
Heidegger: 1994
Pensar ecolgica y ambientalmente, es dejar habitar y dejarse habitar por la
naturaleza con sus lenguajes y silencios, es decir: poetizar. La vuelta a un
reencantamiento del mundo es entonces, la retirada del imperio de la razn
como reduccin del pensar y dejarse habitar por el pensar en su forma
meditativa es decir en su forma potica donde el silencio ocupa el lugar de los
grandilocuentes discursos de la razn logocentrista. El pensar meditativo,
conecta el ser humano con una naturaleza no mecanicista ni reduccionista; con
una naturaleza expresiva, que como ser hace ms humano natural - el ser.
Esta idea o imagen del pensar meditativo ha sido desarrollada y practicada
desde hace varios siglos por la cultura oriental, especialmente por el Budismo
Zen (Capra: 2003) y en general, por un pensamiento que se basa en el silencio
de la razn para permitir el conocimiento, incluso el de la razn misma.
En mi libro El reencantamiento del mundo (2004), propongo una ecologizacin
del pensar como forma posible de construccin de una filosofa ambiental, a
partir del reconocimiento de una correlacin indisoluble y compleja entre
naturaleza y cuerpo, naturaleza y cultura, como inicio de un pensar filosfico
ambiental, cuyo punto de partida es una descentracin del logos para virar a
una forma compleja del pensar, donde las relaciones complejas de los hilos de
la vida, son esa malla, ese fieltro y esa red sin jerarquas de dominio, que
desplazan al sujeto racionalista y al objeto fisicalista del pensar y disuelven esa

77

falsa dicotoma o dicho en palabras de Augusto Angel en su hermoso libro El


retorno de Icaro (2001) esa esquizofrenia cultural de occidente.
Esta esquizofrenia como predominio de una relacin de poder sobre otra que
podramos llamar de cuidado o, mejor an, sobre otra que podramos llamar
tambin desde la filosofa ambiental, de disolucin de los discursos de poder de
la subjetividad y de la objetividad, ha tenido una fuerte presencia en todos los
mbitos del mundo de la vida moderna. Dentro de dicha esquizofrenia, no es
posible el cuerpo como texto-textura, contexto y contextualidad que a su vez es
tejido por los textos, textualidades y contextualidades del mundo-de-la-vida.
Sin embargo la mirada hermenutica que algunos autores han hecho a la
palabra cuerpo, son un aporte a la construccin del concepto de cuerpo
simblico-bitico, bsico en nuestra propuesta de filosofa ambiental.
El cuerpo es aquello que incorpora lo no-corporal de un modo corporativo, es
decir dndole cuerpo y hacindolo corporal (Ortiz-Oss, 1994, p.289). El
cuerpo es al mismo tiempo eros y thnatos, vida y muerte; de nuevo cuerpo
dice textura (matrial, ctnica, matricial) y figura (configuracin, forma). O el
cuerpo como material y forma, textura y texto, texto y figuracin: mediacin de
los contrarios, in-corporacin de lo incorporal, cuerpo simblico (Idem, p.289).
(Noguera: 2004)
Heidegger, finaliza su texto El final de la filosofa y la tarea del pensar (2000)
con la siguiente frase: La tarea del pensar consistira, entonces, en el
abandono del pensar anterior, para determinar lo que es la cosa del pensar
y esa vuelta a la cosa misma que sin duda es una vuelta fenomenolgica,
descentra el pensar explicativo y deductivo.
La cosa misma habla, pero el sujeto racionalista no escucha; en su monlogo
cientificista, el sujeto reduce la naturaleza a objeto mensurable, deducible y
deducido; demostrable matemticamente. La declaratoria de que la Filosofa ha
llegado a su final (Heidegger: 2000), es la declaratoria de la crisis de la razn

78

como desplegndose sobre s misma, pero que como ser-en-el-mundo, se


expresa en los discursos lineales y monolgicos de la ciencia y la tcnica.
Pensar ambientalmente ser entonces asumir la tarea de un nuevo tipo de
pensar, el que se deja habitar y habita. No es por el pensar que habitamos la
tierra, sino es por el habitar, por la forma de habitar que el ser se expresa en el
pensar. Heidegger nos lo recuerda:
... poticamente habita el hombre...
dice el poeta. Oiremos ms claramente las palabras de Hlderlin si las
devolvemos al poema del que provienen. De momento oigamos slo los dos
primeros versos, de los que hemos extrado, y con ello cortado, estas palabras.
Dicen:
Lleno de mritos, sin embargo poticamente, habita el hombre en esta tierra.
El tono fundamental de los versos vibra en la palabra poticamente. sta
adquiere un relieve especial por dos lados: por lo que la precede y por lo que la
sigue.
Antes vienen las palabras: Lleno de mritos, sin embargo.... Esto suena casi
como si la palabra que sigue, poticamente, aportara una restriccin en el
habitar lleno de mritos del hombre. Pero es lo contrario. Esta restriccin se
dice en el giro lleno de mritos, al que debemos aadir un sin duda. Es
cierto que el hombre, con su habitar, se hace acreedor a mltiples mritos. El
hombre cuida las cosas que crecen de la tierra y abriga lo que ha crecido para
l.
Cuidar y abrigar (colere, cultura) es un modo del construir. Pero el hombre labra
(cultiva, construye) no slo aquello que despliega su crecimiento desde s
mismo sino que construye tambin en el sentido de aedificare, erigiendo
aquello que no puede surgir ni mantenerse por el crecimiento. Lo construido y
las construcciones, en este sentido, son no slo los edificios sino todas las
obras debidas a la mano y los trabajos del hombre. Sin embargo, los mritos de
este mltiple construir no llenan nunca la esencia del habitar. Al contrario:
llegan incluso a impedir al habitar su esencia (Heidegger: 1994)
79

El habitar, el morar implica el Ethos de la tierra como morada del hombre. La


tica es la que permite un morar potico. Pero ella, la tica, no est solamente
en el humano. Ella est ya en la tierra y le dice al hombre cmo morar. La
libertad del hombre no consiste en obrar como l quiera en sus formas de
habitar. Consiste en saber y ese saber est en la naturaleza. Consiste en
dejarse en el habitar.
Ya Spinoza haba abierto la puerta a un pensamiento monista, no dualista,
entre Dios y Naturaleza, Hombre y Naturaleza. De manera diferente a como lo
plantea Heidegger, Spinoza propone en su Ethica, que no es posible entender
al hombre fuera de la naturaleza, sino enteramente dentro de ella, como
sustancia que se crea y se recrea a s misma.
Para Spinoza, la libertad no es simplemente libertad de pensamiento, sino
expansividad del cuerpo, su fuerza de conservacin y reproduccin en tanto
que multitudo. Es la multitudo que se constituye en sociedad con todas sus
necesidades (En Negri, 1993: 333).
La libertad no es ruptura con la naturaleza, sino expansin creciente de la
misma a travs del cuerpo que en su relacin con el alma plantea Spinoza en
su Ethica: No slo entendemos que el alma humana est unida al cuerpo, sino
tambin lo que debe entenderse por unin de alma y cuerpo. Sin embargo
nadie podr entenderla adecuadamente, o sea, distintamente, si no conoce
primero adecuadamente la naturaleza de nuestro cuerpo (Spinoza, 1975 en
Negri, 1993: 125).
El conocimiento del cuerpo segn Spinoza, implica el conocimiento de la
naturaleza de la cual somos co-sustanciales. Nuestros actos son actos de, en y
para nuestro cuerpo-naturaleza. Esta propuesta es totalmente contraria a la
propuesta kantiana (1972), que separa radicalmente la tica de toda
determinacin de la naturaleza, porque para Kant la tica se basa en mximas
universales, que trascienden el espacio-tiempo de la geografa, la cultura, las

80

diferencias tnicas y las condiciones sociales. Estas mximas universales solo


son posibles en el mbito del sujeto trascendental.
El pensamiento de Spinoza en su Ethica, muestra la crisis de una forma
interesante. Spinoza segn Negri, quiere romper, ir ms all de las oposiciones
paradojales entre cuerpo y alma, o entre pensamiento y afectos. Spinoza
quiere disolver estas contradicciones, en una continuidad, en una integralidad
ontolgica, sin ninguna mediacin.
Para Spinoza, el orden y la conexin con las ideas es lo mismo que el orden y
la conexin con el mundo. No hay dos acontecimientos diferentes que se
encuentren mediatizados por un concepto, sino que mundo y Dios, Dios y
Razn son lo mismo que se diversifica, se singulariza, se ramifica:
La potencia salvaje de la naturaleza spinozista es, como siempre, el primer
escenario del proyecto constitutivo. El derecho natural es, entonces, la ley
misma de la naturaleza en su inmediacin. [] El mundo humano natural se
constituye en su expresin inmediata: nada ms errado que considerar a la
humanidad respecto de la naturaleza, como un Estado dentro del Estado:
imperium in imperio. La humanidad multiplica ms bien el potencial natural
de inmediacin y de violencia, pero interpreta tambin la dimensin constitutiva
inherente al aeternus ordo tutius naturae: un orden hecho de sucesivos
grados de proteccin tejidos por la positividad del ser (Negri: 320-321)
Mientras que la modernidad kantiana, hegeliana e incluso marxista se basa en
la utopa, es decir en todas las posibilidades de ser del Ser como telos,
Spinoza, crtico profundo de la modernidad, muestra que todas las
posibilidades de ser del Ser son en la praxis o en la actualidad. Cada momento
del ser es organizacin del todo. En cada especificidad de la naturaleza est el
ser como organizacin. El todo est en cada especificidad, y todo est
conectado con todo, como lo mostrarn tres siglos ms tarde la geometra
fractal, la ciencia de la Ecologa, la Teora de Sistemas y el Pensamiento
Complejo. La realizacin del ser como ser es autoorganizacin permanente de
81

la vida. El devenir es autopoisico. (Capra: 1998) Spinoza es el primer eclogo


de la Modernidad y es el filsofo que se atreve a pensar en el ser como
multitudo o todo-mltiple. Con l comienza un tipo de pensar complejo que es
ocultado por la razn lineal y analtica.
El xito sobre todo en trminos econmicos y polticos- de la ciencia y la
tecnologa, ocultarn tambin este pensamiento complejo, hasta que ste
emerge de la misma ciencia, cuando ella, por s misma, sobre todo a travs de
la Fsica, acepta que el todo no es igual a la suma de las partes y que el
anlisis de las partes, o sea el cartesianismo y el mecanicismo newtoniano, no
ha permitido ver las formas de correlacin, los flujos, las intensas conexiones
existentes entres los componentes de ese todo y que ese todo no existira si no
es por esas intensas y potentes correlaciones.
Pero el camino de la complejidad ya lo haba iniciado Spinoza quien fue en
contrava de todo el pensamiento moderno por lo cual slo es ledo con
profundidad en las primeras dcadas del siglo XX, cuando la escuela francesa
de la sospecha pone en tela de juicio el edificio de la filosofa de la subjetividad
racionalista.
Mientras que la Modernidad cartesiana opta por el camino de una relacin de
poder y de dominio de la razn sobre la naturaleza objetivada, la propuesta
spinocista es despreciada, porque propone que la razn es una emergencia de
la naturaleza y que entonces la tica y la poltica tendran que pensarse como
emergencias de dicha naturaleza en expansin. La comprensin de Spinoza
comenz a ser posible (an no lo es del todo), a partir de que la Fsica le diera
el permiso, por decirlo en trminos coloquiales, a la ciencia y al pensamiento
mismo, para aceptar la indeterminacin, la incertidumbre y el caos, que fueron
por ms de 250 aos, aspectos monstruosos, ocultados por la claridad y
distincin del pensamiento moderno.
Con Spinoza emerge un pensamiento integral y actual, es decir de accin. Un
pensamiento que es accin sin mediacin. Se disuelve la oposicin teora vs
prctica en la tica spinocista. La tica es la forma de ser del ser humano que
82

es naturaleza. La tica slo es posible en la naturaleza, porque ella es pura


potencia de ser.
DOS
La tica kantiana y la teora del conocimiento planteada por Kant, constituyeron
el edificio de la Modernidad. La burguesa en ascenso, con su idea de libertad,
encontr en el kantismo su mxima expresin. As como un ingeniero, un fsico
o un socilogo no tiene que haber ledo a Descartes para ser cartesiano,
igualmente, la separacin entre ciencias naturales, ciencias sociales y artes,
fue una ramificacin, una extensin de la idea de Kant, mal interpretada si se
quiere por sus seguidores, de que la racionalidad teortica era diferente de la
prctica y estas dos, de la esttica. Esta diferenciacin del modo de conocer de
la razn, trtese del mundo de la naturaleza, del mundo social o del mundo de
lo bello, fue interpretada como si existiesen tres mundos irreconcialibles y tres
tipos de conocimiento. Sin duda, a la burguesa decimonnica le interes
desarrollar la razn cientfica, porque esta permita a su vez el desarrollo de la
tecnologa y esta permita a su vez refinar cada vez ms el poder del hombre
sobre la naturaleza.
De esta manera, la naturaleza se simplific a travs del anlisis y la linealidad,
para poderla expresar en trminos de exactitud, que a su vez le permiti a la
burguesa poderla cuantificar con precisin y as saber cuntos recursos tena
disponibles. La Economa (que en el siglo XVII, era filosofa moral), se
cuantific y se puso al servicio de la cuantificacin del mundo, hasta el
presente.
Hacia el siglo XX, el telos de la sociedad europea era el enriquecimiento infinito
a partir de la produccin infinita y tambin de la explotacin infinita no solo de
unos seres humanos sobre otros, sino sobre la naturaleza objetivada.
A medida que fue avanzando el desarrollo de este tipo de telos, Europa
continuaba imponindose sobre el resto de las culturas de la tierra, como el
nico modelo a seguir, y en ese juego estuvo y ha estado gran parte de la
filosofa, la ciencia y la tecnologa. La linealidad del progreso, excluy y sigue
83

excluyendo otras formas distintas de ser. La idea de que existe un nico


camino y que fuera de l no habra salvacin, se traslad a un concepto de
desarrollo, como crecimiento ilimitado y el crecimiento es necesariamente
acumulativo.
El empeo central de la teora y la prctica econmicas presente la lucha por
un crecimiento econmico continuo e indiferenciado - es claramente
insostenible, dado que una expansin infinita sobre un planeta finito solo puede
conducir a la catstrofe. De hecho, a finales del siglo XX estaba ya ms que
claro que nuestras actividades econmicas estn daando la biosfera y la vida
humana hasta unos extremos que muy pronto podran ser irreversibles. ()
() Durante los aos noventa (Corea del sur y Taiwn, por ejemplo),
alcanzaron niveles asombrosos de crecimiento econmico y se convirtieron,
segn en Banco Mundial, en los modelos que deba emular el Tercer Mundo. Al
mismo tiempo, sin embargo, el impacto medioambiental ha sido devastador.
(Capra: 2003, 191)
Para el momento actual, los pases con mayor crecimiento econmico del
mundo, son los pases ms frgiles desde la perspectiva ambiental (Angel:
1995). Esta fragilidad no slo se expresa en la contaminacin del aire o del
agua, sino y sobre todo, en los acontecimientos deshumanizadores y de
deshumanizacin antiambientales -, que han generado la exclusin, la
xenobia, el poder desmesurado del mercado, las luchas por el dominio de los
ecosistemas altamente biodiversos, reducidos a un concepto de recurso que
significa la entera disposicin de la naturaleza al hombre que segn la idea
cartesiana, llegara a ser su seor y dueo, gracias a la razn (Descartes:
1980).
La mercantilizacin del aire, el agua, los alimentos, el oxgeno, los rituales
(Moreno: 1998) y la intimidad misma de la vida; la espectacularizacin y venta
del deseo, la objetivacin de lo animado, es decir su reduccin a cuentas
(indicadores) rompen a diario los ms densos e intrincados tejidos de la vida. El
inmenso y doloroso sacrifico animal, la explotacin de la tierra hasta su
desertizacin, la compra-venta de las emociones y las nuevas formas de
84

esclavitud y de miseria humana y no-humana, son conocidas de todos pero


muy poco comprendidas.
Mientras el humanismo decimonnico sigue luchando por un ser humano sin
naturaleza, metafsico, reducido a racionalidad instrumental y a categora
abstracta, los grandes impactos ecolgicos y culturales producidos por el
capitalismo, no se hacen esperar. Estos han sido discutidos en diversas
conferencias mundiales (Estocolmo: 1972; Ro: 1992; Johannesburgo: 2002),
en diversas publicaciones como el informe Bruntland, se ha hecho la pregunta
de si el Desarrollo como crecimiento ilimitado es una de las causas del
deterioro ambiental. En dichas conferencias y documentos, se ha constatado
que el desarrollo sin lmites, s ha sido, efectivamente una de las causas del
saqueo brbaro y salvaje que la gran industria mercantil ha hecho de los
bosques, los mares, los ros, y la tierra (Angel: 2003).
Sin embargo, la propuesta que ha surgido de estas discusiones ha sido
absolutamente insuficiente para solucionar la complejidad de los problemas
ambientales. Esto se debe a que la respuesta ha permanecido en la linealidad
del discurso de la modernidad cartesiana. Se ha hablado de desarrollo
sostenible concepto que encierra en s mismo una contradiccin ontolgica: el
desarrollo en la Modernidad es crecimiento ilimitado y la sostenibilidad implica
precisamente lmites. El crecimiento ilimitado implica poder ilimitado, mientras
que la sostenibilidad en el tiempo humano, implica sustentabilidad en el tiempo
ecolgico; un siglo de sostenibilidad alimentaria con calidad integral, implicara
respetar millones de aos de biodiversidad. La deriva que emerge de lo
anterior, es que la sostenibilidad ya es insostenible, porque no hay
posibilidades reales de sustentabilidad.
Las formas de habitar la tierra de una raza ingrata y taimada que cree saber la
hora (Hlderlin en Janke: 1988) no permiten en el momento actual ningn tipo
de sostenibilidad. Esto no es solamente una forma antiambiental de ser del ser
humano moderno, sino una forma de deshumanizacin radical, construida
desde un pensamiento mecanicista, cuantificador, mercantil y lineal.

85

TRES
Si la tesis central de esta conferencia es que la naturaleza, altamente compleja,
debe pensarse desde la complejidad misma que ella es y desde un pensar que
es ella misma, Mi propuesta tiene variables, variaciones y variedades,
recordando a Deleuze. Una variacin podra ser Pensar el Pensar. Heidegger
(1994b) nos lo propone en sus reflexiones posteriores a la II Guerra Mundial,
acontecimiento histrico que encarnaba la crisis de las ciencias europeas
(Husserl: 1991) y que el expresaba desde la profunda oscuridad de la crisis. La
misma Filosofa ya era impotente para dar respuesta al advenimiento de una
especie de noche, como lo expresara posteriormente George Steiner (1991).
La actitud de Heidegger ante los hechos de la guerra, es la de volver a
comenzar (si esto es posible). Un segundo comienzo, donde la Filosofa vuelva
a pensar lo pensado en estos tiempos que dan que pensar (1994b).
Ser que el proyecto de un pensamiento ambiental, deber seguir transitando
por el camino propuesto por la Ilustracin y por la Razn Imperial? El
planteamiento habermasiano del descentramiento de la Razn en razones y la
comunicacin como nica forma de ser y como praxis de la razn, plantea una
esperanza en el proyecto de Modernidad, en cuanto a que este proyecto an
no ha concluido (Habermas: 1985)
La idea de una razn necesariamente crtica, incmoda consigo misma en
cuanto a solidificacin de s, abre la posibilidad un alter, eso s racional, lo que
muestra el carcter esencialmente dialgico y comunicativo de la razn. El
hecho de que Habermas saque a la Razn del solipsisimo cartesiano, de esa
especie de ensimismamiento, criticado tambin por Adorno y Horkheimer en su
Dialctica de la Ilustracin (1970), obra en la cual los autores de la Escuela de
Frankfurt, estn de acuerdo en confirmar la debilidad de una razn que se
autocritica y que no permite la perspectiva de un otro como otro, ya es un salto
gigantezco de la Filosofa contempornea.
Sin embargo, es con el trabajo deconstructivista de Derrid, con la sospecha
cada vez ms creciente de que el sujeto racional (ego cogito cartesiano) y el
86

objeto medible (datum galileano y baconiano) son figuras filosficas construidas


para soportar una relacin de dominio y de poder (Pardo: 1992 ) entre el
hombre y la naturaleza, y con la recuperacin filosfica que hacen Deleuze,
Guatari y Antonio Negri, del pensamiento marginado por la modernidad
cartesiana, de Baruch Spinoza, que se da el salto al otro lado del puente. El
puente une, pero tambin separa. El puente correlaciona. Es proceso,
transicin y camino. Sin saber exactamente cundo se inicia la crisis de la
razn, podemos afirmar que esos momentos en los que por circunstancias intra
y/o extra filosficas, se ha puesto en duda la Razn Monolgica, han
constribuido a problematizar de manera profunda el sentido del pensar hoy y a
dar el salto al otro lado.
Pensar ambientalmente, dejarse habitar por el ser (pensar) es pensar a partir
del otro y de lo otro. El ensimismamiento y reduccionismo del pensar analtico y
explicativo, fundaron las bases de una Modernidad donde la autonoma se
convirti en el telos de la razn. Hoy, pensar significa comprender al otro y a lo
otro en su mismidad. Es a partir del otro que yo me comprendo como yo
(Noguera, 1996).
Pero ese otro es correlato, corelacin, nodo de un tejido denso de relaciones.
Entonces yo tambin soy eso que es el otro. Y para tejer el nos es necesario el
otros. La palabra contiene las relaciones complejas entre identidad y diferencia
como el todo mltiple (Negri: 2000), el hols.
Si el nosotros es un hols, es decir un todo mltiple, es porque el nosotros es
un tejido relacional. Para que haya tejido son necesarias la trama y la urdimbre.
Qu es trama y qu es urdimbre en el nosotros? En dnde termina la urdimbre
y comienza la trama? Si nosotros somos hilos tejidos, nodos comunicacionales
y comunicativos, conexiones, el individuo de la Modernidad, como sujeto, no
existe.
El concepto del pensar en la Modernidad tena como base o fundamento el
desarrollo del individuo, que era, repito, el desarrollo de la razn. An hoy, la
87

meta de las Ciencias Humanas en los planes curriculares de las diferentes


carreras, tiene que ver con el desarrollo del individuo y la meta de las Ciencias
Naturales o de la Tierra o Exactas, tiene que ver con relaciones de dominio de
ese individuo sobre la naturaleza y el universo. Entonces se puede afirmar que
muy posiblemente la crisis de las ciencias logocentristas hoy, tiene que ver con
la disolucin del concepto de individuo a partir del pensamiento complejo y con
la emergencia de nuevas subjetividades, que muestran que el individuo como
concepto es una de las mscaras ms sofisticadas de la mentalidad burguesa,
as como lo ha sido el concepto de sociedad y de naturaleza.
La crisis de la escuela expresa hoy la crisis de una cultura cuyos cimientos se
han venido derrumbando progresivamente: Razn, Sujeto, Objeto, Individuo,
Sociedad, Naturaleza, Verdad y Libertad, fueron conceptos bsicos sobre los
cuales se construy el edificio de la modernidad. Estos conceptos fueron
durante 350 aos, bases indiscutibles sobre las cuales se contruy el proyecto
de Humanidad, de Ciencias y de Cultura. Hoy todos estos conceptos han
perdido su sentido y han mostrado la cara oculta de los intereses que una
cultura devastadora y pedante. Sin embargo esta crisis coexiste con el
pensamiento de Naciones Unidas que cree posible la sostenibilidad de una
cultura ingrata que cree saber la hora (Holderlin en Janke: 1988).
Ahora ms que nunca, el discurso de un modernismo cientificista y
tecnocrtico, disfrazado de sostenibilidad, est inundando los espacios
acadmicos, utilizando lo ambiental (que se ha mirado desde lo oficial, como un
problema cuya solucin sera meramente tecnolgica) como mscara, como
adjetivo y como pronombre de toda cosa. Tambin han emergido de este fondo
en el cual estamos, los prefijos de eco y bio, para toda cosa.
As toda accin, todo aparato de manipulacin y de dominio, toda
mercantilizacin de la vida, se escuda, se esconde detrs del velo. Biocultura,
ecoturismo, bioregin, biotecnologa, biociencia, ecomercado.son trminos
que sin ninguna clase de cuidado se utilizan incluso como nombres de
empresas bastante lucrativas, como es el caso de la empresa del turismo.

88

Dentro de la lgica nica y global del mercado, el ambiente es un recurso y un


producto ms, as que es necesario salirse, filosficamente hablando, de la
lgica nica y global del mercado como racionalidad instrumental realizada en
su realizacin permanente, para pensar desde el otro lado (comprensiva e
incluso poticamente) el ambiente. Para ello es necesaria una resignificacin
del concepto y de las imgenes de Naturaleza. Si la Modernidad galileana,
cartesiana y newtoniana nos la present como objetiva, ordenada, mecnica
(analtica, conmutativa, secuencial, lineal) y extensa, el pensamiento ambiental
complejo nos la presenta como catica y pletrica de emergencias,
autoorganizada e inestable como sistema complejo, viva. No es pleonasmo en
este momento enfatizar la idea capriana (Capra:1998) de la naturaleza como
organizacin compleja de lo vivo, porque el concepto de naturaleza en la
Modernidad se aparta de la vida.
La naturaleza es mirada como esttica y acabada. Slo a partir de los
planteamientos de Boltzman y posteriormente de Prigogyne, que se sintetizan
en la Teora del Caos, y aos despus del planteamiento de Bertalanfy de su
Teora General de Sistemas, la escuela, la academia, las comunidades
dedicadas a los estudios ambientales y mucho menos an, la filosofa,
comienzan a aceptar que el pensar ambientalmente, exige una ruptura radical
con la analiticidad, el mecanicismo, la linealidad y las relaciones de dominio del
hombre con la naturaleza.
CUATRO Y FINAL
Gregory Bateson (1993), con su teora de la comunicacin, descentrar
definitivamente la inteligencia del ser humano, mostrando que la vida, desde
hace ms de dos mil quinientos millones de ao, ha sido pura inteligencia. Ella
ha sido creadora y lo ha hecho a partir de modificaciones permanentes de la
informacin. Igualmente Maturana y Varela (1995), muestran que la objetividad
no existe, porque la realidad es una construccin subjetiva compleja. Con estas
ideas, Bateson y Maturana Varela, aportan a la deconstruccin del Objeto y
de la Verdad, como indisolubles, y muestran que la realidad es una creacin de
la imaginacin creadora. Por supuesto, esto significa una verdadera revolucin
epistemolgica. Si la Verdad haba estado tan ligada a la Objetividad, y
89

constitua la meta final, el telos de la Razn, del Conocimiento, de la Ciencia y


del Hombre, qu sera ser humano en un mundo donde sus fundamentos ms
slidos han entrado en sospecha, y se han disuelto ontolgica y
epistemolgicamente?
Si como lo plantea Holderlin all donde est el abismo, crece la salvacin (en
Janke: 1988), la disolucin ontolgica y epistemolgica del sujeto y del objeto,
as como el derrumbamiento del edificio metafsico de la razn, constituyen en
este momento, nodos inciales de la humanizacin del ser humano.
La naturaleza ya no es recurso disponible para el mercado insaciable, sino
urdimbre y trama donde el ser humano, para serlo, tendr que reconocerse
como naturaleza. No como parte, ya que esta palabra significa divisin y
analiticidad, sino como integrante de la naturaleza, como uno de los hilos del
denso tejido que es la vida.
Reconocerse naturaleza, implica acallar los discursos de dominacin para dar
paso a los saberes de integracin y comprensin, ya presentes desde millones
de aos atrs, en la conciencia de la vida. La vida es sabia, Sabe. Nosotros
deberamos saber que sabemos, segn Bateson (en Capra: 1998) pero las
voces arrogantes de la razn perversamente lgica e instrumental no nos dejan
an hoy, escuchar la voz de la vida. Por ello el silencio es para Heidegger el
pensar meditativo que nos permitir un reencantamiento del mundo. (Noguera,
2004)

COMPLEJIDAD, RACIONALIDAD AMBIENTAL Y DILOGO DE SABERES


Enrique Leff*
Hacia el fin del siglo XIX, Friedrich Nietzsche, al reflexionar sobre la condicin
de su mundo y de su tiempo habra exclamado: el erial crece, el desierto se
extiende. No se refera entonces a la devastacin de la naturaleza, sino a la
desolacin del alma. Y agreg, ay de aqul que esconda ese erial dentro. Un
siglo ms tarde esta intuicin precursora del ecologismo se hizo visible. La
desolacin se abate sobre nuestros mundos de vida desprovistos de esperanza
90

y de sentido para la existencia humana. Martin Heidegger, el filsofo del siglo


XX se habra preguntado: Qu llama a pensar? Y habra respondido: el
hecho de que no estamos pensando. La crisis ambiental nos llama a repensar
nuestro mundo y la condicin humana en la era posmoderna, en la era del
terror, el caos, la incertidumbre y el riesgo. Y esta reinvencin de nuestras
identidades y sentidos no podra darse fuera del proceso educativo en el cual
se forja el ser humano de nuestro tiempo.
La crisis ambiental es el signo de un a nueva era histrica. Esta crisis
civilizatoria es ante todo una crisis del conocimiento. La degradacin ambiental
es resultado de las formas de conocimiento a travs de las cuales la
humanidad ha construido el mundo y lo ha destruido por su pretensin de
universalidad, generalidad y totalidad; por su objetivacin y cosificacin del
mundo. La crisis ambiental no es una crisis ecolgica generada por el una
historia natural. Ms all de la evolucin de la materia desde el mundo csmico
hacia la organizacin viviente, de la emergencia del lenguaje y del orden
simblico, la materia y el ser se han complejizado por la re-flexin del
conocimiento sobre lo real. En nuestra proclamada sociedad del conocimiento,
la ciencia avanza arrojando sombras sobre el entendimiento del mundo y
subyugando saberes. La ciencia que pretenda aprehender la realidad ha
intervenido al ser, culminando en la tecnologizacin y la economizacin del
mundo. La economa mecanicista y la racionalidad tecnolgica han negado a la
naturaleza; las aplicaciones del conocimiento fraccionado y de la tecnologa
productivista han generado la degradacin entrpica del planeta, haciendo
brotar la complejidad ambiental del efecto acumulativo de sus sinergias
negativas.
El saber ambiental que de all emerge interroga las causas de esta crisis y las
perspectivas de un futuro sustentable posible, conduciendo la construccin de
una racionalidad alternativa, fuera del campo de la metafsica y de la
cienciamoderna

que

han

producido

un

mundo

insustentable.

En

el

conocimiento del mundo sobre el ser y las cosas, sobre sus esencias, sus
leyes y atributos, en toda esa tematizacin ontolgica y epistemolgica,
subyacen nociones que han dado fundamento al conocimiento y significantes
91

que han arraigado en saberes culturales y personales, configurando las


subjetividades de los seres humanos modernos. Para construir sociedades
sustentables en ese otro mundo posible al que aspiramos, es preciso
desconstruir lo pensado para pensar lo por pensar, para desentraar lo ms
entraable de nuestros saberes y para dar curso a lo indito, arriesgndonos a
desbarrancar nuestras ltimas certezas y a cuestionar el edificio de la ciencia.
Ello implica saber que el camino en el que vamos acelerando el paso la
ideologa y la poltica de un crecimiento sin lmites es una carrera
desenfrenada hacia un abismo. Desde esta comprensin de las causas de esta
crisis civilizatoria, la racionalidad ambiental se sostiene en el propsito de
refundamentar el saber sobre el mundo que vivimos desde lo pensado en la
historia y el deseo de vida que se proyecta hacia futuros inditos a travs del
pensamiento y la accin social, del encuentro con la otredad y el dilogo de
saberes.
La crisis ambiental es la primera crisis global generada por el desconocimiento
del conocimiento. El conocimiento cientfico, al fragmentarse analticamente,
separa lo que est articulado orgnicamente; sin intencin expresa sin
saberlo genera una sinergia negativa, un crculo vicioso de degradacin
ambiental que la ciencia ya no comprende ni contiene. Esa forma de
conocimiento, que quiere aprehender a los entes en su objetividad, indagando
sus esencias, ha construido un objeto complejo que ya no refleja la
multicausalidad de los procesos que lo produjo.
El transobjeto que genera esta transgnesis demanda un saber que desborda
los marcos del conocimiento sistmico, el pensamiento ecologista y los
mtodos interdisciplinarios. El desarrollo del conocimiento no trasciende la
ignorancia en una dialctica de la iluminacin, sino que va generando sus
propias sombras, sus reas de desconocimiento, construyendo un objeto negro
que ya no se refleja en los paradigmas de la ciencia normal.
El conocimiento ya no representa la realidad; por el contrario, construye una
hiperrealidad en la que se manifiesta y se ve reflejado. El conocimiento ha
intervenido al ser generando nuevos entes hbridos, amalgama de lo orgnico,
92

lo tecnolgico y lo simblico. El conocimiento ya no salva. El conocimiento ya


no provee de una cura existencial. El conocimiento ya no ofrece seguridad
alguna en la era del riesgo y del terror. La libertad ha sido cooptada por el
mercado. El sujeto, el yo, el ser, se mantienen alejados, enajenados, sometidos
al poder de un conocimiento que despliega su propia lgica interviniendo la
vida, pero fuera del mundo de la vida, de los espacios de convivencia y las
redes de solidaridad.
La reintegracin del mundo no remite a un proyecto de reunificacin del
conocimiento. La emergencia del saber ambiental rompe el crculo perfecto de
las ciencias, la creencia en una Idea Absoluta y la voluntad de un conocimiento
unitario, abrindose hacia la dispersin del saber y la diferencia de los sentidos
existenciales. El saber ambiental desborda el campo de la racionalidad
cientfica y de la objetividad del conocimiento. Este saber se conforma dentro
de una nueva racionalidad terica de donde emergen nuevas estrategias
conceptuales para la comprensin y construccin de un mundo sustentable.
Ello plantea la revalorizacin de un conjunto de saberes sin pretensin de
cientificidad. Frente a la voluntad de resolver la crisis ecolgica mediante el
control racional del ambiente, el saber ambiental cuestiona la irracionalidad
de la razn cientfica. El saber ambiental es afn con la incertidumbre y el
desorden, con lo indito, lo virtual y los futuros posibles; incorpora la pluralidad
axiolgica y la diversidad cultural en la formacin del conocimiento y la
transformacin de la realidad.
La crisis ambiental lleva as a repensar la realidad, a entender sus vas de
complejizacin, el enlazamiento de la complejidad del ser y del pensamiento,
para desde all abrir nuevas vas del saber en el sentido de la reconstruccin y
la reapropiacin del mundo y de la naturaleza. La racionalidad dominante
encubre la complejidad, la cual irrumpe desde sus lmites, desde su negacin,
desde la alienacin del mundo economizado, arrastrado por un proceso
incontrolable e insustentable de produccin.

93

Desde el campo de externalidad de la racionalidad modernizante; desde los


ncleos del conocimiento que han configurado a los paradigmas de las
ciencias, sus objetos de conocimiento y sus mtodos de investigacin, emerge
un nuevo saber. El saber ambiental no es la retotalizacin del conocimiento a
partir de la conjuncin interdisciplinaria de los paradigmas actuales. Por el
contrario, es un saber que, desde la falta de conocimiento de las ciencias,
problematiza a sus paradigmas, generando un haz de saberes en los que se
enlazan diversas matrices de racionalidad, rdenes de valor y vas de sentido.
Ms que una mirada holstica de la realidad que articula mltiples visiones y
comprensiones

del

mundo

convocando

diferentes

disciplinas

cosmovisiones, la complejidad ambiental emerge de la re-flexin del


pensamiento sobre la naturaleza; es el campo donde convergen diversas
epistemologas, racionalidades e imaginarios que transforman la naturaleza,
construyen la realidad y abren la construccin de un futuro sustentable.
Si lo que caracteriza al ser humano es su relacin con el saber, la complejidad
no se reduce al reflejo de una realidad compleja en el pensamiento. Pensar la
omplejidad ambiental no se limita a la comprensin de una evolucin natural
de la materia y del hombre hacia el mundo tecnificado y un orden econmico,
como un devenir intrnseco del ser. La historia es producto de la intervencin
del pensamiento en el mundo, no obra de la naturaleza. La ecologa y la teora
de sistemas, antes de ser una respuesta a una realidad compleja que los
reclama, son la secuencia del pensamiento metafsico que desde su origen ha
sido cmplice de la generalidad y de la totalidad. Como modo de pensar, estas
teoras generaron un modo de produccin del mundo que, afn con el ideal de
universalidad y unidad del pensamiento, llevaron a la generalizacin de una ley
totalizadora y a una racionalidad cosificadora del mundo de la modernidad. Es
en este sentido que la ley del mercado, ms que representar en la teora la
generalizacin del intercambio mercantil, produce la economizacin del mundo,
recodificando todos los rdenes de lo real y de la existencia humana en
trminos de valores de mercado, e induciendo su globalizacin como forma
hegemnica y nica del ser en el mundo.

94

La crisis ambiental lleva a un cuestionamiento del pensamiento y del


entendimiento, de la ontologa, la epistemologa y la tica con las que la
civilizacin occidental ha aprehendido al ser, los entes y las cosas; de la ciencia
y la razn tecnolgica con las que ha sido dominada la naturaleza y
economizado el mundo moderno. El saber ambiental emerge como una nueva
comprensin del mundo, incorporando el lmite de lo real, la incompletitud del
ser, la imposible totalizacin del conocimiento y la apertura del ser hacia la
otredad. La incertidumbre, el caos y el riesgo son al mismo tiempo efecto de la
aplicacin del conocimiento que pretenda anularlos, y condicin intrnseca del
ser y del saber. El saber ambiental permite dar un salto fuera del ecologismo
naturalista y situarse en el campo del poder en el saber, en una poltica del
conocimiento, en un proyecto de reconstruccin social a travs de un dilogo
de saberes, que es un dilogo entre seres.
La epistemologa ambiental no es un proyecto para aprehender un nuevo
objeto de conocimiento el ambiente ni la reintegracin del saber disperso en
una retotalizacin del conocimiento. La epistemologa ambiental es un trayecto
para llegar a saber qu es el ambiente ese extrao objeto del deseo de
saber que emerge del campo de exterminio al que fue expulsado por el
logocentrismo de la teora y el crculo de racionalidad de las ciencias. Trayecto
y no proyecto epistemolgico, pues si bien en las tendencias que se proyectan
hacia el futuro lo real est ya trastocado por el conocimiento, la creatividad del
lenguaje, la productividad del orden simblico y la fecundidad del deseo no se
anticipan por el pensamiento. Es una aventura epistemolgica, pues el
horizonte del saber se desdibuja en la lejana de un futuro que la razn no
alcanza a descifrar.
Cest la mer qui sest all avec le soleil.
El ambiente no es la ecologa, sino el campo de relaciones entre la naturaleza y
la cultura, de lo material y lo simblico, de la complejidad del ser y del
pensamiento. El ambiente es una realidad emprica; si, pero en una perspectiva
epistemolgica es un saber; un saber sobre las estrategias de apropiacin del
mundo y la naturaleza a travs de las relaciones de poder que se han inscrito
95

en las formas dominantes de conocimiento. All se configura un pensamiento


que ha tomado al ambiente como su objeto de reflexin, yendo a su encuentro,
descubriendo
epistemolgicos

en

su
que

bsqueda
intentan

que

ste

nombrarlo,

desbordaba

codificarlo,

los

marcos

circunscribirlo

administrarlo dentro de los cnones de la racionalidad cientfica y los


instrumentos econmicos del desarrollo sostenible.
La epistemologa ambiental conduce este camino exploratorio, en el que se van
delineando los lmites de la racionalidad que sostiene a la ciencia normal para
aprehender al ambiente, al tiempo que va construyendo el concepto propio del
ambiente y configurando el saber que le corresponde. En este trayecto se va
desplegando un itinerario epistemolgico en un continuo proceso de
demarcaciones y desplazamientos que desemboca en un saber que desborda
al conocimiento cientfico y cuestiona a la racionalidad de la modernidad.
El saber ambiental abre un dilogo entre modernidad y postmodernidad; entre
logos cientfico, racionalidad econmica y saberes populares; entre tica y
conocimiento. El saber ambiental se mantiene fiel a su exterioridad y riguroso
con su falta de conocimiento que lo anima a indagar desde todas las vertientes
y el lmite de lo pensado, sin por ello fundirse con una teora general de
sistemas, disolverse en un pensamiento holstico o integrarse en un paradigma
cientfico interdisciplinario y una lgica formal. El saber ambiental se despliega
conforme con su identidad de extranjero, de judo errante, de indio sin tierra, de
pueblo sin dios; en su condicin de saber subyugado amenazado de exterminio
y de saber emancipador, libre de toda atadura; comprometido con la
creatividad, con el deseo de saber, con el enigma de la existencia, con el
insondable infinito, con la solidaridad humana y con el valor de la vida.
La epistemologa ambiental no es la formalizacin de un mtodo diseado para
reintegrar y recomponer el conocimiento de un mundo globalizado. A tientas, el
saber ambiental que nace en el campo de externalidad de las ciencias, se
cuela por los intersticios de las murallas del conocimiento; desde all lanza
nuevas miradas y va barriendo certezas, abriendo los razonamientos circulares
que con su fuerza centrfuga proyectan al ambiente fuera de sus rbitas
96

celestiales. Lo que une estas miradas es su vocacin antitotalitaria y crtica, su


inconformismo con los saberes consabidos; lo que impide convertir la crtica en
dogma y lleva a seguir indagando al saber desde todos los frentes y proyectarlo
hacia todos los horizontes.
El ambiente se filtra entre todas las mallas tericas y discursivas de la
modernidad haciendo visibles las murallas defensivas que se erigen frente a la
invasin silenciosa del saber negado. El saber ambiental vulnera los muros de
contencin de la racionalidad positivista dominante, del proyecto universal
objetivador y cosificador del conocimiento. El saber ambiental devela las
estrategias de poder que enlazan al iluminismo de la razn y el racionalismo
del conocimiento con las teoras de sistemas y el pensamiento ecolgista. Al
mismo tiempo establece las bases para pensar y construir una racionalidad
alternativa.
La epistemologa ambiental es una poltica del saber que tiene por fin dar
sustentabilidad a la vida; es un saber que vincula las condiciones de vida
nicas del planeta, con el deseo de vida del ser humano; los potenciales
ecolgicos y la productividad neguentrpica con la creatividad cultural. El saber
ambiental cambia la mirada del conocimiento y con ello transforma las
condiciones del ser en el mundo en la relacin que establece el ser con el
pensar, con el saber y el conocer. La epistemologa ambiental es una poltica
para acariciar la vida, motivada por un deseo de vida, por la pulsin
epistemoflica que erotiza al saber en la existencia humana.
El saber ambiental desplaza el modelo de la racionalidad dominante hacia un
haz de matrices de racionalidad en la diferenciacin de saberes que vinculan a
las diferentes culturas con la naturaleza. El saber ambiental se va entretejiendo
en una trama compleja de conocimientos, pensamientos, cosmovisiones y
formaciones discursivas que desborda el campo del logos cientfico, abriendo
un dilogo de saberes en donde se confrontan diversas racionalidades y
tradiciones. El saber ambiental problematiza el campo de las ciencias; pero
sobre todo alimenta la construccin de una nueva racionalidad social. El saber
ambiental se construye en el encuentro de identidades y saberes marcado por
97

la apertura del ser a la diversidad, a la diferencia y a la otredad, cuestionando


la historicidad de la verdad, abriendo el campo del conocimiento hacia la
utopa, al no saber que alimenta a las verdades por venir.
Si ya desde Hegel y Nietzsche la no-verdad aparece en el horizonte de la
verdad, la ciencia fue descubriendo las fallas del proyecto cientfico de la
modernidad, desde la irracionalidad del inconsciente (Freud) y el principio de
indeterminacin (Heisenberg), hasta el encuentro con la flecha del tiempo y las
estructuras disipativas (Prigogine). El saber ambiental acoge el no saber, la
incertidumbre, la indeterminacin y la posibilidad en la produccin de la verdad,
del conocimiento, del devenir y del porvenir.
El saber ambiental navega hacia nuevos horizontes del ser y del tiempo. Fuera
de la relacin de identidad entre el concepto y lo real que propone la
epistemologa y la metodologa de la ciencia en el imaginario de la
representacin, el saber ambiental indaga la relacin entre el ser y el saber, la
constitucin de nuevas identidades que permiten la emergencia de nuevos
actores sociales en los actuales procesos de reapropiacin de la naturaleza y
recreacin de las culturas. Esta perspectiva abre nuevas vas para la
desconstruccin del logos cientfico, de la objetivacin, la cosificacin y la
economizacin del mundo, y para repensar la racionalidad ambiental desde las
condiciones del ser: no del hombre en general, sino del ser constituido por su
cultura en los diferentes contextos en los que significa a la naturaleza,
reconfigura sus identidades y fragua sus mundos de vida.
El saber ambiental se construye en relacin con sus impensables, con la
generacin de lo nuevo, la indeterminacin de lo determinado, la posibilidad del
ser y la potencia de lo real, con todo aquello que es desconocido por las
ciencias al carecer de visibilidad, de empiricidad, de positividad. De esta
manera lleva a la reflexin del pensamiento sobre lo ya pensado, en la apertura
del ser en su devenir, en el horizonte de lo posible y de lo que an no es. El
saber ambiental orienta as la construccin de una nueva racionalidad y abre la
historia hacia un futuro sustentable.

98

El saber ambiental emerge desde el lmite del pensamiento unidimensional, de


la razn objetivadora y cosificadora. La epistemologa ambiental se lanza a la
aventura del pensamiento de la complejidad generando una visin sobre las
relaciones entre procesos que supera al conocimiento orientado a establecer el
vnculo entre cosas, hechos, datos, variables y factores, al que accede
separando al sujeto del objeto de conocimiento. La fenomenologa de Husserl
con la intencionalidad del ser y la ontologa existencial de Heidegger desde el
ser en el mundo, rompen con el imaginario de la representacin y con la
ilusin de una ciencia capaz de extraerle a la facticidad de la realidad su
transparencia y su verdad absoluta. La relacin tica de otredad confronta al
proyecto epistemolgico que pone por encima la relacin de identidad del
concepto y la realidad, donde la experiencia humana queda subsumida a la
aplicacin prctica, instrumental y utilitarista del conocimiento objetivo.
El saber ambiental produce un cambio de episteme: no es el desplazamiento
del estructuralismo hacia una ecologa generalizada y un pensamiento
complejo que correspondera con la complejidad de la realidad, sino hacia la
relacin entre el ser y el saber. La aprehensin de lo real desde el conocimiento
se abre hacia una indagatoria de las estrategias de poder en el saber que
orienta la apropiacin subjetiva, social y cultural de la naturaleza y plantea
nuevas perspectivas de comprensin y apropiacin del mundo desde el
ser, la identidad y la otredad. Ms all de la vuelta al Ser, que libera la potencia
de lo real, del Ser que deja ser a los entes, el saber ambiental abre un juego
infinito de relaciones de otredad que nunca alcanzan a completarse ni a
totalizarse.
El Ambiente nunca llega a internalizarse en un paradigma o en un sistema de
conocimiento. Ante la ontologa existencial que lleva al Ser del ente, la tica de
la otredad abre la cuestin del ser al pensar lo que excede al Ser, lo que est
antes, por encima y ms all del ser, de eso que se produce en la relacin de
otredad. La tica toma supremaca sobre la ontologa y la epistemologa; es la
relacin por excelencia que recupera al ser y abre la historia al futuro; no es la
relacin ontolgica del Ser con el mundo, sino el encuentro del yo con el otro,
un dilogo que no dirige al yo con un eso (donde el ambiente es reducido a
99

una cosa), sino un yo que se dirige a un t, un tu que es otro, irreducible al yo y


a s mismo, a un alter-ego ensimismado. La relacin tica con el Otro abre un
dilogo de saberes, que es un dilogo entre seres culturales, en tanto que el
ser se constituye por su identidad con un saber arraigando en un territorio de
vida. El futuro sustentable se construye as desde una tica de la otredad, del
reconocimiento del Ambiente como el otro el absolutamente Otro de todo
sistema, que abre el conocimiento recluido en la imagen especular de la
representacin y lo despliega hacia la infinita alteridad de lo real y lo simblico
en la aventura del saber.
La racionalidad ambiental se forja en esta relacin de otredad en la que el
encuentro cara a cara se traslada a la otredad del saber y del conocimiento, all
donde emerge la complejidad ambiental como un entramado de relaciones de
alteridad (no sistematizables), donde se reconfigura el ser y su identidad y se
abre a un ms all de lo pensable, guiado por el deseo insaciable de saber y de
vida; por la dignidad humana y la justicia social.
La multirreferencialidad de los saberes abre el camino para el anlisis plural de
la realidad desde diferentes racionalidades culturales, sobre la base de un
pluralismo ontolgico y gnoseolgico. Ni el ser es Uno, ni el saber es Uno. La
epistemologa ambiental lleva hacia una poltica de la diversidad cultural y de la
diferencia; se abre a un dilogo intersubjetivo e intercultural que trasciende el
espacio de un intercambio interdisciplinario.
El saber ambiental desconstruye la relacin del conocimiento con lo real,
dislocando, desbordando y desplazando la reflexin epistemolgica hacia el
reposicionamiento del ser en el mundo en su relacin con el saber. La
interdisciplinariedad se abre as hacia un dilogo de saberes en el encuentro de
identidades conformadas por racionalidades e imaginarios que configuran los
referentes, los deseos y las voluntades que movilizan a actores sociales; que
desbordan a la relacin terica con lo real hacia un dilogo entre lo material y lo
simblico en contextos ecolgicos, polticos y culturales diferenciados.

100

La epistemologa ambiental da curso a un nuevo saber; un saber que emerge


desde la marca de un lmite, de una ley-lmite de la naturaleza, de la ineluctable
ley de la entropa. Pero tambin viene a cuestionar la epopeya del proyecto
cientfico de la modernidad fundada en la creencia en la representacin de lo
real a travs del concepto, la voluntad de unificacin del ser, y la objetivacin y
transparencia del mundo a travs del conocimiento. La epistemologa ambiental
reconoce los efectos de las formas de conocimiento en la construccin y
destruccin de la realidad; del imaginario de la representacin y la identidad
entre el concepto y lo real; de la supremaca de la relacin de conocimiento
sobre la relacin tica. Al mismo tiempo revaloriza a la teora como estrategia
de comprensin, significacin y apropiacin del mundo, y como proceso de
desconstruccin de las tramas de poder asociadas a la racionalidad formal e
instrumental de las ciencias. La teora crtica del ambientalismo aparece as
como una estrategia (conceptual) de emancipacin frente a los efectos de
sujecin de las ideologas inscritas tanto en el discurso cientfico como en el
discurso tcnico, prctico y poltico del desarrollo sostenible. De esta manera
se enfrentan los efectos de naturalizacin de los procesos polticos de
dominacin al subsumir a la sociedad como subsistema de un ecosistema
global y dentro de la lgica del mercado a esos principios ordenadores del
mundo, que neutralizan la conciencia de los agentes sociales al pensarlos
como individuos iguales dentro de una misma Tierra y ante un futuro comn. El
conocimiento aparece como un proceso que se despliega en las mallas del
poder, donde visiones e intereses diversos promueven la generacin de
conocimientos asociados a diferentes racionalidades, abriendo posibilidades
alternativas de organizacin productiva y de apropiacin de la naturaleza en la
construccin de un futuro sustentable.
El saber ambiental se construye en un dilogo de saberes propiciando un
encuentro de la diversidad cultural en el conocimiento y construccin de la
realidad. Pero al mismo tiempo plantea el problema de la apropiacin de
conocimientos y saberes dentro de diferentes racionalidades culturales e
identidades tnicas. El saber ambiental no slo genera una ciencia ms
compleja e interdisciplinaria; tambin produce nuevas significaciones sociales,
nuevas formas de subjetividad y posicionamientos polticos ante el mundo. Se
101

trata de un saber que no escapa a la cuestin del poder y a la produccin de


sentidos civilizatorios.
En el trnsito de la modernidad hacia la posmodernidad, la epistemologa
orientada por la bsqueda de la unidad y la objetividad del conocimiento, se
encuentra y confronta con una poltica del saber comprometida con la
valorizacin de la diversidad y la diferencia, y por el lugar que ocupan las
posiciones subjetivas en el campo de la interdisciplinariedad y las esferas del
saber. El saber ambiental devela la voluntad del saber totalitario al que aspira la
ciencia moderna y rescata de sus falsas ilusiones al sujeto creado por la
ciencia, a ese sujeto dividido por su deseo inconsciente y diferenciado por su
sociedad, que aspira a cubrir su falta en ser con el imaginario de un cuerpo
terico total, ocultando su desconocimiento bajo el manto unitario de La
Ciencia, integrado por los retazos de los saberes disciplinarios que ha
producido el proyecto positivista. La nostalgia de una totalidad originaria, la
ambicin de un saber absoluto, impulsan el retorno mtico a un saber total, a un
mtodo interdisciplinario capaz de trascender la divisin constitutiva del deseo
de conocer.
Pues al final del propsito de nombrar, codificar y controlar lo real; de
aprehender, comprender y dominar a la naturaleza; de deletrear el infinito;
luego de todo ese periplo por el mundo de la gramtica, de las ciencias, de la
hermenutica, el sujeto se reconoce siendo pensado por otro, por el
conocimiento como un Otro, externo, que piensa al ente y piensa al sujeto, pero
que no comprende al ser; que lo deja desnudo ante el conocimiento y vido de
sentido. El desbordamiento del conocimiento produce el vaciamiento
desentidos existenciales y una sed de vida que se expresa tanto las luchas de
las etnias por la reafirmacin de sus identidades, como en el drama de ese ser
solitario, cuyo grito se escucha en el vaco que ha dejado la metafsica, el logos
y la epistemologa que desbordan lo real y al ser. Un verbo que nos piensa, nos
impone su verdad y nos sujeta. El sujeto existe no como principio del
conocimiento, sino como efecto del conocimiento que lo produce en el
sujetamiento del ser. La voluntad de universalidad, unidad y totalidad del
conocimiento ha constituido un proyecto opuesto a la productividad de lo
102

heterogneo, al potencial de la diferencia, a la integridad de lo especfico y a la


articulacin de lo diverso, de todos esos principios que dan fundamento a la
racionalidad ambiental.
El saber ambiental arraiga en identidades que dan sentido a racionalidades y
prcticas culturales diferenciadas. La identidad se forja en significaciones
relacionadas con prcticas sociales incorporadas a un ser cultural, cuya
memoria viaja en el tiempo echando races en la tierra y en el cielo, en lo
material y lo simblico. El dilogo de saberes al que convoca la racionalidad
ambiental no relaja el rgimen disciplinario del conocimiento para dar lugar a
una alianza de lgicas antinmicas, a la individualizacin del conocimiento, a
un juego libre e indiferenciado de lenguajes, al consumo masificado de
conocimientos, capaces de cohabitar con sus significaciones, polisemias y
contradicciones. El saber ambiental se forja en el encuentro, enfrentamiento,
entrecruzamiento, hibridacin y complementacin de saberes diferenciados por
matrices de racionalidad-identidad-sentido que responden a estrategias de
poder por la apropiacin del mundo y la naturaleza.
La consistencia y coherencia del saber se produce en una permanente prueba
de objetividad con la realidad y en una praxis de construccin de la realidad
social que confronta intereses contrapuestos y muchas veces antagnicos,
insertos en saberes personales y colectivos. En este sentido, el conocimiento
no se construye slo en sus relaciones de validacin con la realidad externa y
en una justificacin intersubjetiva del saber, de un discurso consensuado por
una accin comunicativa y un saber comn. Todo saber aparece inscrito en una
red de relaciones y tensiones con la otredad, con el potencial de lo real y con la
construccin de utopas a travs de la accin social; ello confronta la
objetividad del conocimiento con las diversas formas de significacin y de
asimilacin de cada sujeto y de cada cultura que se concreta y arraiga en
saberes individuales y colectivos.
El saber ambiental se forja en la pulsin por conocer, en la falta de saber de las
ciencias y el deseo de llenar esa falta incolmable. Desde all se impulsa un
proceso de real-izacin de una utopa como construccin de la realidad desde
103

una multiplicidad de sentidos colectivos, ms all de una articulacin de


ciencias, de intersubjetividades y de saberes personales. El saber ambiental
busca saber lo que las ciencias ignoran porque sus campos de conocimiento
arrojan sombras sobre lo real y avanzan subyugando saberes. El saber
ambiental, ms que una hermenutica de lo olvidado, ms que un mtodo de
conocimiento de lo consabido, es una inquietud sobre lo nunca sabido, lo que
queda por saber sobre lo real, el saber que propicia la emergencia de lo que
an no es. En este sentido, el saber ambiental lleva a construir nuevas
identidades, nuevas racionalidades y nuevas realidades.
El saber ambiental reafirma al ser en el tiempo y el conocer en la historia;
arraiga en nuevas identidades y territorios de vida; reconoce al poder en el
saber y la voluntad de poder que es un querer saber. Ms all de todo
determinismo, de todo esencialismo y de toda certidumbre, el saber ambiental
hace renacer el pensamiento utpico y la voluntad de libertad, no en el vaco
histrico de una posmodernidad sin referentes ni sentidos, sino como una
nueva racionalidad donde se funden el rigor de la razn y la desmesura del
deseo, la tica y el conocimiento, el pensamiento y la sensualidad de la vida.
La racionalidad ambiental abre las vas para una re-erotizacin del mundo,
trasgrediendo el orden establecido que impone la prohibicin de ser. Ese saber,
que siempre ha estado atravesado por la incompletud del ser, pervertido por el
poder del saber y movilizado por la relacin con el Otro, desde el lmite de la
existencia y del entendimiento, desde la condicin humana en la diferencia y en
la otredad, elabora categoras para aprehender lo real; y en ese proceso crea
mundos de vida, construye nuevas realidades y abre las vas para un futuro
sustentable.
La racionalidad ambiental genera lo indito en el encuentro con lo Otro, en el
enlazamiento de seres diferentes y la diversificacin de sus identidades. En el
ambiente subyace una ontologa y una tica opuestas a todo principio de
homogeneidad, a todo conocimiento unitario, a todo pensamiento global y
totalizador. El saber ambiental lleva a una poltica que va ms all de las
estrategias de disolucin de diferencias antagnicas en un consenso basado
104

en la racionalidad comunicativa, en un saber de fondo y una ley universal. La


poltica ambiental es convivencia en el disenso, la diferencia y la otredad.
Se abre as un dilogo de saberes que atraviesa el discurso y las polticas del
desarrollo sustentable; es la hibridacin entre las ciencias objetivas y los
saberes que condensan los sentidos prcticos y existenciales que han fraguado
en el ser a travs del tiempo. El saber ambiental disloca el cuerpo rgido y el
sentido unvoco del discurso cientfico, mira hacia los horizontes invisibles de la
ciencia y abre los caminos de lo impensable de la racionalidad de la
modernidad.
El dilogo de saberes se produce en el cruzamiento de identidades en la
complejidad ambiental. Es la apertura del ser, constituido por su historia, hacia
lo indito, lo impensado; hacia una utopa arraigada en lo real, en los
potenciales de la naturaleza y los sentidos de la cultura. El ser, ms all de su
condicin existencial general se constituye a travs del sentido de su mundo de
vida, de la forja de identidades individuales y colectivas en el crisol de la
diversidad cultural y de una poltica de la diferencia, movilizando a los actores
sociales hacia la construccin de estrategias alternativas de reapropiacin de la
naturaleza, entre los sentidos antagnicos de la sustentabilidad.
El saber ambiental se hace as solidario de una poltica del ser y de la
diversidad. Esta poltica se funda en el derecho a ser diferente, el derecho a la
autonoma, a su defensa frente al orden econmico-ecolgico globalizado, su
unidad dominadora y su igualdad inequitativa. Es el derecho a un ser propio
que reconoce su pasado y proyecta su futuro; que restablece su territorio y
reapropia su naturaleza; que recupera el saber y el habla para darse un lugar
en el mundo y decir una palabra nueva, desde sus autonomas y diferencias,
en el discurso y las estrategias de la sustentabilidad. Para activar las
gramticas de futuro como dira George Steiner, dejar que digan sus
verdades y que se entrelacen en un dilogo entre identidades colectivas
diversas.
La comprensin del ser en el saber, la compenetracin de las identidades en
las culturas, incorpora un principio tico que se traduce en una gua
105

pedaggica; ms all de la racionalidad dialgica, de la dialctica del habla y el


escucha, de la disposicin a comprender y ponerse en el sitio del otro, la
poltica de la diferencia y la tica de la otredad implican la internalizacin de lo
Otro en lo Uno, en un juego de mismidades que introyectan otredades sin
renunciar a su ser individual y colectivo. Las identidades hbridas que as se
constituyen no son la expresin de una esencia, pero tampoco se diluyen en la
entropa del intercambio subjetivo y comunicativo. Estas emergen de la
afirmacin de sus sentidos diferenciados frente a un mundo homogeneizado y
globalizado.
La crisis ambiental es una crisis del conocimiento y un vaciamiento de los
sentidos existenciales que dan soporte a la vida humana. Frente a las certezas
y el control que buscaba otorgar la ciencia a una vida segura, asegurada de la
violencia de la naturaleza y de la perversidad humana sometida a la fatalidad,
hoy nos invade otro terror: el que ha generado el forzamiento del mundo por el
dominio del poder de la idea universal, del sometimiento de lo diverso a lo uno,
de la palabra significante a los designios del mercado. Desamparados ante el
descreimiento en la magia y la impotencia del conocimiento que ha
desencadenado un mundo a la deriva, incognoscible, que paraliza la accin no
slo por el terror, sino porque se han apagado las luces que orientaban el
camino hacia alguna parte, as fuera hacia una muerte con sentido. Hoy, el
mundo enloquecido por la intervencin del poder y de la ciencia est pasmado
por la incomprensin. Ya no es slo el mundo de los contrarios que se niegan,
del otro a quien se le desconoce, se le excluye y se le extermina. Ms all del
maniquesmo al que llev la visin polar del mundo (lo blanco y lo negro, lo
bueno y lo malo, la verdad y la mentira, del capitalismo imperante y el
socialismo real) estamos en un juego de abalorios donde no hay ni clculo
racional ni apuesta al azar. La ruleta tiene ms de 36 nmeros y el tablero ms
de dos colores (rojo y negro). El mundo se encuentra enfrentado a crisis y
dilemas ms all de todo conocimiento y que retan todo abordaje racional para
la recomposicin del mundo. Es una alienacin que no slo es provocada por la
reificacin del mundo que sustituye el conocimiento de relaciones entre
procesos y entre seres humanos por relaciones entre cosas, como planteaba
Marx hace un siglo y medio.
106

Vivimos un mundo sometido al poder del mercado, a una jaula de racionalidad


y una razn de fuerza mayor ante la que se retrae el pensamiento, se disuelve
el sentido y se paraliza la accin. Estamos sometidos a la racionalidad de un
poder concentrador de la

riqueza, generador de insustentabilidad

desigualdad. La inteligencia humana ha desencadenado el poder del tomo y


ha invadido la vida haciendo posible la reproduccin de lo uno, la clonacin del
ser. La transgnesis, la invasin tecnolgica de la vida, nos enfrenta a
incertidumbres y retos que no alcanzan a dilucidar ni la tica ni el conocimiento.
El reclamo de autonoma y autogestin de la ciudadana se plantean ante el
fracaso del Estado Benefactor y del automatismo del mercado, que dejan a
las poblaciones sujetadas, imposibilidades para autogestionar sus condiciones
de existencia. Y al mismo tiempo, ese derecho de emancipacin levanta la
cabeza y da la cara en un mundo donde el poder institucionalizado se ha
dislocado. Los demonios andan sueltos, los procesos econmicos y
tecnolgicos se han desbordado y desbocado en sus inercias, aplastando toda
capacidad para recomponer el mundo sobre la base de la racionalidad
cientfica y econmica. La confrontacin de poderes se ha exacerbado hacia
posiciones fundamentalistas y el uso de la fuerza poniendo en riesgo las
normas mnimas de convivencia y democracia que tantos holocaustos,
genocidios e injusticias ha costado a la humanidad.
Para sobrevivir en este mundo tendremos que ejercer nuestro derecho a
pensar y nuestro derecho a saber. Aprender lo que la ciencia puede saber
sobre la crisis global y nuestras condiciones de existencia: sobre el
calentamiento global y el grado y formas de riesgo para la humanidad y para
las poblaciones locales; sobre las relaciones del proceso econmico y la
degradacin ambiental, el vnculo entre la ley del mercado y la ley de la
entropa. Pero tambin deberemos aprender a construir una nueva racionalidad
social y productiva y un dilogo con lo Otro. Debemos aprender no slo de la
ciencia, sino de los saberes de los otros; aprender a escuchar al otro; aprender
a sostenernos en nuestros saberes incompletos, en la incertidumbre y en el
riesgo; pero tambin en la pulsin de saber.

107

Navegar es preciso, vivir no es necesario, sola decir Fernando Pessoa,


siguiendo a Nietzsche quien haba escrito: Es necesario navegar, dejando
trs las tierras y los puertos de nuestros padres y abuelos; nuestros barcos
tienen que buscar la tierra de nuestros hijos ynietos, an no vista,
desconocida.
Debemos pues aprender a escuchar armonas hasta ahora inaudibles en el
estruendo de las fanfarrias de trompetas que no han cesado de anunciar la
llegada del rey y el triunfo del poder; abrir nuestra razn y sensibilidades para
dejar ser al ser, para abrir las puertas a un devenir, a un por-venir que no sea
slo la inercia de los procesos desencadenados por un mundo economizado y
tecnologizado. Abrir los espacios para un dilogo de seres y saberes en el que
no todo es cognoscible y pensable de antemano; aprender una tica que
permita desatrincherar y desarmar los cercos protectores de las identidades
que nos damos desde nuestra formacin disciplinaria y para evitar que las
identidades culturales se conviertan en campos antagnicos de batalla, para
que pueda surgir un mundo donde convivan en armona la diversidad y las
diferencias. Debemos aprender a dar su lugar al no saber y a la esperanza, a
aquello que se construye en el encuentro con el otro, con lo Otro, ms all de la
objetividad y del inters, inscritos en el proyecto del conocimiento que nos ha
legado la modernidad.

1. 4. Bases Tericas

La investigacin est dirigida principalmente a promover una estrategia


de desarrollo para el pas basada en el uso eficiente y sostenible de los
recursos renovables y no renovables, considerando los impactos que
pueden producirse en el ambiente desde las diversas ramas del
derecho.

108

El trabajo de investigacin aportar recomendaciones normativas para


mejorar el manejo de los recursos naturales y del ambiente en el cdigo
penal peruano, de modo tal que se contribuya con el desarrollo de
actividades econmicas sostenibles y competitivas, as como con la
mejora en la calidad de vida de la poblacin.

Se tomar en cuenta la incidencia contempornea del medio ambiente


que se expresa mediante una diversidad de enfoques y aspectos:
economa, poltica, tecnologa, educacin, entre otros, a los cuales no
podan estar ajenos los sistemas jurdicos.

Por tales motivos, los ordenamientos jurdicos hoy en da incluyen


desde su base constitucional, y dems ramas del derecho, diferentes
regulaciones ambientales, ya sea en trminos de obligaciones,
derechos, institucionalidad pblica y privada, polticas y principios
ambientales, instrumentos econmicos, entre otros.

ltimamente, surgi en nuestro pas y a nivel mundial las regulaciones y


normativa ambiental aplicables al desarrollo empresarial y comercial
que lo envuelve progresivamente con una serie de exigencias de
carcter ambiental, ya sea consecuencia de conductas voluntarias (Es
el caso de las normas ISO 14000 sobre calidad ambiental) o por imperio
de la ley (Por ejemplo los Estudios de Impacto Ambiental en sectores
como pesquera, industria, minera, actividad forestal, etc.).

109

Por las razones expuestas, las bases tericas y conceptuales que se


desarrollan en la presente investigacin, son aquellas vinculadas al
cdigo penal peruano y a la contaminacin ambiental.
Elementos

Aristoteles crea que la Tierra estaba formada por la combinacin de cuatro


elementos o compuestos bsicos: tierra, aire, agua y fuego.[a][2] Tambin
sostuvo que todos los cielos, y cada partcula de materia en el universo,
estaban formados a partir de otro elemento, que era el quinto y que l llam
'aether' (tambin designado como "eter"),[2] el cual se supona que no tenia
peso y era "incorruptible".[2] Al eter tambin se lo llamaba 'quintaesencia' - o sea
la "quinta sustancia".[3]
Se consideraba que las substancias pesadas tales como el hierro y los metales
estaban principalmente formadas por el "elemento" tierra, con una cantidad
reducida de materia de los otros elementos. Se sostena que otros objetos, ms
livianos y/o densos eran menos terrenos, y por lo tanto estaban compuestos
con mayor proporcin de los otros elementos. [3] Los humanos estaban
constituidos con una combinacin de todas las substancias, con la excepcin
del eter, pero cada persona tena una proporcin distintiva de los elementos
que era nica para cada persona, o sea no haba una cantidad predefinida de
cada substancia en el cuerpo humano. [3]

1.3.1. LA CONTAMINACIN AMBIENTAL

As como el hombre a hecho maravillas de la naturaleza y de si


mismo, tambin ha generado horrores.

Ha creado ciudades con aire irrespirable, ha contaminado los ros


y los lagos, ha causado agujeros en la capa de ozono, ha
calentado el clima de la tierra por una combustin acelerada y de

110

proporciones extraordinaria en los ltimos aos 28. Esto significa


que el hombre camina por el borde del abismo se arriesga en
todo momento a caer en el caos; puede contribuir estructuras
cada vez mas ricas y complejas, ordenes mas integrados y
diversificados, o puede ser malsanamente atrado por la
profundidad del precipicio y causar la muerte planetaria.

Que, como fundamentos histricos en el Cdigo Penal de 1924 no


encontramos ningn articulado respecto a los delitos contra la
Ecologa.

La Constitucin de 1979, en el titulo III del rgimen econmico,


capitulo II de los recursos naturales 29 y capitulo VII del rgimen
agrario30 no estableci un derecho fundamental pero, a diferencia
de la regulacin espaola, el ambiente pudo protegerse a travs
de los procedimientos constitucionales de garanta.
Las primeras acciones de amparo promovidas exitosamente en
defensa del ambiente, la de Proterra contra Ferroaleaciones San
Ramn S.A., y de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental.

La regulacin constitucional sent las bases para erradicar la


legislacin sectorial, caracterizada por regir
aspectos ambientales y sin tener

parcialmente los

en cuenta su naturaleza

28 E TRAZEGNIES GRANDA, Fernando, Al Borde del Abismo, PUCP, Lima 1997. Pg. 23-24.
29 CHIRINOS SOTO, Enrique, La Nueva Constitucin, Edit. Andina, Lima, 1980, Pg, 127.
30 Ibid, Pg.157.

111

sistmica dinmica con ello se inici el trnsito hacia una


legislacin propiamente ambiental.

La Constitucin de 1993, expresamente incluye en el titulo III,


relativo a los principios rectores del rgimen econmico, un
captulo II denominado del Ambiente y los Recursos naturales,
Artculos 66 al 69.

Dentro de estos artculos, lo ms destacable es la afirmacin de


la promocin estatal de un uso racional de los recursos naturales
en el Artculo 67 que Promueve el uso sostenible de sus recursos
naturales. El reconocimiento de la obligacin de conservar la
diversidad biolgica y la de reas naturales protegidas en el
Artculo 68.

El Cdigo Penal de 1991, expresamente tiene un titulo dedicado


a los Delitos Contra la Ecologa, rompiendo con la terminologa
que se acoge en la Constitucin y que despus retoma en el
capitulo nico de este titulo Delitos contra los recursos naturales
y del medio ambiente. A este respecto, resulta criticable dicha
denominacin.

La definicin del bien jurdico protegido en estos delitos suscita


cierta polmica en el mbito de la doctrina por cuanto que, si bien

112

existe unanimidad en admitir por tal al medio ambiente, no est


tan claro que es lo que debe entenderse por tal.

Paralelamente podemos apreciar los estudios realizados desde la


antigedad: podemos remontarla hasta Aristteles en su obra
Historia animal, pero realmente toma trascendencia con Charles
Darwin, en su obra El origen de las especies, en 1859; con el
naturalista Alexander Von Humboldt; el botnico Eugenius
Warming (considerado el primer ecologista) y las teoras de la
poblacin de Malthus.

Si

detenemos

nuestra

atencin

veremos

que

todos

los

mencionados, son esfuerzos individuales.

En este siglo tan conflictuado con sus dos guerras mundiales


sumadas a la infinidad de conflictos regionales, nacionales e
internacionales el que da origen al nacimiento de los organismos
internacionales

que han podido encarar polticas globales por

primera vez, a travs de Naciones Unidas en el aspecto poltico


desde 1945 y por medio del Banco Mundial y el Fondo Monetario
Internacional

en lo econmico, luego del acuerdo de Bretn

Woods.

Llegamos al ao 1972, por fin Estocolmo, la reunin que por


primera vez compromete al mundo entero a sentarse a deliberar,

113

esta reunin ha sido la convocante que nos trae veinte aos


despus a un nuevo relato, que se concreta con la cumbre de Ro
1992.

Los conceptos de medio

ambiente, biosfera, ecologa

ecosistema, debern de ser definidos, desde el punto de vista


legal.

Se denomina Biosfera a la capa delgada de aire, agua, suelo y


vida, que constituye el marco de la historia del hombre.

El medio ambiente es definido como la suma de todo lo que nos


rodea. De esta manera biosfera y medio ambiente serian
identificables con el trmino ecologa. Esta sera la ciencia que
estudia la interrelacin entre los organismos y sus medios.

Para la doctora Mara Buchinger, la ecologa trata el complejo


total de un espacio ocupado, (temporal o permanente) por seres
vivientes incluyendo sus relaciones reciprocas, as como tambin
la totalidad del ambiente.

Para la misma autora el concepto ecologa da paso al estudio del


ecosistema, que segn fuera definido por la Conferencia Mundial
de la Biosfera en Pars en 1968, consiste en un sistema

114

relativamente estable en el tiempo y termodinmicamente abierto


en cuanto a la entrada de sustancia y energa.

La definicin del bien jurdico protegido en estos delitos suscita


cierta polmica en el mbito de la doctrina por cuanto que, si bien
existe unanimidad en admitir por tal al medio ambiente, no est
tan claro que es lo que debe entenderse por tal.

El derecho enfrenta hoy uno de sus retos ms importantes frente


a la contaminacin ambiental como problema global, dado que si
el hombre persiste en depredar el medio ambiente, dicha accin
implicara que su existencia este destinado a su propia
destruccin y de los dems seres vivos que cohabitan el planeta 31.
La problemtica de la contaminacin ambiental, representa uno
de los problemas de mayor importancia en este milenio, el
derecho hace su parte, pero no es suficiente, la sociedad en su
conjunto debe actuar con tal propsito.

El creciente protagonismo de los problemas ambientales tales


como el cambio climtico o el deterioro de la capa de ozono, ha
tenido como consecuencia una mayor preocupacin y sensibilidad
hacia el tema por parte de gobiernos, agentes sociales,
organismos internacionales y la incesante necesidad de contar
con normas jurdicas nacionales como internacionales que

31 ENCICLOPEDIA MICROSOFT Encarta 2003, Medio Ambiente , 1993-2002 Microsoft Corporation.

115

controlen la proteccin del medio ambiente.

De la revisin de las diversas soluciones frente a la contaminacin


ambiental que se tiene a nivel mundial, son muchas de ellas
efectivas. No obstante, en nuestro pas la mayora de ellas se
encuentran en una etapa muy incipiente de aplicacin a nivel
jurdico e institucional32.

El problema es muy serio en nuestro pas, puesto que existen


muchas autoridades y leyes sectoriales dispersas que hacen del
marco jurdico de proteccin una telaraa muy ineficaz.

En definitiva, debemos procurar que el derecho en sus diversas


ramas y dems disciplinas deben llevar a situar con xito la
proteccin ambiental en nuestro pas, pues sus efectos positivos
incidirn a nivel local, nacional y mundial. Es decir, se debe
proponer la utilizacin del bien ambiental en favor de la persona,
en beneficio de la salud, inclinado hacia el uso y desarrollo
sostenible del ambiente.

"Ros contaminados como Mantaro, Rmac, Pisco, Locumba,


Santa, aguas costeras como Callao, Talara, Ilo, Alto Huallaga es

32 ROSEMBUJ, Tulio, Los tributos y la proteccin del medio ambiente, Marcial Pons, Ediciones Jurdicas SA,Madrid,1995, p. 13.

116

una permanente y grave preocupacin de la contaminacin


ambiental en nuestro pas."33

Segn el informe del Arzobispado de Huancayo y de la


Universidad de San Lus de USA, sostienen:
"Se refleja el grave estado envenenamiento con plomo de
los nios de 0 a 6 aos de la Oroya; aproximadamente 7
de cada 70 nios tienen de 20 a 40 microgramos de plomo
por decilitro de sangre y 3 de cada 10 nios de la Oroya
Antigua tiene entre 45 y 69 microgramos de plomo por
decilitro de sangre"34
Cuando se plantea el tema ecolgico, resulta claro que la
problemtica de la contaminacin del medio ambiente es global,
por lo que su solucin se debe concretizar a nivel local y mundial.
El derecho como control social busca justo proteger el medio
ambiente desde sus distintas ramas, muchas veces con normas
jurdicas obsoletas o contrarias a la realidad por lo que es
necesario replantearlas; a fin de lograr una eficaz tarea sobre la
problemtica de la contaminacin ambiental 35.

1.3.2 Teora del delito

33ALDAVE PAJARES, Augusto, ALDAVE HERRERA Hugo,

Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable.,

CONCYTEC,Trujillo, Per, 1995, Pg. 53.

34 ARZOBISPADO DE HUANCAYO-UNIVERSIDAD DE SAN LUIS USA, Estudio Sobre la Contaminacin Ambiental


En losHogares de la Oroya y Concepcin y sus Efectos en la Salud de Sus Residentes", Huancayo, 2006, Pg. 7

35 DE TRAZEGNIE5 GRANDA, Fernando, Al borde del abismo, En: derecho y Ambiente, Aproximaciones y Tentativas,IDEA
PUCP, 1997.

117

Pea Cabrera, ha sealado que:


"la norma penal, se distingue por estar premunida de una sancin
retributoria. Por ello, a la accin se le asocia una pena, se dice
que es un delito, pero sta es una concepcin nominal y externa
del delito."36

Las concepciones filosficas, sociolgicas y polticas del delito,


no resultan, por ahora, ajenas a nuestros propsitos. La
definicin tcnica y dogmtica del delito, deber contener las
notas objetivas y subjetivas previstas en la ley penal.

En la ley penal en tal sentido, basndonos exclusivamente a la


ley peruana, concretamos la proposicin, que el delito es la
accin tpicamente antijurdica y culpable.

En esta definicin se encuentran contenidos, todas las


caractersticas objetivas y subjetivas, tanto genricos como
diferenciales del delito. Reconocemos que al darse estas tres
condiciones de la accin, no significa necesariamente la
inminencia inevitable del castigo del autor, pues hay que son
indispensables para la sancin en el caso especfico.

Sujetos del Delito.-

36 PEA CABRERA, Ral, Tratado de Derecho Penal, Edit. Importadores S.A.Lima Per.1988

118

El hombre como sujeto activo. El hombre poseedor de


conciencia, voluntad e inteligencia, puede ser sujeto activo del
delito. Esto se

deriva de la naturaleza del derecho penal,

disciplina creada para preservar la observancia y respeto a los


bienes jurdicos, lgicamente destinada a seres capaces advertir
la amenaza penal.

El problema reside si se acepta la tesis que las personas


jurdicas poseen cualidades de sujetos activos del delito. Este
punto es materia de intenso debate.

Es innegable que la sociedad moderna, las personas morales o


colectivas han adquirido notable importancia. El derecho no
puede permanecer impasible; se toma imperativo seleccionar
soluciones prcticas para poner coto a las actividades ilcitas de
las personas jurdicas.

Las consecuencias del delito hay que fijarlas en el mbito


pecuniario y privado o restringiendo derechos: amonestaciones,
publicaciones de las sentencias condenatorias, disolucin de la
persona moral, comiso, suspensin temporal de actividades o
perdida de privilegios.

119

En definitiva, sujeto activo del delito, en la legislacin peruana es


solo la persona individual, es decir, el hombre.

Las personas naturales son las nicas


elementos

depositarias

de los

que esencialmente se requieren para fundar

la

culpabilidad: de suerte "que no puede existir responsabilidad por


razn de delito o falta, a sociedades o compaas, por actos que
no ejecutaron, ni pudieron ejecutar, sino contra sus empleados o
mandatarios, siendo responsable

civilmente de los perjuicios

que de tales hechos pueden derivarse".

Sujeto Pasivo, es el titular del derecho o bien jurdico lesionado


o puesto en peligro por el delito.

Pueden Ser Sujetos Pasivos Del Delito:

El hombre individual, sin interesar su condicin social, salud


mental, edad y sexo.
Las personas jurdicas, en tanto que el delito atent contra los
bienes

jurdicos

que

le

pertenecen,

por

ejemplo:

hurto,

defraudaciones, incendios, etc.

El Estado es el sujeto pasivo de los delitos que atenten contra la


seguridad exterior e interior.

120

La colectividad social tambin es sujeto pasivo del delito. Los


efectos contra la salud publica o aquellas infracciones que van
contra la tranquilidad general.

Es preciso esclarecer, que el sujeto pasivo

no se identifique

necesariamente con el perjudicado por el delito. Sufrir el dao o


perjuicio econmico no es lo mismo que personificar el inters
jurdico que la ley protege.

El Objeto Material.-

Es la persona o cosa sobre la que recae fsicamente la accin del


sujeto activo. La cosa mueble en el hurto, el cuerpo en el
homicidio, la casa en la violacin de domicilio, etc. Es necesario
no confundir objeto material con el sujeto pasivo; generalmente
coinciden como ocurre en el homicidio, en el secuestro, pero a
veces, son diferentes, por ejemplo, en el delito de induccin o la
fuga de menores, donde el menor es el objeto, constituyendo sus
padres o guardadores el sujeto pasivo.

El Objeto Jurdico.-

Es el bien jurdico tutelado por la ley penal, mediante la sancin


que prev la norma como amenaza concreta contra el que lesiona
o pone en peligro la vida, la integridad corporal, el patrimonio, el

121

honor, la libertad. Son intereses jurdicos que se defienden a


travs de la ley penal. La ley los contiene, generalmente, en los
epgrafes de los diferentes ttulos y captulos del libro segundo
del cdigo penal esencia misma del derecho penal, el objeto
jurdico nunca puede faltar.

La Tipicidad.-

Constituye una garanta jurdica-poltica

de la libertad. No es

posible concebir una colectividad que no realice su seguridad


jurdica a travs de la adecuacin de los hechos a los preceptores
penales. "No hay delito sin tipo", es un apotegma que adquiere
gran jerarqua. Armonizando con ese otro principio: "no hay pena
sin ley".

Es tal importancia de la tipicidad por este aspecto, que el juez no


podr enjuiciar como ilcito, una conducta sin pena, incurre l
mismo en abuso de autoridad, aquellos comportamientos que no
se adecuan al tipo legal, aun cuando aquellos aparezcan
manifiestamente injustos o contrarios a la moral".

La tipicidad desempea una funcin orientada y sistematizadora.


Su posicin troncal constituye la pista orientadora de todos los
dems aspectos del delito, sistematizando todos los actos ilcitos
consagrados en la parte del Cdigo.

122

La tipicidad, tambin cumple una funcin prctica en su


aplicacin. El Juez, valindose del tipo, interpreta los hechos de la
realidad que pugnan por encuadrarse a la norma legal.
Entendemos por tipo a la descripcin del hecho delictivo, pero de
sus caractersticas fundamentales.

Ausencia De Tipicidad.-

Si no hay concordancia entre un hecho y la descripcin legal del


delito,

debe

concluirse

por

su

falta

de

tipicidad;

consecuentemente, el acto es impune. 37 Para el Derecho penal


hay solamente una alternativa: el hecho es punible o no lo es.

Antijuricidad

Esencia de la Antijuricidad.- Es preciso desentraar la esencia


misma de la contradiccin entre el hecho y el orden jurdico. La
naturaleza de este trabajo impide la exposicin de los diversos
planteamientos formal o material, subjetivo y objetivo que
pretende aprehender la esencia de lo antijurdico.

La esencia de lo antijurdico debe buscarse en la propia teleologa


que inspira la existencia misma del Derecho, y para la

37 MUOZ CONDE, Francisco, Teora General del Delito, Edit. TEMIS, Bogot Colombia, 1984.

123

consecucin de este fin distinguimos, tres condiciones para que


una conducta humana sea valorada de antijurdica.

Lesin de un bien jurdico

Es indudable que la primera condicin que se exige para una


correcta valoracin, es la lesin o puesta en peligro de un inters
amparado por el Derecho.

Hemos dicho que lo antijurdico reside en la contradiccin con el


Derecho, y la finalidad de ste, es la de regular los
comportamientos externos de todos los miembros de la
comunidad, con el propsito de evitar menoscabos a los bienes
jurdicos; contrariamente, los comportamientos que no lesionan ni
ponen en peligro bienes jurdicos, quedan excluidos de una
valoracin ilcita.

Ofensa a los ideales valorativos

La lesin o puesta en peligro de los bienes jurdicos no basta;


precisase que, con la lesin a estos se oferta tambin la
aspiracin que la sociedad tiene en el sentido que se respete en
forma general y abstracta dichos bienes jurdicos, pues, matar a
otro, implica vulnerar el bien jurdico de la vida y por tanto, la
conducta es antijurdica; en cambio, matar a otro en legitima

124

defensa es tambin lesin al bien jurdico de la vida, pero sin


embargo, no es antijurdico, ya que hay concordancia con las
aspiraciones valorativas de la comunidad.

Juicio de valor

Evidentemente, el juicio de valor completa la idea de lo que para


la sociedad es ofensivo la colectividad se vale de los rganos de
administracin de justicia para la valoracin de los hechos.

El Juez para expresar sus valoraciones debe inspirarse en las


valoraciones latentes contenidas en la letra y espritu de la ley,
pues estas proyectan los ideales de justicia y seguridad de la
comunidad.
El juicio sobre la antijuricidad es objetivo, referido al hecho e
independientemente de los titulares de la accin.

La Culpabilidad

Es eminente e inequvocamente individual. La culpabilidad est


exclusivamente referida a un hecho; consecuencialmente, es un
hecho el que vuelve culpable al autor.

La culpabilidad es alimentada por el hecho de un hombre; sin


embargo, este hecho debe ser necesariamente un injusto penal;

125

por ende, las violaciones a las leyes morales o religiosas no


generan culpabilidad penal, ni tampoco puede afirmarse que las
personas jurdicas acten con culpabilidad.

No hay que olvidar que en la culpabilidad participan: la


personalidad del autor (representantes legales en caso de
personas jurdicas), la lesin del bien jurdico tutelado y el tipo
jurdico.

Concluyentemente, mayor gravedad reside en el agente que


acta conscientemente contra el orden jurdico, frente al que lo
hace por descuido o falta de atencin.

La culpabilidad penal slo puede ser culpabilidad individual.


Rechazamos categricamente una culpabilidad por "conducta de
vida" o "culpabilidad de carcter". No es admisible que la
culpabilidad se afiance en una conducta precedente, mxime si
no realiza ningn tipo penal.

Por otro lado, es casi un consenso que la culpabilidad por


conducta de vida o culpabilidad del carcter, no altera la esencia
de la culpabilidad por el hecho. Sin embargo, puede observarse
su influencia, en la moderna determinacin de la pena, ayudando
a establecer el grado de peligrosidad del agente.

126

En consecuencia, para poder formular un juicio de culpabilidad, es


necesario verificar la existencia de los tres elementos integrantes
de la culpabilidad:

Capacidad de culpabilidad, o sea un mnimo de salud mental


y conciencia (sujeto imputable).

Vinculacin anmica del sujeto con un hecho tpico y


antijurdico.

Jurdicamente es necesario que el derecho pueda exigir al


agente un comportamiento distinto del que realmente tuvo,
atendiendo a las motivaciones normales en el momento de la
ejecucin

del

acto

(causas

de

inculpabilidad

por

no

exigibilidad de otra conducta).

Imputabilidad, culpabilidad en sentido estricto y exigibilidad, son


las tres columnas que fundamentan el juicio de culpabilidad.

La culpabilidad es la reprochabilidad que se le hace a una


persona capaz, que evidencia con su conducta una disposicin
anmica concreta y que el derecho est en condiciones de exigir
una actitud distinta a la que en el caso especfico, ajustada al
derecho.

127

Zaffaroni38 dice: Toda construccin dogmtica del delito admite


que, ante todo, el delito es una conducta humana, que puede
denominarse conducta, accin, acto, hecho, evento, etc.

Entorno a la afirmacin de que la conducta es la base sobre la


que se elabora el concepto de delito hay unanimidad, pese a
observaciones no fundamentales y disidencias aisladas all
comienza el acuerdo, pero tambin termina, Qu es conducta
humana? an esta respuesta puede darse casi unnimemente, si
tratamos de armonizar opiniones parcialmente encontradas:
conducta es un hacer (o no hacer) voluntario. La " voluntariedad"
implica necesariamente una finalidad, por que no se concibe
voluntad de nada para nada o para nada.

Hasta aqu parece seguir el acuerdo relativamente unnime pero


ahora se impone la pregunta fatal de la discordia: la conducta,
como hacer voluntario (y por consiguiente, final), es la conducta
tal cual lo concibe el derecho penal ?. Para los finalistas, s, para
los causalistas, no.

Para el finalismo hay dos fases de la conducta: una externa y otra


interna. La interna se produce en el pensamiento del autor y
consiste en: a) Proponerse el fin. b) Seleccionar los medios para
su realizacin, proceso mental que se realiza a partir de la

38 ZAFFARONI, Eugenio, Teoria del Delito, Edit EDIAR, Buenos Aires, 1973.

128

representacin

del

fin.

c)

Consideracin

de

los

efectos

concomitantes que se unen causalmente al fin.

La segunda fase (externa) consiste en la puesta en marcha de los


medios seleccionados conforme a la normal y usual capacidad
humana de previsin.

Este concepto de conducta, que denominamos ntico, por que es


el que se da en la realidad, es para el finalismo el concepto que
de la misma debe manejarse en derecho penal.

Los causalistas por su parte, no desconocen este concepto de


conducta, pero dicen que en tanto que el concepto ntico de
conducta nadie lo discute como tal, hay un concepto jurdico penal
de conducta nadie que difiere de el. Para el concepto jurdico
penal de conducta le basta con que la conducta sea voluntaria,
pero prescindiendo del fin.

Tipicidad, Antijuricidad y Culpabilidad

Llamamos " injusto" a la conducta tpica, antijurdica, y no debe


confundirse con antijuridicidad, la antijuricidad es la caracterstica
de contradiccin de una conducta con el orden jurdico.

129

El injusto es la conducta tpica que presenta la caracterstica de


ser antijurdica. Para que una conducta se adecue a un tipo es
necesario que se haya llevado a cabo con la finalidad tpica ( el
dolo).

Consecuentemente, el tipo penal presenta dos aspectos: uno


objetivo y otro subjetivo. El dolo, es el ncleo central de la parte
subjetiva del tipo, comprende tambin dos aspectos: uno
intelectual y otro volitivo.

Dolo es, pues, el querer del resultado tpico abarcando - y siendo


dirigido u orientado - por el conocimiento de los elementos del tipo
objetivo. Consecuentemente, para que una conducta pueda
calificarse de dolosa se requiere que haya una armona en cuanto
a los dos aspectos de la tipicidad (el objetivo y subjetivo) que
llamaremos " congruencia tpica".

Una conducta ser tpicamente dolosa cuando se realice la


congruencia tpica. Hay congruencia tpica cuando el sujeto
desconoce los elementos del tipo objetivo: es un caso de error. A
este error le llamaremos error de tipo, que puede ser vencible o
invencible. Es vencible cuando el sujeto, poniendo el cuidado
debido poda salir de l, es invencible cuando ha puesto el
cuidado debido y no puede salir de l. Cuando el error de tipo es
invencible, la conducta es atpica.

130

El conocimiento del aspecto objetivo del tipo y de la antijuricidad objetiva el finalismo - permanece a dos niveles psicolgicos
diferentes: de all que en tanto que el finalismo obra con un
concepto de dolo avalorado ( que no abarca el conocimiento de la
antijuridicidad, que para el finalismo pertenece a la culpabilidad y,
por ende, al reproche del dolo), que quiz fuera ms exacto llamar
"dolo no reprochable" o "dolo no culpable", el causalismo obra
siempre con un dolo culpable.

Hurtado Pozo39 seala en lo referente a la Teora del Delito, de


acuerdo al principio de la legalidad, nadie puede ser penado sino
ha cometido un acto descrito previamente en la ley. Se designa a
tal accin con el nombre de delito ( lato sensu ) y a la parte de la
disciplina jurdica que lo estudia se llama teora del delito.
Tradicionalmente, el delito ha sido definitivo como la accin u
omisin penada por la ley.

Como lo venimos de constatar, las diferentes concepciones


doctrinales hacen referencia a un esquema bsico de la
infraccin: accin tpica, ilcita y culpable. Estas ideas se
encuentran en la base de nuestro Cdigo Penal.

39 HUARTADO POZO, Jos, Manual de Derecho Penal (Parte General) Edit.EDDIILI, Lima Per, 1987.

131

Se exige la realizacin de una accin, la adecuacin de esta a la


descripcin formulada en la ley: tipicidad, y la existencia de una
amenaza penal: punibilidad; prevn que la pena ser aplicada
slo cuando el acto es contrario al orden jurdico: antijuricidad;
este concepto descriptivo - normativo del delito a la criminologa
sirve solo como un punto de partida para sus investigaciones,
pero no es su objeto exclusivo o el fin de sus actividades.

Como fenmeno social, el delito puede ser estudiado desde


diferentes perspectivas. Puede ser considerado como un hecho
puramente jurdico u observado en sus relaciones con la cultura,
la religin y la moral. Por esto, no se puede obtener unanimidad
en la manera de definir el delito. El concepto normativo debe, sin
embargo, ser el punto de partida para las investigaciones
criminolgicas.

Tipicidad y Antijuricidad:

Cuando una accin concreta rene las caractersticas dadas en


un tipo legal, se dice que se adecua al tipo, que es una accin
tpica. La calidad de una accin de adecuarse a un tipo legal sera
la tipicidad. A la accin de elaborar un tipo legal, se le designa con
el trmino tipificar.

132

Mediante la elaboracin del tipo legal (stricto sensu), el legislador


distingue las acciones penalmente relevantes de las que no lo
son. Por esto, se puede decir que como concepto de la teora del
delito, el tipo legal cumple una funcin discriminadora.

La adecuacin de un acto a la descripcin legal comporta la


violacin de la norma prohibitiva o preceptiva que presupone la
disposicin penal. Pero esto no significa todava que dicho acto
sea antijurdico.

Estando conformado el ordenamiento jurdico no slo de


prohibiciones y mandato, sino tambin de preceptos permisivos,
es posible que un acto tpico no sea antijurdico. Por ejemplo, la
muerte internacional de un hombre causada en legtima defensa,
pero no es ilcita, de un acto tpico se deducir de la combinacin
de normas prohibitivas y permisivas.

Teniendo en cuenta que la conducta tpica es antinormativa y que,


ordinariamente, comporta la lesin o la puesta en peligro de un
bien jurdico importante, se debe afirmar que el tipo legal
constituye una valoracin penal independiente, la cual representa
una seal que indica donde comienza el lmite de una norma
prohibitiva sancionada penalmente.

133

El legislador indica en el tipo legal todos los elementos de los


cuales se deduce, en todo caso, de manera provisional, la
especfica naturaleza prohibida de comportamiento delictuoso
determinado. El tipo legal proporciona de esta manera un indicio,
una presuncin juris tantum de la antijuricidad.

En relacin a la antijuricidad, elemento del delito, es de tener en


cuenta si el objetivo "ilcito antijurdico" se refiere a algn
elemento singular del tipo legal (por ejemplo, " se procure o
procure a otro un provecho ilcito") o el comportamiento descrito
en su totalidad (por ejemplo, " el que sin derecho privara a otro de
cualquier manera de su libertad personal"). En el primer caso,
se tratara de un verdadero elemento del tipo; en el segundo, una
referencia superflua al carcter antijurdico de la accin.

En la doctrina penal, generalmente, reconocida la existencia de


los elementos subjetivos del tipo referidos a la antijuridicidad. La
discusin persiste en torno al dolo.

Dos opiniones se enfrentan: la primera afirma que el dolo slo


debe ser considerado como una forma o especie de culpabilidad
junto a la culpa; la segunda, que el dolo,

como elemento

subjetivo del tipo, pertenece al ilcito de la accin.

134

Un tercer criterio afirma

que el dolo tiene una doble funcin:

configura lo ilcito (en tanto elemento del tipo subjetivo) y la


culpabilidad (como una de sus formas). La segunda opcin es
defendida por los sostenedores de la concepcin finalista y de la
teora social de la accin. La voluntad que domina y orienta la
accin en las infracciones dolosas, constituye un elemento de tipo
legal.. Admirar esto, no significa que no pueda ser considerada,
en su calidad de " dolus malus ", como una forma de culpabilidad.
Por ejemplo, de la "doble funcin del dolo".

La Antijuricidad.-

La antijuricidad de un acto consiste en el juicio objetivo y general


que se formula en base a su carcter contrario al orden jurdico.
No es posible admitir, por esto, una nocin especfica de
antijuricidad para cada dominio del derecho. Sin embargo, esto no
significa que los efectos sean los mismos: en derecho civil, ella da
lugar a la simple reparacin del dao; en derecho penal, al
contrario, es una condicin indispensable para imponer una
sancin.

La Culpabilidad.Segn el causalismo la Culpabilidad admite la existencia de dos


formas autnomas: el dolo y la culpa.

135

El dolo es la forma ms grave de la culpabilidad. Se ha tratado de


determinar la naturaleza del dolo de dos maneras diferentes: la
teora de la voluntad afirma que el dolo consiste en querer el
resultado delictuoso; la teora de la representacin, por el
contrario, se aleja de esta concepcin demasiado estrecha, y
admite que el delincuente obra con dolo cuando l se representa
el resultado delictuoso.

Nadie ha afirmado que el dolo sera la sola voluntad de producir


un resultado delictuoso o que l sera nicamente una
representacin de este resultado. Las doctrinas son ms relativas.
El dolo est constituido en realidad por dos elementos, uno
intelectual (conciencia) y el otro volitivo (voluntario) 40

La doctrina distingue dos clases de dolo: el dolo directo y el dolo


eventual. Hay dolo directo, cuando el autor dirige inmediatamente
su voluntad sobre el resultado que l se representa como cierto.

En el caso del dolo eventual, la voluntad no est claramente


expresada; lo caracterstico de esta clase de dolo se encuentra en
que el agente se representa como posible el resultado. Es decir,
que conoce el peligro concreto que entraa la realizacin del
hecho prohibido.

40 Huirtado Pozo, Jos, Manual de Derecho Penal-Parte General, Edit. EDDILI, Lim-Per, 1987.

136

Finalmente yo sostengo que:

El delito es todo hecho punible previsto como tal en la Ley Penal y


que se encuentra sujeto a una sancin criminal.

La tipicidad, es la adecuacin de la conducta de accin u omisin


del sujeto activo al tipo penal previsto en la parte especial del
ordenamiento penal.

La antijuricidad, es la conducta prohibida por el derecho, es


penalmente antijurdica una conducta, cuando no constituye acto
permisivo o justificado por la ley penal.

La culpabilidad, es el conjunto de presupuestos sistemticos y


dogmticos que permite declarar a una persona como culpable o
responsable de un delito.

1.3.3 Teora de la Autora Accesoria o Paralela

En esta clase de autora no existe acuerdo comn entre los


autores, pero ambos a la vez han decidido por su cuenta
perpetrar un hecho delictuoso y que en su fase ejecutiva existe
una mera y simple coincidencia respecto del objeto. 41

41 Quiroz Salazar, William, Lecciones de Derecho Penal General, IMSERGRAF EIRL, Per, 2001, Pg. 314.

137

1.3.4 Teora del Medio Ambiente

"Etimolgicamente proviene de las expresiones ambiens o


ambientis que significa lo que nos rodea o cerca" 42

Dentro de la teora del medio ambiente, existen tres conceptos de


ambiente: ambiente restringido, intermedio y amplio.

Ambiente Restringido: esta constituido por los elementos


mdiales que son el aire y agua, principalmente y le aaden al
suelo o la tierra en el fundamento que esta se contamina a travs
del agua y del aire.

Ambiente Intermedio: esta constituido por el ambiente natural y


los elementos mdiales. El ambiente natural comprende a los
recursos naturales renovables (fauna, flora y microorganismos),
no renovables (hidrocarburos y minerales) y los elementos
mdiales (agua, aire y suelo) as como las interrelaciones que
entre ellos existe.

Ambiente Amplio: esta constituido por el ambiente natural,


ambiente artificial y ambiente social.

42 CARO CORIA, Dino Carlos, Derecho Penal del Ambiente, Grfica Horizonte

S.A., Per, 1999, Pg. 138.

138

"La Constitucin Espaola y la Constitucin Peruana no


establecen un concepto explcito de ambiente. El concepto de
ambiente adoptado por ambos textos, corresponde a la llamada
concepcin intermedia que identifica al ambiente con el ambiente
natural, e incluye todos los recursos naturales, renovables o no,
en sus manifestaciones mdiales (suelo, agua, aire) y orgnicas
(flora, fauna). Este concepto constitucional se complementa
necesariamente con la finalidad antropocentrista moderada de la
proteccin"43.

Las expresiones: ambiente, medio ambiente, mundo circundante,


vienen siendo utilizadas, tiempo ha, por los criminlogos al
abordar la etiologa del delito que hoy se considera resultado de
una constelacin de circunstancias, hablndose de un medio
ambiente que ndica sobre lo que llamamos personalidad, y otro
del acto criminal, que lo determina o favorece. No deja de tener
importancia, sobre todo si se relaciona el medio ambiente con la
calidad de vida.

Triffterer subraya que, "desde hace bastantes aos, la proteccin


del medio ambiente se reconoce como tema apremiante en los
mbitos nacionales e internacionales, y da como ejemplo de
definicin amplia la adoptada en 1972 por la comunidad Europea,
que abarcara toda la gama que va de la conservacin de los

43Ibid, Pg.86.

139

medios naturales de sustento de la vida humana, que a su vez


abarcara los medios ambientales (suelo, agua, atmsfera,
ausencia de ruidos perturbadores); los factores ambientales, tanto
inanimados, en especial los climticos (v.gr. temperatura,
humedad), como los biticos (animales, plantas y otros seres
vivos); el ecosistema en su conjunto con sus diversos procesos
de transformacin de la materia, sus reservas energticas y sus
numerosos subsistemas ".

De ah se infiere, para Triffterer, que la proteccin del medio


ambiente se dirige en especial a los fines siguientes: evitar o
reducir los daos ocasionados por sustancias txicas, ante todo
las radiactivas, qumicas y biocidos; mantener la limpieza de las
aguas; eliminar los desechos; evitar la inmisin; proteger de
ruidos y vibraciones; proteccin del paisaje y de la naturaleza.

Dada la situacin actual un intento de precisar los criterios


residuales. Pertenecen al medio ambiente, en el sentido de la ley,
todos aquellos elementos naturales

cuya conservacin

restauracin es indispensable para la supervivencia del ser


humano, siempre y cuando no

encuentren

una tutela penal

especfica en otros preceptos del propio Cdigo

o de leyes

penales especiales.

Una concepcin restringida

del medio ambiente permitir

entonces concretar los objetivos de la accin, es decir, aquellos


140

sobres los cuales debe recaer la accin tpica. De la legislacin


comparada puede extraerse una serie de mbitos en los que el
derecho penal del medio ambiente puede actuar con eficacia:

Proteccin del suelo y la flora ;

Mantenimiento de la pureza de las aguas.

Eliminacin de las basuras;

Proteccin contra gases perjudiciales;

Eliminacin

o reduccin de los efectos perniciosos

de la

radioactividad, desperdicios qumicos, etc.

Proteccin contra los ruidos.

El medio ambiente cumple al menos cuatro funciones que son


valoradas positivamente en la sociedad:

a Forma parte de la funcin de produccin de gran cantidad de


bienes econmicos, en procesos productivos cuyo rendimiento
depende de la calidad de agua o del aire.
b En segundo lugar, el medio ambiente recibe una gran cantidad
de residuos y desechos de toda clase.
c

Proporciona, en tercer lugar, bienes naturales, cuyos servicios


son demandados por la sociedad. Entra a formar parte, de la
funcin de produccin de utilidad de las economas domsticas.44

44 MAGADAN DIAZ, Martha y RIVAS GARCIA, Jess, Fiscalidad Ambiental Autonmica, Segunda edicin revisada y puesta al
da, Jos Mara Bosch Editor, Barcelona, 2001, pp. 11 y 12.

141

Concluyentemente, es el sostn de la vida y su diversidad.

Finalmente yo sostengo que el medio ambiente es el hbitat, el


ecosistema, el cosmos, integrado por la atmsfera, hidrosfera,
litosfera, factores fsicos qumicos y biolgicos, en el cual, la flora,
fauna y los microorganismos, realizan sus procesos vitales. Por lo
que debemos respetar a la naturaleza y no perturbar sus procesos
esenciales, protegiendo de la contaminacin, de la degradacin y
de las guerras para evitar la destruccin de la biosfera.

Dentro de la cultura de la naturaleza discrepo con la concepcin


que guarda la Constitucin de 1993 del Per al igual que la
Constitucin espaola de la visin antropocntrica moderada la
que considero impropia y peligrosa por que deja espacio a las
fuerzas peores del poder financiero y del egosmo humano, y
propongo la concepcin cosmocntrica por considerarla ms pura,
nica, fructuosa y realizable al amparo de las fuerzas contrarias.

1.3.5 Contaminacin del Medio Ambiente

"La contaminacin ambiental se produce cuando el hombre


introduce en el ambiente, directa o indirectamente, agentes

142

fsicos, qumicos, biolgicos, o una combinacin de estos; en


cantidades que superan los lmites mximos permisibles o que
permanecen por un tiempo tal, que hacen que el medio receptor
adquiera caractersticas diferentes a las originales, resultando
perjudiciales o nocivas para la naturaleza, la salud humana o las
propiedades"45

"Contaminacin o polucin, es la presencia de impurezas o


radioactividad en el ambiente de un lugar (agua, aire o suelo) o en
ciertos productos (especialmente alimentos)" 46

"Modificacin del medio ambiente por la introduccin de


sustancias nocivas. "47

La contaminacin qumica del agua se produce por vertimientos


de petrleo, detergentes plaguicidas, nitratos, fluoruros, arsnico
plomo, mercurio, cianuro, etc...

La contaminacin fsica del agua se da por la incorporacin de


partculas que alteran la transparencia (tierra por ejemplo) e
impiden el paso de la luz; o por el incremento de la temperatura
que producen ciertas industrias que utilizan el agua como

45 ANDALUZ WESTREICHER, Carlos, Derecho Ambiental, Ed. Fondo de las Amricas, Pg. 108.
46

Altamiradno Delgado Patricia, Educacin y Medio Ambiente, Ed. LUMEN, Per, 1993, Pg. 156.

47

Ibid.

143

sistemas de enfriamiento (centrales elctricas y plantas de


energa nuclear).

La contaminacin biolgica del agua se produce por el vertimiento


de restos orgnicos, ricos en nitratos o de fertilizantes qumicos,
que dan lugar a una proliferacin de algas, a una disminucin de
oxgeno disuelto en el agua y al aumento de bacterias. Esto se
conoce como eutrofizacin.

La contaminacin qumica del aire obedece a la emisin de


monxido de carbono, dixido de azufre, xidos de nitrgeno y
diversos compuestos de sodio, zinc, cloro, plomo, azufre,
mercurio, etc.

La contaminacin fsica del aire es producida por la emisin de


ruidos molestos y peligrosos; as como por el incremento de
gases de efecto invernadero que esta incrementando la
temperatura del planeta.

La contaminacin biolgica del aire se produce por esporas de


hongos, quistes de parsitos membrana resistente e impermeable
que envuelve a vegetales y animales microscpicos), coliformes
fecales, etc; que son dainos para la salud.
La contaminacin por residuos slidos que caracteriza al actual
patrn de asentamiento poblacional, siendo agudizado el

144

problema por la expansin de la industria y su inapropiada


ubicacin; as como por una disposicin inadecuada de estos
residuos.

Finalmente sostengo que la contaminacin del medio ambiente,


es producido por el hombre, al introducir contaminantes slidos,
lquidos, gaseosos, en su desarrollo biolgico y principalmente
por

los

propietarios

contaminantes

fsicos,

de

los

medios

qumicos,

de

biolgicos,

produccin

con

radioactivos

ionizantes al medio ambiente, en su desarrollo tecnolgico y


cientfico por los pases imperialistas en su carrera de saqueo de
los recursos naturales en su afn de dominar el mundo.

1.3.6 Derecho Penal Ambiental

Plantear la tutela penal del ambiente significa de algn modo ser


"subversivo" en relacin con el modelo social en el que vivimos y
nos desarrollamos.

Desde hace mas de treinta aos la ciencia viene advirtiendo con


argumentos irrefutables que el ambiente no es un recurso infinito
y que, de mantenerse el mismo patrn de uso y degradacin, no
slo no existir mundo futuro, sino que la vida para las
generaciones presentes se har cada vez mas miserable.

145

En esta lnea de ideas, los estudios cientficos llaman la atencin


sobre la importancia y la necesidad alarmante de encaminar el
desarrollo mediante una administracin racional de los recursos,
pues slo de tal modo ser posible la continuidad y el
mejoramiento de la vida humana en el planeta.

De esta forma, la ciencia ha enjuiciado y motivado la crisis del


modelo

de

crecimiento

desarrollo
econmico

predominante,
en

que

sistemas

fundamenta
de

el

produccin

industrializados y patrones de consumo ignorantes del carcter


finito de los recursos que proporciona el entorno.

Es la crtica contra una poltica irracional que ha trado como


secuela

una

creciente

degradacin,

la

marcha

hacia

el

agotamiento de los recursos naturales no renovables y el


deterioro de las condiciones de renovacin de otros.

La preocupacin por el entorno no est relacionada con valores


exticos, es ms trascendente que observar la vida de las plantas
y de los animales.

La voluntad de proteger el ambiente no obedece al deseo de


mantener el mundo como un gran parque nacional, sino a su
funcin para la supervivencia humana.

146

La ciencia, menos preocupada por las otras formas de vida,


resalta el valor del ambiente para la vida humana y las graves
consecuencias, inmediatas o futuras, de su degradacin.

"Como parte de estos esfuerzos asistimos en el plano jurdico a


un proceso incipiente de formacin y desarrollo del Derecho
Ambiental. Este surgi con el objetivo de brindar una proteccin
integral al medio y cuenta actualmente con una importante
elaboracin dogmtica que se fundamenta en principios y normas
de

Derecho

interno,

como

Tratados,

Convenios

Recomendaciones de carcter internacional." 48

Muchos mas validos son, sin embargo, los aportes doctrinales y


congresales y me refiero ahora a las mencionadas Actas del
Congreso Internacional de Varsovia, que tratan y esclarecen
puntos fundamentales, como aquel del nuevo derecho, de la
interrelacin hombre - naturaleza, de la nueva ptica de los
valores en juego, de la naturaleza como bien final, objeto de tutela
autnoma e independientemente de otros intereses, como la
salud, los recursos hidrulicos, atmosfricos y otros valores
instrumentales y sectoriales, de mas fcil objeto de atencin
a

nivel internacional, regional y estatal, la til distincin entre

derecho al ambiente, derecho del ambiente y derecho en el


ambiente o funcin ambiental.

48

CARO CORIA, Dino Carlos, Derecho Penal del Ambiente, Grfica Horizonte S.A., Per, 1999, Pg.

147

Los perfiles ambientalistas en el derecho romano jus gentium y en


el

derecho

eclesistico

cannico,

el

ambiente

en

el

constitucionalismo contemporneo (y a tal propsito se seala en


materia de derecho comparado la valiosa publicacin del
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(PNUMA) la legislacin Ambiental General en Amrica Latina y el
Caribe que recoge las leyes fundamentales en materia de
diecisiete pases, aunque actualizada hasta el 1992, ao de la
fundamental y planetaria Conferencia de Ro de Janeiro.

Que con adopcin de la Agenda XXI, vasto programa de trabajo


propuesto a la Comunidad Internacional por el futuro del decenio,
con el fin de continuar a obrar por la tutela del ambiente, trazando
un extraordinario cuadro de largo periodo para encontrar un
equilibrio entre las necesidades de carcter econmico y social y
la disponibilidad de los recursos y de los ecosistemas de la tierra.

Y con la adopcin de la Declaracin Sobre Ambiente y


Desarrollo, que haciendo eco a la Declaracin de Estocolmo de
1972, intensifica el empeo de bsqueda entre derecho al
desarrollo y necesidad de proteger el ambiente, a travs de una
responsabilidad conjunta pero diferenciada de todos los Estados y
dando

plena

consagracin

al

as

llamado

principio

de

precaucin, ya presente en otras convenciones; principios

148

confirmados

en

la

no

menos

importante

Cumbre

de

Johannesburgo sobre el Desarrollo Sostenible de 2002, ha


causado importantes reformas en la legislacin de muchos
pases.

En todo caso, los breves lineamientos apenas esbozados arriba, y


ciertamente mucho ms el examen de los textos mencionados y
de toda la otra inmensa y creciente materia de estudio,
demuestran que tanto en el campo de la Nueva Ciencia, como
aquel del Nuevo Derecho, se abren caminos a la Verdad y a la
Justicia.

Concluyentemente sostengo, que siendo el medio ambiente el


nico e indispensable hbitat vital de la biodiversidad, se convierte
en un bien jurdico tutelado, que la mayora de los pases la
ubican como derecho fundamental en sus constituciones polticas
y

es

considerado

como

Derechos

Humanos

de

Tercera

Generacin, por su carcter colectivo, por lo que su proteccin


tiene que ser encomendada a la ultima ratio dentro del nuevo
derecho denominado Derecho Penal Ambiental.

1.3.7 Principios del Derecho Ambiental

Se entiende por principio a aquella norma no legal supletoria de


ella y constituida por doctrina o aforismos que gozan de general y

149

constante aceptacin de jurisconsultos y tribunales, y por rector, lo


rige o gobierna, por ende son principios rectores los postulados
fundamentales

universales

que

la

razn

especula,

generalizando por medio de la abstraccin las soluciones


particulares que se obtienen partiendo de la justicia y equidad
social, atendiendo a la naturaleza de las cosas positivas.
Son

principios

rectores

generales

por

su

naturaleza

subsidiariamente por su funcin, porque suplen las lagunas de las


fuentes formales del derecho.

Principio de Realidad.-

El derecho ambiental guarda estrecha y directa relacin con


alguno de los caracteres antes enunciados:

Sustrato tcnico meta jurdico, pues la aplicacin de la normativa


ambiental ha de partir de aquellos lmites y umbrales sealados
tcnicamente, y que establecen las condiciones segn las cuales
deben realizarse ciertas actividades.

Sistmico, por regular sistemas naturales donde cada elemento


se encuentra interconectado, razn por la cual la norma ambiental
no pueda sino plantearse conforme a una red sistmica con bases
causa efecto.

150

Multidisciplinar,

el

yuxtaponerse

una

serie

de

disciplinas

mutuamente interrelacionadas, que precisamente por ello dan


exclusividad y estabilidad al ordenamiento jurdico ambiental.

Principio de Solidaridad.-

Convergen a consolidar este principio los caracteres sistmicos,


dimensiones espaciales indeterminadas y preeminencia de
intereses colectivos, existiendo una situacin de amenaza de
dao ambiental, los Estados deben advertir a los dems Estados
potencialmente

afectados,

informando

del

peligro

latente,

comunicar a interesados y posibles vctimas de los efectos


daosos previstos sobre sus territorio. Al producirse el acto de
alerta se configura el principio de informacin.

El principio de vecindad que presenta una importancia capital


puesto

que,

la

activacin

de

cualquier

principio

independientemente de los dems, por s slo no puede resolver


los problemas que plantea la proteccin del ambiente. Es por ello
que cada principio rector funciona en modo adecuado y acertado
en tanto se basa y apoya en los paralelos, articulando de esta
forma una armnica sistematizacin en la puesta en accin de los
mismos.

151

Por

el

principio

de

cooperacin

internacional

enlazando

indiscutiblemente con los dems principios. Se recuerda la


declaracin de Estocolmo, que expone que las cuestiones
ambientales relativas a la proteccin y mejora del ambiente
debern ser adornadas con espritu de cooperacin por todos los
pases, grandes y pequeos, en pie de igualdad.

La estrategia Mundial para la conservacin (1980) entiende por


patrimonio comn: Toda superficie de tierra o de agua cuya
propiedad, o usufructo son comunes a los miembros de una
comunidad. Dicho patrimonio corresponde a aquellas partes de la
superficie del globo terrestre que se encuentran.

Esta cooperacin se llevar a cabo a travs de la celebracin de


tratados,

redaccin

de

decisiones,

declaraciones

recomendaciones.

El Principio de Igualdad Entre los Estados.-

Forma parte del Derecho internacional comn. Y se enuncia en la


declaracin de Estocolmo, en el principio 1 cuando expresa que
el hombre tiene derecho a la libertad, a la igualdad y a
condiciones de vida satisfactorias, en un medio cuya calidad le
permita vivir con dignidad y bienestar.

152

Al mencionar el Principio del Patrimonio Universal, se insiste en


considerar el carcter internacional del ambiente.

Este principio ha sido quiz reconocido por primera vez en la


partida 3, Ttulo XXVIII, Ley III de Alfonso X (S. XIII):

Cuales son las cosas que comnmente pertenecen a todas


las criaturas. Las cosas que comunalmente pertenecen a
todas las criaturas que viven en este mundo son estas; el
aire, las aguas de la lluvia, el mar y su ribera...
Y ms recientemente el 6 de mayo de 1968, en el texto
internacional de la Carta de Agua proclamada por el Consejo de
Europa, en sta se declara que el agua es un patrimonio comn
cuyo valor debe ser reconocido por todos (principios 10), y aade
que se trata de un recurso comn de las naciones y requiere por
lo tanto la cooperacin internacional (principio 12).

El mensaje de Apoyo a la vida de las organizaciones no


gubernamentales (Nairobi-1982) dice: 10 La Antrtida, por
ejemplo, nos brinda una oportunidad nica para la cooperacin
internacional.

En la Declaracin de Estocolmo tambin se encuentra esta idea,


fundamentalmente en los principios 2, 3 y 5 y la Carta de
Derechos y Deberes Econmicos de los Estados (1974), hace
interesantes consideraciones al respecto en el captulo III, que

153

desarrolla las responsabilidades comunes para la comunidad


internacional.

Tambin la declaracin de Vancouver sobre los Asentamientos


Humanos (1976) en el apartado II dice:

el medio ambiente es patrimonio comn de la humanidad, y


su proteccin incumbe a toda la comunidad internacional.
El ambiente es patrimonio comn de todos los habitantes de la
tierra, porque se deben respetar y obedecer las inmutables leyes
naturales, para as respetar a la integra dignidad humana.

En todo este mutuo devenir de principios rectores, es el principio


de solidaridad piedra angular, y desempea un trascendente rol a
nivel local, regional, nacional e internacional en la puesta en
marcha de denuncias de peligro o acontecimientos desastrosos
para el ambiente, constituye el nexo vinculante y globalizador en
el cual cobran verdadero sentido y alcance el conjunto de
principios rectores.

Principio de Regulacin Jurdica Integral, (Prevencin y represin,


defensa y conservacin, mejoramiento y restauracin)

Este principio se inserta en la mayora de los instrumentos


jurdicos internacionales, y con especial atencin ha sido

154

declarado en el Primer Programa de Accin comunitaria en


materia de ambiente, siendo de particular importancia el primer
principio, as como igualmente en la recomendacin No. 70 del
plan de accin adoptado por la Conferencia de Estocolmo. Tiene
relacin con la defensa y conservacin, mejoramiento y
restauracin

de

la

naturaleza,

sus

recursos

procesos

previniendo hechos que la degraden o deterioren, a travs de


adecuadas vas de efectos positivos.

A este respecto se hace mencin puntual en la tercera parte del


tratado de la CEE, en el agregado Titulo VII relativo a la materia
ambiental, especialmente el contenido del Inciso 1:

"La poltica ambiental deber tender a arbitrar los medios


necesarios a fin de prevenir, reducir y, cuando sea posible,
eliminar aquellos efectos perturbadores. Deberan llevarse a
cabo acciones preventivas, rectificando prioritariamente el
dao en la fuente (origen) sobre la base de conocimientos
tcnicos y cientficos disponibles, obligando al contaminador a
que pague (principio contaminador - pagador), evaluando los
beneficios posibles y costos generados por la actuacin o
falta de sta, teniendo en cuenta el desarrollo econmico y
social, as como el desarrollo sostenido."
Existen otros principios, como el principio de conjuncin de
aspectos colectivos e individuales, el principio de introduccin de
la variable ambiental, principio de nivel de accin ms adecuado
al espacio a proteger, principio de tratamiento de las causas y
sntomas, as como el principio de unidad de gestin, principio de
transpersonalizacin de las normas jurdicas.

155

1.3.8 Teora del Delito Ambiental.-

Nos encontramos en presencia de un novsimo delito". Una


novsima infraccin penal que se ha impuesto por el legislador,
ante la grave situacin del deterioro que se viene produciendo en
todo el mundo, en relacin al medio ambiente.

Es un delito tipificado en la legislacin peruana desde hace poco.


El avance de la civilizacin, con lo que esto conlleva negativo, ha
ido paulatinamente degradando al medio ambiente antes dicho,
considerado ste como todo aquel conjunto geofsico que
conforma la naturaleza dentro de la cual se desenvuelve la vida
de las personas.

El desarrollo industrial, por un lado, y la necesidad de utilizar y


gastar parte de esa naturaleza sin posibilidad de sustitucin o
restitucin de otro, ha propiciado en algunos aspectos y en
algunos lugares el envenenamiento y en la degradacin de todo
ese habitculo extenso, del que igualmente forma parte todo
cuanto comporta la vida animal y vegetal.

El denominado medio ambiente es un concepto 49 que necesita


una explicacin, ya que existe el medio hdrico, medio

49 CARRASCO MUOZ DE VERA, El Poder Judicial ; numero especial IV pg.15

156

atmosfrico, medio fsico, pero no existe ningn medio que sea


ambiente, aunque este sea, justamente, el resultado de la suma
de los tres anteriores.

El medio ambiente no es slo ni idnticamente la vida humana, la


salud pblica o individual, la cultura, la riqueza nacional, etc.,
bienes todos ellos tradicionales y ya protegidos por el Derecho en
general y por el penal de modo especfico. El medio ambiente
como valor jurdico es precisamente un inters de superior nivel
formado por el conjunto de todo lo dicho anteriormente, en
Interrelacin.

La ecologa supone el estudio de los sistemas constituidos por


una determinada especie y el medio en que viven. La ecologa
estudia la vida de

relacin de las especies animal y vegetal

considerando que los organismos jams viven aislados en su


medio. Viven en el medio y se auto limitan. Como entre los seres
vivos y el medio existe un intercambio constante de materiales
qumicos, las concentraciones de estos ltimos constituyen
factores ambientales de decisiva importancia.

Cuando la concentracin de algn factor esencial, rebasa cierto


nivel crtico para una determinada especie, el medio se hace
inhabitable para la misma. El agua del mar, por ejemplo, no es
una simple sustancia ms o menos homognea, con una serie de

157

propiedades fsico-qumicas, sino una especie de plasma con


mltiples sustancias necesarias al desenvolvimiento de las
especies.

El ecosistema es en relacin a todo ello, el sistema formado por el


conjunto de seres vivos presentes en un lugar determinado, as
como el medio ambiente que le es propio.

La Comunidad Europea consider en 1972 una amplia definicin


del medio ambiente que abarca toda la gama que va desde la
conservacin de los medios naturales de sustento de la vida,
como el agua y el aire, hasta la educacin y el empleo del tiempo
libre.

La limitacin

a las bases naturales de la vida humana, como

efecto del delito, abarcara: a) los medios ambientales (suelo,


agua, atmsfera y ausencia de ruidos perturbadores); b) los
factores ambientales tanto inanimado, en especial los climticos
(temperatura, humedad), como los fsicos (animales, plantas y
otros seres vivos); y c) el ecosistema en su conjunto en sus
diversos procesos de transformacin de la materia, sus reservas
energticas y sus numerosos subsistemas.

158

Por eso, en opinin de Triffterer50, la proteccin del medio


ambiente se dirige en especial a los fines siguientes: evitar o
reducir los daos ocasionados por las sustancias txicas, ante
todo las radioactivas, qumicas y biocidos; mantener la limpieza
de las aguas; eliminar los desechos; evitar la inmisin; proteger de
ruidos y vibraciones; proteccin del paisaje y de la naturaleza.

No puede ocultarse que el medio ambiente, a pesar de cuanto


aqu queramos expresar, es un concepto confuso. Ya veremos
como el Cdigo Penal circunscribe el mbito de las disposiciones
extrapenales a tener en cuenta desde el momento en que precisa
que las emisiones o vertidos han de ser recibidos por la
atmsfera, el suelo o el agua.

Naturalmente que el estudio ecolgico precisa, previamente, del


estudio de los mltiples factores que integran el ambiente.

De qu debe protegerse el medio ambiente? Sin duda tanto de


una explotacin irracional de los recursos naturales cuanto del
uso igualmente irracional de sectores del medio ambiente (agua,
aire, suelo) como medios receptores de efluentes, vertidos,
emisiones o residuos.

50 Rodrguez Devesa: Derecho Penal Espaol, parte especial, 1983, 9ed.Pg. 1048.

159

Es decir que el ambiente ha de ser defendido de la explotacin


irracional de los recursos naturales que lo componen y, al mismo
tiempo, de su uso degradante como lugar de inmisin de residuos
slidos, lquidos y gaseosos; en otras palabras, que tanto
perjudica al medio ambiente la abusiva extraccin de recursos
cuando contaminan al emitir residuos.

Sin embargo, la nueva proteccin penal del ambiente ha sido


parcial e insuficiente, en cuanto que slo ha hecho referencia a
los problemas de contaminacin, sin preocuparse del inmenso
orbe de la explotacin irracional de los recursos naturales que en
parte ya est, pero con una ptica preambiental, penalmente
protegido, principalmente mediante leyes especiales.

Ese todo ecolgico se puede ver afectado, y de hecho lo esta


siendo, por la accin del ser humano. No hay que sealar por que
resulta evidente, por el peligro que se cierne sobre el mundo
habitable.

De ah la infraccin penal, que trata de frenar el deterioro de


animales, vegetales, atmsfera, cambios climticos o incluso,
hasta de frenar la ruptura del equilibrio ecolgico existente entre
las distintas especies, animal o vegetal, de determinada rea.

160

Pero sera un error creer que la tipificacin penal es el nico o


ms importante procedimiento para defender el medio ambiente.

La propia Constitucin peruana quiere fomentar el desarrollo y


crecimiento econmico, pero no de una forma desordenada.

El desarrollo econmico ha de compaginarse con otros objetivos,


como la elevacin de la calidad de vida, la conservacin y el
enriquecimiento del patrimonio histrico, cultural y artstico, y por
su puesto, la preservacin y la restauracin del medio ambiente.

Por eso, el desarrollo econmico debe respetar la utilizacin


racional de los recursos naturales.

La preocupacin por llegar a la proteccin penal del medio


ambiente ha sido ltimamente una constante de todos los pases.
Los distintos Cdigos no hacen sino recoger lo que se vena
proclamando

en

los

distintos

numerosos

Congresos

Internacionales celebrados.

Importante fue el Coloquio preparatorio del tema La proteccin


penal del medio natural del Congreso de Hamburgo, celebrado
en Varsovia del 29 de mayo al 2 de junio de 1978, organizado por
la Seccional Nacional Polaca de la Asociacin Internacional del
Derecho Penal.

161

Por mi parte sostengo que el delito ambiental nace en la


necesidad de proteger el medio ambiente por constituirse en el
nico e indispensable hbitat vital de la biodiversidad, por tanto
adquiere la categora de un bien jurdico tutelado, por lo que su
proteccin tiene que ser encomendada a la ltima ratio dentro del
nuevo Derecho Penal Ambiental.

1.3.9 Problemas criminolgicos y polticos criminales.-

En cuanto a la conducta de los autores de daos contra el


ambiente, cabe sealar que sta puede adoptar diferentes formas:

b Sujetos que delinquen en un mbito no especficamente


propio, pero que ocasionalmente pueden actuar en l. Es el
caso del cazador furtivo o del pirmano.

Sujetos que delinquen por ignorancia, despreocupacin o


descuido (impericia, negligencia o imprudencia), desconocen
la problemtica ambiental o, conocindola, no prevn ni
evitan los atentados contra el ambiente.

d Sujetos que delinquen financiera o industrialmente, en cuyo


caso se pueden observar diferentes tipologas:

162

Por excesiva inclinacin a las riquezas que ya se tienen


y no admiten ningn tipo de renuncia en beneficio del
ambiente.

Por una desmedida voluntad de mayor productividad,


sin aceptar que la disminucin de los rendimientos a
corto

plazo

puede

plantearse

como

necesidad

ecolgica.

Por una desmedida voluntad de mayor productividad,


sin aceptar que la disminucin de los rendimientos a
corto

plazo

puede

plantearse

como

necesidad

ecolgica.

Por animo de lucro desmesurado, desarrollando


actividades contrarias a la estabilidad ambiental, con el
slo fin de obtener mayores beneficios.

Desde la ptica poltico - criminal un requisito prioritario es que,


antes de tipificar los delitos ambientes, se analicen las diferentes
cuestiones de esta ndole y se opte por la mejor alternativa.

El problema de la posible ineficacia de las normas penales de


naturaleza

ambiental,

proviene

fundamentalmente,

de

su

inadaptacin a la realidad social y jurdica.

Se debe insistir en que, en la medida que no exista la prevencin


se hace imposible la represin e incluso, la prevencin ser

163

imperfecta sino se integra con la represin; pues no hay


prevencin sin represin, ni represin sin prevencin.
Es conveniente destacar que la finalidad del Derecho Penal en
general y del ambiente en particular, no es la represin en s, sino
la prevencin de las conductas de efectos negativos para el
ambiente. Esta prevencin ser constitutiva del Derecho penal
ambiental,

an cuando lo sea a travs de la amenaza de la

represin.

El mbito de aplicacin material del derecho penal ambiental, est


delimitado por la normativa administrativa y sometido al concepto
constitucional de ambiente; su aplicacin se sintetiza en la triloga
atmsfera, aguas y suelos que incluye la geo, flora, fauna y todos
los procesos naturales que intervienen en la dinmica natural del
sistema ecolgico.

El bien jurdico protegido por las disposiciones penales, se


resume en un cmulo de bienes tradicionales consistentes, en
ltimo

trmino, en la conservacin de los recursos naturales,

garantizndose directa o indirectamente a corto plazo, la calidad


de la vida y la vida misma a mediano y largo plazo.

El sujeto pasivo del dao ambiental es sin duda la colectividad;


concretndose el sujeto activo en las personas individualmente
consideradas, agrupadas en diferentes tipos de sociedades, o

164

bien en los funcionarios pblicos, cuando stos se ven implicados


por haber concedido autorizaciones, licencias o permisos
antirreglamentarios o al margen

de las legislaciones o por no

impedir la accin contaminante.

Valga como resumen de la problemtica ambiental, que el


legislador en la materia debe tener en cuenta a la hora de tipificar
los delitos ambientales, el siguiente

conjunto

de

pautas

fundamentales:

b Un conocimiento de lo ms preciso posible de la realidad


ambiental y de los efectos negativos, presentes y futuros,
que suceden o son susceptibles de suceder.

Los instrumentos jurdicos preventivos para la conservacin


y mejora del ambiente en general y sectorial.

d Las medidas jurdicas represivas y reparadoras no penales.

e Y una vez clasificados los puntos a reforzar con las normas


generales, tanto en el sentido de conocer la reglamentacin
administrativa que debe ser penalmente protegida,

en

cuanto la que en extensin o intensidad no la precise por ser


suficiente con las medidas jurdicas represivas no penales,

165

es cuando el legislador penal puede tipificar con la


posibilidad de acierto los delitos ambientales.

1.3.10. Legislacin comparada.-

El Cdigo Penal de Alemania, entonces Repblica Federal, quizs


de los ms completos y avanzados, penaliza una amplia conducta
que va desde el ruido y el veneno hasta la manipulacin del
combustible nuclear.

El Cdigo Penal de Austria de 1974 trata de la puesta en peligro


dolosamente mediante la contaminacin de las aguas o de la
atmsfera en el art. 180, mientras que en el siguiente se refiere a
la puesta en peligro culposa por los mismos medios.

El Cdigo de Bolivia de 1972, en el art. 216, y dentro del contexto


de salud pblica, castiga el envenenamiento, contaminacin o
adulteracin de agua destinada al consumo pblico o a usos
industriales, agropecuarios y pisccolas as como cualquier otro
acto que de una u otra manera afecte a la salud de la poblacin,

El Cdigo de Colombia de 1980, en su art. 247 en la rbrica de


los delitos contra los recursos econmicos, trata de la
contaminacin ambiental, empleando una frmula genrica sin
perjuicio de sanciones administrativas y siempre que el hecho no
constituya otro delito ms grave.
166

El Cdigo de Cuba de 1987, siguiendo con Latinoamrica, se


refiere en el art. 194.1 a la contaminacin de las aguas y de la
atmsfera, bajo la denominacin de delitos contra la salud
pblica, seccin quinta, Ttulo III delitos contra la seguridad
colectiva51.

El Cdigo de Panam de 1982, como delito contra la salud


pblica, habla en el art. 246 de la contaminacin de las aguas
potables, en el 247 de la contaminacin de sustancias
alimenticias o medicinales, y en el 251 de las formas culposas de
la infraccin.

El Cdigo del Per de 1991, se refiere en el art. 304 de la


contaminacin del medio ambiente bajo la denominacin de
delitos contra los recursos naturales

y el medio ambiente,

capitulo nico, ttulo XIII delitos contra la ecologa 52.

El Cdigo de Espaa de 1995, en el art. 325, capitulo III, ttulo


XVI, delitos contra los recursos naturales y medio ambiente 53

51MINISTERIO DE JUSTICIA, Cdigo Penal, Ley N 62/87,

Edit. Ministerio de Justicia,2003, La Habana, Cuba.

52 ANGELES, G. Fernando; FRISANCHO A.,Manuel, Cdigo Penal, Ediiciones Jurdicas, T.IX, Lima, 2000, Pg. 169.
53 COBO DEL ROSAL, Manuel, Curso de Derecho Penal Espaol, Edit. Marcial Pons, Madrid, 1997, Pg. 55.

167

El Cdigo de Portugal de 1982, en el art. 269, tambin como


delito contra la salud pblica, trata de la contaminacin y
envenenamiento de las aguas.

La ya extinguida Repblica Democrtica Alemana, bajo la rbrica


de los delitos contra la seguridad, castiga la causacin de un
peligro para el medio ambiente, en sus formas dolosa y culposa.

La proteccin penal del medio ambiente en la legislacin federal


de los Estados Unidos se realiza a travs de una serie de leyes
ambientales sectoriales que incorporan preceptos penales, lo que
comenz sobre 1970 cuando se tom conciencia de la
insuficiencia de las medidas civiles y administrativas, revitalizando
una antigua Ley en desuso, la Refuse Act o Ley de Desechos de
1889, que contena sanciones penales.

En 1972 se public la Ley Federal de Control de la Contaminacin


de las Aguas que constituy a la anteriormente dicha, y en 1977 la
Ley del Aire Limpio. Incluye la Ley sanciones penales y
administrativas, con penas de multa y prisin de hasta un ao
para quienes realizan emisiones o vertidos contaminantes
prohibidos.

Caracterstico del sistema es distinguir los actos sujetos a sancin


administrativa de los sometidos a la penal no por la mayor o

168

menor gravedad del acto tpico sino por la intencionalidad de la


conducta.

En Francia no existe en el Cdigo Penal ningn ttulo dedicado a


los delitos contra el medio ambiente. Tampoco se han unificado
los preceptos que contienen sanciones penales referidos a la
proteccin del medio ambiente, en una ley especial. La tipificacin
penal est repartida entre una serie muy variada de disposiciones
menores (la contaminacin de las aguas o de la atmsfera est
incluida en algn precepto aislado del Cdigo Penal, en el Cdigo
de la Salud Pblica o en el Cdigo Fluvial). Es curioso, sin
embargo que entre las sanciones que establece figuran la
confiscacin de productos peligrosos, la publicacin de las
sentencias, la reposicin y restauracin de los bienes daados,
cierre de establecimientos, etc. Una feliz idea que no oculta lo
desafortunado de ese sistema tan disperso.

Finalmente, en Italia lo ms interesante, como en Francia, son las


sanciones no convencionales que establece. Se trata tambin de
disposiciones aisladas, las ms importantes son la Ley Merli de
10-may-1976, la Ley para la Tutela de las Aguas contra la
Contaminacin o la Ley de 13 de Jul-1966 para la Tutela Penal
del Aire. Es una legislacin confusa, descoordinada y con
excesiva dependencia al Derecho Administrativo 54.

54 Conde Pumpido nmero especial IV de la revista Poder Judicial

169

1.3.11. Elementos Sustantivos del Delito de Contaminacin en el


Cdigo Penal Peruano

El nuevo art. 304 del Cdigo Penal Peruano pretende ser una
respuesta al mandato previsto en el art. 2.22 de la Constitucin.
Pocos preceptos de este texto fundamental prevn expresamente
la necesidad de proteger plenamente alguna realidad o valor,
siendo uno de estos casos excepcionales el art. 68 que dispone:

El Estado est obligado a promover la conservacin de la


diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas 55

Lo primero que cabe extraer de la Constitucin peruana y del


citado art. 69 es el concepto de medio ambiente como realidad
objetiva y material, que su captulo II del ttulo III, circunscribe a
todos los recursos naturales".

En consecuencia, tanto cada uno de los elementos como el


conjunto ecolgico que todos ellos formen constituyen el medio
ambiente (bastaba con decir el medio o el ambiente, pero el
trmino complejo elegido por la Constitucin obliga a esta
redundancia): la gea, la flora y la fauna, o si se prefiere, el aire y
las aguas (martimas y continentales o terrestres) y el suelo

55 Nueva Constitucin Poltica del Per 1993, Edit. Rivera, Lima Per, 1993, Pg.19.

170

(superficie

subsuelo)

son

aislada

sistemticamente

considerados el medio ambiente.

Pero la Constitucin no se limita, al menos de modo tcito, a


describir la realidad del medio ambiente, sino que tambin formula
lo que debe entenderse por tal desde un punto de vista de inters,
bien o valor jurdicamente protegido. El medio ambiente, como
contenido de derechos y deberes jurdicos, tendr que ser
necesariamente algo relacionado con los recursos naturales, pero,
al mismo tiempo, segn referencias del numeral 22 del mismo art.
2, el medio ambiente constitucional slo es el ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida, susceptible de
ser gozado y conservado (art.68), as como el uso sostenible
(art. 67).

Bajo el Ttulo XIII del Cdigo Penal se sitan una serie de


acciones tpicas delictivas que tienen como punto de referencia el
medio ambiente o sistema ecolgico.

Estas figuras se pueden catalogar en tres grupos: delitos que


afectan en general

a cualquier elemento del medio ambiente.

flora, fauna, agua. are.

Al final del captulo se prev una medida cautelar que consiste en


la suspensin inmediata de la actividad contaminante, as como
la clausura definitiva o temporal del establecimiento que
171

contamina gravemente el medio ambiente Corresponde al juez


penal ordenar esta medida cautelar (art. 314 del C.P.).
La razn de esta ltima medida radica en que la pena como nica
sancin contra los delitos ecolgicos, carece del

estmulo

preventivo del que puede gozar frente a otras formas delictivas.

Esto porque la criminalidad contra el ambiente, al igual que la


criminalidad econmica, tiene en gran parte como objeto, en lo
que

al

crculo

de

autores

se

refiere,

las

empresas

establecimientos industriales.

Se busca persuadir - mediante la amenaza de suspensin o


clausura - a las empresas que llevan acabo actividades

que

ponen en riesgo el medio ambiente para que no escatimen en los


gastos para mantener la pureza del aire y el agua o la
amortiguacin del ruido.

Es obvio que estos gastos repercuten en la rentabilidad de las


empresas, pero constituyen parte del costo necesario. Para
mantener los recursos naturales y el medio ambiente en los
cuales cualquier actividad econmica lucrativa se hara imposible.

La preocupacin por el medio ambiente y por el equilibrio de las


condiciones ecolgicas, es un fenmeno tpico de nuestro tiempo,

172

ya que el desequilibrio ecolgico es una de las peores


consecuencias de la "civilizacin industrial".

Las aguas de los ros se contaminan, con los vertidos de las


aguas residuales de las grandes urbes

y de las fbricas e

industrias que en sus mrgenes se asientan.

El trfico automovilstico produce gases que contaminan el aire.


Las centrales elctricas y nucleares perturban el equilibrio
biolgico.

Las playas se ven invadidas por "mareas negras ", producto de


las prdidas de petrleo y en los naufragios de los petroleros.

El mar se convierte en gigantesco basurero atmico. Y todo ello


produce incomodidad, mala calidad

de vida, desaparicin

de

especies animales, enfermedades y al final, a veces y la muerte.

Frente a la anterior concepcin antropocntrica del medio


ambiente, se subraya ahora que ste representa un bien jurdico
que desborda la ptica individual de los bienes que mediatamente
se implican, como la vida o salud, y cuya entidad se autonomisa
de la puesta en peligro de stos.

Desde esta perspectiva ecocntrica se elevan a objeto de tutela


penal factores como el agua, el aire o el suelo, la flora y la fauna,
173

esto es, los recursos naturales

en s mismos cogiendo

mediatamente al individuo, en cuanto que de un modo u otro, la


afeccin de cualquier elemento del ecosistema repercute, a corto
o mediano plazo, en las condiciones de su existencia.

Desde una concepcin cosmocntrica, Vittorio di Cagno sostiene:

"En la cultura de la naturaleza, se pasa de una visin


antropocntrica (impropia y peligrosa porque deja espacio a las
fuerzas peores del poder financiero y del egosmo humano) a otra
visin ms pura, nica, til, fructuosa y realizable al amparo de
las fuerzas contrarias, la cosmocntrica"56

De acuerdo con lo anterior, puede mantenerse la definicin que


del medio ambiente propusiera BACIGALUPO entendiendo por
tal:
"el mantenimiento de las propiedades del suelo, el agua, el
aire, as como de la flora y de la fauna y las condiciones
ambientales del desarrollo de estas especies, de tal forma que
el sistema ecolgico se mantenga con sus sistemas
subordinados y no sufra alteraciones perjudiciales".
El avance del desarrollo industrial y tecnolgico se ha manifestado
en las ltimas dcadas, como un factor de perturbacin del medio
ambiente de una magnitud tal que se a recurrido a regulaciones
jurdicas, que van de lo administrativo a lo penal.

56DI CAGNO, Vittorio, La Proteccin del Medio Ambiente en Cuba,

Edit. Ciencias Sociales, La Habana, 2005, Pg.88.

174

La problemtica que estas regulaciones implican para el derecho


penal no es insignificante, ni mucho menos el derecho penal del
medio ambiente, representa uno de los aspectos en los que el
nuevo derecho penal, manifiesta tendencias criminalizadoras.
Junto a l aparecen los delitos econmicos y en parte la llamada
delincuencia de trfico como otros sectores en los que se percibe
idntica tendencia.

De

esta

manera tiende a

igualarse en

la

sociedad la

responsabilidad de los sectores altos y la de los ms bajos, pero


la novedad que las nuevas incriminaciones presentan, abre ante
todo el problema, de cmo debe configurarse el nuevo cuerpo
sancionatorio.

Es momento que se piense que el proceso legislativo de un sector


nuevo del ordenamiento jurdico - penal debera estar precedida
de investigaciones criminolgicas ms o menos excluyentes. Este
proceso

se

percibe con cierta

claridad en la nueva

criminalizacin de la delincuencia referente al medio ambiente.

Una explicacin de esta situacin puede apoyarse


toma de conciencia
ataques

respecto a la daocidad

en la lenta

social de los

al medio ambiente, que en gran medida

est

determinada por el hecho de que los comportamientos dainos


en mltiples ocasiones estn

vinculados con el cumplimiento de

175

objetivos sociales que requieren una infraestructura productiva,


de la que se derivan consecuencias para el medio ambiente que
solo son comprensibles, en principio por tcnicos y que por lo
tanto no resultan inmediatamente visible al hombre comn.

Ante los ojos de ste, en principio, la instalacin de un reactor


atmico aparece como una consecuencia lgica del progreso y de
la evolucin tcnica que le permitir obtener mayor energa a
menor costo y por lo tanto un aumento de sus posibilidades de
consumo.

Sin un progreso de esclarecimiento tcnico sobre consecuencias,


que no pueden palparse ni verse en relaciones causales sencillas,
el ciudadano medio no puede comprender la inadecuacin social
de los comportamientos

a que nos venimos refiriendo. Este

proceso no transcurre por otra parte en forma lineal y sin


obstculos.
Tipo Penal

del Artculo 304 del Cdigo Penal Peruano

Contaminacin del Medio Ambiente.-

"El que, infringiendo las normas sobre proteccin del medio


ambiente, lo contamina vertiendo residuos slidos, lquidos,
gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites
establecidos y que causen o puedan causar perjuicio o
alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni
mayor de tres aos o con ciento ochenta
a trescientos
sesenticinco das - multa.

176

Si el agente acto por culpa, la pena ser privativa de libertad no


mayor de un ao o prestacin de servicio comunitario de diez a
treinta jornadas"57.
CONCORDANCIAS:
Constitucin Poltica del Per. Artculo. 2 numeral 22; Artculos 66,
67, 68.
Cdigo del Medio Ambiente: Arts. I,II,V,X,XII, Tit. Preliminar.
Decreto Supremo N 019-97-itinci
Ley N 26913
Ley N 28611

Caractersticas y Requisitos del Tipo

Lo primero que hay que comprender es la especial naturaleza, sui


gneris, de la infraccin.

Llegamos a s a un delito artificial, variable y sometido a las


corrientes de opinin ms dispares. Es un delito de atencin
preferente respecto de otros muchos.

Todo delito merece ser perseguido. Pero en estos casos, por el


inters colectivo que se protege y por los daos que se puedan
producir, ha de extremarse la vigilancia.

57 ANGELES, G. Fernando; FRISANCHO A.,Manuel, Cdigo Penal, Ediiciones Jurdicas, T.IX, Lima, 2000, Pg. 169.

177

Es el Fiscal, el que debe proceder a una exquisita vigilancia, a


una implacable actuacin acusatoria. No arrasando la industria
pero s dando tiempo al tiempo, en prudente espera, para que los
medios tcnicos se perfeccionen y la sociedad se conciencie.

Porque, los preceptos penales no van a lograr por s solos la


desaparicin de industrias o actividades nocivas para el medio
ambiente.

Es, pues curioso, que siendo una infraccin que debe estar
penada por el bien de la humanidad, sin embargo su
configuracin y exacta dimensin depender de lo que dispongan
las disposiciones reglamentarias protectoras del medio ambiente,
con los graves inconvenientes que esto lleva consigo.

Es un delito de peligro, en el que el resultado tiene despus


consecuencias agravatorias. Para que el mismo se consuma es
necesario:

Contaminar vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de


cualquier otra naturaleza. Es el ncleo de la accin.

La voz verter no se corresponde con la realidad social, porque


gramaticalmente significa derramar o vaciar lquidos y cosas
menudas, en cambio los residuos radioactivos cuando se arrojan

178

en la gran Fosa del Pacfico no estn dentro de tal acepcin dado


su gran volumen y peso.

Los vertidos afectan indudablemente a la atmsfera, aunque


tambin su significado actual sea mucho ms amplio que la
escueta definicin gramatical.

El precepto indica claramente que puede ser sujeto activo de los


vertidos tanto el que los efecta, como el que incita o induce
(ordena, manda, indica) a otros a que los realice o, incluso, al que
ponga los medios para que tales vertidos se produzcan por si
solos, sin intervencin inmediata del actuante.

Que esa accin de verter se haga contraviniendo las leyes o


reglamentos protectores del medio ambiente.
Que los vertidos lo sean en la atmsfera, en el suelo, o en las
aguas (terrestres o martimas), emisin segn el diccionario de la
lengua, significa "accin y efecto de emitir, arrojar, exhalar, echar
hacia fuera alguna cosa". Y la emisin como "lanzamiento de
materiales al aire, ya sea por un foco localizado o como resultado
de reacciones fotoqumicas".

Vertido, es el realizado inmediatamente sobre un curso de agua,


cauce pblico o canal de riego, si es vertido directo. El indirecto
es el realizado en zanjas, canales de desage y pluviales.

179

Que con toda esa dinmica se ponga en peligro grave la salud de


las personas, o puedan perjudicar gravemente las condiciones de
la vida animal, bosques, espacios naturales o plantaciones tiles.

La salud a la que se refiere la Ley es la salud colectiva. No basta


el peligro para la salud de una sola persona. Es necesario un
peligro concreto, esto es, crear una situacin de la que pueda
derivarse la produccin de un resultado nocivo para la salud de
los seres humanos. Por eso el sujeto pasivo de la infraccin, es ni
ms ni menos, que la propia humanidad.

Obsrvese igualmente que en este ltimo requisito, se abren dos


posibilidades:

De un lado la salud de las personas puestas ya en peligro grave.

De otro, el perjuicio grave a las condiciones de la vida animal,


bosques, espacios naturales o plantaciones tiles, que no precisa
que se haya producido, pues el tipo penal solo exige, en esta
segunda vertiente, que exista la posibilidad de ese perjuicio. No
nos parece acertada esta diferenciacin. El delito demanda,
repetimos que en ese segundo aspecto, que ese grave perjuicio
est ya consumado de presente.

180

En cualquier caso el calificativo de grave puede conducir a la


mayor indeterminacin.

El peligro a de ser grave. Aunque se opine que la salud es


cuestin fundamental, para la existencia del tipo habr que
considerar y distinguir entre peligros graves y los que no lo son.

Perjuicio y peligro no son sinnimos. El dao efectivo origina el


perjuicio en tanto que el presunto dao o dao potencial lleva al
peligro.

Ms es cierto que el legislador no se refiere al perjuicio directo


sobre la vida animal y dems sino al peligro sobre las condiciones
en que las especies vegetales o animales se desarrollan.

Estamos ante la posibilidad de un dao potencial a las


condiciones necesarias para que la vida animal o vegetal se
mantenga inalterada.

El concepto de peligro es el principio ambiguo. El peligro a que se


refiere el texto es el comn o colectivo que es el que tiene lugar
cuando la posibilidad objetiva de una lesin jurdica existe
respecto de un nmero indefinido e indeterminado de personas o
cosas.

181

Si este efecto de la contaminacin debe considerarse como


resultado a incluir en el dolo del autor, causalmente originado por
la manifestacin de voluntad ya descrita, o como una simple
condicin objetiva de punibilidad que no tiene por que estar
abarcada por la inteligencia y la voluntad del autor, es una
cuestin discutible desde una perspectiva acusatoria est clara la
conveniencia de estimarla como una condicin objetiva de
penalidad si en cambio se plantea el problema desde una postura
de defensa del acusado, se tendr a estimar como resultado
causalmente generados y que deben ser abrazados por el dolo
estos peligros, sumndose as a la ya difcil probanza de la
concurrencia de estos riesgos, la del reconocimiento y aceptacin
de los mismos por parte del sujeto activo.

El delito reprueba el ataque a esa seguridad colectiva como


complejo de condiciones garantizadas por el ordenamiento y que
aseguran el disfrute de un bien de titularidad impersonal y de
carcter difuso que se halla presente, a nivel de masa, en ciertos
sectores de la sociedad.

Agravacin Especfica

La pena ser privativa de libertad no menor de dos ni mayor de


cuatro aos y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta
das multa cuando:

182

Los actos previstos en el artculo 304 ocasionan peligro para la


salud de las personas o para sus bienes.

El perjuicio o alteracin ocasionados adquiere un carcter


catastrfico.

El agente actu clandestinamente en el ejercicio de su actividad.

Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos


naturales que constituyen la base de la actividad econmica.

S, como efecto de la actividad contaminante, se producen


lesiones graves o muertes, la pena ser:

Privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y de


trescientos sesenta y cinco a setecientos das-multa, en casos de
lesiones graves.

Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos y


de setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta das-multa, en
caso de muerte.

A este respecto llama la atencin se ha dicho, el que estas


cualificaciones se contraen solo a las industrias siendo as que en
los tipos bsicos el sujeto activo puede ser cualquiera industrial o
no.
183

La complejidad de las modernas industrias har dificultoso, por lo


general, individualizar al responsable de la decisin que provoca
las emisiones o vertidos de contaminantes.

Tampoco entrar en juego la cualificacin, si la decisin se adopta


por un empleado de grado inferior sin conocimiento de los
rganos rectores.

Y por su puesto, una vez individualizada la responsabilidad


criminal, es difcil responsabilizar a quien fsicamente realiza las
emisiones o vertidos si ha sido por ordenes recibidas (se tratara
de un mero instrumento del autor del delito).
Anotamos otro problema que el precepto plantea, y es el relativo a
la reparacin civil del dao ocasionado, muchas veces de difcil
evaluacin econmica, pues, a tal efecto, no solo habr de tener
en cuenta los daos y perjuicios realmente ocasionados sino
tambin los futuros previsibles y constatados o larvados y
latentes, que pueden sobrevenir, una vez cerrada la instalacin
productora de los mismos o corregidas las deficiencias tcnicas
de que adoleca, y as podemos distinguir:

Daos instantneos y determinados, sin proyeccin en el futuro.

184

Daos continuos que corresponden a la serie que tienen origen


en actos sucesivos que pueden cesar, sin consecuencias en los
tiempos venideros.

Daos permanentes, de carcter irreversibles y no susceptibles


de subsanacin, y

Daos

consecuentes,

que

corresponden

los

perjuicios

progresivos, que agravan los daos causados, con el transcurso


del tiempo de difcil pronstico en su determinacin cuantitativa
pero si susceptibles de ser detectados y corregidos, con la
adopcin de las medidas adecuadas que han de integrar el
cuerpo econmico indemnizatorio correspondiente.

Anlisis del Tipo.

Los actos previstos en el art. 304 ocasionan peligro para la salud


de las personas o para sus bienes (art.305, 1, CP) :

El fundamento de esta agravante se encuentra en el peligro que


la conducta delictiva supone para otros bienes jurdicos. Estas
circunstancias agravatoria tiene sentido si se considera que el
bien jurdico protegido en este artculo es independiente y distinto
de la vida o la salud de las personas.

185

Por ello, la contaminacin del medio ambiente en la forma que


establece el tipo del artculo aqu analizado ya es constitutiva del
delito; pero adems, si con ello se pone en peligro la salud de las
personas o sus bienes, representa un desvalor aadido al del
propio tipo de injusto del precepto, que nuestro legislador ha
querido castigar como agravante.

El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter


catastrfico (art.305, 2 CP): la agravacin de la pena se
establece en este caso por razn de la magnitud del resultado
producido, el cual ha de alcanzar el grado de catastrfico. No
obstante, consideramos un tanto imprecisa esta agravante en la
medida en que la determinacin de cuando sea catastrfico el
perjuicio o las alteraciones ocasionadas por el vertido vendr
fijada por el juez lo cual supone un cierto grado de inseguridad
jurdica.

El agente actu clandestinamente en el ejercicio de su actividad


(art.305,3,CP): la situacin de clandestinidad en la que acta el
sujeto activo es la determinante de esta agravacin, en la medida
en que ello pueda representar la existencia de una actividad
totalmente al margen de la legalidad y, por lo tanto de los posibles
controles administrativos en materia de medio ambiente.

186

Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos


naturales que constituye la base de la actividad econmica
(art.305,4 CP): al igual que suceda en la primera agravante, aqu
la mayor pena se justifica en base a los bienes afectados.

En este caso la accin de contaminacin afecta directamente a


una clase particular de recursos naturales, la constituida por los
que constituye la base de la actividad econmica, lo cual variar
lgicamente segn la ubicacin concreta del foco contaminante,
as, por ejemplo, sern recursos naturales bsicos para la base
econmica pesquera dedicada a la produccin de marisco, los
vertidos de residuos petroleros que afectan directamente a sus
criaderos, o las plantaciones de papa en una zona agrcola que
resultan daadas por las inhalaciones de gas de una fbrica de
plsticos.
Si, como efecto de la actividad contaminante, se producen
lesiones graves o muerte (art.305, 2 prr, CP): la gravedad est
prevista dado el resultado especialmente grave que provoca la
accin tpica, esto es, lesiones graves o muerte.

Tcnicamente, se contempla bajo este caso un supuesto de


cualificacin de resultado, donde la produccin de las lesiones
graves o de la muerte, determina al legislador a elevar la pena
prevista para el tipo delictivo que el sujeto quiso cometer o
cometi culposamente; en tanto en cuanto al resultado ms grave

187

producido sea imputable a ttulo de culpa, es por ello que as


quede descartada toda posibilidad de poder admitir la existencia
de un concurso ideal de delitos que supondra una clara
vulneracin del principio non bis in dem.

Norma En Blanco.

Volviendo al tipo, digamos que ste exige un elemento normativo


(infringiendo las normas sobre proteccin del medio ambiente), un
peligro potencial (causen o puedan causar perjuicio o alteraciones
en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos) y como tercer
elemento referido a la dinmica criminal, que vertiendo residuos
slidos lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza.

Lo mismo que antes dejamos dicho pero de otra manera y quizs


desde otra panormica.

El inconveniente del precepto es que volvemos al tipo penal en


blanco, porque sealbamos al principio, su configuracin
depende de las disposiciones que se dicten, "infringiendo las
normas sobre proteccin del medio ambiente", dice el texto.

Por eso se ha debatido sobre procedencia de las normas en


blanco e, incluso, sobre su inconstitucionalidad.

188

Nadie niega a la Ley penal su categora de Ley Orgnica y a sus


posibles modificaciones la reserva de tal clase de Ley.

Pero los Reglamentos nunca gozan de tal categora y las Leyes


protectoras del medio ambiente, en no pocos casos, tampoco son
Orgnicas.

Con ello es inadmisible que las normas completadoras del vaco


en blanco sean, generalmente, de inferior rango.

Tanto por exigencias constitucionales como por elementales


principios de coherencias y racionalidad, las sanciones penales
careceran de eficacia suficiente si, previa o coetneamente, el
Estado no tuviera un plan detallado con objetivos a corto, medio y
largo plazo, y con costes y medios de financiacin recabados,
para restaurar y defender el medio ambiente.

Como preludio necesario de tal actividad sera necesaria,


adems, una detallada descripcin y cuantificacin de la
problemtica ambiental, que posibilite la mencionada poltica
conservadora y restauradora.

Sin una poltica de tal ndole, o en trminos fragmentarios y muy


insuficientes que benvolamente puede merecer tal poltica en el
Per, la proteccin penal carecer de eficacia, pues la impresin

189

pblica puede propiciar atentados contra el medio ambiente


mucho ms numerosos e importantes que los evitables mediante
la amenaza penal.

Por eso estamos con una infraccin que exige:

Primero una regulacin penal adecuada, amplia y completa.

Segundo, una poltica del Estado para, al margen de lo penal y


con sanciones administrativas en la medida que ello sea preciso,
defender y sobre todo restaurar el medio ambiente destruido o
deteriorado, especialmente con medidas preventivas drsticas.

Y tercero, la promulgacin de una serie de disposiciones de toda


ndole que sirvan no solo para configurar el tipo penal sino
tambin para el eficaz desarrollo de la poltica que se acaba de
referir.

Bien jurdico.

Es proteger el medio ambiente natural, concretado en la


proteccin de las propiedades del suelo, flora, fauna y recursos
naturales que permiten el mantenimiento de nuestro sistema de
vida.

190

Se protege el medio ambiente natural, concretando

en la

proteccin de las propiedades del suelo, el agua, el aire, as como


de la flora, la fauna y las condiciones ambientales de desarrollo
de estas especies de tal forma que el sistema

ecolgico se

mantenga con sus sistemas subordinados y no sufra alteraciones


perjudiciales.

El bien jurdico medio ambiente, se concibe como un bien jurdico


autnomo y por consiguiente sea tutelado

penalmente

con

independencia de otros valores como la vida o la salud de las


personas.

Cuando adems de poner en peligro grave el medio ambiente


se ocasiona alguna lesin a otros bienes jurdicos, se aplicarn
las reglas del concurso.

Tipicidad Objetiva.-

Sujeto activo de este delito podr ser cualquier persona fsica,


dada la

frmula genrica empleada por el legislador al aludir a

"l que", sin

embargo, resulta evidente que en la prctica la

totalidad de los casos son empresas e industrias, quienes, por


ejemplo, como medio para ahorrar en los costos de produccin,
vierten al exterior, ya sea al agua o al aire, sus

residuos,

empleando procedimientos de bajo costo y que afectan

191

gravemente a la conservacin del entorno natural donde estn


situadas.

Esta situacin plantea graves problemas a la hora de determinar


al autor de este delito, quien difcilmente puede concretarse en
una persona fsica, en la medida en que corresponde a la
empresa o industria, en cuanto persona jurdica, la toma de
decisiones que afectan a su actividad, de ah que conecte
directamente esta cuestin con la problemtica que suscita la
posibilidad de exigir responsabilidad penal a las personas
jurdicas.

La solucin legal a este problema pasa por la aplicacin del


artculo 27 del Cdigo Penal, donde expresamente se considera
autor de estos delitos a quienes actan como rgano de
representacin autorizado de una persona jurdica o como socio
representante de una sociedad, cuando la realizacin del tipo
corresponda a la persona jurdica.

De esta manera, seran los miembros del directorio de la empresa


que vierte al aire humos contaminantes por encima de lo
permitido, a quienes se

sancionara por este delito

de

contaminacin ambiental.

192

De igual forma, sera autor el socio representante autorizado de


una sociedad titular de una empresa minera por el vertido de
relaves no biodegradables directamente a un ro.

Sujeto pasivo de este delito es la sociedad o colectividad, en


general, dado que estamos ante un delito que protege un bien
jurdico universal.

El comportamiento tpico consiste en contaminar, vertiendo


residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra
naturaleza por encima de los lmites establecidos, infringiendo las
normas de proteccin del medio ambiente, siempre que se cause
o pueda causarse perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y
recursos hidrobiolgicos.

Por lo tanto, el ncleo de la conducta tpica viene constituida por


la accin de contaminar, pero slo cuando sta se realiza
mediante una forma especial, esto es, vertiendo cualquier
producto que afecta al medio ambiente, flora, fauna y recursos
hidrobiolgicos.

Por contaminacin se ha entendido el " conjunto de compuestos


txicos que el hombre libera en la biosfera, y tambin las
sustancias que sin ser verdaderamente peligrosas para los

193

organismos

ejercen

una

influencia

perturbadora

sobre

el

ambiente".

Desde este punto de vista la contaminacin es una forma especial


de provocar un dao en el medio ambiente, que no acapara otras
posibilidades de lesionar el bien jurdico protegido, como puede
ser, por ejemplo, la explotacin incontrolada de los recursos
naturales, capaz de afectar de igual manera al equilibrio del
sistema biolgico, y que, no obstante resultan impunes por
atpicas.

Las fuentes principales de contaminacin son las actividades de


la industria minera, industria de transformacin y las actividades
agrcolas, la contaminacin urbana o domestica.

Dichas fuentes producen cuatro clases de contaminacin:

a Contaminacin qumica, producida por los gases y los relaves


vertido por las minas al aire, suelo y a los ros,
b Contaminacin del aire producido por el monxido y dixido de
carbono

producido

en

las

diversas

industrias

de

transformacin,
c

Contaminacin biolgica, modalidad que abarcara los casos


de vertidos al exterior de desechos y excrementos, sin sufrir
procesos de depuracin, este supuesto concreto queda fuera

194

del tipo del artculo 304 del Cdigo Penal, al contemplarse


especficamente en el artculo 307 del CP, el cual en virtud del
principio de especialidad, tendra aplicacin preferente.
d Contaminaciones qumicas, dentro de las cuales pueden
citarse la contaminacin de ecosistemas agrcolas debido al
uso de pesticidas y al abuso de abonos qumicos, la emisin al
aire de hidrocarburos, procedentes de motores de explosin,
calefacciones domsticas, y los vertidos accidentales de
productos petrolferos.

La modalidad de contaminacin elegida por el legislador en este


artculo se reduce al vertido de residuos slidos, lquidos,
gaseosos o de cualquier naturaleza, entendindose por residuo
todo producto objeto de desecho tras un determinado proceso
industrial, que no es susceptible de ser reciclado a los efectos de
continuar con su aprovechamiento. La naturaleza del tipo de
residuo vertido resulta totalmente indiferente en orden a la
tipicidad de la conducta contaminadora.

Sin embargo, no toda conducta que consista en contaminar


vertiendo cualquier producto es tpica desde el punto de vista del
artculo 304, sino slo aquella que implica un vertido de estos
productos " por encima de los lmites establecidos", y siempre que
se efecte "infringiendo las normas sobre proteccin del medio
ambiente".

195

La referencia directa que contiene este precepto a la normativa


sobre medio ambiente configura este tipo como una norma penal
en blanco, lo cual exige necesariamente acudir a la normativa
administrativa correspondiente a fin de complementar totalmente
la conducta tpica.

En este punto, no obstante, el ordenamiento jurdico peruano en


materia de medio ambiente se caracteriza por la escasez de
normas administrativas, hecho que ha motivado que en la
mayora de las ocasiones la remisin de la norma penal se
entienda referida a los tratados internacionales ratificados por el
Per, como medio para evitar el evidente vaco legal existente.

Una consecuencia importante derivada de la Constitucin de este


tipo como norma penal en blanco es el hecho de que slo sern
constitutivas de delitos aquellas conductas contaminantes que
infrinjan la normativa sobre proteccin de medio ambiente,
especficamente vertiendo una cantidad de residuos mayor que la
autorizada legalmente, esto es, si, por ejemplo, una industria
vierte a un ro aguas residuales, con un elevado contenido de
productos detergentes, lo que afecta a la pureza del agua y a la
fauna hidrolgica de la zona, tal comportamiento ser objeto de
sancin penal en tanto en cuanto se compruebe que el vertido
supera los lmites establecidos por la normatividad administrativa

196

correspondiente, en caso contrario dicha conducta constituir un


simple ilcito administrativo, con independencia del mayor o menor
impacto que en el medio ambiente hayan supuesto tales vertidos.

Por otro lado, ello exige tambin una cierta especializacin en la


jurisdiccin penal a la hora de enjuiciar tales hechos, por cuanto
que el juez penal deber tener conocimiento tambin de la
normativa administrativa e internacional especfica sobre medio
ambiente.

Respecto a la exigencia de un resultado lesivo, el artculo 304 se


presenta como un delito de peligro concreto, en el que, sin
embargo, se prev expresamente una equiparacin a efectos de
pena entre la creacin de dicho peligro y la efectiva causacin del
mismo.

Es decir, la conducta contaminante ha de ser susceptible de poder


causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiolgicos, desde este punto de vista, basta con la simple
creacin de tal situacin de peligro especficamente referida a la
causacin de un perjuicio o de alteraciones en el sistema
medioambiental.
De ah que se hable de peligro concreto, el cual habr que
demostrar en el mbito de un proceso penal, si efectivamente se
quiere admitir la ejecucin de este delito.

197

Pero tambin se indica que esos vertidos contaminantes "causen"


perjuicio o alteraciones, lo que ya configura un delito de lesin en
el que se ha producido efectivamente el riesgo que llevaba
implcita la conducta tpica.

A efectos de la imposicin de la pena, por lo tanto, dar igual que


se haya producido efectivamente la lesin al bien jurdico
protegido, o que se haya constatado una simple puesta en peligro
del mismo.

Tipo Subjetivo.-

Este delito puede ser cometido tanto con dolo como con culpa,
modalidad tpica prevista expresamente en el segundo prrafo del
artculo 304.

En cuanto al dolo, ste abarcar la conciencia y voluntad de


contaminar vertiendo residuos, conociendo que se infringen las
normas sobre proteccin del medio ambiente y queriendo causar
de esta manera una lesin al sistema ambiental.

Especiales problemas plantean en estos delitos los casos de error


cuando ste recae sobre el conocimiento de las normas extra -

198

penales relativas al medio ambiente. La doctrina discute sobre la


verdadera naturaleza de este error.

Para un grupo de autores este error se configurara en un error de


prohibicin en la medida en que el desconocimiento de esas
normas afecta directamente al carcter antijurdico de la
conducta.

Admitir esta tesis traera como consecuencia en caso de ser


invencible, la ausencia de responsabilidad penal al quedar
excluida la culpabilidad del sujeto, y en caso de error vencible la
atenuacin de la pena, tal como dispone el artculo 14,2 Cdigo
Penal.

Por el contrario, para otro sector doctrinal esta clase de error sera
de tipo, por cuanto la referencia a la norma administrativa se
configura como un verdadero elemento normativo del tipo que
ayuda a la definicin de la conducta tpica.

Esta tesis es la que se considera ms autentica, la naturaleza de


estos tipos penales, donde la infraccin de otras normas, si bien
guarda relacin directa con el carcter antijurdico de la conducta,
en realidad constituye un elemento de la tipicidad, como se
comprueba si se atiende al hecho indiscutido de que la ejecucin

199

de la actividad contaminante sin infringir las normas sobre medio


ambiente es calificada como impune por atpica.

En consecuencia, el error que recaiga sobre tal elemento del tipo,


si es invencible, excluir el dolo y la responsabilidad penal y si es
vencible dar lugar a exigir responsabilidad por culpa, artculo 14,
1 CP.

Tentativa y Consumacin:

El delito se consuma cuando se causa o puede

causarse

perjuicio

recursos

alteraciones

en

la

flora,

fauna

hidrobiolgicos mediante la contaminacin del medio ambiente a


travs de vertidos slidos, lquidos, gaseosos, o de cualquier
naturaleza, siempre que en ello se hayan superado los lmites
legales y se hayan infringido las normas sobre proteccin del
medio ambiente.

Desde el punto de vista de su consumacin por lo tanto, basta


con la creacin de una situacin de peligro para el bien jurdico
protegido, peligro que podr ir referido bien a la causacin de un
perjuicio, bien a la alteracin de la flora, fauna y recursos
hidrobiolgicos.

200

Esto es, la consumacin del tipo no requiere una efectiva lesin


del medio ambiente lo que significa un adelantamiento en las
barreras de proteccin de este bien jurdico.

En cuanto a la posibilidad de admitir la tentativa de este delito,


habr que rechazarla en la medida en que el vertido de residuos
que conlleve una concreta situacin de peligro ya supondr la
consumacin del tipo.

En este sentido, tcnicamente, el legislador a equiparado


penalmente lo que constituye tentativa - concretada en el poder
causar un perjuicio o alteraciones en el medio ambiente - a la
consumacin - o causacin efectiva de dicha lesin.

Concurso.

Un grave problema de interpretacin se suscita a la hora de


establecer que relacin existe entre los tipos delictivos recogidos
en el art. 304 del

Cdigo Penal, relativo a la contaminacin,

mediante vertido, al medio ambiente, y el artculo 286 del Cdigo


Penal, que acoge un supuesto de contaminacin de aguas
destinadas al consumo.

Ncleo comn entre ambos tipos es el comportamiento tpico,


concretado en la accin de contaminar, y el objeto material sobre

201

el que dicha accin pueda recaer, las aguas, que en cuanto


elemento del medio ambiente natural estn destinadas al
consumo humano, sin embargo, desde el punto de vista que nos
ofrece el comportamiento tpico del art. 304 del Cdigo Penal, sin
olvidar la perspectiva que nos ofrece el bien jurdico protegido en
el artculo 286 del Cdigo Penal (contaminacin de aguas o
sustancias alimenticias o medicinales), cabe mantener la
existencia de una relacin de especialidad entre ambos tipos
penales, donde el artculo 286 del Cdigo Penal se presenta
como ley especial frente al delito del artculo 304 del Cdigo
Penal, que sera ley general, lo que en consecuencia implica
hacer de preferente aplicacin el precepto del artculo 286 del
Cdigo penal frente a este ltimo.

La Penalidad.

La pena prevista para este delito es la pena privativa de libertad


no menor de uno ni mayor de tres aos o ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco das-multa.
Cuando los hechos se realizan por culpa del sujeto, la pena ser
privativa de libertad no mayor de un ao o prestacin de servicio
comunitario de diez a treinta jornadas.

Si concurren cualesquiera de los cuatro primeros agravantes


previstos en el artculo 305 del Cdigo Penal, la pena ser

202

privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos y


de trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa.

En cambio, si se causan lesiones graves la pena ser privativa de


libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y de trescientos
sesenta y cinco a setecientos das-multa.

Para el caso de producirse la muerte la pena es privativa de


libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos y de
setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta das-multa.

Finalidad Constitucional.

El tipo penal, a lege data considera y persigue unas conductas


hasta ahora slo susceptibles de sanciones administrativas,
referentes a ese medio ambiente antes dicho.

En definitiva, se da cumplimiento a lo dispuesto en el art. 2.22 de


la Constitucin Peruana de 1993, el artculo establece:

"Art.2.22. Toda persona tiene derecho: a la paz a la tranquilidad al


disfrute del tiempo libre y al descanso as como a gozar de un de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida."
Art. 59 El Estado estimula la creacin de la riqueza y garantiza
la libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e
industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la
moral, ni a la salud, ni a la seguridad pblica. El Estado brinda
oportunidades de superacin a los sectores que sufren cualquier

203

desigualdad; en tal sentido, promueve las pequeas empresas en


todas sus modalidades.
Art.66. Los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su
aprovechamiento.
Por ley orgnica se fija las condiciones de su utilizacin y de su
otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un
derecho real, sujeto a dicha norma legal.
Art. 67. El Estado determina la poltica nacional del ambiente.
Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
Art.68. El Estado esta obligado a promover la conservacin de la
diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
Art. 69. El Estado promueve el desarrollo sostenible de la
Amazona con una legislacin adecuada.
Se proclama el derecho de todos para disfrutar del medio
ambiente, pero tambin se impone a todos el deber de
conservarlo.

Ms obsrvese que ese medio ambiente adecuado para el


desarrollo de la persona puede ser de muy variada ndole y de
gran amplitud. De hecho, lo hace extensivo a lo artstico, al indicar
que las atribuciones de los organismos protectores del patrimonio
histrico-artstico, obedecen a la exigencia de defender el derecho
social y la cultura, y ello obliga a interpretar la legislacin
protectora de dicho patrimonio en el sentido ms favorable a la
conservacin del mismo.

204

Sin entrar ahora en la consideracin de que la conservacin y


restauracin

del

medio

ambiente,

ms

que

un

derecho

constitucional de la persona es un principio rector de la poltica


social y econmica por encontrarse los artculos 66, 67, 68, 69, en
el Capitulo II del Titulo III del Rgimen Econmico y no en el
Ttulo I de la Persona y de la Sociedad, de la Constitucin, su
formulacin al ms alto nivel formativo puede resumirse en las
siguientes notas:

El medio ambiente que se debe proteger y restaurar es


principalmente antropocntrico, tanto por considerarse como
derecho y deber, cuanto por estar vinculado con la calidad de
vida.

La temtica del medio ambiente est ntimamente relacionada con


la utilizacin racional de todos los recursos naturales. Recursos
naturales son el agua, el aire y el suelo as como la geo, la flora y
la fauna, es decir, todas las materias primas.

El medio ambiente, para la Constitucin, es pues el conjunto de


recursos naturales utilizables por la persona humana, y cuya
conservacin y restauracin tiene sentido en funcin de la calidad
de vida de las personas y, secundariamente, como realidad en s
misma protegible.

205

Esta ltima precisin se deriva del segundo prrafo del referido


artculo 67, al considerar que la utilizacin racional de los recursos
naturales, adems de tener como fin la calidad de vida, tambin
deben tener el de proteger y restaurar el medio ambiente como
realidad autnoma.

El texto no prev las violaciones de tal deber personal y colectivo.

El artculo 59 protege a la empresa, comercio e industria, sin


mencionar la proteccin del medio ambiente a pesar de ser un
derecho humano de tercera generacin, por tener la concepcin
impropia y peligrosa del antropocntrismo moderado, la que da
carta abierta para la contaminacin y degradacin del medio
ambiente, haciendo imposible la funcin del derecho penal
ambiental.

Jurisprudencia Comparada en la Comisin por Culpa.

El Tribunal Constitucional Espaol en su sentencia N 27 (B.0.E.


del 30-jul-1990) nos trae a colacin un supuesto en la que la
audiencia, en apelacin, conden en base al artculo 347 bis del
Cdigo Penal, como infraccin culposa.

Si bien la garanta constitucional que el derecho a la presuncin


de inocencia comporta, extiende la necesidad de prueba de cargo

206

a todos los elementos objetivos del delito y a los subjetivos del


tipo en cuanto sean determinantes de la culpabilidad, es lo cierto
que el tipo del art. 347 bis, en su forma culposa requiere tan solo:
a) Que contraviniendo las leyes o reglamentos protectores del
medio ambiente; y b) se produzca un peligro grave para las
condiciones de la vida animal sin requerir dicho precepto la
relacin causal entre el vertido y la muerte concreta de las
especies

pisccolas.

Resulta

por

tanto

en

este

caso

intrascendente el engarce causal entre el vertido probado y la


muerte de los peces.

El nico elemento que aade la sentencia de la audiencia, con


relevancia para el fallo condenatorio, es el que recoge cuando
afirma la subida que se produjo en el ndice de acidez ph de las
aguas hasta perjudicar gravemente sus condiciones de vida
animal como consecuencia del vertido de lechada de cal realizado
en el ro.

El Tribunal Constitucional rechaz el amparo solicitado en base a


la presuncin de inocencia, porque el dato anteriormente
expuesto fue acreditado, y as valorado por la audiencia, por el
informe del Instituto Nacional de Toxicologa sobre la peligrosidad
de dicho vertido para la vida pisccola en el ro.

207

CAPITULO V
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

5.1. Recursos Administrativos


- Estadstico
-Secretaria

5.2 Presupuesto
-Material de escritorio

S/. 2,000.00

-Personal:

-Viaticos

Estadstico

1,000.00

Secretaria

3,000.00
1,000.00
_____________
S/.7,000.00

208

5.3 Cronograma

1
2

TIEMPO (MESES)

ACTIVIDADES

Elaboracin y Aprobacin del Proyecto


Organizacin e Implementacin
Ejecucin

J
X

a Reajuste
3

b Elaboracin del instrumento


c Procesamiento de datos

d Anlisis e interpretacin
Informe final

VI
BIBLIOGRFIA

209

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Instituto Geofsico del Per (IGP)


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http://www.ignperu.gob.pe

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)


http://www.inei.gob.pe

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http://www.inrena.gob.pe/

Ministerio de Agricultura (MINAG)


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Ministerio de Energa y Minas (MEM)


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Ministerio de la Produccin
http://www.produce.gob.pe/

Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin


(MTCVC)
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Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per (SENAMHI)


http://www.senamhi.gob.pe/

Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)


http://www.senasa.gob.pe/

Sistema de Informacin de la Diversidad Biolgica de la Amazona


Peruana (SIAMAZONIA)
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Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS)


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Universidad Nacional Agraria La Molina
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Fondo Nacional del Ambiente (FONAM)


http://www.fonamperu.org

Fundacin Peruana para la Conservacin de la Naturaleza (Pro


Naturaleza)
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Oficina de Asesora de Consultora Ambiental (OACA)


http://www.oaca.org.pe/

Per Ecolgico
http://www.peruecologico.com.pe

Red Peruana de Manejo Ambiental de Residuos (REPEMAR)


http://www.repemar.org.pe

Sociedad Nacional del Ambiente


http://www.sna.org.pe

Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa (SNMPE)


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Sociedad Peruana de Derecho Ambiental


http://www.spda.org.pe/

Te Quiero Verde
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Modalidades de cambio de paradigma cultural en la filosofa ambiental;


pernetarianismo, ecologismo posmoderno y ecologa profunda
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230

ANEX0S
MATRIZ DE CONSISTENCIA INEFICACIA DEL DELITO DE CONTAMINACION EN EL PER
PROBLEMAS DE LA
OBJETIVOS
INVESTIGACIN
PROBLEMA
PRINCIPAL:

OBJETIVO
PRINCIPAL

Cules son las


causas que generan
la impunidad en el
delito
de

Determinar
las
causas por las
cuales el delito de
contaminacin

HIPOTESIS
HIPOTESIS PRINCIPAL:
La ineficacia de la norma administrativa, la
inadecuada tipificacin del delito de
contaminacin ambiental, y la falta de
jueces especializados, determina la
impunidad del delito de contaminacin

VARIABLES

INDICADORES

VARIABLE
INDEPENDIENTE:
1.-La ineficacia de la
norma administrativa
en denuncias por
delito de

-N de denuncias
por delito de
contaminacin
ambiental.

231

contaminacin
ambiental?

ambiental no
sancionado
penalmente.

PROBLEMA
ESPECIFICO:

OBJETIVOS
ESPECFICOS:
3
Determinar cuales
son los factores
que impiden la
denuncia penal por
delito
de
contaminacin
ambiental, en la
norma
administrativa.

Como la norma
administrativa
impide la denuncia
penal por delito de
contaminacin
ambiental?
Cules son las
razones que impide
la sancin penal en
el
delito
de
contaminacin
ambiental?
Cules son las
causas para que el
Poder Judicial no
cuente con jueces
especializados en
materia ambiental?

es

Determinar cules
son los factores
que
impide
la
sancin penal en el
tipo del delito de
contaminacin
ambiental.

ambiental.

contaminacin
ambiental.

HIPOTESIS ESPECFICA:

-N de denuncias
por delito de
contaminacin
ambiental
admitidas

La norma administrativa, para los delitos


de contaminacin ambiental no aplica la
ley universal imperfecta o estadstica
como mtodo para la constatacin de la
relacin de causalidad, impidiendo que se
admita la denuncia.
El tipo penal no aplica la autora accesoria
o paralela en el delito de contaminacin
ambiental,
promoviendo
sentencias
absolutorias.

-N de denuncias
por delito de
contaminacin
ambiental
archivadas

2.-Inadecuada
tipificacin del
delito de
contaminacin
ambiental.

-N de procesos
por delito de
contaminacin
ambiental.
-N de procesos
por delito de
contaminacin
ambiental con
sentencia
absolutoria.

La ausencia de Jueces especializados en


materia
ambiental,
promueve
las
sentencias absolutorias.

-N de procesos
por delito de
contaminacin
ambiental con
sentencia
condenatoria.

Determinar por qu
no existen jueces
especializados en
materia ambiental.
Determinar
que
modificaciones
debe hacerse al
Cdigo Penal para
que los delitos de
contaminacin
ambiental
no
queden impunes.

-N de
Sentencias del
Tribunal
Constitucional por
delito de
contaminacin
ambiental.
3.-Falta de Jueces
especializados en
materia ambiental.

-N de Jueces
especializados en
materia
ambiental.

VARIABLE
DEPENDIENTE:
Impunidad del delito
de contaminacin

-N de
Sentencias
absolutorias
-N de STC

ANEXO 01
ESTADSTICA DE LAS DENUNCIAS PENALES POR EL DELITO DE
CONTAMINACIN DE LA FISCALA PROVINCIAL DE HUANCAYO
(Del Periodo 2001 - 2006)

232

AO

DENUNCIAS

DENUNCIAS
ARCHIVADAS

SENTENCIAS

2001

03

16.66

03

16.66

00

2002

02

11.11

02

11.11

00

2003

03

16.66

03

16.66

00

2004

04

22.22

04

22.22

00

2005

04

22.22

04

22.22

00

2006

02

11.11

02

11.11

00

TOTAL

18

100%

18

100%

00

FUENTE: Ministerio Pblico Junn.


Obtenida por el tesista.

ANEXO 02
ESTADSTICA DE LAS DENUNCIAS PENALES POR EL DELITO DE
CONTAMINACIN DE LA FISCALA PROVINCIAL DE HUANCAYO
(Del Periodo 2007 - 2011)
AO

DENUNCIAS

DENUNCIAS
ARCHIVADAS

SENTENCIAS

233

2007

00

2008

00

2009

00

2010

00

2011

00

2006

00

00

TOTAL

100%

100%

FUENTE: Ministerio Pblico Junn.


Obtenida por el tesista.

ANEXO 03
ESTADSTICA DE LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
POR EL DELITO DE CONTAMINACIN
(Del Periodo 2001 - 2011)
AO

DENUNCIAS

DENUNCIAS
ARCHIVADAS

SENTENCIAS

234

2001
2002
2003
2004
2005

TOTAL

100%

100%

FUENTE: Tribunal Constitucional del


Obtenida por el tesista.

ANEXO 04
MODELO DE ENCUESTA SOBRE LA IMPUNIDAD DEL DELITO DE
CONTAMINACION

1. LA CONTAMINACION AMBIENTAL ES PRODUCIDA POR

235

1.1.PERSONAS

( )

1.3. INDUSTRIAS ( )

1.2. ANIMALES

( )

1.4. OTROS

( )

2. LA CONTAMINACION AMBIENTAL DEBE SER SANCIONADA


2.1. ADMINISTRATIVAMENTE

( )

2.2. PENALMENTE

( )

3. LA SANCION ADMINISTRATIVA POR CONTAMINACION AMBIENTAL ES


3.1. EFECTIVA

( )

3.2. INEFECTIVA

( )

PORQUE?...................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................

4. LA SANCION PENAL POR CONTAMINACION AMBIENTAL ES


4.1 EFECTIVA ( )

4.2. INEFECTIVA ( )

PORQUE?...................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................

5.LOS ELEMENTOS SUTANTIVOS DEL DELITO DE CONTAMINACION


AMBIENTAL INFLUYEN EN LAS SENTENCIAS:
5.1. POSITIVAMENTE

( )

5.2. NEGATIVAMENTE

( )

236

PORQUE?...................................................................................................
....................................................................................................................
....................................................................................................................

6. LA FALTA DE JUECES ESPECIALIZADOS EN MATERIA AMBIENTAL,


PROMUEVE LA IMPUNIDAD DEL DELITO DE CONTAMINACION?
6.1.

SI

( )

6.2.

NO

( )

7. LA CORRUPCION DE FUNCIONARIOS PROMUEVE LA IMPUNIDAD DEL


DELITO DE CONTAMINACION?.
7.1.

SI

( )

7.2

NO

( )

Fuente: Jueces, Fiscales y Abogados de la Provincia de Huancayo.


Agosto-2012.

237

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