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Antonio Ibarra
A modo de presentacin: la historia econmica mexicana de los noventa, una apreciacin general
Historia Mexicana, vol. LII, nm. 3, enero - marzo, 2003, pp. 613-647,
El Colegio de Mxico
Mxico
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=60052301

Historia Mexicana,
ISSN (Versin impresa): 0185-0172
histomex@colmex.mx
El Colegio de Mxico
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Proyecto acadmico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto

A MODO DE PRESENTACIN:
LA HISTORIA ECONMICA MEXICANA
DE LOS NOVENTA,
UNA APRECIACIN GENERAL
Antonio IBARRA1
Universidad Nacional Autnoma de Mxico

ACERCAMIENTO AL TEMA
YA HACE MS DE UNA DCADA QUE Enrique Florescano ofreci una
versin sistemtica de los cambios ocurridos en la historiografa mexicana de la segunda mitad del siglo XX, advirti
entre los procesos ms relevantes: la institucionalizacin de
la disciplina, as como la consecuente profesionalizacin en
su ejercicio, el protagonismo epistemolgico de las ciencias
sociales en el conocimiento histrico y la influencia significativa de la historiografa extranjera en la construccin de
un nuevo pasado mexicano. En su balance, derivado del
anlisis cuidadoso de esta evolucin del conocimiento histrico mexicanista, advirti con perspicacia lo siguiente:
La incgnita de la presente generacin reside en el misterio
de saber si tendr la capacidad para leer con objetividad la his1 Agradezco a Solange Alberro su inters y confianza para secundar
la iniciativa de este balance. A scar Mazn y Beatriz Morn su paciencia y comprensin. La hospitalidad acadmica del Center for U.S.-Mexican Studies, de la Universidad de California, en San Diego. Por su parte,
las frecuentes y estimulantes conversaciones con Eric Van Young, estn
en el origen de este proyecto. Gustavo del ngel ley con su sentido crtico este texto y lo mejor. Finalmente, agradezco a los colaboradores
de este dossier que, con entusiasmo y objetividad, nos ayudaron a mirar
para atrs caminando hacia adelante.

HMex, LII: 3, 2003

613

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ANTONIO IBARRA

toria de rupturas, inconsistencias, distorsiones y fracasos de la

investigacin reciente, y si dispondr del nimo para levantar,
sobre los buenos cimientos de una tradicin historiogrfica sobresaliente, un proyecto de reconstruccin histrica que
actualice las conquistas del pasado, se vincule a las corrientes
que hoy transforman el pensamiento histrico, y promueva el
desarrollo de generaciones creativas y productivas.2

En cierto modo, la historiografa econmica de la dcada

de los noventa es un testimonio de esta lcida prospectiva
hecha en los primeros aos de la misma ya que, justamente, a lo largo de ese periodo lleg a un punto de madurez
significativo: fuentes mejor sistematizadas, mayor capacidad analtica y un giro historiogrfico hacia una economa
aplicada al anlisis histrico, entre otras evidencias de esa
evolucin. En efecto, la revisin de viejos temas con nuevos
enfoques, instrumentos analticos y evidencia cuantitativa
ha signado el desarrollo de la historiografa econmica mexicana reciente. Adicionalmente, una nueva historia institucional y de la conducta econmica han contribuido a
superar viejos esquemas interpretativos sobre el Estado, las
instituciones y las organizaciones, el mercado y los actores
econmicos, sociales e individuales.3
As, las viejas orientaciones y temticas se han retomado y
dirigido, al parecer, en una nueva estrategia de investigacin.
Una renovada combinacin de influencias historiogrficas, sealadamente estadounidenses y espaolas, asociada
a una evolucin temtica en los intereses de investigacin
de la comunidad de historiadores de economa mexicanos,
ha producido resultados visibles que ponen a la historiografa econmica sobre Mxico en un notable grado de desarrollo, medido por parmetros de la actual produccin
internacional.4
2

FLORESCANO, 1991, pp. 168-169.

CERUTTI, 1995; COATSWORTH, 1990; FLORESCANO, 1992; MARICHAL, 1992
y 1996, y MIO, 1992.
4 Ello puede advertirse en la diversidad y calidad de la investigacin
histrica sobre Mxico y su impacto en la historiografa internacional,
si consideramos la participacin de historiadores mexicanos en el re3

HISTORIA ECONMICA DE LOS NOVENTA

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El giro historiogrfico de la dcada, ms visible en la

investigacin concreta que en declaraciones de ruptura
epistemolgica, como solan adornar la existencia de novedosas corrientes revisionistas, ha dado como resultado
un corpus de conocimientos significativamente mayor en su
cantidad y calidad, marcado por una pluralidad metodolgica y una ostensible base emprica de reflexin.
Sin embargo, dos rasgos llaman la atencin en esta maduracin historiogrfica: primero, el abandono de la cultura
polmica que la caracteriz en las dcadas precedentes, sealadamente con el marxismo y el estructuralismo dependentista; segundo, una consecuente desacreditacin de la
teora como recurso metodolgico para emprender la investigacin histrica que desemboc en un movimiento general
a las fuentes, en muchos casos prescindi de la teora y adopt un empirismo acrtico, y en otros elabor modelos de
interpretacin con auxilio exclusivo de la terica econmica.
Estos elementos, probablemente concurrentes, produjeron
otro viraje significativo: la mudanza de tradiciones historiogrficas en un medio cada vez ms profesionalizado y permeado por la influencia de teoras modernas. Me refiero,
concretamente, al eclipse de la historiografa francesa ante la
estadounidense, mejor estructurada en relacin con una teora til al trabajo emprico del historiador, en trminos de
una estadstica aplicada a la historia.5 Probablemente, desde los primeros aos de la dcada pasada, el programa de investigacin en historia econmica para Mxico aparece muy
ligado a la fuerza monogrfica e interpretativa de la historiografa estadounidense, ms que a viejas tradiciones de historia serial y cuantitativa de corte francs.6 La nouvelle histoire,
posiblemente contribuy a ello al anunciar la obsolescencia
ciente Congreso de la Sociedad Internacional de Historia Econmica,
en Buenos Aires.
5 Esta apreciacin, originalmente defendida por Carlo Cipolla, recientemente ha sido muy difundida en la historiografa espaola, y cobr relevancia en la investigacin mexicanista. CIPOLLA, 1991; COLL, 2000,
y Bustello, 1998.
6 AVELLA, 2002; CERUTTI, 1995, e IBARRA, 1998.

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ANTONIO IBARRA

de la historia estructural, en particular la econmica;7 pero

fue el declive del marxismo y del pensamiento estructuralista latinoamericano lo que tuvo mayor efecto convergente.
Asimismo, la acreditacin del anlisis cuantitativo en la
investigacin histrica y las exigencias impuestas por fuentes numricas, junto a la creciente influencia de la teora
econmica neoclsica, hicieron posible que buena parte de
la historia econmica recurriera al anlisis econmico aplicado al pasado, como una estrategia historiogrfica vlida.8
La suma de todo ello, muy probablemente significa una
mudanza profunda de la manera de entender, investigar y
ensear la historia econmica.
Si bien se discute menos, en trminos de los otrora debates que marcaron pocas en la historiografa econmica,
como el relativo a la hacienda, el trabajo libre y forzado, el
siglo de depresin demogrfica, la crisis del siglo XVII o la
llamada prosperidad borbnica,9 por no hablar de la emblemtica discusin sobre los modos de produccin,10 el
conocimiento del pasado econmico mexicano ha avanzado significativamente y sin tropiezos retricos en la ltima
dcada. Ahora bien, de manera elocuente ha sido la poca
colonial tarda la que ms progresos ha registrado, gracias a
un revisionismo historiogrfico que orient sus esfuerzos
a recuperar los vacos de conocimiento dejados por una
historiografa esencialmente jurdica y poltica. Este ltimo
aspecto es significativo, porque la historiografa econmica probablemente se haya separado del anlisis poltico, individualizndose en un territorio disciplinario propio de
variadas corrientes, para volver de nuevo a la explicacin

DOSS, 1988. Vase la crtica de Romano a la nouvelle histoire. ROMA1999.

8 CRESPO, 1992; YUSTE, 1995, e IBARRA, 1998. Una visin diferente en ROMANO, 1999.
9 PREZ HERRERO, 1991 y 1996; ROMANO, 1993, y VAN YOUNG, 1992, pp.
125-196.
10 Una reciente recuperacin de esta perspectiva, en SNCHEZ SANTIR, 2001.
NO,

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poltica desde el anlisis econmico, como nos lo sugiere

la historiografa neoinstitucionalista.11
La historiografa econmica actual es, tambin, una constelacin de enfoques y paradigmas que convergen en mayor
profesionalizacin, especialmente aquella de corte acadmico, que ha consolidado su presencia institucional y su
espacio epistemolgico en el ejercicio de economistas e historiadores. Se han dejado a un lado debates sobre las fronteras entre estas disciplinas para hacer de la investigacin
un mejor lenguaje de entendimiento: frente al declive de
las ortodoxias, la historia econmica ha enriquecido sus enfoques en el eclecticismo, la investigacin emprica y en
una ms permeable influencia de modelos de explicacin
de otras disciplinas.12
Desde luego que las corrientes historiogrficas internacionales han tenido rplicas en la investigacin mexicanista, pero ya no se definen como ortodoxias y en general, se
aprecia una actitud de cooperacin. Vale decir, la historia
econmica se ha consolidado como un mercado de ofertas
intelectuales que se miden frente al conocimiento, con la
consistencia de sus argumentos y la solidez de la evidencia,
antes que por su ideologa explcita. Y si bien ahora podemos advertir el nacimiento de una cliometra mexicana,13
tambin es posible reconocer la continuidad creativa de las
lneas emblemticas de una historiografa estructuralista,
del anlisis serial e incluso de un marxismo mejor cultivado
en la investigacin que en la retrica.14 El resultado de todo
se resume en que cada vez importa menos la adscripcin a
corrientes cerradas de pensamiento y ms un eclecticismo
metodolgico que viene impuesto por la investigacin misma.

11 El prestigio de Douglass North entre los historiadores, probablemente resuma esta nueva tendencia por incorporar el anlisis econmico a la explicacin histrica.
12 COLL, 2000.
13 MAURER, 2000.
14 IBARRA, 1998 y SNCHEZ SANTIR, 2001.

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TEORA Y EVIDENCIA HISTRICA:

LA VIRTUD RENOVADORA DE LAS FUENTES

En ocasin de su homenaje en Mxico, en noviembre de

1998, Ruggiero Romano hizo ante nosotros una reflexin
valiosa sobre su pasin por la historia que se centr en un
viejo programa para una nueva situacin: ad fontes, ad fontes!
La vuelta a las fuentes, con los ojos crticos posados sobre
el pasado, pero con los pies en el presente.15 Sin embargo,
entre sus recomendaciones estaba la de evitar el vrtigo
de lo que llam anacronismo y el recurso del anatropismo,16 y acaso sea en ello que se mantienen divergencias entre los historiadores de la economa hoy. Por otra parte, la
historia viene a cuento ya que la historiografa econmica
sobre Mxico, en la dcada de los noventa, probablemente
experiment una transformacin profunda en su calidad,
ampliando notablemente su campo de conocimiento, su
sofisticacin metodolgica y su universo de conocimientos
que han hecho de la vuelta a las fuentes, cualitativas y cuantitativas, un ejercicio de mayor creatividad.
Si la investigacin de los aos ochenta se abri paso lentamente entre el follaje de las generalizaciones sociolgicas,
mediante un empirismo determinado por la explotacin
sistemtica de enormes acervos de fuentes contables, en los
noventa la historiografa econmica volvi sobre algunos
temas de debate que haban llegado a callejones sin salida
por la ausencia de mejor evidencia emprica y elementos de
medicin y conocimiento, como el atraso econmico.17
La estadstica econmica, que se edifica lentamente en
la investigacin histrica, provey de nuevos elementos de
15

ROMANO, 1998a.
Romano era un tipo de historiador que confiaba en el debate como herramienta de conocimiento y adems de que procuraba no cerrarlo de manera concluyente, probablemente porque era mayor su gusto
por la discusin que por hacer prevalecer sus opiniones; fue un persistente crtico que gustaba del uso de fuentes cuantitativas para arribar
conclusiones de carcter cualitativo. Sin embargo, sus advertencias metodolgicas al manejo de los datos fueron un estmulo permanente a la
reflexin que extraamos. ROMANO, 1998.
17 COATSWORTH, 1990.
16

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reflexin frente a hiptesis persuasivas, pero poco formalizadas. De manera sealada, el enorme esfuerzo de recopilacin
y sistematizacin de la contabilidad de la Real Hacienda,
hecha por TePaske y Klein,18 as como las estimaciones decimales a partir de la contabilidad eclesistica,19 o bien las
series de impuestos a la circulacin interior, como las alcabalas, realizadas por Garavaglia y Grosso,20 han constituido
una plataforma para la investigacin ulterior.21 El resultado puede advertirse, entre otros desarrollos, en un nuevo
programa de investigacin, siguiendo las hiptesis de Assadourian,22 sobre el funcionamiento de los mercados regionales, las dimensiones de la demanda urbana, las redes
internas de circulacin de mercancas y la integracin espacial de la economa colonial.23
Pero, paradjicamente, la herencia de una rica historiografa de los precios, iniciada con los estudios de Florescano, no se vio continuada, como lo mereca la relevancia de
contar con series continuas, sistemticas y confiables sobre
la evolucin de estos indicadores cruciales para contrastar
otras series econmicas y lograr explicar la formacin del
sistema de precios.24 El debate sobre la inflacin del perio18 Como bien resumi Klein refirindose a su esfuerzo para cimentar
la investigacin en las fuentes fiscales: Se trata de poner una estructura con la sistematizacin de fuentes, un patrn sobre la economa
colonial all donde carecemos de estadsticas importantes. sta es una
fuente difcil de analizar, difcil de utilizar, pero que proporciona una riqueza informativa extraordinaria para tener una idea clara de las economas regionales y las colonias del imperio. KLEIN, 1996, p. 95.
19 SILVA RIQUER y LPEZ MARTNEZ, 1998.
20 GARAVAGLIA y GROSSO, 1987 y GROSSO y GARAVAGLIA, 1996.
21 ALVARADO, 1995; IBARRA, 1995 y 1997, y SILVA RIQUER, 1993.
22 Si hay un ejemplo de continuidad creativa en el pensamiento marxista en la historia econmica, puede ser el trabajo de Assadourian y las
lneas de investigacin que abriera hace ms de dos dcadas. ASSADOURIAN, 1983. Para una apreciacin sobre su impacto en la historiografa
mexicana, vanse MARTNEZ BARACS, 1995 y MENEGUS, 1999.
23 GROSSO, SILVA y YUSTE, 1995; IBARRA, 2000; KUNTZ, 1995; MENEGUS,
2000; QUIROZ, 2000, y SILVA RIQUER, 1997.
24 Un ltimo esfuerzo notable en GARCA ACOSTA, 1995. El texto de Garner sobre precios y salarios sigue siendo un elemento capital para cualquier discusin. TANDETER y JOHNSON, 1992.

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do colonial tardo qued en suspenso, en tanto que el conocimiento sobre la dinmica efectiva de los precios de
mercado careca de evidencias seriadas, homogneas y sistemticas, frente a los registros de precios institucionalmente regulados.25
El inters por una historia monetaria, resultado de los
avances alcanzados en el estudio de la produccin minera
en el periodo colonial tardo, tal vez sea un elemento que
se deba considerar en la investigacin futura sobre precios,
inflacin y niveles de vida. El libro de Ruggiero Romano,
orientado a explicar el funcionamiento de una economa
productora de metales y sedienta de monedas, puede suponer un giro en la discusin sobre el impacto de la masa
monetaria en el ndice de precios.26 Si bien, Romano enfatiz el carcter deficiente de la circulacin monetaria, su
inters por demostrar la existencia de formas seudomonetarias de circulacin puede mover a la reflexin sobre el
nexo entre el sistema monetario y la escala de precios: con
una masa decreciente y una velocidad multiplicada por sucedneos monetarios. Es posible pensar, incluso, en causas
estructurales ms que en trastornos cclicos que nos expliquen la inflacin, as como entender los mecanismos deflacionarios de un mercado sujeto a procesos de aceleracin
en la demanda y prolongadas contracciones.27
En cualquier caso, ahora contamos con una estadstica
fiscal y econmica ms diversificada, espacial y temporalmente, que ha redundado en esfuerzos de sntesis que nos
permiten discutir sobre conceptos econmicos que requieren de elementos de medicin. Un producto maduro, sin
duda debatible, es el libro de Garner sobre la economa

25 Vase las dimensiones de este problema en el debate entre Johnson y Romano, para el Buenos Aires colonial. ROMANO, 1992.
26 Sobre la historiografa minera, vase HERRERA CANALES et al., 1999.
El libro de Romano, creemos, tendr un efecto significativo en la futura investigacin sobre el sistema monetario colonial. ROMANO, 1999.
27 Ver debate sobre la masa monetaria y el crecimiento econmico
novohispano en Historia Mexicana, XLIX:2(194) (oct.-dic.), IBARRA, 1999 y
ROMANO, 1999a.

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mexicana del siglo XVIII,28 as como las sucesivas revisiones

a la tradicional visin del siglo de prosperidad borbnica a
la luz de evidencias empricas contrastantes, como se aprecia en los trabajos de Van Young y Prez Herrero,29 aunque
haya disminuido el inters por la estimacin de los estndares de vida en la medida en que las investigaciones se
orientaron hacia aspectos ms estructurales.
El debate sobre el atraso relativo mexicano tal como fue
formulado por Coatsworth en 1980, estimul notablemente
la investigacin emprica tanto en su dimensin cuantitativa como en los criterios interpretativos que la sustentaron.
Las rplicas y los ulteriores esfuerzos de medicin hechos
por Crdenas30 y Salvucci31 constatan la relevancia de esta
perspectiva, pero an aguardamos a que esta maduracin
sea traducida en argumentos ms slidos. Por ello, es notable que no se haya despertado un inters mayor por construir estadsticas sistemticas sobre el producto interno
bruto mexicano antes de 1890, asimismo, que no contemos
con un verdadero ndice de precios para la poca colonial
tarda y el siglo XIX temprano, que nos permita obtener estimaciones sobre el producto, en trminos reales, tanto para fortalecer la hiptesis de referencia como para someterla
a una crtica en sus argumentos empricos.32
28 Como es sabido, el trabajo de Garner despert suspicacias por el
manejo moderno de una contabilidad premoderna, sin embargo, su
argumento goza de una gran solidez emprica. GARNER y STEFANOU, 1993.
Un esfuerzo continuado del autor por difundir sus estadsticas, que merece ser seguido, puede verse en su pgina web Latin American Colonial
Economic History Data Bank (http://mansell.stucen.gatech.edu/rlg7/latamdata/).
29 La crtica a la imagen de un siglo XVIII prspero, fue planteada inicialmente por Van Young y secundada por Prez Herrero, con fuentes
fiscales. VAN YOUNG, 1992 y PREZ HERRERO, 1991.
30 CRDENAS, 1984, 1995 y 1997.
31 SALVUCCI, 1984 y 1997 y SALVUCCI y SALVUCCI, 1994.
32 Dos casos notables, empero, son la crtica historiogrfica que hicieron Enrique Florescano: Atraso y modernidad en el desarrollo de
Mxico, 1750-1910, ponencia al coloquio Mxico: The Challenge of Modernity, 1821-1991. La Jolla: Center for Iberian and Latin American Studies,
University of California, San Diego, 1991 y MIO, 1992, as como el con-

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ANTONIO IBARRA

Con menor suerte, la investigacin econmica sobre el siglo XIX ha buscado atajos frente a una heredada desorganizacin institucional y una consecuente irregularidad de la
informacin econmica.33 Ha sido particularmente importante el desarrollo de la historiografa regional, en algunos
casos creando modelos de anlisis,34 as como tambin la investigacin sistemtica en la historia fiscal.35 Si bien existe
una pobreza relativa de informacin cuantitativa para el siglo
XIX, comparada con el periodo colonial tardo, las investigaciones regionales y el estudio sistemtico de la informacin
aportada por las memorias de Hacienda han creado una base previa de informacin que ha estimulado discusiones de
mayor aliento, como la relativa al modelo de fiscalizacin
confederal mexicano antes de 1880 y las transformaciones
que permitieron la revolucin liberal en las finanzas pblicas.36 Corresponde a Carmagnani el mrito de haber dado
este giro a la investigacin en la historia fiscal y de trazar las
lneas de una agenda de trabajo que se ha diversificado excepcionalmente, pasando de aspectos tributarios y administrativos a explicaciones generales sobre los modelos histricos de
la fiscalidad mexicana.37
De manera paradjica, la informacin disponible para el
siglo XX no es sustancialmente mejor que la compilada para
fines del XIX, entre otras razones porque su sistematizacin
no ha sido puesta bajo la crtica del historiador y, claramente, su elaboracin ha respondido a criterios institucionales
de argumentacin poltica.38 Sin embargo, en la dcada de
traste emprico del argumento de Coatsworth que hiciera en su crtica
PONZIO DE LEN, 1998. Por otra parte se antoja fundamental justificar la
pertinencia de aplicar un deflactor de productos alimentarios regulados para medir la produccin de dinero, esto es plata amonedada, y estimar la dinmica sectorial de la economa.
33 PEA y WILKIE, 1994.
34 CHOWNING, 1997; IBARRA, 2000a, e IBARRA BELLN, 1998.
35 JUREGUI y SERRANO, 1998.
36 SERRANO y JUREGUI, 1998.
37 CARMAGNANNI, 1983, 1989 y 1994.
38 La crtica que hiciera Coatsworth a las estadsticas del porfiriato todava no ha sido replicada con un acervo de informacin equivalente a
los retos de investigacin planteados. Un caso excepcional, es el traba-

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los noventa los avances han sido notables en campos especficos de investigacin, como la historia fiscal y financiera,
pero tambin industrial y empresarial, fincada en archivos
privados y de empresa.
Sin duda la mejor mirada al impacto de las nuevas fuentes en la historiografa de los noventa, se puede advertir por
medio del boletn de fuentes Amrica Latina en la historia econmica39 que, desde 1994, viene publicando el Instituto de
Investigaciones Dr. Jos Mara Luis Mora. En l, pueden
reconocerse las simetras y divergencias que la nueva historiografa mexicanista ha trazado con el conjunto de la
investigacin latinoamericana y su dilogo con la estadounidense y la espaola. Asimismo, la publicacin de una
serie de Lecturas sobre la historia econmica mexicana revelan
la consistencia y diversidad de la produccin historiogrfica reciente y sus lneas de continuidad temtica.40
Si esta suma de evidencias nos sugiere que se ha producido un giro decisivo en la investigacin, tanto por sus
fuentes como por sus recursos interpretativos y metodolgicos, probablemente convengamos en que la historiografa
econmica de los noventa supone un punto de inflexin
en la trayectoria del conocimiento de nuestro pasado econmico.

jo de J. Bortz, quien ha hecho una estadstica histrica a partir de fuentes oficiales sometidas a un escrupuloso escrutinio. BORTZ, 1988. Un esfuerzo anlogo, pero con otros propsitos analticos, es el hecho por
Enrique Crdenas para la economa mexicana entre 1929 y 1940, continuado ms tarde, con ese enfoque metodolgico, hasta llegar a 1958.
CRDENAS, 1987, pp. 190-276 y CRDENAS, 1994.
39 Entre los nmeros temticos del boletn, merecen sealarse los de
mercados (jul.-dic. 1994), manufactura e industria (jul.-dic. 1995), precios
(ene.-jul. 1996), casas comerciales (ene.-jun. 1998), entre otros.
40 Las compilaciones temticas, con trabajos reeditados y otros originales, fueron sobre crdito prebancario (Valle Pavn y Martnez LpezCano); industria textil (Gmez-Galvarriato); finanzas pblicas (Juregui y
Serrano Ortega); Deuda pblica (Ludlow y Marichal); ferrocarriles
y obras pblicas (Kuntz y Connolly); moneda (Btiz y Covarrubias), y
mercado interno (Silva Riquer y Lpez).

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ANTONIO IBARRA

LOS ARGUMENTOS DE UNA NUEVA HISTORIOGRAFA ECONMICA

En este contexto de renovacin y abandonos, el contenido
de la historiografa econmica ha mudado de manera profunda. Entre los nuevos campos de conocimiento, con mayor
relevancia terica y metodolgica, quiz deban mencionarse cuatro: la nueva historia financiera, tanto prebancaria
como moderna, que ha generado una nueva interpretacin
sobre los obstculos financieros al crecimiento econmico,
la conducta de los agentes financieros en un contexto de
incertidumbre y los conflictos con el Estado por la renta disponible;41 la nueva historia fiscal, que ha promovido una
reciente interpretacin de la construccin del Estado en el
siglo XIX, tanto en su dimensin institucional como en su
soporte financiero, alentando la incorporacin del anlisis
econmico de las rentas y polticas impositivas con la explicacin de un peculiar rgimen fiscal liberal.42 De manera
semejante, una nueva historia industrial ha renovado el
inters tanto por el modelo histrico de industrializacin,
explicando las razones econmicas de su rezago, discontinuidad y patrn organizacional altamente concentrado, as
como las caractersticas de los agentes econmicos y sociales que lo protagonizaron.43 Cada vez con mayores elementos de conocimiento y mejores anlisis, sabemos de las
alternativas y opciones econmicas de los empresarios, los
estndares de vida de los trabajadores y estimaciones sobre
la productividad de empresas y del sector mismo. Por ltimo, un nuevo horizonte se ha abierto con la nueva historia empresarial, que soslaya viejos prejuicios ideolgicos
y ataduras tericas, y reconoce la diversificada suerte de
agentes econmicos que, a su vez, han sido relevantes actores sociales e interlocutores polticos del gobierno.44 En
todas ellas, quiz aparece un elemento comn: la importan41 Vanse los trabajos de Valle Pavn y de Marichal y Del ngel sobre
el tema en este nmero.
42 Vase el trabajo de Juregui en este nmero.
43 Vase el trabajo de Gmez-Galvarriato en este nmero.
44 Vase el trabajo de Romero Ibarra, en este nmero.

HISTORIA ECONMICA DE LOS NOVENTA

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cia de la ausencia o astringencia de un marco institucional

apropiado al cambio econmico, acusado por la persistencia de prcticas discrecionales, arreglos informales y una
constante en la conducta de los agentes econmicos y del
propio gobierno, de privilegiar la bsqueda de rentas antes que transformar el orden institucional.45
La importancia del marco institucional en la explicacin
econmica ha sido acentuada porque ha resultado pertinente para explicar la dinmica de los mercados, la organizacin
industrial o los lmites impuestos a la actividad empresarial,
as como por constituir un punto de preocupacin comn
entre estas nuevas corrientes historiogrficas; por tanto, el enfoque institucional de la economa aparece como un instrumento til en la explicacin histrica.
En otra direccin, la llamada historia cultural constituye
una estrategia historiogrfica alterna, orientada a explicar
esos componentes extraeconmicos que influyen en la
conducta idividual y colectiva ante el mercado, el ahorro y
el consumo, y la poltica y las instituciones.46 Sin embargo, para algunos historiadores identificados con el enfoque
neoinstitucional, la historia cultural no constituye una
alternativa de conocimiento, debido a su subjetivismo epistemolgico, inconsistencia metodolgica y ausencia de categoras y modelos de causalidad capaces de explicar la relacin
entre cultura, economa y poltica.47 Sin embargo, tambin
aqu es relevante advertir que el nfasis en aspectos culturales ha ido de la mano de la historiografa econmica mexicanista y quiz este antagonismo no sea tan extremo como en
la historiografa estadounidense.48
45 Vase el ensayo de Riguzzi, para una evaluacin analtica de la importancia del marco institucional en una economa atrasada. RIGUZZI, 1999.
46 VAN YOUNG, 1999. Vase tambin su trabajo en este volumen, donde se exploran las fuentes historiogrficas de una historia cultural largamente construida en los contornos de la historia econmica. Una crtica
al debate estadounidense en KNIGTH, 2002.
47 HABER, 1999.
48 Vase el trabajo de Van Young, en este volumen, donde se exploran las fuentes historiogrficas de una historia cultural largamente construida en los contornos de la historia econmica.

626

ANTONIO IBARRA

UN EJEMPLO ELOCUENTE:
LAS NUEVAS HISTORIOGRAFAS FISCAL Y FINANCIERA

Hasta la dcada de los noventa nuestro conocimiento sobre

las finanzas, imperiales y privadas, estuvo limitado a los
momentos de crisis, sealadamente a la Consolidacin de
Vales Reales, pero poco se saba sobre los mecanismos especficos en que instituciones, corporaciones y particulares
participaban de un mercado de dinero en un marco de negociacin aparentemente organizado que se precipitaba al
caos.49 La historiografa de los noventa nos ha revelado la
complejidad institucional de dicho mercado, el peso gravitacional de los comerciantes y sus corporaciones en la
competencia por el crdito y el carcter regulatorio de las
instituciones religiosas.50 Por momentos, la dinmica financiera nos da seales sobre la existencia de un mercado de dinero en el cual las tasas de inters compiten con las fuerzas
institucionales del oligopolio financiero que las contienen,
en un arreglo beneficioso para los dueos del dinero.51 El
estudio del financiamiento de la produccin interna, particularmente la minera, as como los movimientos especulativos frente a la demanda insaciable de capitales por la
corona, han marcado una nueva perspectiva en el entendimiento de las relaciones entre la esfera privada, corporativa,
y la pblica, o las finanzas reales, en el arreglo y dinmica del mercado de crdito, lo cual ha arrojado una serie de
conclusiones interpretativas completamente nuevas.52
Gracias a este avance historiogrfico, se ha podido evaluar el carcter depredador del Estado colonial a partir de
las exacciones financieras, pactadas o forzadas, que representaron un estructurado proceso de descapitalizacin.53
Mejor an, la quiebra financiera del Estado colonial, segn
nos lo ha mostrado Marichal,54 tuvo una de sus explicacio49

MARICHAL, 1996.
WOBESER, 1989, 1989a y 1994.
51 VALLE PAVN, en este nmero.
52 MARTNEZ LPEZ-CANO y VALLE PAVN, 1998.
53 MARICHAL, 1997.
54 MARICHAL, 1999.
50

HISTORIA ECONMICA DE LOS NOVENTA

627

nes en la relacin perversa entre lealtad y privilegios con

que se construy un vnculo de dependencia.55 La idea de
la existencia de unos costos crecientes del colonialismo, mirando slo la dimensin fiscal, se complement con el escenario financiero que nos muestra cmo se rompieron las
ligas de autoridad y el nexo de legitimidad con la quiebra
financiera imperial. Dos nuevas historiografas, social y poltica se desprenden de este anlisis del colapso colonial.
En esta trama de arreglos corporativos con el Estado
colonial, el estudio de los Consulados de comercio ha significado un avance sustancial para explicar la accin colectiva de los grupos de inters en el reino, en especial de los
comerciantes de la capital, quienes pese a perder el control
oligoplico del mercado novohispano, como resultado de
las polticas de liberacin del comercio interior de importaciones, intentaron recuperar sus privilegios mediante el
financiamiento de la deuda pblica del monarca.56 Por su
parte, el nexo entre favores financieros y el quebrantamiento
de la poltica comercial durante el comercio libre, ha manifestado la importancia de los arreglos informales, de privilegio, entre grupos de comerciantes y la corona, en notoria
contradiccin con las reglas establecidas.57
Por su parte, la historiografa fiscal ha hecho notables
progresos al pasar del anlisis contable de registros fiscales
a una nueva interpretacin, centrada en aspectos institucionales y polticos, sobre las caractersticas de la fiscalidad de
antiguo rgimen y sus continuidades en la nueva repblica. La brecha de conocimiento entre la poca colonial y la
hacienda liberal moderna se ha ido cerrando lentamente,
gracias a la convergencia de dos ciclos de investigacin
relativamente independientes: por una parte, gracias al estmulo que produjo a la historiografa colonial la publica55 JUREGUI, 1997.
56 El trabajo fundamental

de esta corriente es, sin duda, la tesis de

doctorado de Valle Pavn. VALLE PAVN, 1997.
57 La investigacin de Souto, es una notable explicacin de estos aspectos. SOUTO, 2001. Obras colectivas, por aparecer, vendrn a suplir algunos huecos historiogrficos de la investigacin. HAUSBERGER e IBARRA,
2003 y VALLE PAVN (coord.), 2003.

628

ANTONIO IBARRA

cin de los datos de recaudacin en las cartas-cuenta, como ya hemos mencionado, y gracias a un mejor anlisis de
la organizacin y funcionamiento del aparato financiero
colonial, ahora podemos estimar su eficiencia y complejidad;58 segundo, por un estmulo a la investigacin de la fiscalidad liberal, nacida de los trabajos de Carmagnani,
especialmente entre la primera repblica federal y el rgimen porfiriano.59 El resultado evidente es que ahora la historiografa econmica, en particular la fiscal, tiene nuevos
argumentos para interpretar el siglo XIX, esclarecer la pugna entre proyectos tributarios y explicar la continuidad de
figuras fiscales de antiguo rgimen y prcticas tributarias
tradicionales, en un contexto de cambio poltico liberal.
Tanto por el lado de la recaudacin como por el del gasto, nuestro conocimiento es mayor y cada vez se tienen
mayores elementos para explicar la poltica fiscal. Por ejemplo, la importancia del anlisis del presupuesto, tanto como
instrumento de poltica y negociacin como de economa
pblica, ha abierto un horizonte de reflexin sobre la importancia de los arreglos institucionales en la definicin de
la poltica de gasto e inversin del rgimen porfiriano.60 El
conocimiento sobre el trnsito de un rgimen fiscal confederal a un modelo centralista es, probablemente, el mejor
balance que pueda hacerse sobre este desarrollo historiogrfico. Sin embargo, aunque conocemos mejor el desempeo de las finanzas del gobierno central, as como algunos
casos paradigmticos y divergentes de fiscalidades estatales,
58 El empuje de la investigacin se debe a las ulteriores iniciativas de
Klein, pero tambin a trabajos como el de Juregui que complementa la
imagen de recaudacin con un anlisis administrativo e institucional de
la Real Hacienda. En otro sentido, la investigacin sobre movimientos
financieros internos al sistema colonial, como los situados, ha sido puesta de relieve por MARICHAL y SOUTO, 1994; JUREGUI, 1999, y KLEIN, 1992.
59 El ciclo de esta historiografa puede marcarse, muy claramente, con
la publicacin de Finanzas y Estado en Mxico, hasta la aparicin de
su libro Estado y mercado. Para una evaluacin de su evolucin vanse
JUREGUI y SERRANO ORTEGA, 1998; SERRANO ORTEGA y JUREGUI, 1998, y SNCHEZ SANTIR, JUREGUI e IBARRA, 2001.
60 CARMAGNANI, 1989; KUNTZ y CONNOLLY, 1999, y KUNTZ y RIGUZZI, 1996.

HISTORIA ECONMICA DE LOS NOVENTA

629

todava desconocemos la organizacin y dinmica de las finanzas municipales que nos permita integrar nuestra visin
de la trama institucional de un rgimen fiscal en permanente transicin hacia una fiscalidad moderna, econmica y equitativa, que no termina por producirse hasta el presente.61
Si las historias fiscal y financiera coloniales han hecho
notables progresos, su continuidad ha tropezado con una
desigualdad de anlisis y vacos historiogrficos en el siglo
XIX. En efecto, las explicaciones sobre el tardo desarrollo
de un mercado de crdito y un sistema financiero moderno, bancario, estn en camino de despejarse con la muy
adelantada investigacin reciente. Las continuidades entre
un sistema de crdito dominado por la demanda pblica
de recursos y las prcticas especulativas privadas, ya liberadas de corporaciones de inters y lmites institucionales al
precio del dinero, destacan la persistencia de vnculos interpersonales que cobraron dimensiones de complicidad
poltica, distorsionando el mercado de crdito y dando curso a una vieja prctica depredadora de los recursos estatales.62 Empero, la complejidad del desarrollo prebancario
del crdito no se limita a la deuda pblica y el agio, como
bien lo llam Tenenbaum,63 sino a la institucionalizacin
de prcticas bancarias en las cuales el manejo financiero de
las cuentas pblicas corri de la mano de instituciones privadas, como lo ha mostrado Ludlow64 para Banamex, al
abrir un horizonte de anlisis que ha motivado investigaciones ulteriores. Si la aparicin de la banca central pblica fue tarda, pese a la importancia del crdito pblico y la
emisin monetaria, es posible que ello obedezca a esta larga
tradicin de manejo privado de cuentas pblicas: el Consulado de mercaderes en la poca colonial, las casas comer61 Estudios recientes como los de Aboites, para el siglo XX, nos arrojarn nueva luz sobre los obstculos a la implantacin de un rgimen fiscal directo, progresivo y eficaz en la distribucin de la carga y la
asignacin de cuotas de recaudacin autnticamente federales. ABOITES,
2001 y 2003.
62 LUDLOW y SILVA RIQUER, 1993.
63 TENENBAUM, 1988.
64 LUDLOW, 1990.

630

ANTONIO IBARRA

ciales en el primer medio siglo de vida independiente y un

banco privado controlado por intereses franco-espaoles
hasta principios del siglo XX.65
Las estrictas funciones de una banca privada, la intermediacin financiera y el financiamiento productivo, ahora
sabemos que mostraron una cadencia semejante: la investigacin regional y los estudios sobre la oferta de crdito al
campo y a la industria, muestran un patrn ineficiente, costoso y atrasado, que reproduce una simetra de concentracin industrial y una endogamia empresarial que prevalece
hasta hoy, con las consecuencias conocidas. La importancia
de un rezago institucional, prcticas de privilegio, informacin incompleta y distorsiones en la asignacin de crditos
nos sealan la importancia de un marco institucional ambiguo, frgil e ineficiente para promover la eficiencia de los
mercados financieros. La nueva historiografa financiera,
que pas del anlisis de las relaciones entre lite y crdito
pblico, ahora vuelve sus ojos a un anlisis cada vez ms
centrado en la explicacin de los costos de transaccin en
mercados financieros deficientemente organizados, por
falta de un marco institucional eficiente.66
La pertinencia del enfoque neoinstitucional, en particular para este campo de investigacin histrica, ha hecho que
la historiografa bancaria est cada vez ms cerca del anlisis econmico formalizado, al seguir de manera explcita,
modelos economtricos y sustentado en la teora econmica moderna.67 De esta manera, la historiografa financiera
es testigo de una nueva cooperacin entre economistas e
historiadores y, en un sentido positivo, se abre un sendero
de reflexin metodolgica que podra extenderse a otras
reas de conocimiento de la historia econmica, con independencia de las pocas de anlisis. Probablemente, una de
las consecuencias ms relevantes de la historiografa financiera, premoderna y bancaria, sea el hecho de que se ha
consolidado como un campo de conocimiento comn que
65

Una visin ms estilizada del marco institucional en MAURER, 1999.

MAURER, 1999.
67 Un buen ejemplo es GMEZ GALVARRIATO, 1999.
66

HISTORIA ECONMICA DE LOS NOVENTA

631

ha avanzado en una larga trayectoria de investigacin, desde la colonia hasta el siglo XX, con explicaciones globales
y anlisis especficos. As, la trayectoria de una lnea historiogrfica une el inters de economistas e historiadores en
favor de una nueva historia econmica.
UNA NUEVA AGENDA PARA UNA VIEJA RELACIN:
LAS INSTITUCIONES Y LA NUEVA UNIFICACIN
DE LA HISTORIA ECONMICA

Por una explicable coincidencia, el premio Nobel de economa en 1993, vino a caer al campo de la historia al otorgrseles a Douglass North y Robert Fogel, pero ello no
supuso que informalmente se hubiera concedido un Nobel
de historia, sino la constatacin de que la historia econmica es una herramienta til y necesaria a la moderna teora
econmica, tanto como un reconocimiento a la trayectoria
de la escuela de pensamiento que los autores representaban. Con independencia de otras consideraciones, la evidencia de un nuevo acercamiento disciplinario parece estar
en el trasfondo de este episodio: la historia econmica
actual tiende a mayor integracin disciplinaria, rigor metodolgico y amplitud en su horizonte interpretativo. Y
efectivamente, como lo sealara North, la investigacin actual est produciendo un nuevo marco analtico que nos
permite comprender el cambio econmico en el transcurso del tiempo, pero tambin un importante enriquecimiento de la teora econmica.68
El renovado inters de los economistas por la historia, as
como la utilidad de ciertos instrumentos analticos de la teora econmica en la investigacin histrica, constituyen los
elementos de este nuevo encuentro disciplinario, aunque no
desprovisto de suspicacias y conflictos.69 Por motivos distintos, el anlisis neoinstitucional ha supuesto un nuevo territorio de encuentro entre economa, ciencia poltica e historia
68
69

NORTH, 1994, pp. 567-583.

Vase la crtica de Romano en ROMANO, 1981.

632

ANTONIO IBARRA

y, especficamente en nuestro desarrollo historiogrfico, con

diferencias de formalizacin y anlisis. Las explicaciones sobre el influjo de las reglas formales y las prcticas informales
son cruciales, en esta perspectiva, para trascender la descripcin puramente emprica del desempeo econmico.
Si bien es difcil que haya acuerdo para suponer que esto
constituya un cambio de paradigma en la historia econmica, que obligue a un reelevamiento de nuestros supuestos
de conocimiento, es evidente en cambio, que s constituye
una herramienta terica valiosa para tasar las divergentes
trayectorias de economas en el pasado, gracias a que provee
un sistemtico modelo de anlisis de los factores determinantes de ese desempeo derechos de propiedad, costos
de transaccin y una teora cognoscitiva de la conducta de
los agentes econmicos. Por otra parte, tambin es cierto
que su adopcin supone problemas relevantes para el historiador: la retrica de la teora econmica, la estilizacin
de los hechos y el optimismo epistemolgico puesto en el
anlisis de evidencias cuantitativas altamente formalizadas.70 Los peligros marcados por Romano, el anacronismo y el anatropismo, quiz sean restricciones reales a la
generalizacin del enfoque a la diversidad de temas y periodos de la historia econmica mexicana.
En cualquier caso, nos parece esencial advertir que esta
trayectoria historiogrfica constituy uno de los desarrollos
significativos de la dcada de los noventa, tanto en su aceptacin por parte de algunos historiadores, como en su
adopcin por cuenta de los economistas interesados en el
pasado, conformndose como un componente importante de la nueva manera de hacer historia econmica.71
Probablemente sea Coatsworth, en una serie de ensayos ya
clsicos, quien primero haya llamado la atencin sobre este
aspecto en el contexto de su explicacin sobre el atraso eco70

MC CLOSKEY, 1994.
COATSWORTH y TAYLOR, 1999, introduccin. Una evaluacin de perspectivas en NORTH y WIENGAST, 1997. Mencin aparte merece Jos Ayala,
como un economista que contribuy significativamente a la sistematizacin del enfoque y su aplicacin a otras disciplinas. AYALA, 1998 y 2002.
71

HISTORIA ECONMICA DE LOS NOVENTA

633

nmico mexicano.72 Sin embargo, solamente en la ltima

dcada ha sido emplazado el anlisis institucional como un
instrumento terico relevante para la explicacin del funcionamiento de los mercados, las restricciones a los actores econmicos y la persistencia de un bajo desempeo econmico y
un patrn distributivo ineficiente, no equitativo, acusado por
baja inversin en capital humano y sistemas polticos discriminatorios.73 La publicacin reciente de dos textos colectivos, permeados por este enfoque, tanto por Coatsworth74
como por Haber,75 nos permiten advertir que se ha sistematizado el programa de investigacin en esta direccin. De esta
manera, con diferencias de matiz, la aceptacin del modelo
se ha extendido entre un amplio espectro de historiadores
interesados en campos temticos ms acotados, como la historia fiscal,76 las corporaciones mercantiles de antiguo rgimen,77 la industria,78 el sistema de derechos de propiedad79
y los ferrocarriles,80 entre otros.
La convergencia de intereses as como los acertijos que
resultan de la investigacin, han hecho evidente la necesidad de una nueva estrategia de cooperacin, respetando la
pluralidad de tradiciones historiogrficas, recursos metodolgicos y nfasis en el uso de fuentes cuantitativas y aceptacin explcita de teoras econmicas, a efecto de sumar
conocimientos y no restarles valor por el sesgo de la interpretacin.
72 Las primeras referencias a la teora de North, aparecen ligadas a la
hiptesis del deficiente grado de organizacin econmica como elemento decisivo del atraso, ms tarde hara nfasis en las restricciones impuestas a la economa por el centralismo y el intervencionismo estatal, hasta
considerar la reforma liberal como un proceso de cambio institucional.
COATSWORTH, 1990 y NORTH, 1990, especialmente la cita de Coastworth en
p. 151.
73 MARISCAL y SOKOLOFF, 2000.
74 COATSWORTH y TAYLOR, 1999.
75 HABER, 1997, especialmente la introduccin, pp. 1-20 y HABER, 2000.
76 JUREGUI, 1997.
77 IBARRA, 2000b.
78 GMEZ GALVARRIATO, 1999.
79 RIGUZZi, 1999.
80 KUNTZ y RIGUZZI, 1996.

634

ANTONIO IBARRA

Se antoja que la continuidad de esta trayectoria historiogrfica, as como su deseable dilogo con otras tradiciones
intelectuales, supone una renovacin de la cultura polmica que hemos perdido. Es posible que si se produce mayor coherencia programtica en la investigacin en historia
econmica, los esfuerzos no caigan en vacos de indiferencia. La existencia de agrupaciones profesionales de historiadores de la economa,81 la celebracin del primer congreso
especializado, en octubre de 2001, as como la creciente
participacin de la historiografa mexicanista en congresos
internacionales de historia econmica, parecen ser buenas seales. A su vez, la consolidacin de la disciplina en
las principales instituciones acadmicas del pas, 82 aunque paradjicamente no contemos an con un programa
institucionalizado de formacin de nuevos historiadores
de economa, con un slido aparato de conocimientos econmicos y fuerte dosis de investigacin emprica, confirma
este desarrollo. De la misma manera, pese a la ausencia de
publicaciones especializadas en historia econmica, la produccin bibliogrfica, documental y ensaystica sigue teniendo regular presencia en las revistas acadmicas de nuestro
medio, cada vez con mayor regularidad, tanto en aquellas de
historiadores como de economistas.83
Si esta suma de elementos demuestra que la historiografa
de los noventa ha tenido nimo de levantar un proyecto de
reconstruccin histrica, como anticip Florescano, des81 Sealadamente la Asociacin Mexicana de Historia Econmica y
la Asociacin de Historiadores del Norte de Mxico, debidas a la iniciativa de Carlos Marichal y Mario Cerutti, no por azar protagonistas relevantes de esta renovacin historiogrfica.
82 La Universidad Nacional Autnoma de Mxico, El Colegio de Mxico, el Instituto de Investigaciones Dr. Jos Mara Luis Mora, el Centro
de Investigacin y Docencia Econmicas, el Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico, la Universidad Autnoma Metropolitana y otras universidades del pas, como la de Puebla, con una larga tradicin editorial
en historia econmica.
83 Merecen sealarse, como se desprende del anlisis historiogrfico
hecho por otros colegas, desde luego Historia Mexicana, pero tambin Estudios de Historia Novohispana, Relaciones, Secuencia, Siglo XIX, Argumentos,
El Trimestre Econmico e Investigacin Econmica, entre otras.

HISTORIA ECONMICA DE LOS NOVENTA

635

de los buenos cimientos del saber acumulado, vinculado a

corrientes que transforman el pensamiento histrico y promueven el desarrollo de generaciones creativas y productivas, entonces el pasado reciente ha macerado para bien a
nuestra historiografa.
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