1

Dedico este trabajo a mis padres

porque lo dieron todo por m y a dios
porque es la gua que alumbra mi
sendero. No obstante presentar este
trabajo y he all ver el fruto de mis
padres.
CANDY.

Dedico a mi madre que es un padre y

una madre para m a pesar de las
dificultades de la vida
sigue all
siempre
luchadora,
siempre
con la ya
Dedico este trabajo a todos los estudiantes
cabeza
en alto, luchadora;
sed que
de dan
sea de
esta institucin
y de otros,con
puesto
mas,
mi madreque
un son
ejemplo
de y que
todo de
s ella
paraes
demostrar
capases
para ser luchador, primero se debe luchar con
Melisa.
nosotros mismos; la pereza, la insignificancia, la
mediocridad, la imperfeccin, entre otros y luego
surgir para ir detrs de nuestros sueos y cuando
la meta ya est lograda decir yo si pude.
ANDREA

NDICE:
Caratula
Dedicatoria
Presentacin
Per-------------------------------------------------pg. 5
Territorios y recursos---------------------------pg. 5
Relieve---------------------------------------pg. 5
Hidrografa----------------------------------pg. 6
Clima-----------------------------------------pg. 6
Recursos Naturales-----------------------pg. 7
Vegetacin y fauna-----------------------pag.7
Temas medio Ambientales-------------pg. 8
Poblacin-----------------------------------------pg. 9
Caractersticas de la poblacin---------pag.10
Divisiones administrativas---------------pag.10
Principales ciudades----------------------pg. 11
Lenguas oficiales y habladas------------pg. 11
Religin---------------------------------------pag.11
Educacin------------------------------------------pg. 11
Cultura---------------------------------------------pg. 12
Bibliotecas y museos--------------------pg. 12
Economa-----------------------------------------pg.12
Agricultura--------------------------------pg.13
Silvicultura y pesca----------------------pg. 13
Minera------------------------------------pg.14
Industria ---------------------------------pg.14
Energa-------------------------------------pg.14
Moneda y comercio exterior----------pg.14
Trasporte ---------------------------------pg.15
Comunicaciones-------------------------pg.16
Trabajo------------------------------------pg.16
Gobierno-----------------------------------------pg.16
Poderes polticos------------------------pg.16
Partidos polticos------------------------pg.16
Gobern local---------------------------pg. 17
Bienestar social------------------------pg. 17
Defensa ---------------------------------pg. 17
Historia----------------------------------------pg. 17

El imperio inca-------------------------pg. 18
El dominio espaol------------------pg. 18
Emps de la independencia-------pag19
Inestabilidad poltica-----------------pag 19
Fundacin del APRA-----------------Pag 20
La segunda guerra mundial----------pag 20
El periodo liberal----------------------pag 21
El gobierno militar---------------------pag 21
El retorno a la democracia-----------pag 21
Presidencia de Fujimori--------------pag 22
Crisis poltica y normalizacin------pag 25

INTRODUCCIN
Per (nombre oficial, Repblica del Per), pas ubicado en la regin
occidental de Amrica del Sur, que limita al norte con Ecuador y
Colombia, al este con Brasil, al sureste con Bolivia, al sur con Chile
y al oeste y suroeste con el ocano Pacfico. La superficie total de
su territorio, islas incluidas, es de 1.285.216 km. Es el tercer pas
ms grande de Sudamrica, despus de Brasil y Argentina. La
capital es Lima, principal centro comercial y financiero del pas.

PERU
El Per se localiza en el hemisferio sur y est atravesado por la cordillera andina; por
el noreste del pas discurre el ro Amazonas, el ms caudaloso del mundo. Frente a
sus costas se encuentra la fosa Peruano-Chilena.
2.1

Relieve

En el Per se distinguen tres grandes regiones geogrficas: La Costa, La Sierra y La

Selva.
La regin de La Costa es una franja estrecha y rida que se extiende a lo largo de
unos 2.600 km, y cuya anchura vara entre los 60 y 160 kilmetros. Supone el 11,7%
de la superficie estatal. En ella se encuentran las principales ciudades industriales y
los puertos ms importantes del pas. Por la regin discurren varios ros que
descienden de la cordillera Occidental de los Andes peruanos y desembocan en el
Pacfico.
La cordillera de los Andes domina la regin de La Sierra (28,4% del total territorial) y
se configura en paralelo a la lnea de costa, presentando profundas quebradas,
macizos, altiplanicies, llanuras y valles longitudinales y transversales. Su morfologa es
muy compleja por lo que se divide en tres cadenas principales: la cordillera Occidental,
la cordillera Central y la cordillera Oriental, dentro de las cuales se encuentran
sistemas menores, como la cordillera Blanca o la cordillera Huayhuash. Esta regin se
extiende en direccin sureste-noroeste, con una anchura de unos 400 km en el sur y
240 km en el norte. Sus glaciares y altiplanos estn considerados de los ms elevados
del mundo. En el altiplano andino se ubica el lago Titicaca. El nevado Huascarn
(6.768 m) es la cumbre ms alta del Per.
Las laderas de la cordillera Oriental descienden hasta la vasta regin tropical de La
Selva, que limita con Brasil y forma parte de la cuenca amaznica, y es la mayor de
las tres regiones geogrficas (59,9% del territorio peruano). Est cubierta de denso
bosque tropical en el oeste y espesa vegetacin en el centro. Es una regin en gran
parte inexplorada y muy poco desarrollada. Se puede dividir en dos zonas muy
diferenciadas: la selva alta o ceja de montaa (sobre los 700 m), con abundantes
lluvias, y la selva baja (por debajo de 700 m), con temperaturas estivales a menudo
superiores a los 35 C. En la regin sur se producen ocasionales 'friajes' o 'surazos',
frentes fros provenientes del extremo sur del continente que se presentan entre los
meses de mayo y agosto.
2.2

Hidrografa

El Per tiene tres grandes cuencas hidrogrficas: la primera comprende alrededor de

50 ros que nacen en La Sierra y descienden hacia la regin de La Costa; la segunda
corresponde al ro Amazonas y sus afluentes en la regin de La Selva; la tercera
coincide con la cuenca del lago Titicaca, que el Per comparte con Bolivia. El segundo
lago ms extenso del pas es el de Junn. Otras lagos y lagunas de gran atractivo son:
Parinacochas, Rimachi, Sauce y Huaringas.
Gran parte de los ros peruanos nacen en la cordillera de los Andes (Purus, Urubamba,
Mantaro, Huallaga, Rmac, etc.) y pertenecen a las dos vertientes ocenicas que
circundan el continente americano: atlntica y pacfica. Algunos de ellos vierten sus
aguas en el ro Ucayali o en el Amazonas, y han modelado profundos caones, como
los del Colca, Cotahuasi y Apurmac, y amplios valles como el de Mantaro. Los ros
Napo, Tigre y Pastaza nacen en Ecuador y se internan en el Per; el Napo desemboca
directamente en el ro Amazonas y los otros dos son afluentes del ro Maran. La
frontera entre el Per y Colombia est delimitada por el ro Putumayo.
2.3

Clima

El clima en el Per es sumamente variado, oscilando desde las temperaturas clidas

tropicales en La Selva al fro rtico en la cordillera de los Andes. En parte, la causante
de la heterogeneidad climtica es la confluencia de dos corrientes marinas de
caractersticas distintas: la corriente Peruana o de Humboldt, de aguas fras y que se
desplaza de sur a norte, hasta los 5 S, hace que la costa presente un clima templado
en vez de tropical; la corriente de El Nio, de aguas clidas, que ejerce su influencia
permanentemente en la parte norte, y a veces hacia el sur, cuando se produce el
Fenmeno de El Nio.
En la regin de La Costa la temperatura es constante casi todo el ao, con un
promedio de 20 C. La corriente fra de Humboldt, que corre paralela a la lnea de
costa peruana, y la presencia de los Andes, al este, caracterizan el clima de esta

regin: es rida desde el desierto de Sechura hasta las pampas de Nazca, y recibe
unos 50 mm de precipitaciones anuales. Una fina neblina cubre el cielo de La Costa en
invierno y descarga una llovizna imperceptible que se conoce como gara; la neblina
cubre tambin los contrafuertes y estribaciones de las cordilleras de La Sierra de junio
a octubre, suministrando suficiente humedad a los pastizales.
En La Sierra se presentan dos estaciones climticas bien definidas: una de esto, entre
abril y octubre, caracterizada por das soleados, noches muy fras y ausencia de
lluvias; y otra lluviosa, entre noviembre y marzo, en la que las precipitaciones son
abundantes (por lo general, ms de 1.000 mm). Otro rasgo que caracteriza a esta
regin es la marcada variacin u oscilacin trmica a lo largo del da; es comn contar
con temperaturas de hasta 24 C al medioda y de -3 C de madrugada. En Cuzco,
ciudad situada en los Andes surorientales, el promedio anual de lluvias es de unos 600
milmetros. En la puna, las temperaturas tambin son bajas.
En la regin de La Selva, la temperatura es extremadamente calurosa. La estacin de
lluvias, entre noviembre y marzo, se caracteriza por frecuentes chaparrones (al menos
uno al da), a veces muy destructivos. La humedad es muy alta a lo largo del ao. El
promedio anual de precipitaciones en algunas zonas se estima en 3.800 mm, en parte
generadas por la evaporacin de los ros. Predominan los vientos del este, que
arrastran la niebla acumulada en la regin para depositarla despus en los
contrafuertes de los Andes orientales.
2.4

Recursos naturales

Los recursos minerales representan las principales materias primas del Per: hay
yacimientos de petrleo en la costa noroeste y en la cuenca amaznica; cobre en el
suroeste; e importantes centros mineros de extraccin de plata, mineral de hierro, oro,
plomo y cinc en diferentes puntos de la cordillera andina. Es tambin significativa su
reserva forestal, especialmente de algunas especies como el cedro, el roble y la
caoba, as como su variada riqueza ictiolgica.
2.5

Vegetacin y fauna

La vegetacin de las tres grandes regiones geogrficas es de una gran variedad. En la

llanura de La Costa y en el curso bajo de los ros andinos crecen, principalmente,
plantas adaptadas a la aridez, como arbustos esclerfilos, herbazales y diversas
plantas de raz tuberosa. Sin embargo, en la vasta y frtil regin de La Selva hay
numerosos rboles y plantas: caoba, cedro, caucho, cinchona (el rbol de la quina),
zarzaparrilla (vase Smilax), vainilla y una amplia diversidad de flores tropicales
exticas. Comparativamente, la accidentada morfologa de La Sierra alberga una
escasa variedad de plantas, principalmente xerfilas, adaptadas a suelos secos, como
cactceas, hierbas y eucaliptos. En la altiplanicie y en la puna la vegetacin se reduce
a algunas especies, como el ichu, la puya Raimondi (vase Bromeliceas) y varias
cactceas. Otras plantas que crecen en territorio peruano son el condurango, el
cenzaro, la capuchina, el cuj, la quinua, el gucimo, el molle, la tagua y el quillay.
La fauna del Per es variada. En la regin de La Costa y las islas habitan toda clase
de aves guaneras (vase Guano): cormoranes, alcatraces, pelcanos, gaviotas,
golondrinas y algunas especies de albatros, adems de focas y lobos marinos. Otro
tipo de fauna la conforman los pequeos reptiles, como lagartijas y los insectos. En las
aguas del ocano abundan la anchoveta, la corvina, el pez espada, el atn, el jurel, la
pota, el pulpo, el tollo, el lenguado, la caballa, el rbalo, la langosta, el camarn y otras
muchas especies de mariscos.
La fauna de La Sierra est representada por animales autctonos, como la llama, la
alpaca, la vicua, la chinchilla y el guanaco. Entre las aves de esta regin destacan el
cndor, el petirrojo, el colibr, el gallinazo, el pinzn, la perdiz, el pato y el ganso. El
lago Titicaca, adems de otras lagunas y ros de esta regin, cuenta con una
numerosa variedad de peces.
La Selva tropical constituye una verdadera reserva natural para animales mamferos
como el jaguar, el anushi-puma o len breero, el armadillo, el pecar, el tapir y el oso
melero; viven diversas especies de monos, lagartos, tortugas y una extensa variedad

de serpientes e insectos; entre las aves destacan el papagayo, el tucn, el flamenco y

otras especies tropicales.
2.6

Temas medioambientales

Debido a su situacin tropical y a su variada topografa, el Per tiene una enorme

biodiversidad. El pas cuenta con ms del 75% de todos los ecosistemas que se
encuentran en la Tierra. Sin embargo, el impacto humano sobre el entorno es severo
en algunos lugares y algunas especies se encuentran en peligro de extincin. El oso
de anteojos, la nutria gigante y el jaguar son solo tres de las especies animales del
Per que se consideran amenazadas.
La contaminacin del aire y del agua es elevada en las reas urbanas. El acceso al
agua potable y a instalaciones bsicas es deficiente en las zonas rurales. El pas
alcanz una de las tasas de clera ms elevadas del mundo, con ms de 500.000
casos registrados en 1993; en 2002 se notificaron solo un centenar de casos.
Los parques nacionales y otras reas naturales protegidas cubren el 13,3% (2007) del
territorio peruano. En junio de 2005 haba 10 humedales Ramsar, varios parques
nacionales designados Patrimonio de la Humanidad (como los del Ro Abiseo,
Huascarn y Man) y 3 Reservas de la Biosfera bajo el programa El Hombre y la
Biosfera de la Organizacin para la Educacin, la Ciencia y la Cultura de las Naciones
Unidas (UNESCO): Huascarn, Man y Noroeste. Las nuevas leyes medioambientales
establecen la integracin econmica de las zonas protegidas con las comunidades
locales, para lograr una utilizacin sostenible de los recursos y evitar un agresivo
desarrollo industrial, sobre todo, en la cuenca del Amazonas.
La expansin de la agricultura, especialmente el difundido cultivo de la coca, es una
importante amenaza para los frgiles entornos protegidos. Las plantaciones de coca
sustituyen frecuentemente a una vegetacin dbil y se tratan con fertilizantes y
pesticidas que terminan contaminando los cursos de agua. La erosin del suelo ha
aumentado debido al cultivo intensivo y al sobrepastoreo del ganado, y ha surgido el
grave problema de la desertizacin.
El Per ha ratificado acuerdos internacionales y regionales, como el Protocolo
Medioambiental del Antrtico o el Tratado Antrtico, relacionados con biodiversidad,
cambios climticos, desertizacin, especies en peligro de extincin, residuos
peligrosos, prohibicin de realizar ensayos nucleares, capa de ozono, contaminacin
naval, madera tropical (1983 y 1994), desarrollo sostenible (Cumbre de Ro, 1992),
humedales y conservacin de la cuenca del Amazonas.
3

POBLACIN

El Per contaba con una poblacin de 29.041.593 habitantes en 2008 y su densidad

demogrfica era de 23 hab/km. La distribucin espacial es desigual: alrededor del
50% de la poblacin habita en la regin de La Sierra, el 40% en La Costa y solo el
10% en La Selva. El 75% de la poblacin peruana vive en reas urbanas.
3.1

Caractersticas de la poblacin

Alrededor del 45% de los habitantes del Per son indgenas, muchos de los cuales son
descendientes de los incas; el 37% del pas lo conforman los mestizos, mezcla de
blanco (principalmente espaol) e indgena; alrededor del 15% son descendientes de
europeos. Existe tambin una poblacin negra y mulata originaria de frica, y una
importante poblacin de origen asitico, principalmente de japoneses y chinos.
3.2

Divisiones administrativas

El Per se divide administrativamente en 25 departamentos, que se dividen en

provincias y estas en distritos. Los departamentos son los siguientes: Amazonas,
Ancash, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Callao (provincia constitucional),
Cuzco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima, Loreto,
Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes y Ucayali.
La capital es considerada, en ocasiones, otra regin con el nombre de Lima o Regin
Metropolitana.

3.3

Principales ciudades

La ciudad ms grande del Per, capital de la repblica y principal centro de comercio

es Lima, con una poblacin, incluida el rea metropolitana, de 7.898.778 habitantes en
2003.
Otras ciudades importantes son: Callao, principal puerto pesquero del pas (389.579
habitantes); Arequipa, centro industrial y agrcola (60.007 habitantes); Trujillo,
destacado centro comercial (276.921 habitantes); y Cuzco, antigua capital del Imperio
inca, que constituye el centro histrico y arqueolgico ms importante del pas
(103.836 habitantes). Tambin destacan Iquitos, Chiclayo, Piura, Huancayo, Pucallpa y
Tacna.
3.4

Lenguas oficiales y habladas

El espaol, hablado por el 70% de la poblacin, fue el nico idioma oficial del Per
hasta 1975, ao en que el quechua fue reconocido tambin como lengua oficial.
Adems, el aimara, la segunda lengua indgena, es hablado por las poblaciones del
sur del Per y Bolivia. Las comunidades indgenas amaznicas poseen hasta 51
lenguas propias. Vase Lenguas aborgenes de Hispanoamrica.
3.5

Religin

La Constitucin peruana reconoce la libertad religiosa, aunque ms del 90% de la

poblacin profesa la religin catlica, que fue la oficial desde 1915 hasta 1993. Existen
tambin grupos protestantes de diversos credos, adems de diversas y pequeas
comunidades como la juda, la musulmana y la ortodoxa.
4

EDUCACIN

El ndice de alfabetizacin en el Per ha registrado en las ltimas dcadas un aumento

considerable como resultado de importantes programas aplicados a la educacin; as,
en 1940, la poblacin de adultos alfabetizados representaba el 42%, mientras que en
2005 era ya del 92%.
La educacin es obligatoria para todos los nios de edades comprendidas entre los 6 y
los 16 aos; no obstante, en las zonas rurales todava hay carencia de instalaciones
educativas. En 2003 asistieron a las escuelas de educacin primaria 4.237.378 nios,
y 2.567.896 estudiantes estaban inscritos en centros de educacin secundaria y de
formacin profesional.
El Per cuenta con numerosos centros de educacin superior, entre los que destacan:
Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Universidad Nacional de Ingeniera (UNI,
fundada en 1876) y Pontificia Universidad Catlica, todas en Lima; Universidad
Nacional del Centro, ubicada en Huancayo; Universidad Nacional de San Agustn, en
Arequipa; Universidad Nacional San Antonio Abad, en Cuzco, y Universidad Nacional
de La Libertad, en Trujillo. La tasa de escolarizacin en enseanza superior era del
32% en el curso 20022003.
5

CULTURA

La herencia precolombina en el Per es la ms rica de Amrica del Sur y su presencia

se mezcla con la herencia cultural espaola, que se manifiesta fundamentalmente en
el idioma, la religin y las formas de gobierno.
Las excavaciones arqueolgicas
han
descubierto
restos
precolombinos
monumentales, como Machu Picchu, Huari, los asentamientos de la civilizacin de
Caral-Supe o el Chavn de Huantar. La arquitectura colonial se puede apreciar en
muchas ciudades peruanas, al igual que las manifestaciones artsticas producto del
mestizaje de las formas espaolas e indgenas, uno de cuyos destacados ejemplos es
la iglesia de la Compaa de Arequipa. En el arte actual, la escuela indigenista

interpreta intencionadamente el Per del siglo XX a la manera en que lo haran los

indgenas. Vase Arte y arquitectura incas.
La escala pentatnica andina an se utiliza y es ejecutada con instrumentos
igualmente antiguos, como la caracola marina, la zampoa, la quena, el siku y la
ocarina. Las canciones populares de la intrprete y compositora peruana Chabuca
Granda han alcanzado renombre internacional. Vase Msica latinoamericana.
En el aspecto literario, ya en la poca colonial destacaron figuras como Garcilaso de la
Vega, apodado el Inca y escritor de la peruanidad. Del siglo XIX y XX hay que
mencionar a Ricardo Palma, Csar Moro, Jos Mara Eguren, Abraham Valdelomar,
Ciro Alegra o Jos Carlos Maritegui, adems de los grandes poetas Csar Vallejo,
Carlos Germn Belli y Jorge Eduardo Eielson y los narradores veteranos y conocidos
internacionalmente Mario Vargas Llosa y Alfredo Bryce Echenique. Vase tambin
Literatura peruana; Literatura hispanoamericana.
Los descendientes de los pueblos quechua y aimara habitan en las alturas andinas;
muchos de ellos no hablan espaol y han preservado las costumbres y el folclore de
sus antepasados. Tanto en las ciudades de La Costa como en las de La Sierra, los
blancos, mestizos y negros siguen el estilo de la vida moderna occidental. Por el
contrario, los grupos aislados de la regin de La Selva amaznica, en el oriente
peruano, mantienen formas de vida similares a las de sus antepasados.
5.1

Bibliotecas y museos

Las bibliotecas ms importantes del Per se encuentran en las ciudades y forman

parte de las principales universidades, como la de la Universidad Nacional Mayor de
San Marcos de Lima, cuya biblioteca posee ms de 450.000 volmenes, buena parte
de ellos digitalizados. Asimismo destacan la Biblioteca del Congreso, y la Biblioteca
Nacional, tambin en la capital peruana, fundada en 1821 y que alberga ms de 3
millones de libros y otros documentos.
Muchos de los museos del pas exhiben la riqueza del arte y de los objetos
arqueolgicos peruanos. Los ms importantes son: el Museo de Arte, el Museo Larco,
el Museo de la Nacin y el Museo del Congreso. Destaca tambin el Museo Nacional
de Antropologa y Arqueologa, ubicado en Lima, adems de otros situados en
Arequipa, Cuzco, Huancayo y Trujillo.
6

ECONOMA

El producto interior bruto (PIB) totaliz 92.416 millones de dlares en 2006, lo que
supona una renta per cpita de 3.349,80 dlares (segn datos del Banco Mundial).
Aunque la economa se ha terciarizado, continan teniendo gran peso la agricultura, la
minera y la industria pesquera y manufacturera. El Per basa sus exportaciones en
materias primas (principalmente minerales, productos agrcolas y harina de pescado)
para poder importar maquinaria y manufacturas de todo tipo.
A principios del siglo XXI, la economa peruana es una de las que ms crece de
Sudamrica; la deuda pblica externa, en 2006 era del 12,9% de bienes y servicios
exportados.
El turismo ha evolucionado de forma positiva desde 1990: en ese ao entraron casi
320.000 visitantes al Per y en 2006 la cifra haba ascendido a 1.635.000 (llegados
principalmente de Estados Unidos, los pases limtrofes y Espaa); en ese mismo
periodo el ingreso de divisas por esta actividad se ha cuadriplicado.
6.1

Agricultura

Alrededor del 1% de la poblacin activa del Per se dedica a las actividades agrcolas.
La mayor parte de las tierras de la regin de La Costa se destinan al cultivo de
productos de exportacin, mientras que los productos para consumo interno provienen
de las regiones de La Sierra y La Selva. Junto a las predominantes propiedades
agrarias de pequeo tamao, dedicadas a cultivos de subsistencia, han surgido las
grandes cooperativas agrcolas y ganaderas.

En 2006 algunos de los principales productos agrcolas (con el rendimiento anual

aproximado en toneladas mtricas) fueron: caa de azcar (7,60 millones), papa o
patata (3,29 millones), arroz (2.225.000), maz (1.230.000), algodn (70.000), caf
(174.955) y trigo (195.000). El Per es el principal productor de coca, de cuyas hojas
se obtiene, despus de un largo proceso de refinado, la cocana.
En la ganadera se contabilizan, segn datos de 2006, 5,24 millones de cabezas de
vacuno, 14,8 millones de ganado lanar, 1,96 millones de caprino, 3,01 millones de
porcino, 730.000 cabezas de ganado caballar y 290.000 de mular, adems de 99,3
millones de aves de corral. Llamas, ovejas, alpacas y vicuas proveen lana, cueros y
pieles.

6.2

Silvicultura y pesca

En los bosques peruanos, que cubren el 53% del territorio nacional, se encuentran
palo de balsa, rboles de caucho y una gran variedad de especies medicinales, como
el rbol de la quina, del gnero Cinchona, del que se obtiene la quinina. En 2006 la
extraccin maderera se cifr en 9,26 millones de metros cbicos.
La industria pesquera es de gran relevancia en la economa del pas y constituye un
importante segmento de las exportaciones. Experiment una extraordinaria expansin
despus de la II Guerra Mundial. En 2005, la captura fue de casi 9,42 millones de
toneladas anuales. Ms de las tres quintas partes de estas capturas eran de
anchoveta (boquern), destinadas a convertirse en harina de pescado, de la que el
Per es uno de los mayores productores a escala mundial.
6.3

Minera

Las industrias extractivas ocupan un lugar de primer orden en la economa peruana. El

pas produce una gran cantidad de minerales metlicos y no metlicos, y los que
tienen mayor relevancia econmica son (entre parntesis se refleja la produccin en
2004): cobre (1.035.574 t), cinc (1.209.006 t), oro (173.219 kg), plomo (306.211 t),
plata (3.060 t), estao (41.613 t) y hierro (4.315.341 t). El Per es uno de los
principales productores mundiales de cobre, cinc y oro.
En los prximos aos, la minera continuar su tendencia creciente impulsada por la
consolidacin de los niveles de produccin de las principales empresas del sector,
como resultado de sus inversiones en aos previos, y por la puesta en marcha de
importantes proyectos mineros como Minas Conga (cobre y oro), Quellaveco (cobre),
Antapaccay (cobre), Cerro Lindo (cobre y cinc), San Gregorio (cinc y plomo),
Tantahuatay (oro), Tambo Grande (oro), entre otros.
En 2003, la produccin de petrleo crudo fue de 31.904.587 barriles anuales, junto con
18.483 millones de pies cbicos de gas natural. El yacimiento de gas de Camisea
(Cuzco) se explota y destina principalmente al consumo interno; lleg a Lima en 2004
y su primera exportacin est prevista para el ao 2008.
6.4

Industria

Muchas de las manufacturas que se producen en el Per se llevan a cabo a pequea

escala, aunque se han establecido varias industrias modernas a lo largo de la costa
del Pacfico. Los artculos tradicionales son: textiles y cuero, productos de alimentacin
y artesanas varias. Los productos que se manufacturan en grandes y modernas
plantas son: acero, petrleo refinado, productos qumicos, tratamiento de minerales,
vehculos de motor y harina de pescado.
6.5

Energa

En 2003, la produccin anual de energa elctrica era de 22.677 millones de KWh.

Cerca de un 81% del total de la electricidad producida era generada por instalaciones
hidroelctricas. El parque de generacin elctrica estaba compuesto en 2003 por 423
centrales elctricas, de las cuales 161 eran hidroelctricas y 262, trmicas.

6.6

Moneda y comercio exterior

La unidad monetaria del Per es el nuevo sol, dividido en 100 cntimos (3,30 nuevos
soles equivalan a 1 dlar estadounidense en 2006). El Banco Central de Reserva del
Per, fundado el 9 de marzo de 1922 y que inici sus operaciones el 4 de abril de ese
mismo ao, es el banco estatal y el encargado de la emisin de moneda. El Per es
miembro asociado del Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos.
Las exportaciones son ms diversificadas en el Per que en el resto de los pases de
Amrica del Sur. Las principales exportaciones son: petrleo, cobre, plomo, caf, plata,
harina de pescado, cinc, azcar y mineral de hierro. En 2004 las exportaciones
alcanzaron los 12.435 millones de dlares. Las principales importaciones del Per son
artculos elctricos y electrnicos, productos alimentarios, metales, productos qumicos
y vehculos de transporte. En el mismo periodo citado, las importaciones alcanzaron la
cifra de 10.101 millones de dlares anuales.
Los principales socios comerciales son Estados Unidos y Chile, seguidos de otros
pases latinoamericanos (pertenecientes a la Asociacin Latinoamericana de
Integracin o a la Comunidad Andina), la Unin Europea y Japn.
En el comercio internacional, el crecimiento de las exportaciones, entre 2002 y 2003,
estuvo liderado por los productos tradicionales, en particular por las exportaciones
mineras (cobre, cinc y oro) y las de hidrocarburos (gas y gasolina); el sector textil
destac entre las exportaciones no tradicionales.
6.7

Transporte

Aunque en las ltimas dcadas ha aumentado y mejorado considerablemente el

sistema de sus vas frreas, carreteras y aeropuertos, la morfologa montaosa del
pas hace difcil el transporte de superficie.
En 2004, el Per tena alrededor de 1.300.000 de vehculos de motor y 78.829 km de
carreteras, de las que solo el 14% estaban pavimentadas. Las principales arterias
viales son: la carretera Panamericana, que cubre una distancia de unos 3.000 km al
atravesar el territorio peruano desde Ecuador y continuar hasta Chile; la carretera
Marginal de la Selva, que une los pueblos del norte cercanos a la frontera ecuatoriana,
con los pueblos del sur, prximos a la frontera con Bolivia; y la carretera Central, que
se inicia en Lima y se adentra hacia la sierra peruana.
En 2005 el Per tena 2.177 km de lneas frreas; el ferrocarril Lima-Huancayo
asciende hasta los 4.815 m de altitud, por lo que est considerada como la lnea frrea
ms alta del mundo.
La ms importante va fluvial es el ro Amazonas, por el que navegan barcos de todo
calado desde el ocano Atlntico a Iquitos, principal puerto amaznico del Per.
Tambin el lago Titicaca es navegable y une el Per con Bolivia. Los principales
puertos martimos peruanos son: Callao, Chimbote, Salaverry, General San Martn,
Pacasmayo, Paita, Ilo, Matarani y San Juan.
El principal aeropuerto internacional es el de Jorge Chvez, ubicado entre Lima y
Callao; otros aeropuertos importantes son los de Cuzco, Juliaca, Piura, Arequipa,
Trujillo, Puerto Maldonado e Iquitos. Aeroper fue durante aos la lnea area nacional
hasta su desaparicin en 1999; las compaas areas Lan Peru, Taca y Tans Peru
ofrecen regularmente vuelos internos e internacionales.

6.8

Comunicaciones

El sistema telefnico peruano fue nacionalizado en 1970 y contaba, en 2005, con unos
81 aparatos en uso por cada 1.000 habitantes; los celulares o telfonos mviles
ascendan, en 2006, a 8.500.000. En 2002 existan 2.073 estaciones emisoras de
radio y varios canales de televisin. En 2006 haba 6.100.000 usuarios de Internet. Los

peridicos de mayor circulacin nacional son: El Comercio, Expreso y La Repblica,

todos ellos editados en Lima.
6.9

Trabajo

La poblacin activa por sectores econmicos se estructura de la siguiente forma

(2005): 1% en el sector primario, 24% en el secundario y 76% en el sector servicios. El
40% de los trabajadores asalariados estn afiliados a los sindicatos; las tres centrales
sindicales son la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), la Central de Trabajadores
del Per (CTP) y la Confederacin General de Trabajadores del Per (CGTP).
7

GOBIERNO

La Constitucin de 1993, vigente en la actualidad, fue ratificada por medio de

referndum.
7.1

Poderes polticos

El poder ejecutivo descansa en el presidente, quien desarrolla las funciones de jefe de

Estado y de gobierno. El poder legislativo es unicameral: reside en el Congreso de la
Repblica, integrado por 120 miembros; este sustituy al bicameral Congreso Nacional
que exista antes del golpe de Estado de 1992, formado por un Senado y una Cmara
de Diputados.
La mxima instancia del poder judicial peruano es la Corte Suprema de Justicia. La
judicatura est compuesta tambin por tribunales superiores y por juzgados de primera
instancia, as como por el Tribunal de Garantas Constitucionales. Vase Derecho
peruano.
7.2

Partidos polticos

Los grupos polticos con representacin parlamentaria para la legislatura iniciada en

2006 eran los siguientes: Unin por el Pueblo, Partido Aprista Peruano, Unidad
Nacional, Alianza por el Futuro, Frente de Centro, Per Posible y Restauracin
Nacional.
7.3

Gobierno local

El gobierno local es ejercido en cada uno de los 24 departamentos del pas por un
prefecto, que reside en la capital departamental.
7.4

Salud y bienestar social

La esperanza de vida en el Per es de 69 aos para los hombres y 72 aos para las
mujeres (segn cifras de la Organizacin de las Naciones Unidas en 2008). El ndice
de mortalidad infantil era de 29 fallecidos por cada 1.000 nacidos vivos.
El gobierno del Per gestiona un sistema de seguridad social, que cubre, entre otros,
accidentes laborales, enfermedades y pensiones; este sistema est complementado
con el denominado Seguro Integral de Salud, que asegura la atencin gratuita de los
peruanos que se encuentran en situacin de pobreza (en 2001, segn una encuesta
oficial, eran el 54,8% de la poblacin total), y concentra esfuerzos en favor de la
atencin gratuita de salud materno-infantil en reas rurales y urbano-marginales.
En 1991, una epidemia de clera caus la muerte de ms de mil personas y afect a
otras 150.000; en 1995 segua habiendo 25.000 casos notificados de clera y ya en
2002 se haban reducido a menos de 500; las malas condiciones higinico-sanitarias
fueron culpables en parte de esta epidemia. Aunque el gobierno ha hecho algunos
progresos en la provisin de instalaciones mdicas, la sanidad se mantiene todava en
niveles inadecuados en algunas zonas. El nmero de establecimientos sanitarios, que
en 1988 eran 4.528, en 2002 eran algo menos del doble, 8.118 (hospitales, centros y
puestos de salud); en el ao 2000 haba 11,5 mdicos por cada 10.000 habitantes.

7.5

Defensa

El 29 de septiembre de 1999 se public la Ley del Servicio Militar que regula su

prestacin con carcter voluntario. En 2004 las Fuerzas Armadas peruanas estaban
constituidas por un Ejrcito de Tierra con 40.000 efectivos, una Marina de Guerra con
25.000 miembros y una Fuerza Area con 15.000 soldados.
8

HISTORIA

Las evidencias del establecimiento de colonias humanas en el Per se remontan a

miles de aos, pero poco se sabe de esos antiguos pobladores exceptuando algunas
ruinas dispersas. Hacia el 1250 a.C., diversos grupos que procedan del norte se
establecieron en regiones como Chavn, Chim, Nazca y Tiahuanaco. Los chim
construyeron la ciudad de Chanchn alrededor del ao 1000 d.C., en la que haba
unas 10.000 viviendas y cuyas ruinas se pueden visitar en la actualidad.
8.1

El Imperio inca

Los incas, llamados tambin hijos del sol, eran originalmente una sociedad guerrera
que viva al suroeste de la regin de La Sierra. Del 1100 al 1300 d.C. se trasladaron
hacia el frtil valle del Cuzco, al norte, desde donde fueron invadiendo las tierras
vecinas. Hacia el ao 1500 haban creado un Imperio que incorporaba a la mayora de
las culturas de la zona y cuyos lmites abarcaban desde el sur de la actual Colombia
hasta el centro de lo que hoy es Chile, adems de Bolivia y el norte de Argentina; el
lmite oriental llegaba hasta el ocano Pacfico. Este vasto Imperio se constituy
siguiendo un modelo teocrtico de gobierno en el que los emperadores incas formaban
la cspide del sistema y eran considerados divinidades. Los incas impusieron su estilo
de vida a los pueblos que conquistaron y a comienzos del siglo XVI, antes de la
llegada de los espaoles, la mayor parte de la zona andina estaba bajo su dominio.
8.2

El dominio espaol

En 1528 el conquistador espaol Francisco Pizarro realiz una expedicin hasta el ro

Santa, en el Per, reparando en la riqueza del Imperio; posteriormente regres a
Espaa para obtener dinero y reclutar hombres para la conquista. En 1532 Pizarro
fund San Miguel de Piura, primera ciudad espaola en el Per, situada en la costa
norte; posteriormente, avanz hacia el interior del Imperio inca. En noviembre de 1532
lleg a Cajamarca y, combinando la astucia y la fuerza de las armas, captur al inca
Atahualpa y puso fin al Imperio. En 1535 Pizarro fund la Ciudad de los Reyes a orillas
del ro Rmac, el origen de la actual Lima. Sin embargo, pronto surgieron disputas por
el poder jurisdiccional entre los conquistadores y en 1541 Pizarro fue asesinado en
Lima por partidarios de Diego de Almagro.
En 1542 la Corona espaola promulg las Leyes Nuevas, destinadas a poner fin a los
abusos y crueldades de las que eran vctimas los indgenas. Aquel mismo ao se cre
el virreinato del Per.
El primer virrey, Blasco Nez Vela, lleg al Per en 1544 e intent aplicar estas leyes,
pero los conquistadores se rebelaron y lo asesinaron en 1546. Aunque en 1548 la
rebelin fue sofocada por las fuerzas de la Corona espaola, la nueva legislacin no
lleg nunca a ser aplicada.
En 1569 lleg al Per el virrey Francisco de Toledo; durante los siguientes catorce
aos impuso un sistema de gobierno estable y altamente efectivo, aunque bastante
represivo. El mtodo administrativo de Toledo consisti en dar prioridad a los
funcionarios oficiales en los asuntos de gobierno, permitiendo que algunos indgenas
ocuparan cargos intermedios y rigieran la actividad del resto de la poblacin nativa. El
sistema durara casi doscientos aos.
8.3

En pos de la independencia

En 1780 se produjo una sublevacin de 60.000 indgenas contra el poder espaol,

acaudillada por Jos Gabriel Condorcanqui, cacique que haba adoptado el nombre de

uno de sus antepasados incas, Tpac Amaru. Aunque al comienzo cosech algunas
victorias, el levantamiento fue finalmente aplastado en 1781 y Tpac ejecutado. A
pesar de que otra sublevacin similar fue sofocada en 1814, la oposicin al poder
imperial espaol creca imparablemente en toda Amrica del Sur. La oposicin era
dirigida principalmente por los criollos, descendientes de espaoles nacidos en
Amrica, resentidos por no poder participar en los asuntos de gobierno.
Sin embargo, la fuerza que liberara al Per del dominio espaol llegara del exterior.
En septiembre de 1820 el general Jos de San Martn, que haba derrotado a las
fuerzas espaolas en Chile, desembarc con su ejrcito en el puerto peruano de
Pisco; en julio de 1821 el ejrcito de San Martn entr en Lima, que haba sido
abandonada por las tropas espaolas. La independencia del Per se proclam el 28
de julio. La lucha contra los espaoles sera continuada despus por el libertador
venezolano Simn Bolvar, que entr en el Per con su ejrcito en 1822. La fase final
de la emancipacin americana se inici con la batalla de Junn, que se libr el 6 de
agosto de 1824, y se sell definitivamente con la derrota de las fuerzas espaolas en
la batalla de Ayacucho el 9 de diciembre del mismo ao.
8.4

Inestabilidad poltica

Los aos siguientes fueron terriblemente caticos. A Bolvar, que haba abandonado el
pas para crear la Gran Colombia, le sucedieron en el poder sus oficiales, los llamados
mariscales de Ayacucho. Andrs Santa Cruz gobern entre 1826 y 1827 en calidad
de presidente del Consejo de Estado peruano, toda vez que se haba producido el
alejamiento de Bolvar, y fue reemplazado por Jos de la Mar, que a su vez sera
sustituido por Agustn Gamarra en 1829, quien gobern hasta 1833. Entretanto, Santa
Cruz se haba convertido en presidente de Bolivia y en 1836 invadi el Per,
estableciendo una confederacin entre los dos pases que durara tres aos, tras los
cuales Gamarra tom el poder de nuevo (vase Confederacin Per-boliviana). No
obstante, el pas no disfrutara de la paz hasta 1845, ao en que el general Ramn
Castilla, veterano tambin de Ayacucho, tom posesin de la presidencia. Castilla fue
un hbil gobernante que en los dos periodos de su mandato inici numerosas e
importantes reformas, como la abolicin de la esclavitud, la construccin de vas
frreas y de instalaciones telegrficas, as como la adopcin en 1860 de una
Constitucin liberal. Castilla tambin inici la explotacin de las riquezas del pas,
como el guano y los yacimientos de nitrato. En 1864 estos yacimientos
desencadenaran la primera guerra del Pacfico (1864-1866) entre el Per y Espaa,
pas que se haba apoderado de las ricas islas guaneras de Chincha. Ecuador, Bolivia
y Chile acudieron en ayuda del Per, derrotando a las fuerzas espaolas en 1866. El
tratado que se firm en 1879 constituy el primer documento de reconocimiento por
parte de Espaa de la soberana peruana.
El Per sufri una gran derrota ante Chile en la segunda guerra del Pacfico (18791883), perdiendo ricos territorios en el sur. La guerra agot las reservas financieras
peruanas y cre una situacin de tensin que ha prevalecido hasta hoy entre ambas
naciones. En los siguientes veinticinco aos el Per estuvo gobernado por sucesivos
dictadores, entre los que cabe mencionar a Andrs Avelino Cceres, Remigio Morales
Bermdez, Eduardo Lpez de Romaa; Manuel Candamo y a Serapio Caldern.
8.5

Fundacin del APRA

En 1908 el presidente Augusto Bernardino Legua aplic un programa de reformas

econmicas; despus del primer periodo de su mandato (1908-1912), viaj a Gran
Bretaa y Estados Unidos donde, adems de relacionarse con los crculos
empresariales de ambos pases, adquiri conocimientos financieros que luego
aplicara en su pas. Legua recuper la presidencia de la Repblica en 1919 con el
apoyo de un golpe militar, lo que le permiti gobernar en la prctica de forma
dictatorial. Durante su segundo mandato, un grupo de intelectuales exiliados en
Mxico fundaron en 1924 la Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), cuyo
principal representante fue, durante ms de cuarenta aos, Vctor Ral Haya de la
Torre. Los postulados ideolgicos de la APRA, que exiga reformas profundas en todos
los sectores, pero sobre todo de las condiciones de vida de los indgenas, llevaron a
Legua a ilegalizar esta formacin, aunque no pudo impedir que se convirtiera en el

partido poltico ms influyente del Per. Antes de finalizar su mandato, Legua firm el
Tratado de 1929 que zanjaba la vieja disputa de Tacna y Arica con Chile.
El 9 de abril de 1933 entr en vigor una nueva Constitucin. Meses despus fue
asesinado el presidente Luis Snchez Cerro, que haba sucedido en el gobierno a
Legua. El nuevo presidente, el general scar Benavides, prosigui con el nuevo
modelo de poltica autoritaria combinada con apreciables avances en el sector
econmico. En cambio, Manuel Prado y Ugarteche, sucesor de Benavides en 1939, se
vio obligado a hacer concesiones a los poderosos sentimientos de reforma fomentados
por la APRA.
8.6

La II Guerra Mundial

Durante la II Guerra Mundial el Per proporcion un limitado apoyo a la causa aliada.

Haba roto relaciones con el Eje en 1942, pero no declar la guerra a Alemania y
Japn hasta febrero de 1945 para ser admitido como miembro fundador de la
Organizacin de las Naciones Unidas.
En 1945 la APRA y una coalicin de partidos liberales y de izquierda, eligieron
presidente a Jos Luis Bustamante y Rivero, quien inici una serie de reformas
liberales gracias a las cuales se consolidaron los derechos civiles y la libertad de
prensa; adems, una enmienda constitucional aboli las atribuciones dictatoriales que
tena el presidente. Pero el gobierno de Bustamante fue derribado en 1948 por un
golpe de Estado organizado por la derecha, que tom el poder e ilegaliz de nuevo al
APRA. En 1950 Manuel Arturo Odra, general que haba dirigido el golpe de Estado de
1948, convoc elecciones y fue elegido presidente de la Repblica, pero sin la
presencia en los comicios de los principales partidos de la oposicin.
El gobierno de Odra fortaleci el Ejrcito, inici una serie de obras pblicas y firm
acuerdos de colaboracin econmica y cultural con Brasil. Al igual que Chile y
Ecuador, el Per extendi la soberana territorial sobre sus aguas martimas hasta las
200 millas, medida que provoc fuertes protestas por parte de Estados Unidos, cuyos
barcos pesqueros faenaban en aquellas zonas.
8.7

El periodo liberal

En las elecciones de 1956 el poltico Manuel Prado volvi a ser elegido presidente.
Inmediatamente puso en prctica amplias reformas que fueron respondidas con
huelgas y revueltas callejeras ocasionadas por la inestabilidad econmica y la
galopante inflacin. En 1959 el gobierno introdujo un programa que restringa la salida
de divisas y estimulaba la industria nacional con varias medidas, como ayudas a la
importacin de bienes de equipo. A mediados de 1960, la economa haba mejorado
notablemente, ya que el capital externo entr en el pas en forma de prstamos y
contratos de desarrollo. En octubre del mismo ao el gobierno logr que se aprobara
su poltica de nacionalizacin gradual de las ms importantes instalaciones
petrolferas.
En las elecciones de 1962 ninguno de los candidatos alcanz el tercio necesario de los
votos para alzarse con la victoria. Una junta militar se hizo con el poder y su dirigente,
el general Ricardo Po Prez Godoy, fue nombrado presidente; fue depuesto por la
misma junta en marzo de 1963. Tres meses ms tarde se celebraron nuevas
elecciones y Fernando Belande Terry fue elegido presidente. En la segunda mitad de
su mandato se increment la oposicin poltica y el aumento de la inflacin trajo como
consecuencia la devaluacin de la moneda en 1967.
8.8

El gobierno militar

El largo litigio sobre la concesin de la explotacin de los ricos yacimientos petrolferos

de La Brea y Parias a la International Petroleum Company (IPC), subsidiaria de la
American Standard Oil Company, fue resuelto finalmente por el gobierno de Belande
en agosto de 1968. Sin embargo, la desaprobacin general a la firma de este acuerdo
oblig al gabinete a dimitir el 1 de octubre y dos das despus Belande era depuesto
por un golpe militar. Los derechos constitucionales fueron suspendidos y se constituy
la Junta Militar Revolucionaria encabezada por el general Juan Velasco Alvarado, que

fue nombrado presidente. Su gobierno expropi las instalaciones de la IPC, creando

una fuerte tensin diplomtica en las relaciones con Estados Unidos. Las relaciones se
deterioraron an ms en febrero de 1969, cuando una caonera peruana apres a dos
barcos pesqueros estadounidenses por faenar en aguas consideradas jurisdiccionales.
En la dcada de 1970 el gobierno de Velasco inici radicales reformas del sistema
social y econmico; las ms importantes fueron la expropiacin de los complejos
agroindustriales de capital extranjero y las grandes haciendas latifundistas, la
imposicin del control de precios de los productos de consumo bsico y del sector
servicios, as como una amplia reforma agraria; en 1973 fue nacionalizada la industria
de transformacin de la anchoveta, que haba sufrido un serio descenso en 1972 por
una alteracin en las corrientes ocenicas; el presupuesto previsto para 1973-1974 se
increment un 35% para mejorar y diversificar la industria privada. En junio de 1973, el
Banco Mundial concedi al pas un crdito de 470 millones de dlares y el Banco
Interamericano de Desarrollo le prest otros 30 millones de dlares.
8.9

Retorno a la democracia

El 9 de agosto de 1975 el gobierno fue derribado por otro golpe militar, precedido por
una serie de huelgas y manifestaciones de descontento popular contra el enfermo
presidente Velasco. Al da siguiente juraba como presidente el general Francisco
Morales Bermdez, primer ministro y ministro de la Guerra en el gabinete de Velasco.
El nuevo gobierno anunci que el pas retornara a la democracia en 1980; en las
elecciones celebradas ese ao, Belande Terry fue el vencedor y form gobierno en el
mes de julio bajo una nueva Constitucin. Durante los cinco aos siguientes el ndice
per cpita se vino abajo, creci la deuda externa y aumentaron los enfrentamientos
entre la guerrilla y las fuerzas de la contrainsurgencia gubernamental. En 1985 las
elecciones presidenciales dieron la victoria al candidato del APRA Alan Garca Prez,
que fue incapaz de detener la rpida cada de la economa del pas.
8.10

Presidencia de Fujimori

En las elecciones presidenciales de 1990, el ingeniero agrnomo descendiente de

japoneses Alberto Fujimori derrot al novelista Mario Vargas Llosa, candidato de la
coalicin derechista Frente Democrtico (FREDEMO). Fujimori, que cont en la
segunda vuelta con el voto del APRA y de algunos sectores de izquierda, impuso un
programa de austeridad dirigida a detener la hiperinflacin y a restaurar la confianza
internacional para la concesin de crditos a su pas. Las dificultades econmicas
provocaron una escalada de la actividad violenta de dos grupos terroristas: Sendero
Luminoso (que en la dcada de 1980 haba hecho casi ingobernables grandes zonas
del pas) y el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA).
En abril de 1992 Fujimori, mediante un autogolpe, suspendi algunos artculos de la
Constitucin y se hizo con el pleno control del gobierno ante la protesta general de la
opinin pblica internacional, alegando que el Congreso y el poder judicial bloqueaban
sus esfuerzos para luchar contra el narcotrfico y el terrorismo. En septiembre fueron
capturados varios dirigentes destacados de Sendero Luminoso (entre ellos su
fundador y principal idelogo Abimael Guzmn) y en noviembre los seguidores de
Fujimori lograron una amplia mayora en las elecciones legislativas. En 1993 Estados
Unidos y otros pases acreedores reanudaron la concesin de crditos al Per. El 31
de octubre de ese ao los peruanos aprobaron mediante referndum (52,9% de los
votos a favor, frente a un 47,1% en contra) una nueva Constitucin que otorgaba
mayor poder al presidente, reformaba el poder legislativo y permita a Fujimori volver a
presentarse en abril de 1995 a las elecciones presidenciales, que de nuevo gan de
forma abrumadora, derrotando a Javier Prez de Cullar, antiguo secretario general de
la Organizacin de las Naciones Unidas, gracias al apoyo brindado por amplios
sectores de la poblacin y de las Fuerzas Armadas tras su victoria militar sobre
Ecuador en la denominada guerra del Cndor.
De esta forma, el presidente fue capaz de continuar con su accin de gobierno, ya
desarrollada durante su primer mandato: en lo econmico, poltica de privatizaciones y
liberalizaciones de las empresas peruanas (particularmente las compaas financieras
e industriales y los yacimientos petrolferos), y ajuste financiero de acuerdo a las

directrices del Fondo Monetario Internacional con el fin de detener la imparable deuda
externa; en lo social, y fruto de la poltica neoliberal puesta en marcha, un creciente
descontento popular ante la privatizacin de los servicios pblicos; en lo poltico,
desarrollo de una dura legislacin que restringa algunos de los derechos y libertades
fundamentales con la finalidad de liquidar la espiral de atentados terroristas.
En enero de 1995, una vieja disputa limtrofe entre el Per y Ecuador desemboc en
un violento choque militar, cuyos resultados fueron presentados como un rotundo xito
del gobierno peruano. El territorio en litigio abarca una extensin de 340 km2 en la
cordillera del Cndor, que atraviesa ambos pases. Las escaramuzas continuaron en
enero y durante el mes de febrero la aviacin peruana efectu ataques areos. Al
terminar el conflicto, la evaluacin que hizo la Asociacin Americana de Derechos
Humanos arrojaba la cifra de al menos 200 muertos y heridos por ambos lados, unas
5.000 personas desplazadas de sus comunidades en el norte del Per y cerca de
15.000 en el sur del Ecuador. En el mes de marzo, se firmaron dos acuerdos de cese
el fuego para permitir el inicio de las negociaciones de paz. Estas tuvieron su primer
resultado exitoso en 1995, ao en que se firm en Brasilia la Declaracin de Paz de
Itamaraty, mediante la que las partes en conflicto se comprometan a resolver el
problema de forma pacfica. Las negociaciones fueron fundamentalmente de carcter
militar, pues estuvieron relacionadas con el alto el fuego y la creacin de medidas de
confianza entre ambos ejrcitos. En 1996, ao en que se sign el Acuerdo de
Santiago, se llev a cabo el establecimiento de los procedimientos de las
negociaciones globales y definitivas. Y en octubre de 1998, Alberto Fujimori,
presidente del Per, y Jamil Mahuad, presidente de Ecuador, firmaron el Acta
Presidencial de Brasilia, acuerdo definitivo que fijaba el lmite fronterizo. El acuerdo
tendra su eplogo en mayo de 1999, cuando los presidentes de ambos pases
sudamericanos, terminaron de fijar las lindes fronterizas definitivas sobre el terreno, en
el paraje conocido como Cahuide, con lo que se cerraban dcadas de conflictos
diplomticos y militares, y se abra una nueva etapa de cooperacin y desarrollo
regional. Pese al optimismo manifestado por las autoridades de las dos naciones, en
ambos pases surgieron, no obstante, detractores del contenido de los acuerdos de
paz.
El 17 de diciembre de 1996, se produjo un acontecimiento que concedi al presidente
una mayor popularidad entre la poblacin peruana: la ocupacin de la Embajada de
Japn en Lima por parte de un comando del Movimiento Revolucionario Tpac Amaru
(MRTA). Durante una recepcin ofrecida por esta Embajada, en la que se encontraban
polticos, militares, empresarios y diplomticos de varios pases, un comando del
MRTA integrado por 14 terroristas ocup la sede diplomtica y exigi que, a cambio de
la liberacin de los rehenes, se excarcelara a un total de 440 miembros de este
movimiento recluidos en varios penales del pas. Tras 126 das, en los que el comando
del MRTA accedi a liberar a gran parte de los secuestrados estableciendo diversos
contactos con el gobierno de Fujimori, este orden el 22 de abril de 1997 el asalto a la
Embajada por parte de un grupo operativo integrado por 140 efectivos. En la accin
murieron todos los miembros del MRTA y dos de los rehenes. Esta accin de rescate,
elogiada por algunos sectores de la poblacin y por parte de la comunidad
internacional, pese a presentar algunos puntos oscuros, supuso el reforzamiento del
poder de Fujimori, situacin similar a la que haba acontecido dos aos antes durante
el conflicto armado con Ecuador.
Las protestas sociales ante el empeoramiento de la situacin econmica se
generalizaron en el periodo comprendido entre 1997 y 1999, a la vez que se sucedan
los gabinetes, de carcter eminentemente tecnocrtico, mediante los cuales Fujimori
intentaba restablecer la estabilidad poltica, rota tras su enfrentamiento con el jefe de
las Fuerzas Armadas, general Nicols de Bari Hermosa, al que destituy en agosto de
1998. El cese represent la ruptura con una parte de la oficialidad, as como de la
clase poltica, que haba respaldado al presidente en 1992, cuando llev a cabo el
'autogolpe' que puso fin a la democracia parlamentaria en el Per.
Las Fuerzas Armadas y la polica peruanas capturaron en julio de 1999 al que desde
haca siete aos era el principal dirigente del diezmado grupo terrorista Sendero
Luminoso, scar Ramrez Durand (llamado Feliciano). Pocos das antes de que
finalizara ese ao, Fujimori present oficialmente su candidatura para las elecciones

presidenciales de abril de 2000, lo que ocasion nuevas protestas de la oposicin, que

consideraba que aquel haba cubierto ya los dos mandatos sealados por la
Constitucin. No obstante, el Congreso peruano haba ratificado en agosto de 1998
una ley (ya aprobada inicialmente en 1996) que autorizaba a Fujimori a desempear
un tercer mandato (segundo constitucional), argumentando que tan solo haba ejercido
un periodo gubernamental tras la aprobacin de la Constitucin de 1993. Pese a que
observadores de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) advirtieron
inicialmente de la escasa transparencia de la campaa electoral, Fujimori decidi llevar
a cabo las elecciones en la fecha prevista, el 9 de abril de 2000. Dado que qued al
borde del 50% de los votos en la primera vuelta (cuyo lentsimo recuento levant
numerosas quejas entre los observadores y la oposicin), se vio obligado a disputar
una segunda vuelta frente al candidato de la agrupacin Per Posible, Alejandro
Toledo, que haba obtenido el segundo puesto en aquella. El mismo da 9 de abril
tuvieron lugar las elecciones parlamentarias que dieron la victoria al partido de
Fujimori, Cambio90-Nueva Mayora, presentado al frente de una coalicin denominada
Per 2000 (42,2% de los votos), frente al de Toledo (23,3%). El 19 de mayo, el
principal dirigente opositor renunci a participar en la segunda vuelta aduciendo falta
de garantas. Fujimori logr renovar mandato al ser el nico candidato decidido a
disputar la segunda vuelta, celebrada el da 28 sin presencia de observador
internacional alguno y ante el rechazo de buena parte del electorado. El reelegido
presidente de la Repblica obtuvo el 51,2% de los votos emitidos, en tanto que Toledo,
pese a su retirada, logr el 17,7 por ciento. Muchos de los votos fueron depositados en
blanco o considerado nulos.
8.11

Crisis poltica y normalizacin

El 16 de septiembre de 2000, Fujimori anunci su prxima retirada del poder, la

convocatoria de elecciones y su decisin de desactivar el Sistema de Inteligencia
Nacional (SIN), dirigido por uno de sus asesores, Vladimiro Montesinos. Pocos das
antes se haba difundido una grabacin en la que este apareca sobornando a un
parlamentario opositor. Ante las distintas intenciones respecto a la convocatoria
electoral y sobre quin estara al frente del pas durante ese periodo, el gobierno
(decidido a que Fujimori condujera la transicin) y la oposicin (que peda la formacin
de un gobierno de unidad nacional), fijaron, en la Mesa de Dilogo auspiciada por la
OEA, el da 8 de abril de 2001 como fecha de los comicios. Montesinos, refugiado en
Panam, regres al Per, y Fujimori, para despejar las dudas que surgan sobre la
presunta proteccin que tanto su gobierno como parte del Ejrcito le prestaban, dirigi
las operaciones policiales y militares emprendidas para localizarle. Debido al
agravamiento de la crisis, muchos diputados fujimoristas se pasaron a la oposicin y
esta pas a controlar el Congreso. El 16 de noviembre, tras triunfar una mocin de
censura, la presidenta de la cmara, Martha Hildebrandt, fue sustituida por Valentn
Paniagua (secretario general de Accin Popular). El 19 de noviembre, el primer
ministro, Federico Salas, comunic que Fujimori, desde Japn, haba renunciado a la
presidencia. De modo casi inmediato dimitieron el gobierno y los vicepresidentes
primero y segundo, Francisco Tudela y Ricardo Mrquez. Tras la renuncia de estos, y
segn lo previsto en la Constitucin, Paniagua jur el 22 de noviembre como
presidente de la Repblica y nombr un gabinete integrado por miembros de la
oposicin, con Prez de Cullar como primer ministro.
El 8 de abril de 2001 se celebraron las esperadas elecciones legislativas y
presidenciales. En las primeras, las formaciones ms votadas fueron Per Posible
(que obtuvo 41 escaos en el Congreso), el APRA (29), Unidad Nacional (15) y el
Frente Independiente Moralizador (12). En las presidenciales, Alejandro Toledo y Alan
Garca, respectivos candidatos de Per Posible y el APRA, fueron los que ms votos
recibieron, siendo la gran derrotada la candidatura de Lourdes Flores, presentada por
Unidad Nacional. Al no haber alcanzado el 50% de los sufragios, Toledo y Garca
tuvieron que concurrir a una segunda vuelta, que tuvo lugar el 3 de junio y dio la
victoria a Toledo. Este tom posesin el 28 de julio y form gobierno con Roberto
Daino como primer ministro, adoptando el compromiso de luchar contra la pobreza, el
desempleo y la corrupcin en el seno del Estado.

En junio de 2002, ante el programa de reformas econmicas del nuevo ejecutivo,

estallaron protestas y movilizaciones en diversas regiones del pas, sobre todo en
Arequipa. Como consecuencia de la crisis poltica abierta tras estos hechos, Toledo
recompuso su gabinete, que a partir de julio de 2002 tuvo como primer ministro a Luis
Solari. En mayo de 2003, se reactivaron las protestas de determinados sectores de la
sociedad peruana que reivindicaban mejoras salariales; Toledo, que declar como un
ao antes el estado de emergencia, nombr primera ministra a Beatriz Merino a finales
de junio. En diciembre de ese ao, el presidente solicit la renuncia de su equipo
ministerial, sustituyendo a Merino por Carlos Ferrero. Pero la inestabilidad prosigui y,
en julio de 2004, la Confederacin General de Trabajadores del Per convoc un paro
general para solicitar al gobierno el cambio de su poltica econmica, laboral y social.
Tras una crisis poltica interna, en agosto de 2005, Toledo recompuso el gobierno, a
cuyo frente situ al hasta entonces titular de Economa, Pedro Pablo Kuczynski. El 30
de octubre siguiente, se celebr un referndum en 16 de los 24 departamentos del
pas en el que los votantes se pronunciaron mayoritariamente en contra del proyecto
gubernamental para afrontar un proceso de descentralizacin del Estado creando
cinco grandes regiones con amplias competencias administrativas. Finalmente, en
diciembre de ese ao 2005, diversas acciones terroristas perpetradas por Sendero
Luminoso (que para entonces se consideraba prcticamente desarticulado) motivaron
que Toledo declarara el estado de emergencia en seis provincias de la regin del valle
del Huallaga.
El 9 de abril de 2006, se desarrollaron elecciones legislativas y presidenciales. En las
primeras, la formacin ms votada fue la nacionalista Unin por el Pueblo (que logr
45 escaos), seguida por el Partido Aprista Peruano (36), Unidad Nacional (17),
Alianza por el Futuro (13), Frente de Centro (5), Per Posible (2) y Restauracin
Nacional (2). En las segundas, los aspirantes ms votados fueron el ex teniente
coronel Ollanta Humala, candidato de Unin por el Per, y el aprista Alan Garca, los
cuales se disputaran la jefatura del Estado en una segunda vuelta el 4 de junio
siguiente; en este da, la victoria fue para Garca, quien relev a Toledo en la
presidencia el 28 de julio de ese ao.
La sociedad peruana vivi terribles momentos en agosto de 2007, como consecuencia
de un sismo que, el da 15 de ese mes, dej un trgico rastro de muerte y desolacin.
Con epicentro en la costa central del pas, y con una magnitud de 8,0 en la escala de
Richter, dej un balance de ms de 500 muertos, en torno a 2.000 heridos y millares
de damnificados. Las provincias ms afectadas por los efectos del terremoto fueron
Caete, Chincha, Ica y, muy especialmente, Pisco, cuya capital, la ciudad homnima,
qued prcticamente devastada.
El tratado de libre comercio firmado con Estados Unidos en diciembre de 2005, que ya
haba sido ratificado por Per en junio de 2006, cumpli en diciembre de 2007 uno de
los ltimos pasos para su entrada en vigor al ser igualmente ratificado por las cmaras
legislativas estadounidenses.